導語：如何才能寫好一篇教研員工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以先進的教育理論為指導，認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》，加強園本培訓與研究，不斷更新教育觀念，轉變教育行為，提升教師專業素質，讓幼兒園的教育真正成為適合教師發展需要的土壤和促進幼兒健康成長的動力。加強幼兒園教研工作的管理，提高教師參與教研的積極性，以教研活動促進教師專業化成長。本學期繼續以養成教育為抓手，結合課題研究，潛心研討，形成良好的教研氛圍，全面提高幼兒教育質量，使幼兒園整體辦園水平上一個新臺階。

二、工作重點

1、認真貫徹落實《綱要》精神，堅持以“一切為了幼兒的全面發展，一切為了家長的真心期盼”為辦園宗旨，實施家園共育，注重幼兒個性的培養，促進幼兒全面發展。

2、更新教師觀念，以現代化的教育觀念指導保教工作實施，鼓勵教師積極開展教學研究，全面提高保教質量。

3、以抓實教育教學活動研討為核心，優化教學活動的組織，合理安排一日常規，優化區域游戲活動開展。

4、樹立“以科研興園”的教育理念，加強園本課程的培訓與研究，體現幼兒的主體性，促進每位幼兒的發展。

5、開展迎“六一”活動。

6、做好幼小銜接工作。

三、具體措施

（一）加強師資隊伍建設，提高教師素質與能力。

新《綱要》精神與教育理念的貫徹、落實，關鍵需要一支高素質、高水平的專業化的師資隊伍來實現。針對我園實際情況，有目的、有計劃地做好師資建設工作。

1、組織教師進一步開展學習《幼兒園教育指導綱要》活動，深刻領會和掌握《綱要》的基本思想，將《綱要》中的先進理念運用于教學實踐中，認真撰寫教育論文，及時總結和推廣經驗。

2、對青年教師做到分層管理，分步培養，有計劃地組織青年教師評優和競賽活動，不斷發現新人，提供更多機會，為她們的成長創造一切機遇，充分發揮教研活動的作用。

4、鼓勵教師利用業余時間參加培訓學習，提高自身業務水平。

（二）加強教育教學常規管理，提高教育教學質量

教研是教學的源泉，是教改的先導，是教育深化發展的內部機制，教研要有新思想、新觀念，要有超前意識和創新精神，要全面貫徹教師與幼兒互為主體，提高幼兒能力和形成正確的價值觀、情感、態度為主旨的要求。在做好教學常規工作的基礎上要突出重點、亮點，多思考、找不足，初步推進教學方法的改革，大力提倡啟發式、討論式、探究式的教學方法，使幼兒積極主動地參與到活動中。

1、根據我園實際，針對性的制定教育計劃、周計劃和班務計劃，切實把科學的教育理念轉變為日常的教學行為。

2、充分發揮教研的作用，努力提高教師自身的素質，促進教師間的互研互學，強化教研教改的意識，鼓勵教師勤于探索、著力創新，爭取在教學改革的領域中呈現出百花齊放、百家爭鳴的大好局面。經驗豐富、教學能力強的教師上好展示課，在教學中充分發揮傳、幫、帶的作用；青年教師的公開課要大膽嘗試、認真反思，使自己的教學上逐漸走向成熟。

3、園領導深入課堂，隨堂聽課，隨堂評析，對教師組織的活動進行具體的、直接的指導，有效的提高教師的教學能力和教學水平。

4、根據《綱要》精神合理安排幼兒一日活動內容，對幼兒實施素質教育，根據幼兒發展的特點，適時適地的提出教學要求，幫助幼兒在自主學習的過程中獲得求知方法，促進幼兒全面發展。

四、密切家園聯系，共育幼兒

1、不斷加強家園聯系工作，有計劃地開展家園聯系系列活動，如：家長講座、家長會、全面家訪、家長園地、家園聯系手冊、家長開放日活動等；豐富家長工作的內容和方式：發放家長問卷調查表，根據反饋情況調整改進工作；開展家園運動會、親子游戲活動、家教咨詢等活動，促進家園共育。

2、教師要經常將幼兒的各種成果向家長展示，增進家長的理解、支持與配合，使家園協調一致，促進幼兒發展。

五、搞好幼小銜接工作

首先是做好兩點間的交流，本期將利用教研這一陣地加強兩點教學活動的交流互動，互學所長，互補所短，促進思想與教學的共同融合。第二是做好幼小銜接工作，在交流互動中，縱向的看待孩子在大班和在一年級的共同與異性，思考教學的適宜性，探討大班怎樣來做好幼小銜接工作。

本學期逐月重點工作安排：

二月份

1、召開全體教職工開學工作會議。

2、做好開學各項準備工作。

3、制定幼兒園工作計劃。

4、制定各班主題教學計劃。

5、上好教研課。

6、幼兒園安全檢查。

三月份：

1、進一步做好環境布置工作。

2、加強廣播操的訓練。

3、常規工作檢查。

4、“三八婦女節”節日教育活動。

5、認真上好教研課。

6、教學工作檢查。

四月份：

1、做好幼兒體檢工作。

2、參加市幼兒園同題異構創新教學觀摩活動。

3、堅持做好衛生消毒工作。

4、認真上好教研課。

5、準備慶祝“六一”的文娛節目。

五月份：

1、“勞動節”節日教育活動。

2、“六一”系列活動的設計、籌劃安排工作。

3、做好傳染病的預防工作。

4、開展緊急疏散演練。

5、組織幼兒參加體檢。

6、上好教研課。

六月份

1、開展慶祝“六一”國際兒童節活動。

2、結合夏季特征，加強安全教育和飲食衛生教育。

3、開展教研活動。

4、大班開展幼小銜接活動。

5、組織教師參加基本功競賽。（演講、簡筆畫）

6、檢查教學成果，正確評價幼兒。

7、調查師德師風建設情況，教職工考核。

8、清點財產、資產、資料歸檔。

篇2

關鍵詞：互聯網+；教學研究；教師培訓；轉型

doi：10.16083/ki.1671-1580.2016.01.001

中圖分類號：G642.0

文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2016）01-0001-09

現代信息技術的不斷發展，尤其是以互聯網為首的網絡技術飛速發展，給學院的教研與培訓工作帶來了嚴峻的挑戰，如何適應“互聯網+”時代的教研、教師培訓工作要求，實現教研與培訓工作轉型是擺在學院面前的一個亟待解決的課題。為了適應時展的步伐，學院抽調專門人員成立了吉林省基礎教育網絡信息中心，以“研修網”的建設為著眼點，以學院“教研”“培訓”“管理”信息化建設為核心，探索適應“互聯網+”時代的工作機制，經過近兩年的實踐與探索，已取得了重要進展。

一、教研與培訓工作轉型發展的理性思考

教研與培訓工作為什么轉型？應該如何轉型？采用何種方式轉型？這三個問題是擺在學院領導班子面前的亟待回答的問題。

教研與培訓為什么要轉型發展？其轉型發展的動因是什么？這一問題是教研與培訓轉型發展的邏輯起點。面對信息技術的迅猛發展，在線教育、在線教研方式的出現以及教師自身發展的訴求均給傳統的教研與培訓工作方式帶來了巨大的挑戰。這就要求我們適應新形勢的需求，主動變革傳統的教研與培訓模式，整合全省教師進修院校力量，打造出服務于廣大教師的專業發展需求的智能生態系統。

（一）教研與培訓工作轉型發展的內涵分析

教研與培訓工作的轉型發展，指教研與培訓工作內部結構要素與外部動態環境之間的調整變革。教研與培訓轉型發展的關鍵是思想觀念的更新，核心是以中小學教師的專業發展需求為引領、以研培深度融合為導向，以“互聯網+”教研與培訓為基本方式，目標是提高教研與培訓工作的效率與質量，實現教研與培訓的標準化與規范化。本次變革最終指向學院核心工作職能的重建，教研與培訓工作轉型并非意味著放棄或弱化原有的工作職能，而是重新整合原有工作職能的內部要素，對傳統的教研與培訓工作流程進行標準化改造，使其更加符合信息時展的潮流，提高教研與培訓工作的效率與質量。教研與培訓工作轉型并不僅僅是把原有的業務流程搬到互聯網上那么簡單，它涉及教研與培訓部門的工作思路以及工作方式的全方位變革。學院承擔著教研、培訓、管理等多項職能，其中教研與培訓是學院工作職能的核心所在，也是學院存在的基礎。教研與培訓工作轉型發展并不是一味追求教研與培訓的信息化，追求形式上的變革，而忽視教研服務質量與教師培訓質量，教研與培訓工作和互聯網深度融合，將“互聯網+”諸要素融入并貫穿于轉型發展之中。

（二）教研與培訓工作轉型發展的基本思路

教研與培訓工作轉型發展是實現學院內涵式發展的前提。教研與培訓轉型發展戰略可以簡單概括為“以‘互聯網+’培訓與教研”實現“兩轉兩改”。“兩轉”，即教研與培訓管理由粗放式向標準化轉變；教研與培訓方式由“集中式”向“混合式”轉變。“兩改”，即教研服務與教師培訓向普惠性改變；教研與培訓分工明確向合作、協同改變。之所以提出“兩轉兩改”統領學院工作職能的轉型發展，是因為過去教研與培訓工作已遭遇瓶頸，教研工作長期以來存在普惠性較差，重教研過程管理、輕教研結果評估的現象；教師培訓工作存在重培訓結果評估、輕培訓過程監管的問題。無論是教研還是培訓，粗放式管理普遍存在，合作與協同意識有待于提高。通過“互聯網+”傳統教研與培訓工作，實現教研與培訓轉型發展，全面提高教研與培訓工作的實效性。

