導語：如何才能寫好一篇畜牧工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

×××縣委

×××人民政府

二×年畜牧產業發展工作

意見

為深入貫徹落實中央農業農村工作會議精神和省、市有關加快農業產業結構調整步伐的要求，切實把畜牧產業抓緊、抓好、抓實，現就200×年畜牧產業工作提出如下意見：

一、指導思想

（略）。

二、任務目標

200×年全縣實現生豬存欄××萬頭，出欄××萬頭，牛存欄××萬頭，出欄××萬頭，山羊存欄××萬只，出欄××萬只，家禽存欄××萬只，出欄××只以上；全縣肉類總產量達××萬噸，禽蛋產量××萬噸，水產品產量××萬噸，畜牧漁業產值××億元以上；畜牧稅費征收××萬元以上；農民來自于畜牧水產養殖業人均增收達××元以上。

三、工作措施

（一）加快畜牧結構調整，優化布局，切實抓好畜牧養殖示范小區建設

切實按照專業化、高效益的發展方向統一規劃、合理布局、集中實施示范小區建設。200×年鞏固、完善和發展畜牧養殖示范小區××個，其中：××養殖小區××個，××養殖小區××個，××養殖小區××個，××養殖小區××個，××小區××個。重點實施好××個示范小區，其中縣級示范小區××個，各鄉鎮示范小區××個。養殖小區標準為：相對集中連片發展養殖戶，××小區連片××戶以上，平均每戶養殖××××頭以上；××養殖連片××戶以上，戶均出欄××××頭以上；××小區連片××戶以上，戶均××××頭以上；××小區連片××戶以上，戶均養×××只以上；××小區連片××戶以上，戶均出欄×××以上；××小區連片××戶以上，戶均××畝以上。小區建設必須按照環保和農村公共衛生要求實施，規范配套實施品改、防疫、飼草飼料、圈舍改造等工作。堅持因地制宜，突出優勢產業，要以××和××項目建設為依托，通過抓小區示范建設，逐步發展形成產業帶。

（二）切實抓好畜禽品種改良，優化畜禽品種結構，提高畜產品質量和效益

發展養豬要堅持走“引、繁、育、推”的綜合路子，在鞏固去年實施的××小區建設，加強飼養管理的基礎上，繼續引進優質××××頭，按標準配備好良種××并掛牌，加快優質××繁殖基地建設步伐，提高優質××覆蓋面；實施的商品××養殖小區必須建立××××點，全縣建標準××點××個，對所布局的凍配點必須按《××管理條例》搞好劣質××××工作，提高××；積極引導農民引進飼養良種××，努力發展名、特、優養殖，增加農民收入。

（三）加大優質飼草飼料推廣力度，努力降低養殖成本，提高養殖戶發展種草養畜的積極性

堅持優化種養結構，積極推廣三元種植，大力推行引草入田，人工種植優質牧草，堅持養畜必須種草、草畜必須配套的原則，做好種草與養殖小區和養殖大戶相結合，積極引導養殖戶推廣飼草加工青貯技術，降低畜牧養殖生產成本。

（四）切實加強動物防疫工作，推行目標管理責任制，確保防疫質量和效果

認真貫徹《動物防疫法》及《動物防疫條例》，各級黨委、政府必須切實加強領導，依法履行政府包防疫密度、部門包防疫質量的職責。落實動物防檢疫工作責任制，任務到村、責任到人，重點搞好春秋兩防和推行仔豬窩邊防疫，確保防疫質量和免疫效果。控制和消滅國家規定的動物疫病，按照國家無規定動物疫病區要求，促進畜牧養殖業健康快速發展。

（五）加大科技興牧宣傳和培訓力度，全面實施科技興牧戰略，努力提高畜牧業科技含量

一是必須狠抓養殖科學適用技術的培訓，通過培訓使養殖戶成為養殖能手，各級干部成為指導畜牧產業建設的行家；二是采取多種形式，廣泛開展科技和科普工作宣傳，讓廣大養殖戶自覺接受和使用科學的養殖方式；三是加強畜牧漁業行政執法力度，把科技興牧和依法治牧結合起來，努力提高畜牧科技含量；四是層層抓點辦示范，采取縣級領導掛幫鄉鎮，鄉鎮領導掛幫村，畜牧干部掛包小區建設，畜牧領導小組成員單位聯系×個畜牧養殖示范小區建設點。推行行政干部包發展，業務干部包技術的目標管理責任制。

四、保障機制

（一）加大畜牧業發展投入，增強畜牧業發展后勁

在全面加大對畜牧業發展的同時，一是×××組織信貸資金××萬元，用于畜牧養殖小區建設農戶購良種畜禽和圈舍修建。××貸款發放方式由養殖戶申請，村委會、鄉鎮畜牧站、×××調查摸底，并共同簽署意見，經審批后按程序發放，嚴禁新貸還舊貸；二是×××安排××萬元產業發展資金重點用于貸款貼息；安排××萬元財政扶貧資金重點用于引進××和××的補助。對200×年新發展飼養××頭××××以上的大戶，按每頭×××繼續補助××元，×××補助××元。相關鄉鎮按項目要求實施，憑相關依據到×××報帳（屬于用項目資金發展的大戶不再另行給予補助）；三是全縣安排××資金捆綁用于畜牧小區建設。×××安排小水池建設資金，××部門安排×××項目資金，×××部門安排×××項目資金，×××部門安排×××建設資金，××部門安排××，×××安排××及培訓經費，鄉鎮必須實行集中捆綁到畜牧養殖小區；四是安排××萬元項目資金及×××資金等專項用于山羊小區建設，必須按照項目要求實施，抓出效果；五是其它渠道來源的畜牧業發展資金也要全面專項用于畜牧產業建設。

（二）完善相關政策措施，推動畜牧業快速發展

對新發展的規模養殖大戶繼續享受上年規定的用地、用材等優惠政策，國土、林業部門簡化手續辦理程序，免收兩金；充分發揮科技人才的作用，支持和鼓勵畜牧科技人員帶職帶薪領辦、承辦畜牧養殖業，承包養殖大戶和畜牧養殖小區建設，領辦加工或銷售等具有帶動作用的龍頭企業等，充分調動廣大科技人員的積極性和創造性。

（三）完善工作機制，健全技術支撐體系，強化服務體系建設

1、穩定畜牧技術干部隊伍，提高畜牧獸醫技術服務水平。一是鄉（鎮）不得隨意抽派畜牧技術人員從事非專業性工作，已抽派的專業技術干部，必須于×月底前安排從事畜牧工作，加強養殖小區建設；二是對畜牧獸醫技術干部嚴格工作目標量化管理，將目標任務的完成情況與年度考核、選拔任用和職稱評定相結合；三是充實調整鄉鎮畜牧獸醫技術干部，對人員少的鄉鎮站要調整平衡，合理配備，對嚴重缺乏的技術人員，可從歷屆未分配的大專院校畢業生中通過向社會公開招考聘用；四是對畜牧獸醫專業技術人員推行競爭上崗，并將活動津貼的×與工作實效掛鉤，充分調動工作積極性，使其更好地為畜牧產業建設服務。

2、加強村級基層畜牧服務網絡建設。一是組建××××××，明確×××兼任××××，擇優兩名×××為站員；二是必須建立××××目標管理責任制，對××人員通過清理、整頓、培訓、考核、競爭上崗，提高××隊伍的政治素質和業務素質，以適應新階段畜禽防檢疫工作的需要；三是畜禽產地檢疫任務必須落實到×，在×推行報檢制度，具體由×××全面負責，具體工作職責是：負責建立畜禽戶口檔案，按月核查登記，核銷畜禽出欄變動情況，實行“××”制度，切實做好××，嚴格堅持收支兩條線的管理原則，每月××日前上繳××，××按規定標準及時劃解到××作為防檢疫經費及村級服務站人員工資。嚴禁座支、挪用。

