節(jié)能工作要點范文

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節(jié)能工作要點

篇1

魯經(jīng)信協(xié)[2017]128號

各市經(jīng)信委(青島市發(fā)改委)、節(jié)能辦:

為做好2017年全省節(jié)能工作,確保完成年度節(jié)能目標任務,省政府節(jié)能辦制訂了《2017年全省節(jié)能工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

山東省經(jīng)濟和信息化委員會

山東省人民政府節(jié)約能源辦公室

2017年3月17日

2017年,全省節(jié)能工作要認真貫徹省政府部署和要求,緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展大局,繼續(xù)做好“加減法”,努力踐行“節(jié)能、低碳、循環(huán)、綠色”四個目標,突出能效提升三重點,推動工業(yè)綠動力三拓展,抓好煤炭清潔高效利用三環(huán)節(jié),注重循環(huán)經(jīng)濟“三領域”,搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“三平臺”,做好工作措施“三保障”,確保完成年均降低3.66%的節(jié)能強度任務,工業(yè)固廢綜合利用率達到86.5%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入7100億元,全省節(jié)能工作再上新臺階。

一、強化節(jié)能目標責任考核

1.分解目標責任。逐級分解落實國家《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》,明確目標任務和責任分擔。

2.實施目標考核。組織開展各市節(jié)能目標完成情況現(xiàn)場評價考核,迎接國家對省政府節(jié)能目標責任考核工作。配合省委組織部做好17市科學發(fā)展綜合考核目標差異指標考核。籌備召開節(jié)能考核獎勵電視會議,表彰獎勵節(jié)能先進典型。修訂《山東省節(jié)能獎勵辦法》,調(diào)整充實內(nèi)容,加大考核力度。

3.加強監(jiān)測預警。強化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析,定期節(jié)能目標完成情況晴雨表,密切關注影響完成節(jié)能目標的不確定因素和潛在障礙,及時落實節(jié)能降耗預警調(diào)控制度。

二、推進重點行業(yè)節(jié)能管理

4.強化源頭控制。制定出臺工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查管理辦法細則,從源頭控制新增能耗。

5.加強調(diào)度分析。探索建立電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計體系,召開重點用能行業(yè)節(jié)能座談會,掌握用能情況及變化,研究解決關鍵共性問題。

6.推進重點領域節(jié)能。協(xié)調(diào)推進建筑、交通和公共機構等領域節(jié)能工作,定期調(diào)度進展情況和工作成效。

三、實施重點用能單位能效提升行動

7.建立重點用能企業(yè)節(jié)能評價體系。制定《重點企業(yè)節(jié)能基礎管理評級辦法》,把評級評價結果,將作為評選節(jié)能先進單位和優(yōu)秀成果,推薦申報節(jié)能支持項目,享受財稅優(yōu)惠政策的條件。

8.繼續(xù)實施節(jié)能管理數(shù)字化工程。實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)節(jié)能”工程,在重點行業(yè)建設一批企業(yè)能源管理中心,推進節(jié)能管理信息化工作。

9.持續(xù)開展重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動。組織好重點節(jié)能目標責任考核、能源利用狀況報告工作。按照《山東省能源審計管理辦法》,對未完成節(jié)能目標企業(yè)進行責令能源審計,分行業(yè)分年度對全省重點用能單位開展能源審計。根據(jù)企業(yè)用能現(xiàn)狀,及時調(diào)整重點用能企業(yè)名單。老院使用太陽能集熱系統(tǒng),創(chuàng)建一批太陽能應用示范市縣。繼續(xù)舉辦第十二屆中國(濟南)國際太陽能利用大會暨展覽會。

18.支持發(fā)展合同能源管理。落實合同能源管理項目所得稅減免優(yōu)惠政策。配合工信部開展“節(jié)能服務進企業(yè)”活動,舉辦合同能源管理項目對接活動,推動節(jié)能服務業(yè)發(fā)展。

19.加快節(jié)能環(huán)保燃油推廣應用。打造山東地煉“國V+”節(jié)能環(huán)保燃油自主品牌,提高燃油能效水平,控制和減少機動車污染排放,改善和提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

六、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

20.強化行業(yè)管理。落實“十三5E"規(guī)劃,創(chuàng)新工作思路和方法,在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上有突破,做到有統(tǒng)計分析,有行業(yè)活動,有典型示范,有政策推動。

21.促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)融合作。在全省范圍內(nèi)篩選200個節(jié)能環(huán)保重點項目,聯(lián)合省金融辦、人行濟南分行,適時召開銀企對接會。

22.推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品裝備供需對接。圍繞高效節(jié)能電機、高效泵類、大氣污染治理等重點節(jié)能環(huán)保領域,適時組織召開2―3次專業(yè)性、針對性強的節(jié)能環(huán)保技術、裝備和產(chǎn)品對接會,聯(lián)合省環(huán)保技術服務中心建設全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)電商服務平臺。實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術、裝備和產(chǎn)品“線上”、“線下”精準對接。

23.培育節(jié)能環(huán)保公共服務平臺。推動專業(yè)化節(jié)能環(huán)保研發(fā)機構、骨干企業(yè)、服務公司在技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、a品檢測、制造服務等方面加強上下游合作,形成10家公共服務平臺。

24.開展“水效領跑者”行動。根據(jù)工信部關于做好“水效領跑者”一企業(yè)引領行動部署,在紡織、印染、味精等5個行業(yè)推薦一批企業(yè)申報“水效領跑者”。

七、構建綠色制造體系建設

25.實施綠色制造“十百千”工程。制定完善綠色制造體系建設實施方案,到2020年,爭取創(chuàng)建10個綠色園區(qū)、100家綠色工廠,開發(fā)1000種綠色產(chǎn)品。根據(jù)工信部的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈申請指南,組織前期基礎好的園區(qū)和企業(yè),率先啟動綠色制造體系創(chuàng)建工作。

26.組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項

四、實施節(jié)能產(chǎn)品推廣行動

10.實施配電變壓器能效提升計劃。加快高效配電變壓器開發(fā)和推廣應用,鼓勵淘汰高耗能變壓器,推廣應用高效變壓器,提升用能單位能效水平,促進配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

11.實施高效節(jié)能電機能效提升工程。大力推廣應用高效節(jié)能電機,繼續(xù)做好節(jié)能電機惠民工程推廣信息核查工作。

12.實施高效節(jié)能半導體照明產(chǎn)品推廣計劃。在全省集中實施一批起點高、見效快、節(jié)能效果明顯的示范工程,提高各領域照明節(jié)能水平,提高產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品供應能力。支持LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立,做大高效照明產(chǎn)業(yè),提高科技水平和工廠化水平。

