導語：如何才能寫好一篇農業局工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，省、市養殖業工作會議精神，突出抓好生態化養殖、標準化生產、資源化利用，加快推進養殖業現代化步伐，以防檢夯基礎，以執法樹形象，以項目出精品，以作風促轉變，全面推進我市養殖業的提質改造，全力打造養殖業升級版。

二、發展目標

2014年全市力爭實現出欄生豬105萬頭以上，增長幅度5.6%，肉牛4萬頭，增長幅度14.3%；出欄山羊4.92萬只，增長幅度5.3%；出籠家禽435.4萬羽，增長幅度6.5%；漁業總產量達3萬噸，增長幅度3.1%。確保全市全年不發生重大動物疫情和不發生畜禽水產品質量安全事故。

三、工作措施

重點圍繞抓好產業促發展，抓好執法促規范，抓好質量促健康，做好2014年養殖業這篇文章。總體工作思路是“突出一個主題，抓好‘四個二’工作”。即要突出推進養殖業現代化發展主題，堅守兩條安全防線，加強兩項行政執法，做好兩個基礎產業，壯大東江魚兩大特色品牌。

（一）突出養殖業現代化發展主題，全面深化轉型。深刻領會中央關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的整體部署，把養殖業轉型作為今年工作重心。

1、轉變養殖方式，提高產業化程度。要加快轉變養殖發展方式，增強規模發展能力，提升產業檔次。一是抓好標準化規模養殖場(小區)建設。抓好2013年度生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建、生豬良種補貼和生豬調出大縣獎勵等項目的實施，全面完成項目建設任務。確保四季農牧發展有限公司2400頭種豬場9月底正式生產，推動全市48個現代生豬育肥場建設，帶動全市生豬規模養殖比重提高2-3個百分點。二是培育龍頭企業和專業合作社。做強肉類加工、魚加工企業，推動養殖業產業化經營、多環節增效。鼓勵養殖業龍頭企業延伸產業鏈條，多形式發展標準化生產，使加工企業與養殖基地形成共同發展的產業整體。做好地理標識認證，加快發展我市優勢品種。加強對養殖專業合作社的引導、扶持和服務，加快養殖專業化、規模化、標準化、品牌化進程，提高集約化水平和組織化程度，加大對養殖專業合作社管理人員的培訓，增強市場競爭能力和抗風險能力。三是加大科技推廣力度。進一步完善良繁體系和品改網絡建設，加強我市兩個種公豬站和肉牛品改站監督管理，加快水產良種場升級改造，提高畜禽水產品良種化水平和生產能力。進一步規范種畜禽場生產經營秩序，完善種畜禽場監督管理機制。建立和完善草地資源利用和保護制度，加強草原監理體系建設，實施草食動物品改工程，加大草食動物發展力度。

2、提升工作素質，提高服務能力。一是要提高理論素養，增強大局意識。準確把握國家政策導向，充分認識、理解、執行國家有關方針、政策。當前要做好能繁母豬補貼、無害化處理補貼、燃油補貼等各項利民惠民政策落實工作。二是熟悉業務知識，提高服務能力。要精通疫病防治、免疫注射、采血采樣等崗位技能，確保我市養殖業不斷穩步發展。塑造一支思想好、業務精的畜牧獸醫水產隊伍，全力服務于養殖業發展。三是服務廣大養殖戶，提升養殖從業人員素質。采取聯合辦學、培訓學習、實地指導等形式，實施陽光培訓工程、一戶一產業工人培訓等，提升養殖從業人員的綜合素質。使養殖工作者與廣大養殖戶形成養殖業發展共同體，推進全市養殖業工作的良性循環。

3、正確輿論引導，促進產業發展。重視輿論監督，切實加強行業宣傳，重點宣傳我市養殖業創新發展、服務群眾的好經驗、好做法，宣傳我市養殖業創業故事，充分發揮典型示范作用，通過宣傳樹立養殖業在繁榮農村經濟、保障市場供應、維護社會穩定的地位與作用。同時，也要增加應對突發事件的處置能力，增強應對媒體的能力，學會善用媒體、善待媒體，借助媒體推進工作，促進我市養殖事業的蓬勃發展。

（二）堅守兩條安全防線，保障養殖業健康發展。要繼續堅持做好動物防疫和畜禽水產品質量安全監管工作，確保全市無重大動物疫情發生，確保全市無畜禽水產品質量安全事故，確保廣大市民吃上“放心肉”、“放心魚”、“放心奶”等安全食品。

1、牢抓動物免疫。在做好春秋兩季動物防疫的基礎上，要突出抓好重大動物疫病的常年免疫，做到應免盡免，確保不因免疫不到位而發生重大動物疫情。強化規模養殖場（小區）、大型交易市場等重點防疫工作的責任，明確行政和技術責任人。強化免疫檔案管理，切實做到免疫臺帳登記規范、免疫證發放到位。加強對規模養殖場自主免疫的督導和免疫效果監測，防止免疫漏洞。在做好動物疫病免疫的同時，注重抓好H7N9禽流感等重大動物疫情的防控工作，確保全市無疫情發生，嚴防死守將疫情堵在市外。

2、狠抓安全監管。保障養殖業健康可持續發展，認真落實農業部“五不放過”的工作要求，通過加強畜禽水產品質量安全專項整治、指導養殖戶建立養殖生產和投入品使用檔案、堅持開展生豬尿樣“瘦肉精”檢測等措施，繼續堅持每天按照屠宰生豬6%以上的比例抽檢。確保全市無畜禽水產品質量安全事故，保障全市肉品質量安全。

3、加強檢疫監督。以規模養殖場為重點，全面開展動物防疫條件審查工作。加強和規范檢疫申報、產地檢疫、屠宰檢疫、引種調運等各項工作。對跨省引進非乳用、非種用和跨市州調運種用、乳用動物，建立縣級備案和隔離觀察制度。進一步強化從畜禽飼養、運輸、屠宰、加工等各個環節的監督管理，重點做好城區、興寧、黃草三個定點屠宰場監管工作。

4、強化疫情監測。進一步健全疫情監測預警體系，建立健全縣、鄉、村、規模場四級動物疫情測報網絡，推進村級動物防疫體系建設。加強疫情監測和流行病學調查，加大對規模養殖場、畜禽養殖密集區、活畜禽交易市場等重點場所的重大動物疫病的監測力度。強化對布病、結核病、狂犬病等人畜共患病的防控。進一步完善疫情應急預案和各種應急措施，儲備防疫物資，培訓應急隊伍，堅持值班制度。加大疫情報告和舉報核查力度，依照法規及時準確報告動物疫情。一旦發生疫情，按照“早發現、快反應、嚴處理、小范圍”要求，果斷處置，堅決把疫情撲滅在疫點上，并及時做好善后工作。

（三）加強兩項行政執法，樹立執法形象。圍繞2014年“行政綜合執法年”主題，強力推進畜牧獸醫和漁業漁政綜合執法。

1、整合資源建設隊伍。通過積極整合養殖業整體執法資源，進一步強化執法隊伍建設，強化執法裝備，不斷改善執法條件，提高檢驗檢測能力，推進檢驗檢測體系建設，完善執法工作制度，加強執法監督管理，有效促進養殖業法治化建設，逐步達到“以法促檢，以檢促防”的基本要求。通過開展綜合執法，讓廣大人們群眾心目中形成“畜牧獸醫110，食品安全守護神”的新概念。

2、依法行政提高效能。一是按照《省政府服務規定》的要求，嚴格規范行政審批行為，增強服務意識，做到依法服務、主動服務、優質服務，不斷提高服務效能，嚴格按照辦理程序限時辦結。二是扎實推進畜牧獸醫和漁政綜合執法，嚴格規范執法行為，嚴禁以罰代法、越權執法、索拿卡要等不法行為。動物檢疫監督人員一定要嚴格遵守“六條禁令”，一定要嚴格執行同步抽檢，堅決杜絕買賣票證等違紀違法行為。要改善執法條件，重點加強質量檢驗檢測系統、動物防疫體系、漁政執法體系和獸醫實驗室建設，著力建設標準化基層動物防疫站、動物檢疫申報點。繼續加強漁政信息指揮體系建設，改善漁政執法條件，提升安全監管應急處置能力。

