導語：如何才能寫好一篇銀行信貸工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是加強業務培訓，提高隊伍素質

在新的一年里，從“以內控防范優先，加強制度落實”的角度加強客戶經理隊伍建設。XX年，著重抓好一線信貸人員的培訓，銀行工作計劃在第一季度以金融法規、各項制度、經營理念和信貸業務規范化操作程序及要求等內容為重點進行普及培訓，在較短時間內培養造就一批政治過硬、品質優良、業務素質高、能適應改革步伐的員工隊伍。定期組織學習金融方針政策和上級文件精神，努力提高政治覺悟和業務素質，增強依法合規經營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業務進行專項培訓。

二是加強信貸管理，規范業務操作，提高信貸資產質量

在確保新增貸款質量上，一是加強對各社及信貸員貸款權限的管理，嚴禁各社及信貸人員發放超權限貸款。二是加大對跨區貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度，發現一起，處罰一起。三是認真開展貸前調查，準確預測貸戶收益，確保貸款按期收回。四是嚴格執行大額貸款管理制度。五是嚴把貸款審批關，嚴格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責任人是否明確、抵押物是否真實、合法，擔保人是否具備擔保實力、貸款檔案是否齊全等，通過以上措施，確保信貸資產質量逐年提高。六是全面進行信貸檔案統一模式、規范化、標準化管理，實行專柜歸檔、專人保管，并建立調用登記制度，保證檔案的完整性。人員調離或換片，貸款檔案應辦理移交手續，由交出人、接交人及監交人共同在移交清單上簽字，促進全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級。

三是加大金融新產品的營銷力度

近年來，我社加大信貸產品的創新力度，貸款品種不斷增加，信貸服務水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足，為此省聯社于XX年11月14日印發了《山東省農村信用社貸款分期還款暫行辦法》。為滿足貸款客戶的不同需求，緩解集中還貸壓力，進一步提高信貸管理水平，防范信貸風險，公司業務部將于XX年在信貸管理中引入貸款分期還款，以完善信貸服務功能的需要，杜絕部分客戶對信貸資金長期占用，風險持續積累、暴露滯后，加大信貸風險的后果。

四是加大信貸規章制度的執行力度

首先要落實“三查”制度，對銀行員工素質加以培訓，使每個銀行員工工作計劃詳細的基礎上并按正確的思路做事。堅持做到防范貸款風險在先，發放貸款在后，每筆貸款都堅持按“三查”的內容、要求、程序認真進行調查、審查和檢查，并填寫“三查”記錄簿，嚴格考核。報聯社審批的貸款都必須有信貸人員的調查報告和信用社的會辦記錄，都必須換人審查。其次要落實審貸分離制度，貸款發放實行審貸分離和分級審批的管理制度，各基層信用社貸款必須經審貸小組集體會辦審批，大額貸款報聯社審貸委員會會辦審批，并且規定基層信用社發放貸款不論金額大小，每筆貸款都必須經主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發放，堅決杜絕信貸員“一手清”放貸。第三要加大違規違紀行為的懲處力度，嚴肅查處違紀違規人員，對因違紀違規等原因造成不良貸款的責任人實行在崗清收、下崗清收等行政處罰，情節嚴重者，由責任人承擔貸款賠償責任。

五是明確信貸投放重點，不斷優化信貸結構

XX年我部將按照“分類指導、區別對待”的原則，明確信貸投向。一是提高抵押和質押貸款比重，降低風險資產。城區社在發放貸款時，應多辦理抵押、質押貸款，少發放保證擔保貸款，以優化信貸結構，降低風險資產，要大力發放房地產抵押貸款，提高抵押貸款占比。要合理調整貸款擔保方式，對新增城區居民、個體戶貸款，要最大限度地辦理門市房抵押貸款、個人住房抵押貸款，城區社原則上不辦理聯戶聯保貸款，堅決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對農業龍頭企業、特色農產品基地、擔保公司擔保貸款的支持力度。要積極支持中小企業發展，特別是對產權明晰、信譽度高、行業和項目符合國家產業政策規定、發展前景看好的中小企業，要給予重點支持。

篇2

進一步提高現金和利率管理水平。同時結合當前銀行反洗錢的工作要求，提高執行現金和利率政策的正確性，加大檢查監督力度。及時發現和糾正現金和利率政策執行過程中出現的問題。

隨著糧食市場的進一步放開和深入，今年以來。三農”問題和糧食平安問題已日趨突出，農發行的管理職能和業務范圍也發生了變化，收購資金封閉管理工作面臨新的形勢。行資金計劃管理工作在市分行黨委的正確領導下，緊緊圍繞收購資金封閉管理這個中心，適時調整工作思路，以總行的規范化管理考核為工作準則，以努力實現提高信貸資金運用效率和切實防范信貸風險為雙重目標，調動資金計劃條線在崗人員的工作積極性，充分發揮資金計劃工作的職能作用，使我行資金計劃工作取得了較好的效果。現將年上半年資金計劃管理工作如下：

明確工作目標，

一、統一。量化和細化考核評比方法

市分行召開了年工作會議，繼全省分、支行長會議之后。把風險管理擺在全行各項工作的首位，明確提出了年度工作的指導和努力方向：以規范化管理為基礎，以風險管理為核心，以績效管理為重點，以改革創新為動力，以凸現機關處室的指導職能和服務職能為宗旨，靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核方法，對資金計劃工作百分考核內容進行了量化和細化，從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制，健全了各項管理制度。百分考核方法中，把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現金及利率管理、統計管理、等級行管理、業務綜合管理七大塊，做到崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實，半年來的工作標明，年初制定的工作意見和考核評比方法方向明確，切合實際，對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。

提高資金使用效益。

二、加強資金營運管理。

行進一步加強信貸資金營運管理，今年以來。信貸資金回籠后及時歸還系統內借款，貸款回籠和借款下降基本堅持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在99.5%以上，信貸資金堅持較高的營運水平。

嚴格對資金頭寸的管理，1堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經營核算意識。省行核定的資金頭寸限額內按季核定基層行的資金頭寸限額，并要求在保證正常業務開展的前提下，各行根據自身情況在限額內盡量壓縮頭寸占用，對不合理占用及時調整，保證了各行科學合理占用頭寸資金，做到不閑置、不浪費。

市縣明確專人負責資金調撥管理工作。請調資金時，2完善資金調度管理。資金調度環節上。做到資金調撥與信貸計劃的銜接，增強了資金與計劃雙重宏觀調控作用，防止了資金供應脫節情況的發生。今年以來電子聯行資金請調系統運行正常，行繼續堅持“小額度、勤調度”資金調度原則，尤其是總行調整了資金請調時間以后，更加方便了基層行的資金使用，減少了資金請調時間，減少了資金頭寸占用，今年上半年全行共請調資金87筆23350萬元。同時我行嚴格按上級行的要求，規范使用《中國農業發展銀行信貸資金調撥通知書》資金請調單》資金申請審批情況表》等，建立了系統內資金往來臺帳》按月通過電子聯行系統與總行對賬，全年賬務無差錯，保證了資金的平安運行。

提高統計資料質量

三、加強統計管理工作。

加班加點，一）行各級統計人員克服統計工作量比往年有大幅提增、統計報表上報時間節假日不順延等實際情況。任勞任怨，保質、保量、按時做好統計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統計報表，統計工作質量有了較大的提高。

按月對轄內支行、部現金收支情況及其特點進行分析，

二）為加強對現金計劃執行情況的監測和分析。行建立了現金投放、回籠月度分析演講制度。并對造成當期現金投放（或回籠）原因予以重點分析。

統計數據完全來源于各支行（部）會計部門的各項報表，

三）行在統計管理上始終堅持依照國家統計法以及人民銀行和農發行的有關規定進行。堅持報真情、報真數，不擅自公開發表統計資料和泄露統計機密，按時完成好省分行規定的各項統計資料的同時，認真地做好當地人民銀行要求上報的各類統計報表。

做好監督撥付工作四、加強財補資金管理。

積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況，今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯系。補貼資金能否及時撥付到位直接影響到行各項工作順利開展。

