部門管理工作思路范文
時間:2023-03-20 04:59:34
導語:如何才能寫好一篇部門管理工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、從教學檔案涉及對象能看全局管理觀念
教學檔案不僅是對教學資料的收集,更重要的是對各種教學材料的系統歸納、整理、存檔,從而使之成為有價值的資料。從教學檔案資料收集對象來看,它不僅是對上級部門、業務主管部門教育教學指導性文件的收集整理,更是對本部門、本單位所制定的補充規定、實施細則以及對文件執行情況的相關記載等材料的收集、整理;從涉及對象看,它涉及本單位、本部門的教師、學生在教育教學中產生的信息材料,具體涉及教學、科研、后勤等方面工作。因此,在整理過程中,我們不僅了解上級部門在教學中的相關政策,而且了解到學校相關部門在圍繞教學所開展的工作,更能把握住教學管理部門的工作情況。大范圍、廣角度地掌握教學工作情況,從而使我們在教學管理工作中能夠做到胸有全局,在工作中樹立起超前意識;正因有了對全局的了解、把握,才使我們在工作中具有預見性、前瞻性地開展工作,從而樹立起全局性的管理觀念。
二、從教學檔案整理內容能看梳理工作主線
教學檔案涉及的內容頭緒多,內容龐雜,僅與教學緊密相關的就包括有專業設置、教育方針、教學計劃、教學大綱、教學總結、教材、課程信息、師生信息等內容。建立教學檔案就是要將所涉及到的內容予以整理,使之成為相互關聯的整體。換言之,教學檔案就是將日常瑣碎的教學管理工作線性化,從而建立起教學管理工作思路。在對教學檔案資料的歸納、梳理過程中,我們常常要了解工作性質、服務對象、工作范疇,對這些的認識過程在一定意義上講就是對工作內容內在聯系的尋求過程,意即思考各項工作之間是否存在相互關聯,內部是否存在一條潛在主線,對此的思索能使我們的工作思路更清晰,更明了。工作思路來源于檔案建立過程中,反之,工作思路又能牽動所有工作。管理者在清晰的管理思路下,在瑣碎的事務性工作中抓住工作主線,從而帶動整體工作開展。
三、從教學檔案建立過程能看管理風險預防
在對教學材料的收集、整理、存檔過程中,我們能及時回顧工作、檢查工作、彌補不足。從教學檔案資料形成看,教學檔案資料就是教育教學過程的歷史記錄,對資料的收集過程,就是對教育教學工作過程的回顧。在教檔案資料整理、回顧中能起到兩方面作用:一是在教學檔案資料的整理、歸納中,可及時發現未結束的工作予以及時完成,從這個角度講,教學檔案客觀上起到檢查工作、督辦工作的作用;另一方面,在材料整理中,我們能及時對已處理事項重新審視、判斷,特別是對政策性較強的文件處理進行再思考,若因判斷失誤導致決策偏差,我們可以及時予以糾正或彌補。因此,對教學資料及時收集、整理非常必要,不僅能及時發現并未完結事情,起督辦作用,還能及時發現問題,糾正錯誤,彌補過失,從而避免管理風險。
四、從教學檔案建立結果看管理工作創新
篇2
一、建立彈性工作思路,提升檔案管理效率
盡管集中式管理模式是檔案管理的主要方式,且該模式能推動檔案管理部門合理安排、部署,但管理交叉、權力過于集中、相互推諉扯皮等現象嚴重阻礙檔案管理效率,這與現行檔案管理模式陳舊、檔案管理不被重視等有莫大的關聯。為此,檔案管理機構及人員應勇于打破固封的管理格局,科學清理各級檔案管理部門之間的權力界限,盡早建立彈性的檔案管理工作思路,并適當下放檔案管理的整理、接轉、保存等權力,從而使檔案管理人員充分發揮職能作用,為改革檔案管理模式、提升檔案管理效率奠定堅實基礎。
二、通過職能強化制度,加快管理體制改革
