導語：如何才能寫好一篇安全生產工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

20__年電力公司安全生產的工作思路是：牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以公司加強“三個建設”為契機，落實安全生產責任制，健全安全管理長效機制，大力推進安全管理標準化，全面實施安全風險管控，持續開展隱患排查治理和反違章活動，不斷推進安全質量管理，繼續提升應急處置能力，立足基層、貼近實際、注重實效，全面提升安全管理水平，保持公司安全穩定局面，為深化“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司奠定堅實的基礎。

二、工作任務

（一）要認清形勢，把握大局，全面落實安全生產齊抓共管責任制。

安全生產是公司一切工作的基礎，也是公司履行社會責任，發揮電力先行和基礎保障作用的根本要求。維護安全生產是全體干部員工的共同責任和義務。一是首先從領導班子抓起，建立領導班子安全工作議事制度，落實每位領導的安全責任。按照“誰管理，誰負責”的原則，確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構的安全責任，針對每一項涉及安全生產的工作建立有效的協同和考核工作機制。貫徹“誰組織，誰負責”的原則，切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結、同考核”。三是進一步強化一線工區、班組、農村供電所和廣大員工的安全責任。堅持“誰實施，誰負責”的原則，把各項要求切實落實到位，把好安全生產關口。

（二）求真務實，開拓進取，推動安全生產工作再上新臺階

20__年，公司進入了全面完成“十一五”規劃、謀劃“十二五”發展的關鍵節點，確保安全生產對于促進公司發展邁上新臺階至關重要。公司各級領導必須加強研究，準確把握新形勢和新任務，以改革創新精神為動力，全面加強安全管理。不僅要眼睛向內，還必須眼睛向外；不僅要盯牢電網生產“一條線”，還必須看住企業發展建設整個“面”。

一要加強安全管理標準化建設。以“三個不發生”為重點目標，推進安全管理標準化建設，進一步提高電網規劃、設計水平，提高工程和設備質量，加強電網運行維護，強化安全風險管控，確保電網、人身和設備安全，全面確保電力生產安全。

二要集中力量研究解決存在問題。根據特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求，以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響，研究落實電網穩定措施，保障電網安全運行。針對設備家族性缺陷、盜竊破壞電力設施等疑難問題，發揮生產、物資、財務、法律等部門力量，研究更加有效的處置手段。

三要進一步強化“大安全”管理。高度關注并加強信息安全管理，健全保障體系和監督體系，本文來源：文秘站 強化硬件設備和應用系統管理，確保信息網絡安全；進一步加強企業治安防控，全面落實人防、技防、物防措施，完善企業與政府、公安協同處置突發事件聯動機制，維護電力設施、企業場館和員工工作安全；進一步加強輔業安全管理，針對輔業生產特點，吸取電網安全管理經驗，提高輔業安全管理水平。

四要高度重視加強應急管理。進一步健全應急機制，理順工作流程，建立工作規范。針對突發事件預警和應急響應的每一個環節，制訂出具體的工作措施。同時繼續加強應急隊伍、應急裝備和應急平臺建設和管理，加強應急培訓和演練，不斷提高公司應急能力。

五要高度重視做好新聞宣傳與公關工作。必須增強敏銳性，積極、主動、規范地從正面信息，引導社會輿論，維護公司形象。

（三）周密部署，落實措施，切實做好當前安全穩定工作

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一、年年，安全生產主要開展了以下幾項工作：

一）明確思想加強學習，安全工作精細化管理。年初根據縣公司年年安全工作會精神，組織全所職工學習領會，部署了全年安全工作任務，安全生產工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務，中間有檢查，完成有總結。全年中組織學習安全活動48次，學習安全簡報15次，組織安規考試4次，達到以學促管。學習中互相討論交流心得，每次會議、學習的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規考試4次，送往市公司農電工培訓七人次，無一人未通過考核。以“百問百查”學習活動為契機，通過學習“百問百查”加強了職工的業務技能，達到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。