國有糧食購銷企業的各項財政補貼已逐步減少，

一）自糧食市場放開后。加上歷史遺留問題等因素給糧食企業經營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度，也嚴重影響到行信貸資產的平安性和效益性。新形勢下，行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調查摸底，及時掌握各級糧棉油貯藏數量、庫存值的增減變化及其原因，對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況，認真實施規范化操作，切實加強財政補貼資金的督促到位和監督撥補等管理工作，按時正確上報各類財政補貼報表及有關情況分析；認真及時登記各類財政補貼臺帳，確保臺帳間數據準確、銜接。

密切與財政、企業主管部門的聯系，

二）積極加強宣傳。爭取理解和支持，為管理財政補貼資金營造了良好的內外部環境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員，積極主動督促同級財政和企業主管部門及時撥付財政補貼資金，弄清每一筆補貼資金的來龍去脈，及時將補貼資金到位情況反饋財政部門，督促下撥資金，防止了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況，并與會計部門積極配合，做好柜面監督，共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續的管理。

財本文來自轉載請保管此標記。政補貼資金到位情況及監測管理水平有了較大的提高。至6月末，

三）經過我行與當地財政部門、企業主管部門的共同努力。全市應收各項財政補貼資金6243萬元，實收各項財政補貼資金4857萬元，財政補貼資金到位率77.8％。

適時調整工作思路

五、監測和分析等級行管理指標。

首先市行要求各支行認真領會等級行管理文件，年度等級行考核與以前年度相比有很大的調整。掌握新的指標精神，并對考核指標提出反饋意見，分析各項指標完成的難易程度，指導全年工作。其次根據各行按月經營指標的完成情況，市行對各行的失分項進行原因和對策分析，通過對經營指標的監測反映，適時調整工作思路，找收工作重點，明確工作方向，為領導的預測決策提供了保證，有效提高了各行的經營管理水平。[page]

做好業務經營分析，

六、加大調查研究深度。發揮業務綜合職能

行十分注重提高業務經營分析水平，為了充分發揮資金計劃業務部門的綜合職能作用。增強業務分析的實用性，做好領導的顧問助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產結構變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態情況，深入分析影響全行業務活動的各種因素，并且堅持靜態分析與動態分態相結合、近期分析與遠期分析相結合、銀行信貸業務活動分析與企業經營活動分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的分析方法，緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點，揭示規律，找出特點，反映問題，提出對策，增強了全行業務經營分析的前瞻性和指導性。

確保政策正確執行

七、加強現金和利率檢查。

行依照有關現金管理的文件精神及具體實施方法，

一）今年以來。繼續抓好現金管理工作。一是做好現金計劃管理，現金計劃一經下達，認真組織執行，同時要做好與當地人行現金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現金支付的內部審批工作，嚴格依照大額現金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業現金帳戶管理，嚴格控制糧棉購銷企業帳戶現金的支取，合理核定企業淡旺季庫存現金限額，切實改進金融服務，積極引導企業減少現金使用。各支行（部）信貸監管中強化了現金管理，并不定期地進行現金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行（部）進行了檢查。從檢查情況來看，企業現金收支基本能依照管理要求執行。

明確公布人行規定的企業存款利率、正常貸款利率，

二）行利用多種形式向購銷企業宣傳利率政策。按合同利率計息、按利率調整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策，指導企業計算好利息收支帳；銀行內部嚴格執行各項存貸款利率及收息政策，切實維護利率政策的嚴肅性，有效地發揮利率的調控、激勵和約束作用。嚴格執行利率政策的同時，行要求各支行（部）每季對利率執行情況進行一次自查，并書面上報市分行。市分行也對各支行（部）全部貸款的利率執行情況進行了全面的檢查，從檢查情況來看，利率執行情況基本能依照國家有關政策要求。

為經營決策服務。

八、認真做好夏季信貸資金需求預測。

保證糧油收購資金的供應，為進一步做好年夏季糧油收購工作。行主動和糧食、農業等部門聯系，搜集相關農業經濟部門的信息資料，如農業生產結構調整變化情況，糧棉油種植面積變化、產量變化，糧棉企業改革改制進程等。并深入企業，獲取企業的經營信息量，為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析，預計前期收購進度較慢，收購時間會拉長，可能會出現收糧困難的現象。隨著糧食收購準入條件放開，糧食收購主體呈多元化，收購量勢必降低。結合多方面因素考慮，預計全市將收購小麥約6200萬公斤、收購油菜籽1945萬公斤。

雖然做了大量的工作，回顧年上半年我行資金計劃管理工作。但是對照省分行的要求還有一定的差異，還存在一些薄弱環節，主要表示在一是新形勢下，全市計劃在崗人員的業務理論水平有待進一步空虛，業務綜合素質有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月（季）財政補貼資金到位情況不甚理想，有待進一步加大與當地財政部門協調力度。

九、下半年工作打算

迎接新挑戰，年下半年我行資金計劃管理工作要積極適應當前新形勢。緊緊圍繞年初制訂的資金計劃管理工作意見，積極性地開展工作，充分發揮資金計劃管理工作的綜合職能作用，更好地為全行的各項業務工作服務。

加大資金計劃工作考核力度，

一）根據年初確定的工作目標和考核內容。按季向所轄支行、部公布考核指標完成情況，促進全市資金計劃管理工作的順利進行。

編制年、季度糧棉購銷計劃；根據糧棉市場供需情況和預期購銷價格測算，

二）建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。依照“購得進、銷得出、有效益”原則預測年、季度企業購銷量。依照“以效定貸，以銷定貸”貸款原則預測信貸投放量，編制年、季度貸款投放計劃。同時結合我市實際情況和糧棉市場變化趨勢，及時修正年、季度糧棉購銷計劃和貸款投放計劃，以逐步建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。

篇3

信用社的便民為民服務工作要靠信貸服務來落實。今天小編給大家為您整理了銀行信貸人員年終總結，希望對大家有所幫助。

銀行信貸人員年終總結范文一我原是黃梅郵電支行下面的一名普通營業員，自轉崗信貸工作僅半年，調查貸款客戶達40位，成功放款20筆，發放貸款達93萬元，而且所有貸款均屬于正常類貸款。自在信貸路上從零開始的艱辛跋涉。我認為有以下幾點體會;

面對一個全新的崗位，開始我還真有些膽怯。從1993年參加工作以來，本人一直在郵政儲蓄一線做柜員，基本上是坐等客戶上門。而新的崗位需要三天兩頭跑到客戶家中，實地了解客戶的基本情況、經營信息，調查掌握客戶的貸款用途、還款意愿，分析客戶的還款能力。這些對于不善與人交流的我來說，實在是太難了。起初的一個月里，我總在心里想，把錢放出去還不上怎么辦?有時打起了退堂鼓，覺得還是繼續干老本行比較好。

支行領導了解到信貸員們的普遍心態后，及時和大家座談，讓大家解放思想，放下包袱，說：“還沒干就不要輕易否定自己，你們一定會慢慢地喜歡上信貸這個崗位的。”領導的耐心開導和對發展前景的描繪，使大家對自己的工作漸漸鼓起了勇氣。思想顧慮消除了，整個隊伍開始有了活力。我和大家一樣，也受到了很大鼓舞，下定決心從零開始學起。

通過專業化的培訓和自學，漸漸地掌握了小額貸款業務和操作流程。

通過支行前期的大力宣傳，陸續有一些有需求的客戶開始上門咨詢，我也迎來了第一位貸款客戶。那天，我懷著復雜的心情，與另一名同事坐了一個半小時的公車來到了__村。這位客戶是個農戶，有十多年的養殖歷史，對市場非常了解。在客戶家，我作了自我介紹后，便開始按培訓時要求的調查順序逐項詢問。由于是第一次與客戶進行“營銷”交流，加上對__行業了解不夠，心里很緊張，問了不到20分鐘，客戶突然說：“我不貸了，你們走吧，不就是從你們郵局貸點款嘛，跟審犯人似的。”我見狀，趕忙解釋，可這位農戶就是不再配合了。無奈，我與同事掃興而歸，第一次營銷就此“流產”。

回去的路上，我翻來覆去地回憶剛才的場景，又問同事的感受是什么。經過分析，我找到了答案：問題不在客戶，完全是自己根本不會跟客戶交流，不懂對方的需求和困難所在才造成了尷尬局面。