檔案信息資源的整合與統一集中管理是檔案部門履行職責的基礎所在,所以檔案部門應強化職能,進一步建立健全檔案管理制度,將檔案的收集制度、移交制度、動態管理制度等均納入檔案管理環節,以便將檔案管理的優勢充分發揮出來。當前,檔案管理處于社會轉型與經濟體制轉軌的關鍵時期,以往傳統的職能定位、管理體制以及方式等很難與市場經濟發展需求相適應,這是改革檔案管理模式的障礙。為此,檔案管理體制也需嚴格遵循改革思路,基于遵守國家檔案法律法規的前提自覺、自主地落實檔案管理工作,而不能一味依賴國家行政管理機關的強制治理手段。同時,檔案行政管理機關也需加快改革步伐,主要通過法律手段宏觀監控各級檔案管理行為,并為檔案管理工作的開展提供更多業務指導與標準,推動檔案管理部門改革管理模式,優化檔案管理工作。
三、不斷加強信息建設,建立檔案管理系統
當今社會,信息化是一大趨勢,它使檔案管理模式改革有了新要求,即盡可能通過當代新的科技成果及管理手段實現信息化檔案管理,與此同時,在加強檔案信息化建設的同時應嚴格依據國家的信息化管理標準,按照自身發展特點及實際情況制定內部標準體系,通過專用的網絡向大眾傳播檔案中豐富的信息數字資源。隨著檔案材料越來越多,整理檔案的難度越來越大,有必要建立相應的檔案管理系統,而信息技術的發展也為優化檔案管理方式、改革檔案管理模式提供了強有力的技術支撐。在實踐中,檔案管理人員應充分利用網絡技術、管理系統等軟件采集信息、整合資源,集成檔案管理的流程,通過科學使用信息技術實現網絡管理平臺上檔案征集、整理、歸檔、保存等工作環節的有序集成。應用信息化技術還能永久保存重要的檔案資料,大大延長完好保管檔案的年限。基于網絡的互聯互通,檔案管理還能打破地域限制,合理共享檔案資料,并依托檔案信息化管理強大的服務平臺,減少檔案人員配備,節約人力成本。但檔案信息化建設尚處于起步階段,重視度不夠、經費不足、人才匱乏等問題接踵而來,需要檔案管理堅持引用信息化技術,不斷完善檔案管理系統,以推進檔案管理模式的深化改革。
四、檔案管理人員注重練就高水平業務技能
經濟與社會的快速發展給檔案管理人員提出了新的、更高的要求,且檔案管理質量的優劣與檔案工作人員素質水平的高低有直接關聯。因此,新時期的檔案管理人員務必要堅持與時俱進,努力解放思想、提高自身素質水平,訓練自身形成良好的職業道德、較強的思想政治素質、強烈的責任感等,以更好地適應檔案事業在新時期的新要求。當然,檔案管理不僅是一項管理服務性工作,還是一項業務性工作,要求檔案人員不僅業務功底要扎實,還需具備較強的服務意識與管理能力。如檔案人員應充分掌握計算機知識,以有效管理和控制檔案信息的數字化、電子化;迅速地、有效地收集信息,并完整保護信息,及時為使用者提供準確的檔案信息,幫助他們用最短的時間找尋自己需要的信息,從而提高檔案信息使用率。因此,新時期的每一名檔案管理人員都應堅持完善服務手段,在學習檔案管理業務知識的同時學習先進的新技術,注重編制檢索工具,完善檔案信息檢索系統,提高檔案的利用率,致力于在業務創新方面取得更大的突破,為深化檔案管理模式改革提供可靠的人才保障。
篇3
一、統一思想,提高認識。從思想上充分認識到轉變觀念、創新工作思路的必要性和緊迫感,要解放思想,增強機遇意識。正確領會領導意圖,根據三年發展規劃,以服務企業為宗旨,以促進全局發展為自任。注重改變工作作風,提高工作效率。按照局領導提出的要求,征對04年存在的問題,找到行之有效的解決方法加以完善和糾正。
二、充分發揮科室職能,根據目標責任書,開展計量、標準化、質量等管理工作。發揮管理工作的優勢,加大宣傳力度,認真貫徹有關技術監督方面的法律法規。年初制定詳細計劃,科室內部合理分工,責任明確,增強責任心,使每人身上都有壓力,每項工作都能順利進行。努力完成年度目標任務和領導交辦的各項工作。
三、突出重點工作,根據省、市局要求,今年要將工作重心放在質量興區、區域監管、食品監管這幾方面。首先要加強與上級相關處室協調聯系,及時掌握政策信息,對于不懂得地方及時請教。按照省、市局部署和要求,結合城關實際情況開展工作。同時也可以借鑒外省及其他縣區的先進經驗、方法和模式,克服困難,使得質量興區、區域監管、食品監管等工作能夠扎實有效得全面推行。
