導語：如何才能寫好一篇文明單位創建工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我院（所）成立于1973年。是集蒙醫臨床醫療、科研、教學制劑為一體的民族醫院，也是全區唯一保留的旗縣級科研機構。多年來堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，兩個文明建設取得較好成績，促進了院（所）長足發展。醫院占地面積14400平米，固定資產650萬元，職工130名。1987年被評為旗級文明單位，1997年以較大的整體優勢跨入國家“二級乙等醫院”行列。2000年以來連續四年獲得全盟衛生系統專科醫院醫療護理質量評比第一名。多次被評為旗盟、自治區衛生工作、科技工作、民族團結、黨建工作先進集體而受到表彰獎勵。現將創建文明單位工作情況向各位領導匯報如下：

一、統一思想，準確定位，充分認識創建文明單位的重要性。

醫療衛生行業是窗口單位，她不僅是社會主義精神文明傳播窗口，也是黨了解人民群眾生活，關心人民疾苦，聯系人民群眾的紐帶。醫務人員的精神風貌反映著社會的文明，醫務人員服務態度好壞、醫療技術的高低直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。幾年來，院黨支部從這一高度去認識精神文明的重要性，堅持政治工作是經濟工作的生命線這一觀點。以人為本，加強政治思想工作，加快精神文明建設步伐，為創建盟級文明單位而努力。為使這項工作能夠順利、有效的開展，醫院成立了精神文明領導小組，黨支部書記任組長，成員由工、青、婦行政負責人組成。形成了黨、政、工、青、婦齊抓共管精神文明建設工作的局面。并制定精神文明建設規劃、實施方案、保證措施。使精神文明建設工作基本做到了認識到位，思想到位，組織到位，措施到位，保證了這項工作全面開展。

二、加強職工政治思想工作，優化創建文明單位環境。

思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。指出“思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證，是為經濟基礎服務的”。只有讓群眾知道一切，能判斷一切，并自覺從事一切的時候，工作才能見成效。因此我們從抓好職工思想政治工作入手，組織全院職工認真學習黨的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建設有關文件精神和規定，讓職工們認識到搞好精神文明建設是現代醫院建設的重要組成部分，搞好精神文明建設，能夠加快醫院的發展，搞好精神文明建設是推動醫院經濟發展的主要動力。搞好精神文明建設就是同志“三個代表”重要思想具體實踐，最終的落腳點放在了“全心全意為人民服務”宗旨上。號召職工積極投入到醫院精神文明建設工作中，用實際行動體現對這項工作的積極性。在創建文明單位過程中我們立足現實，著眼未來，以“內強素質，外塑形象”為創建工作的切入點，積極開展，旨在提高服務質量，技術質量，優化環境，公眾形象為內容的系列活動，以活動為載體，不斷推動創建工作的步步深入。一是舉辦蒙醫院職工專場文藝晚會，展示職工風采；承辦全旗首屆蒙醫杯科爾沁民歌大獎賽，宏揚民族文化，在電視臺開辟蒙古語“烏力格爾”專欄，豐富觀眾文化生活等等，文化搭臺，擴大民族醫藥影響；二是組織職工積極參加旗委宣傳部、旗總工會、旗主管局舉辦的演講、歌詠、大合唱、體育比賽、智力競賽、技術比武等活動，展示蒙醫院精神風貌，展現新時代白衣天使的全面素質，鍛煉了職工隊伍，樹立了良好的公眾形象；三是開展“辛苦我一人，幸福千萬家”、“無假日醫院”活動，解決群眾節日、假日、雙休日就診難問題，積極參加“創百佳醫院”、“白求恩杯”競賽活動，樹立優質服務意識。推行“文明用語20句”、“禁語40例”，提倡文明行醫，禮貌待患；開展“送去溫暖獻愛心，優惠醫療為災民”、“獻愛心一助一活動”，幾年來為遭受水災、雪災、旱災及特困下崗職工減免醫療費，送醫送藥下鄉，扶貧捐款捐物達3.5萬元，宏揚了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德；“開通生命綠色通道，開通急救熱線、創建無紅包醫院”的“雙通一創”活動，急救病人各科室，各環節一律開綠燈，先搶救后付費，體現時間就是生命價值；制定醫務人員廉潔行醫“十公開”、“十不準”制度，蒙醫院“十四條社會承諾”制度及“醫德醫風建設規范”、“醫務人員儀表規范”等制度做到醫德醫風、職業道德教育制度化，規范化，經常化；開展“做主人，比奉獻，我為醫院添光彩”活動，職工們自己動手制作、拆洗、縫補住院病人被褥，漆刷床頭柜等，為患者創造舒適的住院環境。開展職工民主評議行政領導，對醫院管理提出合理化建議，把醫院當成自己的家，開展建家、議家、評家活動，提高了職工參政議政能力，增強了職工的民主管理意識和主人翁意識；深化“以病人為中心”的醫院改革，推行“住院病人一日清單”制度，讓患者明明白白消費；實行病人選擇醫生制度，做到醫患兩相知；執行院長掛牌門診，聽取病患呼聲，適應醫療市場需求；實施“藥品集中招標采購”制度，降低成本，減輕患者負擔；開展“放心藥房”活動，讓醫患用藥雙放心。總之，開展的各項活動把握了正確的輿論導向，置職工于各項活動當中，讓職工用實際效果自行糾正，用實踐結果自行教育。通過活動增強了職工職業素質，講究職業道德，樹立職業理想，遵守職業紀律，熟練職業技術，職工情操得到了陶冶，職工思想得到了凈化，培養樹立正確的人生觀、價值觀，為人民服務的思想扎根于職工的心目中，急患者之所急，想患者之所想，熱心為患者服務，愛崗敬業樂于奉獻，助人為樂已成為全院職工的潛意識。良好的服務態度，清潔的就醫環境和較高的醫療技術贏得了廣大人民群眾和社會各界普遍好評。門診、住院患者滿意度調查和社會問卷滿意度調查連續三年達到95%以上，較高的社會信譽，吸引了更多的患者到我院就診。2001年門診2.2萬人次，住院1062例；2003年門診達到了2.6萬人次，住院患者1628例。

