導語：如何才能寫好一篇高速公路工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 員工思想動態的具體表現

（一）員工主流思想狀況

1、員工心系單位，能夠把個人前途與單位發展緊密相連

調查來看，廣大員工心系企業，對自身的工作計劃有科學的認識。有80.6%的員工對高速公路人的社會形象持理性的樂觀態度，而有負面反映的只占4.8%；當被問到“所興我榮，所衰我恥”是否正確時，有80.0%的員工表示贊同，只有2.1%的員工認為是一句空頭口號，這說明員工愿意參與到高速公路的各項事業中去。

2、員工對自身有正確的認識，能夠立足本職工作

調查中，絕大多數員工在工作中能夠盡職盡責，體現出積極的工作態度和對本職工作的熱愛，在工作中能夠樹立正確的世界觀、價值觀和主人翁責任感。當被問到對現在的工作崗位有什么看法時，79.0%的人選擇“適合自己”，12.0%的人選擇“不適合自己”。統計中，有87.0%的員工認為自己的工作態度是主動進取，有70.0%的員工認為在工作中起到了模范帶頭作用，這說明盡管工作辛苦，但是員工干創事業力爭上游的愿望比較強烈。

3、員工看重同事之間的關系，構建和諧氛圍是眾心所向

高速公路所站遠離城市，同事關系成為員工人際關系圈的主要組成部分。調查中有68.0%的員工對同事關系表示信任，88.0%的員工認為同事關系處理得當，只有12.0%的員工認為與同事的相處中出現麻煩；當被問及他人在工作中遇到困難時，67.0%的受訪者表示愿意提供幫助，這組數據充分表明，構建和諧氛圍是眾心所向。

（二）員工始終關注的熱點問題

1、希望提高福利待遇和政治待遇，緩解生活壓力

對比兩年的調查數據，關注福利待遇和政治待遇依然是熱點，表現在思想動態上，主要有兩種傾向，一種是認為企業內部工資差距較大，部分員工對工資待遇不滿，加之物價上漲，使員工的收入無形中減少，希望能增加駐外補貼；另一種認為自身綜合素質過硬，能夠創造出大于本職崗位的價值，希望企業提供更多機會讓能干事、想干事、干成事的基層員工走上管理崗位。

2、希望有正確的勞動評價機制，陟罰臧否公平公正

在列出的8項最能提高員工工作積極性和創造性的選項中，僅次于福利收入和職位晉升的是領導認可，所占比率為32.3%。這表明，員工望得到單位的積極評價，希望自己的付出能夠能到企業認可。13.0%的受訪者認為自己或者自己的單位在各類評優評先中沒有得到公平對待，這其中又有部分員工認為評選評優中存在只看表面的做法；少數員工認為奉獻只是出于自己的個人道德。

3、希望文化活動多向基層傾斜，反對一味取上閉門造車

調查顯示，35.5%的員工認為需要進一步增加文體娛樂活動相應的設施；18.9%的員工感到在過重的工作毫ο旅皇奔洹⒚瘓力、沒興趣參加文體娛樂活動，這其中員工認為活動太過主旋律或者高雅，還有認為每年各種活動太多自己沒精力沒時間參加。這表明大部分員工認為群眾性喜聞樂見的文體娛樂活動較少，而“不對口味”的文娛活動辦得太多，工作壓力得不到緩解。

2 影響員工思想的幾大原因

員工思想動態的形成是由員工自身小環境與社會外部大環境綜合作用的結果。

（一）自身原因

1、工作心態復雜多變。目前，絕大多數員工熱愛公路工作，但隨著企業改制的完成，部分員工不適應由事業單位職工向企業員工的角色轉變，對于實行薪酬結構分配方式，強化員工多勞多得，按績取酬的意識還不能充分理解；極少數員工認為自己資歷老、工齡長，要求工資待遇也必須較一般人高的思想還存在。少數員工苦于一時間沒有更好的出路，守著不甘丟了可惜的心態。

2、生活目標務實求安。從員工生活目標追求來看，主要有四大趨勢，即求知、求新、求美、求樂。但同時也存在一些問題。有求知欲望，愿意學習，但只混文憑、做表面文章；想開拓創新，但又不愿意放棄既得利益；追求高品位生活，但又盲目攀比。

3、個人閱歷深淺不一。大部分員工能理性認識自己的工作，但由于個人閱歷不同，在對待工作的態度和認識上也有所不同。年輕人沒有太多工作經驗，存在好高騖遠的心態，對人處事顯得浮躁，遇到挫折容易滋生不良消極思想；年長的員工各方面承受的壓力較多，創新意識較弱，在工作上不夠積極，得過且過。

（二）外部原因

市場經濟下的價值多元化。改革開放的不斷深入，也不同程度地改變了人們的思維方式：一是從封閉式思維轉向開放性思維，二是從非此即彼的判斷性思維轉向了亦此亦彼的思辨性思維，并且這幾種思維方式相互交織。但總的趨勢是人們思想漸趨成熟，厭惡空談，不再輕信、盲從。調研中的主流思想雖然反應出大多數員工的真實想法，但是在價值多元化、超常規思維盛行的今天，不好好維護、引導，消極思想便有可能占據上風。

3 做好員工思想政治工作的對策

（一）以制度管好人。在分配政策和用人計劃出臺前，應廣泛征求員工的意見和建議，尊重員工的知情權和參與權；在考核分配和人員定崗中，要做到公開透明，消除員工的疑慮。在費用管理方面，應堅持“統籌考慮，保證一線”的原則，將有限的“鋼”用在“刀刃”上。在實際工作中，應該建立健全一整套科學有效的規章制度，充分發揮協同作戰、分工作戰的工作優勢，提高工作效率，為企業節省人力成本。

（二）以真情打動人。領導干部要放下架子，深入基層，深入一線，與職工交朋友，注重感情投資，不斷拉近與員工的心理距離，讓職工感受到集體的溫暖。對那些各方面表現好，取得了一定成績的干部員工，要給與充分的肯定，采取適當形式進行表揚鼓勵。此外，領導干部還應該延伸談話內容，閑暇時多與員工拉家常、談業余愛好，多關心員工的生活點滴，在細微之處感化人，建立一種良性互動的溝通機制，營造一種和諧的工作氛圍。

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[關鍵詞]改進；高速；公路；監理

我國高速公路經過近二十年的發展，公路工程施工監理制度為我國公路建設事業的發展發揮了重要的作用，監理單位也取得了令人矚目的成績。然而，隨著公路建設市場的進一步發展，高速公路工程施工監理仍舊存在一些問題，需要進一步的改進。

1.當前高速公路監理工作現狀

1.1監理人員收入偏低，整體素質呈明顯下滑狀態、從當前來看，大部分的監理人員待遇過低，一般的監理員只有2000員左右，而普通農民工每天的工資一般在100-150之間。在經濟社會的今天， 較低的工資水平不可能招聘到高水平監理工程師。監理工程師已經從20年前的貴族職業短期內淪落到無人愿意從事的職業，大部分監理人員已不能掌握工程的核心技術，相當一部分監理人員看不懂工程圖紙或者不看工程圖紙。部分監理在承包人面前基本上是一種擺設，監理人員只在簽字時起作用。

1.2監理人員流通過快，且數量龐大。因為監理人員素質下降，建設業主想通過增加監理數量來予以彌補。監理人數的增加一方面使濫竽充數現象逐漸增強，另一方面造成流動過剩，使得監理隊伍很不穩定。人員流動過快必然造成監理人員對工程不熟悉，工作連續性無法保證，監理工作質量也就難以保證。并且監理收費水平過低會對整個企業造成極為不良的影響，喪失了很多優秀人才，這就使得監理單位聘請了一些非專業人員和低水平低素質人員來工作，也就形成了監理人員素質差，頻繁跳槽流動的情況，進而降低了監理單位的服務質量，工程監理收費低這樣的惡性循環，嚴重影響了整個監理行業的發展。

1.3監理費用偏低

由于工程監理費用在工程的資金分配中所占比例較小，所以制約了監理工作的發展。費用不足阻礙監理團隊聘用專業知識掌握熟練，工作經驗豐富的高端人才， 阻礙了監理團隊高價引用必要的高精尖的技術設備和器材，設備不能進行及時的維修和保養，重要的是無法對設備進行及時的更新換代，設備的工作效率和工作質量下降。