3、強化社會服務功能，加強畜牧業發展中介組織建設，努力提高組織化服務水平。一是加強養殖協會建設，建章立制，引導協會有效運作，統一組織飼料購進及畜產品銷售，減少中間環節盤剝，提高養殖戶的養殖效益；二是支持、鼓勵并引導有經濟實力和能力的經紀人，組建畜產品營銷服務公司，疏通畜產品流通銷售渠道，拓展畜產品銷售市場；三是通過制定優惠政策，扶持畜產品龍頭加工企業，發展“龍頭企業+基地+協會+養殖戶”的產業鏈模式，形成相互支持、相互依托的經濟利益共同體，推動畜牧養殖業健康有序發展。

（四）建立獎懲激勵和約束機制，全面調動完成目標任務的積極性

1、全面完成本年度目標任務的鄉（鎮），通過對養殖小區建設、畜禽品種改良、種草養畜、動物防疫、畜牧規費征管工作檢查驗收，年終參與考核評獎。年度綜合考評設一等獎×個，獎金××萬元；二等獎×個，獎金各××萬元；三等獎×個，獎金各××萬元。其中獎獲獎鄉（鎮）的書記、鄉（鎮）長、分管領導、畜牧辦主任、畜牧站站長：一等獎各××元，二等獎各××元，三等獎各××元。具體考核方案另行制定。

2、全面完成年度目標任務，對作出貢獻的縣畜牧產業建設領導小組按鄉（鎮）獎金總額對等獎勵，其中獎畜牧技術部門××萬元，用于對在畜牧產業化建設工作中，成績顯著，貢獻突出的干部獎勵。

3、對畜牧養殖規模大、效益好、示范帶動作用強的養殖戶給予表彰獎勵。

4、上述獎金從××和××中列支。

5、對未完成考核任務目標的鄉（鎮）給予××，對縣畜牧事業局因工作不到位，措施不力造成重大損失或負面影響，對局長、副局長實行××。

（五）加強領導，強化職責，推動畜牧業快速發展

1、各級黨委、政府必須切實加強畜牧業領導，層層成立畜牧生產領導小組，明確職責，簽訂畜牧產業建設責任狀，成員單位必須履行相關職責，建立抓好畜牧產業發展的長效機制，主要領導必須親自抓，分管領導必須具體抓。

2、畜牧技術服務部門，必須嚴格按照職能職責要求，切實搞好畜牧生產技術服務、技術培訓、技術指導，做好各階段各環節相關的物資調運和供應，做好畜牧養殖項目申報，爭取發展資金，努力做好畜禽品種改良、種草養畜、動物疫病防治、科研課題、科學養殖技術的推廣運用。

3、×××必須努力做好畜牧養殖項目的立項申報，爭取畜牧產業發展資金和培訓經費，加強項目實施監督，嚴格項目資金管理，確保畜牧養殖項目資金專款專用。

4、農行、信用金融部門要加大對畜牧養殖業的貸款支持力度，促進畜牧養殖業發展。

各級各部門要團結協作，相互支持、密切配合，形成畜牧生產合力，共謀畜牧產業發展，為全力打造生態畜牧業強縣和推進小康社會進程作出貢獻。

×××縣委

×××縣人民政府

二五年五月二十日

主題詞：農業畜牧200×年工作意見

篇2

年，畜牧獸醫工作突出“規模、效益、科技、環保”四大主題，以品種優良化、生產規模化、經營產業化、質量標準化為重點，加快轉變發展方式，加速產業優化升級。以畜禽生態健康養殖示范創建、動物防疫規范達標示范創建、畜禽良種化示范創建為抓手，努力實現畜禽生產穩步發展、畜牧經濟增長提速、質量安全水平明顯提升的發展目標。大力實施“加快轉變，推進升級，產業發展，獸醫提升”工程。

（二）年度目標

生豬出欄175萬頭；家禽飼養8000萬只；種草養鵝8萬畝；畜禽規模養殖比重比上年提高3-4個百分點；每個縣（市、區）建成1個萬頭豬場或1個10萬只禽場；全市生態健康養殖示范創建40家，創建動物防疫示范場30家，培育10個畜禽良種化示范場；重大動物疫病免疫抗體保護率常年達85%以上，力爭疫情不發生、確保疫情不流行；全年力保無畜產品質量安全事故。

（三）發展重點

年畜牧獸醫工作，突出“一個中心”，圍繞“一條主線”，狠抓“三個重點”，實施“四個突破”。

突出“一個中心”。即以發展現代畜牧業，促進農民增收為中心，優化產業結構調整，轉變養殖方式，加快發展現代畜牧業。一是規劃先導。畜牧業發展規劃要與新農村建設相結合，與土地流轉方案相結合，與森林城市創建相結合；二是規模適度。發展要注意與資金、技能和環保相匹配，因地制宜，不一味追大求洋；三是農牧結合。要提倡出圈進場，出戶進區，實現良性循環，不污染環境；四是堅持發展與保護并重。

圍繞“一條主線”。即以保障畜產品質量安全為主線，目前，畜牧業的發展與保護、監管與服務急事多、大事多、難事多，尤其是在疫病防控、畜產品質量安全監管等方面工作任務重、責任大、風險高，可以說是“形勢異常嚴峻、情況異常復雜、任務異常繁重”。牢固樹立畜產品安全意識，將畜產品安全貫穿到各項工作中，作為整體工作的重心。要全面落實責任制，簽好四個層面的責任狀。即政府層面、業務部門層面、鄉鎮站與醫工、醫工與相關企業的責任狀。

狠抓“三個重點”：

一是加快轉變畜牧業增長方式，強勢推進畜禽規模養殖。推進標準化規模養殖是加快現代畜牧業發展的現實選擇，有利于規范生產經營行為，推廣應用先進實用技術，全面提升畜牧產業整體素質，從根本上預防控制動物疫病，確保畜牧業健康發展。要按照集聚發展、集約經營、產業融合、高效安全的工作思路，積極開展標準化規模養殖推動年活動，確保全市畜牧業出亮點、見成效、上臺階。擴大規模、加快轉型、優化結構、增量發展是當前的一項重要任務。要繼續把規模養殖作為發展現代畜牧業的基礎性工作加以大力推進，要通過政策引導、工商業反哺、招商引資、信貸支持、技術支撐、用地規劃，進一步推進畜禽規模養殖的發展。積極推進畜禽“退院進區工程”，鼓勵畜禽散養戶向養殖場、小區集中。通過集聚各類項目的投入，堅持發展一批標準化水平較高的大中型規模養殖企業（場），進一步優化規模養殖結構。要堅持面上上規模，點上出精品。年，每個縣（市、區）要新建1個萬頭豬場或1個10萬只禽場。要突出生豬擴能增效，全市新增規模養豬出欄5萬頭，力爭實現豬肉“動態平衡，基本保供”的供求模式。要進一步打造水禽特色板塊，繼續擴大鵝，提高高郵鴨。全市重點抓好10個種草養鵝連片基地的建設。加快完善鵝育種中心，全力打造丘陵鵝業產業群的建設，提升水禽業在畜牧業中的分量。繼續推行規模養殖備案制度，對肉豬年出欄500頭以上、肉禽年出欄20000只以上、蛋禽存欄2000只以上、奶牛存欄20頭以上的企業，由所在縣（市、區）農業行政管理部門備案，并發給畜禽標識代碼，作為養殖檔案編號。

