導語：如何才能寫好一篇人社局工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、完善基金風險防控機制，切實打牢風險防控工作基礎

（一）完善組織機構，強化管控責任。落實以局長為組長的基金風險防控領導小組，明確責任和職責，監督、督促社會保險基金監管工作；完善部門監管機構的建設，配備專職風險防控人員，執行機構管控，壓實監管責任。

（二）制定監管方案和措施，細化落實責任。一是制定2021年基金監管工作要點，指導督促組織各部門開展風險管控工作；二是按市級總體要求制定社保基金常態化監督措施，落實責任，按照“誰管理、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，限定工作時限，壓實工作任務，指導督促各部門開展常態化監管工作。

（三）完善制度、規范，嚴格落實制度管人管事。一是結合各部門工作調整、更新，及時修訂、完善內部控制制度、部門管理制度和相應的經辦規范，嚴格落實執行。二是嚴格落實社保基金定期分析預警制度，密切關注政策執行中的風險問題，及時掌握動態，采取措施，及時防范和化解基金支付風險。三是嚴格執行要情報告制度，推進典型案例分析、典型案件通報、運用典型案件組織警示教育工作。

（四）配合川渝地區社保基金風險防控合作。按照上級統一部署，推進川渝社保基金風險防控工作合作，打牢共同防范化解社保基金風險的基礎。

二、推動運用基金監管系統大數據，積極配合上級推進基金監督數字化轉型

（一）全面推動監管系統運用。應用人社部基金監管信息系統、人社部稽核考核系統、全省統一的社保基金風險防控子系統和綜合管理子系統等信息系統，落實開展社保基金系統常態化監督，積極運用大數據分析手段發現和解決存在的問題，制定出臺相關工作規則，推動數據協同，定期處理預警信息，堅持問題導向，對系統發現的問題，分析原因，并建立長效監管機制，確保監管系統運行成效。

（二）配合系統建設。配合建設全省就業創業信息系統、失業保險基金風險防控子系統，實現社保基金數據化監督全覆蓋，確保基金監督數字化監督全覆蓋。

三、強化常態化監管措施，有效堵塞管控漏洞

（一）繼續抓好“三個全面取消”和“三個全面落實”等基礎工作。研究解決新業務、零星業務中的“三個全面取消”，鞏固成果。積極研究解決局各經辦部門落實不相容崗位分離、重要敏感崗位不使用編外聘用人員和基金財務業務對賬等三個基本制度中存在的突出問題。

（二）持續做好內部審計工作，建立基金監督和內部審計相互促進的工作機制。一是加強審計、監察管理和內部控制的管理力度，分類分階段對社保基金（職工養老保險費一次性補繳、職工養老保險參保信息補建補錄、職工養老保險轉移的線下轉入信息手工錄入和存在有一次性養老保險補繳信息的轉出、有視同繳費年限的職工基本養老保險養老金領取資格審核、職工基本養老保險養老金特殊補調整、定期待遇認證、失業保險穩崗返還）等重點風險業務開展內部審計工作，實地核實，對審計發現的問題及時督促整改。二是深入分析審計核查的問題，找準經辦、管理風險點，建立內部相互促進管理機制，降低經辦風險，有效堵塞風險漏洞。

（三）加強數據共享，防范欺詐冒領。一是暢通部門協調機制，主動聯合區公安、法院、司法、檢察等部門，嚴格按照《市區防范欺詐冒領社會保險待遇信息共享實施辦法》（德市羅人社[2020]67號），按月共享數據，建立總臺賬，與人社部稽核考核系統疑點數據、省風控子系統疑點數據、綜合管理子系統聯網數據、經辦系統數據及社保經辦中發現的疑點等數據，全面開展核查、核實、比對，等多舉措核實工作，全力查處死亡冒領、重復領待、服刑人員領待等情形中的欺詐騙保案件。二是繼續推動欺詐騙保投訴舉報案件的查處。

（四）重視日常抽審，強化日常監管。一是認真完成審計稽核任務。嚴格按照市局下達的任務，按時按質完成每月養老保險、工傷保險等待遇審計稽核工作，主要核查大金額、新增待遇人員等疑點數據，及時發現經辦問題，有效規范待遇發放經辦行為。二是嚴格一般業務和重點風險崗位業務的日常抽審工作，按照市局社保基金常態化監督要求，按月按質完成一般業務和重點風險業務的日常核查工作。嚴格政策，嚴把經辦流程，及時反饋經辦問題，及時糾正經辦等錯誤，及時遏制經辦風險。

四、狠抓專項整治，強化重點防控

（一）認真完成上級審計反饋問題的專項整改工作。嚴格按照市2020年度基本養老保險基金審計工作要求，配合做好審計資料報送，對審計反饋的問題，分析并查找問題原因，及時上報說明并整改，分類建立問題臺賬，持續做好應整改問題的跟蹤督查。

（二）認真組織社保基金管理風險防控年度專項檢查。按部廳市局統一部署，結合我區實際，著眼解決問題，扎實開展內控專項檢查。

（三）繼續加強社保基金專項審計監督。一是繼續全力配合市局聘請第三方機構對重點領域進行審計監督。二是配合上級社保基金審計和社保基金決算會審，對發現的問題組織核實和嚴肅整改。

（四）配合上級機構開展社保政策執行專項監督工作。一是密切配合有關機構開展社保政策執行監督檢查，促進養老保險全國統籌、失業保險穩崗返還等社保領域中心任務落實，助力全市政策統一，令行禁止。二是適時組織政策執行突出問題專項整治。根據部、廳、市局的統一部署、社保審計問題整改要求和實際工作需要，緊盯提前退休審批、一次性繳費參保、工傷認定和勞動能力鑒定、失業保險待遇發放等高風險業務，通過專項整治規范政策執行。三是切實糾正政策執行中的違規問題。建立社保基金函詢、約談、風險提示等工作制度，推動存在問題的整改，運用多種方式糾正違規問題。