13.實施能效領跑者制度。落實國家和省《能效領跑者制度實施方案》,公布單位產(chǎn)品能耗最低的變壓器、半導體照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單,樹立節(jié)能低碳標桿,在地煉、焦化行業(yè)開展“能效領跑者”活動,鼓勵用能單位開展能效對標達標活動,對能效領跑者給予政策扶持。適時將能效領跑者指標納入強制性地方節(jié)能標準,支持用能單位積極參與國家能效領跑者指標和標準制定工作。

14.抓好能效標識和節(jié)能產(chǎn)品認證。落實國家能效標識相關政策,鼓勵終端能效產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施能效標識制度。加強節(jié)能產(chǎn)品認證,鼓勵高效照明產(chǎn)品、太陽能光熱產(chǎn)品、節(jié)能電機和變壓器等企業(yè)開展節(jié)能認證,力爭新增節(jié)能認證證書800張。

五、推進“工業(yè)綠動力”計劃

15.推動工業(yè)綠動力拓展。組織召開全省“工業(yè)綠恿Α奔蘋現(xiàn)場推進會,推動“工業(yè)綠動力”計劃從試點城市向全域面上推開拓展,從鍋爐改造向重點行業(yè)、企業(yè)、設備拓展,從太陽能工業(yè)熱利用向空氣能、地熱能、生物質(zhì)能等領域拓展,努力將其打造成我省工業(yè)節(jié)能的一個品牌和總抓手。

16.積極推廣高效環(huán)保鍋爐。制定六項“工業(yè)綠動力”計劃系列地方標準、建成全省高效煤粉鍋爐檢驗檢測公共服務平臺、實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程、支持一批高效環(huán)保鍋爐示范項目、建設一批太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)、培育一批鍋爐裝備制造企業(yè)、推廣“好爐+型煤”模式、形成高效煤粉制備和供應服務體系。

17.實施“愛心陽光工程”。支持學校、醫(yī)院、養(yǎng)目實施進展,會同財政部門繼續(xù)支持綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破和綠色供應鏈構建。

八、推動循環(huán)經(jīng)濟縱深發(fā)展

27.抓好《條例》貫徹。以《山東省循環(huán)經(jīng)濟條例》精神和要求為指引,落實國家發(fā)改委等部門《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系》,探索資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算方法,研究制定加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

28.做好經(jīng)驗提升。《山東省循環(huán)經(jīng)濟典型模式目錄》,為各行各業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供借鑒;要及時,對現(xiàn)有國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟試點示范搞清現(xiàn)狀,分類指導,對到達驗收時間的國家和省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位進行驗收。適時召開“410”(10個園區(qū)、10縣市、10個城市礦產(chǎn)試點、10個再制造試點)經(jīng)驗交流會。評選2016年循環(huán)經(jīng)濟年度人物、十件大事和循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新成果。

九、探索資源綜合利用新路徑

29.強化目標考核。將工業(yè)固體廢物綜合利用率分解落實到各市,納入各級政府節(jié)能考核指標。

30.加強統(tǒng)計分析。與省財政廳、國稅局、地稅局的溝通配合,聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強資源綜合利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作的通知》,確定統(tǒng)計對象,完善報送制度,確保數(shù)據(jù)的及時、完整、準確。

31.抓好再生資源綜合利用。落實國家關于廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢礦物油、再生鋁、建筑垃圾等行業(yè)準入條件,爭取更多的企業(yè)列入行業(yè)公告名單。同時,加強對已公告企業(yè)的監(jiān)督檢查,掌握其生產(chǎn)經(jīng)營和準入條件執(zhí)行情況,并按時將檢查結果逐級上報。

十、推進清潔生產(chǎn)審核

32.制定出臺《山東省清潔生產(chǎn)審核實施細則》。會同省環(huán)保廳制定出臺《山東省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,抓好“四個一批”:公布一批超過單位產(chǎn)品能耗限額標準,以及未完成年度或進度節(jié)能目標任務的強制審核企業(yè)名單;會同省環(huán)保廳備案一批開展清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務機構,并實行動態(tài)管理;評估驗收一批實施強制性清潔生產(chǎn)項目;公布一批清潔生產(chǎn)專家名單,建立省級清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

33.持續(xù)做好污染防治相關工作。加快實施《山東省大氣污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》,確保今年3 15家企業(yè)完成425個清潔生產(chǎn)技術改造項目,全面完成國家下達的大氣污染防治考核目標。落實省政府《關于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》,及時分解相關任務,推行涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術。推進造紙、印染等11個重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造,提高水重復利用率,促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

十一、加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度

34.完成國家發(fā)改委賦予的節(jié)能監(jiān)察和異地核查工作。重點做好中央預算內(nèi)項目實施情況的異地核查和固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查意見落實情況的監(jiān)督檢查工作。

35.承接工信部部署的國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察任務。主要圍繞落實國家工業(yè)能效趕超行動要求,組織開展重點行業(yè)能效水平專項監(jiān)察,全面提升重點行業(yè)終端能效設備用能水平。

36.做好重點行業(yè)企業(yè)能耗限額專項監(jiān)察。配合國家和省去產(chǎn)能政策,在加大對國家公布的產(chǎn)能過剩行業(yè)能耗限額監(jiān)察基礎上,把我省確定的煉油、輪胎、化工等行業(yè)作為監(jiān)察重點,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

37.持續(xù)做好重點用能單位能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)察工作。重點對列入國家“百千萬”行動的重點用能單位實施監(jiān)察,加強對區(qū)域能源消費總量和重點用能單位能效水平的控制管理,推動實現(xiàn)“雙控”目標。

38.探索開展綜合執(zhí)法。嘗試開展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等與節(jié)能關聯(lián)度較高領域的綜合執(zhí)法監(jiān)察。

39.開展聯(lián)合執(zhí)法。與住建、交通、質(zhì)監(jiān)、機關事務管理等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,營造全社會節(jié)能執(zhí)法濃厚氛圍,實現(xiàn)節(jié)能執(zhí)法全領域、全覆蓋。

40.加快監(jiān)察立法。加快推動《山東省節(jié)能監(jiān)察條例》立法進程,為全省節(jié)能監(jiān)察提供法律保障。

十二、加大節(jié)能宣傳

篇2

一、總體目標

通過健全公共機構節(jié)能制度體系,加強公共機構節(jié)能管理,2015年全局公共機構節(jié)能工作實現(xiàn)以下總體目標:一是節(jié)能意識進一步增強。公共機構基本內(nèi)涵、任務要求、能源節(jié)約基本知識得到有效普及,公共機構節(jié)能意識有效增強,養(yǎng)成良好節(jié)能習慣,在全局形成節(jié)約能源的良好氛圍;二是節(jié)能制度進一步健全。在節(jié)約用能方面初步形成一套科學有效的管理制度和量化考核評估體系,構建節(jié)能工作有布置、有檢查、有考評、有落實工作格局;三是節(jié)能新技術進一步應用。新能源、新技術、新產(chǎn)品在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)得到應用,高能耗用能設備的技能技術得到改造,用能設備能效提高;四是節(jié)能成效進一步彰顯。較好完成年度節(jié)能目標任務,在節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等方面取得明顯效果,努力建設節(jié)約型機關。