二是狠抓重大動物疫病防控，確保不發生重大動物疫情。圍繞“穩定控制重大動物疫情”的總體要求，進一步提高重大動物疫病防控水平。切實打好春、秋季動物防疫兩場硬仗。重大動物疫病的免疫率、耳標配戴率、免疫證明發放率和免疫檔案建檔率達100%。以動物防疫規范達標示范創建為抓手，在去年試點示范的基礎上，力爭今年創建30個免疫規范達標場。同時，要求每個縣（市、區）開展規范免疫示范鄉鎮創建的試點工作。市農委畜牧獸醫處、站、所要各抓一個規范免疫示范場和一個示范鄉鎮創建工作。創建工作的總目標：免疫密度達100%、抗體滴度達標、免疫檔案健全。要認真做好重大動物疫病的日常監測、集中監測和定點監測工作。為了做到以檢促防，要求各地實驗室檢測與動物防疫員防疫工作實行捆綁。每個村級防疫員提供不少于10個檢測血樣，檢測結果與村級動物防疫員勞務費掛鉤。繼續組織開展采樣大比武活動。5月和11月份，將組織開展免疫效果抽樣檢測。要高度重視應急體系和能力建設工作，圍繞動物疫情、畜產品質量安全、市場異常波動等，制定應急處置方案，健全應急隊伍，完善應急物資儲備，開展應急演練，加強應急指導，全面提高處置畜牧獸醫重大突發事件的應急能力。4月份將組織開展重大動物疫病防控演練活動。要切實加強市區犬類管理工作，合理設置犬的防疫點。

三是強化動物衛生監管，確保畜產品質量安全。以創建“畜產品安全監管工程、獸藥飼料質量安全保障工程和依法行政示范單位工程”為重點，以實施產地檢疫、屠宰檢疫、市場監管規范化建設、獸藥飼料質量安全放心單位建設、執法人員全員培訓工程建設為抓手，全面提升畜產品、獸藥、飼料質量。全面規范獸藥、飼料生產經營行為，加大對違法生產、經營行為的打擊力度，確保不發生畜產品質量安全事故。對全市13家獸藥、飼料質量安全放心單位實行動態管理。要進一步規范畜禽檢疫工作，實行飼養監管、產地檢疫、屠宰檢疫、調運管理、市場監督“五關聯動”。做到規范檢疫，規范出證。要借鑒寶應的先進管理理念，強化隊伍建設、制度建設，規范操作行為，努力提高全市屠宰檢疫管理水平。要進一步加大報檢點規范化建設力度，全面提升動物產地檢疫報檢工作。要組織開展檢疫大比武活動，評出一批檢疫標兵，力爭全市的檢疫監管工作有新的突破。

實施“四個突破”：

一是在打造畜牧亮點工程上取得新突破。為加快現代畜牧業發展，市政府提出了全市農業15項亮點工程，其中畜牧業上有寶應的優質豬、高郵的高郵鴨兩項。各地要結合實際，認真組織實施好畜牧業亮點工程。年內寶應要結合雨潤集團的落戶，做大優質豬產業。雨潤集團將投入10億元，建立屠宰200萬頭生豬的加工基地；高郵市要建好千畝鴨業養殖園區和高郵鴨博物館的建設；江都要抓好千畝種草養鵝示范園區的建設。同時，要發揮省家禽所的優勢，做大做強優質雞產業；邗江區要提高和完善方巷鵝業園區，力爭養鵝突破50萬只。同時要啟動建設一個10萬只的蛋雞場；儀征市要在養鵝上做好文章。同時，要引進一批大中型畜牧養殖和加工企業落戶儀征。今年產業發展上，做到鄉鄉有亮點，縣縣有精品。

二是在實施畜牧產業化上取得新突破。積極實施加工帶動戰略，通過加工增值，促進畜牧業產加銷良性循環。“十二五”期間，要培植有一定影響的加工設施好、科技含量高、產品質量優的精品畜產品加工企業，創立一批有市場影響力的畜產品品牌。要發揮龍頭企業“外連市場，內帶基地”的作用，大力發展精深加工。要引進像溫氏集團這樣高檔次、大規模和實力強的畜產品加工企業落戶我市，提高我市畜牧業產業化程度。要引導企業改善生產和科技條件,提高畜產品深加工水平,積極扶持年產值超億元的畜產品加工龍頭企業10個。積極開拓品牌經營的路子，實施名牌發展戰略。通過創立品牌、宣傳品牌、保護品牌，做強做大品牌，努力提高品牌畜禽產品的知名度和市場占有率。要做大做強饞神牌風鵝、紅太陽咸鴨蛋等有一定影響力的品牌。“十二五”期間，要重點突破豬肉產品的初級加工，形成超市連鎖經營。為促進生豬產業轉型升級和品牌建設，改變生豬養殖企業傳統弱勢地位，探索出一條行之有效的新路子。要在去年試點的基礎上，今年全市萬頭規模豬場要開展生豬自宰或代宰自銷模式。建立健全加工企業與畜牧專業合作組織、養殖戶之間的利益聯結機制,發展訂單畜牧業。努力打造水禽產業新高點。進一步擴大鵝，提高高郵鴨，突出加工，創響品牌。“十二五”期間，著力打造鵝、高郵鴨兩個20億元產業。

篇3

加強結核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監測，及時準確地掌握疫情動態，消除疫情發生隱患，確保疫情不在市流行，切實加強對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動物疫病的防控，確保畜禽生產安全和社會公共衛生安全。

㈠強化基礎免疫。全年打好春季動物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動物防疫“百日會戰”三大戰役，采取常年防疫和突擊防疫相結合，將動物各類疫病的防疫密度達到規定要求，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動物疫病的防疫密度達100%防疫掛標率達100%

㈡強化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動物疫病關鍵技術措施之一。要對養殖戶、經營者進行廣泛、細致的宣傳。使之經常化制度化。要結合創建衛生、生態村、鎮建設，結合“三大戰役”尤其是夏季高溫有利時機做好突擊消毒滅源工作。政府下撥一定量的消毒藥物，支持和推動消毒工作。同時，要指導規模養殖戶（場）實施封閉式隔離飼養，防止外來人員和污染物品進入飼養區域。

㈢強化實驗室監測。加強動物疫情監測和免疫抗體監測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，應及時進行加強免疫，實現監測指導防疫的作用。

獸醫工作細化如下：

一是將建立市動物防疫檢疫網絡信息管理系統并積極爭取科技立項。市動物防疫隊伍建設得到很大的提高。軟件的人員隊伍建設也向高學歷年輕化方向發展，工作的側重點逐漸向防疫檢疫轉變，因此更需全面及時、準確地了解全市畜禽養殖、防疫檢疫、監測等一系列數據，有利于及時全面地了解生產動態，促進各項工作的開展。設想建立一套動物防疫檢疫的信息系統，并向網絡化、準確化、及時化和無紙化方向發展。該系統將對各動物防疫站的生產統計、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強管理，另一方面將對各養殖戶飼養種類、數量、防疫、檢疫等情況加強統計管理，促進獸醫工作的開展。

二是將開展免疫程序探討。摸索一套較為行之有效的免疫程序，提高抗體保護水平，減少各類重大動物疫病的發生。

三是春季動物突擊防疫。月份開始全面開展春防工作。層層簽訂責任狀的同時要求對春防工作在調整模式的基礎上。做到鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽）免疫密度達到100%并且各級政府加大財政投入，積極開展技能培訓工作，強化基礎免疫、科學操作。同時做好消毒工作，對免疫消毒等相關情況實行日報告制度，要求3月底完成突擊防疫。

四是生豬高致病性藍耳病的防控及大消毒。完成高致病性豬藍耳病的免疫工作。制定并推廣適合我市以高致病性藍耳病防疫為主的養豬生產免疫程序，控制生豬疫病的發生和流行，對病死畜進行無害化處置，保證我市生豬的加強對消毒工作的組織與指導，督促生產、屠宰、交易等單位建立并且嚴格實行消毒制度。組織消毒藥物發放到基層，要求對所有飼養場（戶）生豬定點屠宰場、畜禽交易市場和運輸車輛實行嚴格消毒制度，減少引發各類動物疫病的可能。

五是奶牛“兩病”檢測及淘汰。做好全市奶牛“兩病”檢測工作。淘汰一頭，保障養牛業健康發展，防止重大動物疫情發生，確保市民吃上“放心奶”!