二、教研與培訓轉型發展的戰略規劃

互聯網給人類的生產、生活、學習等帶來巨大的變化，作為承擔全省教師培訓與教研工作的成人高校，必須順勢而為，積極擁抱互聯網，圍繞學院及各級教師進修院校的核心工作職能，主動整合傳統業務，建立貫通“省-市-縣-校”的協同工作平臺，以突破時空限制，形成傳統業務的標準化與信息化，推動教研與培訓工作的升級轉型，進而打造高效的教研與培訓生態系統。因此，教研與培訓工作轉型，將以教師的需求為核心，以教研、培訓工作標準化為基礎，以教研與培訓業務流程信息化改造為手段，以形成全省教師進修院校工作協同生態系統為目標，重構教研與培訓諸要素，審視與改造傳統的教研與培訓工作模式，實現教研與培訓工作的科學化，為全省各級進修院校及廣大教師提供優質的教研與培訓服務。

（一）加強頂層設計，制定發展戰略，提高教研與培訓工作轉型發展的針對性

學院將“堅持頂層設計，堅持研培結合”列為教研與培訓轉型發展的基本原則之一。2013年，根據“建立隊伍，統籌規劃，整體設計”的工作思路，學院從教研、教學、培訓、研究所、學院信息中心等部門抽調力量，組建吉林省基礎教育網絡信息中心，建設吉林省中小學教師研修網（以下簡稱“研修網”），探索新形勢下教研與培訓的工作機制；為確保教研與培訓業務的信息化改造順利進行，學院成立了由省網絡信息中心、學院信息中心、教研室辦公室、教師培訓中心等部門組成的聯合辦公室，合力攻關.梳理與審視傳統的教研與培訓經驗，整體設計教研與培訓的業務流程，形成科學合理的、具有吉林省特色的“研修網”建設思路。

（二）圍繞學院核心業務，系統規劃，提出“三個平臺，一個中心”的建設藍圖

經過院務會議討論，學院將“研修網”建設作為教研與培訓轉型發展的切入點。圍繞教研平臺、培訓平臺、管理平臺以及資源中心建設，梳理教研與培訓的業務流程，確定教研與培訓工作標準，推進教研與培訓工作的轉型發展。

當前，學院承擔的教師培訓、學科教研工作正有序開展，并取得初步成效。全省教師培訓與教研工作業務流程已經基本完成標準化改造，基本實現了教研與培訓業務管理的信息化；混合式研修氛圍正在形成，省、市、縣三級教師進修院校教研與培訓協同工作的支持服務體系初步建成，各培訓機構正按照既定的程序規范執行培訓項目。一系列的變革，是學院主動適應社會發展、發揮學院在教研培訓中的傳統優勢、提升服務全省教師專業發展能力的真實寫照。

（三）開放辦網，引進優質資源，轉變管理方式，提高教研與培訓工作的實效性

創新體制機制是教研與培訓工作轉型的關鍵，管理制度改革是創新體制機制的保障。長期以來，由于缺乏專業的省級教研與培訓平臺支撐，各類承擔不同職能的平臺、網站之間相互割裂，形成了一個個“信息孤島”，信息使用效率低下。因此，教研與培訓轉型的落腳點表現為教研、培訓及管理平臺的一體化建設。學院將教研與培訓工作轉型發展作為綜合改革的重要內容，不斷理順管理工作體制，盤活機制，按照“縱向聯合、橫向發展”的方式做好教研平臺、培訓平臺及管理平臺的建設工作。一方面，建立了“省-市-縣-校”四級管理員隊伍，保障教研與培訓工作做到上通下達，協同配合。另一方面，與全國各地的優秀互聯網企業進行數據對接，為全省教師提供優質的學習資源，目前已與中國教研網、學科網、超星公司等建立了緊密的業務合作關系。

三、轉型發展的實踐探索

自1957年學院成立以來，盡管經歷了多次變化，但是學院的核心工作始終以服務全省基礎教育為辦學宗旨，教研工作認真履行研究、指導和服務的工作職能，教師培訓工作堅持研培結合的特色和優勢。經過幾代學院人的努力與探索，在教研和培訓方面積累了豐富的經驗，形成了具有吉林省教育學院特色的教研與培訓傳統。為做好“互聯網+”背景下的教研與培訓工作，學院以“研修網”建設為著眼點，圍繞教研平臺、培訓平臺、管理平臺及資源中心的建設探索新時期教研與培訓工作的特點及規律。

（一）建設專業平臺，為教研與培訓工作轉型提供平臺支持。

1.建設吉林省中小學教師專業培訓平臺，探索“互聯網+”教師培訓的運行模式

在研修網上線之前，吉林省沒有專業的教師培訓平臺，僅有一些供宣傳用的門戶網站，網站一般設一個或幾個管理員來信息，以宣傳或者通知公告為主，網站用戶類型單一，交互性較差。除此之外，還有一些博客或者論壇，主要用于主題，供老師們交流。由于這些博客或論壇缺乏有效的組織與協調功能，難以開展有組織的大規模教師培訓活動，教師的研修往往是自發的、零散的、偶發的。對于一項完整的、有組織的教師培訓，應該包括培訓前的調研、培訓過程的組織與管理、培訓結束后的評價與考核，這就需要對教師培訓的業務組織流程進行認真梳理，建設多角色協同的教師培訓平臺。在培訓平臺中每一角色的人員分工合作，共同完成教師培訓工作。以一項完整的縣區教師培訓項目為例，縣區教師進修學校要制定培訓計劃，分配培訓名額；學校執行培訓計劃，推薦參訓教師。縣區輔導員建立班級，提供培訓課程、發起研修活動，督促學員學習，批改作業，評估培訓效果。而這樣的教師培訓就需要有專業的培訓服務平臺加以支撐。

（1）搭建“個人中心-教師工作坊-大學區-研修社區”一體化、全系列的教師網絡培訓服務平臺，為教師研修提供專業的平臺支撐。

經過一年多的建設，已經建成了完善的教師培訓服務平臺。教師培訓服務平臺主要由個人中心、教師工作坊、大學區和研修社區構成。

①個人中心。全省每位教師及輔導員均有個人中心，教師可以通過個人中心修改密碼、修改個人信息、日志、參與活動、關注同伴、完善信息、上傳及下載資源、參與培訓……輔導員可以通過個人中心管理工作坊、研修班級、批改作業、制作課程……凡是與教師及輔導員相關的業務，均可以通過個人中心完成。

②教師工作坊。教師工作坊是有組織的教師研修團隊，主要以活動為主。工作坊的組織者是坊主，協助坊主工作的是坊管理。無論坊主還是坊管理均可以組織活動。工作坊是省、市（州）、縣（區）管理員授權給某些用戶創建的權限，由具有權限的老師創建的。工作坊既可以支持短期的教師培訓項目，也支持教師長期的研修。通俗地說，工作坊就像一個區域內或者跨區域的教研組，坊成員可以就教學中的某些問題進行研討。

③大學區。大學區一般由學區長學校和成員學校組成。教師上傳的研修成果（日志、資源、圖片等）可以在大學區中集中展示。區域管理員可以通過培訓平臺提供的大學區組建工具，完成大學區的組織工作。大學區建立完成后，成員學校老師們的研修成果可以自動匯聚到一起，集中展示。

④研修社區。研修社區主要展示某一時間節點培訓平臺中發生的事件。如，誰評論了？誰發日志了？誰傳資源了？大家在關注哪些話題？提供了哪些培訓課程？研修社區是一個綜合展示的空間，既有學前的教師，也有小學、初中、高中的教師……大家在一起交流，共同研討與教學有關的話題。

（2）研制豐富多樣的培訓管理工具，確保教師培訓管理工作科學有序運行。

教師培訓是一項及其復雜的工作。從教師培訓的流程來看，涉及到培訓項目規劃、培訓項目招標、專家評標、中標公示、培訓報名、培訓過程管理、培訓績效評估等多個環節；從教師培訓涉及的人員來看，不僅需要全省各級教師進修院校的配合，還涉及到對承擔項目的各培訓機構進行管理等工作。為了確保教師培訓工作科學.高效進行，在培訓平臺的建設中，對傳統的教師培訓工作進行認真分析與梳理，確定每一個環節的標準化操作程序，針對教師培訓的業務流程，研制了多樣化的教師培訓管理工具，供各級教師培訓院校使用。

①項目規劃與招標、評標工具。全省各級教師進修院校可以利用該工具規劃年度培訓項目，投標機構的標書、專家評審以及中標公告均可以通過平成，為培訓項目規劃、招標及評標工作提供工具支撐。

②培訓報名工具。培訓報名工作具有培訓項目多、數據匯總量大、任務繁重、時間緊等特點，涉及到各級教師進修院校和培訓機構，是教師培訓工作中的一個難點問題。針對教師培訓報名的特點，對傳統的教師培訓報名流程進行優化，建立了“省向市（州）下達培訓項目及培訓名額市（州）向縣（區）下達培訓項目及名額縣（區）向學校下達培訓項目及名額學校執行培訓項目及名額”業務組織流程以及“學校報名縣區審核市州審核省審核平臺分發給培訓機構”的培訓名單上報機制，確保報名工作高效、有序、準確。

③培訓過程管理工具。培訓項目多、執行培訓項目的機構多、培訓項目執行時間不同是培訓過程管理中需要面對的問題，為確保承擔培訓項目的各培訓機構能夠根據相關要求規范化實施培訓，研發了培訓過程管理工具。針對培訓學習的方式，培訓項目可以劃分為兩種類型，一類是短期集中培訓；一類是遠程網絡培訓。不同類型的培訓項目，管理流程也存在遇到的差異。對于短期集中培訓，設計開發了“向培訓機構分發學員名單（如需更換學員，學校可提出申請，培訓機構審核）培訓機構上報各種材料及學員成績省項目辦審核培訓項目執行機構打印證書”的工作流程；對于遠程網絡培訓，設計開發了“學員統一由研修網跳轉至培訓平臺培訓執行機構定期上報成績培訓執行機構上報各種材料及學員成績學員所在學校對學員學習績效評估省項目辦審核學員自主打印證書”的管理流程。通過培訓過程管理工具可以實現對項目培訓過程實時監管，確保培訓質量。