二、計劃要求

采取“以點帶面、整體推進”的方式,2015年評選3個節(jié)能減排先進股室,通過創(chuàng)新節(jié)能模式、健全節(jié)能機制、強化節(jié)能管理、落實節(jié)能保障,示范帶動全局各股室開展能源節(jié)能活動,形成單位大力推動、干部全體參與的良好局面。今年公共機構節(jié)能目標是爭取在2014年基礎上用水用電方面下降10%。

三、工作措施

(一)加強節(jié)能宣傳。加強公共機構節(jié)能宣傳,從意識里強化、從行為上引導、從道德中約束,形成節(jié)能良好習慣。一是開展節(jié)能宣傳周活動。在全局范圍內(nèi)開展低碳體驗活動和“限塑令”宣傳活動。二是組織一次公益行動。開展“綠色出行?節(jié)能在行動”主題活動,倡導干部職工以步行或騎自行車等方式上班和外出辦事,宣示干部職工在節(jié)能減排工作中的示范帶動作用;三是開展一次集中宣傳活動。通過懸掛橫幅、宣傳品制作宣傳欄和專題網(wǎng)頁等多種形式,積極宣傳“資源.再生無限”的理念;在辦公區(qū)、公共場所及職工住宅.節(jié)能宣傳宣傳畫,發(fā)放節(jié)能倡議書,引導廣大干部職工形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活空間。通過做到月月有活動,件件有反響,廣泛宣傳公共機構節(jié)能理念。

(二)實行目標管理。根據(jù)縣節(jié)能辦下達的能耗下降指標,采取“一年一定額、一季一修訂、一月一分析”管理辦法,來完成當年節(jié)能任務。根據(jù)縣節(jié)能辦下達的指標要求,結合本單位行業(yè)特點、編制人數(shù)、建筑面積和能耗水平,科學核定年度水、電、油、辦公用品等能源消耗總量,并核算出單位耗電量、人均耗水量和公務車輛的百公里耗油量等人均能耗和分月、分季用能計劃,報縣節(jié)能辦;每季度根據(jù)職能調(diào)整、工作任務和人員編制的變化情況,用能建筑或設備的增減情況,以及實施節(jié)能改造情況,適當修訂用能計劃;每月要對能源消耗狀況進行監(jiān)測和分析,形成分析報告。公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室結合日常節(jié)能監(jiān)督檢查和年終考核對公共機構能耗定額執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保年度節(jié)能目標完成。

(四)健全責任機制。一是定期調(diào)度。成立公共結構節(jié)能領導小組,定期召開會議研究部署節(jié)能工作;二是定期巡查。建立節(jié)能巡查制度,每日一巡查,看單位水、電、油等設施設備運行情況,杜絕跑、冒、滴、漏等浪費現(xiàn)象和不安全因素,定期檢查辦公室的電源、電腦、照明燈、打印機、復印機等用電設備使用情況,確保節(jié)能各項工作落到實處;三是定員聯(lián)絡。設立能源管理分管領導和統(tǒng)計員,負責能源管理統(tǒng)計上報工作。建立聯(lián)絡員會議制度和培訓制度,每年組織召開一次聯(lián)絡員會議和開展一次培訓,并根據(jù)工作需要不定期召開。

四、工作要求

(一)提高認識、加強領導。開展節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效載體,是加強作風建設、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的重要舉措,各股室要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識深入開展節(jié)能工作的重大意義,增強緊迫感和危機感,進一步加強組織領導、強化責任意識、保障工作經(jīng)費,推進節(jié)能工作創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。

篇3

關鍵詞:節(jié)能;建筑;工程監(jiān)理;要點

一、建筑節(jié)能工程中加強監(jiān)理工作的必要性

早在20世紀70年代,建筑節(jié)能概念就被正式提出。建筑節(jié)能的中心是減少建筑耗能,提高建筑中的能源利用效率。同時,建筑節(jié)能需以不影響人們感覺舒適度為前提,即室溫冬季不低于18攝氏度,夏季不高于26攝氏度。時隔30年,2004年,圍繞著石油與能源問題的“大事件”再次集中發(fā)生,我國的能源問題更是顯露無遺:石油消耗量僅次于美國、燃煤緊張、拉閘限電、北方冬季供暖受阻;2005年3月23日,北京上調(diào)成品油價格。能源儲量減少,石油僅供開采41年;我國所面臨的人均儲量少,先天不足,能耗效率低……種種情況使社會各界意識到,建筑節(jié)能不單是發(fā)達國家的問題,我國也正面臨一場真正的能源危機,建筑節(jié)能迫在眉睫。

建筑節(jié)能,從總體上說,是通過政策引導,以節(jié)能技術和產(chǎn)品為基礎,實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、建筑的施工過程和建筑使用等三個方面的節(jié)能目標。在這些過程中,普遍推廣和應用節(jié)能技術是實現(xiàn)這個目標的一個關鍵環(huán)節(jié)。而標準規(guī)范是科學技術和實踐經(jīng)驗的綜合反映,是工程技術人員進行規(guī)劃、設計、施工和驗收等工程實踐的準則和依據(jù),是實施建筑節(jié)能的一個基礎性措施和重要保證。為配合建設部《節(jié)能設計標準》的執(zhí)行和推動建筑節(jié)能工作的發(fā)展,政府和有關部門結合實際情況,制訂了一系列配套的設計標準、規(guī)范和技術規(guī)程,編制了相應的標準圖集等,使建筑節(jié)能工作在設計、施工、生產(chǎn)、應用等各個方面都有章可循、有法可依,逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,保證了節(jié)能建筑的工程建設質(zhì)量。

在施工環(huán)節(jié)上目前存在的問題是,監(jiān)理工作力度不夠,監(jiān)理過程偏重系統(tǒng)的建筑質(zhì)量,對施工過程和進場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控似有放任自流傾向。而現(xiàn)在盡管提倡節(jié)能建筑,但在施工監(jiān)理中卻沒有對節(jié)能建筑是否節(jié)能的監(jiān)理,在對節(jié)能住宅建筑各個環(huán)節(jié)的驗收中,“建筑節(jié)能”監(jiān)理是一個大缺口。這在一定程度上助長了開發(fā)商的得過且過心理,使高能耗住宅蒙混過關,從而使節(jié)能建筑的推廣工作變緩。因此,加強監(jiān)理工作的力度是非常必要的。

二、建筑節(jié)能工程中監(jiān)理工作的要點

(一)施工準備階段的監(jiān)理工作

1、工程監(jiān)理單位應當對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術等專業(yè)知識的培訓。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師應當參加建筑節(jié)能執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育。

2、監(jiān)理機構在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場,應備有國家和本市有關建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關的建筑節(jié)能強制性標準。