1.4資源浪費，效率低下

雖說一些省區公路監理體系設置特別強調所有監理組織都設置功能齊全的試驗室。建高速公路從建設業主、總監辦、駐地辦（處）、監理組到承包人都有功能配置完全一樣的試驗室。但是這些試驗室的利用率非常低，造成大量資源配置的浪費，沒有真正發揮監理工作應有的作用。在施工準備階段，監理工程師對承包人施工組織設計的審查大多是走過場，承包人對項目設計策劃階段的缺陷和施工組織的可行性大多心中無數，沒有預案，使得實施過程問題逐漸暴露，業主不得不花大力氣調整、糾正，效果卻事倍功半。

1.5現場旁站監理功能作用弱化

現行監理工作過于側重現場旁站，承包人上土、整形、試驗、澆砼等所有過程都旁站。由于大量低素質監理人員只能做一些不需要太動腦子的旁站工作，很多旁站監理在現場發現不了問題，因為對承包人的技術工作很陌生，或知其然不知其所以然，不敢亂講話。同時，監理和承包人距離太近，有的吃住在一起，感情的因素有時不可避免，對一些非原則問題現場執行處理的力度容易被削弱，有的監理時間長了成了承包人的技術員。上級檢查時監理承包人匯報的觀點角度往往驚人一致，實際上現場旁站的本義已經弱化。

2.改進高速公路監理工作的思考

2.1組建要高素質精細化監理隊伍，保證監理隊伍的穩定

兵不在多而在精。要培養監理人才，提高員工技術水平和業務水平，必須定期或不定期對監理人員進行培訓。同時還要提高員工待遇，儲備人才，減少行業在人才方面的后顧之憂監理人員還要自律， 做到全心全意為業主著想，進而得到業主的肯定與信任。總監、高級駐地及專業工程師必須業務素質過硬，要有豐富的設計施工經驗，監理員也應該具備扎實的基礎知識。監理人員數量可以相應減少，但必須淘汰不合格的監理人員。經業主確認的監理人員除非是自然或其他不可抗原因，否則不允許更換，若更換將處以嚴厲的經濟處罰，甚至吊銷資質。

2.2實施全過程工程監理

建設監理制作為工程建設領域的一項改革舉措， 旨在改變陳舊的工程管理模式， 建立專業化、社會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。按照當初的定位，工程監理可適用于工程建設投資決策階段和實施階段。然而，監理制實施l0多年來一直徘徊在實施階段的施工階段， 定位有失偏頓。在這兩個階段中，監理的重點應放在階段和實施階段。因為只有保證建設工程項目決策正確（即對項目建設做出科學決斷），才會優選出最佳投資建設方案，才能達到資源的合理配置，特別強調合同管理的中心作用，做到項目管理有據可依，減少項目管理中的人為因素和隨意性，減少項目管理中的法律糾紛。這既是我國項目管理法制建設的需要，也是我國項目建設管理與國際接軌的必然步驟。

2.3加快體制改革，轉型經營模式

監理企業要想擴大發展，就需要加快體制改革，并且在經營模式上要采取項目承包制。還要改革分配制度，保證員工福利待遇，減少人才流失。對于監理機構還要合理的分配格局，使各層人員都能得到合理的分配，充分發揮監理人員對工作的積極性。此外還需要健全內部的管理制度，只有具備健全的監理機構內部管理制度才能提高監理機構的整體水平，才能得到業主的肯定，提高自身的信譽。這就要求監理機構內部必須要有一套管理方案指導工作，規范各方面的行為。另外人力資源方面是企業管理的重要組成方面，所以要特別重視人力資源管理。因建設單位需要提供高智能的技術服務，所以要求監理人員具備較高的素質，具備經濟、技術等各方面管理的能力和多項業務能力。監理單位人力資源的職責就是招聘具有專業技術及較高職業操守的人員，進而建設出優秀的隊伍，來提高社會經濟效益。

2.4大力推進監理行業組織結構調整

監理行業組織結構調整的目的是實現產業組織結構合理化。目前監理企業層次不分明，大的不強，小的不活。中間層次則需提高質量和水平。監理企業規模和結構應與建設工程規模和結構相協調。因此，監理行業組織結構調整的關鍵是解決綜合類大型和專業化小型企業的兩極發展，向代表行業水平和實力的企業集團或大企業方向發展，使其成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的中國大型骨干監理企業。另一是按照專業化、小型化的發展方向，通過采取多樣化資產組織形式和管理體制。形成獨具特色規模適度、專業性強、機制靈活的小而專、小而精，小而活的充滿生機及活力的新型監理企業。

2.5加強法規制度建立，明確監理職責

相關法規制度是行業發展的根本要求。《建筑法》明確了監理企業的法律地位，《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、建設部《建設監理規范》、《工程監理企業資質管理規定》等規范了監理企業的行為，《工程監理標準規模規定》、《工程監理行業取費標準》等，又對保證監理企業依法承接業務和收取服務費用提供了依據。全國大多數省（自治區、直轄市）和地級以上城市也都出臺了相應的地方法規、規章或規范性文件，目的都是為了促進監理行業的健康發展。

2.6注重開工前承包人的項目設計策劃工作

項目設計策劃包括審查施工圖紙、熟悉地形地貌、優化設計方案，審查承包人的施工組織設計，確認承包人的方案和投入能夠確保工程按計劃正常進行。目前， 項目設計策劃走過場已成為開工前；準備工作的通病，成為項目管理的硬傷。比如，水系路系溝通必須做好現場調查動態設計，否則機械按圖施工極易造成通道 不能滿足地方人機通行，涵洞位置標高角度不能滿足排水功能，最后不得不返工或重建，影響工期還造成社會資源浪費。這一點亟待引起建設業主、監理、承包人各方的高度重視，因為項目策劃和準備往往是項目執行成敗的關鍵，磨刀不誤砍柴工。

2.7簡化優化會議

目前已成慣例的會議有第一次工地例會、常規工地例會、生產調度會、高級駐地例會、大干動員誓師會、大干總結表彰會、經驗介紹會等，凡此種種不勝枚舉。這些會議有些僅僅是走過場，有些籠而統之卻不解決問題。過多的會議令各方面都應接不暇、疲于奔命。事實上，有必要保留的會議是工地例會、生產調度會、 高級駐地例會，生產調度會和高級駐地例會可以每3個月開1次，當然可以小范 圍開一些解決問題的現場會。要切實將監理、承包人從文山會海中解放出來。

參考文獻

[1]呂進軍.淺談公路工程監理的幾個環節[J].山西建筑.2004，（4）.

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（河北國建高速公路投資管理有限公司玉田服務區，河北 唐山 064100）

摘　要：高速公路服務區的思想政治工作，是促進服務區走向規范化、職業化的重要保證。闡明了高速公路服務區思想政治工作的內涵和外延，揭示了高速公路服務區思想政治工作的重要意義，并從觀念創新、內容創新、方法創新等三個層面對高速公路服務區思想政治工作進行了探討。

關鍵詞 ：思想政治；高速公路；服務區

中圖分類號：F272.9 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2014）34-0173-02

收稿日期：2014-11-20

作者簡介：劉萬宇（1976-），女，河北唐山人，副經理，研究方向：思想政治教育、服務區管理。

高速公路服務區是指設置在高速公路主線兩側，主要為高速公路上行駛的車輛、駕駛員、乘客或貨物等提供服務的特定區域，是保證高速公路安全、暢通、方便、快捷的重要配套設施。根據2011年交通運輸部的《交通運輸“十二五”發展規劃》：2015年國家高速公路總里程將達到10.8萬公里。屆時全國高速公路服務區數量在2000對左右，國家高速公路網基本建成；之后，我國高速公路建設速度將大幅降低。當前，我國高速公路工作重點正逐漸由建設向經營管理轉移。過渡期間，高速公路服務區曝露出諸多問題，如員工工作效率不高、服務意識低、制度難以落實等。產生這些問題的一個重要原因在于“高速公路服務區員工素質很低”，學歷普遍集中在初中或中專水平，同時缺乏嚴格、規范的上崗培訓。針對當前現狀，加強高速公路服務區思想政治建設，已成為高速公路服務區亟需解決的重要問題之一。

一、高速公路服務區思想政治工作內涵與外延

一般而言，高速公路服務區思想政治工作是指：服務區管理人員，針對員工在思想上的各種矛盾、疑惑，通過科學宣傳、正確引導，解決員工的思想問題，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使員工以積極的姿態投入工作和生活，促進服務區全面發展的一種教育疏導工作。高速公路服務區主要涉及超市、加油站、汽修店、餐廳、客房等業務。在既定的人事安排、規章制度的框架下，如何消除員工思想障礙并形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，是思想政治工作的重點。