④培訓班級管理工具。一般來說，教師進修院校為了執行培訓計劃，會設計不同的培訓項目。為了便于管理，培訓項目的執行往往以班級為單位組織實施。輔導員可以利用分班工具對參培教師進行分班操作。為了便于項目管理，每一個培訓項目均設定了培訓通知、培訓簡報、培訓簡報等欄目，供項目執行部門上報過程性材料使用。培訓班級中的輔導員可以利用研修活動組織工具設計豐富的研修活動，利用課程制作工具方便的制作各類網絡培訓課程，利用作業批改工具對培訓學員上傳的作業進行批改，利用培訓績效評估工具，對每一位參訓學員進行評估。

⑤網絡培訓課程制作工具。網絡培訓課程是教師培訓學習的重要材料，由于網絡培訓課程的制作往往需要較高的信息技術水平，而成為廣大教師制作網絡課程的瓶頸問題。為了降低制作網絡課程的難度，研發了網絡課程制作工具，任何教師或教研員均可以通過網絡課程向導制作出專業的網絡課程。

⑥培訓檔案管理工具。在傳統的教師培訓中，對培訓檔案的管理重視不夠，導致出現“培訓專業戶”等現象。針對這些問題，研發了培訓檔案管理工具供全省各級教師進修院校使用。培訓項目結束后，自動轉入培訓項目檔案進行管理，便于各級教師進修院校對參培教師的信息進行查詢、匯總及統計。

⑦調查問卷工具。調查問卷是了解參培教師培訓需求的重要方法，涉及到問卷的制作與問卷的統計。各級教師進修院校均可以利用該工具進行訓前需求調研、訓后滿意度調查，確保培訓質量。

（3）建立了“省-市-縣-校”四級管理體系，各級管理員協同配合，確保教師培訓的各項工作上傳下達、高效運轉。

培訓平臺采用四級管理員體系，每一級管理員具有不同的權限。校級管理員負責錄入、管理本單位教師研修帳號及密碼、完成參培人員報名、督促教師參加學習；縣（區）管理員負責管理轄區內學校的單位帳號、向學校下達培訓項目及參培人員數、審核學校上報的參培教師名單、督促學校做好教師培訓工作；市（州）管理員負責轄區內縣（區）教師進修學校單位帳號、向縣（區）下達培訓項目及參培人員數、審核縣（區）上報參培教師名單、督促縣（區）教師進修學校做好教師培訓工作；省級管理員負責錄入年度規劃的培訓項目、向各市（州）下達培訓項目及參培教師數、管理市（州）教師進修院校單位帳號、審核各市州上報的參培教師名單、向各培訓項目執行機構分發參培教師名單、監管培訓項目的運行情況。

2.建設吉林省中小學教師專業教研平臺，探索“互聯網+”教研工作的運行模式

2014年，吉林省教育廳及吉林省財政廳啟動實施了吉林省基礎教育教研信息化平臺試點項目。在試點項目實施過程中，充分利用培訓平臺中已有的“個人中心-教師工作坊-大學區-研修社區”框架以及全省24萬教師及3000多名教研員的用戶資源，依據教研工作的職能，建設“省-市-縣-校”四級教研平臺。

（1）對“省-市-縣-校”四級教研平臺功能進行科學定位，與培訓平臺深度融合，確保數據互聯互通，實現“研培一體化”。

教研平臺的建設機制是將學校作為信息的采集與接收；縣（區）教師進修學校負責信息的加工與處理以及區域研修活動協調與組織；市（州）教師進修院校（教研室）及省教育學院（教研室）負責跨區域教研活動的組織與協調，打通由學校到省的研修活動組織通道。在教研平臺的設計中，充分發揮我省完善的省、市、縣三級進修院校作用，依托培訓平臺中已有的教師用戶體系，構建一個全省性的、相對封閉的大社區，使全省教研員、教師研修使用。這樣的設計，既實現了研培深度融合，又把原來的信息孤島連接成網，促進優質資源的流通，最大限度地發揮優質資源的效益，促進全省教育的均衡發展。

（2）研制豐富多樣的教研工具，為教研工作走向標準化、規范化提供技術支持。

教研工作承擔著“研究、指導、管理、服務”的工作職能，為了更好地服務于全省各級教師進修院校的教研員，促進教研工作的規范化與標準化，加快教研工作轉型。我們依據教研員的工作職能，研制了多樣化的教研工具，供各級教師培訓院校的教研員使用。

①教研活動組織工具。教研工作的核心是教研活動的組織。利用活動組織工具，教研員可以便捷地組織討論式或辯論式的教研活動，或者文本類、視頻類（錄播、直播）教研活動。

②教研檔案管理工具。為全省每位教師及教研員建立教研檔案是一件非常龐大的工程，隨著互聯網技術的發展，這項工作得以實現。教研平臺從培訓平臺中調取已有的用戶數據，為全省教師及教研員建立了完善的教研發展檔案，內容涵蓋了教師的基礎信息，例如姓名、年齡、教齡等，以及教師的職業信息，如工作經歷，論文、課題等。教研員通過統計工具，可以對數據進行細致分析，為教育決策提供數據支撐；同時教研平臺提供記錄教師在教研平臺及培訓平臺中的各種行為的工具，為研究教師專業發展的規律提供數據支持。

③評選活動組織工具。“以評代研，以評促研”是各級教研部門常用的工作方式。傳統的評選活動組織不僅持續時間長，而且涉及到的環節眾多，如發放通知，提交作品、評審作品、公示結果等等。為了減輕教研員的工作量，我們對各種評選活動的過程進行了梳理，結合互聯網的特點，研發了評選活動組織工具，確定了作品評選的業務組織流程：“通知發放教師通過個人中心自主上傳作品_÷縣區教研員審核同行投票專家評審結果評審”。評選工具支持省、市（州）、縣（區）不同層級的教師進修院校教研員使用。評選工具的應用，不僅可以大大降低教研員的工作量，而且保證了評選參與者多元、評選環節透明，客觀上保證了評選活動的公平。

④教師信息統計工具。教師信息統計是一項比較復雜的工作，在傳統的教研工作中，教研員常常采用抽樣調查的方式，通過發放問卷、回收問卷進行統計，由于受到樣本數據量、發放問卷地域的限制，統計得出的結果與實際之間存在很大的偏差。針對這個問題，我們研制了教師信息統計工具，利用培訓平臺中已有的教師信息，對教師的年齡結構、職稱結構、學歷結構等信息進行系統分析并提供分析結果，為各級教研員全面評估教師隊伍提供準確、科學的數據支持。

⑤課堂觀察研究工具。課堂觀察就是指研究者或觀察者帶著明確的目的，憑借自身感官以及有關輔助工具、直接或間接從課堂情境中收集資料，并依據資料作相應研究的一種教育科學研究方法。課堂觀察是由經驗教研走向實證教研的重要方法。長期以來，由于缺乏專業的課堂觀察研究工具，課堂觀察多處于質性描述階段，缺乏必要的統計數據支撐。通過大量的研究，我們構建了課堂教學質量評估模型，研制了課堂觀察研究工具，支持對視頻片段進行精細化、多維度分析，并形成統計分析數據，為教研員開展精細化課例研究提供數據支持。

⑥教研工作記錄工具。教研員的工作充滿個性化特點，教研員一旦崗位發生變化，會導致原有的教研工作中斷。針對這個問題，我們研制了教研工作記錄工具，全面記錄教研員對教師評價的各種數據，以數據積累的方式保證教研工作的連續性。

⑦教研課題管理工具。教研課題管理是一項復雜的工作，涉及到課題規劃、課題申報、課題評審、課題結題等環節，而且每一個環節都需要提交大量的材料。針對課題管理中存在的問題，我們研制了教研課題管理工具，科學規劃課題管理流程，確定了“課題規劃教師通過個人中心提交申報材料專家評審課題立項過程材料提交結題材料提交專家評審發放證書”的業務流程。

（二）依托培訓平臺與教研平臺，構建培訓與教研新模式，促進教研與培訓工作轉型。

1.教師培訓工作轉型發展的探索。

（1）培訓管理由粗放式向精細化轉變。

①優化管理程序，加強對培訓過程的精細化管理，確保教師培訓質量。2014年，我院承擔了“吉林省中小學教師信息技術應用能力提升工程”培訓管理工作，在培訓管理中，我們依托“研修網”建設了“提升工程監管平臺”，采用“把住入口、統一標準、定期上報、多元評價、控制出口”的工作思路對承擔該項目的各遠程機構進行監管。以10天為一個周期，對各培訓機構的培訓績效進行評估，對培訓過程中存在的問題進行反饋。培訓測評與校本測評有機結合，實現“以評促學，以評促用”的培訓目標。正是由于嚴格的過程管理，該項目在2014年教育部匿名評估中，取得了全國第一名的好成績。2015年，我們依托“研修網”建設了“國培省培監管平臺”，將這種精細化培訓管理模式推廣到省培及國培項目，將教師培訓過程管理劃分為“項目規劃、項目招標、項目評標、項目公示、項目報名、項目實施、績效評估”7個階段，并對每一階段的業務流程進行標準化改造，采用“厘清職責、分類管理、材料收集、程序約束”的工作思路對承擔省培及國培的各培訓機構進行管理。在具體操作過程中，省項目辦通過監管平臺對各階段的運行情況進行評估，項目報名采用“分級下達項目及培訓指標，基層學校執行項目并上報參培教師名單；各級教師進修院校審核培訓名單、培訓名單分發給培訓機構”的工作流程。在項目實施過程中，打通基層學校與培訓機構之間的信息通道，采用“基層學校申請、教師進修院校監管、培訓機構審核”工作流程進行更換學員操作。為了控制培訓節奏，確保各承擔項目實施的培訓機構能夠按照要求實施培訓，采用程序控制，即培訓機構須達到項目辦要求，才能開通打印學員證書的功能。這些精細化的管理措施，確保了2015年國培及省培各培訓項目科學、高效、有序進行。

