國土資源工作要點范文
時間:2023-03-18 02:19:10
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篇1
1、繼續加大建設用地指標爭取力度。要用好、用活中、省對革命老區的扶持政策和支持我市率先實現城鄉統籌發展的優惠政策,做好開源和節約集約用地工作,拓寬建設用地服務保障渠道。要加快建設項目用地報批進度,重點建設項目用地提前介入,急事急辦,主動協調解決土地報批中的有關問題,積極協助工業園區管委會和建設用地單位做好土地報批前的組卷上報審批工作。
2、加強用地協調和征遷保障工作。要嚴格征地程序,提高征地效率,進一步完善征地拆遷工作機制,積極協調理順用地單位與被征地村組的關系,及時解決用地中產生的矛盾和問題,為重點項目用地提供服務和保障。重點做好工業園區、白坪新區和石化廠開發用地前期的征地拆遷工作。
3、加強土地預審把關。要嚴格執行國家規定的項目用地標準,按照土地利用總體規劃的要求,從嚴進行建設用地預審。特別要提前介入,從項目用地選址著手,對照項目用地標準和規劃用途嚴格審查,引導項目控制用地規模、合法用地,從源頭上減少違法用地的數量,提高節約集約用地水平。
4、大力推進城鄉建設用地增減掛鉤試點工作。進一步拓寬思路,充分挖掘可利用的農村建設用地,積極爭取城鄉建設用地增減掛鉤指標,做好增減掛鉤項目實施方案編制、立項和審查報批工作。落實鄉鎮及相關部門的工作責任,配合有關部門啟動實施沿河灣重點鎮增減掛鉤項目區規劃方案,確保城鄉統籌建設用地增減掛鉤試點工作規范、健康、有序推進。積極探索低丘緩坡土地綜合開發利用工作,保障建設用地需求,緩解耕地保護的壓力。
二、嚴格落實耕地保護制度,確保實現總量動態平衡
5、堅定不移地落實耕地保護政策。全面完成永久基本農田劃定及建庫工作,完善耕地保護相關資料,實現基本農田落地到戶、上圖入庫和上報備案。深化耕地保護新機制建設,下發各鄉鎮基本農田保護圖件,引導鄉級政府自覺核對項目占地情況,督促村級組織自覺檢查報告保護情況,堅守耕地紅線,做到嚴而又實,全面完成耕地保有量69萬畝和基本農田40.89萬畝的保護任務。
6、切實加強耕地占補平衡工作。加快完成土地整治規劃的編制工作,加快市、縣級土地整治工程項目實施進度,全面完成3400畝新增耕地目標任務和3000畝高標準基本農田建設任務。充分挖掘耕地后備資源,規范實施工程項目,及時報備入庫配號,切實解決補充耕地和建設用地報批的矛盾。
7、積極推進溝道土地整治工作。加強與水務部門的協調配合,合理開發利用后備資源,規范推進溝道土地整治工作。認真規劃設計,嚴格規范管理,嚴把工程質量,高標準高質量地完成好溝道土地整治示范工程。
三、進一步強化土地收儲和出讓工作
8、切實加大土地收儲力度。要積極協調各相關部門,密切配合、科學規劃,堅持內涵挖潛,盤活存量土地,提高利用效率。認真分析土地市場,科學制定土地收儲方案,積極謀劃組織實施土地收儲項目,變被動收儲為主動收儲。拓寬土地收儲融資渠道,提高資金使用效率,降低收儲成本。
9、嚴格執行土地出讓招拍掛制度。繼續推進“兩違”清理整治工作,保持高壓態勢,強化對每個環節的督促和監管,做到公開透明,陽光操作。嚴格出讓工作程序,由局主管領導牽頭,勘測、收儲、地籍等單位共同配合,規范出讓資料,認真做好出讓土地的管理工作。推進土地市場建設,完善公開公正招拍掛出讓制度,堅決杜絕“毛地”出讓,全面實施“凈地”出讓,優化土地資源配置,顯現土地資產價值。
10、大力推進節約集約用地。嚴格控制建設用地規模,堅決不向“兩高一資”、產能過剩和重復性建設項目供地,確保實現單位GDP新增建設用地消耗下降。繼續加強用地供應動態監管,采取切實有效的措施,加強對閑置土地和各類違規違約用地行為的查處,促進已供土地合理開發利用。
四、嚴厲打擊違法行為,做好2012年度衛片執法檢查工作
11、切實加強國土資源宣傳工作。制定宣傳方案,組織策劃土地、礦產、地質災害、測繪法律法規等一系列有影響力的專題宣傳活動,切實增強宣傳的實際效果。更加重視網絡宣傳,全面加強門戶網站建設,大張旗鼓地開展國土資源典型宣傳報道,營造良好的國土資源管理工作氛圍。
12、扎實認真做好2012年度衛片執法檢查工作。加快完成“土地違法違規專項預警行動”,加大典型案件公開曝光、掛牌督辦、警示約談、責任追究的力度,積極主動做好整改工作,把違法違規占用耕地數量降到最低,確保不超過15%的約談線。
13、嚴厲打擊非法買賣土地和違法用地行為。明確國土資源執法監察工作職責,由執法監察大隊局領導的領導下統一協調部署所有案件調查、處罰、執行等事宜,礦產資源管理站和各基層國土所根據各自職責具體承辦案件。細化日常巡查工作規則,推行村級土地聯絡員制度,及時報告并妥善處置違法行為,盡可能把違法違規用地現象遏制在萌芽狀態。繼續做好“兩違”整治的案件查處及出讓金追繳工作,繼續嚴厲打擊非法買賣土地和亂修亂建行為,加強案件移送工作,完善相關證據資料。
14、切實做好維穩工作。從征地拆遷、用地審批和案件查處等方面入手,深化矛盾糾紛排查化解工作,多途徑化解矛盾,從源頭上減少國土資源上訪問題。著重要嚴肅查處違法違規問題,及時調解土地糾紛,提高群眾的信任度,維護社會和諧穩定。
五、嚴格礦政管理,提高礦產資源保護利用水平