三、精神文明建設，推動了物質文明的發展

有效的精神文明建設工作，也使我們開闊了視野轉變了觀念，更加堅定了我們“科技興院，質量興醫”建院思路，在實際工作當中我們具體抓了九件事。一是狠抓“三基訓練”，強化專業技術基本功，夯實基礎以利提高；二是堅持繼續醫學教育制度，把繼續醫學教育工作做為技術進步的根本動力來抓，鼓勵專業技術人員參加自學考試，報考職業大專、本學習，每年選送8~10人到上級醫院進修深造，加快了知識更新、技術更新，開展CT、胃鏡、血氣分析、腦外科等醫療新技術、新業務，促進醫療技術的不斷提高；三是加快科室建設步伐，拓寬業務領域，主動適應醫療市場需求，增設骨科、眼科、口腔科、皮膚科、肛腸科、糖尿病科專科，為患者就醫創造更多的方便條件；四是建立健全行政管理制度，業務管理制度，質量管理制度，編印科右中旗“醫院管理手冊”、“工作質量標準”、“醫療護理技術操作常規”等書，下發科室人手一冊，各項工作有章可依，照章辦事，用制度規范醫療行為；六是改革管理方式，建立全面質量目標管理體系，執行質量效益工資分配制度，充分調動了全院職積極性；七是以建設“二級甲等”醫院為總目標，真抓實干，提升醫院總體管理水平，促進了正規化、規范化、科學化、現代化醫院管理的進程；八是堅持蒙醫藥特色，加強重點專科建設，積極開展科研工作促進技術進步；九是加大設備投入，引進和更新CT、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、500毫安X光機等，提高了診斷技術水平。九項措施全面提高了醫院服務功能，加快了醫療技術發展，增強了業務素質，帶來了經濟效益持續增長好勢頭。2001年234萬元，2002年295萬元，2003年在達到了344萬元，2004年預計能夠達到400萬元，固定資產由2001年240萬元增加到現在的650萬元。

四、抓好計劃生育，搞好綜合治理版權所有

篇2

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市文明辦的悉心指導下，我辦樹立和落實科學發展觀，全面策應縣委十二屆一次全會提出的工作戰略，團結奮進，開拓創新，銳意進取，以求真務實的作風積極推進“五城”同創工作和各項文明創建活動，我縣的城市創建工作和城鄉精神文明建設均取得顯著成績。現將一年來我辦主要工作總結如下：

一、過去完成的工作情況

（一）全面推進“五城”同創工作。年初，經縣委、縣政府研究決定，召開了全縣“五城”同創工作動員大會，全面啟動“五城”同創工作。按照縣委、縣政府《關于開展“五城”同創工作實施意見》的要求和今年的創建江西省文明城市、江西省衛生縣城、江西省園林城市的目標，扎實推進了我縣的創建工作。

1、落實創建工作責任。為明確創建工作責任，實行了“五城”同創工作“四套”班子領導掛點指導督促，各縣直單位落實責任區共建機制。實行延街店戶、單位門前“三包”，居民門前“五達標”責任制。制定了《創建工作監督檢查與責任追究辦法》。做到千斤重擔眾人挑，充調動全社會的力量參與創建。

2、加強宣傳發動，營造創建氛圍。為營造濃厚創建氛圍，調動全民參與創建，我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳，開展了“爭做文明市民、爭創五城、建設和諧美好鄱陽”演講比賽，青少年陽光體育運動暨中小學生為創“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強宣傳，在電視臺、報紙上開設了“五城”同創工作專欄，及時報道創建工作動態，加強創建工作的譽論監督，而且在顯要位置刊載創建公益廣告。在鄱陽在線網站開設了“五城”同創論壇，在首頁掛了滾動公益廣告。三是進行戶外公益廣告宣傳，一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次；懸掛創建宣傳條幅1000多條。四是加強對市民文明創建知識宣傳，我們向市民發放《文明衛生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公開信》5萬份。五是開展業務培訓，我們開展了創建文明城市業務培訓、社區干部創建知識培訓、創文明城市資料收集整理業務培訓等培訓工作。六是組織宣傳車在全城開展創建工作宣傳，編印創建工作簡報等方式全面提升市民對創建工作的認知度，爭取他們對創建工作的支持。

3、開展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點整治主次干道市容環境、社區、城郊及城鄉結合部環境、交通秩序、公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理集中整治活動，在8月15日成立市容市貌、鄱陽鎮社區、“六小”行業、重點單位和重點場所四個整治組，開展了分行業進行整治，通過整治，提升了我縣城市的環境衛生、交通秩序，公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理得到了加強，為市民營造了一個良好的生活環境，提高了城市品位。

4、加強督查、協調，推進創建工作開展。“五城”同創動員大會召開以來，創建辦就會同新聞媒體開展督查，我辦制定了《城市創建工作督查機制》，明確了督查內容及標準，重點對縣城市管理局及其下屬環衛所，交警大隊及其下屬縣城中隊，鄱陽鎮及其社區居委會，衛生局及其下屬愛衛辦、衛監所，房管局及其下屬物業管理中心等城市環境衛生、交通秩序、行業管理進行日常工作督查，做到定期督查和重點督查相結合，并建立詳細的督查記錄，適時下達整改通知書和督查通報。特別是在集中整治期間做到每日一督查，將督查結果及時向縣委、縣政府主要領導及分管領導匯報，抄告相關單位。積極協調創建中出現的有關問題，縣長、分管創建工作的副縣長多次召開相關單位參加的現場辦公會，現場指導、協調、解決創建工作中存在的問題，我們創建辦經常深入集貿市場、社區、重點路段進行調查、協調解決創建中出現的矛盾，一年來，先后召開現場辦

工會2次、工作調度會13次，開展大規模的調研活動6次，從而使廣西路占道經營、交通秩序亂，老報社一條路的六小行業污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難問題得到解決，改變了城市面貌。5、加強基礎設施建設，完善城市功能設施。開展創建工作以來，我縣加快了城市功能項目的建設與改造步伐，一是按文明、衛生城市的標準加快了公廁的建設和旱廁的改造，新建3座垃圾中轉站，添置了一批果殼箱等衛生基礎設施。二是新建了46座公交站臺，在一些路段劃定了車輛臨時停放點，規范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設施齊全的居住小區，同時建成東湖公園等休閑設施，投入300多萬元改造老城區的巷弄道路和下水道、社區基礎設施，極大地改善了市民的居住、生活環境。

6、積極探索城市管理的長效機制。為使城市管理步入正軌，做到有章可循，常抓不懈，加強城市管理長效機制的建設，進一落實城管理責任制，與城管局、鄱陽鎮一同與沿街店主、單位和社區市民簽訂門前三包或五達標責任狀，我們本著“人民城市人民管”的原則，廣泛發動和組織群眾參與城市管理，一是組建了環境衛生市民巡訪團，共有12名市民自愿者報名加入，他們發揚不計報酬的奉獻精神，堅持在工作、生活之余擔任城市管理的信息員、調研員、監督員、宣傳員的“角色”，積極參加縣城環境衛生巡訪、問卷調查、檢查評比等集體活動，提供有效建議60多條，成為城市管理的一支“新生力量”，較好地彌補了專業隊伍無法觸及的管理“空白”；二是開展“小手牽大手—文明創建齊步走”活動，讓縣城中小學生充當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過學生的文明言行來感化、影響社會，到目前為止，共有縣城的20__多名學生參與了此項活動，不僅使城市管理得到加強，而且讓中小學生在社會實踐中得到鍛煉成長。進一步規范城市管理。