②科學設計評價模型，激發教師參培的積極性與主動性，引領全省各級教師進修院校及基層學校的網絡研修工作。科學的評價設計，能夠激發教師參與學習的積極性，提高教師培訓的效果。教師培訓平臺在建設過程中，設計了多種評價模型，激勵教師積極主動參與到網絡研修當中。積分制的評價方式，能夠促進教師分享自己的資源，參與平臺提供的課程學習，參與各級教師進修院校組織的研修活動；粉絲數量的設計，能有效提高教師研修的質量，及時了解自己受到關注的程度；培訓學分制的評價設計，能有效考核教師在參與項目培訓中的表現，督促教師參與到項目培訓中。“研修腳印”的設計，能夠促進教師每天進入研修平臺，進行自主研修。為了引領全省的網絡研修工作，我們通過教師培訓平臺對各級教師進修院校轄區內的學校網絡研修效果進行動態評估，督促各級教師進修院校用好研修網，做好常態化校本研修工作。自“研修網”上線以來，每周均有幾萬教師同時在線，交流、研討、分享自己的研修成果，每天都有2000多份資源上傳到資源中心當中。

（2）培訓方式由集中式培訓向混合式培訓轉變；由“單打獨斗式培訓”向“協同式培訓”轉變。

①2014年以來，學院所承擔的培訓項目充分利用“研修網”培訓班級及教師工作坊功能，采用“訓前網絡預熱-訓中指導-訓后網絡跟蹤”三位一體的培訓模式，將培訓向前拓展，向后延伸，確保培訓項目的實施效果。在教師集中培訓中采用“線下集中培訓-線上互動研討-線下總結提升”的混合式培訓方式，避免了培訓方式單一、培訓資源短缺的問題。當前，這種混合式培訓模式在全省各級進修院校教師培訓中廣泛使用。

②以往全省各級教師進修院校的培訓都是“單打獨斗式”的培訓，具體表現為教研部門與培訓部門缺乏協同與合作、各級教師進修院校之間缺乏協同與合作。“研修網”培訓平臺建成后，徹底扭轉了這種局面，使教研部門與培訓部門之間、各級進修院校之間“協同式培訓”得以實現。“協同式培訓”有三層含義，一是培訓業務協同，下級通過培訓平臺配合上級做好培訓的服務工作，如學員選派、績效評估等工作。也可以根據相關文件有針對性的設置培訓項目，開展教師培訓工作；二是培訓項目協同，教師培訓院校之間可以通過平臺相互借鑒，分享經驗；三是教研部門與培訓部門之間的協同，教研發現教學中存在的問題，再通過教師培訓解決問題，真正做到研培一體化。當前，已經有多個區縣通過研修網培訓平臺開展全員培訓。

（3）建立體制機制，激發各級教師進修院校積極性，促進網絡研修由偶發低效向常態高效轉變。

當前，全省網絡研修的體制機制基本建立，網絡環境支持下的校本研修氛圍正在形成。教師自主研修、工作坊內研修、大學區研修、培訓項目研修等正在進行，每周活躍在教研平臺中的教師數量達到60000多人，高峰時達到100000多人。永吉縣、輝南縣、通化縣等多個縣區通過培訓平臺開展全員培訓。各級教師進修院校均已在培訓平臺中建立的工作坊開展不同類別的研修活動。長春南關區、長春汽車區、永吉縣、樺甸市、公主嶺市、梅河口市、撫松縣、長嶺縣、白城洮北區、延邊延吉市、長春寬城區、長春朝陽區、吉林磐石市、通化東昌區、白城通榆縣、遼源東豐縣、白山江源區、長白山管委會等在培訓平臺中建立了“大學區”實驗區虛擬社區，開展常態化的網絡研修活動。

2.教學研究工作轉型發展的探索

長期以來，教研活動的組織更多是線下集中式的，惠及的群體往往有限。教研平臺的建立，這一現象會有所改善，有組織的、大規模、普惠性教研活動的組織和開展成為可能。當前，全省各地教師進修院校在依托教研平臺開展混合式教研的研究與應用上，取得了一定的進展。例如通化縣教師進修學校各學科教研員均建立了教師工作坊，全縣的學科教師加坊。針對教學中實際存在的問題，組織學科教師開展教學研究，取得良好的效果。再如通榆縣教師進修學校語文學科以片區為基本單位建立學科工作坊組織教師開展教研活動，實現人人有坊，人人參與，增強了教研服務的普惠性。為了擴大教研活動的影響力，教研平臺提供了視頻直播服務功能，為全省各地教研部門開展大規模教研活動提供技術支持。“活動前預熱一教研活動直播一活動后總結”的混合式教研模式正在形成。依托教研平臺建設的教研檔案管理系統，囊括了全省從學前到高中全部教師業務發展信息，通過對這些數據的分析，可以為教育行政部門的決策提供重要的數據支撐。除此之外，教研平臺還提供了豐富的教研工具，如針對學科教師專業發展檔案的管理、課堂教學質量評估與分析模型、教研問答、課題管理等等，這些教研工具的應用，勢必會加快教研工作向精細化轉變的步伐，使教研工作走向專業化。

（三）依托資源中心，構建資源建設新機制，資源來源由“單一”向“多元”轉型。

為了有效支持教師培訓以及教研工作，更好地服務于全省教師教育教學，我們建設了“吉林省基礎教育資源中心”，采用多方參與、共同建設的思路，加快資源建設的步伐。經過近2年的建設，資源中心中已經有超過50萬的研修資源，幾乎涵蓋了從學前到高中所有學科。

1.調動省內各級教師進修院校及學校參與資源建設的積極性，加快本地資源建設的步伐。在本地資源的建設方面，主要采取了以下措施。一是采用積分制，鼓勵廣大教師上傳優質資源；二是實行區域資源中心建設，為全省各級教師進修院校及學校開通本地資源中心，展示本地資源建設成果；三是加強構建資源建設評估模型，對各地資源建設情況進行考核。

2.利用國培及省培經費，引進優質資源，提高本地生成性資源的品質。為充分利用有限的培訓經費，提高資金的使用效益，我省采用了招標的方式引入全國優秀的培訓機構，如全國中小學繼續教育網、中央電化教育館、奧鵬遠程教育、高等教育出版社等，這些機構具有豐富的遠程教育經驗，積累了豐富的網絡教育資源，教師通過培訓學習，不斷提高資源的制作水平，進而提高本地生成性資源的品質。

3.與各培訓平臺對接，回收教師培訓過程中生成性資源，保證資源不流失。“研修網”建設之前，教師在參加各種培訓中的生成性資源因培訓平臺關閉而無法使用和流通。為了避免出現生成性資源流失，研修網與各培訓平臺對接，將教師的生成性資源回收到資源中心中，供全省教師免費使用。

4.通過開展各種比賽征集優質的資源。2014年、2015年省教育廳分別組織了兩次全省微課大賽，極大地激發了老師們應用信息技術的熱情，征集了20000多件作品供全省教師免費使用。

5.各級教師進修院校制作的課程資源。舒蘭市、通化縣、輝南縣等縣（市）為開展全員培訓，制作了大量的課程資源供參訓教師學習。

6.與國內成熟的網絡內容提供機構展開合作，采用用戶對接的方式，供全省教師免費使用。引入超星數字圖書館（內含30000多冊圖書），為廣大教師提供大量的圖書資源，供全省教師免費閱讀；引入學科網備課資源（內含超過380萬套、11000GB的高質量教學資料），供廣大教師備課研修使用。與中國教研網深度合作，采用帳號互認，教師無須二次登錄，為老師們提供豐富的研修資源。

四、對教研與培訓轉型發展的思考

（一）教研與培訓工作轉型發展是一項系統工程，不僅涉及到廣大基層教師學習方式、培訓方式的變革，也涉及到各級教育行政部門、各級教師進修院校觀念的變革。經過多年的積累與沉淀，傳統的教研與培訓方式已根深蒂固。對于教師而言，多習慣于面對面的集中式研討與培訓；對于教研員或者教師培訓者而言，多擅長于集中式教研與培訓活動的組織與管理；對于教師進修院校而言，多側重于對集中式教研與培訓的次數及質量對教研員的工作績效進行評估；對教育行政部門而言，對學校及教師的評估多側重于紙面材料的總結。這些工作方式與已有的觀念之間存在著千絲萬縷的聯系，解決問題的工作思路，更多受到經驗與觀念的制約。因此教研與培訓工作轉型發展，首先要做到思想觀念的轉型。

1.要從教師進修院校生存的高度認識到教研與培訓工作轉型發展的重要性。互聯網時代，行政化的地域之間的界限將會被打破，各種網絡培訓機構不斷侵蝕傳統的教師培訓業務，隨著培訓管理水平的提升以及培訓師資的市場化，將會出現類似“培訓淘寶”的系統提供教師培訓的直供業務，“培訓淘寶”一旦出現，僅提供師資和培訓組織服務的培訓機構可能會喪失生存空間。這就要求各級教師進修院校以及教師進修院校之間加強業務協同，加快教研與培訓轉型的步伐，不斷提高教研與培訓的服務質量。

2.教研員要從職業存在合理性的高度認識到教研與培訓工作轉型發展的重要性。長期以來，教研工作定位于“研究、指導、管理、服務”。作為區域內的課程教學領導者，教研員具有“專業話語權”。隨著互聯網技術的發展，教研員的“專業話語權”受到嚴重的挑戰，教師自主成立的“跨地域教研組”、“跨地域工作坊”不斷涌現。有所作為的教研員、專家將吸引更多的教師參與教研活動，會導致地域內教研活動的組織與開展更加舉步維艱。因此，只有積極面對變化，應對挑戰，不斷提高自己的業務水平，加快教研工作的轉型發展，才能適應時展的潮流。

3.教師進修院校要從教研與培訓專業化的高度認識到教研與培訓工作轉型發展的重要性。在很長的一個歷史時期內，教師進修院校之間工作獨立，缺乏合作與協同。教師進修院校設立的部門之間分工明確、責任分明。互聯網的本質是“數據的流動”，每一個人、每一個單位都是互聯網中的節點，這些節點只有相互聯通，“數據的流動”才能得以實現。“數據的流動”實際是工作的協同，這就要求教師進修院校對外加強與院校之間的合作，對內要對原有的分工加以調整，對各種制度加以修改和完善，破除影響數據流動的壁壘，使之更加符合信息時代的要求，加快教研與培訓轉型的步伐。