3、加大力度確保安全。一是落實監督責任。依托養殖業綜合執法大隊，加強信息員隊伍建設，實行舉報有獎制度，發揮社會力量，增強執法行動的針對性、有效性。落實執法責任制，完善監督機制，提高依法行政能力和水平。二是監管與整治相結合。堅持日常監管與專項整治相結合，嚴厲打擊逃避檢疫和經營銷售病死動物及其產品的違法行為，嚴厲打擊違法生產、經營使用三聚氰胺、瘦肉精、硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁物的行為，確保市民吃上安全畜禽水產品。三是提升漁政管理水平。層層落實漁業安全生產責任，嚴格實行捕撈許可證制度，在我市轄區流域和珠江流域全面推行禁漁期制度，組織開展打擊非法捕撈專項整治行動，有效保護漁業資源。

（四）做好兩個基礎產業，加快轉變步伐。保障全市養殖業健康穩定發展，抓好畜牧業和水產業發展基礎工作。

1、要加快畜牧業現展步伐。一是要繼續壯大生豬產業。通過扶持市四季農牧發展有限公司種豬場現代養殖企業的建設，引導全市養殖大戶發展現代養殖，推動今年在我市現代生豬育肥場跨越發展，進一步提高我市生豬產業整體競爭力和抗風險能力，繼續做好生豬調出大縣基礎工作。二是加強草食動物開發力度。以養殖戶為投資主體，政府采用以獎的方式推動草食動物養殖業發展。2014年按照種草養畜、圈養育肥的養殖模式，計劃新建常年存欄50頭種牛、年出欄肉牛200頭以上的標準化牛場2個，常年存欄250只的種羊場2戶，積極創建國家和省級牛羊健康養殖示范場。

2、要高起點謀劃養殖業發展方向。嚴格按照養殖區域規劃發展養殖業，嚴禁在禁養區新建養殖場，推動禁養區、限養區養殖場向宜養區轉移。2014年重點抓好江白公路沿線生豬養殖場的關停或搬遷工作，促進養殖生產與環境保護的協調發展。新建標準化規模養殖場要做到選址合理、人畜分離、生產區與生活區分開、凈道與污道分離、隔離屏障良好、防疫設施配套、糞污無害化處理到位。水產健康養殖示范場，要做到場內排灌設施和水處理系統良好，塘壩湖泊等基礎設施完善，水質環境優良，管理制度完善。出臺《生豬規模養殖場目標管理考核辦法》，將生豬生產、防疫檢疫、質量安全、無害化處理等工作有機結合起來，進一步完善生豬調出大縣獎勵資金管理和使用辦法，加大生豬規模養殖場的監管力度。大力推廣“豬－沼－果（魚、林）”等生態養殖模式和高床水泡糞等先進養殖技術，大力倡導發展林下養殖業和休閑漁業，推廣利用糞污生產有機菌肥的新工藝，加快推進市養殖業糞污綜合治理工程，實現養殖業糞污“零排放”。

3、要夯實漁業產業基礎。要進一步推動漁業產業提升，在鞏固“四大家魚”繁育場建設的同時，重點要抓好三文魚、鱘魚等種苗特種孵化場的建設，解決制約我市三文魚和鱘魚產業進一步發展的苗種供應問題。開展流域東江河段春、夏、冬三季人工增殖放流魚苗魚種的組織與管理和人工增殖放流活動，確保今年內放流魚苗魚種1000萬尾，人工放流資金不低于400萬元。

（四）壯大魚兩大特色品牌，凸顯品牌效應。依托優質水資源條件，繼續打造冷水魚品牌和地理標志品牌。

篇2

一、主要經濟指標目標

全縣落實糧食播種面積28.4萬畝，實現糧食總產11.2萬噸，；推廣種植建選17號蓮子新品種4.5萬畝，實現蓮子總產0.36萬噸；穩定水果面積11.6萬畝，預計水果總產6.1萬噸；落實雜交水稻制種訂單生產4.5萬畝，實現雜交水稻種子總產0.9萬噸；落實食用菌生產3200萬袋，實現食用菌總產1.2萬噸（鮮菇）。

二、主要工作措施

半年來，我局按照省、市、縣農業工作會議的安排部署，結合*實際，制定了20*年工作意見和具體措施，強化責任目標管理，把任務分解到具體項目，責任落實到人。重點抓好了以下幾項工作。

1、加快災后恢復生產，保障農業不減收。確定了蔬菜、食用菌、茶葉生產當年恢復，部分受損嚴重梨樹、栗樹和楊梅等果樹生產兩年內恢復達產的目標。全縣共完成蔬菜補苗3500畝，改種2200畝，整修食用菌栽培棚架50萬平方米，恢復生產1000多畝和200萬袋，高接改造推廣優質早熟梨翠冠8200畝，完成果樹補植2200畝，新植果苗50000余株，同時將進一步加強蔬菜、食用菌、果樹的災后恢復生產管理。

2、穩步發展糧食生產，提高糧食綜合生產能力。一是認真宣傳貫徹落實中央1號文件和糧食生產優惠政策，以科技入戶和農業155服務為依托，宣傳發動，提高農民種糧積極性；二是加強農田基礎設施建設，認真實施黃坊鄉黃仍片中低產田改造項目和均口鎮均口村省標準農田建設項目，完成總投資302萬元，改造中低產田3200畝，建設標準農田2000畝；三是落實種子儲備制度，完成上級安排的種子儲備任務，切實抓好救災備荒種子儲備工作，確保糧食生產順利進行。

2、加大新品種推廣力度，加快良種的普及應用。一是調整優化糧食品種結構。引進特優航1號、中百優1號、汕優161等多個水稻新品種示范推廣，引進谷優8號、兩優86、地優1號等3個新組合進行試制，以探索制種技術，增強種子產業發展后勁。實施6321工程，推廣特優716、谷優527等優質稻及豐產配套技術；二是加大蓮、果良種推廣力度，全縣推廣種植蓮子4.5萬畝，其中優良品種“建選17號”占到98%，通過高接換種等技術措施推廣優質早熟梨品種“翠冠”。三是加大新品種試驗示范，培育后備品種，增強產業發展后勁。

3、大力發展生態農業，促進農業可持續發展。一是認真抓好沼氣工程建設，認真組織實施縣為民辦實事農村戶用沼氣池600口建設。上半年結合新農村重點村、整治村及國債項目村組織實施“一池三改”，目前完成67口；做好全縣沼氣社會化服務體系的國債沼氣鄉村服務網點25個網點（其中20*年12個）建設任務；二是認真抓好無公害（綠色）農產品生產基地建設，建立蓮子無公害示范片1萬畝，按照山、水、園、林、路綜合治理，大力推廣果園套種經濟綠肥或牧草，建立生態果園1.5萬畝；三是推廣代用料技術，發展食用菌生產。利用我縣豐富的梨枝條、蓮籽殼、谷殼等代用料，推廣梨枝條栽培香菇80萬袋、蓮籽殼栽培平菇30萬袋、谷殼栽培竹蓀300畝。

5、健全社會化服務體系，切實提高“三農”服務水平。一是加強農業技術培訓，根據各鄉鎮、村產業特點，組織專業技術干部組成專家組下鄉開展巡回培訓，今春以來，縣、鄉、村三級共舉辦培訓班122期（次），受訓人員達9200多人次，分發各種技術資料4.3萬多份；二是認真辦好農業155服務熱線，上半年縣、鄉兩級共接受農民群眾來電、來訪開展技術咨詢服務2200余人次，組織專業技術干部赴現場處理疑難問題134人次。據不完全統計，半年來通過熱線服務減少各類經濟損失41萬元，新增經濟收入52萬元；三是加強農業信息的搜集與，每月制作《*農業》兩期，分發至各鄉鎮、行政村，定期更新*農業155網站，繼續開展電子郵件和短信群發業務，發送病蟲情報，指導農民及時防治病蟲；利用與有線電視聯合創辦的《農事廣角》，適時播放農業動態、農事技術，指導農業生產，目前已播出3期；四是在廣泛開展“村會協作”的基礎上，深入開展“科技入戶工程”活動，組織縣、鄉兩級農業專業技術干部突出抓好“五個一”服務工作。