四、繼續做好為企業服務扶持工作,加強管理,強化監督。要將綜合管理與行政執法相互融合形成合力,把綜合管理工作,做到既有聲勢,又有效果。通過開展專項檢查,建立企業質量檔案等工作,和相關企業建立聯系,了解轄區企業質量、標準化、計量工作現狀,鼓勵企業采用國際標準、質量體系評價等、采用“c”標志,投入較多的時間和精力,對企業存在的困難進行及時溝通和了解,從而使我們能在完成目標任務的同時,真正幫助企業解決困難。
五、勇于探索,不斷創新。我們要結合實際,在工作思路上有所創新,工作方式上有所突破。加大宣傳力度,可以通過為企業開展質量、標準化、計量咨詢服務,幫助企業制定質量手冊,起草企業標準,規范企業管理機制,通過網絡等先進手段為企業提供信息等方式拓展工作局面,爭取為科室創收。
六、加強協調,要與上級相關處室搞好協調,及時掌握政策信息。同時也要積極與局內各部門搞好相互協調配合,譬如各種建檔工作,就可以和咨詢服務中心,代碼、執法隊等部門聯系,獲得信息,從而提高工作效率。要以全局利益為出發點,增強大局意識,合理利用資源。
篇4
關鍵詞:宿舍服務和管理;發展現狀;工作思路
學生宿舍是學生學習、生活和思想交流的重要場所,是影響學生學習、身心健康成長的重要環境因素,是培養學生行為習慣等綜合素質的重要陣地,也是學校文化建設的窗口。因此,宿舍服務和管理工作是學校工作的重要組成部分,做好學生宿舍服務和管理工作,不僅關系到學生的健康成長,也關系到學校的安全穩定,更是構建和諧文化校園的重要內容。
一、農村中學宿舍服務和管理的現狀
近兩年,我市的農村中學發展很快,但學校重視的著力點停留在完善宿舍硬件設施和應付上級宿舍檢查方面,且大部分學校的生活老師服務管理理念落后、積極性不高,規范化、精細化和人性化的服務和管理嚴重欠缺,更談不上宿舍的文化建設。
這種相對落后、層次較低的服務和管理水平,嚴重影響到學生的生活和學習,影響了農村中學的德育管理和教學質量,已成為制約我市農村中學教學質量提高和教育均衡發展的瓶頸。
二、宿舍服務和管理的理念與工作思路
學校宿舍的服務和管理不僅僅是學校生管部門的事情,更是學校德育部門和后勤部門甚至教務部門的事情,只有學校各部門各司其職、各負其責,協調配合,綜合服務和管理,形成合力,才能讓學生宿舍的服務和管理不脫節,環環相扣,相互促進,形成良性和諧的宿舍環境。
三、宿舍服務和管理的具體操作與探索
1.建立立體的宿舍服務和管理機構,明確職責,形成合力
學校成立宿舍管理委員會,校長領頭,德育副校長直接分管,學校保衛處負責管理,德育處、總務處協同管理,下設住宿生管理辦公室,直接負責具體事務。宿舍管理辦公室由保衛處人員(生管組長)、生活輔導老師(年段長和班主任)、生管老師和學生宿舍自律委員會代表組成,全面負責學生宿舍的服務和管理。
宿舍服務和管理需要較多的后勤保障和德育支持。一方面,生管工作總體屬于后勤服務性工作,對學校總務處高度依賴,在宿舍、床柜、水電、監控等生活設施提供方面和財產維修、消毒除害等服務跟蹤方面都需要總務部門及時解決,否則生管工作就會“巧婦難為無米之炊”;另一方面,學生宿舍發生心理沖突、身體沖突等也需要德育部門及時介入,所以沒有總務部門的物質保障和德育部門的支持,生管工作將難以開展。
2.建立得力的學生宿管隊伍,自我服務,自我管理
為充分調動學生參與學校宿舍服務和管理的積極性,學??沙闪W生宿舍自律委員會(簡稱“校自律會”)。“校自律會”是在校保衛處直接領導下協助生管老師并配合班主任,是與校學生會并行運作的獨立學生團體。
對“校自律會”干部的管理要有一系列的制度保障,學校可制定《學校宿舍自律委員會章程》,規范競聘選拔、崗前培訓、檢查反饋、例會、考核等。
3.建立健全的宿舍服務和管理的規章制度,做到制度管人
住宿生良好生活行為習慣的養成,宿舍服務和管理的規范,都需要健全的宿舍規章制度來保證,通過制度的落實和執行,讓制度內化成學生和老師的日常行為習慣。宿舍的各項規章制度可以分為四類:
第一類規章類:包括《住宿生宿舍管理條例》《宿舍舍長工作職責》《消防安全逃生應急預案》等宿舍制度,這些規章從宏觀層面規范了住宿生和老師在宿舍的行為準則。
第二類操作類:包括《宿舍財產損壞登記清單》《學校行政值班人員巡查登記本》《年段長、班主任查房登記本》等操作程序及表格。
第三類評比類:包括《文明宿舍評比細則》《免檢宿舍評比細則》《學生宿舍綜合量化評比細則》和《優秀自律會干部和舍長評選辦法》。
第四類處罰類:包括《宿舍處罰條例》和《住宿生違紀處分條例》。
4.豐富住宿生的宿管文化,力爭文化育人
宿舍文化是校風、學風在宿舍生活中的具體表現,具有無形的力量,能潛移默化地對學生的世界觀、人生觀、價值觀產生重要的影響。宿舍服務和管理的最高境界,就是形成一系列學生認同的“溫馨、祥和、安全、舒適的家文化”,達到文化育人的目的。
農村中學宿舍文化建設應該提上議事日程,使其成為校園文化的重要組成部分,成為校園文化一道亮麗的風景線。按照從易到難、從簡單到復雜的原則,依次從以下幾方面展開:
第一,環境文化建設。
第二,制度文化建設。
第三,活動文化建設。
篇5
路政隊伍建設是一項基在硬件投入,重在軟件建設,細在規范管理,嚴在制度執行,利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手,建立長效機制,才能收到成效。
(一)首先,路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。
路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者,領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言,大隊領導層應對路政隊伍建設,作出長遠規劃,明確階段目標,分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃,領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施,結合形勢的發展和工作的需要,不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理,只要處理好兩方面的關系,領導層對隊伍建設的作用就能顯現,就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性,長期性的目標。
大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想,而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施,逐步充實完善隊伍建設機制,實現理論與實踐的指導,實踐對理論的發展,從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.
其二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.
高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于,管理工作計劃的制定、指導;路政員的教育培訓;路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作,日常巡查;事故現場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化,不僅給各項管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中,現代化設備的使用,高科技手段的運用,也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.