4.教育行政部門要從促進全省教育發展的高度認識到轉型的迫切性。各級進修院校是教育行政部門的參謀和助手，忠實地執行著教育行政部門賦予的工作職責，在教師培訓、管理等方面發揮了重要的作用。面對信息時代的挑戰，各級教育行政部門要轉變傳統的工作思路，支持和幫助各級教師進修院校完成轉型發展，以便更好地服務區域內的廣大教師。

（二）教研與培訓工作轉型發展，不僅涉及到工作方式的變革，也涉及到教研與培訓部門相關職能要素的統整與重建。在傳統培訓中，培訓者是主角，學員被動學習。隨著網絡信息的日益豐富，新生代教師基本習慣于通過網絡學習自己想要的知識，非新生代員工主動學習的欲望也越來越強。當前，很多教師已進入主動學習階段，即使是由教師進修院校組織的現場培訓，也越來越強調學員在課程前中后的積極參與實踐。隨著學習方式的轉變，培訓管理者的工作內容也發生很大的變化，不再只是傳統的培訓組織工作，而要通過運營高效的學習社區，不斷推動教師學習互動、總結分享。學習社區的運營需要良好的課程、有深度的活動設計、及時的反饋及評價，而這些工作就需要各相關業務部門的協同與配合。因此，教研人員不僅要有具有扎實的業務能力（學科課程領導力、研修活動的組織能力、培訓課程的開發能力），還需要一定的信息技術應用能力，以便做好網絡課程的開發、教研活動的設計與實施、課程與教研活動的評價等工作。

（三）教研與培訓工作轉型發展離不開教研平臺與培訓平臺的建設，這不僅需要對相關的軟件進行更新與完善，還需要相應的硬件加以支撐。因此，教育行政部門應增加相應的資金投入，為教研與培訓工作轉型發展提供保障。

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一、整合的意義

區縣教育中心是區域的教研中心、科研中心與培訓中心，如何將教育中心的發展與教師的發展、學校的發展與區縣教育的發展緊密結合起來？通過較長時間的思考，我發現教師個人的發展、學校的發展、區域教育的發展，都經歷了從合格達標到特色發展，再到關注品質、追求卓越的發展過程。為此，我提出了“區縣教育中心建立教研、科研、培訓三位一體研究型文化中心”的構想，依此引領教師發展、促進學校發展、規劃區域教育發展的工作思路。

二、整合的方向

為發揮教育中心的示范、輻射與服務功能，各區縣教育中心要打造研究型教育文化。

第一，教育中心每位教師必須擁有研究能力，主要包括捕捉教育教學信息的能力、深入教學一線調查研究的能力、組織協調教研和科研活動的能力、不斷自我學習提高的能力、概括總結教育教學經驗的能力、開拓創新的能力等。

第二，研究型教育文化，要求教師的教學設計主要是圍繞著如何讓學生進行研究、探索和思考而進行的，而研究、探索和思考是教師工作的主要形式，教學過程則是教師研究、探索和思考結果的外化。

第三，研究型教育文化，要求學生有效的學習是圍繞著研究、探索和思考展開的，研究、探索和思考是學生學習的主要形式。研究性學習中，學生在各種活動中獲得的不僅僅是知識，更是一種學習品質、能力，從而為他們的終身學習、長遠發展奠定堅實的基礎。

第四，研究型教育文化主導下，教師和學生的研究與探索都是主動的，而現實教育中，往往是被動的。

三、整合的維度

學校教育是一個研究與學習相統一的實踐過程。各區縣教育中心的師生員工要在研究中工作、在研究中學習，通過研究實現教育教學、學校管理和各項服務的科學化、現代化，最終實現學校教育的最優化。

第一，辦學思想與辦學特色。辦學思想是一個學校的靈魂，是學校的頂層設計。要凝聚全體教職員工的智慧，遵循教育方針，提煉自己的辦學思想，并給出深刻的闡釋，從而取得共識，指導教育中心的發展。要把研究型教育文化作為辦學思想，將科學精神和人文素養有機融合，培養具有創新精神和實踐能力的社會公民。

第二，執行力文化系統的強化。教育中心把“科研興校”作為學校發展的指導思想，并對學校管理體制進行優化與調整，確立以“研究型教育”來推動和促進創新發展的戰略。

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進一步推進基礎教育課程改革，深入開展音樂課堂教學的研究、指導與評價，以評價促進課程改革的理念與行為的統一，促進杭州基礎音樂教育教學的發展。

二、工作思路

堅持“促進學生全面發展和終身發展”的教研工作方向，貫徹基礎教育課

程改革的思想精神，以音樂審美為核心，繼續開展義務教育音樂新課程教學過程、方法與評價的探索，開展課堂器樂教學成果展示和評比活動，做好新一輪高中音樂新課程實驗和培訓工作，加強音樂教師專業培訓和音樂教研組長的培訓，加強對學校的音樂教學調研指導等教研工作，有效監控音樂教學質量，促進杭州音樂教育教學的發展。

三、主要工作

(一)繼續開展義務教育新課程實驗

1.繼續組織開展義務教育音樂新課程骨干教師專業培訓。2006年1月舉行音樂新課程第6期骨干教師專業培訓。2006年6月舉行音樂新課程第7期骨干教師專業培訓。

2.積極開展義務教育音樂新課程教學展示活動。要求各區、縣(市)大力舉行義務教育音樂新課程教學展示活動，以此來推進音樂新課程的發展。

3.加強義務教育音樂新課程器樂教學。5月份舉行杭州市中小學音樂課堂器樂教學成果錄像評比活動，6月份舉行展示和頒獎活動。以此落實義務教育音樂新課程器樂教學，促進器樂教學的實施。

4.認真做好浙江省教研室舉行的新課程教學論文、教學案例、課堂教學三項評比的選拔工作。5月份舉行杭州市中小學音樂教學案例評比，10月份舉行杭州市中小學音樂課堂教學展示評比，12月舉行杭州市中小學音樂教學論文評比。選拔優秀者參加浙江省教研室三項評比，以高質量、高水平來體現杭州市中小學音樂教師的整體素質。要求各區、縣(市)認真做好三項評比的初評工作，選拔優秀者參加杭州市評比。

5.做好課改本學科的總結經驗與交流工作。協同做好課改領導小組在教師中評選課改優秀教師工作。

6.按教研室要求對第三批實驗區音樂新課程教學情況作一個抽樣調研。以課堂教學的展示活動為基礎發現總結推廣經驗，以點促面，發現新課程實施過程中的問題，研究解決存在的問題，提高新課程的實效性。

7.繼續開展音樂新課程教學評價研究。包括音樂課堂教學評價和學生音樂學業評價，以此促進音樂新課程教學的健康發展。

8.開展學能考試研究。結合新課程的精神，開展學能考試的調查與研究。積極制定學能考試審美與藝術測試方案和標準。

(二)積極開展高中音樂新課程教學研究

1.開展高中音樂新課程教學實驗和培訓活動。深入學習高中《音樂課程標準》，領會思想精神，樹立教學新理念，探討新教材教法，為浙江省進入高中新課改實驗作好充分準備。直屬高中6月份舉行《音樂課程標準》檢測活動，并舉行有關輔導講座，以此來加強音樂教師對《音樂課程標準》的理解，提高音樂教師應對新課程的各種能力。

2.認真做好浙江省教研室舉行的新課程教學論文、教學案例、課堂教學三項評比的選拔工作。直屬高中2月份舉行音樂教學案例撰寫講座，5月份參加杭州市中小學音樂教學案例評比，6月底舉行音樂課堂教學錄像評比，12月舉行音樂教學論文評比，選拔優秀者參加浙江省教研室三項評比。

3.開展音樂教學研究小組課堂教學展示交流活動。5月份在直屬高中舉行高中音樂教學展示交流活動。

4.加強高中音樂教師的各項專業培訓。3—4月份舉行《課標》和舞蹈培訓，以此促進音樂教師的專業成長。

5.結合杭州教育的均衡化發展戰略，強化對基礎相對薄弱的高中的教學調研與指導，同時調研與總結優質示范高中的教學經驗，發揮優質高中的教學示范作用，帶動全市高中教學。5月份在杭州高級中學舉行高中音樂教學展示活動。

6.積極協助上級和有關行政部門做好高中音樂新課改實驗工作。

(三)深入開展音樂學科教育課題研究，促進教師專業化發展

1.把“改變學習方式，提升學習水平”作為課堂教學改革的突破口，探索并構建“促成學生自主、合作、探究學習”的音樂教學模式。

2.各區、縣(市)在總結前期教改經驗的基礎上，舉辦以“自主、合作、探究學習”為主題的音樂課堂教學改革成果展示活動，以此推廣教改成果，深化音樂課堂教學改革。

3.切實開展初、高中教改研究小組活動，以此培養一支教改、教研骨干教師隊伍。開展音樂教改研究小組教學研究活動，舉行音樂教學展示交流活動，促進音樂教改的發展。

4.繼續做好杭州市骨干教研組長的培訓工作。研究本學科學校教研工作的規律與特征，探索更有實效性的音樂教研工作方法與途徑，進一步提高教研組長培訓的實效性。同時，支持各縣區開展教研組長的培訓。

5.繼續推進小班化音樂課堂教學研究。開展小班化音樂課堂教學模式的探究，繼續加強學生“個性化、合作化與活動化”的研究。

6.繼續大力推廣省級一等獎課題《小學等級制學業評價研究》的成果。

7.開展音樂新課程教學評價研究。制定學生音樂學業評價和音樂課堂教學評價，促進音樂新課程的健康發展。

8.協助做好審美與藝術學能評價工作。積極制定審美與藝術學能評價方案。

(四)完善地方課程建設

1.繼續實施地方性綜合課程《我與杭州》。完成五、六年級和九年級的教材編寫任務。加強《我與杭州》教材的培訓工作，加強該課程的教研活動，進一步推進地方課程建設和評價研究。

2. 加強“杭州教研網”的建設，繼續開展網上教研活動。在教育局的統一安排下，協同教育技術中心做好網上中小學教育的資源庫建設。

杭州市教育局教研室

2006年2月15日

2005學年第二學期音樂學科主要工作(直屬高中部分)