3、建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件,參加施工圖會審和設計交底。(1)施工圖會審。應審查建筑節(jié)能設計圖紙是否經(jīng)過施工圖設計審查單位審查合格。未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌娭菩越ㄖ?jié)能標準的施工圖不得使用。(2)建筑節(jié)能設計交底。項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的建筑節(jié)能設計技術交底會,總監(jiān)理工程師應對建筑節(jié)能設計技術交底會議紀要進行簽認,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。

4、建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則,按照建筑節(jié)能強制性標準和設計文件,編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容:建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點;建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程;建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點及目標值;建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施。

5、建筑節(jié)能工程開工前,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術措施,提出審查意見。

(二)施工階段的監(jiān)理工作

1、監(jiān)理工程師應按下列要求審核承包單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料、構配件、設備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設備等)及其質(zhì)量證明資料,具體如下:質(zhì)量證明資料(保溫系統(tǒng)和組成材料質(zhì)保書、說明書、型式檢驗報告、復驗報告,如現(xiàn)場攪拌的粘結膠漿、抹面膠漿等,應提供配合比通知單)是否合格、齊全;是否與設計和產(chǎn)品標準的要求相符,產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的性能指標是否符合建筑節(jié)能標準;是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設備;有無建筑材料備案證明及相應驗證要求資料。按照委托監(jiān)理合同約定及建筑節(jié)能標準有關規(guī)定的比例,進行平行檢驗或見證取樣,送樣檢測。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構配件、設備,不得在工程上使用或安裝;對國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設備,監(jiān)理人員不得簽認,并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的建筑節(jié)能工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。

2、當承包單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術、新設備時,應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認。

3、督促檢查承包單位按照建筑節(jié)能設計文件和施工方案進行施工。總監(jiān)理工程師審查建設單位或施工承包單位提出的工程變更,發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標準的,應提出書面意見加以制止。

4、對建筑節(jié)能施工過程進行巡視檢查,對建筑節(jié)能施工中墻體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,進行旁站或現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員不得簽認,承包單位不得進行下一道工序的施工。

5、對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程,檢驗批和分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認,對承包單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,應審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認。

6、對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應及時下達監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結果。

(三)竣工驗收階段的監(jiān)理工作

1、參于建設單位委托建筑節(jié)能測評單位進行的建筑節(jié)能能效測評。

2、審查承包單位報送的建筑節(jié)能工程竣工資料。

3、組織對包括建筑節(jié)能工程在內(nèi)的預驗收,對預驗收中存在的問題,督促承包單位進行整改,整改完畢后簽署建筑節(jié)能工程竣工報驗單。

4、出具監(jiān)理質(zhì)量評估報告,工程監(jiān)理單位在監(jiān)理質(zhì)量評估報告中必須明確執(zhí)行建筑節(jié)能標準和設計要求的情況。

5、簽署建筑節(jié)能實施情況意見,工程監(jiān)理單位在《建筑節(jié)能備案登記表》上簽署建筑節(jié)能實施情況意見,并加蓋監(jiān)理單位印章。

三、總結

建筑節(jié)能涉及科技、設計、建材、供熱、家電等多個領域,單靠哪一個部門都很難推動,必須建立一個強有力的權威綜合監(jiān)管機構;各有關行政主管部門應在項目立項、可行性研究、規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和備案等環(huán)節(jié)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,加強對建筑節(jié)能的實施和監(jiān)管。

項目管理部門在項目立項和可行性研究評價中要落實建筑節(jié)能內(nèi)容;建設單位(業(yè)主)要嚴格按照建筑節(jié)能設計標準委托工程項目的設計,不得擅自修改設計文件;設計單位要嚴格按照建筑節(jié)能設計標準進行設計;施工圖審查單位要進行建筑節(jié)能專項審查;建設管理部門對不滿足建筑節(jié)能要求的建設項目,不得辦理施工許可證;施工單位要按照批準的設計文件進行施工,保證工程施工質(zhì)量,對節(jié)能建筑工程進場材料、產(chǎn)品實行進場驗收機制,由指定專門機構負責抽樣、檢驗;監(jiān)理單位要加強對施工過程中建筑節(jié)能措施情況的監(jiān)督;建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構應加強對新建項目的建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督,對不能達到建筑節(jié)能設計要求的項目,應在質(zhì)量監(jiān)督文件中予以注明;對于沒有達到建筑節(jié)能設計標準的項目,已經(jīng)完工的不予驗收備案,并責令整改;房地產(chǎn)管理部門對不滿足建筑節(jié)能要求的建筑,不予辦理銷售許可證。對已建成的節(jié)能建筑進行抽樣質(zhì)量回訪,由質(zhì)量監(jiān)督有關部門負責組織實施。一方面出臺“加強節(jié)能建筑工程質(zhì)量的管理規(guī)定”,采用行政和經(jīng)濟手段,進行市場調(diào)整和監(jiān)管。另一方面應加強產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認證管理,限制和淘汰小規(guī)模和重復建設企業(yè),加強企業(yè)質(zhì)量管理。

建筑節(jié)能工作是一項系統(tǒng)的管理工作,充分研究相關政策的制定和配套,形成新的機制和運作模式,是建筑節(jié)能工作順利推進的有效保障。只有不斷地學習、實踐、開拓和發(fā)展,建筑節(jié)能工作才會有成效。通過業(yè)內(nèi)上下的努力和社會各界認知的提高,認真抓住階段性的工作重點,尋找階段工作的突破點,保持建筑節(jié)能工作推進力度的節(jié)奏性和持續(xù)性,使其真正符合可持續(xù)發(fā)展的原則。

參考文獻:

1、中華人民共和國國家標準.建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)[S].2000.

2、馬保國.外墻外保溫工程技術[M].化學工業(yè)出版社,2008.

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一、健全組織,落實制度,責任到人

我辦領導對公共機構節(jié)能工作高度重視,成立了由辦主任任組長的公共機構節(jié)能工作領導小組,負責監(jiān)督、管理工作;確定了公共機構節(jié)能聯(lián)絡員、統(tǒng)計員和科(室)節(jié)能負責人員,制定報送制度,及時向上級報送能耗數(shù)據(jù),形成有人抓、有人管、有人干的良好格局,為我辦繼續(xù)開展好公共機構節(jié)能工作打下了組織基礎。

二、加強宣傳,組織學習,營造氛圍

為使公共機構節(jié)能工作扎實有效,我辦及時開展了學習教育活動。全辦人員認真學習了《區(qū)2013年節(jié)約能源計劃》和《區(qū)“十二五”公共機構節(jié)能規(guī)劃》,簽訂了節(jié)能倡議書。在各科室電燈、電腦開關處張貼節(jié)能宣傳畫,發(fā)放節(jié)能宣傳冊、節(jié)能小手電。在全辦營造了“節(jié)能低碳新、公共機構做表率”的濃厚氣氛,使全辦人員節(jié)約能源、資源的緊迫性和自覺性有了新的認知。