高速公路服務區思想政治工作最基本的職能是避免員工出現“精神危機”，最理想境況是有效激發員工快樂地、全身心地投入工作。針對高速公路服務區員工學歷低、素質不高的現狀，思想政治工作至少應該包含四層內容：一是科學的世界觀、人生觀教育，高速公路宏觀政策、高速公路服務區發展趨勢教育；二是民主法制、經濟形勢教育；三是服務區企業文化、職業道德、規定紀律等；四是針對服務區日常工作、個別員工進行的隨時隨地教育。

二、高速公路服務區思想政治工作的重要意義

高速公路服務區的思想政治工作，是經理有效開展各項活動的重要輔助力量。通過不斷強化服務區服務理念、企業文化，能夠增強企業的凝聚力和向心力，促進服務區走向規范化、職業化。

首先，開展思想政治工作是高速公路服務區改革和發展的精神動力。當前，各省對高速公路行業正進行著體制改革，高速公路相關單位正逐漸被推向市場。高速公路服務區在發展過程中涉及諸多深層次問題以及責、權、利關系的調整。因此，處理好各方利益關系，有效調動各主體的積極性，成為當務之急。除了利用相關政策、制度來規制各主體外，最根本的就是要發揮思想政治的教育、激勵和引導作用，達到開拓進取、爭創一流、愛崗敬業、成本受控、政通人和、事業發展的蓬勃生氣和良好的工作氛圍。

其次，開展思想政治工作是形成高速公路服務區核心競爭力的重要途徑。目前，每個高速公路服務區隸屬于上一級（省級）管理中心，服務區經理實行輪換制，服務區之間沒有競爭。經理在不同服務區之間的輪崗，很容易形成“經理每天例行公事”的局面，不利于服務區各項工作的創新以及核心競爭力的形成。解決此問題有效的辦法就是省級管理中心面向各服務區有效開展統一的思想政治工作。進而可以系統、穩定地開展各項培訓、教育工作，能夠不斷提高員工整體素質，有利于形成地方服務區核心競爭力。

最后，開展思想政治工作是高速公路服務區企業文化、企業精神的塑造者和培育者。高速公路服務區企業文化、企業精神是一種強大的精神力量，具有驅動、激勵和導向作用。高速公路服務區具有餐廳、超市、客房等多種業務，員工整體素質不高。在這樣的情形下，更需要企業文化、企業精神。用服務區制度、企業文化和企業精神共同約束和激勵員工行為。通過宣傳教育，提高認知，化解矛盾，增強團隊意識，能夠有效促進服務區企業文化和核心價值觀念的形成。在高速公路服務區廣泛開展思想政治工作，是形成企業核心價值觀的重要途徑，有利于企業文化、企業精神的孕育和產生。

三、高速公路服務區思想政治工作的主要方向

高速公路服務區思想政治工作是各項工作順利進行的重要保證。一般來說，高速公路服務區思想政治工作可以劃分為觀念、內容和方法三個方面。

首先，創新高速公路服務區思想政治工作的觀念。我國高速公路服務區的定位、功能正在發生著改變。服務區的各類產品和服務越來越貼近消費者，由“壟斷式”經營模式向“提高顧客認知價值”的專業化、品牌化方向發展。產品價格高、品種缺乏特色的局面將逐漸轉變。高速公路服務區思想政治工作應該按照市場經濟的要求去變革。服務區思想政治工作者要結合實際情況，樹立市場意識、全局意識。用創新的理念審視服務區現有工作開展情況，善于發現新問題，善于解決本質性、根源性問題。同時要緊密結合高速公路服務區干部、職工對文化生活提出的新要求，注重從信息反饋的角度創新工作觀念，探索服務區思想政治工作的新思路、新途徑和新方法。

其次，創新高速公路服務區思想政治工作的內容。高速公路服務區在走向市場化、專業化過程中，服務區內部相關利益群體（餐飲、客房、維修、超市等）可能會產生一定的情緒或矛盾。如何有效促進服務區發展，同時又能合理解決內部矛盾，成為高速公路服務區思想政治工作最為棘手的問題。因此，服務區思想政治工作的內容絕不是簡單的“舉辦娛樂文化活動”、“宣傳方針政策”等，而是需要根據現實情況不斷創新。

服務區思想政治工作者需要深刻領會上層領導、服務區經理制定的各項變革制度，包含原因、宗旨以及各項獎懲。同時，服務區思想政治工作者要從員工的思想、工作、生活實際出發，從員工最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，認真傾聽員工的意見和態度。針對服務區經營發展和職工切身利益的實際問題，特別是熱點、難點問題，要建立長效的溝通機制。用心體察員工的疾苦，增進互信感情，努力創造條件，盡量解決其后顧之憂。用發展的思維，鼓勵員工成長。從長遠的角度，激勵各利益主體將事業做強做大。

最后，創新高速公路服務區思想政治工作的方法。針對素質普遍不高的高速公路服務區員工來說，思想政治工作方法具有重要的意義。利用恰當的思想政治工作方法，往往可以達到事半功倍的作用。其一，高速公路服務區經理帶頭執行。針對服務區出現的問題，不能將責任完全推脫給當事人，員工、中層管理者和服務區經理可能都應該承擔一部分。因此，如果高速公路服務區經理能夠勇于承擔責任，更有利于提高服務區凝聚力。其二，用情感工作。富有感情的交流與溝通是開展思想政治工作的前提和基礎。高速公路服務區思想政治工作人員要以理服人、以情感人；要認真體會員工的感受，站在員工的立場，溝通問題的本質。其三，多角度輔導。服務區的競爭力本質在于每個員工能力和素質的競爭力。高速公路服務區思想政治工作人員要善于尋求多角度、多方位提升員工的能力和素質。寓教于學、寓教于做、寓教于樂，要善于把思想政治工作與職工業務學習結合起來，與廣大員工的崗位工作結合起來，與各種豐富多彩的文化娛樂活動結合起來，在輕松愉快的環境氣氛中陶冶情操、提高覺悟。

綜述所述，在我國高速公路事業快速發展時期，高速公路服務區思想政治工作是一門科學，也是一門藝術。在新形勢下，服務區思想政治工作者要根據發展趨勢和實際情況，不斷研究探索和創新思想政治工作的觀念、內容和方法，從而保證我國高速服務區更好、更快地發展。

參考文獻：

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[3] 劉祥芬.新時期高速公路企業思想政治工作研究[J].東方企業文化，2014，（13）：37.

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[關鍵詞] 高速公路；管理工作；思考

【中圖分類號】 F542 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）12-247-2

“十一五”期間，甘肅省新增高速公路986公里，連霍國道主干線甘肅境內75%的路段實現了高速化。建成了少數民族地區第一條高速公路：康家崖至臨夏高速公路，2013年，全省高速公路通車里程將突破3000公里。幾年來，全省高速公路管理單位通過扎實細致的工作，實現了保通保暢能力、通行費征收能力、交通服務質量、協調監管能力、運營管理水平、專項工程質量、職工隊伍素質、基礎管理成效、行業文明建設9個顯著提高，全面完成了各項工作目標任務。2011年全省交通運輸工作會議中確定了“十二五”期間“中心輻射、東西推進、區域帶動、全面提升”的核心戰略，制定了全省高速公路新增里程達到1600公里以上的建設目標，可以說，“十二五”期間，隨著十精神的全面貫徹落實，建設“幸福美好新甘肅”戰略規劃的深入實施，高速公路的發展進入新一輪的黃金期和機遇期，高速公路的政治地位及社會價值將更加凸顯，高速公路在社會經濟發展中發揮的作用將更加突出，高速公路管理工作將面臨著新的挑戰和機遇。為此，作為一名高速公路管理單位的工作人員，本人認為，今后，要全面做好高速公路管理工作，各高速公路管理單位必須要做到“五化”，即：“運營管理精細化”、“文明服務禮儀化”、“保通保暢日常化”、“應急保障連動化”、“隊伍建設人本化”，從而全面促進甘肅高速公路管理工作的健康全面可持續發展，推動甘肅經濟社會發展。