五、加強風控宣傳教育，強化作風建設

（一）及時抓好政策宣傳。及時傳達部、省、市、區委、區人社局等社會保險風險防控會議精神，強化社會保險基金監管、經辦管理相關法律法規及政策宣傳，形成知法、懂法、守法的良好氛圍。

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一.強化服務意識，為教職工做好服務

1.及時做好工資發放。完成8月在職人員   人和離退休人員  人的工資和養老金的正常發放。

2.積極主動做好接待。接待退休職工   來訪；接待山西發改委對經濟學院  老師考取公務員的組織考察來訪事宜。

3.完成匯報材料整理。整理《  同志在  聘任專業技術二級崗位工作情況》匯報材料，并形成電子文稿。

4.領取人事相關材料。前往省人社廳市場處領取   調動審批文件；前往人社廳事業處領取  崗位人員聘用批復材料、申報核準表及送審材料。

5.做好開學相關工作。完善第九次校長辦公會材料（《   第三輪全員崗位聘用管理七級及以下崗位設置與聘用工作方案》。

二.積極主動配合，完成上級布置工作

1.完成上級要求工作。完成《高層次人才薪酬情況統計表》并上報人社廳工資處；前往湖北省出入境管理局辦理報備系統數據導出工作，為系統升級做好準備；撰寫《   關于落實“雙創”政策情況的總結》并上報人社廳事業處；完成《干部數據統計（高校）》中比照正科級管理人員信息統計工作。

2.參加上級專題培訓。7月參加機事保專題培訓會，并撰寫會議紀要；8月3日至11日參加湖北省教師管理信息系統管理與應用培訓，主要針對教師管理信息的各項基本操作流程和系統相關模塊功能進行培訓。

三.完善參保材料，加強新聞輿論宣傳

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一、總體要求

深入貫徹落實黨的十精神，堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家和省、市關于教育培訓工作的總體部署，圍繞“轉型升級統計服務年”和“系統建設年”的總體工作定位，以統計隊伍思想道德水平提升、統計能力提升、統計服務水平提升為根本出發點，在培訓項目設計、培訓內容安排、培訓時間上按照厲行節約的要求，做到精簡高效。

二、主要內容

（一）認真做好黨的十精神的學習培訓工作。將學習貫徹十精神作為重點內容，開展黨的基本理論教育、理想信念教育、黨性教育和黨的群眾路線教育，進一步增強廣大統計隊伍的政治意識、宗旨意識和大局意識，進一步增強統計公務員職業道德建設，認真落實統計職業道德。組織十大大精神專題培訓，利用網絡平臺，加強十精神的學習輔導，幫助廣大統計人員深刻領會十精神內涵。

（二）組織實施“法治理念”主題教育培訓活動。以“培育法治理念，提高法治水平”為主要內容，以提升依法行政能力為重點，以“六五”普法為平臺，采取專題講座、網絡在線學習、知識競賽等方式，組織實施系列普法專題培訓活動，組織實施統計執法培訓活動，提高執法水平和能力。

（三）積極實施“統計青年先鋒隊”培養計劃。根據當前統計隊伍建設狀況，把統計青年素質提升作為今年統計教育培訓工作的重點，著力提高統計青年的建模能力、分析能力、應用能力。強化見習期實踐鍛煉，有計劃安排新錄用人員到基層單位和局見習、實習，并在職業導師的指導下實現多崗位鍛煉。

（四）組織開展五類培訓。一是組織公務員初任培訓。根據人社局、公務員局的統一安排，組織新錄用公務員參加初任培訓。二是組織科級干部任職培訓。根據組織部的要求，安排科級干部參加科級干部培訓班。三是組織實施新一輪“5+X”公務員能力培訓，組織好“危機處理”專題普訓工作。四是組織實施全民科學素質提升培訓工程。根據市統一安排，組織心理健康、國防知識、普通話、應急救援等專題培訓。五是組織實施統計業務技能培訓。根據國家、省局要求，有重點地、有選擇地精心安排新一年的統計業務技能培訓，普及新理論、新知識，增長新技能。要通過培訓，不斷提升業務工作水平，不斷拓寬業務知識面。

（五）推進黨風廉政建設和統計行風建設。按照中央、省、市關于改進工作作風的和厲行節約的若干規定，認真制訂并落實黨風廉政建設和統計行風建設要點，深入推進黨風廉政和統計行風教育，做到統計行風建設培訓與統計職業道德教育的有機結合，在轉思想、重預防、求實效上下功夫，做好黨風廉政建設和統計行風建設考核專題業務培訓，力爭在全省考核中不失分、得高分。

三、相關要求

（一）按照責任分工組織實施。局辦公室為統計教育培訓工作的主要職能部門，負責我局統計教育培訓計劃的制定、協助計劃實施和督查工作，在局黨組的安排下，組織參加上級和市級部門舉辦的各類培訓班選培任務，搞好統計人員繼續教育工作，分解落實《省統計局教育培訓工作評比表彰辦法》。各部門配合制定相關的教育培訓計劃，按照分解責任具體組織實施教育培訓任務。

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一、聯會成員構成

成立聯會指導小組，聯會由縣委常委、副縣長李西平掌管，成員單位由縣縣政府辦公室、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣監察局、縣民政局、縣司法局、縣財務局、縣人力資源和社會保證局、縣住建局、縣農牧局、縣文廣新局、縣衛生局、縣計生局、縣工信局、人民銀行支行、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣計算局、縣安監局、縣法制辦、縣扶貧辦和縣委宣傳部、縣委農工委、縣法院、縣總工會、團縣委、縣婦聯共30個部分構成。縣人社局局長陳國清為召集人，各成員單位明確1名負責同志為構成人員。