15、不斷規范礦產資源管理工作。加快礦產資源勘查步伐,摸清礦產資源種類和資源儲量。圍繞“三率”調查與評價工作,全面開展礦山儲量動態監管,建立健全礦產資源有償使用制度,完善礦業權交易有形市場,推進礦產資源節約集約利用,實現科學合理配置資源。繼續做好礦產資源補償費征收工作,完善礦產資源開發利用四級聯網監管機制,全面整頓規范礦產資源開發秩序,嚴厲打擊無證勘查、非法開采行為,確保礦山安全生產。
六、落實群測群防,全面加強地質災害防治工作
16、繼續加強地質災害監測防治工作。大力宣傳地質災害知識,提高群眾知曉度和防災減災意識。汛期前完成年度地質災害防治方案編制工作,經政府批準后下發執行。嚴格執行“汛期值班、險情巡查和災情速報”三項制度。加強地質災害巡查排查,及時消除地質災害隱患。嚴格建設項目地質災害危險性評估制度,嚴防人為引發的地質災害。適時開展地質災害應急演練。完善群測群防網絡體系,提高預報預警能力,進一步提高成功預報率,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
七、夯實業務基礎,全力提升國土資源管理服務水平
17、不斷強化地籍管理工作。加強農村地籍調查和土地權屬糾紛調處。規范土地登記發證工作,加快推進包括農村宅基地在內的集體建設用地使用權確權登記發證。啟動開展宗地統一代碼編制工作,全面如實完成年度土地變更調查,完成土地登記信息動態監管查詢系統建設。
18、加強信息化建設與應用。加快國土資源信息化建設工作,全面建成遠程視頻會議系統和數據交換系統,對國土資源數據進行整理入庫,實現國土資源系統電子政務辦公,土地規劃預審和采礦權審批業務在網上運行,推進國土資源遙感監測“一張圖”建設,進一步完善綜合信息監管平臺。
19、不斷加強測量測繪工作。繼續強化建設用地勘測定界服務工作,并收集完善基礎測繪資料,提高測繪成果的應用水平。逐步加強測繪監督管理工作,規范測繪市場秩序。
八、進一步加強領導班子和干部隊伍建設
20、加強干部隊伍建設。要把學習宣傳貫徹黨的十精神作為今年的首要政治任務,擺上重要議事日程,著力抓好落實,切實把學習宣傳貫徹黨的十精神轉化為自覺行動。加強干部教育培訓工作,努力提高國土資源系統干部的政治素養和業務能力。加大干部交流力度,建立優秀人才脫穎而出的用人機制,充分調動全系統干事創業的積極性。
21、堅持依法行政。認真落實國土資源法律法規和方針政策,加強國土資源依法行政制度建設,促進基層依法行政。加快建立完善國土資源各項辦事程序,嚴格依法辦事。大力推進政務公開和政府信息公開,實行“陽光政務”,改進網上報批、窗口辦文,自覺接受社會監督。認真做好例行土地督察有關事宜,接受督察,改進工作,確保國土資源管理工作依法有序開展。
篇2
一、制定2012年法制宣傳工作計劃。各市國土資源局要按照“六五”普法規劃的總體安排,制定本地區年度宣傳計劃,確定年度宣傳要點,明確年度宣傳任務目標,切實做到年初有計劃,年終有總結。
二、加強重點對象的法制宣傳教育。認真總結“五五”普法期間開展重點對象法制宣傳教育工作經驗,結合不同對象的特點,組織開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育活動。各地要將黨委、政府主要領導、分管領導作為法制宣傳教育的重點對象,同時加大對被征地農民、負責土地征收出讓事務的政府機關以及工礦企業的法制宣傳教育工作。
三、深入開展憲法的學習宣傳。把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成,深入學習宣傳國家基本法律的主要內容。省廳在“12·4”全國法制宣傳日期間,組織全省國土資源系統開展“憲法學習周活動”,進一步提高我省國土資源管理系統干部職工維護憲法、遵守憲法的意識。
四、加強新法的宣傳學習力度。將《行政強制法》、《省農村宅基地管理辦法》以及其他有關新頒布的法律法規作為年度學習宣傳的重點,組織人員大力開展學習宣傳活動。
五、繼續開展主題日宣傳活動。在日常宣傳的基礎上,充分利用“3·19”礦產資源法宣傳日、“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節日,組織人員走上街頭開展咨詢和送法活動。在利用好報紙、標語、期刊等傳統媒體做好宣傳的同時,加強新興媒體的宣傳。鼓勵有條件的地方通過組織國土資源文藝演出、音樂、戲劇等群眾喜聞樂見的形式宣傳國土資源政策法規,加強國土資源文化建設。
篇3
20*年,國土資源宣傳教育工作總體思路:以市局關于國土資源宣傳教育工作意見為指導,按照全區宣傳思想工作要點和分局年度工作目標要求,圍繞中心、突出重點,面向基層、服務群眾,創新載體、加大力度,科學安排、務求實效,積極構建國土資源“大宣傳”格局,努力營造國土資源管理工作的良好氛圍。
一、20*年宣傳教育的主要內容
(一)大力宣傳黨的十七大報告中有關國土資源的內容,重點是貫徹科學發展觀,嚴格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線,堅持節約集約用地,建設資源節約型和環境友好型社會;
(二)大力宣傳國土資源管理政策法規,重點是《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔20*〕3號)、《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號)等主要文件精神;