一、運營管理精細化

“高速公路運營管理部門應當健全制度，加強管理，公開收費、服務等事項，接受社會監督，提高公共服務和運營調度水平，保障服務設施完好，為通行車輛及人員提供安全、快捷、文明、優質的服務”，這是2008年5月通過的《甘肅省高速公路管理條例》賦予高速公路運營管理部門的基本職責。同時，高速公路管理單位還承擔著對高速公路的養護管理、路政執法、服務區經營等工作的監督，承擔著高速公路的保通保暢保安全“三保”等工作。可以說，高速公路管理工作是一個系統性的工作，要全面做好這些工作，精細化管理是不可或缺的一個方面。

精細化管理是一種理念，一種文化，是整個高速公路管理工作的核心工程。精細化管理具體應用到管理工作中就是將復雜的事情簡單化、將簡單的事情流程化、將流程化事情定量化、將定量的事情信息化。以通行費征收管理工作為例，精細化管理就是制定各部門對通行費征收管理方面的工作職責、制定管理人員、監控人員、收費人員、警衛人員等各類人員的崗位職責；落實通行費征收管理責任，層層分解目標任務，將通行費征收任務從局、處、所、站、班、最后落到每個收費員身上，將管理責任從省高管局領導層層分解落實到站、班長；擬定出各崗位詳細的工作流程圖；出臺出各崗位的定量考核辦法、每月（季）或在每個活動中進行定量考核；并將考核情況作為一種信息進行公布，將考核中的先進進行表彰獎勵，激發職工的積極性、主動性，在職工中形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。要做好這一切，就要求每一個管理者、工作者工作都要到位、盡職。所有的工作要日清日結，每天都要對通行費征收情況進行檢查，在管理工作中發現問題及時糾正，及時處理，從而形成良性循環，使得全行業人人都參與到高速公路管理工作中來，將高速公路管理工作的每一個細小的方面都做好做實，那么，高速公路管理事業必將取得良好的、突出的發展成效。

二、文明服務禮儀化

高速公路管理單位是一個“窗口”單位，這個“窗口”不僅僅承擔著收取車輛通行費的作用，更重要的是要為司乘人員、為社會公眾提供一個安全、暢通、文明、舒適的行路環境。尤其是一些重要的收費站點，如中川、蘭州、海石灣、劉寨柯等，被稱為蘭州的名片，乃至甘肅的名片。幾年來，高速公路管理單位相繼開展了通行費征收“四加強”、“紫光杯”收費員技能大賽、“文明收費優質服務”、“百萬元收費無差錯”以及標準化管理等活動，還有每年的春訓活動，通過對職工軍姿、步伐、隊列、內務整理等一般科目訓練和站姿、坐姿、儀容儀表、招手禮、送行禮等文明禮儀方面培訓，改變職工散漫的工作習氣，培養嚴明的工作紀律和團隊精神，提升全行業的文明服務水平。但同時我們在提倡招手禮、送行禮、微笑服務，實施標準化管理工程的同時，卻在不同程度上存在服務不規范，手勢不統一，微笑不到位等現象。因此，作為一個行業管理單位，就必須制定統一的文明服務禮儀規范，這其中包括統一規范的微笑服務標準、手勢服務標準、形象服務標準、文明用語標準、電話服務標準、接待禮儀標準、收費業務服務標準、暢通服務標準、便民服務標準以及收費環境設置標準等。做到從一線收費人員到機關管理人員，從河西到河東的高速公路收費“窗口”所有的文明服務禮儀化，標準化，統一化、規范化，在職工中形成“人人是窗口、人人是形象”的理念，讓南來北往的司乘人員，讓社會各界的辦事人員感受到賞心悅目，感受到我們的服務，感受到我們的真心、公心、精心、誠心、熱心。

三、保通保暢日常化

做好甘肅省高速公路的保通保暢工作，使保通保暢工作日常化，努力為社會提供安全、快捷、暢通的高速公路。一是要認真執行收費公路法規。不折不扣地執行《甘肅省高速公路管理條例》第十八條：“高速公路運營管理部門應當根據車流量開啟足夠的收費道口。收費道口全部開啟后，待交費車輛排隊超過200米或者遇有緊急情況時，應當啟動應急措施，保證道口暢通”。二是加強收費站現場管理。各收費處、所、站在車流高峰期要加強收費站現場管理，配備足夠人手，開足收費車道，提高通行能力。自動發卡設備要配備專人負責協助發卡，以提高發卡速度。加強對ETC不停車收費車道、綠色通道、軍警免費車輛專用通道的管理，確保專用車道暢通。三是科學疏導交通。要充分利用高速公路成網的優勢，共享信息資源，建立協調聯動機制。利用各收費站及路網內的電子可變情報板，及時預告交通擁堵信息及疏導分流方案，引導車輛分流行駛。四是加強高速公路養護監督。嚴格落實養護管理制度，對影響道路交通安全嚴重病害的，及時向養護單位發告知函，切實履行養護監督職責；建立健全服務區管理制度，加強服務區管理，全力打造安全快捷的通行環境。五是加強協作機制。加強與路政、交警等部門的協調配合，建立多方聯同協作機制。對交通量特別大，經常發生交通擁堵的路段，要完善交警、路政聯合巡邏機制，增加巡邏頻率，及時引導交通。一旦發生重大交通事故時，應立即互通信息，并及時配合做好事故處理和道路疏導分流工作，及早清理路障，確保道路暢通。

另外，在特殊路段，特殊天氣下要全面檢查設備、融雪劑等儲備情況，調整充實應急儲備；在開設“綠色通道”專用車道的基礎上，臨時增設電煤等重要物資運輸車輛專用通道，保證重要物資運輸；搞好應急救援服務，如果發生車輛滯留，要積極配合疏導和救援工作，開展送溫暖延伸服務，盡最大努力向被困在高速公路上的司乘人員提供應急救助。

四、應急保障聯動化

高速公路的安全暢通，除了在管理的軟硬件方面采取的一些措施外，還需要建立協調聯動的高速公路管理工作保障機制，尤其是突發事件的應急保障工作，急需建立完善。

目前，在甘肅省交通運輸廳的領導和支持下，甘肅省高管局已與養護、路政、服務區以及交警、氣象、石油、消防、急救、和新聞等部門建立了聯席會議制度，主要解決影響高速公路運營管理、服務質量等重大問題。其中省高管局主要承擔著對內監督協調養護、路政、服務區等管理部門，對外聯席公安、交警、消防、急救、新聞媒體等部門的責任。今后，各基層管理單位要切實行動起來，與轄區養護、路政、交警等單位建立長效聯動機制，進一步做好應急保障聯動工作的落實，只有各單位建立起工作聯系、協調、會商制度，規范工作程序、才能建立高速公路應急保障工作的新機制，實現應急保障連動化。

在做好協調、聯動的前提下，甘肅省高管局近年來不斷實踐，已經建立了一個系統、規范的應急保障救援體系，組建了覆蓋全省高速公路路網的9個清障救援大隊、配備了應急救援設備，制定了應急救援制度、預案，經常進行應急救援知識教育培訓和應急演練、應急救援監控、應急救援調度指揮等，深入推進路警聯合協作機制，參照武警消防部隊的管理模式，逐步推行應急救援隊伍半軍事化管理，通過邀請消防官兵培訓、參觀武警消防部隊基地建設、聯合演練、協作應急處置等形式，全力塑造了甘肅高速公路應急救援保障隊伍精干高效、文明執法、保障有力的良好形象。建立健全了全省高速公路應急救援5分鐘響應機制，即在發生突發事件或接到省交通調度指揮總中心指令、司乘人員求助電話時，能夠在5分鐘之內完成整理著裝、車輛啟動、人員集結等應急響應工作，按照救援路段里程，規定到達現場的最短時間，分工協作、迅速熟練開展應急救援工作，規范高效完成事后評估、信息上報等工作，全面提升了甘肅省高速公路應急救援隊伍的能力和水平，從而全面提高高速公路管理部門對高速公路緊急事件的處置和應急救援能力，有效防止了重、特大交通事故的發生、保證了全省高速公路的安全暢通。

五、隊伍建設人本化

隨著甘肅高速公路的蓬勃發展，截止2012年年底，全省高速公路通車里程已達到3000公里，全省高速公路管理系統職工人數已近8000人，面對這樣一支龐大的年輕的職工隊伍，如何抓好班子、帶好隊伍，已經成為擺在我們面前一個嚴峻的課題。