捫心自問，如果總是這樣不善于與客戶交流溝通，以后誰還敢來找我貸款?不行，必須改，從頭練!從此，每天上班后就和同事們一起上街作宣傳，與小商戶們聊天，練習介紹貸款業務;下班后還走親訪友，介紹郵儲小額貸款，把他們當成練習對象。功夫不負有心人。現在我自認為交流技巧有了很大提高。辛勞踏出豐收路

郵儲小額貸款如何融入當地經濟，成了支行信貸工作的重要突破點。我們調查得知：。

開發信用村將是支行以后的重點發展客戶，深入了解掌握農戶的經營情況和規律，盡快了解行業，是自己的首要任務。通過親戚找到幾戶農戶，與同事一起實地去了解情況。時間一長，漸漸地習慣了這種工作。

半年的工作業績雖然不理想，但我深感自己的工作離不開領導和信貸部團隊對我的關心和支持;同時，更感激一直默默無聞在背后支持我工作的家人。我要用“舍小家顧大家”的敬業精神，努力工作爭起做一名合格的郵政銀行信貸員。

銀行信貸人員年終總結范文二我走上工作崗位一年了，從剛開始對業務技能的不自信，到現在可以獨自分析授信業務，其中發生的種種真的是受益匪淺。回顧這一年的工作，在銀行領導的關心及全體同事的幫助下，我認真學習業務知識和技能，積極主動地履行工作職責，及時總結工作中的不足，努力提高業務素質，較好地完成了個人的工作任務，在思想覺悟、業務素質、操作技能、優質服務方面都有了一定的提高。現將這一年的經歷與體會總結如下：

一、問渠那得清如許，為有源頭活水來。

人無論從事什么職業，都需要不斷學習，在思想、文化、業務諸方面得到鮮活的“源頭之水”，只有這樣，才能不斷進步，保持一渠清泉。

面對信貸員這個崗位，開始我還有些不自信。實地了解客戶的基本情況、經營信息，調查掌握客戶的貸款用途、還款意愿，分析客戶的還款能力等等，這些對于只參加過幾天培訓的我來說，有很大難度。起初，我總在心里想，如果自己分析錯誤，把錢放出去還不上怎么辦?于是經常打電話給鄂爾多斯總行在培訓期間的師傅請教。與他們交流心中的疑惑，在得到細心的答復后，自己思考總結。在實踐中學習，讓我對信貸工作有了新的認識，也增加了自己的信心。

同時，我深深感覺到自己在這方面的不足，只從實踐中學習是不夠的，還需要理論知識的補充，于是我積極利用工余時間加強金融理論及業務知識的學習，不斷充實自己。對行里提供的各種培訓，積極參加，對行里下發的各種學習資料能夠融會貫通，學以致用，業余時間，翻看金融書籍，參考成功信貸案例。

通過實踐中的經驗積累、專業化的培訓和自學，我漸漸地掌握了貸款業務和操作流程。業務工作能力、綜合分析能力、協調辦事能力、文字語言表達能力等方面，都有了很大的提高。

二、立足本職某進取，辛勤澆灌信貸花

我熱愛我的本職工作，能夠認真對待每一項工作任務，把國家的金融政策靈活體現在工作中。認真遵守規章制度，能夠及時完成領導交給的各項任務，積極主動地開展業務，回顧這一年，辛勤的汗水終于換來了喜人的成績。

1、團結守紀，為提高經營效益盡心盡力。

一年來，我與同事們團結一致，服從領導的安排，積極主動地做好本職工作。 2、強化意識，積極主動營銷貸款。慢慢接觸信貸工作后，我不斷強化自己貸款營銷的意識，破除“懼貸”的思想，尋求效益好的貸戶，在保證信貸資產質量的前提下，主動做好貸戶的市場調查，對于那些有市場、講信用的個體工商戶給予信貸支持。

3、堅持信貸原則，做好信貸調查。

我深知：信貸資產的質量事關我行經營發展大計，責任重于泰山，絲毫馬虎不得。一年來，堅持對每一筆貸款都一絲不茍地認真調查，從借款人的主體資格、信用情況、生產經營項目的現狀與前景、還款能力，到保證人的資格、保證能力，抵、質押物的合法有效性;從庫存的檢查、往來賬目的核對到房屋和設備的實地考察;從資產負債情況的計算、產銷量和利潤的分析到經營項目現金凈流量的研究、貸款風險度的測定，直至提出貸與不貸的理由，每一個環節我都是仔細調查，沒有一絲一毫的懈怠。在貸前調查時，我做到了“三個必須”，即貸款條件必須符合政策、貸款證件必須是合法原件、貸款人與保證人必須到場核實簽字，并且做到生人熟人一樣對待，保證了貸款發放的合規、合法。

4、強化管理，努力清收各項貸款。

催收到期貸款，詳實調查客戶當年的經營情況，了解客戶2011的收入情況，確保我行到期貸款的及時收回。

三、路漫漫其修遠兮，吾將上下求索。

一年的工作已漸漸落下帷幕，一些成績的取得，離不開行領導的大力支持。本人深知，自己仍有許多不足之處，通過一年的磨礪與鍛煉，自己學會了很多知識以及做人的道理。信貸的路漫漫修遠，我也將上下求索。

在新的一年里，我將努力克服自身的不足，認真學習，努力提高自身素質，積極開拓，履行工作職責，服從領導。當好參謀助手，與全體職工一起，團結一致，為我行經營效益的提高，為完成將來一年的各項目標任務作出自己應有的貢獻

銀行信貸人員年終總結范文三上半年，__支行的信貸工作在行領導和信貸處的統一安排部署下，全行上下齊心協力，以加快發展為主題，以擴增存貸規模、提高資產質量為核心，以加強信貸管理為重點， 以各項信貸制度的落實為基礎，經過了一季度的“非常奉獻6+1”和二季度的“星光大道”等競賽活動，__支行各項經營業績穩步增長，截止6月末，支行各項存款余額21307萬元，較年初增加 2145萬元;各項貸款余額 11344萬元，較年初增加 2527萬元，存貸比例 53%;不良貸款余額 1.6萬元，較年初下降 0.9萬元;辦理銀行承兌匯票金額8849 萬元;辦理貼現金額 5507萬元;利息收入 584 萬元，半年實現利潤 377 萬元，全面完成上級下達的目標任務，信貸管理也逐步向規范化、制度化邁進。

一、認真執行政策，嚴格按照規范化管理要求，切實加強信貸基礎工作，確保各項指標圓滿完成。

半年來，我行認真學習、深刻理解總行會議和文件精神，適時分析形勢，認真執行政策，從嚴監管企業，規范內部管理，切實防范風險，不僅提高了信貸管理水平而且為保證圓滿完成全年各項經營責任考核指標打下堅實的基礎。

在貸款投放上，支行狠抓貸款投放風險管理，采取的具體措施是：⑴嚴格執行總行下達的《信貸風險控制指導意見》，進一步對信貸風險進行控制，對授信行為進行規范。嚴密了貸前調查、審查及審批手續，對信貸人員貸前調查的范圍及要求，確保信貸調查材料真實有效。⑵嚴格控制信貸風險，嚴格執行信貸風險防范控制管理體系，全面實行審貸分離，規范了貸審會，實行了貸審例會制，嚴格按照貸審會議事規程召開會議，明確各環節主責任人職責。(3) 扎實細致地開展貸后檢查工作，定期和不定期地對企業經營狀況和抵押物狀況進行檢查和分析，認真填報貸后管理表。(4) 切實做好貸款五級分類工作，制定了五級分類的具體操作實施細則，對客戶進行統一分類，從而提高了信貸管理的質量。(5) 對流動資金貸款、貼現貸款，承兌匯票在上報審批過程中嚴格執行總行要求的調查、審查、審批環節的統一格式，切實從源頭上控制信貸風險。(6)積極配合總行信貸處做好信貸檢查工作，在檢查中沒有發現一例違規現象，信貸工作得到肯定和好評。

二、通過信貸杠桿作用，搶占市場份額，壯大資金實力，增強發展后勁。

上半年，我支行繼續圍繞開拓信貸業務、開展信貸營銷、積極組織存款等方面做文章，切實做好大戶的回訪工作，密切關注并掌握貸款單位的資金運行狀況和經營情況;大力組織存款，積極開拓業務，挖掘客戶。