通過廣泛宣傳教育，提高了市民對創建工作的知曉率，取得了市民對創建工作的理解與支持，通過開展集中整治、加強基礎設施建設、加強城市管理，城市面貌發生了更本變化，通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力，我縣創建文明城市、衛生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已順利通過省里的初評，為今年創下“三城”打下了堅實的基礎。

（二）扎實開展各項精神文明建設工作。為進一步推進鄱陽在鄱陽湖畔快速崛起的步伐提供堅強有力的思想保證和精神動力，按照《鄱陽縣20__年精神文明建設工作意見》，提出了今年全縣精神文明建設工作的總體要求：圍繞建設濱湖區域中心城市的宏偉目標，充分動員社會各界和全縣人民，深入推進群眾性精神文明創建活動。今年以來，我們本著城鄉統籌發展的指導思想，不斷將文明創建工作拓寬拓深。

1、開展文明創建活動。一是開展創建文明單位活動，今年我們在全縣范圍內廣泛開展創建省級文明單位、縣級文明單位活動，促進各單位三個文明建設全面發展，推進社會的全面進步。經過公平、公正、公開的篩選，向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選；正在進行縣級文明單位的評選。二是開展創建文明和諧社區、文明和諧村鎮活動，以創建江西省文明城市為目標，在縣城社區內開展爭創文明和諧社區活動，通過創建活動，促進了社區基礎建設、制度建設，提升社區管理水平，我們推薦城北社區參加省和諧社區的評選、城北社區、金山社區參加市文明社區的評選。以建設社會主義新農村為目標，在全縣開展和諧村莊、文明村鎮創評活動，通過活動，推進了農村文化活動室建設，促進文藝團體的發展，極大地豐富了農民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創建開展較好的村鎮參加省市文明村鎮的評評選。三是開展文明窗口、文明行業創評活動。為提升我縣窗口行業的服務水平，展示鄱陽的新形象，我們在全縣窗口行業中開展創建文明窗動，各窗口單位本著內強素質外樹形象的要求，對照文明窗口的要求，加強制度建設、提升職工素質，從而促服務水平的提升，評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業的評選。四是開展“星級文明信用農戶”、“文明家庭”、“孝順兒女”等創評活動。為加強對公民的思想道德教育，提高公民遵紀守法意識，繼承傳統美德，開展了一系列群眾性文明創建活動，有力增強了全民的文明意識，促進了社會的全面發展。

2、開展精神文明建設實踐活動。一是開展建設綠色生態家園，爭創江西省園林城市義務植樹活動，發動全縣機關干部、學生、農民等參加義務植樹，共有2萬多人參加義務植樹，植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關單位與軍警結對文明共建，如鄱陽一中與消防大隊，鄱陽中學與公安局、田畈街高管所與人武部實行結對共建。做到經常性開展軍警民之間的文化活動，特別是在“八一”期間，不僅組織單位對部隊進行慰問，還開展軍民聯歡，如田畈街高管所與人武部進行了籃球友誼賽和文娛晚會。鄱陽一中、消防大隊被評為市軍軍警民共建先進單位。三是經常性開展文化、科技、衛生、法制進社區與下鄉活動。衛生部門多次組織縣城醫務人員下鄉送醫送藥，在12月1日愛滋病宣傳日，走進校園宣傳愛滋病相關知識，在學生中倡導文明生活方式，珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區的實際，印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單，組織血防人員走村入戶宣傳和查治，加強查螺滅螺工作，確保人民生命健康。多次組織稅務、工商等部門深入街道、農村進行法律宣傳。文化部門經常性送戲下鄉，全年下鄉演出達100多場。

3、加強思想道德建設工作。一是扎實開展思想道德建設實踐活動。為把思想道德建設工作落到實處，結合我縣今開展“五城”同創工作，我們在全縣機關單位開展爭“創文明機關、做文明公仆、我為他人做表帥”，在中小學生中開展“爭做講衛生、講文明學生，為五城同創增光彩”，在全體市民中開展“爭做講衛生、講文明市民，為建設美好家園出一份力”的活動，來加強對公民的教育，提高大家的文明素質。二是開展了一系列弘揚美德、增強法制意識、“知榮辱，樹新風”實踐活動。（1）、我們會同教育局、團縣委號召全縣所有的中小學每個班級每個學期都要開展一次“知榮辱，樹新風”主題教育班會，目前為止，我們到一些學校進行抽查情況來看，今年所有的班級都開展了一次，大部分開展了兩次。（2）、在6月份我們與五一中心學校一起組織學生一千多人上街游行宣傳“八榮八辱”。（3）、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學校的一千多名學

生到芝山公民道德誓詞碑前進行宣誓，在烈士碑前聆聽關工委的老干部講革命故事。（4）、組織縣城學校20__多名中小學生先后參與了公益勞動和環保宣傳，擔當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過“小手牽大手—文明創建齊步走”來倡導文明，提升市民的社會公德意識。（5）組織中小學生開展勤儉節約，從我做起，“十個一”活動，即一次承諾簽名、一個倡議、一次班會、一次社會實踐、一次節約競賽、一個節約金點子、一次征文比賽、一次演講、一次獻愛心、一批城鄉結對等活動，增強孩子們的節約意識，養成良好習慣。三是積極探索思想道德教育工作。（1）、積極探索工作方法，在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領導和未成年人思想道德建設工作成員單位主要負責人參加的文明創建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會，與會人員就文明創建，推進社會文明風尚，在全社會形成“知榮辱，樹新風”作了發言，并進行了深入探討，很好地總結了我縣文明創建、思想道德建設的寶貴經驗。在9月26日召開了教育局、婦聯、團委、縣直學校、社區負責人和部分家長參加的就加強未成年人思想道德建設，如何建立學校、家庭、社會三位一體的教育網絡的座談會，有關方面負責人就孩子的成長從不同的角度進行了探討，為更好教育孩子提供了一些有益的方法。（2）、加強對未成年人上網等方面的管理，以“五城”同創工作為抓手，按創建文明城市的要求，我們積極與文化部門溝通，就如何規范網吧管理采取了一系列措施，如：開展集中整治，采取零點行動，文化局分別向學生家長、網吧經營業主發公開信，組織退休老干部志愿者對網吧監督，文化稽查人員加大對網吧和游戲廳的監管等，來凈化未成年人成長環境。4、開展文明幫建活動。一是按省、市文明辦的要求，組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個村，這些文明單位發揮自身在物質文明、精神文明建設方面的優勢，共投入資金30多萬元幫助13個村改善基礎設施；捐贈了圖書、音像設備1萬多冊（張）；幫助這些村都建起了文化活動宣傳室，豐富了農民的文化生活。二是以“西部助學”為契機，號召全社會關愛貧困學子。（1）做好“西部助學”工作，我們將“西部助學”的條件和對象向社會公布，對申請者進行了廣泛調查和對比，然后確定對象在電臺、報紙上公示。經過公開、認真篩選，確定資助沈華東等三名貧困學子就讀大學或高中。（2）向全社會倡議，關愛貧困學子，得到許多單位和個人都積極響應，地稅局發動全局干部職工捐款，扶助一名貧困學生讀完四年大學，共需5萬元；公安局以文件的形式確定幫助貧困學子作為一項長期的活動等單位都積極響應。不僅單位積極響應，社會人士也踴躍參與，個體醫生謝敏捐贈1200元扶助二個初中學生。有力地促進了我縣的愛心活動。