“以人為本”是職工隊伍建設一貫遵循的一個基本理念，“以人為本”就是要重視人、關心人、愛護人、尊重人。今后，甘肅省高速公路管理行業要全面加強職工隊伍建設。一是強化實施人才工程，研究制定職工隊伍建設規劃，優化人才隊伍結構，改善人才隊伍知識結構，加快引進機電、信息等專業急需的高層次人才。二是將以體制改革、機構調整和薪酬改革等為契機，積極引進競爭機制，大力推行競爭上崗，將合適的人放到合適的崗位，做到人盡其才、才盡其用、人崗匹配。三是創新人才培養和激勵機制，大力推行職業生涯設計，明晰職工的職業通道，建立起能使人才脫穎而出的競爭機制。四是突出基層骨干隊伍建設，選拔年輕干部到基層任職鍛煉，充實和加強基層管理力量。五是開展大規模培訓，提高職工隊伍素質。有計劃地開展職工教育培訓，全面提高職工素質，教育職工牢固樹立終身學習的觀念，制定一整套激勵職工學習的長校機制，并根據職工實際情況制定科學合理，切實可行的職工教育培訓計劃，采取講進來，送出去，辦培訓班、專業講座和職工自學等方式，堅持不懈地抓好職工教育培訓，把職工的學習培訓結果與職工的職稱評定、評先評優、提拔使用等緊密結合起來，在全行業形成人人講學習、愛學習、比學習的良好風氣。六是加強基層收費（隧道）站基礎設施建設，為基層職工營造良好的工作、學習環境。全省高速公路大多數收費站點偏僻，職工業余文化生活單調枯燥，管理單位要盡可能地建立起職工親情網吧、辦好“職工書屋”，配備好娛樂、健身等器材，開展職工喜聞樂見的文體活動，培養職工以站為家、以所為家，增加職工的凝聚力、向心力。

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一、高速公路收費站職工思想政治教育工作中存在的問題

（一）執行力較弱

當前，在高速公路的收費站的工作人員中，大部分為青年職工，這一人群具有思維活躍度高、現代主義感較強的特點。然而，當前在經濟快速發展的大背景下，高速公路企業在發展中正處于轉型時期，因此會出現職工的薪酬待遇與理想有差距的現象。另外，由于收費站工作性質的特殊性，具有枯燥、乏味的特點，這樣很容易使得職工出現工作積極性低，難以調動工作熱情的情況，導致工作執行力不強。甚至會出現一些青年員工對領導的指令不理不睬的情況出現，這充分說明了一些職工工作責任心低的現狀。

（二）人際關系緊張

在高速工作收費站職工思想政治教育工作中還存在人際關系緊張的情況。產生這一情況主要有以下三個原因：第一，管理層和職工之間溝通不暢所引發的矛盾。這是企業在改革的過程中由于其承載著比較繁重的任務導致個別管理者在追求業績的過程中忽略了工作方法的合理性，導致管理層和職工之間由于溝通問題從而出現不愉快的事件。第二，職工之間由于工作繁忙的原因，從而出現交流甚少的現象，導致職工之間融洽程度降低，甚至在工作中出現一些不愉快的現象，導致人際關系緊張，影響到收費站思想政治教育工作的順利展開。

二、加強高速公路收費站職工思想政治工作的對策

（一）加強社會主義核心價值觀的宣傳教育

社會主義核心價值觀是當前我國實現中國夢的思想保障，在全面深化改革中起著重要的推動作用。在我國處于重要的社會轉型期和深化改革的關鍵期，培育和踐行社會主義核心價值觀對于促進經濟發展是非常重要的。高速公路作為貫通我國經濟發展的樞紐，收費站職工思想政治教育工作有著重要的作用。因此，通過培育和踐行社會主義核心價值觀來幫助職工樹立正確的思想觀念，提升其自覺抵御不良風氣的意識，引導職工樹立愛崗敬業的精神[1]。另外，在工作推動上，應該將核心價值觀滲透和融入到管理的各個環節之中，這樣可以讓收費站職工切實感受到核心價值觀對其工作和生活的影響，在潛移默化中融入到其思想和觀念中。同時，在踐行社會主義核心價值觀方面還需要必要的制度和措施作為保障。通過完善獎懲制度和機制，將核心價值觀和企業文化結合起來，從而弘揚和發展企業精神。

（二）積極開展思想政治教育實踐活動

思想政治工作不僅存在于企業文化和文件中，還需要將工作貫穿在企業實踐中，并引導員工自覺行動。在收費站職工思想政治教育工作中，需要將道德實踐活動蘊含在收費站廉潔價值理念中，在工作中開展志愿者活動，在時間活動中提高收費站職工社會公德、職業道德水平。其次，在思想政治教育工作中還需要不斷深化精神文明創新活動，在實踐中加強企業文化建設。通過書法、繪畫等文藝活動調動職工的主動性，將提高職工素質和思想意識蘊含在文藝活動中。

（三）創新思想政治教育的工作方式

思想政治工作內容務必要從根據實踐進行調整和創新，要在工作中貼近收費站職工的生活和實際工作，了解并貼近員工的思想狀況。在工作評定、勞動競賽等活動中結合思想政治教育工作內容，實現思想政治教育工作的多樣性和生動性，減少職工對于思想政治教育工作的抵觸感，使職工易于接受。隨著社會的快速發展和科技的進步，思想政治工作在實踐中也需要結合時代特征，積極創新工作方法。改變原有的灌輸方式，以人為本，從尊重職工出發，采用雙向交流、自我教育的方式引導職工進行自我教育和改進[2]。

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關鍵詞：新時期；高速公路；檔案管理；現狀；對策

中圖分類號：G270文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）36-0221-02

隨著中國高速公路等級越來越高，對工程質量要求也越來越高，作為公路工程施工管理、竣工驗收、檢驗工程質量的重要憑證――高速公路工程檔案管理也越來越受到重視，它所具有的重要作用是能為高速公路的項目使用、養護、改建、擴建提供準確、可靠、真實的依據，從而減少大量的人力、物力、財力。本文結合當前高速公路檔案管理的現狀與存在問題進行簡要的分析并對如何做好高速公路檔案管理工作提出相應的對策。

一、新時期高速公路檔案管理的現狀與存在問題

近幾年，由于中國高速公路建設事業得到了快速發展，大量的工程項目檔案也隨之產生，再加上高速公路工程由于受諸多客觀因素，如專業性強、投資大、工期長，項目多，參建單位多等影響，使高速公路所形成的格局是線長、點多、面廣，正是這一格局致使工程檔案管理存在許多困難。具體表現如下：

1.過分注重工程建設，忽視資料整編工作

在高速公路的工程建設中，作為“硬件”的建筑物本身是摸得著，看得見的，為大家所矚目，領導關心，社會各界關注，幾乎所有的人都把精力放到工程建設當中，抓進度，抓質量，抓關鍵目標的實現。而作為“軟件”的工程資料，卻被棄之一旁，等到工程即將驗收時，才被想到，于是加班加點抽調人員整理資料，可想而知，資料整編的效果。

2.日常資料管理缺乏規范性

在工程的具體實施過程中，無論是建設單位，還是施工單位，無論是設計單位，還是監理單位，在日常的資料管理中都花費了較大的人力、物力，做了許多工作，但基本都是圍繞工程的實施，而并沒有將日常資料與最后的整編歸檔有機結合，致使在資料的管理上深度不夠，規范程度較低。

3.缺乏既懂工程檔案管理又懂工程技術的人員

之所以工程的原始文件不規范，質量不高，其中最重要的因素是這些原始資料，多數由現場的作業層完成，而作業層人員素質較低，技術力量薄弱，培訓少，管理水平有限；監理人員參加正規國家監理工程師培訓的較少，擁有工程師資質的人員較少，在施工現場監理的工程師雖然有專業技術，但施工管理水平差，因此，不能做到現場簽證嚴格把關；有的施工單位在工程檔案管理方面雖然配備了一些專門的具有較高專業知識的檔案管理人員，但對工程建設方面的專業知識了解甚少，甚至不懂工程技術，而工程技術人員又不熟悉檔案管理方面的知識，二者不能有效結合。

4.缺乏健全的資料管理制度

雖然各參建單位建立了一些資料管理制度，但由于管理制度不健全，再加上建設單位和施工單位對竣工資料管理重視不夠，所以資料整編工作難以有效開展。具體表現在：文件、技術通知的管理規定不統一，編號不系統，規格大小不統一；竣工資料編制要求不清晰，沒有具體措施有效控制竣工文件的質量；工程建設的特點是周期長，人員頻繁變動，再加上在工程資料管理方面尚未有專門制度保管與移交資料，因此，在資料移交時，易造成交接手續不到位，資料遺失，給歸檔工作造成很大的損失。