聯會辦公室設在縣人力資源和社會保證局，負責聯會的日常工作。辦公室主任由縣人力資源和社會保證局副局長許味堂兼任，辦公室由各成員單位有關同志構成。

二、聯會首要職責

研討擬定農民工工作的嚴重政策辦法，為縣縣政府決定計劃供應意見建議；督促檢查各鄉（鎮）、各部分相關政策落實和任務完成狀況，協調停決政策落實中的難點問題；研討確定年度工作要點和階段性工作方案；按期向縣縣政府匯報工作狀況，并實時傳遞鄉（鎮）、各部分。

三、聯會議事規矩

（一）按期向縣縣政府匯報工作發展狀況。首要是落實政策和工作任務完成狀況，總結推行各部分開展農民工工作的經歷和做法，分析存在的突出問題。

（二）每半年至少召開一次聯會全領大會。學習貫徹中心和省關于農民工工作的有關精神；議定年度工作方案、任務目標和階段性工作和安排；傳遞工作發展狀況，分析存在的問題，提出完善政策辦法的建議。確因工作需求，可以隨時召開全領大會或局部成員單位大會。全領大會經縣縣政府贊同，可約請有關部分負責同志列席。聯會以大會紀要方式確認議定事項，經與會單位贊同后印發各成員單位，還抄報縣縣政府。

(三)不按期召開專門大會、開展專項活動和結合調研。聯會辦公室依據年度工作方案和階段性工作安排，不按期組織各成員單位或局部成員單位召開專門大會進行專題研討，并實時向聯會各成員單位傳遞工作效果。還，各部分和單位要指導和督促本系統開展查詢研討，經過多種方式，具體推進農民工工作的發展。

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一、領導重視，將綜治工作列入宣傳工作的計劃。

我部領導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。

二、認真落實綜治工作職責。

我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。

（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。

按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。

在三下鄉活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關法律常識，化解疑惑和糾紛，分發法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出，穿插法律相關知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。

（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩定因素。

我部堅持不懈組織開展掃黃打非工作，牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動，今年季度共開展了2次專項治理行動，共出動車輛111次、執法人員1135人次，嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起；對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問，對13戶下發了責令停業通知書；停業整頓歌舞娛樂場所2家，取締3家無證電子室，收繳非法音像制品2863張，盜版、書報刊2600多本；繼續開展凈化社會文化環境活動，組建了295人的五老志愿者隊伍參加關心下一代工作，從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍，加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識，舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展掃黃打非工作，凈化了我縣文化市場。

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國務院辦公廳日前印發的《2016年政務公開工作要點》強調，要圍繞擴大政務參與加強解讀回應。出臺重要政策，要主動做好解讀工作，讓群眾聽得懂、能理解、可監督。對涉及本地區、本部門的重要政務輿情、媒體和公眾關切等熱點問題，要及時準確權威信息，積極回應社會關切。特別重大、重大突發事件發生后，應在24小時內舉行新聞會。

二類疫苗由省級公共資源交易平臺集中采購

4月13日，國務院常務會議通過了《關于修改的決定》。據國家衛計委、國家食品藥品監管總局新聞發言人4月14日介紹，兩部委正在會同相關部門，研究建立進一步加強疫苗流通和預防接種管理的長效機制。根據要求，我國將嚴格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規劃用的第一類疫苗，全部納入省級公共資源交易平臺集中采購。不再允許藥品批發企業經營疫苗，堅決制止通過借用資質和票據進行非法經營的“掛靠走票”等行為。

養老機構設醫療機構將優先審批

民政部、衛計委近日聯合印發《關于做好醫養結合服務機構許可工作的通知》（下稱《通知》）。《通知》要求，申辦人擬舉辦醫養結合服務機構的，民政、衛生計生部門應當在接到申請后，按照首接責任制原則，及時根據各自職責辦理審批，不得將彼此審批事項互為審批前置條件，不得互相推諉。同時，各地民政、衛生計生部門應當根據申辦人的需要和條件，在設立條件、提交材料、建設標準、服務規范等方面為醫養結合機構申辦人提供咨詢和指導，減少繁文縟節，提高辦事效率。

社會保險費率階段性降低

人社部與財政部近日發出的《關于階段性降低社會保險費率的通知》（下稱《通知》）稱，生育保險和基本醫療保險合并實施工作待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。《通知》表示，從2016年5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省（區、市），將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省（區、市），可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執行。從2016年5月1日起，失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%～1.5%，其中個人費率不超過0.5%，降低費率的期限暫按兩年執行。

5月1日起住房公積金繳存比例不得超過12%

住房城鄉建設部副部長陸克華4月15日在國新辦例行吹風會上說，我國從今年5月1日起階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高于12%的一律予以規范調整，該政策暫按兩年執行。此外，生產經營困難企業除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金，待企業經濟效益好轉后，再提高繳存比例或恢復繳存并補繳其緩繳的住房公積金。

貪污受賄滿一萬元劃入刑責線

最高人民法院、最高人民檢察院4月18日公布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確貪污受賄滿一萬元、具有一定較重情節就應追究刑事責任；終身監禁不受服刑表現影響，不得減刑、假釋。

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，全縣工會工作總體要求是：以黨的十精神為指導，以學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，以“工業強省·工人當先—工會組織在行動”系列活動和創建勞動關系和諧企業為載體，以創建“六好工會”為目標，團結動員全縣廣大職工為實施“產業致富、園區突破、城區倍增”戰略和建設“美麗務川·幸福仡佬”作出新的貢獻。