二）始終堅持以人為本，加強安全職能建設。成立安全領導小組，以小組成員為堡壘，帶動員工安全意識上從“要我安全”轉變到“我要安全”， 與員工簽定安全工作責任狀，年初還制定了我所切合實際的相關安全考核制度，用制度管理員工，對線路、設備維護與臺區管理員安全工作進行考核，以職工為基礎，將安全工作層層分解。通過努力，我所設備完好率達到99%以上，無任何安全事故發生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗，對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面，所“三種人”層層把關，全年我所開出線票 102份，具體操作票 222份，開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。

三）加強電網建設，施工實行過程控制。電網建設是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導下，通過在全所員工的努力，為“三橋”地區的工農業生產和人民的日常生活用電提供了保障，全年完成10kv線路延伸 0.5946km，380v線路延伸 1.4381km ，安裝公變兩臺分別為：公變3、公變3兩臺配變，合計容量為630kva，低電壓改造一處，農村臺區共增容500kva，10kv電力客戶新增520kva/5臺，110kv變電站配套工程等等施工，每次施工都認真組織了班前會，交待工作任務與注意事項，施工現場保證安全員到現場監督。抓施工人員安全措施、施工現場安全，班后會總結工作過程，提出不足及改進方向，確保施工環節不失控。

四）以春、秋兩檢為契機，促進電網堅強。在兩檢中，我所在安全生產設備、勞動安全和作業環境、安全生產管理、五個方面作出安全性評估，對存在的問題和安全隱患，首先進行分析和總結，并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處，緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面，我所根據不同季節，針對丘陵地區樹多、竹茂的特點，花大力氣，排除阻力，依法進行了艱苦的砍伐。據我所維護班統計，今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。

五）安全目標完成情況。全年沒有發生人身傷害事故，沒有發生路線、設備重大事故，沒有發生對社會造成嚴重影響的停電事件，至年年12月31日，沒有發生破縣公司安全運行記錄。

二、安全工作中存在的不足：

雖然我所在安全方面取得了一定的成績，同時也存在一定的不足之處有待下一步改進：

1、安全生產工作中個別員工安全意識不強，存在事不關已的態度。再是安全文化建設有待加強，職工年青化造成施工中經驗不足，個別存在習慣違章行為。

2、臺區設備安全巡視不到位，造成臺區設備運行不正常。

3、電網堅強程度不夠，所老舊線路較多，部分線路超壽命運行，對客戶安全用電造成一定的影響。

三、XX年安全工作思路：

一）明確目標、落實責任，強化全員安全生產意識。從員工安全意識入手，強化“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，全年不發生重傷及以上人身傷亡事故，不發生重大及以上電網、設備、火災和交通事故，不發生重大社會影響的停電事故，不破縣公司安全記錄，確保“雙零”目標。

二）深化“百問百查”，健全安全工作責任制。開展以班組為中心的安全學習活動，提高安全活動質量。加強安全生產管理，杜絕習慣性違章，增強員工安全意識，特別是對農電工安全管理和農村配變臺區隱患檢查整改工作，并將電力設施保護，收編臺區日常維護、農電工安全考核制度有機相結合，穩定農電安全形勢。進一步加強安全生產指標責任考核與安全教育，按照供電所基礎合格標準的要求，系統的建立安全生產工作各項規章制度，建立和完善工作標準。。

完善應急機制，提高事故應急處理能力。線路與設備安全始終作為我所安全工作的重中之重，我所將繼續按照公司工作部署和要求，強化電網安全管理。制定完善應急方案與安全工器具的保管與維護，確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強對員工在日常工作中對應急能力的培養，落實電網安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所員工對線路與設備突發事故的應急處理能力，防止電網大面積停電事故。

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區委辦：

xx年年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在市安監局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發生，全區安全生產形勢繼續保持平穩。

一、xx年年我區安全生產主要工作情況

（一）安全生產基礎建設情況

1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作，提出了創建“和諧**”的要求，并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容，納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期，區班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計，今年區領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上，區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。

4．強化企業主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作，組織力量對全區生產性企業進行普查登記，建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現場會等，督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手，不斷完善安全管理，推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。

為了促進企業提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請，企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日，我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力，為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

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（二）安全生產綜合管理情況

3．實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上，組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作，掌握企業數量、類別、規模等基本情況，建立基礎數據庫，對企業按abc三類分級分類監管。據統計，我區共有生產企業903家，從業人員61587人，其中高危行業生產企業10家，非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業或高危行業企業，每月進行巡查，促使企業及時消除隱患，提高安全生產保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報，立即派人到現場處理，協調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。