(三)大力宣傳我市節約集約用地、土地二次調查、征地拆遷、土地執法監察、地質災害防治等方面出臺的重大舉措和成效,介紹、推廣國土資源管理的典型經驗、成功做法;
(四)大力宣傳推進城市化重要意義,城市化建設對*經濟發展、10%留用地政策在城市化建設中對村級經濟發展重要作用和防違控違有關政策要求;
(五)大力宣傳市局、分局為*經濟發展、城市建設所做工作、先進典型、經驗做法、優秀事跡以及為基層組織和群眾提供優質服務的舉措和成效;
(六)加強對分局內部工作人員的政治思想、依法行政、國土政策、業務技能等方面的培訓。
二、宣傳教育組織原則
(一)加強領導,建立組織。建立由局長任組長,分管領導任副組長,各科(室)、所負責人為組員的宣傳教育工作領導小組,局辦公室統一組織協調各項具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實。
(二)分工協作,積極聯動。各科(室)、所要樹立宣傳主人翁意識,密切配合,確保宣傳工作有條不紊地開展。國土所要發揮人熟、地熟的優勢,加強與鎮(街道)、村(社區)協調聯系,做好一線宣傳的有關工作;其他科室要根據自身工作特點,保證人員,做好有關宣傳工作。
(三)協調力量,建立“大宣教”格局。要積極向區委宣傳部匯報,加強與區依普辦、司法局、環保分局、區教育局、團區委、少工委等區級有關部門和各鎮(街道)的溝通、聯系,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發揮整體宣傳作用,形成全區國土資源宣傳“大宣教”格局。
三、宣傳教育工作重點
(一)加強宣傳報道工作。加強國土資源動態宣傳報道,突出宣傳國土資源基本國策和法律法規政策、隊伍建設、征地拆遷、土地執法監察、土地出讓、地籍管理、國土所建設等方面工作;
(二)加強信息報送工作。要進一步加強信息報送工作,繼續將信息報送納入科(室)、所年度考核,激發全體干部職工對國土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國土資源通訊》、《*國土資源》、《*國土資訊》、《*國土資源通訊》、《*報》等投稿,同時,做好《*國土信息》的編印工作。
(三)加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作。結合“五五”普法教育,宣傳與群眾密切相關的國土資源法律法規。
(四)加強經常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務”等為宣傳載體,采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式,做到宣傳日常化和經常化,使廣大干部群眾了解、掌握國土資源管理發展動向、法律法規政策。
(五)加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,著力加強對鎮分管領導、村鎮辦主任、村(社區)負責人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓,努力提高社會各層面的國土法制意識。繼續利用村(社區)公開欄國土資源宣傳專欄,擴大覆蓋面。
(六)加強內部培訓教育。按照“完善體制,提高素質”的要求,加強對干部職工征地拆遷、執法監察、地籍管理等方面業務的培訓教育,努力提升國土資源業務水平。
(七)加強宣傳教育載體創新。把宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分,注重形式和方法的創新,利用重點時段宣傳、各類讀書會、干部培訓班等鮮活、多樣的宣傳載體,突出宣傳。
四、幾點要求
(一)提高思想認識。各科(室)、所要加強對國土資源宣傳教育工作認識,把宣教工作作為分局中心工作切實抓好落實,防止思想麻痹和工作不落實。
篇4
2006年是國土資源體制改革的重要一年,辦公室在局黨組的正確領導下,發揮職能作用,積極謀劃,敢于諫言獻策,善于協調督查,圓滿完成了各項工作和局領導交辦的任務,取得了較好的成績,主要有以下標志。
標志一:注重學習研究,領會領導意圖,中樞科室的作用發揮較好。辦公室作為全局機關的中樞科室,也是局黨組的秘書機構,必須認真學習上級文件精神,研究領導的批示、指示,充分領會領導版權所有!的意圖所在。今年x月份,在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動中,辦公室高度重視,精心組織,扎實開展討論活動,學習研究上級和局領導的講話精神,進一步提高了認識,統一了思想,形成了六個方面的共識。xxx局長專門做出批示,對辦公室的做法給予肯定,要求各科室、單位借鑒學習。為此,市局下發了《關于繼續深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動的通知》,使大討論活動取得了實實在在的效果。