5、加強作風建設，增強戰斗力。以“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動為契機，我辦加強了對干部職工的職業道德教育、公務員行為規范教育、能力教育等教育，提升了大家的服務意識，奉獻精神。同時我們進一步加強制度建設，今年對原有的制度進行了完善和補充，制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計劃生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設制度》等，完善了《上稿獎勵辦法》等。從而提高了工作效率，我辦在人員少（只有4人）的情況下，今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創工作任務，并且取得了可喜成就，這與大家共同努力是分不開的。

一年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，這與上級領導的關心和支持是分不開的，今后我們將再接再厲，把我縣的文明創建工作推上一個新臺階，爭取工作取得更大成績。

二、20__年工作打算

1、深入推進我縣的創建工作。在今年創建工作的基礎上，一方面要鞏固今年的創建成果，另一方面爭取更高的創建成就，為此我們要加大城市建設的投入，完善公共基礎設施，提高城市功能；加強城市管理，逐步建立城市管理長效機制；加大對市民的教育力度，提升市民的文明行為。

2、深入開展文明創建工作。文明程度的高低，體現出一個地方人員的素質和形象，我們要用各類創建活動來促進全社會文明素質的提高。為此要在我縣大力開展創建文明單位、文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明家庭、文明公務員、文明學生、文明市民等活動。

3、加強思想道德教育。加強對機關干部、企事業單位干部職工、學生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實施綱要》、傳統美德等方面的教育，增強大家建設中國特色社會主義的責任感、榮譽感和激情。加強未成年人思想道德建設工作，建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。

4、大力開展城鄉共建。開展文明單位與貧困村共建，促進城鄉共同發展；開展扶貧幫困，以國家“西部助學”工程為龍頭，推進我縣助學工程深入開展，做到貧困學子人人能上學。

5、加強自身建設。進一步加強我辦干部思想道德建設，提高大家的工作能力、意志品質，確保完成精神文明建設工作和縣委、縣政府交辦創建任務及其他工作。

縣文明辦

篇3

為認真貫徹落實省級園林城市創建動員大會精神，進一步加大園林城市創建力度，確保今年順利通過省級園林城市考評驗收，根據省建設廳頒布的《*省園林城市標準》和《*省園林城市申報與評審辦法》的要求，結合我縣實際，現就做好20*年度省級園林城市迎檢工作提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，把創建省級園林城市作為我縣推進生態文明建設、促進經濟社會可持續發展的有效載體，扎實推進中心城區的公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地和防護綠地的改造和提升工作，切實加強城市園林綠化建設管理，不斷改善城市生態環境，為全縣人民打造舒適優美的人居環境。

二、總體目標

為高標準地做好省級園林城市的迎檢工作，要認真對照《*省園林城市標準》的要求，切實加強對省級園林城市創建工作的組織領導，調動全社會參與創建活動，大力開展城市園林綠化和管理工作，確保建成區人均公園綠地達到9.93平方米以上，建成區綠地率達35.63%以上，綠化覆蓋率達到40.0%以上，環境保護、歷史文化保護和市政公用設施等各項指標全面達到省級園林城市標準，圓滿完成省級園林城市創建任務。

三、工作步驟和工作重點

今年省級園林城市創建迎檢工作，具體分四個階段進行：

（一）再次動員、宣傳部署階段（20*年3月）

主要任務是：召開全縣省級園林城市創建動員大會，總結經驗，研究部署迎檢之年工作任務。加大宣傳力度，廣泛發動群眾，進一步形成濃厚的創建氛圍。

1、召開動員大會。3月中旬，縣委、縣政府召開全縣“811”環境污染整治、省級文明縣城創建總結表彰暨省級園林城市創建動員大會，進一步總結經驗，尋找不足，明確目標，積極動員廣大市民投身到園林城市創建的工作中來，形成創建為人人、人人齊創建的良好氛圍。

2、落實工作任務。各街道、部門、單位對照《*省園林城市標準》要求，結合本單位實際，認真研究具體工作方案，分析梳理創建工作的弱項、難點、重點，進一步落實責任，細化工作任務，明確完成時間，真正把各項工作落到實處。縣文明縣城創建領導小組要根據《*省園林城市標準》，結合各單位實際，下達較為明確的任務書，確保任務清楚，責任到位，工作到位。

3、加強宣傳發動。縣委宣傳部要根據園林城市創建迎檢之年的工作要求，制定《關于切實做好20*年度文明縣城暨省級園林城市創建宣傳工作的意見》，并狠抓工作落實。縣級新聞媒體要發揮宣傳主渠道作用，精心策劃，突出重點，要積極配合面上的創建工作，及時宣傳報道園林城市創建各個階段的工作情況，專題報道縣各職能部門的創建工作計劃、具體實施情況，以及取得的成效和經驗。要切實做好先進典型的報道、不文明現象的曝光以及公益廣告的刊播工作，以進一步形成強有力的輿論聲勢。要加強與上級新聞媒體的溝通，拓寬宣傳渠道，深入宣傳我縣的綠化建設成就。各鎮鄉（街道）、部門、單位要結合實際，切實開展形式多樣的宣傳活動，要在車站、公園、主要街道、廣場等重要場所設置一批以創建省級園林城市和省示范文明縣城為內容的公益宣傳廣告，要積極編印和發放創園知識小冊子、創園行動倡議書等宣傳材料，讓群眾了解創建、支持創建、參與創建，進一步形成園林城市創建從我做起，從小事做起，萬眾一心共創園林城市的濃厚氛圍。