6、加強農資市場管理，切實維護廣大農民合法利益。一是加大農業法律、法規宣傳，舉辦雜交水稻種子生產召集人、肥料農藥經營者參加的培訓班2期，參訓人員118人（次），利用各鄉鎮圩日開展農業法律、法規宣傳活動，印發各種農業法律、法規、條例選編4000多份；二是組織開展農資打假護農專項整治行動，出動執法人員57人（次），查處假劣農資案件3起，挽回經濟損失3.1萬元，有效地凈化了農資市場，維護了廣大農民的合法利益。

7、積極推進農村各項改革，維護農村社會安定穩定。一是加強農村財務監管，確保對村級財務實行依法、民主公開管理，從源頭上管好用好村集體資金；二是大力宣傳《中華人民共各國農村土地承包法》，嚴格執行耕地保護制度，按照“依法、自愿、有償”的原則引導土地經營權流轉，并認真做好土地糾紛的調解處理，維護承包雙方的合法權益；三是繼續深化農村稅費改革，進一步加大綜合監管力度，推動減輕農民負擔各項政策的落實，逐步建立減輕農民負擔長效機制。

三、存在的主要問題

1、農資價格上漲幅度較大，導致農民生產成本增加。據統計農資價格平均上漲30-40%，而農產品價格卻上漲幅度極小，比較效益下降，嚴重影響農民發展種植業的積極性。

2、農業投入不足，農民收入增幅趨緩。近年來，由于我縣連續遭受洪災、旱災和冰災等重大自然災害，農業基礎設施損毀嚴重，由于在農業上投入不足，尤其基礎設施方面的投入明顯不足，影響農業發展后勁，很大程度上減緩了農民增收步伐。

3、受到災害、雨季、農忙、技工流失及基層認識偏差等多方面因素影響，農村沼氣建設總體進度不快。

四、下階段工作重點

1、切實加強作物田間管理。糧食生產重點抓好早中稻的田間管理，及時做好煙后稻及雙晚栽插技術指導工作，確保糧食增產增收；蓮子重點抓好盛花期水肥、病蟲管理，確保秋蓮豐產，同是認真抓好“建選17號”種藕基地管理，加強提純復壯；水果生產要積極協助搞好營銷工作，依托縣黃花梨信息中心和黃花梨產業協會，注重質量，實行統一包裝，加強營銷信息的收集和，積極協調解決車輛運輸及鄉、村道路暢通總量，同時加強采后水肥、病蟲管理，防止早期落葉；雜交種子生產重點抓好產地檢疫和去雜工作，確保種子質量和純度。

2、突出搞好農業生產服務。繼續開展“農業155”熱線服務和“村會協作”，突出抓好農業“科技入戶工程”活動的落實；加強農業信息的收集和，繼續協助縣廣電局辦好“農事廣角”，為農民提供信息服務和技術指導。同時多渠道、多層次、多形式地搞好農業技術培訓，提高勞動者科技素質；加強病蟲測報、防治和防旱、抗旱技術指導，減輕災害損失；加大農資市場整治，深入開展農資市場專項治理，維護勞動者合法權益。

篇3

會議對2012年項目啟動落實情況進行了詳細的安排和布署，要求各位科技指導員能夠把這次會議精神貫徹落實到今年的工作中，有計劃、按步驟地做好示范縣項目各項工作。要以這次會議為新的起點，重點遴選好科技示范戶，與示范戶搞好面對面對接，且搞好技術指導對接，為全年工作圓滿完成打下堅實基礎。 （樺甸市農業局 魯相臣 李姝 供稿）

集安市將全力創建特色精品鄉鎮

為了全力抓好創建精品鄉鎮工作，市委、市政府制定出臺了《集安市創建精品鄉鎮實施方案》，并于8月21日召開了全市推進新農村建設暨創建精品鄉鎮啟動大會，決定從今年下半年開始至2015年，利用二年半的時間，分三個階段，包括基本達標階段、全面建設階段、提檔升級階段，將鄉鎮政府所在地打造成鎮容鎮貌整潔、生態環境優美、地方特色濃郁，能充分體現集安特點和亮點的精品鄉鎮。

和龍市特產管理總站組織陽光工程培訓學員考察黑木耳種植先進基地

為進一步增強學員對國家陽光工程食用菌工專業培訓的了解，提高黑木耳種植實用技能，8月7日，和龍市特產管理總站組織85名培訓學員到和龍市發展規模最大、種植戶最密集的頭道鎮長仁村，進行了實地考察學習。在種植基地，學員們認真聽取了種植大戶由少到多的黑木耳種植發展過程，并與種植大戶進行了交流學習。通過此次實地考察，不僅使學員們開闊了眼界，學到了經驗，也大大提升了他們的種植熱情，為和龍市陽光工程項目的順利實施起到了積極地促進作用。

（和龍市特產管理總站 王麗華 供稿）

篇4

一、突出發展工業，全力組織工業經濟新突破

（一）組織現有企業增資擴產和技術改造，支持企業實施品牌戰略；支持云硫集團、發電廠等省直管企業擴大經營規模。（市經貿局負責，市科技局、外經貿局、工商局、質監局、城鄉規劃局、國土資源局、發改局配合）

（二）抓好項目建設，抓緊發電廠三期和華潤電廠等重大項目的立項報批。（市發改局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、供電分公司、發電廠配合）

（三）抓好工業園區建設，幫助各縣建立一批特色產業園區。（市經貿局負責，市科技局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合）

（四）抓好市高新科技園區建設。（市科技局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合）

（五）大力發展鎮域工業。（市經貿局負責，市工商局、科技局、質監局、環保局、發改局、國土資源局、城鄉規劃局配合）

（六）扶持溫氏生物制藥、雅達電子、郁南天寶生物制藥等技術型、非資源型工業發展。（市經貿局負責，市科技局、國土資源局、工商局、質監局配合）

二、提高農業產業化水平，促進農村經濟新發展

（七）確保糧食安全生產，提高糧食綜合生產能力，完成省下達我市的糧食播種面積和糧食總產任務；加強基本農田保護和建設。（市農業局負責，市糧食局、財政局、水務局、國土資源局配合）

（八）壯大農業龍頭企業，推進農業產業化；在全市8個石灰巖苦旱鎮分別引進一個以上農業龍頭企業。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、科技局配合）

（九）發展優勢農林產業和畜牧水產業。（市農業局負責，市林業局、畜牧水產發展中心、質監局、工商局、科技局配合）

（十）啟動民資，有計劃地建設一批農林產品批發市場。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、國土資源局、城鄉規劃局、供銷聯社配合）

（十一）加強農業生產資料市場的管理。（市農業局負責，市工商局、質監局、供銷聯社配合）

（十二）切實加強動植物防疫工作。（市農業局負責，市畜牧水產發展中心、林業局、工商局、交通局、衛生局、海關和檢驗檢疫辦事處配合）

(十三)推進農村水利設施建設；確保城市防洪工程提前一年完成；繼續抓好市區南山河等10宗城鄉水利防災工程和61宗小型水庫除險加固達標。（市水務局負責，市農業局、城鄉規劃局、建設局、國土資源局、財政局配合）

（十四）搞好農村交通設施建設。（市交通局負責，市公路局、財政局、農業局、國土資源局配合）

（十五）推進林業生態縣建設。（市林業局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、公用事業局配合）

三、大力發展縣域經濟，壯大全市經濟總量

（十六）大力發展縣域特色工業。（市經貿局負責，市發改局、國土資源局、科技局、質監局配合）

（十七）大力發展民營經濟。（市經貿局負責，市科技局、質監局、國土資源局、工商局、工商聯、供電分公司、自來水公司配合）

（十八）幫助各縣加快發展商貿、服務業。（市經貿局負責，市供銷聯社、城鄉規劃局、國土資源局、工商局配合）

（十九）幫助各縣發展房地產業，繼續推進小區開發。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局配合）

（二十）幫助各縣發展旅游業。（市旅游局負責，市城鄉規劃局、國土資源局配合）

四、組織外經貿工作新突破，做大外源型經濟

（二十一）努力增加外貿出口，優化出口商品結構，拓寬對外貿易的渠道和市場，搞好涉外服務工作。（市外經貿局負責，市經貿局、海關、外事僑務局、檢驗檢疫辦事處、貿促會配合）

（二十二）全方位推進招商引資工作，大力整體推介，創新招商引資機制，加強外商投資成本的調研，進一步發揮好我市駐珠三角招商引資聯絡機構的作用。（市外經貿局負責，市經貿局、外事僑務局、貿促會、工商局、環保局、國土資源局、物價局、廣播電視局配合）