一、以學習宣傳實踐黨的十精神和中國特色社會主義工會發展道路為主題，加強理論武裝，大力實施素質提升工程

1．認真開展職工思想教育活動。縣總工會成立業余宣講團，深入基層工會和職工群眾宣講黨的十精神和中國特色社會主義工會發展道路。

2．加強企業文化和職工文化建設。制定加強職工文化建設的意見，評選表彰一批職工文化建設先進單位。舉辦慶“五一”活動。在“三八”節前夕，與縣婦聯聯合舉辦女職工表彰文藝晚會。

3．著力提升職工隊伍素質。加強職工思想道德、科學文化、技術技能、民主法治、健康安全、社會文明等素質建設，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。完成《務川自治縣職工素質建設工程五年規劃》第四年目標任務。創建一批“職工書屋”示范點（含電子職工書屋）。

二、圍繞 “產業致富、園區突破、城區倍增”戰略，廣泛開展勞動競賽技能比武建功立業創先爭優活動

4．圍繞黨政工作大局，開展打造“當好主力軍，建功‘十二五’”勞動競賽主題活動。

5．開展勞動競賽活動。繼續以“工業強省·工人當先—工會組織在行動”系列活動為載體，認真組織開展工業園區“五比一創”、“攻堅克難顯身手”勞動技能大比武、“我為企業獻一策”金點子評比、“安康杯”競賽等活動。

6．認真開展“工人先鋒號”創建和“金牌工人”評比活動。與勞動競賽、職工獻計獻策、技能比武、創新創造和企業班組建設有機結合起來，評選表彰一批五一勞動獎狀（章），為五年一屆的全國、省、市勞動模范評選奠定良好的基礎。

三、以黨工共建為抓手，抓好“兩個普遍”，扎實開展和諧企業創建活動，著力構建和諧勞動關系

7．進一步加強基層工會組織的規范化建設。認真落實企業工會組建三年規劃,進一步健全“小三級”工會網絡，加大區域性、行業性工會和工業園區工會組建力度。嚴格按照黔工辦字[]8號文件規定，認真實施好工會組建臺帳、工資集體協商臺帳和工會會員實名登記臺帳統計制度。深化職工之家創建活動，規范職工之家創建標準，命名一批縣級先進職工之家和先進職工小家。加強工會女職工、經審組織規范化建設。

8．推進集體合同制度和工資集體協商機制建設。認真落實企業工資集體協商工作三年規劃，加強區域性、行業性工資集體協商工作。制定工資集體協商實施方案，底實現已建工會組織的企業工資集體協商建制率達到100%。加強工資集體協商指導員隊伍建設，提高工會干部協商談判能力。抓好女職工權益保護專項集體合同的簽訂、續簽、履約工作。評選表彰一批勞動關系和諧企業、一批“雙愛雙評”先進個人。

9．大力推進廠務公開和民主管理。制定全縣國有及其控股、集體及其控股企業職代會實施辦法，進一步規范職代會實施的程序，國有及其控股、集體及其控股企業職代會建制率和廠務公開建制率達100%。開展企業民主管理示范單位創建活動，推進非公企業民主管理工作，規模以上非公企業職代會和廠務公開建制率達85%。積極推進區域性、行業性職代會試點工作。認真做好廠務公開和民主管理工作，評選表彰一批企業廠務公開民主管理先進單位。

10．突出抓好職工隊伍維穩工作。深入落實“四個第一人”的工作要求，進一步健全完善勞動關系矛盾預警監測、信息報送、應急處理、勞動爭議預警調處、應急處置等機制，做到問題早發現、早報告、早調處。

四、以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，努力探索困難職工和農民工維權幫扶新機制

11．規范困難職工幫扶體系建設。按照上級工會要求，提高幫扶中心的規范化建設水平。完善規范鎮（鄉、街道）幫扶站，逐步建立村（社區）、企事業單位幫扶站（點）。要大力推進職工互助

保險工作，認真做好評先選優工作。12．做強節日“送溫暖”、“金秋助學”等幫扶活動品牌。深入開展女職工“關愛行動”。

13．積極做好就業與再就業工作，著力推進農民工創業就業專項行動。利用工會就業培訓，依托貴州科技學校、省總工會干部學校等工會就業培訓基地，聯合開展職業培訓。全縣各級工會單獨或聯合其他部門共同培訓職工、農民工500人。配合人社、教育、工商聯等部門，開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“陽光就業行動”等活動。

14．鞏固和深化“三關”工程。認真履行“三關”工程辦公室職責，下發以創建“三中心二協會一平臺”為載體深入開展“三關”工程工作要點；發揮成員單位作用，完善好關心農民工、關愛留守兒童、關懷空巢老人等各項制度，扎實推進“三關”工程；適時召開“三關”工程表彰及推進會；建立“三關”工程聯席會議制度；認真做好“三關”工程考核工作。

五、以創建“六好”工會為目標，狠抓落實，勇爭一流，不斷開創工會工作新局面

15．加強工會干部隊伍建設。舉辦2期工會干部培訓班。加強職業化工會工作者的教育和管理。

16．切實加強工會財務工作。要加強與地稅、相關銀行等部門的協調配合，規范工會經費地稅代收流程。切實加強財務管理，規范資產監管，確保工會資金資產安全。

17．建立完善工會信息調研和新聞宣傳激勵考核機制，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳工會組織的積極作為，充分展示工人階級的主人翁風采，不斷提高黨委政府和社會各界對工會工作的知曉度、認可度。

18．推進經審工作規范化建設。按照《工會預算管理辦法》，把好工會經費預算編制和預算執行監督關；加大對重點企業、重點單位工會經費管理和使用情況的審計監督。完成縣總本級和5個企業工會經費收支情況的審計并向全委會報告。切實加大專項資金審計監督力度。