（二）突出重點、整體推進階段（20*年4-8月）

主要任務是：各鎮鄉（街道）、部門、單位按照《*省園林城市標準》要求和本單位的職責職能，對照縣創建領導小組下達的工作任務，進一步抓好工作的落實。同時，要搞好自查、整改工作，對已達標的項目要進一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目要查找原因，對薄弱環節要進行重點彌補和專項整治，以全面推進創建工作。還應加強對今年重點工程的全程督查，確保各重點工程按時高質完成。

（一）抓龍頭引導，修編完善綠地系統規劃。

按照縣委、縣政府提出的建設生態型山水旅游城市發展戰略和建成區“群山環四城、四城通五水、五水透六綠”的城市空間布局要求，堅持高起點、高標準、顯特色，重新修編完善城市綠地系統規劃和植物多樣保護規劃，對城區規劃中的綠色空間進行細化設計，使綠地系統規劃及早實施，早出成效。要加快城東新區和七星新區的綠化建設，打造“功能完善、形式多樣、內容豐富、各具特色”的城市綠化板塊，早日形成“線塊結合、山水相依、總量適宜、布局合理”的城市綠地空間形態，努力呈現“山為城市背景，水為城市線條，板塊相望，路網成蔭”的城市風貌，使整個城市置于青山綠水之中。

（二）抓重點推進，加快城市園林綠化建設。

一是推進重點工程建設。要按縣政府實事工程的要求，切實做好*公園、*南路、城防二期、*西路配套等綠地工程建設，使之成為我縣城市綠化景觀的亮點。二是做好舊綠提檔工作，縣建設局要根據創建省級園林城市的工作要求，有計劃地做好城區主要街道、居民小區、公園廣場的綠化補植和改造以及城北山體的綠化工作，進一步提升城區綠化水平。三是搞好庭院綠化工作。有條件的單位應實施拆墻透綠，增加庭院綠化數量。大力推廣垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，構建立體型、復合型的綠色空間。四是努力擴大生產綠地，切實做好城市苗木基地和苗木花卉繁育中心基地的建設工作，確保各項綠化美化工程所用苗木基本能夠自給。

（三）抓形象提升，加強城市景觀建設。

一是做好文物古跡保護工作。相關職能部門進一步劃定文保單位保護范圍與建設控制地帶，制定保護方案，實施保護管理，確保文保建筑及其他文物設施得以很好的保護。在城區范圍，要重點做好大佛寺、*書院、孝行砩和環城東路古城墻的保護工作。二是做好城市古樹名木保護工作。要認真執行《*縣古樹名木保護管理辦法》，進一步健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護水平，發揮古樹名木的良好景觀作用。三是繼續推進城市景觀改造工作。要按照縣政府20*年十大重點建設工程的要求，全面完成上三道口至橫街綜合示范工程，按計劃完成*南路*公園至*大橋段街景整治立面改造，休閑綠化帶及*大橋至七星大橋的景觀帶建設，進一步提升城市形象。

（四）抓功能完善，加快基礎設施配套。

要有計劃地推進城東客運站遷建和城區停車場的規劃和建設工作，全面完成人民西路西區轉盤至橫街段的道路景觀改造工程，切實做好新中路北段、*南路、南巖路及*西路西段等新建路段的標志標線漆畫和交通信號燈的安裝工作，進一步改善城區交通條件。要有計劃地做好城市公園、居民小區照明安裝工作，逐步做好城區繁華地段、中心街道、廣場、高樓、城區、山體以及警鐘山、*、塔山和磕山的亮化和美化工作，進一步提升城區亮化檔次。要高度關注居民區公共廁所建設，切實抓好城區公共廁所亮化和高檔次公共廁所的建設改造工作。要大力推進城市燃氣事業，積極發展城市公共交通，進一步完善城市功能。

（五）抓工作統籌，實施城市綜合管理。

一要加強市容市貌管理。要針對市容管理的重點部位和重點問題，按照嚴懲重罰和管理、教育、處罰有機結合的原則，重點整治“牛皮癬”小廣告亂張貼、104國道沿線、城郊村雜物亂堆放、違章搭建等問題。要加強戶外廣告管理，縣城管執法局要根據創建省級園林城市的要求，對城區戶外廣告再次開展一次專項治理，進一步優化市容環境。二要強化經營秩序管理。要根據嚴格整治與合理疏導相結合的原則，切實加強對羊毛衫兔毛市場、各大農貿市場周邊及縣前巷、大佛橋頭等地段的經營秩序整治，有效改變上述地段的亂設攤點、占道經營和無證經營現象。要根據定點、定時、定標準的要求，全面規范街頭小餐飲和春餅攤的經營行為。三要強化交通秩序管理。深入實施“文明交通暢通工程”，合理組織交通流向，從嚴整治車輛亂停放及行人闖紅燈、橫穿馬路不走斑馬線的行為，進一步優化城區交通秩序。

（六）抓環境改善，推進城市生態建設。

要鞏固和提升“811”環境整治成果，大力推進生態城市建設，促使城市及區域生態向“藍天、碧水、綠地、寧靜、清潔”的生態系統轉型。要重點做好城北臺地規劃，落實職能單位，注重抓好自然植被保護，繼續開展義務植樹，提高森林覆蓋率，營造綠樹成蔭、空氣清新、風光優美的生態環境。要加強在建工程管理，城防二期等在建防護綠地工程要符合城市衛生、安全、防災、環保等要求，形成道路、水系防護綠地系統。要加強河道的自然生態保護，進一步加強*江、潛溪江及城市內水系的整治保護工作。嚴格執行環保準入制度，結合污染源普查，重點加強*江流域環境綜合治理。要治理城鄉日常環境衛生，推進農村垃圾集中無公害處理。加強城區環衛保潔工作，確保城區生活垃圾日產日清。要規劃建設城區建筑垃圾消納場，做好建筑垃圾的規范化處理工作。力爭到年底，生活垃圾無害化處理率爭取達到98%以上，污水處理率達到80%以上，城市大氣污染指數達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上。

（七）抓行政執法，強化城市綠化管理。

根據《城市綠化條例》和《*省城市綠化管理辦法》等文件規定，結合我縣實際制訂《*縣綠化管理辦法實施細則》。嚴格執行“綠線”管理制度，將城區范圍內的公園、河岸、山坡、城市主干道、城防工程、濱江綠帶等地帶作為“綠線”管理的重要部位，綠線內的用地不得改作他用。建立和健全城區基建綠化專項審批驗收制度，把綠化專項審批列入項目審批中心，將綠化用地量指標列為規劃設計條件，嚴格把關。規范城市園林綠化建設市場秩序，依法對城市園林綠化工程項目的勘察設計、施工建設、工程監理實施招投標管理，確保綠化工程質量。對基建綠化從規劃設計、施工建設進行跟蹤管理，對綠化施工進行嚴格把關。