五、加強財稅工作，增強全市財力

（二十三）強化稅收征管。（市國稅局、地稅局負責，市財政局、經貿局、外經貿局、工商局、海關配合）

（二十四）加強非稅收入收支兩條線管理；財政資金使用效益評估；對市直部門的資金使用情況進行考核。（市財政局負責，市監察局、審計局、國資委、建設局配合）

（二十五）盤活國有資產和加快政府資源的開發經營。（市國資委負責，市財政局、發改局、建設局、國土資源局、城鄉規劃局、房管局、公用事業局、振云公司配合）

（二十六）盤活市食品集團在市區的連片土地，開發建設大型購物商場。（市經貿局、國資委負責，市城鄉規劃局、國土資源局、外經貿局、食品企業集團公司配合）

（二十七）加強政府投資工程監管。（市財政局負責，市監察局、審計局、建設局配合）

（二十八）加快中小企業信用擔保體系建設，發展資本市場。（市金管辦負責，市經貿局、人行市中心支行、銀監分局、工商局配合）

六、繼續加強基礎設施建設，改善投資環境

（二十九）盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路；啟動羅定至岑溪、云城（思勞）至新興、（郁南東壩）至陽江港高速公路前期工作。（市交通局負責，市發改局、公路局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局配合）

（三十）抓好324線河口至城區段改造工程；抓好省道352、369、280、276線改造建設。（市公路局負責，市交通局、國土資源局、城鄉規劃局、水務局、財政局配合）

（三十一）加快港的報批立項和建設步伐。（市交通局負責，市發改局、港務局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十二）加強中心城區管理。（市公用事業局負責，市公安局、城鄉規劃局、環保局、衛生局配合）

（三十三）加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、環保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業局、房地產開發總公司配合）

（三十四）加快縣城和中心鎮建設，加快中心鎮基礎設施建設。（市建設局負責，市農業局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局、環保局配合）

七、統籌推進文化、教育、科技等各項社會事業發展

（三十五）大力開展群眾性文化活動，整頓、規范和發展文化市場，深入挖掘我市歷史和人文資源，打造我市民間藝術品牌，促進文化產業發展。（市文化局負責，市廣播電視局、工商局、公安局配合）

（三十六）加快高中階段教育發展，普通高中和職業教育都要有新進步；確保中學高中校區和各縣（市）高中學校新建擴建工程按期投入使用和51所老區學校建設通過省的驗收；按省的任務要求抓好中小學布局調整，進一步推進“一機兩語”教育；做好創建教育強鎮的基礎工作。（市教育局負責，市國土資源局、建設局、勞動保障局、財政局配合）

（三十七）加快市技工學校建設。（市勞動保障局負責，市城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十八）鼓勵和扶持骨干企業組建科研中心；推動高校科研成果與我市企業生產合作；健全科技服務體系。（市科技局負責，市經貿局、質監局配合）

（三十九）加強人才培養和引進工作。（市人事局負責，市科技局、教育局、衛生局、經貿局配合）

(四十)繼續加強疾病預防控制、衛生監督執法和醫療救治三大體系建設，確保市、縣疾病預防控制機構改造建設項目在今年10月全面完成；加快創建省農村中醫先進市工作步伐，力爭年底前通過省的驗收。（市衛生局負責，市建設局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局、工商局、公用事業局配合）

（四十一）全面啟動創建省級衛生城市。（市衛生局負責，市發改局、經貿局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務局、林業局、文化局、環保局、公用事業局、廣播電視局、公路局、質監局、食品藥品監管局、愛衛辦配合）

（四十二）加快全民健身廣場建設，組織好省運會的備戰、參戰。（市體育局負責，市財政局、城鄉規劃局、建設局、發改局、環保局、教育局、公安局、衛生局、廣播電視局、機關事務管理局配合）

（四十三）抓好農村合作醫療擴面和服務工作。（市衛生局負責，市財政局、審計局、農業局配合）

（四十四）抓好全市藥品招投標工作。（市衛生局負責，市財政局、審計局、監察局、糾風辦、物價局、工商局、食品藥品監管局配合）

（四十五）進一步規范土地交易市場。（市國土資源局負責，市財政局、審計局、監察局配合）

（四十六）進一步規范建筑市場。（市建設局負責，市財政局、審計局、監察局配合）

（四十七）繼續規劃和抓好第二批生態示范村建設。（市建設局負責，市環保局、城鄉規劃局、農業局、國土資源局配合）

（四十八）抓好環境保護，重點抓好城區垃圾填埋場建設和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點監控企業的環保監管。（市環保局負責，市建設局、城鄉規劃局、國土資源局配合）

（四十九）合理開發和利用土地；加強項目建設征地工作。（市國土資源局負責，市城鄉規劃局配合）

（五十）落實人口和計劃生育目標管理責任制，控制人口出生率。（市人口和計生局負責，市農業局、經貿局、監察局配合）

（五十一）落實優撫政策，兌現優撫對象的生活待遇。（市民政局負責，市財政局配合）

（五十二）創建雙擁模范城市。（市民政局負責，市財政局、衛生局、公用事業局、城鄉規劃局、工商局、教育局、公安局配合）

（五十三）編寫好“十一五”國民經濟發展規劃。（市發改局負責，市府直屬各單位配合）

八、千方百計增加群眾收入，努力提高人民生活水平

（五十四）抓好就業和再就業工作，增加就業崗位；落實再就業優惠政策；加強各類適用技能培訓，組織好勞務輸出。（市勞動保障局負責，市財政局、經貿局、國稅局、地稅局、工商局、農業局、扶貧辦、質監局配合）

（五十五）進一步加強五保、低保工作。（市民政局負責，市農業局、財政局、勞動保障局、社保基金局、衛生局、教育局、房管局、監察局配合）

（五十六）落實農業稅全免政策，加強農民負擔監督管理，切實減輕農民負擔。（市農業局負責，市監察局、財政局、教育局、物價局、民政局、人口和計生局配合）

（五十七）加快城鄉社會保障體系建設；提高社會保險待遇尤其是企業早期退休人員的待遇。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、財政局、工商局配合）

（五十八）實施社保全責征收。（市地稅局負責，市勞動保障局、社保基金局、財政局、工商局、經貿局、外經貿局配合）

（五十九）爭取年內解決18萬農民飲上干凈水問題。（市水務局負責，市農業局、環保局、衛生局、財政局配合）

（六十）依法維護勞動者合法權益，堅決制止和查處拖欠企業職工工資等違法行為。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、總工會、婦聯、工商聯配合）

（六十一）按要求清理拖欠工程款和農民工工資。（市建設局負責，市財政局、監察局、勞動保障局配合）

（六十二）清欠農民征地拆遷款。（市國土資源局負責，市財政局、監察局配合）

九、堅持以人為本，建設和諧

（六十三）落實社會治安綜合治理責任制，繼續加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。（市公安局負責，市司法局、法制局、綜治辦配合）

（六十四）加強政府工作，妥善處理，積極化解各類社會矛盾。（市局負責，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）

（六十五）加強安全生產檢查，尤其是道路交通安全等事故多發行業的監督管理，遏制各類重大安全生產事故的發生。（市安監局負責，市經貿局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設局、農業局、海事局、食品藥品監管局、質監局配合）

（六十六）規范和整頓市場經濟秩序，營造良好的營商環境。（市經貿局負責，市工商局、質監局、食品藥品監管局、衛生局配合）

（六十七）做好食品安全監督管理工作。（市食品和藥品監管局負責，市衛生局、工商局、質監局、農業局配合）

十、加強政府自身建設，全面提高執政能力

（六十八）加強廉政建設工作。（市監察局負責，市糾風辦、審計局配合）

（六十九）加強公務員隊伍建設。（市人事局負責，市監察局、審計局配合）

篇5

區政協經濟委員會

解決“三農”問題是全黨工作的重中之重，大力發展農產品加工業是推進農業產業化，促進農村城鎮化，實現農業現代化的關鍵環節和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神，本會經濟委員會根據《漢南區政協XX年工作要點》的安排，八至九月份，就“發展我區農產品加工業”問題，深入部分農嘗街、鎮及部分企業和部門分“振興傳統農產品加工業”（指的是曾經興盛的糧、棉、油的加工業等）、“培育新興農產品加工業”（指的是正在興起的以水產品加工為主的加工業等）、“強化農產品加工業的招商引資工作”三個專題進行了調研。現將調研情況和意見報告如下：