19．扎實推進工會系統黨風廉政建設。堅持立黨為公，執政為民，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制、“一崗雙責”制度和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。

20.切實轉變工作作風，深入基層工會指導工作。

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一、基本情況

我市現有職業院校15所。其中，駐蚌高職院校2所，省屬中職學校3所；市區中職學校6所；縣域中職學校4所。市域內中職學校中，國家級改革示范校3所；國家級職業學校5所。中職在校學生近5萬人，每年畢業生約1.5萬人，就業率達98%以上。近年來，我市職業教育在市級統籌、招生改革、基礎能力建設等方面取得了較好的成績，受到省內外一致好評。2019年，安徽省人民政府將我市作為全省職業教育真抓實干取得明顯成效的地市通報表揚。

二、主要做法

一是加強師資隊伍建設。深入貫徹《安徽省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》等文件精神，通過“以賽促教”、教學評比、掛職鍛煉等方式，不斷提升職業教師隊伍質量。大力實施人才強校戰略,加強技能型緊缺人才專業教師的儲備，開展“雙師型”教師認定工作，推動“雙師型”人才培訓和引進。與編制、人社、財政等部門，聯合出臺了《蚌埠市職業學校兼職教師管理辦法》，通過引進、外聘等方式，從企業、科研部門、院校，吸納儲備專職、兼職專業技術教師擴充到職業教育隊伍中，。

二是加強產教融合發展。成立市職業教育產教融合委員會，建立職業教育聯席會議制度，統籌協調全市產教融合工作，為加速推進產教融合、校企合作進程，提供了有力政策組織保障。通過“請進來”、“走出去”的合作模式，邀請省內外企業走進職業學校開展應用技術講座，組織學生到著名企業實習鍛煉，支持引導職業學校與企業共建共享實訓基地、教師研學基地，共同開發課程，開設“冠名班”，實施現代學徒制等方式，不斷拓展產教融合平臺。

三是加強資源統籌規劃。出臺政策統籌區域內職業教育資源配置、條件保障、支持措施等方面內容。調整優化財政教育支出結構，確保教育費附加市本級不低于50%用于發展職業教育。按照全市“一盤棋”的規劃，采取“撤銷、合并、轉型”等辦法，將市屬22所中職學校先后整合成6所，統一搬遷至蚌埠職教園區；將3所省屬中職學校納入我市教育整體規劃；將三縣11所職業學校整合為4所，使各縣集中力量辦好1所綜合性職業學校。

四是加強對口專業設置。對接市場導向，立足學校實際，注重服務本地實體經濟，精準實施專業優化設置。圍繞硅基、生物基主導產業發展，及時新增和調整專業配置。著眼謀劃長遠，精準做好專業項目儲備，根據蚌埠市重點企業近三至五年的用工需求，積極做好專業設置的儲備和申報工作。目前工業機器人技術應用、新能源汽車維修等新增專業，已納入專業設置申報計劃。

三、存在的問題

一是職業院校適應企業需求的能力有待進一步提高。當前，職業院校產品研發能力和技術服務能力相對較弱,缺乏對合作企業的較大吸引力。部分專業還按照傳統的教學模式追求理論的系統性和完整性，缺乏針對性、實踐性和職業特色，沒能形成與企業崗位職業能力相對應的獨立實踐教學體系，學生在校所學知識和技能與現代企業要求還有一定差距，從而導致部分專業畢業生不能完全達到頂崗實習的要求。

二是校企合作的有效模式尚未形成。校企合作僅僅停留在企業接收學生實習的淺層次上，沒能從培養目標、專業設置標準、實訓基地建設、課程開發、實踐教學體系、人才培養與評價等方面進行深層次合作。校企合作缺乏有效的合作模式和機制、缺乏校企雙方溝通交流的平臺，企業利益得不到保證、傳統的職業學校管理體制、運行機制、投入政策等因素，都不同程度地影響了校企之間的合作。

三是資源整合后的職教園區管理難度大。職教園區的資金、人事、資產等涉及教育、財政、人社、住建、交通等多個單位部門，在職業教育規劃編制、政策實施、資金安排、體制創新等方面還存在溝通不暢、工作脫節、效率不高等問題，“合而不和，大而不強”的問題突出。

四是教師隊伍年齡結構和專業結構不合理、教師待遇不均衡。“雙師型”教師培養模式不夠全面，教師參與度不夠廣泛，存在重證書、輕教學，專業性不夠強等問題。

四、對策建議

（一）聚焦地方經濟發展，推進產教融合型城市建設

一是完善職教園管理，成立我市職教集團。成立職教園管理委員會，理順入園學校關系，加速園區學校之間融合發展。學習滁州安慶經驗，成立以職教園區管委會牽頭的我市職教集團。集團是以政府引導推動、校校協同聯合、校企共建共享、產教深度對接為基本特征的開放式、緊密型、多法人校企聯合體，合作各方不改變各自原有的隸屬關系、單位性質、經費渠道及人員身份。

二是創新體制機制，拓展產教融合平臺。鼓勵職業學校邀請省內外企業走進職業學校開展應用技術講座；組織學生到著名企業進行認識實習、跟崗實習，支持引導職業學校與企業建立長期合作關系，雙方共建共享實訓基地、教師研學基地，共同開發課程，開設“冠名班”，實施現代學徒制，“金牌藍領”、“星級藍領”等多項協同育人計劃，不斷拓展產教融合平臺。

三是密切校企合作，落實產教融合培訓目標。根據《蚌埠市人民政府辦公室關于印發蚌埠市產教融合培訓計劃(2020- -2022年)的通知》要求，依法依規推動職業院校擴大培訓規模，暢通人社、住建、商務、農業農村等部門培訓信息，在各部門培訓政策及招投標程序允許范圍內，優先考慮由市域內職業學校承擔培訓工作，發揮職業院校培訓功能。創新培訓內容，提升各中職學校培訓能力，科學劃分培訓領域，做好培訓服務工作。