2月份 布置新學期音樂教研工作

大組成員會議

新課程音樂教學案例撰寫輔導講座

3月份 普通高中《音樂課程標準》輔導講座

4月份 普通高中《音樂課程標準》輔導講座

舞蹈培訓

5月份 高中音樂教學展示交流活動

新課程音樂教學案例評比

6月份 音樂錄像課評比

普通高中《音樂課程標準》檢測

大組成員研究學科教研工作

新課程高中音樂第1輪骨干教師培訓

(區、縣[市]部分)

2—4月份 區、縣(市)舉行音樂教學展示活動

5月份 新課程音樂案例評比

課堂器樂教學成果(錄像)評比

6月份 義務教育新課程第7輪骨干教師培訓及課堂器樂教學成果展示

頒獎活動

新課程高中音樂第1輪骨干教師培訓

音樂教研員工作會議

其 他： 杭州市第18屆教學論文評選、課改優秀教師評選

第三批實驗區新課程教學狀況調研(同局)

杭州市第2次教研組長培訓

舉行《我與杭州》、《人與自然》、《廉潔專題教育》教學研討會

地方課程《我與杭州》教學案例評比

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一、教育環境明顯改善

一是經過積極協調，縣委、縣政府于年初相繼出臺了《關于進一步加強教育工作的決定》（*發[20*]7號）、《關于大力加強職業教育的決定》（*發[20*]8號）兩份重要文件，從政策上為教育發展創設了一個良好的外部環境。僅就這兩份文件中明確提出的由縣財政單列的除正常撥款外的各類教育專款，每年就達1003萬元。二是通過艱苦努力，全年爭取到省、市各類項目資金4200多萬元，惠及1*所中小學；爭取到縣上重點工程資金1600余萬元，并促成縣委、縣政府作出了遷建擴建縣職教中心、新建公劉小學、公劉幼兒園的重大決策，為培育壯大我縣優質教育資源奠定了良好的基礎。三是采取作匯報、搞座談、廣宣傳、勤聯絡等措施，積極爭取縣上領導和社會各界對教育工作的理解和支持，收到明顯成效。后半年以來，縣委、縣政府主要領導多次深入局機關和基層學校，搞調研，作指導，有力地支持和促進了教育工作。

二、重點工程進展順利

一是投資1600多萬元，先后完成了*中巷拓寬改造工程和范公中學二期校建工程，相繼啟動了*縣中學綜合實驗樓工程和紫薇中學綜合教學樓工程，極大地改善了城區學校的辦學條件，加快了城區學校標準化建設步伐。二是完成投資944萬元，實施了15個國家危房改造項目工程，新建教學樓、圖書室驗樓18幢13043平方米。截止年底，除6個項目正在實施外，其它9個項目均已竣工并交付使用。三是投資45萬元，實施了2個生態校園項目，新建服務用房150平方米。四是投入20萬資金，維修了義門中心小學及城關小學教學樓樓頂，確保了校舍安全。4月份，在縣政府組織的重點項目建設工作評比中，縣教育局被評為“重點項目建設先進單位”。

三、布點調整力度大

按照縣上新農村建設規劃和人口分布變化情況，縣局及相關校區制定了切合實際的布點調整計劃，強化了實施辦法和措施，進一步加大了布點調整工作力度。暑假期間，通過耐心細致的思想工作和艱苦頑強的協調督查，全縣先后撤除小學25所，使我縣中小學總數由原來的226所減少到201所，進一步優化了教育資源配置。新民學區在布點調整工作上意識超前，措施得力，步伐快，力度大，效果好。今年，該學區共撤除小學5所，學校總數由原來的10所一下子減少到5所，從根本上解決了學校數量多、規模小、師資力量分散、教學質量參差不齊的問題，這一做法值得其它學區借鑒。

四、“兩基”工作成效顯著

一是工作精神感人。為了鞏固“兩基”工作成果，提高“兩基”工作水平，全面做好“兩基”迎驗工作，全縣教育系統的廣大干部和教師，積極主動，全員參與，夜以繼日，加班加點，跑資金，購設施，刷墻壁，建部室，補資料，填表冊，幾上幾下，毫無怨言，用實際行動向社會展示了教育系統的良好形象，為我縣“兩基”鞏固提高工作做出了積極的貢獻。龍高鎮、車家莊鄉、城關鎮、炭店鄉等鄉鎮的中心小學，“兩基”迎驗工作策劃實、工作細，動勁大、效果好，為全縣中小學做出了表率，為我縣教育工作爭了光，值得充分肯定。二是“兩基”工作取得實效。“兩基”迎驗期間，全縣累計投資475萬元，刷新墻面69300平方米，修砌圍墻3000余米，添置各類教學儀器13252臺（件），購置圖書5萬多冊，建成標準化部室23個，進一步充實了學校內部教學設施。同時，全縣累計整理完善各類檔案資料15萬冊，編寫鄉鎮《“兩基”資料匯編》16本，縣局還組織力量精心編寫了《*縣“兩基”資料匯編》，印制了規范的中小學分布圖。三是“兩基”工作獲得殊榮。我縣的“兩基”工作順利接受了朱靜芝副省長的檢查和驗收，受到了朱省長的充分肯定和高度評價。我縣在市政府組織的全市“兩基”工作專項評比中，被評為一等獎，并被省政府命名為“兩基”工作先進縣，受到省市的表彰獎勵。

五、教育創強步伐加快

一是初步完成了教育強鄉鎮創建任務。經過艱苦努力，年內相繼有城關鎮、炭店鄉2個鄉鎮順利通過省上驗收，被命名為省級教育強鄉鎮；底店鄉、韓家鄉、永樂鎮順利通過市上驗收，被命名為市級教育強鄉鎮。截止目前，我縣已建成省級教育強鄉鎮5個，市級教育強鄉鎮10個，基本上完成了教育強鄉鎮創建任務，為20*年全面實現教育強縣目標奠定了堅實的基礎。二是中小學骨干體系建設取得新進展。車家莊中心小學、炭店中心小學被命名為市級素質教育優秀學校，西坡中學被命名為省級平安校園，龍高中學被命名為市級平安校園，范公中學被評為市級文明校園。

六、德育工作得到加強

一是德育制度落實較好。全縣大部分中小學均能貫徹落實縣局制定的《*縣中小學德育工作常規管理辦法》，堅持開好“三會”，即學年德育工作專題會、學期班主任工作交流會和月德育工作例會，搞好“兩活動”，即家長接待日活動和家長開放日活動，學校德育工作初步邁上制度化、經常化的軌道。二是德育活動開展經常。多數中小學普遍開展了爭創“新三好”，文明行為養成年、“遠離網吧、告別陋習”演講、征文和簽名等系列主題活動，基本上做到了月月有主題、周周有活動。實驗小學、龍高中學等校區，常規德育工作持之以恒，主題德育活動開展扎實，德育工作富有特色，效果實在。一年來，全縣中小學累計舉辦法制安全講座120多場次，舉辦各類主題德育教育和實踐活動280多場次。三是德育工作收效明顯。年內全縣中小學未發生重大學生違紀違規事件和違法犯罪案件，廣大中小學生的綜合素質和文明修養明顯提高。全年累計涌現出省級三好學生2名，縣級三好學生48名、優秀學生干部32名、優秀少先隊員31名、優秀幼兒41名，縣級三好學生300名。在全國中小學書信大賽和全市環保征文活動中，我縣共有48名學生獲得等次獎。同時，全縣還評比表彰了*縣中學等9個德育工作先進集體、孫錄群等55名德育工作先進個人、蒙銀栓等20名優秀班主任、武會芳等38名優秀輔導員，德育骨干隊伍進一步得到壯大。

七、學校管理日趨規范

一是加大了監控矯正力度。針對全縣中小學管理方面存在的突出問題和薄弱環節，縣局組織力量扎實開展了“常規管理百校行”和“常規教學一日查”活動，檢查組采取不打招呼、隨機抽查的方式，針對性地進入學校，深入課堂，發現問題，現場剖析，強力矯正，有力地規范和加強了過程管理。一年來，兩個檢查組深入學校120多所，走訪師生200多人次，召開座談會20余場次，聽課160多節次，編發專題通報18期，責成管理混亂的4所學校和嚴重違規的3名教師做出了書面檢查，進行了認真整改，并對這些學校和個人進行了追蹤復查。同時，縣局主要領導和主管領導也經常帶隊親自深入基層學校，查實情，找問題，搞座談，作指導，有效地促進了學校管理水平的不斷提升。二是學習借鑒了先進地區的管理經驗。年內先后3次組織部分中小學校長和局機關管理人員外出參觀考察，學習借鑒了先進地區的辦學經驗和管理方法，更新了管理觀念，激活了管理思路，促進了我縣學校管理改革。三是征集了加強管理提高質量的意見和建議。為了全面提升我縣學校管理效益，縣局多次召開了不同層次的座談會，發放了意見征詢書，征集到建設性意見和建議20多條，既體現了管理工作的民主性，又促進了全縣中小學管理工作。在廣大校長和管理人員的辛勤努力下，大多數中小學管理工作嚴格規范，教育教學井然有序，學校管理基本上邁上了規范化的軌道。*縣中學、范公中學、城關中學、紫薇中學、北極中學、新民中學、小章中學、龍高中學、車家莊中學、城關小學、實驗小學、城關學區、水口學區等校區在實現規范化管理的基礎上，大膽創新管理方法，在學校管理改革上有新突破，初步形成了自己的管理特色。