1、上半年，我行信貸資金重點投放于優質企業和大中型項目，繼續重點扶持信用好、經營好、效益好的優質企業，如中聯巨龍水泥有限公司、億人城建有限公司、利瑪置業有限公司等，把這部份貸款投入作為我行調整信貸結構、分散信貸風險、搶占市場份額、維持持續發展的重要戰略措施，信貸結構得到進一步優化。

而且，通過優化信貸結構，信貸資金正確的投放，使我行的優質客戶不斷增加。既降低了經營風險，同時又取得了良好的社會效益。 2、上半年，我行堅持業務發展多元化，加快票據貼現業務的發展，重點增加對優質客戶的信貸投放量，不僅降低了貸款總體風險度，而且帶來了豐厚的利息收入，隨著相對獨立核算的實行，經濟效益顯著提高，今年一至六月份實現利息收入584萬元，超過去年全年收息水平，實現利潤377萬元，有效地壯大了資金實力，增強了發展后勁，呈現良好的發展勢頭 三、加大信貸營銷力度，不斷開拓業務空間，加快業務發展步伐。

1、上半年，我行在信貸業務發展中取得了一定的突破，特別在汽車消費貸款方面也取得了一定的成效。

我行還特別注重加強銀企合作，協調處理好銀企關系。根據形式發展和工作實際的需要，積極開展調查研究，與企業互通信息，加強理解與配合，共同協商解決問題的途徑，加大對企業的支持力度，構筑新型銀企關系。三月份，我行與市汽車銷售有限公司舉辦了銀企聯誼活動，通過活動，加強了銀企之間的溝通與了解，建立了深層銀企合作關系。 2、上半年，我行進一步提高對信貸營銷的認識，不斷推進文明信用工程建設，最大限度地搶占市場份額，建立穩固的客戶群體，加大對個私經濟、居民個人的營銷力度，選擇信用好、還貸能力強的個體企業和城鎮居民做為我行信貸營銷的對象，把信貸營銷與綠色文明信用生態工程相結合，通過一系列的社會文明信用創建活動，打造我行獨特的信貸營銷品牌。 三、建立完善的內部管理機制，業務操作有條不紊，提高辦事效率，推進業務發展。 我行在不斷加強和改善日常信貸工作的同時，還注重加強信貸人員的業務學習，以便能在業務操作中得心應手，提高工作質量和工作效率。做好信貸資料歸檔和各項結轉工作，實行一戶一檔，建立完整系統的客戶信息檔案，以便于及時查閱和調用。對于信貸臺帳和報表，能夠完整、準確地反映數據，及時上報各項報表，做好信貸登記工作，及時提供信息。在搞好管理的同時，我行還不斷強化服務意識，改善服務手段，積極開展優質文明服務，樹立“窗口”形象，以服務留住儲戶、以熱情吸引存款，始終以客戶就是上帝的理念精神，更好地為客戶服務，提高我行的對外形象，并以優質的服務促進業務的發展。 四、下半年工作思路

1、立足當前，抓好各項階段性工作，在上半年打下的基礎上，下半年全面啟動。

下半年，我們要做好信貸各項業務的安排和落實，對于上半年已有意向的項目，下半年力爭做好、做實，例如要做好新港國際和華茵房地產的商品房按揭工作，做好大戶回訪工作，加強貸款企業的資金回籠款統計工作，鞏固老客戶，發展新客戶，全面開展信貸營銷工作，努力完成信貸業務各項指標任務。

2、做好企業信用等級評定工作，為信貸決策提供科學依據。

認真調查核實企業情況，開展企業信用等級評定工作認真學習、深刻領會有關文件和總行信用等級評定與管理辦法的基礎上，嚴格按照總行規定的統一標準和計算辦法，確保客觀、公正、準確地評定企業的信用等級，真實地反映企業的經營管理、財務狀況和信譽程度，為我行衡量開戶企業風險承受能力、實行信貸準入機制建立基本依據。 3、總結經驗，切實加強管理。

進一步加強信貸基礎管理工作，按照總行信貸處檢查要求，加強信貸檔案完整性、準確性、合規性和保密性的管理，建立健全信貸業務臺賬、授信臺賬、抵質押品臺賬和不良貸款監管臺賬。確立支行經營和管理目標的最佳組合，確保支行資產質量始終保持穩定狀態。 上半年各項工作雖然取得了一定的成績，但距行領導要求還有一定的距離，我們冷靜分析了存在的不足。一是業務規范化管理工作有待進一步加強，要將制度規定全面落實到業務工作的各個崗位各個環節中去;二是業務開拓范圍還需不斷擴大，涉及的領域要更廣，更深，以促進業務快速持續發展。

以上問題將是我行以后工作完善和改進的重點，今后，我們將嚴格加強管理，不斷開拓業務新領域，高標準嚴要求，在行領導和信貸處的正確指導下不斷改進，不斷提高，努力做好下半年各項工作任務。

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一、科技金融運行機制存有的問題

近年來，我國在促進科技與金融結合方面做了很多有益的嘗試，科技金融工作取得了不小進步，但也存在一些不足，主要表現在：一是科技資源與金融資本之間還未充分有效對接，大量科技成果未得到有效轉化。二是創業風險投資支持科技型中小企業發展力度不足。創業風險投資總體規模小，投資早期創新型項目少。三是受考評機制等因素制約，目前金融機構更傾向于向大項目、大企業提供貸款，對科技企業信貸規模較小，支持力度不夠。四是科技金融服務支撐體系不健全。科技金融融合還處于探索試驗階段，沒有統一協調機構，缺乏運行聯動機制和綜合服務平臺。

二、科技金融的創新

（一）進一步厘清科技金融工作思路

科技型中小企業融資難的問題不僅體現在資金鏈不穩定上，還與其自身的運營水平、風險抵押能力密切相關，較低運營水平和風險抵抗能力會嚴重影響投資者的投資意向，降低企業融資的可能性。所以說，我們應厘清科技金融的工作思路，跳出金融工作的低級、低效形式，除了要在資金上給予科技型中小企業必要的幫助外，還應堅持市場導向，鼓勵企業提升自身的管理水平、風險抵抗能力，從優化整體運營模式的方式來提升企業的綜合實力，從根本上解決融資難的問題。

對金融服務體系進行優化，確保其多樣性、多層次，以滿足不同類型、不同發展階段的科技型企業的融資需要，注重金融目標的選定，加強對企業的引導，鼓勵政府資金、民間資金參與到社會化融資中。要創新科技企業、信貸融資產品服務以及對接模式，努力打造優勢互補、創新組合、善于突破、勇于實踐的科技金融工作機制，助推我省經濟轉型升級。

蘇州高新區中小企業擔保有限公司是蘇州高新區首家融資性擔保公司，注冊資本3億元，是蘇高新創投集團的控股子公司。作為國有擔保機構，2014年公司科技型企業在保余額達到7億元，在保客戶70家，科技擔保業務占比接近總額的30%，涉及電子信息、生物技術、新材料、新能源、醫療器械等多個新興產業與行業，為促進區域企業自主創新能力提升，進一步豐富了融資服務體系的層級。

（二）明確金融支持科技發展的主要方向

鑒于我國目前經濟尚處轉型發展時期，財力有限，金融市場不夠發達，科技發展的發展要明確，要多支持國家或地方重點科技項目，多支持市場轉化率高的科技項目，多支持關系國計民生的科技項目，重點支持合蕪蚌改革試驗區加快創新研發和產業化進程；積極支持海內外科技人才興辦企業創業，培育一大批擁有自主知識產權、技術領先、高成長的科技型中小企業，并推動其不斷發展壯大。比如，設立專項的科技銀行，科技銀行作為一種特殊的商業銀行，服務對象是不能取得一般商業銀行貸款的科技型中小企業，這類企業缺失有形資產抵押物，導致業務風險性相對較高。從國內外經驗來看，要保證銀行的可持續經營，還需要銀行進一步探索。比如針對科技型中小企業發展特征創新銀行金融產品和服務。特別是針對初創型企業、小企業的資產結構特點，開展股權、知識產權、訂單合同、庫存等資產的銀行信貸業務，充分整合多種金融實體優勢資源，實現銀行資金與保險、創業風險投資、信托等的金融產品和服務集成創新。像金華銀行科技支行推出“存貨質押”這類新產品就是一次有益的探索。