標志二:積極協調溝通,創建督查機制,推進了各項工作任務的完成。按照局領導的指示,辦公室周密謀劃、精心組織,圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平,細節決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協調組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領導同志來我局考察、指導的接待工作。同時,組織協調能力得到了進一步鍛煉和提高。認真落實“雙提”要求,發揮好辦公室“中樞科室”作用,我們今年加大了系統督察力度,起草印發了《強化督查,確保工作任務落實的實施方案》,研究制定了系統督查制度,對全局xx項工作進行了督察,及時反饋了情況,有力保障了全局各項工作的版權所有!落實到位。
標志三:善于出謀劃策,創新工作方法,有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題。今年以來,撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿xx余篇;完成局黨組紀要、通知發言材料等經常性文稿x00余篇;編發各類簡報、信息、參考x0期,其中x0余篇被省廳、市委、政府信息科及《xxx日報》轉發采用。針對今年廊坊用地形勢,辦公室主動參與、積極謀劃,編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報,得到了市委書記xxx同志的親筆批示,對我局在工作創新上的做法給予了充分肯定。
標志四:狠抓制度保障,規范權力運行,依法行政工作走在了全省前列。認真貫徹落實上級和局黨組關于依法行政工作的決策,積極協調各科室,建立健全了依法行政各項制度,使我局國土資源管理有法可依;按照局黨組確定的改革發展思路,不斷創新管理機制,保證各項制度落實到位,確保了國土資源依法行政;加大法律法規宣傳培訓力度,執法主體素質進一步提高,為實現依法行政提供了有力保障。今年,辦公室積極參與了行政權力公開透明運行試點工作,全力推行行政執法責任制,梳理了各項行政職權xx項,進一步梳理了執法依據,保證了執法公開、公正,實現了便民高效、陽光行政。今年共受理行政復議案件x起,全部按時審結,無行政訴訟案件發生。十月份,省政府命名我局為全省十五個依法行政示范單位之一。
篇5
指導思想
以省委、省政府工作會議精神為指導,全面貫徹市局通知精神,緊密聯系國土資源工作實際,著力從源頭上預防和減少問題發生,以群眾反映強烈的違法占地問題、土地征收問題、土地權屬糾紛等土地征占突出問題為切入點,嚴格依法行政,切實維護人民群眾合法權益,著力化解矛盾糾紛,為全國“兩會”和黨的十勝利召開創造和諧穩定的社會環境。
目標任務
通過土地征占問題專項治理,進一步促進依法行政和各項土地管理制度的有效落實,有效化解赴省、進京積案,努力將矛盾解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態,實現赴省進京上訪和赴省進京集體上訪量大幅度下降,問題解決率和群眾息訴息訪率大幅度上升。在2011年基礎上,赴省進京上訪上訪量要下降十個百分點;問題解決率達到90%以上、息訴罷訪率達到80%以上;省廳、市局交辦的重信重訪和積案辦結率達到100%。
工作要點
針對當前土地征占形勢,專項治理工作突出抓好以下四個方面的工作:
(一)集中解決重信重訪和積案;
(二)重點解決赴省進京上訪,特別是赴省進京集體訪問題;
(三)認真做好矛盾糾紛排查工作,積極化解隱患;
(四)堅持依法行政,建立長效預防機制。
工作安排
(一)調查摸底階段(2月中旬前)。接此通知后,各科室、國土資源所要迅速安排部署,組織落實。對本(科室)所管轄土地征占問題及苗頭隱患進行全面排查梳理,做到不漏村、補漏戶、不留死角。逐案對土地征占問題及苗頭隱患進行分析研判,制定措施,按照反映問題、案件類別、承辦人員、辦結時限等事項建立明細臺帳。對重信重訪和積案要建立專門臺帳。排查臺帳于2月初報分局土地征占專項治理工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)。
(二)集中治理階段(2月底前)。各科室、國土資源所針對排查出的問題要集中力量、集中時間予以化解。有針對性地制定解決方案,落實化解措施,在規定的時限內做到案結事了、息訴罷訪。各業務科(室)所要妥善處理有關問題,并按照職責分工制定具體治理方案。
(三)檢查驗收階段(3月中旬前)分局對本轄區內的土地征占問題治理情況進行全面檢查驗收,發現問題及時整改,確保實現市局確定的目標。對治理工作不認真、制度不落實、處理不到位、未實現市局確定目標的,通報批評,限期整改。
(四)總結提高階段(4月中旬前)。各科室、國土資源所要認真總結經驗、查找問題和不足,分析原因,完善政策措施,不斷提高預防和化解問題的能力。各有關科(室)所要針對工作中容易引發問題的薄弱環節,提出整改意見,完善有關政策和制度。各科(室)所于4月15日前將總結報告領導小組辦公室。
工作要求
(一)切實加強組織領導。各科(室)所要高度重視此項工作,切實加強領導,安排專人負責。分局成立土地征占問題專項治理工作領導小組(詳見附件),具體負責土地征占問題專項治理的工作。領導小組下設辦公室、違法占地組、土地征收組、權屬糾紛組、依法行政組,具體負責專項治理工作。
(二)加強督導檢查。各科(室)所要加強對矛盾糾紛排查化解工作的檢查,查找工作中存在的問題,分析研究重大、疑難重信重訪和科室負責業務的積案。分局將適時組織人員對各科(室)所工作開展情況進行明查暗訪。
篇6