六是秋冬季百日會戰。月份開始開展秋冬季重大動物疫病防疫工作。對各重大動物疫病防疫密度要100%同時嚴格按照推薦免疫程序操作。確保免疫到位。

七加強動物疫情監測和免疫抗體監測。及時進行加強免疫，實現監測指導防疫的作用，保證有效免疫合格率在80%以上，達到抗體保護水平。加強對資料臺帳歸檔，強化動物標識及疫病可追溯體系，提高免疫管理水平。

二、強化檢疫和監督。

㈠是加強動物及其產品的檢疫檢驗工作。全年的工作重點要在規范行為上有新的提高。全年將繼續對本地欄存百頭以上的養殖戶分上、下半年各抽查一次，外地調入生豬按5~10%抽檢比例。奶牛“兩病”凈化工作上，明年要繼續爭取財政支持，同時要加強對奶牛引種管理，淘汰陽性牛并凈化養殖環境。針對今年“三聚氰胺”對奶業的影響，要加強對奶牛養殖環節及集奶站原料奶的抽送檢，加強奶牛飼料及飼料添加劑的監督檢查。

㈡是要充分發揮動物防疫監督機制。對動物防疫檢疫機構履行職責、落實工作情況也要加強監督。加強產地、屠宰檢疫情況及進出臺帳檔案監管，實行疫情可追溯制度。要嚴厲打擊經營、運輸、加工病、死畜禽等違法行為，建立健全長效監管機制，加大各種違法行為的打擊力度。要落實防控疫病應急預案，提高應急處置能力。按照《市重大動物疫病防控應急預案》要求，人員、物資儲備、專項經費儲備等方面給予保障。一旦發現重大動物疫情立即按法定程序及時啟動應急預案，堅決控制和撲滅疫情。

三、積極開展科技興牧。

通過總結技術路線和生產工藝，要增加科技興牧的力度。推廣先進畜牧獸醫適用技術。密切同高校和有關科研機構的合作，切實解決生產中的實際問題，提高我服務技能。

㈠要開展科技立項。要繼續爭取2009年生豬標準化建設項目。增加現代養豬設施設備的投入，提升規模養豬水平。對省級三項工程《生豬重大動物疫病防控技術示范》項目及市科技局《高致病性藍耳病免疫對豬瘟免疫效果的影響》項目的貫徹落實。同時要加強對有關項目的申報實施。

㈡加大技能培訓的力度。采取請進來走出去的形式加強對專業技術人員的培訓。對專家組成員、技術指導員和示范戶加強多層次的學習培訓考核。通過媒體如“專家進直播室”農事五分鐘”開通熱線電話，結合“文化科技三下鄉”面授與現場相結合的方式使適用技術到村進戶。組織動物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動，選派實驗室人員參加省、市檢測技能培訓。

四、繼續推進畜禽養殖污染治理。

結合年流域污染治理規劃，按照《年我市畜禽廢棄物意見》要求。積極爭取治污達標。

要從建場的選址、規劃、設計開始，市畜牧業實行總量控制、質量提高的原則。新建畜禽規模養殖場。由農林部門提前介入，經專家論證后按規定審批。大力倡導統一規劃，集中建舍，形成小區。這不僅有利于形成規模優勢，降低投入成本，更有利于防疫滅病和環境整治。要全面落實市政府《市畜禽養殖污染治理的圓滿完成治理任務，要從可持續發展的高度出發，形成全社會共識，把這一工作真正抓好了既能妥善解決養殖帶來的環境污染問題，又能變廢為寶，生產有機肥料，增加綜合效益，實現“雙贏”為實現作貢獻。具體要抓好達標治理單位（場）長效監管工作，發揮治污投入設施正常運作功能。吸納推廣先進治污技術經驗，按照分類治理，整體推進的原則，大范圍促進中小規模場（戶）治污達標驗收，要進一步發揮常禾等有機肥廠的吞吐能力”加大打擊隨意排污的力度，提高養戶治污思想。

篇4

我市是畜牧業大市，**年畜牧業產值占農業總產值比重達52.5%，畜牧業已成為農村經濟的支柱產業和農民增收的重要來源。但我市畜牧業生產方式仍較落后，規模化、標準化、產業化水平低，畜產品加工發展滯后，市場競爭力不強，抗御風險的能力弱，正處于由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的重要時期。根據四川省人民政府《關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和《關于印發四川省國家優質商品豬戰略保障基地建設規劃綱要的通知》（川府函〔2009〕118號）精神，結合達州實際，為加快發展現代畜牧業，實現我市畜牧業在建設現代農業中率先跨越，特提出以下意見。

一、總體要求和目標任務

堅持用科學發展觀統領現代畜牧業發展，以保障養殖農戶利益為根本，以促進農民增收、企業增效、產業增值為目標，以機制創新、科技創新、品牌創新為動力，加快養殖方式、資源利用方式和經濟發展方式的轉變，積極發展專業合作組織，探索建立“低成本”養殖、“零風險”收益的養殖風險防范機制，著力通過提高畜牧業良種化、標準化、規模化、產業化水平來改造我市傳統畜牧業，切實保障動物衛生安全和畜產品質量安全，加快建設川東北特色畜產品生產加工基地，力爭在適度規模養殖、畜產品精深加工、畜牧產業化經營上取得突破性發展，推動畜牧業率先在農業中實現現代化，實現畜牧大市向畜牧經濟強市跨越。到**年，全市畜牧業產值占農業總產值的比重達到55%；初步建成國家優質商品豬戰略保障基地，新增出欄80萬頭優質生豬生產能力；生豬等主要畜禽規模養殖比重達到50%；畜產品精深加工率達到30%，農民人均畜牧業現金收入達到2000元。到**年，全市畜牧業產值占農業總產值的比重達到58%；全面建成國家優質商品豬戰略保障基地，新增出欄150萬頭優質生豬生產能力；生豬等主要畜禽規模養殖比重達到65%；扶優扶強畜產品精深加工企業3-5家，畜產品精深加工率力爭達到45%；建設1個現代生豬、肉牛批發交易市場，實現市、縣、鄉畜產品批發市場和專業市場、加工企業、畜禽養殖場和養殖小區網絡互聯和信息共享機制；農民人均畜牧業現金收入力爭達到2500元，基本形成符合我市實際的現代畜牧業產業體系，初步建成畜牧經濟強市。

二、明確現代畜牧產業發展重點

立足我市畜牧業資源優勢和比較優勢，全市現代畜牧產業發展重點是優質肉豬、優質肉牛、高效乳業、特色畜禽四大產業。

（一）穩定發展生豬產業。我市列入全省優質商品豬戰略保障基地建設規劃中的6個生豬主產縣，要在穩定增加生豬數量的同時，重點在適度規模養殖、產品精深加工、農企聯結機制等方面實現突破性發展，切實轉變生豬產業發展方式，著力提高生豬產業組織化程度和產業化經營水平。到**年，全市建立生豬專業合作組織50個，發展年存欄生豬1000頭以上的養殖小區100個，生豬規模養殖比重達50%以上，豬肉精深加工率達40%。到**年，全市建立生豬專業合作組織100個，發展年出欄1000頭以上的養殖小區200個，生豬規模養殖比重達65%，力爭培育和引進省級以上龍頭企業2家，豬肉精深加工率達50%。