（三）構建多層次股權融資服務體系

以政府引導基金為重點，吸收民間資本，構建多層次股權融資服務體系，注重對科技新企業的金融服務，創造多樣的金融與科技融合方式。整合省級科技創新財政性投資資金，組建省高新產業投資基金，并逐步擴大規模。鼓勵有條件的市、縣（區）設立創業投資引導基金，加強對基金的管理，形成以市或縣為單位的高新技術開發區。發揮省財政資金杠桿作用，通過注入政府資本來提升投資者信息，引導社會資本進入創業風險投資領域。組建混合所有制專項基金，發揮引導基金的引導放大作用，通過階段參股、跟進投資和風險補助等方式，扶持創業投資企業發展。鼓勵創業風險投資，必要的情況下可進行財政傾斜，加大對處于種子期和初創期的科技企業的投資力度，引導民間資金轉化為產業資本。

比如，2015年3月遼寧（本溪）為做大做強本溪集群生物醫藥企業，遼寧省科技廳與本溪市政府聯合設立本溪生物醫藥科技創業投資引導基金，由本溪市政府成立的本溪市科技創業投資引導基金管理中心負責管理。該基金重點用于參股以社會資金為主的科技創業投資基金公司，同時積極引入域外資本參與設立創投基金，重點解決本溪生物醫藥產業集群中小企業發展過程中融資渠道少、融資額度低等相關問題，加快形成上下聯動的創業投資引導基金體系。

（四）構建多層次債權融資服務體系

以政策性擔保貸款為核心，擴展貸款的渠道，簡化中間的審批流程，構建多層次債權融資服務體系，為科技型型中小企業的貸款開通綠色通道。設立貸款風險補償基金，建立擔保風險池資金，建立健全促進科技創新信用增進機制。探索財政貼息扶持方式，鼓勵金融機構對科技型中小企業發放貸款。與國有商業銀行開展“統借統還”的貸款業務，與普通的大型盛業銀行開展知識產權質押貸款，與小額貸款公司開展小額的信用貸款，以滿足不同發展階段、不同融資需要的科技型企業的需求[3]。出臺符合企業科技創新發展需要的信貸管理制度，在依法合規的前提下，簡化信貸審批手續和流程，建立科學、合理的科技企業信用評級和信用評分制度。

（五）構建多層次上市融資服務體系

構建多層次上市融資服務體系，為科技型中小企業通過“新三板”和創業板進行資本融資創造條件。目前有相當一部分科技型中小企業因改制產生稅費問題，建議在現有費用補助基礎上，研究制定和落實按規定減免或延后繳納擬上市科技型企業在改制重組過程中辦理資產置換、剝離、收購、財產登記過戶涉及的交易稅費和其他費用的政策，并建立企業改制上市服務協作機制，尋找科技與金融融合的突破口，以方便科技型中小企業進入資本市場，加快發展區域性技術產權交易市場建設，拓展融資渠道。

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一、全市文化產業發展狀況和融資情況

1.全市文化產業發展基本狀況

2013年，淄博市文化產業增加值達到125億元，占全市GDP的4.37%。文化相關企業超過2000家，從業人員20余萬人。全市文化產業結構布局日趨合理。文化旅游、休閑娛樂、印刷發行、文化藝術、網絡傳媒、機制紙及紙板制造、手工紙制造和工藝品及收藏品銷售等重點行業，實現超常規跨越式發展，成為文化產業發展的重要支柱，初步形成了主業突出、門類齊全、結構合理、獨具特色的文化產業體系。以齊文化發祥地、世界足球發源地、短篇小說之王蒲松齡故里而聞名于世，被譽為“齊國故都、聊齋故里、陶瓷名稱、足球故鄉”，全市依據特色文化資源和優勢的產業空間布局呈現區域化、地域化發展態勢，形成了齊文化、聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、民俗文化等地域特色鮮明、優勢互補的新型格局。

2.地方政府相關政策

為發展文化產業，淄博市提出了“整合資源，形成合力，全面推進，突出重點，打造品牌，優化機制，擴大影響，創新發展”的工作思路和“重點文化企業抓點、行業文化企業抓線、區縣文化企業抓面”的工作方法，從機制保障方面率先突破。成立了文化體制改革和文化產業發展領導小組，領導小組成員累計達到35家，基本涵蓋了發展文化產業所涉及的部門、單位。組建了規格較高的文化體制改革和產業發展辦公室，牽頭抓實抓好文化產業發展工作，為文化產業發展搭橋鋪路，創造最好的條件和環境。

搶抓以文化興市帶動全市經濟發展的重大機遇，制定實施了一系列加快文化產業發展的新舉措。先后頒布實施了《關于推動文化大發展大繁榮的意見》、《關于深化文化體制改革加快文化產業發展的若干政策》、《淄博市文化產業發展專項規劃（2009-2015）》、《關于加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《關于實施文化產業項目帶動戰略，促進文化產業大發展的意見》、《關于實施文化品牌帶動戰略，推動文化產業發展的意見》和《關于提升文化產業競爭力，做大做強60家文化企業的意見》等多個促進文化強市建設的政策措施及專項規劃、意見等，為加快發展文化產業提供了政策支持、決策依據和環境保障。

大力實施“231戰略”：“兩帶動”，即實施文化產業項目帶動戰略和文化品牌帶動戰略；“三推進”，即推進現代印刷發行物流基地、工藝美術和文博基地、創意會展基地建設；“一提升”，全面提升我市文化產業的競爭力。為加大對文化產業的扶持力度，淄博市專門設立了文化產業發展專項資金，財政每年統籌安排3000萬元，采取貼息、獎勵、資助等形式，支持文化產業發展。對每年在全市選出的30個符合文化產業發展方向、固定資產投資500萬元以上、年銷售收入1000萬元以上的重點項目，由文化產業專項資金以入股、貼息、獎勵等多種形式予以多方面、大力度的扶持。

3.金融支持地方文化產業狀況

從調查情況看，目前金融在支持地方文化產業發展中仍擔當著重要的資金供給者角色。至2014年9月末，全市金融機構對文化、體育及娛樂業貸款余額76億元。從金融服務方式看，金融機構對文化產業的服務范圍已從辦理一般結算、信貸業務等傳統業務，擴展到包括結算與現金管理、信用卡、電子銀行、票據、企業年金管理、各類表外融資業務等在內的綜合金融服務。

二、調查樣本基本情況

1.樣本企業基本情況

本次調查，選取代表性企業15家，其中出版發行版權服務類企業5家；文化藝術服務企業5家；文化休閑娛樂服務類企業4家；網絡文化服務企業1家。

2.問卷調查所反映出的情況和問題

（1）融資渠道狹窄，政府投入不足，銀行信貸占比高。從融資渠道看，文化產業融資仍集中表現為借貸融資，以銀行信貸為主，融資單一化明顯。

（2）文化產業信貸融資狀況。調查顯示，樣本企業放貸主體以股份制商業銀行為主。從投放主體類別來看，股份制商業銀行尤其是地方商業銀行占比最大，約占全部文化產業貸款余額的 %左右，其次為國有商業銀行、政策性銀行。

從投資情況看，當前區域文化產業投資主要集中于文化產業基礎設施建設。文化產業貸款中的絕大部分為文化產業基礎設施貸款和固定資產投資貸款。文化產業基礎設施貸款多集中在政府主導的文化產業，如淄博桓臺縣文體中心、馬踏湖景區兩個項目，貸款余額達4.3億元。對文化企事業單位的貸款中固定資產投資貸款占比大，如淄博鴻杰印務有限公司，目前為其提供貸款的金融機構共有9家，其中包括濟南華夏、深發展等異地金融機構。2013年6月末企業貸款余額達1.9億元，其中約1.3億元用于其投資總額6億元、占地面積300余畝的高檔精品包裝印刷項目的主要配套生產線建設；票據、信用證融資金額1.3億元。相比較而言，廣播影視、報刊傳媒等行業、以及文化產業流動資金貸款占比較低。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，進一步解放思想，創新工作思路，充分發揮政府在市場經濟條件下的調控、服務、引導職能，通過有效服務企業，促進經濟增長，實現區域經濟可持續發展。扶持中小企業融資的工作重點是為企業解決融資難、融資成本高的問題，激活企業發展生機，激勵企業投、融資。服務的主要對象是符合“兩型社會”建設要求、產品市場空間大、投入產出效益好、誠信守法經營的區域內中小企業。