一、我區農產品加工業的發展現狀

目前，全區與農業產業化相關聯企業共有37家，其中畜牧類3家，水產類6家，生鮮蔬菜類6家，糧食制品類4家，油脂類2家，發酵及生物技術類3家，飼料類1家，林木果品9家，其它類3家。

近年來，區委、區政府認真落實“三農”政策，圍繞農業增效，農民增收，農村發展這個中心，優化農業結構，培植主導產業，延伸產業鏈條，促進了我區農產品加工業的逐步發展、壯大。農產品加工業已成為促進我區農業和農村經濟協調發展的重要環節和主導因素，主要表現在：

一是企業的帶動作用逐漸顯現。龍頭企業通過訂單帶動基地，不斷加大帶動作用，實現了企業、農戶的“雙贏”。二是市場網絡逐步形成。全區農業產業化企業在鞏固原有市場份額的同時，與全國各大新型業態公司合作，形成了各自的市場網絡。三是農業產業鏈有效延伸。全區農業產業化企業基本實現了帶基地，訂單生產。四是企業的品牌效應日漸增強。全區農業產業化企業共注冊商標20個，企業品牌的科技含量和知名度不斷提高，品牌效應日漸增強。

二、影響我區農產品加工業發展的制約因素

由于諸多歷史因素的影響，我區農產品加工業的發展還存在基礎薄弱、發展速度較為緩慢、缺乏強大的動力等問題，在發展過程中面臨許多制約因素。主要有：

（一）管理體制和產業主體的制約

目前，我區農產品加工企業分屬農業局、經貿委、農場街鎮等多個部門管理。在現實的管理中，存在嚴重的部門分散，多重管理，只能在低層次運行，而且生產、加工、銷售等經營環節脫節管理，沒有形成完整的農業產業體系，造成種養業、加工業，流通環節之間信息不協調，不對稱。

同時，在農產品加工企業中，有的產權制度不健全，相當部分還是“作坊”式運營，普遍存在生產規模小，資金嚴重短缺的現象。這大大制約了農產品加工的綜合開發、規模經營和有序競爭，造成規模效益和積聚效益低，產品附加值小，產品的生產成本高，質量不優。

篇6

一、今年上半年工作回顧

（一）農經總體工作部署

1、提出工作要點。我站在《__農經》第4期簡報上印發了《__縣20__年農經工作要點》，作為今年我縣農經工作的綱領性文件，用以指導各鄉鎮開展農經工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《__農經》簡報。繼續借助于《__農經》工作簡報，為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我站共印發《__農經》26期次，今年已編印9期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農村土地承包管理工作

1、進一步完善了農村土地承包數據的錄入和補充工作，我縣土地承包數據庫將于6月底前上報市局審核。

2、進一步加強農村土地承包經營權流轉的管理和服務。

（1）強化了宣傳發動。經過積極爭取，我縣今年將農村土地承包經營權流轉工作列入農業農村工作的重要議事日程，把農村土地承包經營權流轉工作情況納入到新農村建設發展新產業工作統一考評。今年5月，探討如何加快和推進我縣農村土地承包經營權流轉促進規模經營工作列入了全縣新農村建設工作會議研究的重要內容之一，大大提升了農村土地承包經營權流轉工作的重要性。此外，為指導和規范鄉、村農村土地承包經營權流轉工作，我站在《__農經》第7期簡報上全文編發了農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《__市農村土地承包經營權流轉辦法（試行）》，供各鄉鎮組織學習和抓好宣傳、指導、服務工作。

（2）開展了摸底調查。為摸清我縣農村土地承包經營權流轉的現實狀況，更加切合實際地開展農村土地承包經營權流轉指導、規范、服務工作，我站全面組織開展了一次農村土地承包經營權流轉方式、流轉面積、流轉規模、流轉期限、流轉原因、流轉手續、流轉地用途、流轉效果、流轉糾紛情況、流轉管理狀況、流轉潛力等摸底調查，形成了《__縣農業局關于農村土地流轉情況的調查報告》，針對我縣農村土地承包經營權流轉存在的主要問題，提出了可操作性強的進一步規范和加快我縣農村土地承包經營權流轉的建議。

（3）搭建了服務平臺。縣農村土地流轉服務中心已于5月15日成立，負責指導全縣農村土地承包經營權流轉服務工作。截至到目前，縣農村土地流轉服務中心已經掛牌，該服務中心公章、工作職責、管理制度、信息公開欄等已制作到位，并配備了3名工作人員，落實了工作經費。鄉、村農村土地流轉服務站（室）也已基本組建到位，有待于進一步規范和完善。

（4）明確了試點示范。要求小鄉鎮建立1～2個示范點，大鄉鎮建立3～5個示范點，示范點的選擇和確定必須在6月底前到位。

（5）上報了流轉信息。我站建立健全了土地流轉信息按季上報制度，今年第一季度的土地流轉信息已如期上報，第二季度的土地流轉信息將于7月上旬前完成。

（三）農民專業合作社建設工作

1、舉辦了財務會計制度培訓班。為進一步貫徹實施《農民專業合作社財務會計制度》，規范農民專業合作社會計核算工作，我站于4月中旬舉辦了農民專業合作社財務會計制度培訓班，培訓鄉鎮農民專業合作社輔導員10人，農民專業合作社理事長、會計36人。

2、確立了縣級示范點。為發揮示范帶動效應，我站根據各鄉鎮對轄區內農民專業合作社縣級示范點的推薦和各縣級農民專業合作社的自薦情況，經過深入實地調查、考核、評比，擇優確立了5家農民專業合作社為我縣20__年農民專業合作社縣級示范點。要求各鄉鎮根據縣級示范社的推薦條件擇優認定1家以上農民專業合作社作為鄉鎮本級示范社。

3、制作了農民專業合作社發展圖片展。為宣傳我縣農民專業合作社的發展成果，我站舉辦了5家農民專業合作社建設和發展圖片展，起到了很好的宣傳促進作用。

4、帶動了農民專業合作社的發展。到目前為止，我縣今年經

縣工商局注冊登記成立農民專業合作社5家，并全部進入運作階段。

（四）農民負擔監督管理工作

1、重點開展了一次面向農民專業合作社的收費項目、依據、標準的清理整頓工作，將各部門對農民專業合作社的收費納入了農民負擔監管范疇，切實保障了農民專業合作社的快速健康發展。

2、大力宣傳《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，引導和促進村民逐步規范“一事一議”籌資籌勞行為；組織各鄉鎮對去年以理事會、路委會、橋委會等民間組織名義籌資籌勞項目資金的使用情況開展專項審計，審計工作在6月底全部結束，審計結果要進行公開，接受群眾監督。

3、進一步健全和完善了農民負擔接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（五）農村財務管理工作

1、舉辦了村集體經濟組織會計培訓班。為提高村級財會人員的政策水平、業務素質和職業道德，規范村級財務管理工作，推進村級財務管理規范化建設進程，維護群眾的合法權益，消除因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素，我站于4月中旬舉辦了2期村集體經濟組織會計培訓班，培訓鄉鎮財會輔導員10人，村級財會人員115人。

2、開展了財務公開“

難點村”調研活動。我站積極組織開展財務公開“難點村”難點情況調研活動，認真剖解和分析“難點村”當前存在的主要問題，有針對性地提出了治理工作措施，形成了《__縣農業局關于財務公開“難點村”難點情況的調查報告》，為及時完成村務公開、民主管理“難點村”的專項治理工作夯實了堅實基礎。

二、今年下半年的工作安排和打算

（一）農村土地承包管理工作

1、舉辦業務培訓。我站將于7月上、中旬舉辦一期鄉、村農村土地流轉服務人員業務培訓班，進一步提高他們的業務指導能力，不斷規范我縣農村土地承包經營權流轉工作。

2、印發宣傳單。為讓廣大農民真正了解農村土地承包經營權流轉的精神實質，自愿融入到農村土地承包經營權流轉活動中去，我站將于7月份印發農村土地承包經營權流轉知識宣傳單，向廣大農民群眾宣傳加快農村土地承包經營權流轉的積極意義和重要作用，宣傳農村土地承包經營權流轉應該堅持的基本原則，推薦農村土地承包經營權流轉形式以及可采用的流轉方式，告知流轉注意事項等。