一、與時俱進,全面提升依法行政新理念
一是樹立依法行政計劃理念。按照依法行政五年規劃的目標要求,我廳有計劃部署年度依法行政工作重點。年初,我廳制定下發了《省國土資源廳**年法制工作要點》,對年度工作中心、工作目標、重點制度建設等方面做了認真部署,力求做到依法行政工作月月有計劃、年年有提高,推進全省國土系統依法行政工作有步驟、有序列地開展。二是樹立依法行政于細微處的理念。我廳黨組、廳領導高度重視依法行政工作。我廳黨組書記、廳長樓小東同志對全省國土資源系統提出“我們在國土資源管理工作中形成的每一個文件都是法律文件,作出的每一個決定都是法律決定,實施的每一個行為都是法律行為”,深刻闡明了依法行政貫穿在國土資源管理工作的全過程,依法行政無小事,必須從細微處著眼和規范,否則就會加大行政成本,甚至導致無效行政行為、負效行政行為。三是樹立依法行政全面促進理念。把依法行政作為從源頭上減少違法行政、從根本上減少行政爭議、從制度上規范行政行為的重要手段,著力提高國土資源系統工作人員依法行政能力。厘清依法行政與提高效率的關系,糾正依法行政是形式主義,是降低行政效率、提高行政成本的錯誤看法,樹立履行法定的程序、嚴格依法辦事,是消除行政矛盾、提高行政效率的根本途徑的觀念。
二、突出重點,認真履行國土資源各項管理職責
(一)依法履行各項土地資源管理工作職責。
一是全面實施百萬造地保障工程。嚴格落實耕地保護責任制,繼續認真抓好計劃任務的下達落實,層層分解任務,細化目標。**年,我廳聯合省財政廳、省農業廳等10個廳局組織開展了對市級政府**年度耕地保護責任目標執行情況考核,確定杭州市、紹興市、衢州市為耕地保護責任目標考核優秀單位。通過了國土資源部組織的**年度耕地保護占補平衡和基本農田的抽查工作,以及三部局聯合對我省**年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查。聯合省監察廳起草制定《浙江省“百萬”造地保障工程責任追究辦法》,為確保實現“項目保優、干部保廉”目標做好基礎性工作。二是積極開展農村土地綜合整治。以國土資源部和我省政府簽訂《關于深化改革推進農村土地整治工作的合作協議》為契機,積極推進農村土地綜合整治工作,編制了《浙江省農村土地綜合整治實施方案》。會同省農辦聯合草擬了《關于深入開展農村土地綜合整治扎實推進社會主義新農村建設的意見》。此外,我廳編制了《浙江省農村土地綜合整治規劃編制技術規定》,在南湖區、松陽縣、縉云縣、蓮都區展開了土地綜合整治規劃編制試點工作。三是深入推進節約集約用地。**年,我廳除報省政府辦公廳印發了《浙江省“365”節約集約用地目標責任考核辦法(試行)》外,又制訂了《浙江省“365”節約集約用地目標責任考核實施細則(試行)》、《浙江省開發區土地集約利用統一評價指標體系》、《關于加強建設用地批后監管的通知》等一系列制度,引導和促進建設項目用地的集約高效利用,加強建設用地動態監督管理,切實落實各地區集約節約用地管理工作。
(二)依法履行各項礦產資源工作職責。
一是加強礦產資源保障力度。結合我省今年的經濟形勢,我廳及時印發地質資料服務指南,為重點項目主動提供沿線有關地質信息資料目錄清單。**年前三季度,我廳共為各類重點項目工程辦理新設采礦權42個,變更采礦權12個,延續采礦權8個,并提前準備了一批后備資源基地,主動為船舶工業、海洋工程、保稅港區、交通道路等建設項目提供建筑用礦產資源。二是啟動實施新一輪礦產資源規劃。在我省新一輪《浙江省礦產資源總體規劃》順利通過國土資源部審批的基礎上,我廳制定了《礦產資源規劃實施指導意見》,對規劃實施提出明確要求和指導性意見,做好宏觀調控的各項工作。三是進一步加強礦業權管理工作。**年,我廳繼續加大采礦權出讓管理力度,做好采礦權網上審批和統一配號工作,實現了省、市、縣三級聯網審批;在探礦權管理方面,除各級財政投資勘查和國家規定外,新設探礦權全面實行有償出讓。五是扎實推進地質找礦改革發展大討論。根據國土資源部統一部署和要求,我廳成立了地質找礦改革發展大討論領導小組,制定了《浙江省國土資源廳開展地質找礦改革發展大討論工作方案》,把大討論活動作為推動我省地質找礦改革發展的重要契機。通過學習討論、檢查分析及深入研究,我省國土資源系統地質找礦改革發展的憂患意識和責任意識進一步增強,健全完善體制機制的目標和方向進一步明確。
三、求真務實,夯實依法行政基礎工作
一是加快立法步伐。**年,我廳積極配合省人大、省政府做好地方性法規和政府規章的調研、修改工作。省人大一類地方性法規立法項目《浙江省地質災害防治條例》、省政府規章立法項目《浙江省被征地農民補償與社會保障辦法》已經審議通過并予公布;《浙江省土地利用規劃條例》、《浙江省國有建設用地使用權交易管理辦法》等二類立法項目已經多次修改論證。《浙江省土地登記條例》、《浙江省集體土地房屋拆遷管理條例》、《浙江省土地開發整理管理條例》等調研起草工作列入日程。二是認真清理法規規章及規范性文件。**年,我廳組織完成對《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《浙江省礦產資源管理條例》等4部國土資源地方性法規的清理工作,向省人大提交了兩部地方性法規修改決定草案,《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》修改草案已經省人大常委會審議通過。同時,對涉及國土資源管理工作的省政府規范性文件也逐一進行了清理,分別提出廢止9件、保留5件、修訂2件的清理建議意見。完成1987年以來地礦管理類規范性文件的清理工作,廢止51件。三是進一步完善行政執法責任制。組織專門力量對全省國土資源系統的行政執法依據、行政執法職能、行政執法事項、執法責任等進行了再梳理,對《浙江省國土資源系統行政執法責任制規定》進行修改完善,新增執法事項30余項,刪減執法事項5項,對規范省、市、縣三級國土資源管理工作起到了積極作用。