（二）突破性發展肉牛產業。按照“鞏固改良基礎，突出集中育肥，扶持專合組織，培育加工企業，建設中國西部優質肉牛經濟強市”的思路，宣漢縣、達縣、萬源市要認真抓好能繁母牛保護和牛種改良，力爭在肉牛產業化經營上取得突破性進展，加快肉牛產業化經營步伐。到**年，年改良黃母牛15萬頭以上，建立25個肉牛專業合作組織，建設年出欄20頭以上的標準化育肥示范場（戶）500個，引進和培育一家年加工肉牛5萬頭的大型肉牛加工企業，牛肉精深加工率達30%。到**年，年改良黃母牛達20萬頭以上，建立50個肉牛專業合作組織，建設年出欄20頭以上標準化育肥場1000個，牛肉精深加工率達40%。

（三）加快發展優質奶業。要以奶業骨干加工企業為龍頭，推進奶業產業化經營，建立完善乳品企業和奶牛養殖戶利益共享、風險共擔的奶價協調機制，大力發展奶牛小區，加快發展以宣漢縣胡家鎮、花池鄉等為點，210國道沿線為線的奶牛健康養殖帶。到**年，全市奶牛存欄達到3萬頭，建設年存欄奶牛200頭以上的養殖小區20個，10頭以上的奶牛規模養殖達55%，奶產量達到10萬噸。到**年，全市奶牛存欄達到4萬頭，建設年存欄奶牛200頭以上的養殖小區50個，10頭以上奶牛規模養殖達60%以上，奶產量15萬噸，培育和扶強1-2家乳品加工龍頭企業。

（四）大力發展特色畜牧業。各地要堅持市場引導、區域開發、規模養殖、品牌管理的發展模式，大力支持具有地方特色和市場優勢的畜禽養殖及特種養殖，搞好加工營銷，特別是要重點抓好舊院黑雞、板角山羊、開江白鵝等地方優良畜禽品種保種選育和開發利用，擴大飼養規模，提高經濟效益。要強化產地保護意識，積極組織開展畜產品地理標識登記工作，大力發展無公害畜產品、綠色食品、有機食品。

三、加快現代畜牧業發展的主要措施

（一）組建農業信用擔保公司，安排地方糧儲備，支持現代畜牧業發展。農業信用擔保公司可以發揮政府資金的導向作用和專業擔保的放大功能，調動和聚集更多的社會資金投入農業領域，提高支農資金的履蓋范圍、使用效率和惠農力度。按照“政府扶持、多方參與”的原則，由市財政聯合各縣（市、區）財政共同出資，廣泛吸納社會民間資本注入，建立農業信用擔保公司，面向全市農業龍頭企業、專業合作社和專業種養殖農戶，為其在向金融機構申請貸款時提供高效快捷的信用擔保服務，解決制約我市“三農”融資擔保瓶頸問題。糧食、畜牧、農發行要積極運用地方儲備糧計劃，安排支持飼料加工企業、種畜禽場、大型規模養殖場搞好糧食的儲備輪換和飼料加工，推行“六方合作”機制，帶動養殖戶降低養殖成本。通過發揮農業擔保和地方糧食儲備為現代畜牧業發展提供必需的資金保障和物質條件，為爭取納入全省現代畜牧業試點提質擴面創造條件。

（二）加快發展標準化規模養殖。以良種良法、圈舍改造和糞污處理為切入點，引導發展以標準化為基礎、適度規模為主導、種養結合為方向的養殖場和養殖小區，推進畜禽“一村一品”、“一鄉一業”發展。堅持適度規模養殖，鼓勵以年出欄生豬100頭、肉雞12000只、肉牛20頭、肉羊60只、年存欄蛋雞1000只、奶牛10頭為基本單元發展專業養殖戶（場）。全面推行健康養殖，嚴格執行場地環境、引種育種、疫病防控、飼養管理等生產技術規程，不斷規范養殖過程記錄，逐步實現全程受控養殖。

（三）大力發展畜產品加工業。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，引進和培育畜產品加工大企業，鼓勵、引導、扶持畜產品加工企業改善生產和技術條件，加強質量安全管理，提高畜產品質量安全水平和加工技術水平。重點抓好優質豬肉、優質牛肉、牛奶、禽類的精深加工，迅速增加畜產品加工總量，提高產品檔次，支持和鼓勵企業創建知名品牌，增加外銷出口，提高產品附加值和畜牧業綜合效益。

（四）積極發展畜牧業循環經濟。大力實施“上山進溝、種養結合、適度規模、循環發展”戰略，推行“生態養殖+沼氣+綠色種植”生產模式。推行糧食作物、經濟作物、飼料作物三元種植結構；積極發展優質牧草、青貯青飼專用玉米，實施秸稈飼料資源開發利用戰略，提高秸稈利用率。把發展草食牲畜作為我市調整優化畜牧產業結構的重點，加快推進“以草換肉”、“以秸稈換肉奶”工程。變被動糞污處理成本性投入為主動利用糞污生產性投入，鼓勵在畜產品優勢產區配套發展沼氣發電、有機肥加工等新興產業。力爭**年全市規模養殖場（小區）實現種養結合、生態循環發展模式；大型規模養殖場通過工程和生物措施實現達標排放、清潔生產和資源化綜合利用。

（五）健全完善配套體系建設。加大《畜牧法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》等法律法規的宣傳和執法力度，健全完善畜禽良種繁育、動物疫病防控、畜產品質量監管、畜牧業物流四大體系。要支持全市現已取得種畜禽生產資格的種畜禽生產企業做大做強，加快構建原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系；逐步建立種畜禽質量監測體系，完善以縣、鄉為主的人工授精改良網絡。要健全以政府為主體的動物防疫責任體系，加快構建網絡健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系，特別是要進一步加強鄉（鎮）、村級動物防疫體系建設，確保有人辦事、有錢辦事、有能力辦事。要大力組織開展飼料、獸藥和肉品集中整治專項行動，加強奶牛飼養、奶站和生鮮牛奶的質量安全監管，逐步健全畜產品質量安全監測檢驗體系，建立畜禽產品質量可追溯制度，強化畜禽產品質量安全責任追究。要按照建設秦巴地區物資集散地的要求，鼓勵發展飼料、獸藥產品直供服務，支持各類投資主體建設區域性畜產品批發市場和專業市場，完善基礎設施，配套信息和檢驗檢測系統。大力支持各類中介服務組織建立社會化服務體系，為養殖農戶提供飼料獸藥、良種仔畜、疫病防控、產品銷售等一條龍的專業優質服務。

（六）大力推行利益聯結新機制。鼓勵和扶持以農民為主體的畜牧業生產、經營者組建“參與廣泛、自愿聯合、平等互利、管理民主”的規范化農民專業合作社。廣泛推行種畜禽場、飼料企業、畜產品加工企業、合作社農戶和金融、擔保、保險機構共同參與的“六方合作+保險”產業化經營新機制。積極推行龍頭企業通過專業合作社向農戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養殖技術，并按協議以增重計費方式付酬，農戶進行標準化規模養殖的“寄養”模式。大力推廣龍頭企業向農戶提供配套服務，按保證農戶收益的協議價回購，農戶按標準修建（改造）圈舍進行規模養殖的“訂單養殖”模式。宣漢縣等奶牛主產區，要建立完善乳品企業和奶牛養殖戶利益共享、風險共擔的奶價協調機制，促進產業持續健康發展。探索建立種畜禽、飼料、養殖、加工、儲藏、營銷等環節合理的市場風險分攤機制，鼓勵由產業鏈各主體共同出資，設立市場風險金，提高各環節的風險防范能力。