5.檔案管理缺少法律控制

工程資料質量失控，其法定原因是建設單位與施工單位在簽訂合同時，沒有明確、具體的整編責任，整編內容，而且整編的深度及要求也沒細化，造成工程檔案資料管理缺少法律控制。

6.缺乏完善的資料整編規范及標準

在工程檔案管理方面，國家出臺了一些相關的規范，交通主管部門也制定了相應的規定，但由于形勢在不斷的發展，這些固定的規范和標準難以詳盡、完善的滿足具有特殊性的工程項目，因此，在工作的具體開展中，經常會遇到困難，如沒有合理的資料分類辦法，沒有清楚的資料整編的責任劃分，沒有明確規定由誰負責整編幾個單位共同形成的資料等等。

二、做好高速公路檔案管理工作的對策

1.制定檔案管理規則，確保檔案在宏觀上的管理

在工程建設之初，為了加強對建設過程中所形成的材料進行收集、整理、歸檔、編目、裝訂等，以達到“ 齊全、完整、準確” 的要求，可依據《檔案法》，按交通部《公路工程竣工驗收辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《高速公路建設項目案卷質量標準》，結合具體路段高速公路建設項目管理的特點，編制相應的《高速公路檔案資料管理規定》、《高速公路建設項目檔案分類編號規則》等。在工程實施階段，應結合本路段的具體情況，組織專業人員編制體現本路段的《高速公路竣工文件編制辦法》，詳細規定檔案資料的收集與整理的內容與質量要求，組卷的方法與要求，案卷的編制、裝訂、編目、保管等方面的要求，以有效控制檔案資料的齊全完整及填寫質量。通過各項規則的制定，使檔案分類整理有章可循，工作規范、有序進行，切實做到對檔案的整理、收集、歸檔的宏觀管理。

2.實事求是，確保施工資料的真實性管理

真實是歸檔文件的生命，是工程建設質量檢驗的基點，也是竣工驗收高速公路工程的關鍵。要想為工程質量評定與質量查詢提供簡潔有效的信息，必須要有真實、完整的施工資料，這樣，才能充分發揮文件效能，才能反映工程全貌，也能為以后的公路改造、維修、擴建提供基本依據。施工原始記錄的真實性體現在所記錄的事件是確定的某一時間段，與確定地點發生聯系的分項工程或施工工序。施工記錄的時間跨度應與分項工程的具體時間一致。施工數據的完整性體現在施工記錄體系的各個組成部分相互補充、相互驗證。同時，采用“三同時”的管理模式，即在招投標的同時明確提出檔案管理要求；在檢查工程質量的同時檢查檔案形成積累情況；在工程交工驗收的同時驗收檔案的收集和整理情況，確保檔案齊全、真實管理。

3.嚴把竣工驗收關，確保竣工檔案憑證作用的發揮

在工程項目建設驗收階段，工程技術人員與檔案部門的驗收人員要密切配合、嚴格把關，嚴格審查各施工單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告，對隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設計變更單的落實情況要著重檢查，如存在問題及時整改，以確保竣工檔案的真實性和準確性，在工程項目合同決算時，使竣工檔案資料能真正發揮憑證作用。

4.制定制約措施，確保資料的完整性管理

依據《檔案管理辦法》與《竣工資料編制辦法》制定相應的合同、運用法律手段加強檔案資料的管理。在合同中應確定參建各方的檔案責任與權利，明確文件材料的形成范圍、費用及歸檔套數，明確檔案質量及權屬，從法律上真正保證檔案歸檔工作。工程監理也應充分發揮監督職能，監督、審核、驗收工程資料形成及檔案整理工作。在工作的具體開展中，要實行專項檢查評比，建立獎罰分明的經濟責任制，獎先罰后，以加強參建單位檔案管理的質量意識，以推進優質檔案的形成。

5.制定檔案管理規章制度，確保檔案的制度保障管理

在制定檔案管理規則的基礎上，為了保證各項規則的真正落實，應建立、健全項目檔案管理制度，使項目檔案的分管領導及各部門如建設、設計、施工、監理單位專兼職檔案人員均明確職責，切實抓好項目文件資料的形成、積累和有序管理，以保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，保證施工技術材料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠，竣工圖與實物相符，真正實現“網絡”檔案管理，以保證工程建設全過程各階段檔案工作進程的順暢。

6.加強人員業務培訓，確保檔案的有序管理

檔案管理有序進行的前提是檔案人員需具備過硬的業務素質。但由于現在的檔案管理人員多以兼職為主，專業水平有限，使檔案工作的深入管理受到限制，工程文件資料的形成質量和檔案整理質量也難以保證。因此，工程建設之初，就應對高速公路工程管理人員、監理人員、施工單位人員進行有計劃、有措施、分期分批的業務培訓，使其明確工程項目檔案工作的法規和工程質量標準要求，明確施工過程中原始簽證資料的操作方法，明確竣工資料整編、工程項目驗收的基本要求，明確項目檔案的管理分工職責，使他們在增強檔案意識的同時也熟知掌握檔案業務和工程質量標準。同時，采用各種辦法，如獎勵機制，激勵他們積極主動地參與項目檔案管理，在實踐中提高自身的業務素質和專業技能，以實現規范化、標準化管理。

總之，檔案管理工作是各項事業發展的一個重要基礎，要進一步提高公路建設項目的檔案管理，就必須堅持建路與建檔同步發展，全面提高檔案人員整體素質，重視檔案的開發利用，重視檔案的真實可靠，以確保檔案為高速公路工程建設提供可靠依據。

參考文獻：

[1]徐義全.談檔案現代化管理的建設[N].中國檔案報，2000.

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【關鍵詞】高速公路企業；思想政治工作；政工人才隊伍；政工網絡

中圖分類號：F54文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)05-037-01

一、高速公路企業思想政治工作的重要性

(一)指導作用

高速公路企業思想政治工作對企業和員工的發展具有導向作用。首先，高速公路企業思想政治工作對提高員工的工作積極性和創造性，增強員工的思想政治素質具有十分重要的指導意義。一方面，加強思想政治工作能夠對高速公路企業員工樹立正確的世界觀、人生觀以及價值觀等意義重大；另一方面，加強思想政治工作能夠幫助企業員工明確工作目標，充分認識自己的職業規劃和奮斗目標，提高員工的工作的熱情和積極性。

（二）協調作用

高速公路企業思想政治工作在企業員工的矛盾利益關系和心理需求方面具有重要的協調作用。通過思想政治工作，能夠給與員工利益表達的機會和情感訴求，并能夠增強企業員工之間，上級和下級之間的溝通和交流；引導員工確立正確的哲學觀，幫助其正確的分析問題和解決問題，促進企業員工的健康發展。

二、高速公路企業思想政治工作現狀

高速公路企業思想政治工作是高速公路企業管理的重要內容，也是我國高速公路健康、快速發展的重要保障。從目前我國高速公路企業的思想政治工作的現狀分析來看，主要存在著以下幾個方面的問題。

（一）高速公路企業思想政治工作沒有得到充分的重視

高速公路行業是伴隨著社會經濟發展而出現的新型行業，其最大的特點就是點多、線長、面廣，而且大部分人員的工作環境是在郊外甚至農村，導致高速公路企業員工工作單調，積極性不高，思想覺悟不到位；同時，高速公路企業作為服務型的企業，使得企業員工流動性大，年輕員工較多，思想政治素質不穩定，工作情緒較大。而目前，我國很多高速公路企業對思想政治工作沒有給與充分的重視，企業員工思想政治教育一直落后于企業的發展，員工思想政治上出現的問題沒有得到及時的解決，給高速公路企業的發展帶來了不利影響。

（二）高速公路企業思想政治工作上缺乏高素質的政工人才隊伍

高速公路企業的工作環境和條件決定了企業思想政治工作的重要性，從高速公路企業的現實情況來看，其思想政治教育必須從實際情況出發，既要能夠解決高速公路企業員工存在的實際問題，又要能夠充分的關注員工的心理需求和個人長遠發展。因此，建立一支高素質的政工人才隊伍成為目前高速公路企業工作的當務之急。

（三）高速公路企業思想政治工作方法相對落后

從目前我國高速公路企業思想政治工作的現狀分析來看，其思想政治教育的手段和方式還具有滯后性，一方面，網絡作為目前最重要、最快捷的信息傳播方式，在高速公路企業思想政治教育工作中的應用欠缺；另一方面，高速公路企業思想政治工作的手段傳統、老套，尤其是在理論學習上不夠；在新形勢下，對高速公路企業干部和職工的思想特點研究不夠，創新方法欠缺，針對性也有待提高。