四、改革創新,強化國土資源管理工作的執行力
一是穩步推進擴權強縣工作。按照省委、省政府擴權強縣的工作部署,我廳成立了以分管廳長為組長,以各業務處室主要負責人為成員的省國土資源廳擴權強縣改革工作領導(協調)小組,配備專門人員,具體負責我廳放權事項的對接、細化、落實工作。為加強浙委辦〔**〕116號文件擴權事項實施的可操作性,我廳通過書面征求意見、實地走訪、座談等多種形式,征求省人大、省人事廳、省發改委等部門及有關市縣的意見。及時制定下發了《關于認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳擴大縣(市)部分經濟社會管理權限的通知》,對擴權事項、擴權內容、工作程序等作出了明確規定,并提出了工作要求。二是進一步完善土地審批制度。我廳著力在改進和完善用地報批工作制度和加快項目用地審批速度上下功夫,逐步建立了省、市、縣三級分級審查負責制度。**年上半年,我廳進一步完善了報國務院和報省政府批準的城市分批次和單獨選址建設項目用地審批制度,明確了各級政府、各級國土資源部門審查的內容,規范了審批材料,優化了審批程序,精簡了審批環節,嚴格了審查責任,提高了全省建設用地審批服務的效率。三是進一步完善礦業權審批。從**年1月1日起,市、縣登記的新設置采礦權審批權限由省廳下放到設區市國土資源局,進一步簡化了重點建設項目紅線范圍內需開采礦產資源的審批和登記手續,提高了全省礦業權審批服務的效率。全面實現省、市、縣三級聯網審批。四是全面開展保增長保紅線行動。我廳按照國土資源部和省委省政府要求,把“保增長,保紅線”行動作為國土資源管理工作保障經濟平穩較快增長的重要抓手,精心部署,及時行動,扎實推進“雙保”行動各項工作。建立了“雙保”行動聯席會議,負責“雙保”行動的組織和協調。印發了“雙保”行動工作方案,明確總體要求、目標任務和工作安排。把“雙保”行動與推進“雙服務”專項行動、全省國土資源系統民主評議行風活動以及國土資源管理各項具體工作相結合,有效促進了經濟社會平穩較快發展,“雙保雙服務”行動取得了階段性成效。
五、多管齊下,積極預防化解行政爭議維護群眾利益
(一)依法及時做好行政應訴和行政復議工作。
一是認真辦理行政復議、行政訴訟案件。**年,我廳全年共辦理各類案件124件,其中廳本級辦理的行政復議61件,省人民政府指定答復52件,行政訴訟11件。二是采取多種方式化解和預防矛盾糾紛。**年我廳著重案件的實地調查,運用調解、和解工作機制,通過聽證、協調,有效化解行政爭議,切實做到了案結事了,取得了較好的社會效果。三是及時總結辦案經驗。開展紀念行政復議法實施十周年系列活動,組織典型案例研討,開展行政復議十佳案件評選。針對近年來國土資源行政復議、行政訴訟中暴露出來的問題,與省法制辦聯合下發《關于進一步加強國土資源行政復議行政訴訟應對工作的通知》,進一步加強我省國土資源系統應對行政復議和行政訴訟的能力,推進國土資源依法行政工作,有效預防和化解國土資源行政爭議,維護社會和諧穩定。
(二)認真做好國土資源工作。
為進一步化解矛盾,**年我廳繼續深入開展“國土資源積案化解年”活動,下發了《關于開展國土資源積案化解年活動的通知》,對全省國土資源積案化解工作進行了全面部署。我廳室建立了值班制度,及時接訪上訪群眾,掌握動態,緩解社會矛盾,并在廳機關內部制定下發了《浙江省國土資源廳機關干部參與工作實施辦法》等三項工作制度,進一步落實廳機關各處室工作責任,構建工作大格局。我廳共受理群眾件10281件。
(三)積極做好征地補償標準爭議案件的協調裁決工作。
省裁決辦今年共辦理16件申請裁決案件。在案件辦理中,通過反復做工作、耐心講政策,有效化解了征地矛盾,切實維護了被征地農民合法權益。
六、嚴格執法,健全國土資源執法監察長效機制
篇7
按照《***市委辦公室關于印發***的通知》要求,我局就意識形態工作責任制落實情況進行了認真自查,現將有關情況報告如下:
一、強化領導,著力構建意識形態工作的新格局
局黨組按照市委、市政府關于意識形態工作的總體安排部署,深刻認識意識形態工作的重要性,明確了由主要領導親自掛帥,一名黨組成員專門分管此項工作,切實把意識形態工作擺上了重要日程,進一步健全完善了黨組統一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關科室積極配合,共同提高意識形態工作的新格局,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權。
二、創新方式,全力營造意識形態工作好氛圍