第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用
路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映,路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人,個人素質層次不齊,雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求,已全部達到大專文化程度,但從實踐工作中看到,執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓,不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力,從而提升隊伍的整體素質,推動全線路政隊伍建設工作的進程。
基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程,機械規范操作規程,并結合實際管理工作,不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓;副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手,細致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執法思想,樹立服務意識,把制度化的工作形成一種工作習慣?,F在,基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況,明確近期的工作重點,指出工作中的不足,強調工作安全問題,適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中,促進各自中隊隊伍建設工作。
第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。
高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求,以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準,以忠于職守、文明禮貌為標桿,要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時,在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,處理好管理與服務的關系,從“權利本位”向“責任本位”轉變,強化服務管理,寓管理于服務中,開展各種便民服務,主動為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。
篇6
2月20日,全州機構編制工作會議在吉首召開。會議總結回顧了工作、表彰了先進,研究部署了的機構編制工作。聽取了州委常委、常務副州長的講話以及州編辦主任作的題為《深化體制改革推進管理創新努力開創全州機構編制工作新局面》的工作報告后,與會同志明顯感到,今年全州機構編制工作局面有了三個新變化。
變化一:領導更加從深層次關注和重視機構編制工作
從同志的講話中,我們感覺到領導已成了機構編制管理工作的行家里手。一方面在講話中所涉及的機構編制工作,從單位的履職、人員和領導職數的配備等事項面面俱到,概念準確不講外行話;另一方面領導心懷大格,思考問題層次深、涉入層面精細。這可從講話中切入的點看到:①要圍繞科學發展觀、富民強州的基本要求和原則對機構編制進行科學配置和資源整合②提高行政效能、減少行政成本,科學應對我州人少編少、管理范圍廣結構復雜的綜合情況,促進經濟社會發展③事業單位要履行職責,編制分類必須明確不含糊。事業單位取消收費項目后的出路,人員安排等值得研究④城鎮退伍士兵安置與消化超編工作的矛盾關系值得研究,一要做好,二要探索方法。
變化二:統籌更加精細,工作安排更具操作性
今年全州機構編制部門工作重點就是主任在討論會上說的“搞好一個中心、兩個基本點,健全三項機制”,即:認真做好深化行政管理體制改革、嚴格控制機構編制、做好超編人員消化工作,建立健全監督檢查機制、宏觀和動態管理機制、部門協調配合工作機制。通過圍繞經濟社會發展大局去謀劃,瞄準富民強州戰略目標搞服務,努力提高機構編制管理工作水平,為全州經濟社會全面發展作出新的貢獻。
篇7