（八）抓資源整合，深化群眾綠化創建活動。

一是多方籌資，加大投入。按照財政出一點、城市維護增加一點、部門單位承擔一點、銀行貸款一點的辦法籌集資金，確保資金如期足額到位。規范和健全園林綠化建設市場，吸引和鼓勵社會資金投入園林綠化建設。二是推進全民綠化。廣泛開展“園林式單位”和“園林式居住小區”考核評比活動，建立健全“綠化達標”一票否決制，對有條件達標的單位綠地率不達標的，不得參加文明單位、先進單位評比，對成效明顯的單位給予表彰獎勵。三是推行全民養護，廣泛開展全民義務植樹及社會認養活動。制定和完善《*縣城區義務植樹管理辦法》，規劃義務植樹基地，大力開展社會認養綠地活動，鼓勵有條件、有能力的單位或個人出資認養綠地。加強城市廣場和公園管理，倡導市民文明游園，自覺愛護公共綠化。

（三）自查自糾、迎接評審階段（20*年9-10月）

主要任務是：按照省級園林城市評審程序和要求，由縣創建領導小組組織力量對照目標任務分解，對各鎮鄉（街道）、縣有關職能部門的創建工作進行測評。同時，向省政府正式申請省級園林城市的考核驗收，并高標準做好各項迎檢準備工作。

1、自測自評。各鎮鄉（街道）、縣有關單位要對照目標任務分解，以《*省園林城市標準》為標準進行全面摸查，將存在的主要問題逐一登記，明確整改責任、時限和措施。整理自測自評結果，并報縣創建領導小組辦公室。

2、模擬評審。由創建辦牽頭在全縣組織模擬考評，并召開模擬考評總結會，公開通報考評中發現的問題，責令相關單位限期整改。

3、資料整理。精心準備有關考核的配套資料，完成創建省級園林城市匯報材料和申請省級園林城市考核驗收的請示。各責任單位根據《*省園林城市標準》要求，收集和編制各類創建工作資料、檔案，報送縣創建領導小組辦公室；建好由各職能部門保管、備查的相關臺帳資料。縣電視臺要組織人員編輯拍攝一部反映我縣省級園林城市創建歷程和創建成果的電視專題片，縣信息傳播中心要組織采寫大篇幅的園林城市創建專題文章。縣創建辦公室和建設局要根據《*省園林城市標準》，建立脈絡清楚、綱目分明、內容完備、能說明問題的支撐性紙質資料檔案。

4、迎檢準備。各責任單位根據全縣迎檢工作意見，制定本單位的迎檢計劃。繼續抓好各類遺留問題的整改，抓好各綠化工程的建設全過程，抓好公共秩序、市容環境、市民文明素質和營造創建氛圍等工作。高標準做好各受檢點的迎檢現場準備工作。做好迎接省園林城市考核組來*考核的有關接待工作。

（四）總結表彰，鞏固提高階段（20*年12月）

主要任務：根據省建設廳考評結果，總結創建工作經驗，表彰創建工作先進單位和個人，鞏固擴大創建成果，確保創建工作取得長效。

1、總結成績，表彰先進。根據省建設廳考評結果，適時召開全縣省級園林城市創建工作總結表彰大會，全面總結省級園林城市創建成績，表彰創建過程中作出突出貢獻的先進集體和先進個人。

2、完善制度，力求長效。根據考評結果和意見，進一步修訂完善《*縣城市綠地系統規劃》和城市綠地建設管理的各項規章制度，建立健全城市綠地建設管理的長效機制，持之以恒地抓好園林城市創建工作，確保創建工作取得長效。

四、組織領導和保障措施

（一）加強組織領導。省級園林城市創建工作由縣委、縣政府統一領導，縣文明縣城創建領導小組組織協調有關工作，由縣委書記何加順同志、縣長溫暖同志擔任領導小組組長，縣委副書記求子平同志擔任常務副組長，領導小組下設園林城市創建專項組，由副縣長江波同志擔任責任領導，縣府辦、創建辦和建設局負責人分別擔任正副組長，相關職能部門為園林城市日常創建的成員單位，具體負責園林城市創建的組織和實施工作。省級園林城市創建日常工作由縣建設局組織實施，縣創建辦協調落實，各街道、部門、單位在創建過程中承擔相應職責。

篇4

關鍵詞：標準化班組建設；創新與實踐

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A

班組是企業的細胞。一流企業，興在班組。加強企業“三個建設”的根基在于班組。國網鹽城供電公司西區供電所充分認識班組建設的重要性，以標準化班組建設為基礎，發動全體員工投身到班組建設創先爭優活動中，在營業部領導和有關專職人員悉心指導幫助下，成功地完成了5S管理和標準化管理向農村供電所延伸，已取得初步成效。

一、加強學習，掌握創建標準

西區供電所按照省、市公司統一部署，根據農村供電所全面開展標準化建設的要求，以專業化和標準化班組建設為創建工作的基礎和重點，抓好落實，在全區17個供電所率先實施了3個班組專業化管理，順利通過省、市公司的標準化示范供電所考評和驗收。

一是加大宣貫力度，提高員工創建意識。供電所領導班子成員按照安全、生產、營銷分工和管理職能，對標準化班組建設重要性進行宣講解讀，消除員工思想顧慮和畏難情緒，統一思想認識，變“要我創建”為“我要創建”，從而提高員工創建工作的主動性。

二是組織員工學習創建標準。供電所運用多種形式組織員工學習《江蘇省電力公司農村供電所標準化班組專業評價標準》、《鹽城市農村供電所標準化班組管理手冊》、《鹽城市供電公司班組建設工作意見》等文件，讓員工熟悉內容，掌握標準，明確要求。

三是制訂創建措施。西區供電所結合本所實際，成立領導小組，明確分工職責，制訂工作計劃，確立創建目標，落實措施方案，以確保創建工作穩步實施。

二、健全機制，規范班組管理

班組作為供電所的重要組成部分，是系統內部實行專業化管理的執行層和落腳點，而標準化建設的重點就集中在現場管理、流程操作和服務規范等方面，這些都要依靠每一位班組成員每天每時實實在在的勞作和奉獻。為此西區供電所健立健全考核機制、激勵機制和責任機制，每日班組有點評，每周個人有小結，每月所里有考核，與績效、獎金直接掛鉤，凡工作不到位、出現差錯、沒有完成任務都將受到經濟處罰。對工作突出，完成任務好的員工進行獎勵，有獎有罰，獎罰分明。