（七）加快畜牧科技進步。各地要加快現代畜牧業發展關鍵技術的推廣和應用。建立健全畜牧技術推廣服務體系，組織實施“畜牧科技入戶”工程，通過科技培訓、示范帶動等形式，大力推廣畜禽適度規模養殖配套技術、優質畜禽生產綜合配套技術和疫病綜合防控技術。各級政府要保障培訓經費，依托“五業”培訓和“綠色”證書工程，對廣大養殖戶普遍開展現代畜牧生產知識和技能培訓。加強畜牧人才隊伍建設，積極引進管理和技術人才，鼓勵和支持畜牧高新技術人才帶項目搞開發。加大畜牧技術推廣師資培訓、技術人員在職教育，提高技術水平和服務能力，建立畜牧科技推廣績效考核和激勵機制。充分發揮市場經濟的杠桿作用，促進畜牧業科技推廣隊伍多元化、技術服務社會化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。大力開展畜牧科技人員進村入戶技術承包活動，到**年，科技對畜牧業增長的貢獻率達65%以上。

四、營造加快現代畜牧業發展的良好環境

（一）加大投入力度。要依法建立完善動物防疫、畜產品質量安全等公共財政保障機制。整合政府性農業資金，按照《畜牧法》、《動物防疫法》的要求，加大對畜牧業發展的投入力度，市、縣（市、區）要安排專項資金，重點用于動物疫病防控、畜產品安全監管、畜牧業基礎設施建設、種質資源保護、良種良法推廣、規模化養殖基地和優質飼草基地建設以及畜牧科技推廣等。特別是要依法保障重大動物疫病強制免疫、強制免疫造成的動物應激死亡、應急防疫物資儲備、病死畜禽的無害化處理、村級動物防疫員勞務補貼、疫情監測監督管理、疫情控制撲滅、飼料獸藥等投入品監管以及畜禽產品質量安全檢測等財政性經費開支。要逐年增加畜牧科研和技術推廣經費，農業科研、農業技術推廣等專項資金要向畜牧業傾斜，鼓勵和支持保險機構發展多種形式、多種渠道的畜牧業保險，運用貼息等方式，引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業的信貸支持。積極支持農業擔保體系建設，建立農業擔保風險補償機制。探索建立現代農業發展投資公司，搭建現代畜牧業發展的投融資平臺。

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一、工作原則

（一）突出重點。根據全市畜牧業發展實際，確定重點扶持引導肉雞、肉鴨、生豬、肉牛、奶牛、蛋雞養殖場（戶）通過加大投入，擴大規模，培育一批建設規劃科學、飼養品種優良、生產設施先進、管理措施規范、防疫設施健全、產品質量安全、糞污無害化處理設施配套的標準化畜禽養殖示范場戶，帶動我市現代畜牧業更好更快發展，促進農民增收。

（二）簡化程序。建立個人、村莊、鎮級政府、金融單位和相關部門共同參與、責任明確、公開透明、監督有力的審批服務機制，提高工作效率。

（三）規范管理。制定專門的備案申請、項目驗收、兌現貼息、監督檢查工作流程，嚴格按照工作流程操作，保證資金的使用效益。

二、貼息條件

（一）貸款用途。申請貼息扶持的銀行貸款，必須專門用于引進良種畜禽，或購置現代化養殖設施設備，或改建、新建標準化養殖場房，或購置飼料、獸藥等。

（二）場址選擇。養殖場（戶）必須遠離村莊、學校、廠礦企業、旅游地、飲用水水源地和主要交通要道、河流；并符合鎮、村養殖用地統一規劃，符合畜牧業標準化養殖要求。

（三）養殖規模。肉雞（鴨）存欄5000只、生豬存欄100頭、肉牛存欄50頭、奶牛存欄10頭、蛋雞存欄2000只以上。

三、貼息標準

（一）貼息總額。本年度全市貼息總額1000萬元，由市財政列支，以養殖場（戶）備案先后為序，額滿為止。

（二）貸款數額。貼息貸款數額為5-60萬元。當貼息資金有結余時，對貸款60萬元以上，帶動畜牧業標準化建設作用突出養殖場（戶）的貸款給予再次貼息扶持，再次貼息扶持的貸款額度不超過60萬元。

（三）貼息扶持。貼息標準控制在貸款年利率12%以內，高出部分利息不列扶持范圍。

（四）貼息時限。本年度貼息至2011年12月31日，符合貼息扶持條件的養殖場（戶）年內只能享受一次貼息扶持。

四、工作程序

（一）備案申請。本意見后，養殖場（戶）獲得養殖貸款15天內，憑銀行貸款憑證（原件和復印件）和經鎮（街道、園區）、村蓋章同意的《市2011年度畜牧業貸款貼息備案審批表》到市畜牧獸醫局辦理備案申請；本《辦法》前，產生于2011年1月1日以后的貸款，于本意見后30日內申請備案有效。

（二）備案確認。市畜牧獸醫局接到貸款戶《備案審批表》后及時組織進行現場核查，經現場核查確認符合條件的給予備案，納入本年度貼息扶持對象。

（三）申請驗收。已備案養殖場（戶）貸款到期與銀行結清賬目后，須在3個工作日內憑相應的貸款建設項目完成情況有關證件和銀行貸款利息結算憑證，向市畜牧獸醫局提出驗收申請。貸款期到或超過2011年12月31日的，須在2012年1月5日前提交驗收申請，逾期不予受理。

（四）現場驗收。現場驗收主要查驗被確認的貸款貼息扶持對象預定貸款建設項目完成情況，驗收工作由市畜牧獸醫局牽頭聯合財政局、審計局、監察局具體負責。

（五）貼息發放。經現場驗收確認已圓滿完成《備案審批表》預定建設項目者，由市畜牧獸醫局統一匯總報市政府審批，經市政府審批同意后，由市財政局通過鎮財政所采取“惠農一本通”等方式將貼息扶持金發至養殖場（戶）。

（六）公開公示。貼息扶持金發放情況由各鎮（街道、園區）負責向社會公開、公示，接受社會群眾監督。

五、違規責任

申請貸款貼息者有以下情況之一的，不予貼息扶持，且今后不再列為貼息對象：

（一）擅自改變貸款用途；

（二）采取不正當手段騙取貼息資金的；

（三）拒絕有關部門的監督、檢查，或對有關部門依法監督、檢查不予配合的；

（四）違法違規經營被查實的。

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截止10月中旬初步統計,全市牲畜過冬度春準備工作總體形勢較好。全市已出欄大小畜218.5萬頭只，比去年同期多出欄45.3萬頭只；大小畜配種229.5萬頭只，比去年同期增加14.5萬頭只；飼草貯備65.7億公斤,除青干草與上年基本持平外,可飼秸稈和青貯飼料均比上年有所增加，在此基礎上，各地已經調劑飼草1.34億公斤,飼料0.95億公斤；新建成棚圈3.8萬間,維修5.2萬處,分別增加0.45萬間和0.42萬處。但是，我市部分地區仍存在因干旱而導致飼草料貯備不足和因飼草加工設備設施不完備、配套率低而導致飼草利用率低的問題，加之較上年家畜存欄量增加了204萬頭只,如不加大牲畜出欄力度,今冬明春一旦出現大的災情，我市畜牧業將遭受大的損失。從目前看，全市牲畜出欄進度較慢，各地區不平衡。

為此，市政府要求各地要立即行動起來，采取就地加工和出售活畜等多種方式，切實組織好牲畜出欄工作。要堅持先育肥后出欄的原則，最大限度地提高出欄效益。牧區要必保實現出欄率達到50%以上；農區要借牧區大批出欄的機遇，加快牲畜購進和育肥進度。全年，全市必保實現牛出欄40萬頭、羊出欄330萬只以上。

二、抓好棚圈建設，調劑飼草飼料，加大牲畜改良配種和疫病防治工作

要從防大雪災的角度出發，加大牲畜暖棚暖圈建設力度。各地要組織開展對轄區內棚圈進行一次全面檢查，必保所有過冬牲畜都住進保暖棚圈。要算好草畜賬，確保草畜平衡，及早抓好缺草缺料地區的飼草料調劑工作。可采取以畜、以勞務換草換料或份養分成等方式調劑余缺。