日常工作中,我努力做到以下幾點:
一是努力學習專業知識,提高自己的管理水平。在業務知識方面,我深知要強化安全生產監管,必須不斷提高自身素質和能力。在工作的過程中,我不斷探索學習安全管理知識,并于2019年通過了中級注冊安全工程師考核,為以后的安全管理工作打好基礎。
二是做好本職工作,認真履行崗位職責。在公司內帶頭和帶領各部門人員認真落實各項規章制度和各項安全工作部署,嚴格執行生產現場的安全管理工作,做好遵守各項安全行為規范的帶頭作用。
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一.具體措施
1.管理工作任務分配
年級主任:負責全面管理、教師全面評估,座班制、教案及作業批改檢查、教師思想工作、巡視教師授課情況、隨堂聽課、體育和音樂術科管理等。
辦公室主任:負責班風建設及競賽、學生會管理、班級評估、年級團支部、組織大型活動、美術術科管理、學生思想工作、學生重大事故及問題的調查和協調處理等。
班主任教研組長:負責年級組班主任全面管理、學風建設及競賽、組織各班培優補差及檢查記載、教師值日及督導、班主任評估、班主任思想工作、記載并發放加班津貼等。
教務副主任:負責所有教務及考務管理、教學績效分析、學生評估教師、早、晚四自習管理、協調學生學籍及檔案管理等。
2.加強理論學習,努力提高教育教學質量
在本學期,年級組各負責人及教師強調了加強理論知識學習,通過多種途經了解管理信息并運用所學理論知識,聯系實際,多思考,多想點子,在年級組制定了工作思路較長時間持續不變的前提下,在具體工作中盡量做到了推陳出新,從而使教師和學生在常規工作和學習過程中能始終感受到一種精神、一種壓力、一種氛圍和一份愉悅。分科后,在年級組全體教師和全年級所有學生的共同努力下,教育教學質量有了大幅度地提高。
3.年級子項目管理
各分管負責人均在其分管的子項目中制定了詳細的具體管理措施和實施辦法,如教風管理評估細則;班級管理評估細則;班主任管理評估細則;班風及學風競賽評估細則等。本學期我們重點突出了過程管理,對教風、班風及學風管理常抓不懈,貫穿始終,從開學初到學期末共開展了各兩次較正規的班風及學風競賽,取得了較理想的效果,對穩定和激發整個年級的教學起到了積極的促進作用。
4.推行年級簡報制
根據目前學校實際,老師們的教育教學任務極重,年級組為了不耽擱老師的時間,為了讓老師們及時了解年級組各方面的管理措施及辦法,為了切實落實好“細管理”這一工作思路,年級組推行了“年級簡報制度”,把學期中各項安排和要求以簡報的形式及時印發給老師們并在校園網上公布。這樣,我們就做到了讓老師們明白年級組的管理意圖,各行其責,既節省了時間,又提高了工作效率。
5.密切聯系老師和學生,開展一系列有意義的活動
本學期在年級組制定了具體的工作思路和管理措施的前提下,大力推行以人為本的人性化管理,在各校長的正確領導下,加強了同學校各部門的協作,在年級內各辦公室均安排了一個負責人,深入實際,密切聯系老師和學生,注重溝通,強化理解,通過多種活動,加深情感交流,努力構建一個團結協作、奮發向上、和諧友愛的年級戰斗團體。
篇9
關鍵詞:大企業;稅收管理;專業化管理;稅收主體;征納關系
中圖分類號:F812 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)03-0124-03
1 我國大企業稅收管理的發展脈絡
近些年來,我國大企業的稅收管理呈現出一個由基層實踐探索到“頂層設計”、由“頂層設計” 再到基層稅務機關持續探索的發展脈絡。
1.1 確立全新的大企業稅收管理工作思路
對大企業的稅收管理,應確立全新工作思路,以提高稅法遵從度為目標,以風險管理為導向,以信息管稅為依托,以專業化管理運行機制與專業化人才隊伍為保障的大企業稅收專業化管理基本框架。同時,強調正確處理三個關系:優化服務與加強管理的關系、專業管理與屬地管理的關系、大企業管理部門組織協調與其他職能部門分工協作的關系。
1.2 明確大企業稅收主體管理制度
如建立定點聯系企業制度,選擇45戶有代表性的大企業作為首批定點聯系企業,直接組織實施相關稅收服務與管理工作;制定下發《大企業稅務風險管理指引》,促進自我遵從;制定下發《大企業稅收服務和管理規程》,將遵從管理理念和思路落實為可操作的管理制度;制定了關于完善總局定點聯系企業涉稅事項協調會議制度及有關工作機制的意見,初步建立起總局內部各相關部門既分工又合作的協調運轉機制。各地也確定了本地定點聯系企業。目前,國稅系統已有31個省局選定了776戶定點聯系企業,地稅系統已有12個省局選定了295戶定點聯系企業。