（三）安全生產現場監察情況

1．大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年，在區政府的統一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作，確保節日期間安全穩定。據不完全統計，全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

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2．深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署，我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據統計，專項行動中，全區共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業5765家，發現隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發出整改通知書741份，發現重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。

（四）安全生產教育培訓情況

2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環節和突出問題，安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在：

一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%；道路交通事故高居不下，發生傷亡事故1589宗，死亡人數57人，分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業現象時有發生。

三、2012年安全生產工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用，督促各街道和部門履行安全生產監管職責，全面落實政府的監管責任；寓監管于服務之中，通過加強監管和行政執法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規，依法設置安全生產管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業主體責任。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

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（二）創新監管模式，提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系，全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”，充分發揮行業部門的指導作用，抓好行業監管；強化安委辦的綜合協調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發揮各職能部門的作用，進一步強化安全監管合力，推動我區安全生產工作整體水平提高，實現安全生產工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的，嚴肅追究責任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區域實際，依托部門、街道和社區，針對關鍵問題和薄弱環節，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發生。

（五）強化執法檢查，增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務，逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度，根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設，強化權威性和執行力，繼續加強執法檢查的針對性，分析各行業生產安全事故發生規律，對重點行業開展預防性執法檢查，發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創新培訓方式，規范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高，從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

（七）完善應急管理，提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現有突發公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。

（八）加快推進安全生產信息化建設，提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理，充分利用現有的電子政務網絡平臺，加快區、街、居（村）委會三級安全生產信息網絡建設，指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平

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以黨的精神為指導，以事故隱患排查治理為主線，圍繞我縣經濟建設目標任務，以及打造“平安”的要求，進一步深化認識、落實責任，狠抓基礎、創新機制，嚴格執法、消除隱患，努力實現全縣安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

確保全縣各類事故總量、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標較上年穩中有降；確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率穩定下降；確保不突破市政府下達的安全生產事故控制指標。努力遏制重特大事故發生。

三、安全生產監管具體工作任務

（一）抓落實考核，強化主體責任

1．進一步深化細化責任狀內容。認真總結年度安全生產責任制落實的經驗，通過分解下達安全生產控制指標，深化、細化安全生產考核內容，使責任狀的廣度、深度、覆蓋面都能得到充分體現。根據市安委會要求，將個體企業的生產安全事故列入考核內容。

2．強化企業主體責任。嚴格執行國務院第493號令，加大對企業的監管力度，督促企業健全安全生產管理機構、管理隊伍，健全各項管理制度，落實各項責任措施，強化安全基礎管理，加大安全投入力度，提高企業本質安全。

3．強化政府和部門的監管責任。繼續完善政府主要領導負總責，分管領導在職責范圍內各負其責的領導責任體系，強化政府的安全生產領導責任。建立安全生產情況定期通報制度，嚴格執行《安全生產警示制度》、《道路交通告誡和問責制度》、《安全生產一票否決制度》，強化行業監管部門的監管責任，形成全社會對安全生產齊抓共管的局面。

4．進一步完善安委辦例會制度。建立安委會辦公室聯絡員制度，針對全縣安全生產的新情況、新特點，定期進行分析研究。嚴格安全生產責任制的考核及警示制度，充分發揮安委辦的綜合協調作用。

（二）抓基層基礎，強化監管網絡

5.進一步推進網格化建設。在去年開展網格化試點的基礎上，推廣網格化先進經驗和典型，全面推進網格化建設，從人員配備、完善制度、管理信息化等方面進一步細化、落實，真正建立信息資源共享，反饋渠道暢通，制度程序規范，職能責任明確，處置及時迅速，監管切實有效的安全生產管理體制。

6．推進企業安全標準化工作。全面完成危險化學品生產經營企業、礦山企業安全標準化工作，達到省、市驗收標準，繼續在機械行業推廣標準化工作，提高企業參與安全標準化活動的主動性，建立企業安全標準化工作的長效機制。