同時搞好飼草料加工機械的配套工作，加大秸稈的微貯、氨化和加工后的飼喂比例，提高現有飼草的利用率。要加大牲畜改良配種工作力度，確保基礎母畜全配滿懷。采取長年配種和延長配種時間的方式，提高配種率，并做好災害性天氣預報和防流保胎工作。要加大疫病防治力度。重點是抓好市場檢疫、牲畜五號病、寄生蟲病以及多發疾病防治工作，同時加強防疫宣傳、免疫、消毒等各項工作，嚴格執行疫情責任追究制度。

三、切實加強領導，強化部門協作，認真搞好督促檢查和信息溝通工作

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關鍵詞：畜牧獸醫；推廣；畜牧業；建議

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）11-0046-01

眾所周知，畜牧業在中國農業中占有非常大的比重，其發展水平直接關系到中國人們的生活水平。隨著中國科學技術的不斷發展，人們對畜牧業的要求也越來越高，中國畜牧業為了能夠跟上時代的潮流也在逐漸進行改革，但是在改革過程中遇到了各種各樣的問題，嚴重阻礙了畜牧獸醫技術的推廣，限制了中國畜牧業的發展[1]。所以，相關部門應該根據畜牧業發展的實際情況，針對遇到的問題，制定嚴格的解決方案并加以執行，從而推動畜牧業的快速發展。

1 畜牧獸醫技術推廣過程中遇到的主要問題

1.1 推廣過程中缺乏有效的保障機制

由于中國畜牧獸醫技術推廣過程中沒有完善的保障機制，導致推廣工作紊亂無序，現就推廣混亂的具體原因進行分析。首先是工作的復雜性和資金不足。就畜牧獸醫技術推廣工作而言，他本身就是一項復雜的工作，而且其具有長期性，不是說進行半年、一年就完成任務的，此項工作的最K目的是讓越來越多的人了解畜牧業，并對基本的畜牧獸醫技術有一些最起碼的認知，所以這個任務看似有目標，但目標是達不到極限的，而且推廣過程非常困難。另外，國家政府給予的資金投入比較少，或者會因為其他因素而導致資金不能很好的到位，也為技術推廣工作帶來了很大的困難，導致推廣局面混亂不堪。另一方面，也有一些人為因素在影響著畜牧獸醫技術的推廣，工作人員常常面對的是牲畜，而被一些群眾所輕視，不被人們放在眼里，這嚴重打消了工作人員的積極性。總之，必須建立完善的保障機制，才能保證技術推廣工作的有序進行[2]。

1.2 畜牧獸醫技術人才的缺乏

由于畜牧獸醫技術推廣工作人員一般都會下到基層對牲畜進行一些工作，環境差，不被重視，而且工資待遇、福利保障等方面也不盡人意，所以很多專業的人才不愿意做這種工作，而做這種工作的人員都是村里的土獸醫，首先是技術有限，其次是他們年齡偏大，導致技術推廣工作不能起到應有的作用。總之，畜牧獸醫技術推廣工作的專業人才比較少，急需解決。

1.3 基礎設施有待完善

由于政府對畜牧獸醫推廣工作的重要性認識不夠，導致此項工作的資金也沒有得到保障，如此一來很多基礎設施也得不到及時的更新，限制了技術推廣工作的開展，這樣也致使很多專業人士不會加入到技術推廣工作行列中。

1.4 技術推廣隊伍的整體素質有待提高

由于經費嚴重不足，獸醫工作人員的生活、工作條件都不高，工資發放也不到位，導致很多骨干力量流失。而且很多人業務能力水平偏低，大部分的推廣人員都是工作之后才參加培訓或者進修，他們的理論水平不高，實際工作經驗少。

2 促進畜牧業發展的對策與建議

2.1 政府部門應加大扶持力度

關于政府的扶持主要包括兩個方面，一個是資金方面的支持，另一個是政策方面的支持。首先政府要加強對畜牧獸醫技術推廣的重視程度，加大資金支持力度，并確保資金的真正落實。其次是要加大政策支持力度，制定相關的推動政策，來促進畜牧業的發展。

2.2 提高獸醫技術人員的保障

國家應該為獸醫增加編制，利用國家財政來保障其生活需求，并為獸醫從業人員制定出個人職業發展規劃，從而實現自我發展。農業主管部門要結合地方畜牧業的實際狀況，引進先進的獸醫推廣技術，完善推廣計劃。

2.3 優化基層獸醫技術人員的管理體制

要積極優化技術人員的管理體制，采用合理的績效考核體制來督促獸醫技術人員開展工作，實現直線式管理；要建立起畜牧獸醫人員的工作監督和績效考核制度，使日常工作有據可循，從而提高其工作效率[3]。

3 小結

綜上所述，中國畜牧獸醫技術推廣還存在推廣過程中缺乏有效的保障機制，畜牧獸醫技術人才不足，基礎設施有待完善，經費投入沒有保障，技術推廣隊伍的整體素質不高等問題，嚴重限制了畜牧業的整體發展。所以，相關部門必須采取一定的措施，比如政府部門應合理進行投資以保證技術推廣的正常進行，獸醫技術人員的福利應該得到相應的提高，才能提高他們的工作積極性，同時還要優化基層獸醫技術人員的管理體制，提升整體工作效率，才能徹底解決以上問題，才能加強技術推廣工作，促進中國畜牧業的長足發展。

參考文獻：

[1] 向 美.加強畜牧獸醫技術推廣工作推進畜牧業快速發展[J].農民致富之友，2015（16）：232.

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關鍵詞：基層畜牧獸醫站；生豬；檢疫；檢驗

中圖分類號：S851.4 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）05-0045-01

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和發展，人們的物質生活質量和精神文明的水平也得到了飛速提升。在個人物質生活得到充分滿足以后，追求高水平的食品生產安全就成為了社會各領域共同關注的焦點，因此，基層畜牧獸醫站生豬的檢疫檢驗工作就顯得龍為重要。在生豬檢疫檢驗工作的實踐過程中，由于各種主客觀影響因素的限制，仍存在各種實際問題，亟待進一步完善和解決。

1 基層畜牧獸醫站生豬檢疫檢驗工作的發展現狀

生豬檢疫檢驗工作在我國從建國之初發展到現在已經經歷了幾十年時間的發展歷史。在幾代技術檢測人員堅持不懈的努力下，生豬檢疫檢驗工作取得了令人矚目的工作成效[1]。不僅大量疑難病癥得到了有效的預防和治療，且檢測工作效率也得到了飛速的提升。但由于各地區經濟發展水平的差距，在實際檢疫檢驗過程中仍舊存在技術人員個人能力低下、設備配備和人才儲備量較少的問題，阻礙了生豬檢疫檢驗工作的發展步伐。

2 提升生豬檢疫檢驗人員工作效率的方法

2.1 強化基層動物檢疫檢驗隊伍的建設質量

想要將現代化的生豬檢疫檢驗方式和理念更好地融入到生豬檢疫檢驗工作過程中，首先就要全面提升生豬檢疫檢驗技術人員自身的綜合素質。基層生豬檢疫檢驗部門的負責人應當定期開展相關的技術專題講座及培訓活動。針對生豬檢疫檢驗過程中可以應用的實際技術操作手段，對技術人員開展專業知識講座[2]。在必要時，還可以將實地考察和檢疫檢驗實踐操作作為培訓或講座開展的主要教學方式。讓新入職的生豬檢疫檢驗人員能夠在正式任職之前親身體驗到生豬檢疫檢驗工作的重要性。無論是新入職工作人員、還是工作經驗豐富的老員工，都要在日常工作中樹立端正的認知觀念，老員工要幫助新員工熟悉整個生豬檢疫檢驗工作的操作流程。基層生豬檢疫檢驗隊伍的建設和強化，能夠幫助技術人員在短時間內適應生豬檢疫檢驗的工作狀態，對于提升整個基層檢疫站檢測工作的效率和質量有顯著的推動和保障作用。