二、工作機構

成立區扶持中小企業融資工作領導小組，成員單位由區政府辦、隆平高科技園辦公室、發改局、商務局、財政局、科技局、工業局、審計局、監察局組成。領導小組負責工作方案的制定并組織實施。領導小組下設辦公室（設發改局）。辦公室負責相關工作的銜接、協調、落實，以及相關情況的收集整理與匯報。

三、工作措施

（一）推進銀企合作

一是鼓勵中小企業直接融資。積極做好中小企業上市的培育、輔導工作，爭取省、市扶持政策和相關部門對企業上市的支持，力爭年有1家企業上市，年有1—2家企業發行中小企業集合債券，年募集資金1億元以上。二是引導和協助中小企業做好間接融資工作。充分發揮銀政合作優勢，推進銀企合作，做好協調銜接、牽線搭橋工作，促成銀企戰略合作。

（二）充實擔保平臺

區政府安排1000萬元專項資金，以非風險委托方式與擔保公司合作，在規避市場風險、保證資金安全的前提下，要求擔保公司為區內中小企業提供融資擔保總金額為政府提供基金額度的6倍以上。創新擔保方式和工作機制，按照“公司主辦、市場運作、政策扶持、完善管理”的原則，充分發揮擔保融資平臺在中小企業融資工作中的作用。

（三）實施貸款貼息

將區產業發展專項資金進行整合，加強中小企業貸款貼息，以促進產業經濟持續健康發展。改變過去對企業的直接扶持為貸款貼息，激勵企業投、融資，不斷壯大企業發展規模。建立“企業申報、部門聯審、政府審批、多方監督”的貼息審批制度，對資金的使用實行嚴格的監管和評估。

1、貼息對象及條件

（1）享受貼息的對象為登記注冊在我區，且繳納區級稅收（含園區稅收分成企業）的中小工商企業；

（2）企業在各商業銀行取得信貸支持，貸款余額在50萬元以上；

（3）企業在銀行取得的貸款必須是用于企業自身發展（包括技術改造、新產品開發、流動資金補充、市場改造提質等）；

（4）享受貼息的企業，其產業必須符合“兩型社會”建設要求、誠信守法，且具備良好的經濟、社會效益和發展前景。

2、貼息資金來源及貼息比例

（1）資金來源：貼息資金納入區財政年度預算。

（2）貼息比例：企業當年通過擔保機構擔保得到銀行貸款的，按企業擔保貸款額度的1.5%予以貼息。企業當年直接從銀行取得貸款支持，用于企業技術改造、新產品開發、市場改造提質的，按企業貸款額度的1%予以貼息；用于補充流動資金不足的，按企業貸款額度的6‰予以貼息。企業當年在銀行取得的續貸、轉貸款余額，按其貸款余額的4‰予以貼息（企業在銀行逾期的貸款不予貼息）。單個企業年度內的貸款貼息總額原則上不超過40萬元。

3、貼息工作審批程序

（1）取得銀行信貸支持的企業向區產業歸口部門提交貼息申請報告及擔保、貸款合同，由產業歸口部門提出初步方案。

（2）區發改局牽頭組織相關單位和監督部門進行聯審。

（3）領導小組研究復審。

（4）區政府審定。

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一、營運資金概述

營運資金也被稱為營運資本，主要包含狹義和廣義這兩種概念，其中狹義上是指在特定時間內的企業的流動資產和流動負債之間的差額；廣義上是指企業在流動資產上投放的資金。營運資金能夠反映企業短時間內的償債能力，其數值越大，表示其償債能力越強，當營運資金以負數形式存在時，表示該企業的正常運營可能隨時因周轉不靈活而中斷。

二、房地產企業的營運資金管理中存在的問題

(一)負債過重，還本付息壓力大

目前，我國房地產企業迅猛發展，資金需求量日益提高，面對這種改變，一大部分房地產企業仍然堅持負債經營的理念，這導致房地產企業的負債率過高。分析負債結構可知，上市房企借款所占比重較大，另外，借款增長速度也在不斷加快。借款比重和借款速度的提高表明房地產企業更加依賴銀行借款這種融資方，這將會加重房地產企業的還本付息壓力。

(二)資產結構單一，存貨比例過大

在房地產企業中，具有資金投入量大、資金回籠速度慢的特點，另外由于地域因素在一定程度上影響資金運作，導致房地產企業的資金結構的獨特性比較顯著，即存貨在資產中占據著較大的比重。

(三)資產質量下降，營運資金周轉周期延長

金融危機對房地產企業帶來了巨大的影響，導致銷售量的驟降，一些房地產企業以高價獲得土地，銷售量的降低卻增加了資金回籠難度，營運資金周轉期延長，資金短缺成為房地產企業面臨的巨大挑戰。另外，其他方面的建設也不能按時完工，工期延長，這增加了資金斷裂的風險性。

三、房地產企業的營運資金管理的改善策略

(一)改善房地產金融市場，拓寬融資通道

現階段，我國房地產企業的融資方式單一，通道狹窄，其中銀行借款是主要的融資方式。這種融資方式肩負著還本付息的重擔，如果企業的負債較多，加之資金周轉不靈活，將會引起償還債務能力的下降，增加企業的財務風險，嚴重時況可能將企業帶入財務危機的漩渦中。因此，對于房地產企業而言，拓寬融資通道是其應解決的主要問題。從宏觀方面來說，房地產企業應把握國家宏觀調控的工作思路，抓住國內金融體制改革這個發展機會，借鑒國外經驗，全面考慮自身的實際情況，將房地產金融市場朝著多元化的方向大力發展，采用直接融資的方式。資質雄厚的房地產企業還可以采用發行房地產基金、債券等多種渠道的融資方式，這在很大程度上能夠減小單一融資方式帶來的財務風險可能性，另外，通過多種渠道的不同組合能夠改變企業的資本結構，減小融資成本投入，為企業帶來更多的經營效益。

(二)合理選擇融資方式

長期以來，我國房地產企業在資金結構上過度依賴銀行信貸，資金來源渠道較窄，銀行信貸和股權融資是較為常見的房地產企業融資方式，近年來，也涌現出了信托融資、上市融資等新興融資方式。任何一種融資方式都各有利弊，為選擇最理想的融資方式，大幅降低融資成本，應在提出項目融資時，邀請多家銀行對實施項目后所能夠提供的服務和優惠進行公開招標，從中選出最優合作伙伴，并建立長期合作關系。

(三)強化流動資金的管理工作

1、強化存貨管理工作據相關調查表明，企業的經營效益與流動資產呈現正相關。對于房地產企業而言，流動資產主要以存貨和待收賬款這兩種形式存在，且存貨是其主要存在形式，這就要求房地產企業若想提高運營資金的管理水平應強化存貨管理工作，否則，將得不到資金的有效回籠和預收賬款的及時償還，這將嚴重影響房地產企業的正常運行。因此，在房地產的存貨管理工作中，保持適宜的完工產品的數量，并盡量完成完工產品的預期銷售目標。2、強化待收賬款的管理房地產的開發商品的價格較高，通常消費者不能一次性全額付款，分期付款是比較常見的付款方式，這種方式增加了待收賬款的額度。如果這筆賬款不能及時催繳回來，金額過多將會延長房地產企業營運資金的周轉周期，這一定會影響企業的正常運營。因此，應采取相應措施來抑制這種問題，例如優惠政策或者加強對消費者的信貸審核等。

(四)加大對營運資金管理的監督力度

房地產企業應適時檢查營運資金的使用狀況，尤其要做好待收賬款、預收賬款等往來賬目的監督管理工作，可以依據待收賬款的回籠速度和回籠金額來確定工作人員的薪資狀況，制定相應的獎懲方法，以此來增加工作人員的工作積極性。另外，房地產企業應注重內部審計工作，科學、合理地審計和監督財務信息和經營業績，在事前和事中全面控制營運資金的管理工作，從而保證營運資金具有一定的安全性和流動性。