八、質量措施不斷完善

一是建立了教學質量目標責任制。實行領導包片、股室包鄉鎮、干部包學校的質量包抓責任制和校區質量目標責任制，縣局與各校簽訂了教學質量目標責任書，提出了數字化的硬指標。各中小學也逐級簽訂了教學質量目標責任書，把抓質量的任務分解到了每個班子成員、每個任課教師，逐層夯實了目標任務。二是加強了質量考核。一方面，加大了教學質量在校區綜合工作評估中的賦分權重，突出了教學質量的核心地位；另一方面，除嚴密搞好畢業年級的質量檢測之外，還組織了部分年級部分科目的質量抽檢，并將抽檢成績和學科競賽成績按一定比例納入了質量考評。三是加大了教學質量末位淘汰力度。年內除對3名教學質量位居同類學校末位的校區校長進行免職之外，還對2名教學質量連年靠后的校長做了調整。四是全力培養壯大尖子生隊伍。縣、校兩級大力開展各類學科競賽活動，積極組織尖子學生參加省市和國家舉辦的各類學科競賽，并對部分年級20%的尖子學生進行了質量檢測，有力地培養和壯大了尖子生隊伍，初步提升了我縣高考后勁。一年來，組織各年級學生開展縣級學科競賽18次，參賽學生達9000多人次；推薦學生參加市級以上學科競賽7次，參賽學生1600余人，120多名學生獲等次獎。五是狠抓了高考管理。在指導督促四所高中召開好高三復課動員會的基礎上，縣局研究制定了20*年高考復課工作安排意見，針對性地提出了加強和改進高三復課工作的措施和要求，并及時召開了全縣高考復課工作會，對20*年高考復課工作進行了周密安排和部署。11月上旬，縣局組織*縣中學、范公中學校長及高考管理指導小組部分成員赴蘇、浙兩地考察學習。考察歸來后，及時召開了考察學習座談會，研究撰寫了考察報告，提出了抓管理促質量的10項具體措施。秋季開學以來，縣局主要領導、主管領導經常帶領高考管理指導小組成員深入*縣中學、范公中學推門聽課，召開座談會，為高三師生鼓勁加油。六是狠抓了優質生源鞏固。*縣中學和范公中學采取減免學費、發放獎金及入戶動員、政策吸引等措施，全力動員，爭取全縣中考前600名學生和高考落選高分學生入學報到及插班復習。經過兩校師生的艱苦努力，今年我縣優秀高中學生外流的現象明顯下降。

九、教研教改成績明顯

一是順利實施了高一年級課程改革。暑假期間，縣局組織各高中全體教師參加了省、市、縣三級課改培訓，為高一年級實施新課程提供了師資保障。秋季開學后，全縣四所高中充分發揮高一年級組和學科備課組的職能，組織教師認真鉆研新課標、新教材，積極探討新思路、新教法，邊教邊研，邊學邊改，高一年級課改工作實施順利，開局良好。二是加強了對初中、小學課改教學的全方位指導。縣教研室全年組織教研員深入基層聽評課900余節，作專題講座20余場次，上示范課25節次，有效地指導了課改教學。同時，縣教研室還組織相關校區開展了新課程特色創建活動，指導、幫助城關小學等4所學校總結、提煉了特色創建成果和經驗，并利用《課改通訊》進行了推廣和交流。三是新課程常規教學建模研究取得實效。縣教研室組織專職教研員與一線教師結對研究，共同探索，歸納總結出了12種各科常見教學模式，并通過《課改通訊》推廣到各校區，有力地指導了課改教學。在此基礎上，縣教研室組織力量研究制定了新的《課堂教學評價標準》，較好地規范了課堂教學。四是教育科研成果較多。一年來，全縣廣大教研人員、管理人員和專任教師緊緊圍繞管理與教學，潛心研究，認真探索，撰寫了大量論文和案例，其中有60余篇獲得省市級獎勵，160多份被縣教研室作為優秀教學成果收存。

十、隊伍建設有新進展

一是充實了師資力量。通過面試和試講，擇優招錄了82名師范類本科應屆畢業生，并為職教中心招聘了3名專業課教師，進一步優化了師資結構，有力地提升了隊伍的整體素質。二是強化了隊伍培訓。先后選派41名中小學校長參加了中、省、市三級校長提高培訓，2名管理人員赴江蘇省南通市掛職鍛煉，進一步提高了校長隊伍的管理水平。組織278名中小學教師參加了不同層面的新課程培訓，352名教師參加了市級信息技術應用培訓。同時，縣局還舉辦了現代遠程教育技術能力培訓和考核，參訓教師達1800多名，其中800名教師取得合格證書。三是狠抓了技能競賽。年內相繼開展了中小學教師“同課競技”、初中教師基本功大賽、優秀課件展評、新課程資源與學科整合展評、“教學能手”、“教學新秀”評賽等崗位業務技能競賽活動，參與教師達1000余人，300多名教師獲等次獎，47名教師被評為教學能手，24名教師被評為教學新秀。這些活動的開展，有效地提升了廣大教師的執教能力和教學水平。四是實施了“三名”工程。年內推薦31名校長、3名教師參加市級知名校長、知名教師聯評，另有4名教師被評為市級學科帶頭人。五是推行了支教制度。選派了20名城區骨干教師到韓家九年制學校、蒙家嶺九年制學校和底店學區，開展為期一年的改薄支教活動，加強了偏遠山區的教師隊伍建設，促進了城鄉教育的均衡發展。下鄉支教的絕大部分同志，勤教敬業，堅守崗位，勇挑重擔，悉心指導，為三個偏遠校區帶來教學的活力和清新空氣，受到當地師生的一致好評。六是落實了相關待遇。首先是經過積極協調，為教育系統304名臨聘和44名退養民辦教師提高了工資待遇，其中合同民辦和縣聘教師月工資提高到400元，副業工工資提高了200元，退養民辦教師提高了100元；目前，學前教師的工資待遇問題正在協調解決之中。其次是按政策落實了“三五”人才、特級教師等特殊人才的相應津貼，并為城區下鄉支教的教師每人發放了1000元生活及交通補助。這些問題的適時解決，充分體現了以人為本的治教理念，極大地調動了特殊群體教師教書育人的積極性，有效地增強了教師隊伍的凝聚力和戰斗力。七是加強了教育和管理。在縣局依規嚴肅查處一批反面典型的基礎上，8月下旬，各中小學普遍開展了師德行為自查自糾達標月活動，切實進行了師德教育和紀律作風整頓，收效顯著。各校區組織全體教職員工認真對照《教師職業道德規范》和“八榮八恥”要求，查找問題，強力整改，有效地遏制了違紀違規行為和師德失范現象。

十一、電教工作有新突破

一是設施配置成效顯著。經過積極協調和全力爭取，為部分中小學爭取到78套衛星接收系統，42套光盤播放設備，一套計算機教室設施，總價值達155萬元。這些設施的到位，使得我縣初小以上學校基本普及了天網系統，有力地加快了我縣教育信息化進程。同時，為7所中小學爭取到“陜西省基礎教育專項經費”采購項目配發的圖書、實驗儀器和體音美器材，總價值37萬元。二是網絡建設進展明顯。年內為蒙家嶺和韓家九年制等中小學接入寬帶，連通了教育局域網，如期完成了市上下達的60所學校的上網任務。三是信息傳遞力度加大。全年下發信息200多條，上傳新聞66條。四是管理應用再上臺階。縣電教中心組織全縣中小學深入開展了遠程教育管理應用年活動，采用以查督用、骨干帶用、活動促用、研究善用等鮮活形式，收到了明顯成效。

十二、職業教育成績喜人

一是實訓基地建設邁上了新臺階。縣職教中心搶抓機遇，主動出擊，爭取省撥資金320萬元，建起了23個高標準的實訓室，進一步增強了辦學實力，提升了辦學品位。二是專業建設實現了新突破。經過艱苦打拼，截止目前，我縣職教中心機電一體化專業已基本達到省級骨干示范專業的標準和要求，鉗工、電焊、煤炭及計算機專業已基本達到市級品牌專業的標準和要求，初步構建起拳頭和骨干專業體系。三是招生工作成績斐然。按照“思想認識硬轉變，行政推動硬到位，招生任務硬完成，招生工作硬考核”的思路，全縣上下一心，普教職教聯手抓，全年完成職教招生任務2290名，超額完成了市上下達的1920名的職教招生任務。四是就業安置穩妥到位。縣職教中心采取企校聯辦、訂單培養等辦學模式，并在安置地設立了聯絡處，派出了長駐人員，確保了畢業學生人人有事干，個個有工打，建立起了良好的安置信譽，受到企業和家長的雙重歡迎。

篇6

關鍵詞：浙江省；學校體育設施；社區；開放

中圖分類號：G807文獻標識碼：A文章編號：1004-4590(2007)02-0087-04

隨著素質教育工作的全面推進，各地政府、教育行政部門及學校花大力氣進行了基礎設施的改善，許多中小學校興建了標準體育場館，添置了許多運動器材，緩解了學生活動場地緊缺的現象，可以說，現在學校的體育設施是社區最好的設施之一。同時，自《全民健身計劃綱要》實施以來，人們的健身意識逐年增強，投身到體育鍛煉隊伍中的人數逐年增加。1995年，國家體委下發了《關于公共體育場館向群眾開放的通知》，鼓勵、倡導有條件的學校向社會開放體育場地，讓學校體育場館資源在社區得到共享，以滿足百姓日益增長的健身需要。時隔數年，現在學校體育場館開放的情況如何，存在哪些問題，需要哪些政策支持，如何協調？為此，筆者通過對浙江省中小學學校體育設施向社區開放情況的調查，了解現狀，分析存在原因，為學校體育設施的進一步開放提出科學、合理的建議與對策，為相關職能部門決策提供參考依據。

1研究對象與方法

1.1研究對象

采用整群分層隨機抽樣法，抽取浙江省11地市638所中小學學校，143個社區。具體分布見表1。

表1　學校、社區抽樣類型及比例

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

查閱了國內外相關文獻資料為本課題提供研究依據。

1.2.2問卷調查法

對所抽取的學校和社區進行問卷調查，其中向學校共發放問卷2542份（發放人群為校長、體育教師、保衛人員或傳達室工作人員及其它教職工四類），有效問卷2160份，回收率85%，社區居民1430份，有效問卷1173份，回收率82%。