三、創新高速公路企業思想政治工作的策略

（一）加強對高速公路企業思想政治工作的重視

一直以來，高速公路企業思想政治工作并沒有得到企業領導的高度重視，與企業員工息息相關的精神需求和物質需求問題也沒有得到及時的解決，企業員工之間、上下級之間缺乏足夠的交流和溝通，導致企業員工在思想政治方面嚴重滯后與企業的發展。因此，在新形勢下，高速公路企業的思想政治工作必須得到企業的重視，努力創新高速公路企業思想政治工作，提高企業員工的素質，提高員工的工作積極心，增強企業員工的主人翁意識。

（二）建立高素質的政工人才隊伍，加強對企業思想政治工作的創新

首先，從觀念上進行創新，這就要求在高速公路企業中樹立以人為本的思想，在企業員工中樹立改革意識和全局意識，幫助企業員工重新審視企業思想政治工作中出現的新問題和新情況，始終堅持“以人為本”的現代化企業管理理念。其次，從思想政治工作內容上進行創新，高速公路企業思想政治工作內容必須明確，必須緊緊圍繞著企業的中心工作展開，服務企業的發展大局，在思想政治工作內容進行全盤整理，清掃思想政治障礙，樹立思想政治工作的核心價值和地位，最終促進高速公路企業的健康發展。

（三）創新高速公路企業思想政治工作的方法和手段，提高思想政治工作效率

當前，網絡作為最有效的信息傳播載體，應該充分的利用到高速公路企業思想政治工作中，創新思想政治工作機制，建立有效的網絡管理機制，創建系統化的政工網絡；同時，強化高速公路企業思想政治工作的領導機制，努力形成統一領導，共同負責，廣泛參與的一體化政工體系。

四、結束語

高速公路企業思想政治工作是一項系統性的工作，在新形勢下，高速公路企業必須及時發現其思想政治工作中存在的問題，并充分結合當前社會發展的新情況和新動態，不斷的創新企業思想政治工作手段和方法，從觀念、內容以及載體等方面全面創新，從而推動高速公路企業的快速發展。

參考文獻：

[1].全面貫徹落實科學發展觀，推動經濟又快又好發展[G].深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編.

[2]郭民良等.青年思想教育通論[M].上海:華東師范大學出版社,1989,6:306—307.

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為貫徹落實部交管局關于部署全國集中開展高速公路交通安全整治“百日行動”工作要求，嚴查嚴管嚴重交通違法行為，全力穩定道路交通安全形勢。4月13日，高速四大隊組織召開高速公路交通安全整治“百日行動”工作部署會。

會上，副大隊長張天宏傳達學習了部交管局關于高速公路交通安全整治“百日攻堅”行動工作方案，行動至今日起至7月21日結束，開展為期100天的整治，并對該工作作出安排布置。

副大隊長張天宏要求，一是要突出管控重點，在易擁堵路段、違法多發路段、事故多發路段和惡劣天氣多發路段專門安排警力加強巡查值守。二是充分依托科技手段，堅持網上網下結合、視頻巡查與路面巡邏結合，及時發現、精準查糾高速公路突出交通違法行為，全力消除安全隱患、化解安全風險、防范交通事故。三是積極聯合轄區鄉鎮政府、應急辦、路政執法等有關部門，加大對易發事故路段隱患排查力度，及時向黨委政府報告并督促相關部門迅速整改，嚴防因道路隱患未及時處置到位，造成重大影響的交通事故。四是各中隊要清理警車警燈警報器是否存在不能使用，勘察設備、防護設備是否齊全，同時，嚴格做到執勤執法過程文明、規范，并充分利用酒精檢測儀、執法記錄儀、照相機等警務裝備，切實做好安全防護工作，堅決杜絕意外事故發生。五是宣傳人員要站在預防道路交通事故角度多思考，利用各種宣傳平臺做好宣傳報道，并要求各中隊對各自管轄區域的服務區內安全警示標語標牌進行仔細排查，同時利用好服務區內宣傳陣地。

大隊長周德松強調，一是嚴格管控重點車輛，實現貨車不肇禍。自復工復產以來，高速公路又不收費，貨運市場全面復蘇，容易出現多拉快跑、疲勞駕駛等現象，嚴查嚴管“兩客一危一貨一面”，聯合交通路政部門嚴查“百噸王”，防止嚴重超限超載導致惡性事故；二是嚴肅查糾重點違法，實現違法歸于零。要突出抓好嚴重違法清零，加大執法力度，嚴查嚴處各類交通違法行為，加大貨車超限超載治理力度，堅持“零容忍”，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法，持續形成高壓嚴管的強大態勢，有效預防道路交通事故，確保交通違法行為不上路；三是嚴密巡防行人，實現行人不上路。對高速公路路面進行巡邏檢查，發現上高速路的行人，進行耐心細致的說服教育，講清行人上高速公路的嚴重危害，隨即請出高速公路。

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【關鍵詞】 高速公路；企業；青年職工；思想政治教育；措施

青年職工思想政治教育工作主要是引導青年職工從實踐中取得正確認識，用正確的認識指導實踐工作，從而實現思想的進步，最終促進自身全面的發展。青年職工是高速公路運營企業生產經營以及創新和發展中的巨大推動力，怎樣做好青年職工思想政治工作，已經逐漸成為高速公路運營企業發展中重要課題。高速公路運營企業應該積極主動的去探索青年職工思想政治教育的方式和方法，將思想政治工作做好做實，只有這樣，才能夠使青年職工成為與企業共發展的建設者，在企業的發展中貢獻出自己的一份力量。

一、高速公路運營企業青年職工思想政治工作中存在的不足

1、思想政治教育手段落后

高速公路運營企業的思想政治教育工作，主要還是通過組織員工進行理論學習來完成。這樣老一套的工作方法，針對性不夠強，已經無法滿足新形勢下青年職工的思想政治教育需要。同時，高速公路運營行業具有點多、線長、面廣的特點，職工工作通常都比較分散，因此想要組織職工進行集中的思想政治教育是不現實的。而且高速公路職工中有一半以上的職工都是負責養路工作的，他們上路工作的時間長，工作強度大，根本沒有充足的體力去進行理論學習（青年員工多數為收費崗位，養路只是很少一部分，占的比例不大）。

2、思想政治教育情感不足

隨著我國市場經濟體制的改革，不少從事政治教育工作人員對自己的本職工作不能作到正確的認識，認為從事專業技術工作或者從事行政工作會比較吃香，因此，對思想政治教育工作產生情緒消極和思想波動，在工作中情感以及熱情投入不足。

3、思想政治教育缺乏人才

高速公路運營企業主要從事的是公路建設、公路養護、公路管理以及費用征管等工作。（高速公路運營企業主要從事通行費征收、路產路權維護、超限超載治理和公路養護管理等工作）這些工作專業技術要求較高，大多數職工都是專業性的技術人才，而從事政治教育工作的人員大多數都是兼職從事政治教育工作，并沒有專業的知識，因此，高速公路企業應該注重政治教育人才的培養，努力提高政治教育工作隊伍綜合素質水平。

二、高速公路運營企業青年職工的思想特點

青年職工是高速公路運營企業生產經營以及創新和發展中的巨大推動力。他們的思想具有活躍開放、個性張揚、自主獨立的特點，因此，對青年職工進行思想政治教育，需要從引導和教育入手，通過將教育工作融入到實際的工作中，來使他們認識到自身與企業的關系，從而使他們能夠充分地發揮自身的聰明才智，積極主動地參與到企業的經營和發展中。然而，青年職工雖然文化素質較高，具有追求進步和超越的精神，但是他們自我意識強，集體觀念差，個人主義突出，責任意識不強，自身閱歷較淺，不能準確地認識他人及社會，情緒化非常嚴重，這些問題非常容易導致他們產生各種各樣的抵觸以及消極情緒，影響到企業的正常經營及發展。

三、做好高速公路運營企業青年職工思想政治工作的對策

1、轉變傳統的思想政治教育工作理念

在我國傳統的思想政治教育工作中，通常都是以說教的形式來進行政治教育，大多數時候都是采用開會或者組織學習的方式進行，而且思想政治教育工作的內容也非常單一，這樣的內容和形式很難吸引青年職工，教育的效果也不理想。因此，思想政治教育工作者要改變傳統的思想政治教育工作理念，做到以人為本，以一種平等的心態進行思想政治工作。同時，還應該打破自我封閉的錯誤理念，充分利用企業內外的各種教育資源，豐富思想政治教育的內容，使之多姿多彩。