3、抓好試點示范。進一步加強對農村土地承包經營權流轉示范點的指導和服務，確保試點一個，成功一個，以推動我縣農村土地承包經營權流轉工作快速有序發展。

4、建立仲裁機構。在今年11月底前，成立__縣農村土地承包糾紛仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭，著力解決農村土地承包糾紛，化解矛盾，理順情緒，規范行為，排除隱患，加快和促進我縣農村土地承包經營權流轉。

5、健全登記備案。督促鄉、村農村土地流轉服務站（室）建

立健全登記備案制度，對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管，建立土地流轉情況登記冊，及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的，及時辦理相關備案登記；對以轉讓、互換方式流轉的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更手續。

（二）農民專業合作社建設工作

1、做好統計監測數據上報。認真做好農民專業合作社基礎數據的審核，確保數據真實、完整，按時完成網上數據上報工作。

2、增強示范帶動效果。對農民專業合作社縣級示范社逐一配備業務指導員，進一步加強示范社建設的指導、規范和督促，積極打造標準社、模范社、實力社，充分發揮示范帶動效應，帶領我縣農民專業合作社盡快走上健康快速發展的軌道。

3、加強市場開拓。積極組織和推薦合作社參加各類產品展示展銷會、訂貨會，在__三農網上推介合作社產品，推薦合作社加盟全省合作社產品連鎖超市，繼續與大型連鎖超市溝通，促成合作社與超市合作，拓展合作社產品銷售渠道。

（三）農民負擔監督管理工作

1、清理規范涉農收費項目。以《__市涉農收費手冊》為依托，進一步清理和規范我縣涉農收費項目、標準，切實保護農民群眾的合法權益。

2、重點抓好專項治理。配合省、市行動，聯合紀檢、監察、糾風部門，針對農民反映強烈的建房亂收費、亂罰款和農村

中小學校亂收費問題，以及向農民專業合作社亂收費、亂攤派問題，開展一次全縣性專項治理工作。

（四）農村財務管理工作

1、總結試點工作經驗。及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發20__年村級財務管理規范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規范化建設工作進程。

2、加大村級財務審計監督力度。組織各鄉鎮進一步做好去年

村（居）委會換屆選舉審計后續工作，加大審計監督力度，防止集體資源浪費和無序開發，防止集體資金被少數人占有或挪用，確保集體資產保值增值，促進農村財務管理的規范化建設工作。縣站將對各鄉鎮農村審計工作的開展情況和審計效果進行抽查，重點抽查土地補償費和村級補助經費的管理使用以及群眾反映強烈的事項，發現問題，嚴肅處理，不徇私情。

3、開展財務公開“難點村”專項治理工作。根據我縣財務公開“難點村”調研活動中對“難點村”難點情況剖解分析出來的實際問題，有步驟有目標地逐一落實治理工作措施，力爭到年底實現和超過30％的整改率。

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以《市現代農業發展規劃》為引領，依托我鎮自然資源優勢和現有產業基礎，實施產業空間發展戰略，即：重點發展優質糧油、生豬和蔬菜等主導產業；鞏固發展小家禽家畜、經濟果林、食用菌和農產品加工業等配套產業，強化特色經濟區域發展，結合“中國年畫村”4A級景區的打造，全面恢復提升鄉村旅游配套服務設施，發展具有文化特色、品味獨特的鄉村觀光農業；休閑創意農業；農耕文化體驗農業。從我鎮農業和農村實際出發，圍繞特色優勢主導產業和農民居住條件的改善，逐步建立安全、高效、完善的農村基礎設施體系，改善農村生產、生活環境。結合產業發展，著力建設一批產業突出的新農村建設重點村，打造成全市整縣推進新農村建設的亮點。

1、重點抓好現代農業建設。堅持把農業產業化經營作為發展現代農業、推進社會主義新農村建設的突破口。抓好高標準農田建設；加強農業科技應用與推廣，完善農業科技推廣服務體系，深入推進糧油高產高效創建，進一步提高糧食單產，穩定糧食總產；積極發展適度規模的種糧大戶。不斷擴大無公害農產品、綠色食品，有機農產品生產規模，提高農產品質量安全水平。

加大對農業產業化龍頭企業的引進、扶持力度，支持農產品加工業發展，帶動農戶增收。星野泡菜廠是我鎮農業產業化重點龍頭企業，近年來發展迅速，原材料需求量急速增長，其原料即青菜的供應越發成為制約其發展的一大障礙。為解決星野泡菜廠這一難題，我鎮計劃以“龍頭企業+專業合作社”的模式，牽線星野泡菜廠與我鎮農業合作社合作，實現定點銷售、定點收購的雙贏局面，從而引導農戶增收，解決農戶種植的后顧之憂。

充分挖掘高效農業示范園的溢出效應，進一步擴大高效農業覆蓋范圍。以毫照村春華食用菌基地為輻射點，全鎮今年力爭發展食用菌1300萬袋；進一步完善和發展年畫村現代農業產業園，發展200畝大棚蔬菜、草莓和花卉苗木種植區，整體打造集休閑、觀光、體驗為一體的現代農業模式；做大茶店子村文全蔬菜種植基地，力爭規模達到1000畝；以川芎為主的中藥材種植面積達到1000畝，協助成立藥材種植專業合作社。以成青公路為軸線，打造萬畝水稻高產示范片。抓住福潤食品有限公司落戶江蘇工業園區契機，大力發展以生豬為主的養殖業，培育規模養殖戶100戶，年出欄規模11萬頭；在射水河、馬尾河沿岸大力發展畜禽養殖，全年計劃出欄125萬只。

2、搞好農村基礎設施建設。堅持圍繞新村做產業，圍繞產業建基地的思路，推動公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸，城鄉關聯產業向農村拓展，促進城鎮化與新農村建設良性互動。加快完善農村生產生活條件：積極向上爭取改善老城鎮和公路沿線農房風貌改造；充分利用“以獎代補”和“一事一議”等政策進一步完善以村道公路和溝渠改造建設為重點的基礎設施建設，大力改善邊緣村、社的交通環境；啟動農村飲水入戶工程，確保全鎮老百姓飲用上衛生放心的自來水；加大城鄉環境綜合整治力度，計劃在全鎮再新建垃圾池200個，垃圾中轉房20個，著手開始對農村面源污染開展治理；積極配合做好成綿高速復線、成蘭鐵路等為重點的交通網絡建設工作。

3、突出抓好土地流轉、促進農民增收。始終把解決“三農”問題作為工作的重中之重，切實落實好各項支農惠農政策，以發展農村經濟為中心，以農民持續增收為目的，加快農村全面小康和現代化建設。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵和引導農民以多種途徑實現土地流轉，促進土地適度集中經營。全年力爭實現土地流轉4000-5000畝。與鎮內種養殖大戶、企業銜接，根據其需要，協同鎮勞動保障所開展多渠道、多層次、多形式的農民科技培訓、技能培訓和法制培訓，力爭全年培訓達到500人次，培養現代農業經營者和鄉土技術人才，造就一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍，拓展非農就業增收空間，促進農民轉移就業，支持農民工返鄉創業。

二、夯實農業生產基礎，進一步促進糧食生產

1、深入開展糧油高產創建活動。進一步深化糧油高產創建示范，大力推廣農業新品種、新技術，認真落實節本增效措施，提高農機化服務水平，實現良種良法配套，農藝農機有機結合。在金土村擴大市級水稻高產創建示范基地700畝。 在苦葛村建立鎮級水稻高產創建基地120畝, 同時在該村建立市, 鎮兩級的農業生產試驗, 示范基地,組織大批農民參加農業技術現場會和培訓會，把先進的生產技術引入全鎮, 使農民科學種田的水平逐步提高

2、加強農作物病蟲害預報和綜合防控。大力推行“公共植保、綠色植保”， 準確把握小麥條銹病、水稻稻瘟病、螟蟲、稻飛虱等重大病蟲害發生趨勢, 做好應急準備, 建立專業化防治隊伍, 開展專業化統防統治示范, 最大限度降低病蟲害造成的損失。確保農民增產增收。