公司農電部決定全面推進農村供電所班組建設工作，把班組5S管理模式引入農電系統，在完善班組管理必需滿足的硬件配置和軟件建設的基礎上，切實提高了班組管理水平。西區供電所按照相關要求，進行責任分解，使班組每一個成員都有了擔子和壓力，改變了過去重擔全部壓在所長和“四員”身上的問題，化解了創建工作和日常管理的矛盾。現在班組標準化建設的資料收集、整理實現全員參與，糾正了管理和資料“兩張皮”的問題。從某種意義上講，“解放了”所長，使所長更有精力去抓管理，增強了班組長和班組成員工作的積極性和主動性，真正使農村供電所從少數人管到班組長管到全員共同管理的轉變，從一個“大班組”管理模式向專業化管理方向邁進。

三、勇于創新，注重實際效果

西區供電所在創建工作中，不斷摸索新的載體，豐富班組建設內容，培育創建學習型班組，成立QC小組，促進員工崇尚學習，提高業務技能。員工宋紅浩，首次參加省電力公司組織配電運檢專業技能大賽，取得優異成績，被破格晉升為技師，成為鹽都農電系統第一個技師。2008年10月，國家電網公司組織農電工崗位知識和技能競賽，宋紅浩面對27個省（市）107名競爭對手，最終奪得農網配電運檢專業個人全能第一名，被國家電網公司授予“農網配電運檢崗位能手”榮譽稱號，成為全市供電、農電系統摘取國家電網公司系統專業競賽最高榮譽第一人。2009年5月，市公司授牌成立“宋紅浩創新工作室”。供電所充分抓住這個契機，宣傳宋紅浩刻苦學習、鉆研技術、不斷改革創新的精神，引領員工之間、班組之間開展“比、學、趕、幫、超”，營造學業務、比技能、賽貢獻的濃厚氛圍。在標桿的示范作用下，全所32名員工，有10人通過高級工鑒定，技師1人，高級技師1人，其他員工全部具備中級工資格。

宋紅浩工作室成立五年來，已有多項創新成果產生，其中《避雷器橫擔的改進》項目，被省公司評為優秀合理化建議獎，并被市公司評為“三節約”金點子一等獎，另外一個項目《利用短信進行電費催繳和停電信息通知》被評為“三節約”金點子二等獎。2012年宋紅浩由于工作表現特出，被授予鹽城市勞動模范。他制作的“高空起吊重物防滑跑裝置”申請了國家新型發明專利，2013年11月，鹽城市人力資源和社會保障局為宋紅浩頒發了“鹽城市技能大師工作室”證書。

現在宋紅浩創新工作室成為班組員工研討業務、學習技能、互相學習的“沙龍”，是傳授技術的課堂，是技能比賽的的練兵場，大大激發了員工的學習興趣。安全員李中奎在去年6月全市農網配電營業工崗位理論知識競賽上，取得了裝表接電單元理論知識個人、團體第一的好成績。2013年9月，員工徐洪榮、徐洪傳，在鹽都區總工會、人社局舉辦的職工技能大賽上，榮獲個人冠軍和第三名。

四、用心服務，提升服務品質

西區供電所自3個班組專業化管理運作后，員工的服務意識明顯增強，處理突發性故障迅速有力，建立起“組織完備、指揮順暢、運轉有序、反映靈活”的農村供電服務體系。今年8月27日晚9點多超強大風將西區路邊大廣告牌刮倒，砸壞了10KV益水線分線箱，造成4000多居民和企業失電。事故發生后，供電所組織全所人員緊急搶修，運檢班起到了中堅作用，連續工作近20小時，以最快速度恢復了供電。供電所服務從誠心服務向貼心服務、用心服務轉變，強化國家電網“你用電，我用心”服務意識，圍繞地方黨委、政府的中心工作，做好供電服務。作為市委、市政府重點項目，華銳風電集團落戶在鹽都西區，為保證該項目早日投產運營，為其辦理臨時用電時，特事特辦，現場辦公，為其開辟綠色通道，供電所長坐鎮現場指揮，從勘察、規劃到接電，不到20天，完成了3臺綜合變和2.3公里舊線路的拆除，新增2臺315KVA變壓器和2.8公里高、低壓線路安裝，比原計劃時間提前了一個月，受到了市、區、西區三級領導的充分肯定和表揚。

五、持之以恒，實施常態管理

為全面提升管理水平，西區供電所以5S管理作為突破口，通過5S管理的全面實施，創建一個干凈、舒適、有序、安全的工作環境，促進全體員工以飽滿精神狀態投入工作，提升員工隊伍整體素質，增強工作責任心，強化團隊互助大局意識，塑造公司良好形象，規范供電企業品牌形象，真正實現零不良、零浪費、零故障、零事故、零投訴、零缺陷“六零”目標。

通過這五年的實踐和努力，供電所標準化班組建設工作取得了一定的成效，尤其是在“八統一”方面取得了長足的進步，初步形成了管理職責明晰、專業分工明確、管理標準統一的新格局。一切按標準化管理要求辦，在平時的工作中已養成了習慣。由于堅持常態管理，持之以恒，供電所標準化班組建設正發揮著越來越大的作用。

篇5

一、__年工作總結

__年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領導與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關加快水利改革發展的決策部署，緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發展目標，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強農田水利基礎設施建設為重點，貫徹實施最嚴格的水資源管理制度，狠抓落實、大干快上，各項工作取得了新進展。全年完成圩區整治3.1萬畝，河道整治__公里，實現水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關，水利總投入和爭取省級以上資金均創歷史新高。

（一）“三防”工作取得全面勝利

一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查，對檢查中發現的安全隱患進行專題分析和研究，要求并督促相關部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署__年度防汛防旱工作，并與各鎮（街道）、有關部門簽訂了__年度防汛防旱責任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設，強化責任落實，確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災能力建設，不斷完善應急救援組織體系，重點開展和落實預案修編、隊伍建設、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應急搶險演練。據統計，全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應對，全面落實各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設備96臺套、人員__人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災害（__月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災人口17萬人，倒塌房屋110間，受災農作物面積23.70萬畝,停產工礦企業417家，直接經濟損失7.83億元。面對特大洪災，全市上下在市委、市政府的正確領導和統一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在__范圍內最早啟動了防汛Ⅰ級響應（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應急預案要求，迅速行動，全力投入搶險救災工作，實現了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優秀防汛辦。

（二）農田水利建設深入推進

一是加快小型農田水利重點縣工程建設步伐。全面完成了中央財政第二批小型農田水利重點縣建設工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設高效節水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農田水利重點縣工程，計劃用三年時間（__年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農田水利基礎設施建設再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區整治工程建設。主要抓好三個圩區工程項目：大麻南星、湘漾圩區工程，總投資1375萬元，年度完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區工程，總投資1790萬元，年度完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區工程，總投資1689萬元，年度已完成施工招投標。三是推進農村飲水安全工程建設。年內實施農村飲水安全工程二個：石門鎮農村飲水安全工程，鋪設管網93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮農村飲水安全工程，鋪設管網83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農田水利工程管護體制及適用新技術的推廣力度。我市農田水利工程管護體制改革在20__年成功試點的基礎上，年內繼續加大投入，擴大管護范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認可。同時，繼續加大農田水利適用新技術的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統為主的水利信息化村14個。全市農田水利標準化建設工作在省級考核中被評為優秀等次。