7．努力提高安全監管能力。推廣ABC企業分類管理和安全生產網格化管理，擴大安全監管覆蓋面，提高安全監管水平；強化以“一張安全生產分類管理動態表、一張轄區企業分布圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產管理帳、一個企業基本情況數據庫”等“五個一”為主要內容的基礎管理工作，規范鄉鎮、村居基層安全監管制度和工作機制。

8．做好安全信息化工作。依靠科技手段，提高安全生產的監管水平。規范行政許可，依托網絡平，逐步實現網上申報，提高辦事效率。逐步建立礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源數據庫，為安全生產信息化管理提供平，提高事故防范能力，杜絕重特大事故的發生。

（三）抓事故查處，強化依法行政

9．嚴肅查處各類安全生產事故。充分運用法律法規，嚴肅查處各類事故，克服安全執法“嚴不起來，落實不下去”的問題，對各類安全生產違法行為，從嚴查處，確保處罰到位、力度到位，做到重典治安。對發生安全生產事故的企業一律實行嚴格的停產停業整頓措施、嚴格的全員重新培訓制度、嚴格的行政處罰措施。同時，規范停產停業整頓后復查驗收的程序，確保依法行政。

10．繼續抓好執法規范化建設。嚴格執行行政執法的相關法律法規和有關規章制度，規范執法行為；強化執法監督，加快提高執法隊伍的業務水平，保證執法質量和執法安全。

11．加大執法力度，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。繼續在礦山、煙花爆竹、危化品生產經營等重點行業和領域開展專項執法活動，規范企業生產經營行為，遏制各類事故的發生；安全生產執法活動要從事故查處為主，向日常監察執法為主轉變，從源頭上減少事故的發生。

（四）抓宣傳教育，強化安全文化

12．繼續推進全員安全培訓工程。按照“統一規劃，分級實施，分類指導，步步推進”的工作部署，深化全員安全培訓工程，使全員安全培訓成為企業安全生產基礎管理的重要組成部分，建立長效機制。加強對企業全員培訓的督查和指導，切實落實企業“三級安全教育培訓”制度，使全縣各類從業人員普遍得到教育培訓。同時，繼續規范特種作業培訓工作，要全面提高特種作業持證上崗率。

13．深入開展“安全生產月”活動。創特色、重實效，繼續深入開展“安全生產月”活動，動員社會各界廣泛參與“安全生產月”活動，以安全生產咨詢日、文藝演出、圖片展覽、知識競賽等活動為載體，多渠道、多形式地開展宣傳，形成一定的聲勢和規模。

14．廣泛開展安全知識宣傳。充分發揮主流媒體以及各部門宣傳窗口的作用，多渠道、多形式地開展安全知識、安全意識宣傳，深化道路交通、消防安全宣傳“五進”（進學校、進社區、進企業、進機關、進外來人員密集區）活動，進一步擴大宣傳的覆蓋面，特別是要加強對外來務工人員、偏遠地區廣大民眾的宣傳，切實增強全民的安全意識和自防自救能力，防范群死群傷事故的發生。

（五）抓隱患治理，強化督查力度

15．深入開展“隱患排查治理年”活動。對“隱患排查治理年”活動作出全面的部署，制訂具體的工作方案，明確排查的重點、步驟、目標、任務和具體工作措施，在全縣深入開展隱患排查治理工作，確保隱患排查工作落到實處，取得實效。加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。根據具體情況適時組織督查組，強化對各鄉鎮（街道）及各有關單位開展“安全生產隱患排查治理年”活動的情況進行督查并驗收，驗收結果予以通報。

16．繼續公布一批重大隱患整改單位并落實整改。在隱患排查治理專項行動中排查出的重大事故隱患，要分級進行公布，將繼續在道路交通、消防及工礦商貿企業中公布一批重大安全隱患，并按照分級管理、分級督辦的原則，進一步落實縣、鄉鎮政府（街道辦事處）、部門和企業的責任，切實抓好各類重大隱患的整改落實工作。

17．繼續開展重點行業和領域的專項整治。開展以完善公路臨水臨崖高落差危險路段安全設施，以及強化車、人、路（段）源頭管理為重點的道路交通安全專項整治；要在工礦商貿企業中開展以安全用電為主要內容的企業用電專項整治，減少觸電事故的發生。同時開展危險化學品生產、經營、運輸專項整治，以及消防安全、機械設備、挖沙行業等安全專項整治。