3、做好農業技術服務工作。努力做好農業生產的產前、產中、產后技術培訓, 做好新品種、新技術的試驗、示范工作, 抓好苗情及產量調查工作, 使農技工作再上一個新臺階。

三、加大村級財務監管力度, 做好土地流轉服務管理工作

1、加大對村、組財務的監管力度。今年將由鎮財政所牽頭，組織相關部門對各村、組的財務進行一次嚴格的審計。同時鎮農業中心將對各村、組的財務每月進行帳前審訖，嚴防因財務問題而引發的不穩定因素發生。

2、加大各村、組財務公開的監督力度。各村要嚴格按市農業局的規定“村級每月公布一次,組級每季度公布一次”收支情況，以便增加村、組財務透明度，達到民主理財的目的。

3、嚴把財政“一事一議” 獎補政策關，將規范地把村、組級道路、溝渠建設和環衛整治等項目納入財政獎補列項范疇。同時配合財政所做好良種補貼和糧食直補工作，把中央的惠農政策落到實處。

4、做好各村、組因征地拆遷的土地費分配方案的審批和資金監管工作，配合辦做好因土地分配款而發生的糾紛化解工作。

5、加大土地流轉的管理工作,鎮土地流轉中心將盡快完善土地流轉臺帳，同時要求各村也要盡快的把土地流轉臺帳建好，以便摸清土地流轉現狀，便于今后的監督管理，依法有序的開展土地流轉工作。

篇8

以科學發展觀為指導，認真貫徹執行黨的全會和中央經濟工作會議精神，繼續堅持“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打擊走私工作方針，按照全國、全省、全市“打私辦”的要求，切實履行工作職能職責，認真研究我縣反走私形勢，保持打擊走私高壓態勢，深化反走私綜合治理，為促進全縣經濟社會快速發展做出新的貢獻。

二、組織領導機構

為切實加強我縣打擊走私綜合治理工作的組織領導，縣人民政府決定成立縣打擊走私綜合治理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：縣委常委、縣人民政府常務副縣長

副組長：縣工商局局長、縣公安局副局長

成員：縣檢察院副檢察長、縣法院副院長、縣林業局局長、縣廣電局局長、縣發改局副局長、縣經貿局副局長、縣農業局副局長、縣國稅局副局長、煙草專賣局副局長、縣電信公司總經理

打擊走私綜合治理領導小組下設辦公室在縣工商局，由擔任辦公室主任。

三、工作要點

（一）嚴厲打擊和易制毒化學品走私等違法犯罪活動。

縣公安機關要按照“新三年禁毒人民戰爭”的總體部署，緊緊圍繞“破大案、繳、打團伙、摧網絡、抓毒梟、追財產”的要求，建立健全打擊犯罪的長效機制，加強禁毒情報信息工作，準確把握、易制毒化學品走私形勢，克服、易制毒化學品走私手段多、花樣新、查緝難度大等諸多困難，抓好堵、查、處、防等環節，強化專案偵辦，全力堵截走私和易制毒化學品，從源頭及渠道上遏制和易制毒化學品走私。同時，要加大對武器彈藥、假幣、危險品、政治性非法出版物和散發性宗教宣傳品的查緝力度，確保我縣經濟社會穩定。

（二）聯合執法，全力開展“兩煙”打假打私工作。

縣煙草專賣、工商等部門要進一步完善聯合打私工作機制，按照縣“兩煙”打假打私工作領導小組的部署和要求，以“打源頭、端窩點、抓主犯、清市場、堵出鏡”為重點，以開展“兩煙”打假打私“風暴行動”為主要方式，加強對“兩煙”案件的查辦，加大對重點地區的監管和市場清查力度，嚴厲打擊走私卷煙、非法經營煙葉和非法運輸、銷售煙草專賣品等違法犯罪活動，努力營造良好的市場環境。

（三）加強協作，從嚴打擊走私野生動植物行為。

縣林業公安機關要充分發揮主力軍作用，集中優勢警力，加強與工商、農業、檢驗檢疫等部門的聯系，結合實際認真制定工作方案，明確打擊重點，嚴厲查處走私珍貴、瀕危野生動植物和珍稀植物及制品案件，有效打擊走私珍稀動植物的違法犯罪行為。

（四）強化監管，嚴厲查處重點敏感涉稅商品走私案件。

縣公安、工商、稅務等部門要密切關注成品油、化工原料、金屬原材料、汽車及零配件、電子產品、皮革原料、成套機械設備、醫療設備等敏感涉稅商品走私態勢，切實加強配合，強化日常監管和清查，及時發現和打擊流通領域的走私販私活動，組織開展重點地區、重點領域、重點商品的專項整治，堅決查處和懲治偷逃稅額巨大、犯罪情節惡劣、社會危害嚴重的重大走私犯罪活動。

（五）加大司法懲治力度，為反走私工作提供司法保障。

縣公安機關要按照刑事案件管轄分工規定，及時受理有關部門依法移交的走私案件，發揮在情報、信息、刑事技術、技偵等方面的優勢，加強與打私部門的協作配合，嚴厲打擊各種走私違法犯罪活動，及時制止群體性暴力抗拒執法行為的發生；縣法院、檢察院要依法加強對走私案件的審查逮捕、審查和審理審判工作，對重大走私案件，要組織專門力量，提前介入，快審快判，依法嚴懲走私犯罪分子。

四、總體要求

（一）加強領導，高度重視反走私綜合治理工作。

由于我縣地處滇川結合部，地理位置特殊，易成為走私物品的中轉站和集散地，加之反走私工作中的熱點、難點問題不斷涌現，走私手段更加隱蔽，反走私斗爭的形式更加嚴峻。各鄉鎮各有關部門要高度重視反走私綜合治理工作，把此項工作擺上單位重要議事日程，切實加強領導，制定具體方案，細化目標任務，確保責任分工到位、工作部署到位、檢查落實到位。

（二）嚴格考核，不斷推進反走私綜合治理工作的有效開展。

按照市“打私辦”要求，縣打私領導小組每年將對各成員單位反走私綜合治理工作納入年度考核，各成員單位要對照《縣反走私綜合治理工作考核評分細則》明確的工作任務逐一抓好落實，年底按照考核內容逐項進行自查打分，形成自查總結材料報縣“打私辦”。縣打私領導小組將組織檢查或抽查，對工作不理、一些突出問題長期得不到有效治理，或對考評工作中發現的突出問題不及時整改的單位，在全縣范圍內進行通報，并追究相關責任人的責任。

（三）逐步建立完善打私工作長效機制。

1．建立宣傳工作機制。要采取多種形式廣泛宣傳相關法律法規和反走私工作的文件精神，提高廣大群眾對打私重要意義的認識，營造良好的反走私工作氛圍。

2．進一步健全相關制度。一是建立打私聯席會議制度。“打私辦”至少每半年召開一次反走私工作聯席會議，研究分析反走私綜合治理形式，及時發現工作中的困難和問題，找準薄弱環節，有針對性地加強防范和整治；二是建立舉報制度。各打私領導小組成員單位要采取設置舉報箱、設立電子舉報信箱、公布舉報電話等方式，拓寬舉報渠道，及時查處群眾舉報的走私案件。三是建立值班制度。重大節日或開展打私專項行動期間，打私領導小組成員單位要確定專人值班，主管領導要保持24小時通訊暢通，及時處理反走私突發事件。

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2012年，在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導和大力支持下，我局以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，以堅守耕地紅線，節約集約用地，構建保障和促進科學發展的新機制為主線，緊緊圍繞縣委十三屆四次全會和縣政府工作報告的總體要求和市國土資源局確定的年度工作要點，認真履行法定職責，全面推進依法行政，積極為縣域經濟發展做好服務，在建設富裕文明和諧新紫陽和保護資源、保障發展等方面取得了顯著成績，較好地完成了全年各項工作任務。

（一）貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求，積極為全縣經濟和社會事業發展提供優質服務。

一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮建設十件實事，及早介入，完成了廉租房和經濟實用房、縣福利救助管理站的用地規劃選址等工作，并協助縣城建局完成了縣中醫院綜合門診樓建設拆遷工作。

二是堅持“有保有壓，區別對待”的原則，科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃，統籌安排各類建設用地，優先考慮全縣經濟建設中重點建設項目和符合產業政策導向的建設用地需求，支持我縣新農村建設和茶葉產業建設用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務工作，完成了我縣重點建設項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規劃調整，正在積極爭取市局批準。蒿坪工業園區、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規劃調整。