實施個性化服務和風險管理。近幾年來,國稅總局共受理定點聯系企業涉稅訴求300多項,處理和回復200多項,解決了企業長期積累和迫切需要處理的涉稅問題;先后組織開展對45戶定點聯系企業的涉稅風險調查和評估工作,并向企業發出風險管理建議書,指出管理薄弱環節和涉稅風險點,提出整改要求和完善稅收風險內部防控機制的具體建議。其中11戶內資企業和10戶外資企業督導開展自查,發現各類稅收風險點500多個,補繳稅款134億元。
1.3 建設大企業稅收管理信息平臺
總局組織開發稅收風險管理信息系統,用于對45戶定點聯系企業的風險調查和分析評估;為了實現全國大企業稅收管理的信息共享和工作聯動,正在抓緊建設全國大企業稅收管理信息系統,目前已初步實現對總局定點聯系企業分戶主要涉稅信息及數據的匯總、查詢和分析功能。
1.4 建立專業機構和干部隊伍
目前,總局、省和地市三級大企業稅收管理部門已有2500多人從事個性化服務和稅收管理工作。為提高人員素質,適應新的稅收征管形勢和要求,對從事大企業稅收管理的稅務干部舉辦了各類業務培訓班。
2 我國大企業稅收管理存在的主要問題
為強化對大企業稅收的管理與服務,國稅總局制定下發了《關于大企業稅收專業化管理試點工作的意見》,確定北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、安徽、河南、海南、四川、陜西、深圳國稅局和北京、天津、遼寧、江蘇、河南、廣東地稅局開展大企業稅收專業化管理試點工作。文件明確將實施大企業稅收專業化管理試點工作作為深入推進稅源專業化管理工作的重要內容和突破口。確定的基本原則:屬地入庫、統一管理;明確任務、分級負責;上下協作、統籌互動;因地制宜、開拓創新。確定的主要任務:個性化納稅服務、各級聯動稅源監控、針對性風險管理、實施信息共享、建立風險特征庫和稅務遵從評價體系、建立協作機制。并要求在2011年4月末前在統籌機制建立、遵從協議簽訂、風險管理和稅源監控四個方面實現突破。
經過多年來的共同努力,大企業稅收專業化管理探索取得明顯成效。稅企合作、風險管理的理念得到普遍認可,專業化管理機制逐步建立,個性化服務和風險管理業務不斷創新,機構和隊伍建設有了一定基礎,推動大企業稅收專業化管理取得新突破的條件已經基本成熟。但同時,深入推進大企業稅收專業化管理,還面臨許多困難和問題:一是整體設計和組織協調不夠,統籌協作的工作機制還不健全,尚未形成系統完整的大企業專業化管理框架。二是針對大企業的納稅服務和風險管理業務體系建設還需要大力加強,信息技術支撐明顯不夠。三是專業化管理團隊力量還比較薄弱,人員數量和專業素質與工作要求不相適應。四是各地工作開展不平衡,國稅局、地稅局工作基礎和推進程度
不一。
此外,創新大企業稅收專業化管理體制,統籌工作機制還不是很明確;創新個性化納稅服務產品,構建和諧征納關系還不能滿足納稅人的需求;推進大企業信息管理平臺建設,強化管理手段的能力還比較薄弱;組建專業化管理工作團隊,提供人才保障方面動力不足。
3 推進大企業稅收專業化管理的工作思路
3.1 創新大企業稅收專業化管理體制,統籌工作機制
應積極穩妥、有序推進,遵循總局統一管理、實體運作、分級負責的原則,以大企業稅收專業化管理工作試點為契機,著力打造一種全新管理模式,更新管理理念,創新工作機制,走上大企業稅收專業化管理之路。首先,在具體稅收專業化管理實施過程中,可組建大企業稅收服務與管理局,優化管理效能。實施針對總局、省局定點聯系企業的個和風險管理,引導幫助企業建立稅務風險內控機制,促進納稅遵從。其次,應確立統一管理、實體運作、分級負責的縱向工作機制,其目的是發揮比較優勢,配置層級資源。再次,確立各級各部門橫向協作工作機制。橫向上,以研究解決定點聯系企業重大涉稅事項為重點,跨部門、跨地區設立相關管理與服務“一條龍”模式,開展有針對性的管理。最后,應確立國地稅協作工作機制,為建立大企業稅收專業化管理聯合工作機制提供保障。包括提供組織保障和制度約束,制定聯席會議制度。在合作機制框架下,國地稅以聯席會議的形式加強溝通、統籌工作安排。還可借鑒發達國家和地區的稅收管理經驗,國地稅共同制定聯絡員制度,定期溝通與協調相關涉稅事宜。
3.2 創新個性化納稅服務產品,構建和諧征納關系