四是創新項目建設，逐步推進產教融合型城市培育項目進程。積極推動我市產教融合發展進程，教育局、財政、人社、經信、招商等部門要全力推動安徽省職業教育創新發展試驗區建設項目。

（二）改革教育方式，持續提升職業教育實踐性

一是加強教師教學能力建設，打造一支愛崗敬業、業務精湛的職業教師隊伍。積極貫徹落實《安徽省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》等文件精神，以教師專業發展為主題，全面深化人事制度改革，激發教師的教學改革與教學創新活力，調動教職工服務學生的積極性與管理學生的靈活性。加強技能型緊缺專業教師儲備，加強“雙師型”教師認定工作，持續推進“雙師型”人才培訓和引進。重視加強班主任隊伍建設，提高班主任的工作水平和能力，定期組織開展班主任素質能力大賽。

二是注重德育引領，技能為重，全面提升學生的綜合實踐能力。突出以誠信、敬業為重點的職業道德教育和創業教育，實施心理健康教育和職業生涯規劃教育,努力把學生培養成為思想道德品質良好、職業技能熟練的高素質勞動者。探索開展職教園“三室建設”（明朗溫馨、學習氛圍濃厚的教室，干凈安全、學生友愛互助的寢室，開放共享、功能發揮齊全的實訓室），不斷提升職業教育內涵發展。堅持舉辦、參辦各項技能競賽，不斷完善技能大賽制度，堅持校賽、市賽、省賽、國賽四級選拔制度，逐步建立“校校有比賽，層層有選拔，師生齊參與”的競賽氛圍。通過技能大賽，以賽促學，以賽促教，以賽促訓，不斷提升學生專業技能。堅持以活動為載體，組織開展法律進學校、傳統文化進校園、朗誦比賽、體育運動會、志愿服務等活動，寓教于樂，重點加強對學生的社會主義核心價值觀教育，培養學生良好的行為品質，促進學生全面發展和健康成長。

三是深化校企合作。借鑒滁州“校企合作”的模式，引導企業和職業學校加強合作。一是學校進企。學校在企業設立分校或教學點，將企業的生產車間作為學生實訓場所。二是半工半讀。采取工學交替的教學方式，把企業產品的生產轉化成學習的項目和教學內容，“車間與教室合一、學生與學徒合一、作業與產品合一”。三是引企入校。企業在學校建立生產型實訓基地，以企業為主體進行管理，學生以企業員工身份參加企業一線工作，在實境狀態下學習專業知識，學校選派實習指導教師輔助企業對學生進行實習管理和生產管理。

四是做好職教園區展示，擴大職業教育影響。全面開放職教園區實訓基地、圖書館、名師工作室、安全體驗館等，組織中小學生到職教園區開展安全教育、技能教育，把職教園區作為展示我市職業教育的“窗口”，成為中小學生的勞動基地、學習基地、素質教育基地。繼續開展面向中小學生的職業體驗活動，進一步擴大職業教育的知曉率和影響力。

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一、高度重視，加強組織領導

根據人動情況，我們及時調整了由局長任組長的依法行政工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，法規處牽頭、各處室、單位參與、年初有指標、年終有考核的工作機制。領導小組每半年聽取一次專題匯報，每年召開一次全系統依法行政工作會議。依法行政工作納入局長辦公會、局務會議題，集體討論研究。建立黨組中心組學習和局長辦公會學法制度，增強依法行政意識。

二、明確責任，強化工作責任

年初認真制定全局年依法行政工作要點，從提高依法行政意識、加強制度建設、行政決策等方面制定全年依法行政工作計劃，并將計劃表格化，強化處室責任，使依法行政工作具體化。

三、增強服務主動性，不斷規范具體行政行為

規范具體行政行為是一項系統性工作，我們以便民高效為服務宗旨，以行政行為運行為主線，以崗位責任為重點，優化工作流程，努力提升具體行政行為的主動性和實效性。

一是深入推進行政審批制度改革。對照我局工作職能，認真重新梳理我局全部近70項行政審批事項和服務管理事項，決定保留6項行政許可事項、決定調整2項非行政許可事項和3項非行政許可審批事項為一般行政管理，同時，按照“應進必進”原則，本著高效便民原則，結合實際，清理并再次篩選進駐政務中心的審批服務事項。

二是認真做好規范性文件的清理以及備案登記工作。落實規范性文件定期清理制度，對與新出臺的相關法律法規如行政強制法、社會保險法等相抵觸的，依照法定程序及時予以廢止或修訂，并通過服務窗口、門戶網站、新聞媒體等渠道向社會公眾公示，使各項工作走上法制化、規范化軌道;嚴格按照《市規范性文件制定與備案管理辦法》的規定，依法進行規范性文件的調研起草、征求意見、法律審核、報送備案、公布等程序，主動與法制局溝通，不斷提高規范性文件質量，制定的5份規范性文件全部準予備案，市政府關于年上半年規范我局備案登記工作情況的通報中對我局該項工作給與了充分肯定。

三是加強服務窗口建設。大力建設市區兩級社會保險經辦大廳和公共就業服務機構。各級各類業務服務大廳日均接待800余人次。安裝電子顯示屏、觸摸屏等設施方便群眾了解相關政策、辦事流程，實時查詢參保繳費及待遇等情況。建成新的大型人力資源市場，按照“一臺八區”的使用功能進行安排，提供99項具體服務。