三、加強監(jiān)督,重點落實,成效明顯

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一、全面提高農(nóng)村沼氣建設和服務水平

編制完成“十二五”農(nóng)村沼氣建設規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣服務體系建設。2010年中央投資支持建設150萬沼氣用戶,地方補助建設150萬沼氣用戶,全年增加沼氣用戶300萬戶。加大沼氣服務網(wǎng)點建設力度,2010-2012年基本上實現(xiàn)全覆蓋。修訂農(nóng)村沼氣工程建設管理辦法,編制大中型沼氣工程建設標準,建立大中型沼氣檔案管理制度,全面加強建設管理,提高項目質(zhì)量。開展網(wǎng)點服務質(zhì)量評估和檢查,編印《農(nóng)村沼氣服務體系建設模式》,推出一批好的服務典型和模式。創(chuàng)新服務網(wǎng)點運行機制,培育沼氣專業(yè)合作組織,探索全托式服務,不斷提高沼氣后續(xù)服務能力和水平。實施沼氣大培訓、大回訪,提高沼氣使用率,鞏固建設成果。依托沼氣科技支撐項目,加強沼氣研發(fā)和示范推廣,拓展沼氣發(fā)展領域,進一步加快沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、積極推進秸稈綜合利用

加強秸稈綜合利用的工作指導,完成全國秸稈資源調(diào)查與評價報告并及時上報。在各省規(guī)劃的基礎上,配合國家發(fā)改委完成全國秸稈綜合利用規(guī)劃的編制。進一步發(fā)揮國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部牽頭開展秸稈綜合利用工作機制的作用,加強工作調(diào)研,與國家發(fā)改委聯(lián)合向國務院報送《關于全國農(nóng)作物秸稈綜合利用有關情況的報告》,提出下一步總體思路和重點,加快完善相關政策。會同國家發(fā)改委在秸稈資源豐富地區(qū)實施一批有示范作用的秸稈綜合利用項目和產(chǎn)業(yè)化加工示范工程,積極扶持以秸稈能源化利用為紐帶、以企業(yè)為運營主體的多鏈條循環(huán)利用模式,探索低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。力爭啟動新一輪省柴節(jié)煤爐灶(省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕和節(jié)能爐)升級換代工程,促進農(nóng)村節(jié)能。

三、加強農(nóng)業(yè)面源污染防治

爭取有關部門支持,在現(xiàn)有的16個省區(qū)市的基礎上,繼續(xù)擴大農(nóng)村清潔工程建設規(guī)模和范圍,建設家園清潔設施,推進畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用,變廢為寶,化害為利:建設田園清潔設施,控制農(nóng)田氦、磷流失,從源頭防治農(nóng)業(yè)面源污染:以村為單元,用經(jīng)濟手段、市場機制,建立農(nóng)村物業(yè)化服務模式。在全國開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全普查和重點監(jiān)測,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。利用農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測點,開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預警,推廣環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)補償試點,在太湖、巢湖、滇池等重點流域建立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。

四、加強農(nóng)業(yè)資源利用和保護

開展農(nóng)業(yè)野生植物資源普查,建立一批野生大豆、野生小麥、野生稻和珍稀熱作植物等主要野生植物資源原生境保護區(qū)和異位保存圃,開展農(nóng)業(yè)野生植物資源搶救性收集,防止資源破壞和喪失。加快農(nóng)業(yè)野生植物資源基因測序,對有重要經(jīng)濟價值的功能基因進行標記和開發(fā)利用。在云南、海南等17個省(區(qū)、市)開展外來入侵生物調(diào)查,對危害大的外來入侵生物進行集中滅除。

五、提升農(nóng)業(yè)應對氣候變化能力

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1、倡導綠色建筑,節(jié)能減排,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

2、狠抓節(jié)能工作的宣傳、貫徹、實施,將建筑節(jié)能減排的要求落實到建筑設計、施工圖審查、工程監(jiān)理、工程竣工驗收的每一個環(huán)節(jié)。

3、保持建筑節(jié)能設計、施工圖節(jié)能專項審查覆蓋面100%,節(jié)能專項審查合格率100%,施工圖無節(jié)能設計專項,施工圖審查無節(jié)能審查專項的工程項目,建設行政主管部門不予審查備案,不予辦理施工許可證。

4、加強現(xiàn)場實施情況監(jiān)督管理,確保施工中執(zhí)行建筑節(jié)能相關規(guī)定,嚴格按圖施工,確保我縣城區(qū)內(nèi)所有公共建筑及住宅小區(qū),節(jié)能覆蓋率100%。農(nóng)村建筑及城內(nèi)個別小型私宅逐步推進。

5、重點推廣外墻內(nèi)保溫措施,嚴格要求所有外窗特別高層建筑外窗必須安裝中空玻璃窗。

6、所有工地住宅小區(qū)售樓部做好建筑節(jié)能公示牌。

7、針對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題,特別是外墻外保溫掉瓷片、保溫材料防水、保溫層防裂、窗熱橋問題等,認真研究,查找原因。我局將組織相關人員及專家,不定時對建筑節(jié)能工程現(xiàn)場檢查及指導,必要請上一級專家協(xié)助解決技術難題,真正將節(jié)能做好做實。

8、支持一個工程作建筑節(jié)能示范工程,給予政策、技術、資金上的大力支持,并作廣泛宣傳,使其它工程以該工程為示范而逐步推廣開。

9、上半年及下半年各一次針對縣城區(qū)內(nèi)公共建筑和居住建筑在建項目的建筑節(jié)能施工質(zhì)量情況,節(jié)能設計文件落實情況,建筑節(jié)能信息公示情況等,深入工地現(xiàn)場作全面檢查。

10、大力推廣可再生能源和綠色照明,大力支持我縣天塘山風電場的工程建設,大力推廣節(jié)能燈,太陽能路燈、庭院燈照明。支持引導太陽能熱水器及空氣源熱水器使用。