局黨組不斷探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與國土資源工作緊密結合起來,把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結合起來,把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,注重人文關懷和心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。一是從嚴學習教育,營造了同頻共振的良好氛圍。先后6次召開黨組會研究“兩學一做”學習教育工作,并建立了每月一次的“***講堂”和兩個月一次的專題研討學習制度,班子成員帶頭備課作專題輔導,帶頭撰寫學習體會交流發言,得到了干部職工的充分肯定。2016年共舉辦“**”*期,開展警示教育8次,上廉政黨課6次,為黨風廉潔建設和反腐敗工作的有力有序開展打下了堅實的基礎。二是從嚴安排部署,增強了上下聯動的責任意識。市局召開了黨風廉政建設工作會議,層層簽訂了目標責任書。年中由市局黨組主要負責人帶隊,深入全市各縣區國土資源局扎實開展黨風廉潔建設半年督查暨集體約談,共約談縣區局班子7個,開展單獨談話120人,發放并回收民主測評表120張,征求意見建議梳理為24條,反饋各縣區領導班子結合工作實際認真進行整改。黨的十八屆六中全會召開后,市局黨組制定了《各分局各縣局和市局科室主要負責人述責述廉制度》,對述責述廉對象、時間、內容、程序、結果運用等方面進行了明確規定。11月14—26日,對黨風廉政建設工作進行了年度全面考核,做到了年初有部署,年中有督查,年底有考核。三是從嚴管理隊伍,構建了促進工作的轉化機制。嚴格管理干部隊伍,細化完善了16項內部管理制度和科室崗位職責,有效規范了行政權力運行,構建了以黨風廉政建設促進業務工作的相互轉化工作機制。強化干部培訓,年內共組織系統干部職工參加省、市舉辦的各類培訓班200多人次。積極開展系統內干部職工輪訓計劃,計劃三年內對全體干部完成一輪輪訓,2016年舉辦全市業務知識培訓班兩期,培訓110人。建立完善了廉政防控預警機制,干部提拔任用前,認真落實干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等程序。四是從嚴執行規定,培養了節儉辦事的良好習慣。嚴格落實中央八項規定、省委“雙十條”規定、市委“八項”規定和省廳“九項”規定,加強機關作風建設,嚴肅工作紀律,精簡會議文件,厲行勤儉節約,切實做到正文風、改會風,轉作風、樹新風。嚴格落實干部職工廉潔自律和廉潔從政各項規定,用制度管人管事、約束權力、有效預防腐敗的內控機制逐步形成。
三、強化基礎,樹立意識形態工作隊伍良好形象
高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,在全系統開展了內強素質、外塑形象的主題實踐活動,從小事做起、從身邊做起、從點滴做起,將打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍作為加強意識形態領域建設的基礎,強化學習教育,樹立高尚社會主義核心價值觀,保障了意識形態工作的開展。同時,市局黨組多次召開會議、組織學習,在局網站宣揚黨的領導下國土資源工作的重要意義,樹立了新時期國土資源工作者的良好形象。
四、抓住抓重,努力完善意識形態工作新理念
篇8
一、加強了對執法人員的培訓,搞好計劃生育行政執法工作
開展計劃生育政策法規的宣傳培訓工作是實現計劃生育依法管理的思想基礎,市人口計生局法規股定期對各鄉鎮的計劃生育行政執法人員進行業務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執法人員培訓一次,通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強了在計劃生育行政執法工作中文明執法、正確執法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實改進工作作風和工作方法,增強了依法行政的責任感和使命感,并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養費共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發生,切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯系制度
綜合治理各成員單位充分發揮部門優勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關全局,直接關系到經濟社會的發展,涉及到各行各業、各個領域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養子女信息。
三、加強村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識
2012年計生局依法行政工作總結相關文章列表:
商務局2012年政務公開工作總結
2012年煙草協會工作總結
國土資源局2012年終工作總結
2012年編辦工作總結
工商局階段工作總結
篇9
經研究,定于6月5日至6日在*自治區**市召開全國煤礦整頓關閉工作現場會。現將有關事項通知如下:
一、會議主要任務