四是認真開展新一輪強區擴權，逐步下放管理權限。為進一步提高區級人社部門的管理自，我們按照“簡化程序、方便群眾、有利發展，服務基層”的原則，再次下放3項管理權項，簡化了區屬事業單位就業的大中專畢業生就業派遣工作，委托保稅區、高新區兩區行使勞動保障監察權以及調整市及各區勞動爭議案件管轄范圍。分管副市長對我局的這項工作給予了充分的肯定。

四、加強監督，嚴格行政執法

我們加大對行政行為實施過程的監督和問責力度，強化政務公開，主動接受社會監督，讓權力在陽光下運行，確保了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

一是以信息化促公開。積極完善金保工程系統工程，實現上與省廳、下與四個區勞動社保中心和41街道、188個社區、147家定點醫療機構等聯網。在電子政務門戶網站設置了網上辦事大廳、網上社保查詢、網上社保申報等功能，為社會公眾提供信息服務，確保各項政策和重大行政決策實現網上公開;加大力度建設、改造社會保險基金、勞動保障、人力資源市場網絡建設三大社會保障信息系統，逐步實現信息互通和資源共享。目前已采集錄入2.9萬多家用人單位勞動用工基本信息，初步建立起用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息據庫。完成了人力資源市場網絡布線工程建設716個信息點，建立了市、區、街、社區四級統一的勞動就業管理系統。

二是重視社會監督。就業、社保服務窗口單位實行制度上墻、一次性告知、限時辦結、首問負責等制度，既方便群眾辦事，群眾也更好地監督我們的工作。問計于民，主動聽取人大代表、政協委員意見建議，共承辦34件，辦結率、滿意率均100%。落實舉報投訴制度，建立了由局政策法規處(處)牽頭、有關處室參與的矛盾調解糾紛工作機制，做到件件有答復、事事有回音。加強與新聞媒體的溝通聯系，通過椰城糾風熱線、新聞專訪、電臺專欄等形式傾聽群眾意見，宣傳、解答政策。

三是強化內部執法監督。圍繞就業、社會保障、人事人才、勞動關系、公務員管理等方面職能，定期檢查與隨機抽查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合，實施內部層級監督制度。建立案卷評查制度，抽查兩次行政許可、勞動保障監察卷宗，對執法過程中發現的問題及時整改。通過實行勞動保障監察重點工作周報、月通報制度以及案件審批，層層把關制度等，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究、執法隨意等行為。執法人員執法程序明顯規范，執法質量明顯提高，執法社會效果和法律效果明顯增強。

五、夯實基礎，為全面推進依法行政提供保證

一是建章立制。制定實施了規范公務員管理為主要內容的《市公務員考核實施細則(試行)》等制度，以規范行政行為為重點的《適用簡易程序操作若干規定》、《勞動保障監察案件處理行政處罰制度》等制度，以提高辦事效率和服務水平為目標的《市公務員培訓學分制管理暫行辦法》、《市公務員在線學習管理暫行辦法》等制度。人民滿意度顯著提升，依法行政能力和水平明顯增強。

二是提高隊伍素質。堅持把依法行政培訓納入公務員培訓教育的重點內容，深入開展公務員學法用法和依法行政培訓活動。采取集中輪訓、專題報告、舉辦講座、網絡在線培訓、以考促學等方式，重點法律法規做到全員學習培訓，舉辦6期法律法規政策培訓班，邀請專家學者作專題報告;加強執法人員培訓，對執法人員進行一次輪訓，針對專項檢查、案卷評查、行政復議中發現的突出問題，通過以會代訓等形式進行整改，提高執法水平。執法部門以案例研討形式，對依法行政過程中遇到的新情況新問題進行研討，統一應對方法，提高依法行政能力;發揮人力資源部門職能，積極推行干部任前依法行政考察和法律知識測試制度，在市政府各部門任命干部前7個工作日內，配合法制部門組織全市60名副處級干部參加法律知識測試，配合法制部門組織6個單位做好正科級干部任前法律知識測試。

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一、較好地完成上級下達的各項工作指標任務

二、重點工作

1、創建“充分就業縣”工作。一是草擬并由局下發文件：《關于充分就業縣工作年度考核復評的指導意見》、《關于開展2011年度人力資源調查的通知》。草擬創建充分就業縣考核復評文件及經費測算和獎勵資金發放。二是精心設計充分就業縣復評考核書面臺帳樣本，便于各鄉鎮（街道）實務操作。三是由局分管領導帶領充分就業縣業務指導小組成員對全縣各鄉鎮（街道）進行工作溝通、情況摸底和業務指導，為復評考核工作夯實基礎。四是召開了基層人力社保工作會議，局分管領導就充分就業縣復評考核工作作了重要講話，重點布置工作要點，確保充分就業縣復評考核工作的圓滿成功。

《市就業與失業保險信息管理系統》模塊全面更新，按照市局要求和安排，為全縣鄉鎮（街道）基層勞動保障管理服務所50多名工作人員進行就業業務網絡新模塊業務操作培訓。舉辦了二期資格證書培訓班，為全縣70多名村級協理員進行了業務培訓。下基層對各鄉鎮（街道）進行工作業務操作指導，加強對基層工作人員的電子臺帳、書面臺帳的業務操作培訓。在公共就業管理服務業務、臺賬建設、信息網絡建設、村級平臺建設等方面進一步完善，達到復評驗收要求。5月11日—13日，由市人力資源和社會保障局、市就業局、市發改委、市財稅局等部門共同組成的評估小組，對我縣創建“充分就業縣”工作進行全面評估。市充分就業縣評價小組對我縣創建充分就業縣評價結果作了意見反饋，我縣充分就業縣創建工作縱向比較，工作推進力度較大，成效顯著，亮點紛呈。與余姚、慈溪橫向比較，在業務量、村級服務平臺建設方面尚有待進一步提高。六月份，按照市評價小組要求進行了全面整改，并將整改情況報市局匯總。六月底，順利通過充分就業縣創建驗收。