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一是加強領導,認真做好工作部署。年初,市林業(yè)局在調(diào)查研究的基礎上,認真制定了《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)行動方案》和《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)行動工作要點》,由常務副局長召開工作會議,在總結并推廣各區(qū)、縣(市)的先進經(jīng)驗的同時,對*年提高全系統(tǒng)職工科學素質(zhì)工作做出了認真部署;二是通過各種形式,廣泛開展宣傳教育活動。充分利用“愛鳥周”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等紀念日,廣泛組織開展科普知識宣傳教育活動,提高林區(qū)廣大干部群眾的科學素質(zhì),使其養(yǎng)成保護自然的良好習慣。大力開展節(jié)能減排知識宣傳,號召林業(yè)人員從身邊小事做起,開展“節(jié)約一滴水、少燒一根柴”活動,增強了林業(yè)人員的節(jié)能減排意識和對保護資源、節(jié)約能源的認識;三是加強技能培訓,提高技術水平。在林業(yè)職工中推廣林業(yè)實用技術,開展學歷教育、成人教育,并建立了培訓制度,與科研院所和大專院校合作,對基層單位科技人員進行不定期培訓,提高了林業(yè)職工的技術水平與科學文化素質(zhì)。并通過科普日、林業(yè)科技活動周、林業(yè)科普展覽、科普大篷車、組織林業(yè)科技知識報告會等活動,向林業(yè)職工廣泛開展科普宣傳;四是加強指導,普及推廣新技術。組織編寫了《林業(yè)實用技術》、《林業(yè)科技知識》等技術資料,印發(fā)給各基層單位,并在一些地區(qū)建立實驗基地和生態(tài)示范區(qū),推廣新技術在林業(yè)建設與養(yǎng)殖方面的應用。在各區(qū)、縣(市)組織技術人員對林業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶進行講座和集中技術培訓指導,提高了農(nóng)戶養(yǎng)殖技術與科技水平;五是組織學習培訓,提高科學素質(zhì)。通過開展向先進地區(qū)派遣考察團等方式,開闊了林業(yè)干部的視野,拓寬了工作思路和方式方法,使他們了解了科技發(fā)展的方向,對開展林業(yè)建設與科技素質(zhì)的提高起到了積極作用。

市婦聯(lián)啟動“綠色家庭.節(jié)能減排”行動為宣傳普及節(jié)能減排知識,樹立節(jié)能環(huán)保新理念,實現(xiàn)健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活新方式,8月6日,由市婦聯(lián)與中國人壽*分公司聯(lián)合開展的“綠色家庭.節(jié)能減排行動”在歐洲新城社區(qū)正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區(qū),全面普及節(jié)能減排知識,組織節(jié)能減排專家、家庭環(huán)保志愿者等開展環(huán)保知識講座和咨詢活動,以及舉辦環(huán)保知識競賽和節(jié)能減排模范家庭、示范社區(qū)評選表彰活動。

據(jù)了解,今年以來,市婦聯(lián)已通過開展“參與節(jié)能減排,共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動,以及向社區(qū)家庭發(fā)放《致全市家庭的一封公開信》、環(huán)保布袋及宣傳品等形式,為我市社區(qū)居民樹立節(jié)能環(huán)保理念、養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的生活新方式打下了良好基礎。

市環(huán)保局環(huán)保“大篷車”駛?cè)胍幻嫫聻樨瀼芈鋵崱度窨茖W素質(zhì)行動計劃綱要》,使“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”的科學理念能夠深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,近日,市環(huán)保局宣教中心組織黨員干部,來到尚志市一面坡鎮(zhèn)開展了環(huán)保“大篷車”巡展活動,并組織表演了“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”文藝晚會,同時向觀看演出的群眾發(fā)放了600余本環(huán)保知識手冊。他們還到一面坡鎮(zhèn)中心小學校,為學生送去了500余冊科普圖書,并通過座談會的形式向一面坡鎮(zhèn)5個村的20多位種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶代表宣傳了生態(tài)文明知識。

我市“20*航天科普巡展”活動圓滿結束“20*中國航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以來,吸引了3000余人次的青少年前往參觀。本次活動是團市委、市教育局、市科協(xié)、市學聯(lián)等單位聯(lián)合在我市青少年中組織開展的暑期科普教育主題活動之一。“20*中國航天科普巡展”薈萃了載人航天、人造衛(wèi)星、月球探測等40余件實物與模型,以現(xiàn)代手段展示了中國航天的發(fā)展歷程及科技實力,普及了航天科技知識,并培養(yǎng)了青少年對航天事業(yè)的熱情和學習自然科學的興趣。巡展期間,市委常委、宣傳部長樸逸也親自到現(xiàn)場參觀,并對此次活動給予了高度評價。8月15日,“20*中國航天科普巡展”活動落下了帷幕。

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一、認清在公共機構領域?qū)嵤┚G色照明合同能源管理的重要意義

合同能源管理是由能源管理公司代替業(yè)主投入節(jié)能設備及安裝與維護,與業(yè)主共同分享節(jié)能效益,收回成本與相應利潤,合同期滿節(jié)能設備和全部節(jié)能效益移交業(yè)主,從而獲取雙贏甚至多贏結果的能源管理新模式。在公共機構領域?qū)嵤┖贤茉垂芾韺τ诖龠M公共機構節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設具有重大示范效應和現(xiàn)實意義。

二、明確合同能源管理的總體目標和主要任務

(一)總體目標。到2015年,在全縣公共機構領域?qū)嵤?0個左右市級合同能源管理示范項目,建設兩家以上LED半導體照明燈具生產(chǎn)企業(yè),形成年產(chǎn)LED燈具240萬只規(guī)模,培育2-3個重點節(jié)能服務企業(yè)。通過加大扶持和培育力度,使合同能源管理成為公共機構領域用能單位實施綠色照明節(jié)能改造的主要方式之一,公共機構節(jié)能工作由主要靠政府推進轉(zhuǎn)向運用市場機制推動,形成較為集聚的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)基地和較為完善的節(jié)能服務體系。

(二)主要任務

1、加快推進合同能源管理示范試點。在政府和社會投資的大中型公共建設項目(包括行政機關辦公樓、學校、醫(yī)院、商場等公共建筑,舊廠房、舊工業(yè)區(qū)改造項目以及城市照明等市政公用設施項目)中,先行開展合同能源管理示范試點。對綜合節(jié)能達到20%以上且保持長期穩(wěn)定的合同能源管理項目,給予政策扶持。

2、積極培育綠色照明節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展壯大綠色照明生產(chǎn)企業(yè),使之盡快形成規(guī)模效益;大力培育合同能源管理服務企業(yè),逐步形成前景廣闊、充滿活力、規(guī)范有序的節(jié)能服務市場。

三、加大對合同能源管理的政策扶持力度

(一)實行獎勵政策。對公共機構綠色照明合同能源管理項目優(yōu)先申報納入《市節(jié)能降耗獎勵辦法》和《市節(jié)能降耗專項資金使用管理辦法》規(guī)定的支持范圍;優(yōu)先評定為縣級節(jié)能示范項目。

(二)落實稅收優(yōu)惠政策。對從事合同能源管理的節(jié)能服務企業(yè),根據(jù)國家和省相關文件及實施細則,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。

(三)拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵各商業(yè)銀行拓寬服務領域,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,為合同能源管理項目提供信貸支持,及時滿足企業(yè)資金需求。鼓勵社會投融資機構比照國家和省市對中小企業(yè)擔保的相關優(yōu)惠政策,為合同能源管理項目提供擔保服務。

四、完善合同能源管理服務體系

(一)推進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)基地建設。緊緊圍繞節(jié)能減排目標任務,立足公共機構節(jié)能工作實際,通過培育合同能源管理示范項目和重點企業(yè),加快建設節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)示范基地,形成一批具有代表性、示范性,可復制、能推廣的技術和工程項目,推動全縣節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