四、結束語

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一、金融系統基層行案件的主要表現

1.以鉆政策空子，脫離銀行主業進行賬外經營，違規擔保甚至虛開無真實交易背景的信用證為主要形式的違規經營案件。

2.以偷支客戶存款、收款不入賬、冒名貸款、空存實取為主要形式的挪用資金案件。

3.以侵吞長款、截留利息、收入不入賬而私下截留，偽造各種取款憑證取款，偷支睡眠戶存款、現金抽頭、盜竊庫款、挪用聯行資金為主要形式的貪污案件。

4.以在貸款、采購物資、基建等活動中接受對方用回扣、好處費、獎金、慰問金名義送上的款物，為對方謀取利益為主要形式的受賄案件。

二、防范和化解人為和道德風險的措施

1.按照德才兼備的原則選拔配備好基層負責人。以前，在選拔基層行負責人的時候往往重才輕德，以為只要業務上去了，就可以一俊遮百丑。事實上，根據統計，近年來金融機構犯罪案件40%左右是由于基層機構負責人違法違紀所造成的，從而我們也可以看出，基層行經營的好壞在很大程度上取決于該行負責人的工作思路和經營方式，只有愛崗敬業、具備良好職業道德的負責人才能真正搞好基層行的經營管理。因此，選拔任用好基層行負責人是防范和化解各種經營風險的前提。

2.以人為本，切實加強對員工的教育和培養工作。近年來發生在基層行的許多典型案例，占很大比例的是由于一線員工業務生疏，識別能力差或蓄意破壞所造成的。盡管各行相繼出臺了一系列的規章制度，但制度歸根結底是由員工來執行的，制度執行的好壞，在很大程度上取決于員工的業務素質和道德品質。因此，建設好一支高素質的員工隊伍是防范和化解各種經營風險的基礎。員工隊伍的建設，一是靠招收新員工時要高標準、高起點，把好進人關。二是靠培訓，可根據不同需要，區別不同對象，采取崗前培訓、短期輪訓，以會代訓等形式，對員工的培訓切忌流于形式，不符合上崗條件的堅決不能上崗，新業務的操作要領和風險點控制必須傳達到每一位操作人員。三是靠教育，基層機構負責人要關心所屬的每一位員工，經常開展交流談心活動，及時了解員工的思想動態，并通過各種會議對所屬員工進行職業道德、安全保衛、規章制度等系列教育，提高員工的敬業精神、防風險意識和能力。四是靠監督，基層機構負責人要通過和員工的談心以及定期的查漏排疑工作，及時發現員工中的不良隱患，將事故和案件的發生杜絕在萌芽狀態。

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（一）信貸工作的總體要求：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞“保增長、擴內需、調結構”這條主線和全市經濟社會發展目標，認真執行適度寬松的貨幣政策，進一步更新服務理念，加大信貸投入，優化信貸結構，不斷提高金融服務效率和水平，促進全市經濟平穩較快發展。

（二）信貸增長預期目標：年全市銀行信貸增長預期目標是：存款增長40%左右，余額達到400億元；貸款增長30%左右，余額達到130億元。

二、發揮金融杠桿作用，保證信貸投放的總量增長

（一）加大對“三農”的信貸投入力度，促進農民持續增收

一是繼續大力支持糧食生產。加強對農業科技創新和良種良法推廣、優質糧食和特色糧食生產的信貸投入，增強糧食綜合生產能力，確保糧食生產安全。

二是支持農業基礎設施建設。繼續加大對農村電網、公路、沼氣、通訊、節水灌溉、塘渠疏浚等基礎設施建設以及抗震安居和生態移民等工程的信貸支持力度，增強農業可持續發展能力。

三是大力支持特色優勢農業發展。繼續加大對特色基地建設和畜牧水產養殖業的信貸支持力度，打造綠色農產品生產基地。

四是支持培育壯大農業產業化龍頭企業發展。加強對農業產業化龍頭企業、特色農業、訂單農業的信貸支持，促進形成“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業化生產體系。

五是加大對勞務經濟的信貸支持。積極為農民工轉移培訓、外出務工和回鄉創業提供信貸支持，帶動農村經濟發展和農民收入的提高。

六是加大對扶貧工作的信貸支持。按照國務院扶貧辦等部門《關于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》（國開辦【】29號），完善扶貧貼息貸款運作模式，努力擴大扶貧貼息貸款的規模和覆蓋面，增強農村貧困人口自我發展能力。

（二）加大對中小企業和非公有制經濟的信貸投放力度，加快工業強市步伐

一是依托轄內礦產資源、水電資源和農業資源優勢，圍繞鉛鋅、黃金、水電等“六大主導產業”，精選項目，集中資金支持有一定科技含量、市場前景廣闊、具有較大發展潛力的龍頭企業，積極挖掘、培育能夠帶動全市經濟發展的企業群體。

二是認真貫徹國家支持中小企業發展的有關政策，研究制定適合我市中小企業起步和發展的信貸營銷手段和融資工具，建立與中小企業特點相適應的貸款發放與審批程序，加大對中小民營企業、勞動密集型企業的信貸投入。

三是支持循環經濟，培育和發展新的支柱產業。要著眼于可持續發展，有重點地支持一批具有隴南特色的綠色食品、白酒、制藥、建材、小水電等工業發展。

四是加大金融支持節能降耗的力度。優先支持緩解資源瓶頸約束、改善環境污染狀況、降低資源消耗的工業基礎設施建設和技術含量高、附加值高的新型工業；發放技術改造貸款，提高能源、資源和原材料開采和加工效率，鼓勵企業開發和引進新技術提高資源的多次使用效率和循環使用效率。

五是大力支持市內企業實施“走出去”戰略。適應外向型經濟發展需要，積極推進貿易和投資外匯收支便利化。

(三)加大對基礎設施建設的信貸投入，增強經濟可持續發展能力

各銀行業金融機構要把支持基礎設施和生態環境建設作為信貸投入的重點，圍繞國家和省、市確定的交通、能源、水利、電力、災區基礎設施重建等重點建設項目，深入研究地方經濟發展趨勢和項目發展前景，適時適當地增加對基礎設施建設的信貸投入，積極關注和研究蘭渝鐵路、蘭海高速公路等重點項目建設的信貸需求，加強項目分析，確保重點基礎設施項目建設的合理信貸資金需求。

（四）落實弱勢群體的信貸扶持政策，積極開辦國家助學貸款、下崗失業人員小額擔保貸款

一是做好金融支持就業再就業工作。各銀行業金融機構要按照《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推進創業促進就業的通知》（銀發[]238號）要求，及時調整貸款管理辦法，對符合要求和條件的其他登記失業人員、返鄉農民工、城鎮復員轉業退役軍人、高校畢業生及零就業家庭加大信貸支持力度，鼓勵自主創業。加大對符合貸款條件、新增就業崗位吸納下崗失業人員達到一定比例的勞動密集型小企業的信貸支持力度，充分發揮小企業促進就業再就業的帶動和輻射作用。

二是認真貫徹落實國家助學貸款政策。嚴格落實與高校簽訂的國家助學貸款合作協議，采取行之有效的措施，保證符合條件的國家助學貸款及時發放到位。加強與教育部門和高校的協調配合，在加強貸款審查和管理的同時，有計劃、有步驟地抓好國家助學貸款政策的宣傳解釋工作，加強在校學生的誠信教育，營造有利于助學貸款業務健康發展的信用環境。農村信用社要繼續做好生源地國家助學貸款工作，進一步提高助學貸款的覆蓋面。

（五）積極發展和擴大消費信貸業務，進一步提升消費對經濟增長的拉動作用

各銀行業金融機構要以擴大內需為著眼點，認真貫徹國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》（[]134號），結合當地消費特點和消費市場的變化，積極探索新的消費信貸形式，不斷增強消費對經濟增長的拉動作用。改進住房金融服務和風險管理,支持合理住房消費，推動個人住房貸款業務健康發展。改進和完善汽車貸款擔保抵押方式，促進汽車貸款業務健康穩步發展。加大對現代服務業的信貸扶持力度，支持新興產業和新型業態的發展。拓展消費信貸服務領域，培育和發展文化娛樂、體育健身、休閑旅游等新的消費信貸熱點。大力推進銀商合作，推廣銀行卡的結算和支付，促進擴大銀行卡消費市場。著力培育農村消費市場，積極開發滿足農民不同特點、不同層次需求的消費信貸產品，發展農村消費信貸。支持建設“萬村千鄉市場”、“雙百市場”、“家電下鄉”和“汽車下鄉”活動，活躍農村消費市場，促進城鄉經濟協調發展。