2.2 建立健全生i檢疫檢驗管理制度

完善的管理體系和管理制度的構建，是能夠實現生豬檢疫檢驗工作優化提升的前提和基礎。為更好地緩解基層畜牧獸醫站生豬檢疫檢驗應用型人才數量短缺的實際問題，建立健全一定形式的協助檢查管理制度具有一定的現實意義。生豬檢疫站內的負責人可以從動物檢疫專業的在校大學生中聘請一定數量的人員作為協助檢疫人員，以分擔一部分工作量。

與此同時，生豬檢測站負責人還可以給予協檢員一定的監督管理權限，當其發現生豬檢疫檢驗人員在工作過程中存在違規操作的現象時，可以對其進行監督和舉報。在協檢人員的監督下，生豬檢疫檢驗工作的開展將呈現出透明化的發展趨勢。所有生豬檢疫檢驗工作的開展步驟，都將有章可循、有法可依，對于優化基層檢疫站生豬檢疫檢驗工作開展的秩序和提升生豬檢疫檢驗的質量有重要、積極的影響作用。當人員儲備不足時，生豬檢測站還可以與學校建立長期合作關系，既為學生提供實習的場所，還能夠緩解生豬檢疫檢驗人員緊缺的局面[3]。

3 小結

總而言之，生豬檢疫檢驗工作的開展，是保障豬肉食品安全的關鍵環節。只有檢疫人員真正認識到自身肩負的食品安全重任，才能在實際檢測工作開展的過程中擺正工作心態，不斷提升和完善自身的綜合業務工作能力，最終為廣大消費者提供更加安全可靠的放心肉。

參考文獻：

[1] 湯介蘭.北京市生豬屠宰環節檢疫檢驗存在的問題及對策建議――以D屠宰廠為例[J].中國畜牧雜志，2016（12）：74-77.

篇9

一、疫情慨況

我鎮自上世紀五十年代初開展血吸蟲病防治工作以來，取得了較大的防治成效，但由于社會自然生物諸多因素的影響，至年底，我鎮仍然有血吸蟲病流行的行政村12個，有螺面積達10萬平方米，是我市重點開展血吸蟲病防治工作單位之一。

二、防治原則

堅持“防治結合、分類管理、綜合治理、聯防聯控、人畜同步、降低疫情、壓縮疫區、逐步根治”的原則，根據各疫區疫情不同，重點加強傳染管理的防治策略。

三、防治目標

在年達到血吸蟲病傳播控制標準，年達到血吸蟲病傳播阻斷標準。

四、保障措施

1、加強領導。成立以易呈祿鎮長為組長，分管衛生領導張緒剛部長、分管農業領導劉燁副鎮長為副組長，衛生院何秀山院長、中學周佐平校長、學區蔡澤磊校長、九源學校鐘鳳林校長及各村支書為成員的鎮血防工作領導小組。

2、落實責任。1）鎮配合市血地防有關血防工作，政府疫區村蹲點領導干部要負責、督促抓好血防工作。2）疫區村支部書記為第一責任人，并落實一名干部具體負責本項工作。

3、技術保障

市血防專業機構將指定一名技術人員對我鎮進行血防技術指導，提出建設性工作意見，畜牧部門將指定專人負責督導查治耕牛及淘汰耕牛和圈養及定放養工作，為達標提供技術保障。

五、防治責任

1、疫區村委會：要落實具體人員負責血防工作，將血防工作列入年度工作計劃，搞好疫情監測，做到及時發現疫情，上報疫情，按照政府要求，做好以機代牛、淘汰耕牛、圈養及定點放牧工作，組織宣傳發動村民積極參與各項血防工作，同時安排好駐點血防專業人員的工作和生活。

2、農口站所：負責在穩定糧食生產的同時，指導疫區群眾改變耕作方式，因地制宜地種植旱地經濟作物或水旱輪作，爭取國家農業開發小溝渠硬化工作項目，改變釘螺孳生環境，推行農業機械化，盡量減少疫區村民因生產作業感染血吸蟲病的機會；努力爭取國家改建沼氣池項目，有效殺滅血吸蟲卵，控制傳染源；制定在疫區推行以機代牛工作計劃，落實以機代牛措施，為達到血吸蟲病傳播控制標準打下堅實的基礎。

3、蓄醫站：做好疫區耕牛的查、治血吸蟲病及擴大化療工作。1）多與血防專業機構取得聯系，嚴格做到人、畜查、治同步；每年對三、四、五類地區耕牛進行查病和對耕牛感染率1%以上的行政村耕牛進行擴大化療，對四、五類地區陽性耕牛進行治療。2）指導疫區群眾發展養殖業，在疫區低洼地帶開挖魚塘，進行水淹滅螺。3）負責牽頭組織在洲灘地區和有螺鄉、村開展封洲禁牧工作，對疫區耕牛實行圈養，不能圈養的以村、組為單位指定耕牛放養點，確保全市三類疫區行政村在年實現定點安全放牧目標。4）建立和健全對在有螺地帶放養的牛、羊等家畜暫扣和強行檢疫制度，確保無感染性耕牛進入有螺地帶污染水源，有效控制傳染源。

3、中學、各小學：1.將血防知識教育工作列入教學工作計劃中。2.聯合衛生部門對所有疫區中小學校教師進行一次血防知識輪訓，使每位教師都熟練掌握血防常識，具備為學生上好血知識課的能力。3.在各疫區中小學校認真開展創建“無血吸蟲病人學校”活動。

六、防治措施及任務

（一）傳染源控制

1、以機代牛。農口站所：一是制定工作計劃積極宣傳國家以機代牛政策，使疫區群眾家喻戶曉；二是爭取國家提高對疫區群眾購買農機的補貼標準，培育農機大戶、農機示范戶，同時對農機手進行培訓；三是采取切實有效措施，逐步淘汰全鎮重點村全部耕牛。

2、封洲禁牧。畜醫站：一是摸清疫區大型家畜數量，根據各疫區行政村實際情況，因地制宜地制定封洲禁牧工作計劃；二是明確相關部門在禁牧工作中的職責，建立禁牧工作隊伍，落實禁牧專項工作經費；三是強化禁牧措施的落實，在疫區耕牛未全部淘汰前推行定點圈養，集中指定地點安全放養。

3、改水改廁。市農業部門將采取切實可行的措施在疫區大力推選結合新農村建設將水改旱項目向疫區傾斜，積極解決疫區群眾生活用水問題，有效減少其接觸疫水的機率；市愛衛辦將建設三格式無害化廁所項目向重疫區村傾斜，按照先重后輕的原則，力爭實現全面覆蓋三類疫區行政村。

（二）、查螺工作

1、查螺工作：市將組織專業人員對我鎮全面查螺。時間在3—6月、3—9月進行。

2、滅螺工作。各疫區村委會組織了3-10人的滅螺隊伍積極參與滅螺工作，有效降低我鎮疫區的釘螺密度，壓縮易感地帶面積，降低人畜感染機會。上半年對部分地處上游、螺點相對孤立的疫區及歷年曾發生過急性感染和可能發生急性感染和成批感染血吸蟲病的發生穩定疫情。時間性安排在4-5月進行。下半年繼續開展和秋季滅螺大會戰，做到有計劃的開展滅螺工作，按水系（從上游到下游）、分環境（螺點是否孤立），滅一塊、清一塊、鞏固一塊，有效壓縮有螺面積。時間安排在9-10月進行。