篇9

根據(jù)州委深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排,20xx年4月20日—23日,州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作,在建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業(yè)進行專題調(diào)研。國家燃油稅費的改革,進一步推動了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點是全州交通系統(tǒng)和有關交通運輸企業(yè)貫徹實施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實國家節(jié)能減排方針政策的情況,淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設備的情況,機關節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升;營業(yè)性內(nèi)河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤;公務車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。

(一)節(jié)能指標完成情況:一是20xx年文山交通運輸集團公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛,營業(yè)性貨車175輛,其他車輛2輛,合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20xx年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛,貨車108輛,合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

(二)原因分析:全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多,由于車輛經(jīng)營方式不同,對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計,導致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準確,在上報統(tǒng)計報表時還存在重復統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差,綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低,部分工程機械、貨車及公務用車節(jié)能工作還需進一步加強。

二、主要做法及成效

(一)高度重視交通節(jié)能減排工作,不斷加強組織領導

按照國家、省、州有關節(jié)能減排工作文件精神和要求,我局一是下發(fā)了《文山州交通局關于成立節(jié)能工作領導小組及其辦事機構的通知》(文交辦〔20xx〕39號)和《文山州交通局關于調(diào)整充實節(jié)能減排工作領導小組成員及其辦事機構的通知》(文交辦〔20xx〕10號),成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各有關科室、企事業(yè)單位負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組,切實加強對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作,明確目標任務。二是先后下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關文件的通知〉的通知》(文交辦〔20xx〕19號)、《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》(文交辦〔20xx〕21號)、《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕18號)、《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關文件的通知》(文交政法〔20xx〕21號)、《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳關于印發(fā)20xx年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕5號)和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關文件的通知》(文交政法〔20xx〕7號)等節(jié)能文件,明確了交通節(jié)能減排的工作任務,即加強重點公路工程建設和大型運輸企業(yè)的能耗管理,加快運營車輛結構調(diào)整,加大淘汰高耗能汽車的力度,鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設營運車輛調(diào)度系統(tǒng),提高組織管理水平,降低車輛空駛率,完成年度節(jié)能減排目標任務。三是完善相關制度。結合交通行業(yè)特點,制定下發(fā)了《文山州交通局關于填報節(jié)能降耗相關報表的通知》(文交辦〔20xx〕9號)、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問責實施意見》(文交辦發(fā)〔20xx〕11號)、《文山州交通局節(jié)能目標責任評價考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎勵辦法》(文交辦發(fā)〔20xx〕12號),狠抓節(jié)能減排工作的落實,以20xx年為基數(shù),力爭到20xx年實現(xiàn)機關節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標。

(二)加大宣傳培訓力度,進一步提高認識

節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針,我局高度重視這項工作,將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標責任制,落實好節(jié)能減排責任考核任務,將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關部門目標責任考核體系,層層簽定責任書,對未完成節(jié)能減排任務的單位,考核時實行“一票否決”。二是結合行業(yè)實際情況,制定科學合理的節(jié)能獎懲辦法,建立節(jié)能激勵與約束機制。對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度,利用街天、節(jié)假日,組織人員到街上擺攤設點,運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解,發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式,認真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關節(jié)能減排的方針、政策 以及重要意義。20xx年以來先后開展宣傳活動5次,發(fā)放宣傳資料3000余份,張貼各種宣傳畫50張,懸掛標語10幅(條),接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國務院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神,為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識,文山交通運輸集團公司于20xx年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動,收回答卷1130份,參與率達90%以上。五是文山交通運輸集團公司于20xx年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓班,通過培訓學習,使全司干部職工進一步明確節(jié)能減排工作的重要性,進一步增強節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。

(三)重點節(jié)能工作完成情況

1. 加快交通重點工程建設,提升和改善道路基礎設施條件,保障車輛經(jīng)濟運行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是20xx年以來,衡昆高速公路文山州境內(nèi)303.8公里全部建成通車;丘廣125公里三級油路建成通車;普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設;積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達工程項目1180公里,通鄉(xiāng)油路項目建設進度快于往年、通達工程項目建設當年任務已基本完成,全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎設施建設進度的加快,極大的便利了交通出行,節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設和農(nóng)村公路建設中,進一步加強重點公路工程建設能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,要求在確保質(zhì)量、工期的前提下,把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設計方案,減少大填大挖,節(jié)約土地資源,加強美化綠化,建設生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護中合理安排預防性養(yǎng)護和周期性大、中修,加強對大、中修工程施工中節(jié)能的管理,降低原材料消耗,嚴格養(yǎng)護質(zhì)量管理,減少返工現(xiàn)象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

2. 加快全州客貨運車輛結構調(diào)整,優(yōu)化運力結構,加強營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結構,淘汰老舊車型,文山交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛,投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛,根據(jù)公交優(yōu)先的原則,為解決人民群眾短途乘車難的問題,新增公交車93輛。同時公司將原來經(jīng)營文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新,提高了車輛檔次和日行程,減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算,車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升,每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應和維護國家環(huán)保政策,文山交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準,20xx年7月1日以后,達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用文山州汽車綜合性能檢測站的設施設備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測,杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率,增加公交車收入,在確保城區(qū)公交滿足的情況下,將富余運力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題,又提高了公交車收入,同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結教練車的油耗管理,20xx年以來,在保證學員教練學時的前提下,推行按學員數(shù)核發(fā)油料,實行超支自負、節(jié)約歸己的獎懲辦法,大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計,實行新的油料管理后,每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設,充分運用先進科技手段,實現(xiàn)對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前,已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 做好機關節(jié)能工作,發(fā)揮表率作用。行政機關節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分,為做好機關節(jié)能工作,我局專門下發(fā)了《文山州交通局關于成立機關節(jié)能工作領導小組的通知》(文交辦發(fā)〔20xx〕1號)和《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關于貫徹落實公共機構節(jié)能條例有關文件的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕6號)等機關節(jié)能文件,要求機關和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點辦理加油卡,實行機關公務用車“一車一卡”,每月做好公務車輛出勤統(tǒng)計和油量管理,調(diào)動駕駛員節(jié)能積極性,從源頭上控制燃油消耗。二是機關推廣辦公綠色照明,盡量采用自然光照明,降低辦公設備待機能耗,從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

三、存在的主要困難和問題

通過調(diào)研的情況來看,全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效,但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認識不夠,仍有人停留于“用的是公家的,節(jié)約又不是自己的”的意識中,認識有一定的局限性。二是全州交通基礎設施還比較落后,額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎設施落后、道路老化等原因,交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生,如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,嚴重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍,節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20xx年以來全州農(nóng)村公路建設任務繁重,通達通暢工程全面鋪開建設,工地點多面廣,工程機械燃油消耗較大,交通建設與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差,有待在工作中進一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢,替代能源總量投入不足,目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