（六）加大對保障性住房建設和個人購房的信貸支持力度，促進房地產市場平穩健康發展

各銀行業金融機構要認真貫徹執行國務院辦公廳《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（〔〕131號）和中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會制定的《經濟適用住房開發貸款管理辦法》、《廉租住房建設貸款管理辦法》，以保障性住房建設和安居工程為重點，加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用房、廉租住房建設的信貸支持，滿足房地產開發的合理融資需求，增強房地產業對經濟增長的拉動作用。按照《中國人民銀行關于擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度等有關問題的通知》（銀發[]302號），對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房貸款需求的，降低貸款首付比例，合理下浮利率，鼓勵合理的住房消費，促進我市房地產市場健康發展。

三、合理調配信貸資源配置，大力支持災區重建

各銀行業金融機構要認真貫徹執行國家有關金融支持災后重建的政策，全方位做好全市災后重建的金融支持與服務工作。

（一）加快農戶住房貸款發放力度。農村信用社要以現有小額貸款管理機制為基礎，積極創新信貸產品，優化貸款流程，簡化審批手續，縮短審批時間，進一步便利農戶辦理住房重建貸款。在財政補助資金、農戶自籌資金已經到位并投入建房后，根據建房工程進度和實際資金需要發放，并盡可能加快投放進度，并合理確定農戶住房重建貸款的額度、利率、期限及償還方式，減輕農戶前三年的本金償還壓力。

（二）落實好災區各項優惠政策。發放災后重建貸款的金融機構要認真落實地震災前貸款因災延期償還的有關政策，對災前已經發放、災后不能按期償還且符合有關政策的各項貸款，在規定寬限期內，繼續給予“四不政策”（不催收催繳、不罰息、不作不良記錄、不影響借款人繼續獲得災區其他信貸支持）優惠。

（三）積極主動參與災后重建。要圍繞災區重點基礎設施、支柱產業、重點企業、列入國家重建規劃的工農業項目及市場服務體系建設項目，以及災區中小企業、因災失業人員等社會薄弱環節和弱勢群體，加大信貸投入力度，促進我市災后重建工作有力、有序開展。

四、完善信貸管理工作機制，全面提高金融服務水平

（一）發揮“窗口指導”作用，促進經濟結構調整。人民銀行在實施“窗口指導”和運用貨幣政策工具時，根據資源型地區的特點，引導金融機構把信貸資源用在更有發展潛力、更有競爭力的生物制藥、綠色食品、新型建材、清潔能源等產業開發上，用在有利于培育和壯大資源開發的農業特色產業開發上，發揮信貸政策在促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整中的作用。

（二）積極完善中小企業信貸服務體系。一是完善現有信貸管理方式。各銀行業金融機構應根據中小企業貸款業務的特點，完善現有信貸管理方式，建立符合中小企業貸款業務特點的信用評級、業務流程、風險控制、人力資源管理和內部控制等制度。在加強信貸管理、集中信貸審批權限的同時，要努力形成符合中小企業融資需要的信貸營銷模式和風險控制機制。二是積極調整信貸結構，把握行業、地區、企業支持的重點。把符合國家宏觀產業政策以及我市經濟發展規劃的產業作為支持重點，重點關注能大量吸納就業、技術含量高、產品有市場、節能降耗、有利于環境保護、能夠出口創匯等有良好產業發展前景的中小企業，特別是符合國家和我市目前積極引導和支持的科技型企業。三是改進績效考核和激勵約束機制。充分調動各級信貸工作人員的積極性，科學合理地制定信貸人員發放、回收貸款的綜合考核辦法，鼓勵信貸人員在提高貸款質量的前提下，積極發展中小企業客戶，客觀公正地考核評價信貸人員的工作績效，在收入分配上應強調中小企業信貸人員收入與其業務量、效益和貸款質量等綜合績效指標掛鉤。

（三）進一步完善“三農”金融服務體系。各國有商業性銀行尤其是農業銀行要適當調整支持縣域經濟發展的信貸政策，擴大對縣級支行的授權，合理調整農村網點布局，研究縣及縣以下機構（網點）新增存款的一定比例用于支持“三農”的具體辦法。郵政儲蓄銀行要通過小額信貸渠道將資金返還農村，支持“三農”經濟發展。村鎮銀行要發揮機制靈活作用，加大貸款營銷，促進貸款增長，著力滿足差異化、多樣性、全方位的農村金融服務需求。

（四）落實政銀企協作機制。逐步建立人民銀行與地方政府、銀行業金融機構監督管理部門、商業銀行和企業之間的協調、溝通、磋商機制，提高中央銀行宏觀調控績效，通過定期或不定期地召開經濟金融形勢分析例會等形式，共同搭建多層次、全方位的信息交流和銀企服務平臺。

（五）進一步加強金融生態環境建設，促進金融業可持續發展。

篇10

一、強化節能目標責任

1、強化節能指標約束力。將全縣2021年節能目標任務分解落實到各鄉鎮和重點用能企業，對責任單位的目標執行情況進行定期跟蹤、嚴格考核。

2、強化節能監測預警調控。加強全社會能源消費量和用電量監測，完善節能統計、監測、評價指標體系，科學量化工作目標；開展工業、建筑、交通、公共機構、商業等重點領域能源統計，通報各鄉鎮半年、全年的節能目標任務完成情況，及時啟動分級預警調控響應。

3、健全節能目標監督管理。將日常節能檢查監察與專項檢查督查相結合，重點檢查市有關單位落實國家和省節能政策情況、工作進展情況和年度目標責任完成情況；對未按進度完成任務的縣區和重點用能單位，由縣領導約談各鄉鎮政府主要負責人或重點用能單位負責人；對檢查中發現違反節能法律、法規、政策的單位予以公開曝光，依法嚴肅查處，嚴格追究責任。

二、調整優化產業結構

1、加大落后產能關停并轉力度。公布年度淘汰落后產能企業名單，加快淘汰落后產能。

2、改造升級傳統產業。圍繞橡膠、電力、化工、建材、紡織等傳統產業的節能技術需求，加快節能新技術與關鍵設備的開發和應用，提高傳統產業的能源利用效率。

3、加快發展第三產業。從全社會來看，第一產業和第三產業單位增加值能耗較低。加快發展第三產業，提高第三產業在全社會GDP中的比重。

4、培育壯大戰略性新興產業。以領軍企業為主體，以核心重大項目為抓手，著力完善產業鏈和壯大產業集群。現階段重點培育和發展節能環保、先進裝備制造、新能源、現代物流等戰略性新興產業。

三、實施節能重點工程

1、實施節能重點改造工程。圍繞熱電聯產、能量系統優化、余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節能、交通節能、綠色照明等，謀劃重大項目。

2、實施節能服務體系建設工程。大力采用合同能源管理方式實施節能改造，舉辦一場較大規模的合同能源管理項目對接會，鼓勵重點用能企業成立專業性的節能服務公司。

3、實施節能基礎能力建設工程。建立和完善節能監察手段，加強節能管理信息化平臺建設，實現節能動態實時監測；建立全社會節能統計信息平臺，完善重點行業能耗統計制度；開展能源審計和能效水平對標活動。

四、加強節能管理

1、強化固定資產投資項目節能評估和審查制度。規范固定資產投資項目節能評估與審查程序，明確辦理時限，完善節能評估機構備案制度和節能專家庫建設，把節能評估和審查作為項目審批的前置條件，從源頭上遏制能源消費的過快增長。

2、強化工業企業用能管理。強化對重點耗能企業節能工作的指導和監督，重點加強對列入全國萬家和全市千家節能低碳行動的企業用能管理，強化對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節能管理和調度。

3、強化節能執法監督和監察。充分發揮我縣節能監察中心的作用。加強對固定資產投資項目節能審查、施工、竣工驗收等環節的節能監察力度。加大對重點用能單位、高耗能產品能耗限額和淘汰用能設備的節能監察執法力度。開展工業、建筑、交通運輸、公共機構、商業旅游等領域的節能專項檢查，檢查結果向社會公布，并跟蹤落實整改情況。強化部門聯合執法，提高節能執法效果。

5、健全節能投融資服務。加大節能財政投入，吸引社會資金投入節能改造；落實支持節能和循環經濟發展的綠色信貸政策，鼓勵商業銀行支持節能環保產業發展；鼓勵企業通過銀行信貸、發行企業債券、上市等方式進行多元化融資。

五、完善節能保障措施