1.2.3專家訪談法

對浙江省各地市的部分教育局的體育教研員、校長、體育組組長、體育教師以及社區負責人就學校場地設施開放問題進行了訪談。

1.2.4數理統計法

采用數理軟件對所得數據進行統計處理。

2結果與分析

2.1體育設施向社區開放現狀的統計分析

通過對不同類型中小學校開放情況的調查發現，地市級中心學校比農村及城郊縣市學校高，普通學校比重點中學高，小學比中學高。究其原因，一是地市中心城區市民素質及健身意識相對城郊縣市和農村的人員來說要高，他們要求學校體育設施向社區開放的呼聲也就比較高；二是小學往往處于人口密集社區周圍，故面臨開放的壓力比其它地區要大；三是部分重點中學學校遠離人口密集區，如杭州市的杭州第二中學、金華第一中學、衢州市的江山中學等，也就不存在對社區開放的問題，故壓力相對較輕。見表2。

2.2社區居民對學校體育設施開放工作的態度分析

通過對社區居民對學校體育設施開放工作的態度調查發現，體育設施向社區的開放這一工作已受到各地廣大居民的熱心支持，其中杭州、嘉興、溫州、金華地區持非常支持或支持的人數比率均在70%以上，而對開放工作表示不支持的比率在10%以下的有七個地區，其中杭州地區不支持率為零，可見居民的健身愿望和對體育健身設施開放的需求程度。見表3。

表3　各地社區居民對學校體育設施向社區開放的支持程度的統計

2.3學校領導、教職員工、社區居民對學校體育設施開放的工作評價態度

通過對學校領導、教職員工、社區居民對學校體育設施開放的評價態度調查表明，由于從形式與實質上的理解的不同而出現了不同的解釋態度。見表4。經進一步訪談得知，學校認為，只要外面有了告示，就算開放，至于你是否進來，那另當別論；而居民認為，僅有告示，而操作中設置許多障礙，如有一所學校把操場面向居民區的門給封死了，同時把操場的另一出入口也鎖住了，雖然可以進出校門，但還是不能進操場鍛煉，這不能算開放。教職員工則相對處于中立，評價態度表現較為客觀。

表4　學校領導、教職員工、社區居民對學校體育設施開放工作的評價態度統計結果

2.4影響學校體育設施向社區開放的因素

在調查中發現，針對學校體育設施開放這一工作，在教育系統內部反對的還大有人在。他們從自身立場和觀點出發，表述了各自的困難和理由，見表5。

從上述統計數據中可以看出，影響學校體育設施向社區開放的因素是多方面的，他們從不同的角度表達了各自的立場。作為學校領導、體育老師，他們把學校缺乏管理力量與經費作為首選項目，作為傳達室管理人員從他的職責出發，將擔心損壞學校的體育設施作為首選項目。因此，影響學校體育設施向社區開放的主要因素可歸納為：缺乏管理力量和經費；學校與社區在開放中的職責不明；學校的安全問題。

3建議與對策

學校體育設施要長期對社會開放，分層、分類逐步走市場化道路是最好出路，這也是公益性項目在市場經濟大潮中轉變觀念，謀求自身發展的唯一出路，只是市場化道路的早期，有序開放的運作更依賴于政府政策的扶持、社區的有效經營和居民消費觀念的轉變。因此，體育設施以公益型非市場經營的方式方法對外開放，在很長一段時間內仍將成為主流，作為政府部門，仍需要出臺相關辦法，明確“政府協調，社區負責，學校輔助，適度有償”的工作思路。

3.1加強宣傳，統一認識，明確開放意義

學校體育設施向社區開放，是全面貫徹執行《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》，加強學校與社區的聯系，提高體育場地資源共享率，推動群眾性體育活動廣泛開展的重要舉措，需要我們從政治的高度來加以認識。在調查中發現，34.6%的學校教職員工不知道或只是聽說過學校體育設施向社區開放的事情，但具體內容、項目、時間等等不清楚。社區居民中也有類似的情況，可見我們的宣傳教育力度不夠，該舉措還沒有深入人心，因此需要加大宣傳的力度，讓每個人充分認識到此項工作的重要意義。

3.2轉變觀念，樹立“資源共享、有償使用”的消費觀

隨著經濟與社會體制改革的逐步深入，越來越多的“單位人”逐漸變成了“社會人”，政府包辦―切的觀念已逐步淡出。學校體育設施向社區開放也是社會資源公眾享用的“大社會觀”。按照“空間無償開放、設備有償占有”的原則，作為社區居民，也應轉變長期以來形成的“國家資源無償使用”的觀念，樹立“誰出錢，誰受益”的有償使用觀。

3.3明析職責，政府協調，學校配合

學校體育設施向社區開放的成功經驗表明，職責明確，分工合作是關鍵。我們認為，學校體育設施向社區開放是―個綜合工程，但靠―家是無能為力的，其中社區是學校體育設施向社區開放的第一責任人，要承擔起組織與管理的任務，而學校有義務支持和配合這一工作，同時政府必須承擔組織和協調的任務。這在調查中也得到驗證，有58.28%的學校認為，解決學校體育設施向社區開放的關鍵是政府，其職責主要是：一是領導與協調，二是資金或政策的扶持。作為社區，其主要職責：一是多方聯絡，為居民健身活動創造條件，二是組織協調，保證居民健身活動安全、有序開展，三是共建共享，建立文明社區環境。學校是體育設施的擁有者，在不影響學校正常教育秩序的情況下，有義務支持與配合這一工作，在調查中有59.87%的人認為解決學校體育設施向社區開放的關鍵是學校，說明學校也是一個核心因素，學校的職責：一是學校體育設施無條件向社區開放，二是協助和配合社區做好管理工作，三是承擔體育設施的維護工作。

3.4完善操作辦法，規范管理措施

為保證開放工作的有效、有序進行，需要完善現有的操作辦法，規范管理以保證安全，具體做法是：第―，建立學校社區協議制度。學校與社區簽訂學校體育設施向社區開放的協議書，在這―協議書上要明確學校和社區的職責，開放的時間與條件，管理的主要內容及有關承諾。第二，建立憑卡進入校園的制度。社區居民憑身份證可到附近社區辦理社區活動卡，憑證或卡進入學校活動。未成年人憑學生證進入學校活動。12歲以下要求有家長的陪同。集體(有關團體)或社區組織的活動，可不受制度的約束。第三，建立學校體育設施公示制度。要求學校大門口醒目位置張貼學校開放的具體項目、開放時間及要求，每一個活動點均在醒目位置提示活動的要點及注意事項。第五，建立特殊時段的應對制度。青少年寒暑假的活動問題成為開放期間的焦點，在這特殊時期，學校和社區可在寒暑假定點、定時組織青少年三大球運動。由于青少年自律能力差，自我保護意識弱，可是體力充沛，又偏好三大球等劇烈運動，活動中容易出危險，再加上青少年的社會認知等處于發展的狀態，對共同財產的愛護、保護意識不強，對學校財產造成的損害較大。為此這期間在加強管理、教育的同時，學校和社區可有意識地組織青少年三大球類運動，定時定點開放，加強指導和管理。

3.5形成常規機制，有效有序開放

3.5.1經費保障機制

經費是困擾學校體育設施向社區開放的主要瓶頸，從管理到設施的添置、維護均需要錢，而學校、社區沒有可列支的項目。從調查的情況來看，大家都認為需要多方籌措。

我們認為，解決學校體育設施向社區開放的經費，總的思路是“政府為主，多方籌措，適當有償”，同時部分分層推行市場化運作也不失為解決經費問題的一大良策。具體地說：一是建立政府的扶持機制。作為具有公益性質的活動，政府應是解決經費的主渠道，應承擔起主要經費開支的職責，建議建立專項經費。二是試點運行，逐步推行有償開放。體育事業在我國長期具有濃厚的公益性和福利性，隨著市場經濟的發展，部分資源已進入市場，充分利用這些資源，以補貼其他體育設施維護經費的不足，也不失為一種辦法，富陽市富陽中學體育館的社會化運作，也為我們提供了思路。另外，可嘗試成立類似“公司”或“俱樂部”，試行“部分項目有償服務”，以有償使用設備等形式向社會開放。三是多方籌措，社區、學校、社區內的有關單位及企業、個人，在自愿的原則上，采取捐助形式，所籌資金要求專款專用，公開使用賬目，增加透明度。四是吸引社會投入。管理者應加強與外界聯系，大力吸引社會投入，如利用節假日主辦或承辦社會性的比賽、訓練，拓寬資金來源渠道。五是政府設立扶持基金或出臺相關政策扶持。學校和社區都是事業單位，對市場經驗不足，經費不夠，初期進入市場有―定的風險。另外市場化經營對學校有―定的負面影響，學校不愿意涉足。對此政府可以出臺―定的政策如―定年限內免稅或者設立扶持基金、低息貸款等方式來鼓勵社區或社會加入，從而推動開放工作的進行。

3.5.2監督評價機制

學校體育設施向社區開放作為―項常規工作，需要有―定的制約機制，這個機制就是評價與監督的機制。該機制的構建策略為：―是建立督查制度。有關職能部門建立督查小組，進行定期與不定期的監督工作。學校體育設施配置及管理情況如何；經費籌措及使用情況如何等。二是利用新聞媒體及社會輿論監督，把學校體育設施的開放項目及操作要求向社會及新聞媒體公布，盡可能增加開放工作的透明度。三是建議政府有關部門把學校體育設施開放工作納入年度考核。

3.5.3建立激勵機制

建立激勵機制是促進學校體育設施向社區開放工作長期堅持的有效方法。激勵的方法：一是推廣各地的先進做法，把社區或學校具有創新的―些操作方法，通過現場會等形式介紹給其他地區，從中推出與表揚―批社區與個人，充分肯定他們的努力與工作，讓他們在在推廣活動中得到自我價值的實現。二是獎勵與表彰，建立有關先進的評比系列，對先進單位與先進個人進行表彰與獎勵；同時把經費的下撥與開放工作的好壞掛起鉤來，以此來激勵先進，鞭策后進。三是建立通報制度，定期對學校體育設施向社區開放的情況，予以匯總，通過通報形式，表揚工作開展得較好的地區，批評做得比較落后的地區，督促其盡快整改。

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