篇10

工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理包括諸多內(nèi)容,以下從管理重要性、管理目標、管理要點等方面出發(fā),對工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理進行分析。1.1管理重要性。工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理工作非常重要。眾所周知,工業(yè)建筑行業(yè)本身是一個圍繞工業(yè)建筑的設計、施工、裝修、管理而展開的行業(yè),因此所涉及的范圍相對較廣,并且行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)數(shù)量也較多。加強工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理,可以有效地減少工藝建筑施工過程中水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染的產(chǎn)生,從而能夠促進人與自然和諧發(fā)展。我們都知道,加強環(huán)境保護必須采取有力的對策措施,但是由于工業(yè)建筑的施工大多數(shù)情況下都是高空作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè),這在很大程度上增加了安全風險與隱患。因此,為了保障施工人員的生命安全,促進施工與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強安全與環(huán)境保護管理是非常必要的。1.2管理目標。工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理工作需要明確目標的支持。工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理工作的首要目標就是確保安全的生產(chǎn)勞動,還有作業(yè)人員不受到傷害。通常來說,工業(yè)建筑常常是工業(yè)噪聲、環(huán)境污染、水資源污染的場所,這導致工業(yè)建筑在產(chǎn)生污染的同時,還會使得自身的使用壽命受到污染的影響而大幅度下降,并且這也對于周邊地區(qū)居民的日常生活和身心健康都產(chǎn)生了非常大的影響。因此,工業(yè)建筑的設計工作應當在充分重視綠色技術和環(huán)保措施的前提下進行,并且配合工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理工作,以達到更好的環(huán)境保護與長期發(fā)展的效果。1.3管理要點。工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理工作需要管理人員掌握相應的管理要點。工作人員在進行工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理工作時,應當將工作要點集中在健康、安全、環(huán)境等方面,并且在此基礎上進一步尋求系統(tǒng)性的管理模式與方法。同時,工作人員在進行工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理時,應當合理地借鑒傳統(tǒng)的健康、安全和環(huán)境保護方面的成熟經(jīng)驗,并且注重在這一過程中將這些管理模式通過科學的方法和系統(tǒng)的理論進行有機的結合,為工業(yè)建筑的有機使用奠定重要基礎。

2工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理措施

從加強管理人員培訓、做好事故預防工作、建立應急處理預案、合理轉(zhuǎn)移事故風險、建筑外環(huán)境節(jié)能設計等方面出發(fā),對工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理措施進行分析。2.1加強施工人員培訓。工業(yè)企業(yè)進行工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理時,首先應當加強對施工人員的培訓。企業(yè)在加強施工人員培訓的過程中,應當重視教育和培訓的實際效果,并且在此基礎上更加堅定地樹立安全施工理念。其次,企業(yè)在加強施工人員培訓的過程中,應當狠抓建筑施工的安全技能教育,并且加強崗前培訓和安全技術交底等工作,從而能夠在根本上有效提升建筑施工人員的整體安全理念和安全施工技能。2.2做好事故預防工作。做好事故預防工作是工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理的要點所在。管理人員在做好事故預防工作的過程中,應當充分做好相應的安全保護措施。在這一過程中,由于個體勞動者受到個人身心素質(zhì)的諸多限制,因此這意味著提高個體的安全生產(chǎn)意識才是完全杜絕安全事故發(fā)生的根本所在。同時,管理人員在做好事故預防工作的過程中,應當將建立完善的安全保護措施作為工作的關鍵所在,并且安全保護措施的建立應該主要從避免高空墜落及物體打擊2個方面著手,從而能夠有效降低高空墜落與物體打擊發(fā)生的概率。另外,管理人員在做好事故預防工作的過程中,應當圍繞工業(yè)建筑的設計、施工、裝修等工作來進行,并且通過利用相關的節(jié)能減排技術來避免對環(huán)境造成破壞,從而能夠為工業(yè)建筑的綠色使用和長期發(fā)展奠定良好的基礎。2.3建立應急處理預案。只有建立應急處理預案,才能確保工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理的順利進行。管理人員在建立應急處理預案的過程中,應當秉持著實事求是的工作原則,并且在這一原則的指導下制訂相應的應急處理預案措施。同時,管理人員在建立應急處理預案的過程中,應當牢固樹立工業(yè)建筑施工過程中的風險管理理念,然后以此為基礎制訂相應的應急處理方案,并且在平時組織不定期進行應急演練。與此同時,管理人員在建立應急處理預案時,應當對工業(yè)建筑的整體形象發(fā)展予以足夠的重視,從而能夠在根本上維護工業(yè)建筑周邊地區(qū)的生態(tài)和諧,最終從整體上對工業(yè)建筑布局進行全面的優(yōu)化。2.4合理轉(zhuǎn)移事故風險。合理轉(zhuǎn)移事故風險對于工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護管理的重要性是不言而喻的。通常來說,合理轉(zhuǎn)移事故風險最為直接的方法就是購買工程保險,然后以此為基礎將事故風險部分對外轉(zhuǎn)移。但是在這一過程中,企業(yè)和管理人員都應當明白,安全事故實際上是不可能完全消除的,這是由工業(yè)建筑在施工過程中的不確定性決定的,但是也正因為如此,購買工程保險才是極其必要的。另外,工業(yè)企業(yè)在合理轉(zhuǎn)移事故風險的過程中,應當注重維護從業(yè)人員的人身安全并且做到資源的節(jié)約和環(huán)境的保護,最終能夠為工業(yè)建筑安全事故發(fā)生概率的降低做出切實的努力。2.5建筑外環(huán)境節(jié)能設計。建筑外環(huán)境節(jié)能設計主要包括低能耗建筑、零能建筑和綠色建筑等內(nèi)容。這一建筑設計人員從整體綜合設計概念出發(fā),并且在建筑規(guī)劃和設計時,根據(jù)大范圍的氣候條件影響,針對建筑自身所處的具體環(huán)境氣候特征,重視利用自然環(huán)境來創(chuàng)造良好的建筑室內(nèi)微氣候,以盡量減少對建筑設備的依賴。具體措施可歸納為,首先對建筑地址進行合理的選擇,然后在工藝建筑周圍布置一定數(shù)量的樹木、植被、水面、假山、圍墻,從而能夠有效地保護工業(yè)建筑周邊的環(huán)境。

3結束語

新時期的工業(yè)建筑管理需要全新的理論、方法與技巧的有效支持,因此管理人員需要對管理過程中可能存在的問題有著清晰的了解,這樣才能夠在此基礎上促進其整體管理水平的有效提升。

參考文獻:

[1]丁孝泉,王俊,趙延茂.淺論推行HSE管理體系的必要性[J].石油化工安全技術,2013,2(04):45-47.

[2]羅云.現(xiàn)代安全管理——理論、方法、技巧[C]//中國勞動保護科學技術學會,1997.