2、改進思想政治教育工作的形式和方法

思想政治教育工作的核心就是要以企業生產和經營為主體，通過教育和培訓來提高企業員工的思想以及價值觀，從而使他們能夠充分地發揮自身的聰明才智，積極主動地參與到企業的經營和發展中。高速公路運營企業中的青年職工是高速公路企業發展的重要生產因素，因此，我們要根據青年職工的思想特點，通過科學的形式和方法，對其進行思想政治教育。

作為從事思想教育工作的員工，應該要積極主動的去對思想政治教育工作中的缺失進行反思，探索出更加具體而有效的教育方法。在對青年職工進行思想教育時，要根據實際情況，有針對性地將思想工作落實到員工的實際工作中。同時面對青年職工提出的問題要正確的解答，讓他們能夠通過思考和討論，樹立正確的思想認識，從而在工作中不斷的完善自己，提高自身素質。在思想政治教育工作中要充分地尊重每一位職工，在工作中應表現出親切和關心，使員工能夠感覺到溫暖和信任，只有這樣，思想政治工作才能夠真正的做到情感交流。

同時，隨著現代信息技術的快速發展，以網絡為代表的大眾傳媒已經得到普及，網絡具有交互性、開放性以及及時性的特點，它可以為思想政治教育工作提供很好的平臺，因此，在做思想政治工作時，可以充分利用網絡技術將圖、文、聲、像等等教育內容增加到政治教育的信息中，增強政治教育的藝術性和滲透性。

3、堅持以人為本的思想教育原則

在企業的經營和發展中，勞動關系的和諧程度直接影響著生產的順利進行。因此，在企業生產以及經營的過程中，要堅持做到以人為本，科學的培養以及提升職工各方面能力以及素質。在對職工進行思想政治教育工作時，要秉承以職工為本的理念，全面提高職工的素質，引導職工積極學習，完善自我思想政治素養。企業只有從職工切身利益出發，才能夠充分調動員工的積極性，使其主動地參與到學習以及工作中，為企業的經營和發展貢獻力量。

4、提高政治教育工作者的綜合素質水平

高速公路運營企業思想政治教育工作者要對他人進行思想政治引導和教育，首先自身必須具備豐富的知識，只有以豐富的知識來支撐自身的教育理論，才能夠使對方對自己的理論深信不疑，得到對方的信任。其次，思想政治教育工作者要不斷加強自身的學習和修養的塑造，以一種正面而積極的良好形象來面對青年職工。只有這樣，才能夠了解對方的內心和思想，使對方接受教育和宣傳。

四、結語

青年職工是企業中的特殊群體，做好他們的思想政治工作是企業思想政治工作開展的全新課題。高速公路運營企業要根據青年職工的思想特點，打破傳統的思想教育觀念，創新工作理念，充分尊重青年職工個性的發展，實現傳統型向現代型的轉變，只有這樣，才能夠使青年職工在企業的長期發展和建設中，充分地發揮自身的聰明才智，成為企業創新和發展的巨大推動力。

【參考文獻】

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篇10

關鍵詞：思想政治工作 一線員工 高速公路

高速公路企業思想政治工作的好壞，直接關系到提升高速公路企業的核心競爭力。隨著高速公路事業的發展，高速公路企業一線員工的增多，只有廣泛、深入開展思想政治教育，把員工思想和認識統一到黨的理論、路線、方針、政策上來，統一到企業發展的目標上來，才能充分發揮思想政治工作“生命線”作用，才能充分調動員工的積極性和創造性，更好地服務于高速公路事業的發展，促進高速公路企業的發展。

1.高速公路一線員工思想政治工作的難點

隨著高速公路企業的發展，越來越多的青年員工加入到高速公路企業的第一線，特別是80后、90后。部分員工表現出心理上的不成熟，還沒有走出家庭、社會共同呵護的學生時代，自我調節能力和適應環境較差，不能適應工作環境，存在思想上的困惑。

一是服務對象的復雜化。高速公路作為服務性行業，每天員工服務的對象眾多，既有文明素質高的客戶，也有文明素質低的客戶，在服務的過程中，客戶將不滿情緒發泄到員工身上，造成了員工委屈心中委屈，需要思想政治工作的實效性。

二是工作簡單程序化。高速公路收費一線員工的工作程序簡單，包括收卡、收錢、遞票等環節，員工容易掌握，長時間上班容易形成不愛工作，需要增加思想政治工作的針對性。

三是員工構成年輕化。由于高速公路是一個新興的企業，大部分的員工年齡比例較大，特別是一些企業，80后、90后的比例呈增長趨勢，需要思想政治工作手段的創新。

四是工作環境簡單化。一線收費員工的工作環境非常簡單，需要在“三尺崗亭”，工作六個小時，由于空間的實際情況，容易造成心理的緊張，需要思想政治工作的操作性更加強。

2.加強和改進思想政治工作的主要做法

一是堅持圍繞中心。要堅持以企業發展為中心，服務生產經營大局。把思想政治工作全方位、全過程融入高速公路企業的中心工作之中，充分發揮思想政治工作在高速公路建設管理和服務保障中的重要作用。要把社會主義核心價值體系建設貫穿于思想政治工作各個方面，加強理想信念教育、時代精神教育、社會主義榮辱觀教育，提高認知、統一思想、凝聚力量，促進企業與員工和諧發展。要強化形勢政策教育，激發員工積極投身企業發展改革進程中。

二是堅持以人為本。加強和改進思想政治工作，光靠完善制度還是不夠的，還要貼近員工，密切聯系員工，多做一些得人心、暖人心、穩人心的工作，真正把溫暖送到員工心中。思想政治工作不能脫離實際，必須符合員工思想行為活動規律，必須以人為本，貼近企業、貼近基層、貼近員工，將解決思想問題與解決實際問題相統一。要堅持維護員工合法權益，保持隊伍穩定企業和諧。落實好職代會和廠務公開制度。要堅持人文關懷，關心員工冷暖。把關心員工、幫助員工辦實事、做好事、解難事，作為思想政治工作的重要組成部分。要及時向員工講清企業公司發展的長遠規劃與實施步驟，增強對企業發展的信心。

三是堅持與時俱進。加強思想政治工作的實效性，就必須適應企業發展需要，在員工素質建設和引領先進文化上下功夫。要針對員工實際情況進行職業生涯設計，努力建設適應企業發展的管理人員隊伍、專業技術人員隊伍和技能人才隊伍。要堅持先進文化引領，營造積極向上的和諧氛圍，用企業文化凝聚、引領員工隊伍，提高企業的軟實力和核心競爭力。通過組織形式多樣、內容豐富的企業文化宣貫活動、藝術活動和體育活動，陶冶員工情操，增強企業凝聚力。要關注外來務工人員的發展現狀，落實有關政策，給予更多的關心關愛，不斷增強對企業的認同感和歸屬感。

四是堅持雙管齊下。在當今思想觀念多元化、價值觀多元化的新時期，高速公路企業員工的思想狀況與以前有很大的不同，需要提高思想政治工作的吸引力和影響力。一方面既要抓制度建設，又要抓主題教育活動，必須雙管齊下，這是黨的事業和人的思想行為活動規律共同要求的，也是思想政治工作自身發展所需要的。制度建設要做到制度健全、責任落實、流程規范、操作性強。主題活動要做到有策劃、有實施、有過程、有效果。要堅持制度建設，實現思想政治工作規范化、科學化。要堅持開展有特色的愛國主義教育、主題黨日活動、文明創建活動等主題教育活動，搭建舞臺，調動員工的積極性。

五是堅持創新載體。思想政治工作要適應時代的新變化，研究現實的新情況，形成改進的新思路，采取改進的新辦法，開創思想政治工作的新局面。要堅持理論聯系實際，創新工作載體。只有讓教育形式多樣化，才能增強思想政治工作的吸引力。充分運用網絡等現代化傳播途徑，搭建思想政治工作的信息交流平臺，及時了解員工的心聲，掌握員工思想動態，使思想政治載體多樣化。要堅持與時俱進，創新工作方法。通過開展談心、落實領導接待日、設立溝通熱線、提供咨詢服務等形式，深入員工心靈開展工作。

參考文獻：

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[2]吳雙鐵：《思想政治工作縱橫談》，中國人民出版社，2010年

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