下半年，完成全縣勞動力資源調查數據輸入匯總。經多次下基層檢查指導，基本完成“充分就業縣”的創建復評準備工作。預期十二月份順利完成創建復評。

三、“創先爭優”、“三思三創”、“三抓三促”活動

認真貫徹落實“創先爭優”、“三思三創”、“三抓三促”活動。一是貫徹落實局黨組的要求，做好“四進”工作，走進社區、走進企業、走進農村、走進鄉鎮（街道），并做好相應的服務工作。二是對照要求，結合工作實際，狠抓落實。結合充分就業縣創建工作，通過黨員公開承諾，做好各項基礎工作。就業工作服務項目有19項，通過創建充分就業縣工作，將各項業務工作向各鄉鎮（街道）延伸。三是抓薄弱環節和抓重點工作。就業中心確定的薄弱環節是基層公共就業服務，也是重點工作，是創建充分就業縣工作的一個主要方面。結合“兩縣”創建，狠抓基層公共就業服務建設。同時，著力做好廉政風險防控機制建設和全面推行績效對帳制度，以貫徹落實科學發展觀為綱，根據勞動就業事業發展中的現實要求，努力形成求真務實，注重實效，依法行政的長效工作機制。

四、日常就業管理和服務工作

根據甬人社發[2011]30號文件精神，積極響應市局號召，10月份，縣人社局在領導班子的帶領下，分成3個小組對全縣70多家企業開展“促進地方經濟發展，走進千家企業“活動。

按照省市文件精神，建立失業動態監測制度，縣就業中心依托前年搭建的用工動態監測平臺，確定100家用人單位作為失業動態監測企業。完成失業動態監測基礎數據的上報工作。

（一）人力資源市場工作

繼續發揮人力資源市場服務平臺作用，促進就業。

⑵人力資源市場不斷創新服務理念和模式，加大了對市場的軟、硬件建設。就業網網上視頻招聘運作正常。縣就業網包括“網上視頻招聘工作平臺、企業招聘網上申報及審核、辦公（OA）系統”等。一年來開通視頻招聘22家，通過視頻招聘成功人數100多人。

⑶充分發揮三級就業服務網絡作用，實現縣、鎮鄉（街道）、社區（村）用工信息同步。

（二）繼續做好公共職業介紹工作

（三）繼續加強和擴大勞務基地建設，拓展市場服務空間

（四）繼續加強對民辦職業介紹機構的管理

依據市就業局的年檢標準，完成了我縣10家民辦職介機構的年檢考核工作。

（五）繼續做好勞動事務工作

五、失業保險工作持續穩定

2、完成并出臺穩崗補貼文件。

3、我縣的失業保險工作管理規范，所有參保單位均建檔立冊，參保信息完整正確。實現信息化管理，社會化發放。每月及時增減調整參保人員數和征繳金額。積極主動與有關部門密切工作聯系，重點抓好失保擴面工作和基金征繳工作，實現五項保險統一申報征繳辦理，失業保險基金的管理和使用規范有序。失業保險金發放免簽到制度運作順暢，完成了與上級業務部門政策銜接、帳目處理、表冊制訂等相關基礎工作。極大地方便了失業職工，減少了辦事環節，提高了工作效率，受到了廣大失業職工的一致肯定。

完成失保金使用自查。市局對我縣失保金使用情況進行了全面檢查。結果為使用規范，無違規情況。

六、加強自身建設，提高服務素質

2012年度，在上級主管局的正確領導下，中心班子組織全體干部職工以“創先爭優”、“三思三創”、“三抓三促”活動為契機，認真做好本職工作。干部職工的理想信念、宗旨觀念、思想作風、工作作風、服務意識有了顯著的增進和提高。

本中心按照上級主管局的統一安排，一如既往地按照學習型單位、服務型單位的要求，進行專題學習。統一思想，提高認識，外樹形象，內聚凝力。加強內控管理，以排難解憂強服務為基點，增強服務意識，做到換位思考，提升服務質量。堅持機關效能建設要求，自覺遵守各項規定。堅持工作例會制度。工作上堅持超前思維，不斷創新。重視工作的前瞻性和預見性，爭取工作的主動性。實行股室責任制，明確領導班子職責分工和各股室工作職責，工作關系進一步理順，工作職責進一步明確。一是堅持每月召開各股長參加的業務工作學習會，促進工作落實。學習會上及時匯報上月工作開展狀況和存在問題，下個月的工作安排及改進工作、完善工作的措施辦法。二是堅持領導輪流值周和月度檢查制度。每月底由輪值領導分管主任牽頭，內控領導小組對照內控有關工作制度要求進行檢查，及時發現問題、糾正問題、解決問題，并將檢查情況及時記入值周檢查情況記錄表。

本年度，全體黨員、干部職工積極奉獻愛心，參加慈善一日捐活動，奉獻愛心捐款3400元。

一年來，在上級主管局的正確領導下，中心全體干部職工團結一致，齊心協力，完成和超額完成各項工作任務。在新的一年里，繼續做好充分就業縣創建復評工作，狠抓基層公共服務平臺建設，繼續做好勞動保障業務下延到基層，進一步建立完善基層就業服務長效機制，鞏固提高創建成果。我們有信心、有決心，振奮精神，開拓奮進，把各項工作任務完成得更好。

七、二0一二年度工作計劃

1、繼續做好充分就業鄉鎮（街道）、充分就業村（社區）創建復評業務指導工作，強化創建復評業務的培訓工作，進一步改進完善創建復評內容，整理一套比較符合基層平臺發展需要的創建復評業務規范。

2、加大創業帶動就業力度，做好“創業型城市”創建工作，落實各項創業政策，做好送政策送服務助創業工作。