（三）河道整治力度明顯加大

一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區工程，其中龍翔、濮院項目區完成總工程量的72%；石門項目區完成總工程量的61%；崇福東、洲泉西項目區完成總工程量的40%。二是加快建設全國重點地區中小河流治理項目。年內實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態建設步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態建設優秀示范工程稱號，是__各縣（市、區）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年 初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據市政府的統一部署，積極開展河道內死豬專項打撈行動；并以此為契機，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實施方案》，增加了市財政對河道保潔經費的投入；同時，強化對河道保潔工作的監督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮（街道）河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。

（四）行政監管水平進一步提升

一是加強水資源管理。圍繞“節約保護水資源，大力建設生態文明”主題，通過多種形式，加大水法規的宣傳和教育力度；強化用水計量管理和日常監督，年內完成了年取水量1-5萬立方米取水企業的實時監控系統安裝，進一步規范水資源費的征收；啟動節水型社會建設工作，編寫完成《__市節水型社會建設工作方案》，并通過評審。二是加大水政監察力度。堅持水政監察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態”等專項執法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設項目，嚴格查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。三是強化水利工程監督管理。開展以“貫徹質量發展綱要，提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動，修訂出臺《__市水利工程混凝土預制塊質量管理辦法》，開展在建水利工程的監督檢查，完成43家小型水利施工（生產）企業的檢查考核和年檢工作，進一步規范全市水利工程建設程序，提高了我市水利工程質量管理工作水平。

（五）機關自身建設得到加強

一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監督制度，完善干部培養教育及鍛煉交流機制，按照公開、平等、競爭、擇優原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統黨風廉政建設警示教育會議，邀請市紀委領導上加強作風建設教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓，不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設。推進黨務公開、政務公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網絡公開水利工程建設、水行政審批、行政許可、行政執法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規劃、陽光招標、陽光監管、陽光審批、陽光執法和陽光服務“六大陽光”工程建設，著力打造“陽光水利”。四是強化機關作風效能建設。以創建市級文明單位為抓手，認真貫徹落實上級有關作風效能建設的相關規定，切實加強機關作風效能建設。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調查研究，積極參與“四聯四強”走訪服務，認真組織參加“當一天社區干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。

今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環節，特別是在今年的“13.10.8”洪災中，我市的防汛抗災綜合能力還暴露出不少問題，主要表現在：一是雖然全市防汛防臺應急機制和基層防汛防臺體系已經建立，但綜合應對能力還不夠強，救災物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災危機意識和應急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農田水利基礎設施在洪澇災害中發揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設標準還不夠高，排澇設施設備的日常保養和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網水動力條件差等原因，河道淤積現象十分普遍，加上在項目建設和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現象仍時有發生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮區、工業園區防汛設施標準不高，排水管道污泥淤積嚴重，城鎮地下車庫、地下商場等內水外排的動力設備及維護保養不到位等。同時，工業化、城市化和農業現代化進程的加快，對現代水利發展和河道生態建設提出了更高的要求，迫切需要進一步加大水環境整治力度，切實加強節水灌溉、遠程智能控制等現代水利設施建設。

二、2014年工作思路

2014年，我市水利工作將深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發展目標，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）為主線，進一步加大水利建設投入力度，不斷完善防汛防旱工作機制，切實強化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現代化水平和抵御自然災害能力。

（一）圍繞治污水，打造“生態水利”

一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設。繼續推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區的續建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續建任務。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續加強河道保潔長效管理。結合“河長制”工作開展，認真抓好《__市河道保潔長效管理實施方案》的落實，進一步完善河道保潔長效管理機制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實發揮各鎮（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實效。

（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”

一是加強“三防”組織體系建設。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制，強化統一 指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的“三防”管理機制，不斷完善鎮（街道）、開發區、振東新區為單位，行政村、社區為單元，自然村、居民區、企事業單位、危房、避災場所為網格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應急預警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業務培訓力度，細化完善各類“三防”預案，優化預案的實用性和可操作性；完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設任務，加強雨情、水情、風情的監測預報和信息共享，切實提高汛情臺情的監測研判能力；定期組織開展應急演練，有效發揮專業隊和群眾相結合的搶險隊伍應急救援作用；加大防汛物資儲備，建設市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮)防洪工程建設。根據__市城市總體規劃和各鎮（街道）城鎮總體規劃，修編完善市區、鎮區防洪規劃。結合河道整治、道路建設、“三改一拆”等工作，推進市區、鎮區防洪工程建設，完善市(鎮)防洪工程體系，進一步提高市區、鎮區、工業園區等人口密集、產業集中區域的防洪能力，更好地保護人民群眾生命財產安全。

（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”

一是扎實推進新一輪小型農田水利重點縣建設。2014年度計劃投入3514萬元，建設高標準農田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設低壓管道55公里，發展高效節水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區整治工程建設。在完成東浜頭圩區整治工程剩余工程量的基礎上，重點開展和平圩區整治工程，爭取汛前完成主體工程建設任務。三是加快實施烏鎮灌區節水配套改造工程。該項目涉及烏鎮鎮、石門鎮、龍翔街道3個鎮（街道）23個行政村，實施后可改善有效灌溉面積__萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設低壓管道49公里。四是加快實施災后水毀工程修復。根據各鎮(街道)災后水毀工程上報情況，經市發改、財政、水利部門審核，2014年度我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災中損毀的水利工程進行修復，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明年度汛安全。五是擴大農田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則，繼續推進農田水利工程長效運行管護機制改革，重點做好相關管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農田水利長效運行管護村80個。

（四）圍繞保供水，打造“資源水利”

一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，依法對區域內年度用水實行總量控制，嚴格規范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費征收使用；嚴格地下水管理和保護，加強地下水水質、水位動態監測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態”專項行動攻堅戰，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進涉河“三改一拆”工作，拓展水域發展空間；進一步加強對涉河工程（占用水域）建設方案等的審批和審查，科學論證區域內水域占補平衡方案，嚴把占用水域審批關，維護水域生態健康。三是加快實施農村飲水安全工程。繼續推進農村飲用水安全提升工程建設，加強農村飲用水安全工程運行管理，進一步提高農村人口的飲用水安全標準。2014年度計劃實施梧桐街道農村飲水安全工程，概算投資__萬元，建設管網423.5公里。

（五）圍繞抓節水，打造“科技水利”