開展個性化納稅服務,旨在從稅務機關的單向監管轉變為稅企互信合作,共同防范稅收風險。為此,稅務部門要努力創新個產品。首先,簽訂《稅收遵從協議》,明確稅企雙方各自承擔的責任和享有的權利,對一些涉稅問題可通過遵從協議初步加以解決。其次,充分利用信息管稅平臺,對大企業所涉問題及時、準確下達《稅務風險管理建議書》,并結合企業自查及稅務機關督導中發現的問題,提出相應的風險應對措施和征管建議。
3.3 建立三級稅企聯絡員體系
對大企業的稅收管理應建立國、地稅系統的省級、市級和所在縣區分局三級稅企聯絡員,引導幫助企業建立稅務風險內控機制,促進實現由事后管理和檢查為主轉變為防控和管理并重的全過程稅收風險管理,并通過三級聯絡員建立個性化政策訴求響應機制。以納稅人個性化需求為導向,收集、受理、分析和梳理不同規模和類型的納稅人涉稅訴求,及時回應。通過調研、現場辦公等方式,解決大企業涉稅訴求。
3.4 推進大企業信息管理平臺建設,強化管理手段
在信息管稅的條件下,著手整合構建大企業稅收管理信息平臺,整體框架應包括五個部分:一是大企業名冊庫;二是大企業司報表任務;三是大企業稅收數據分析;四是一戶式電子檔案信息;五是稅收風險特征庫。
3.5 組建專業化管理工作團隊,為大企業稅收專業化管理提供人才保障
篇10
2018年,在各級領導的正確領導下,在同事們的積極配合下,我著力從辦公室工作的實際特點出發,堅持以服務為宗旨,不斷加強自身的素質建設,切實轉變工作作風,在克服諸多困難的情況下,認真履行自己的工作職責,較好地完成了各項工作任務?,F總結如下:
一、認真履行職責,積極開展工作
(一)努力做好行政管理工作
1、協助領導做好行政管理工作,組織召開晨會、周例會和專項會議。會前做好各項準備工作及會議記錄,做到了保密和及時歸檔。
2、認真做好材料的撰寫、打印、信息上報和檔案管理等工作,確保及時撰寫和上報。做好各種文件的收發,配合領導在制定各項規章制度的基礎上進一步補充、完善。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神,確保公司各項工作有序開展。
3、完成2018年度辦公室工作檔案的收集、整理和歸檔工作,完成各項統計報表的上報工作。
4、按照公司辦公用品需求,落實好辦公用品的采購及出入庫登記工作。
5、為提高公司知名度,樹立良好的企業形象,積極向當地保險行業協會投宣傳稿件。
(二)認真完成人事管理工作
1、落實公司人事、社保和員工的考勤管理工作,及時申報月考勤報表,辦理繳納社保新增、轉入、減少等各項工作。
2、做好勞動合同的管理工作,對即將到期的員工勞動合同,提前組織續簽,確保沒有過期遺漏。
3、積極組織招聘工作。中支2018年完成保費收入1183萬元,隨著業務的擴大,對人才的需求也相應地增加。我通過現場招聘、報紙廣告、網絡招聘等各種渠道廣泛招募專業人才,做好人才儲備。員工被錄用后,積極協助辦理入職手續,幫助新員工盡快適應公司環境,步入正常的工作軌道。
4、嚴格按照員工績效考核辦法,對員工的工作責任感、服務意識、工作技能、工作效率、團隊合作等方面進行考核,以提高員工的工作積極性和責任心,增強員工的團隊精神。
二、存在問題
2018年,我能夠積極向上,認真工作,取得了一些成績,但也存在著不足之處。主要表現在:第一,有些工作還不夠細致,處理問題不夠成熟;第二,管理方面還不夠大膽,還存在面情軟,某些方面要求不夠嚴格的問題,在下一年度管理工作中要注重實現制度管人,行動感人,促使自己的管理水平有更大的提高;第三,工作中時有急躁情緒,謙虛謹慎的作風有待于進一步加強。
三、2019年工作思路
新的一年新的風貌,在2019年,我將會努力改進自己的不足之處,加強學習,提高工作技能,為公司發展壯大貢獻自己的一份力量。
1、“沒有規矩,不成方圓”。辦公室特殊的地位和工作性質要求辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰斗集體。要本著“從嚴、從細、可行”的原則,在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善辦公室工作規范、考核制度、保密制度、文件管理制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規范有序。
2、做好人力部門的考勤、社保、人員入司、勞動合同管理工作,引進一些優秀的人才為我司的發展貢獻力量。
3、本著實事求是的原則,做到上情下達、下請上報,真正做好信息傳達工作。
4、繼續加強學習,拓寬自身知識面,提高個人綜合素質,并堅持晨會和周例會制度,通過會議、培訓方式,組織員工進行業務、技能學習,進一步提高員工的整體素質。