三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》，編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業園區、縣農業局、科技局、糧貿小區、鐘鼓灣等地段的綜合開發土地統征儲備的各項前期準備工作。

（二）耕地保護工作不斷加強，全縣耕地保有量達到91萬畝，基本農田達到53萬畝。一是耕地保護責任體系進一步完善，在全縣經濟工作會議上，縣政府同各鄉鎮政府簽訂了耕地保護責任狀，全縣耕地保有量、基本農田保護面積、土地復墾整理等指標全部列入了縣政府工作目標責任范圍，并分解下達到了各鄉鎮政府和責任部門，擺上了政府工作議程。縣、鄉鎮、村逐級簽訂了耕地保護責任狀，使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農田保護區的巡查，做到了巡查工作常態化、臺帳化，及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮耕地占補平衡項目已完工并通驗收。新增耕地98.67公頃，總投資679.56萬元的麻柳鎮青巖溪、瓦廟鎮朱溪河土地復墾項目于10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復墾項目已完工，市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉土地復墾項目和金川土地復墾項目已全部完工。上述項目的實施，實現了全縣耕地總量動態平衡且略有增加，確保了全縣53萬畝基本農田和91萬畝耕地面積不減少。 ·統計系統調查隊年度工作總結 ·縣人大常委會2012年工作總結 ·教體局黨組書記、局長工作總結 ·2012年商務局外資外貿工作總結及明年工作重點 ·省質量技術監督局機關作風建設年活動總結 ·2012年扶貧工作總結 ·2012年全市宣傳思想工作總結和2011年工作思路 ·2012年度市地方稅務研究工作總結

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（三）切實做好礦山企業整合工作，促進礦產資源科學利用。

一是完成了我縣完成“十一·五”礦產資源規劃編制工作，該規劃為做大做強我縣礦業，促進礦業持續、健康發展，促進縣域經濟發展提供資源保障。

三是扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領導小組，制訂了切實可行的《紫陽縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》，明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產資源違法違規行為的全面清查，以磚瓦窯、建筑石料等資源開發作為重點，組織安監、公安、環保等部門對礦山企業，進行了拉網式全面清查，關閉了1個不符合規定的磚廠，依法查處非法超占土地7049㎡，收繳罰款9.49萬元；及時制止了少數非法開采建筑石料的行為。

（四）完善各項措施，做好地質災害的防治工作。

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(一)依法行政基礎不斷夯實。從檢查情況看，大部分單位把依法行政工作納入部門年度管理目標體系，堅持同步規劃、同步實施、同步考核，確保各項任務落到實處。區人社局、發改局、安監局、金牛湖街道根據人事調整情況及時調整依法行政工作領導小組，明確主要負責人負總責、分管領導具體抓、責任科室抓落實的責任體系，為開展依法行政工作提供強有力的組織保障。區司法局、衛生局、藥監局、建工局、農業局、住建局、商務局、水利局、糧食局認真對照《區2012年依法行政工作要點》，專題研究部署本單位年度依法行政工作，建立依法行政工作臺帳，有計劃、有步驟地推進依法行政目標任務落實。區民政局、文廣局、財政局完善責任監督體系，將法制建設納入全局“一考二評三問責”，對行政執法工作層層分解，與責任科室和下屬事業單位負責人簽訂目標責任狀，明確年度任務，形成層級監督、層級考核的監督體系。(二)依法行政制度不斷健全。從檢查情況看，大多數部門結合本單位實際，健全依法行政各項配套制度，制定切實可行的工作制度。區質監分局堅持實行“四級審理把關”和“查審分開、審處分開”辦案制度。區工商局健全評議考核體系，細化考核內容，將評議考核結果與公務員考評掛鉤，增強執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。區國土分局嚴格落實涉土重大疑難案件會審、案件移送、過錯責任追究等措施，保證重大決策的科學性和合法性，有效控制國土資源違法行為。區地稅局在推進科學決策上求突破，制定《重大行政決策規則》，明確重大稅收決策的具體范圍和標準；優化行政決策，建立意見征詢、論證、評估機制，形成決策、執行、評估、再決策的良性互動。(三)行政執法行為不斷規范。從檢查情況看，大部分執法部門能夠按照依法行政工作要點部署開展本部門、本系統內案卷評查活動，對查出的問題及時進行整改，有力規范執法程序，提高辦案質量。區安監局、地稅局建立內部互審制度，定期開展執法案卷互審，提高案卷質量。區城管局、工商局、質監分局堅持執法與教育相結合，在文書制作中著力體現“說理式”特點，注重說情、說理、說法，收到良好的法律效果和社會效果；并能根據案件類型、特點、違法情節、涉案金額等對行政處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化，做到一案一表，確保行政處罰公平、公正。區衛生局、建工局嚴格落實執法人員資格準入制，強化對行政執法人員的培訓力度，并根據人員變動情況，及時申請新辦、更換行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。區交通運輸局“寧交航許字〔2012〕0007號”行政許可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192號”行政處罰卷宗在2012年度全市13個區縣案卷評查中被評為優秀案卷。(四)執法監督渠道不斷拓寬。從檢查情況看，大多數部門完善監督制度，強化監督措施，加強對本部門行政執法監督，不斷提高依法行政水平。區人防辦、人計局、建工局按照政府職能轉變要求，進一步減少審批事項，簡化審批程序，自覺接受社會監督，規范行政行為。區藥監局、衛生局、人社局、煙草區局拓寬監督渠道，通過設立征求意見箱，公開投訴舉報電話，積極受理投訴舉報，做到件件有回應，事事有答復，行政執法作風進一步轉變。區環保局、交通運輸局、質監分局、公安分局等部門通過聘請行風監督員，開展行風評議，加強行風政風監督，提升工作效能。(五)依法行政載體不斷豐富。從檢查情況看，大多數單位注重依法行政載體建設，積極創新工作方式，依法行政工作思路不斷拓寬。區人社局堅持單項培訓與綜合培訓相結合，突出學法重點，提高依法行政意識和能力。區國土分局借助“18”法律宣傳廣場、全國“6.25”土地日活動，深入開展“人民滿意國土所”、“國土資源節約集約模范縣(市)”創建活動，全區國土資源管理依法行政水平有了新的提升。區教育局創新載體，全面落實“法制故事校車行”系列活動，強力推進法治文化傳播體系建設。區司法局以援助教育宣傳為突破口，利用中國普法網、法制網、《金陵晚報》等新聞媒體，進一步擴大法律援助社會影響力和群眾知曉率。

考核中存在的問題

(一)依法行政工作進展不平衡。少數街鎮和部門對依法行政工作認識不到位，把依法行政理解為普法工作或綜治管理，工作中有缺位現象；民主法制觀念不強，主動接受監督意識淡薄；有行政處罰職權的少數部門數年無一起行政處罰案件，與其履行的執法職權不相符；個別部門對依法行政工作責任不夠明確，推進依法行政抓手不多，實效性不強；還有少數部門沒有配備法制員或者法制員變動頻繁、業務不精、法律素養不高。(二)科學決策機制還有待完善。部分單位重大行政決策制度不夠健全，重大行政決策范圍、標準、程序等具體事項有待進一步完善；個別單位臺帳反映的行政決策制度針對性不強，存在考核應付走過場現象，執行效果不強。(三)行政執法水平還有待提高。行政處罰案卷中，少數執法部門依舊存在違法事實認定不清、證據不足、程序不到位現象；行政處罰自由裁量權過于“自由”，對裁量的標準、幅度把握不準；告知行政管理相對人法定義務或救濟途徑不明確；處罰文書制作不嚴謹，存在錯別字、隨意涂改現象等。行政許可案卷中，存在受理材料不完善、應告知利害關系人權利義務而未告知、文書送達地址不規范、將行政許可證代替行政許可決定等現象，行政許可案卷質量需進一步提高。(四)案卷裝訂、臺帳收集還有待加強。從卷宗裝訂看，個別單位卷宗沒有卷內目錄、裝訂順序混亂；處罰執行重點交代罰款收繳情況，其他處罰種類如責令改正，是否履行到位均沒有文字或圖片記載。從臺帳資料看，個別單位臺帳較為簡單，存在考核項目資料缺項或沒有及時更新、整理，少數資料體現的內容與項目要求不一致。