深入貫徹《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》(〔**〕82號)、《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》(〔*〕108號)、11部委局《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔**〕48號)和煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神,總結第二階段煤礦整頓關閉、規范資源整合工作,推廣交流各地在煤礦整頓關閉和規范煤炭資源整合工作中好的做法、有效的經濟政策和先進經驗,部署第三階段關閉礦井工作任務,動員各地加快關閉進度、加大關閉力度,加快啟動整合技改。
會議主要內容,一是通報煤礦整頓關閉工作進展情況,二是傳達部署2007年煤礦整頓關閉工作要點,三是部署啟動煤礦整頓關閉工作第三階段關井任務,四是交流*、河南等地煤礦整頓關閉工作和規范資源整合工作的經驗,五是現場參觀鄂爾多斯礦區和包頭礦區。
二、參加會議人員
有關產煤省(區、市)煤礦整頓關閉(資源整合)工作領導小組(聯席會議)辦公室負責人,有關產煤省(區、市)煤礦安全監管、煤炭行業管理部門主要負責人,各省級煤礦安全監察機構主要負責人,30個重點產煤市(地)、100個重點產煤縣(市、區)人民政府分管煤炭工業的領導,部分煤礦企業主要負責人,部分煤炭科研、設計單位主要負責人,國家安全監管總局和國家煤礦安監局機關有關司局及在京直屬事業單位主要負責人。
邀請國務院應急辦負責人、煤礦整頓關閉工作部際聯席會議聯絡員和勞動保障部勞動工資司負責人、司法部直屬煤礦管理局負責人、中國煤炭工業協會負責人出席會議;邀請*自治區人民政府有關領導及區直有關部門負責人出席會議;邀請有關新聞單位記者到會采訪。
參加會議單位及代表名額分配詳見附件1。
三、會議時間、地點
會議時間:6月4日(星期二)報到。6月5日~6日開會,會期2天。
會議地點:*自治區鄂爾多斯市鄂爾多斯假日酒店(地址:鄂爾多斯市鄂托克西街迎賓路甲一號,總機:**)。
四、其他事項
1.請參加會議各有關單位嚴格按分配名額派員參會,并于5月30日17:00前將會議代表回執(見附件2)傳真至國家安全生產監督管理總局。
聯系人:**
聯系電話:**
傳真:**
請各省級煤礦安全監察機構負責通知駐地參會的有關產煤市(地)、縣(市、區)和煤礦企業按要求派員出席會議,并匯總統一報名。
2.6月4日全天,在呼和浩特機場、包頭機場和火車站,鄂爾多斯火車站安排接站。請需要接站的代表提前將所乘航班、車次電告會務生活接待組。
聯系人:**電話:**
篇10
為做好2014年度依法行政考核工作,根據《湖南省依法行政考核辦法》(湘政發〔20__〕3號)和《湘西自治州人民政府辦公室關于印發<2014年州人民政府辦公室工作要點>等文件的通知》(州政辦函〔2014〕30號)要求,結合我縣實際,制訂本方案。
一、考核對象
(一)各鄉鎮人民政府、棲鳳湖管委會。
(二)縣直相關單位:縣發改局、縣經信局、縣計生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公路局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣畜牧水產局、縣農機局、縣商務局、縣衛生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質監局、縣安監局、縣審計局、縣物價局、縣食藥監局、縣煙草局、縣統計局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場綜合執法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯、縣移民局。
二、考核內容
重點是《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省政府服務規定》、 《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省人民政府關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復議工作規范化建設實施意見》的貫徹實施情況。考核具體工作由縣政府法制辦會同相關單位組織實施。具體按2014年度鄉鎮人民政府和縣直單位依法行政考核內容分解表(附件1、附件2)分類進行考核。
三、考核方式
(一)動態監測。由縣政府法制辦建立考核對象檔案,及時收集依法行政工作資料,動態記錄依法行政工作完成情況。考核對象完成本方案考核內容中的單項工作后,應及時向縣政府法制辦報送有關資料或信息(聯系電話:4725799)。
(二)自查自評。12月1日前,考核對象對照本方案確定的考核指標開展自查自評,形成依法行政年度報告,并將自查評分表和依法行政年度報告報送縣政府法制辦。
(三)組織考核。12月底前,縣政府法制辦會同縣直相關單位對考核對象年度依法行政工作情況進行考核。
四、考核結果的運用
(一)按考核內容分解表進行考核,并將考核得分作為縣人民政府績效評估考核中相關依法行政工作項目評分內容折算記分依據。
(二)縣依法行政領導小組將考核中發現的問題反饋給被考核單位并督促整改,對考核評為不合格的單位給予通報批評,限期整改。