18．切實增加安全投入。鼓勵引導企業增加本質安全投入，改善企業安全生產條件。重點是加強企業新、改、擴建項目“三同時”的管理，加大投入，在源頭上消除安全隱患；引導企業加大設備的投入，淘汰落后的生產工藝和設備，改善安全生產條件。縣、鄉鎮政府（街道辦事處）應切實加強公共財政對公共安全的投入，改善公共安全條件。

19．高度重視應急救援工作。進一步完善應急救援預案，并積極開展應急救援演練工作。加強應急隊伍建設，不斷提高對突發公共安全事故的應急救援，進一步完善應急救援體系。

20．加強勞動防護用品的監督檢查。督促企業為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；開展勞動防護用品使用管理檢查。對不按規定配發勞動防護用品的生產經營單位，要督促其立即整改，并依據《安全生產法》、《省安全生產條例》、《勞動防護用品監督管理規定》等法律、法規、規章進行查處。進一步規范全縣生產經營單位勞動防護用品的使用，糾正相關企事業單位不執行國家法律法規、侵害勞動者合法權益的行為。

（六）抓隊伍建設，強化服務效能

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一、安全生產控制目標完成情況

1-6月，開發區發生各類安全事故4起，直接經濟損失150.4萬元。其中，生產安全事故2起，死亡2人，占市政府下達控制指標（4人）的50%，直接經濟損失125萬元；火災事故2起，未造成人員傷亡，直接經濟損失25.4萬元。開發區未發生較大及以上生產安全事故，安全生產形勢平穩。

二、工作基本情況

（一）領導重視，措施到位

管委會領導高度重視安全生產工作，多次率領相關部門深入鄉鎮、街道和企業檢查督查安全生產工作，適時組織召開安全工作會議，詳盡部署各項工作，著力解決各類安全問題。春節前夕，開發區內個別企業為趕工期，忽視安全生產，連續發生兩起生產安全事故；在安全生產工作開局不利的情況下，管委會領導高度重視，當即組織召開安全生產工作緊急會議，認真分析存在的問題，下發《關于堅決遏制安全生產事故的緊急通知》（德開管〔20__〕15號），及時調整工作思路，明確各項工作措施，為開發區上半年安全生產形勢的平穩好轉打下了堅實的基礎。

安監局堅持每周召開一次局務會，每月通報一次安全生產形勢，每季度召開一次安全生產情況分析會，發出各類安全生產公文40個，發送安全生產工作動態信息21份，政務信息公開58條，按時報送安全生產各類報表，為上級決策提供了準確的基層信息，確保了開發區安全生產各項工作的順利開展。

（二）深化安全生產“一崗雙責”，強化企業主體責任

年初，管委會與22個相關責任單位，83家企業簽訂了《安全生產責任書》，按照安全生產“屬地管理”、“行業管理”原則，明確安全綜合監管部門及各級、各有關部門的安全監管職責，積極督促企業深入貫徹落實《通知》和《實施意見》精神，強化企業安全生產主體責任，有效督促各級、各有關部門及企業把安全生產作為頭等大事來抓。

（三）深化隱患排查治理，切實加大安全執法檢查力度

安監局會同各相關部門，以“百日安全生產活動”、 “5.12紀念活動期間安全生產檢查督查行動”、“嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動”為契機，對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械加工、冶金、公共聚集場所等行業（領域），開展以“打非治危”為重點的安全生產專項執法檢查，強化管委會財政投資建設項目安全監管，全力排查并及時消除安全隱患，督促企業完善安全生產制度。檢查中，共排查企業82家，出動執法檢查人員243人（次），發出《整改指令》14份、《現場處置決定書》5份，查出各類安全隱患221處，整改221處，整改率為100％。嚴把行政審批，為區內2家企業通過安全設施“三同時”驗收和備案， 9家危化經營企業通過行政許可初審。

（四）責任落實，有效預防和堅決遏制生產安全事故的發生

一是全力以赴抓好節假日安全生產工作，春節期間，在委領導的帶領下，安監局干部職工堅守安全生產工作一線。除夕之夜，徹夜值守崇果寺保障公共安全；春節七天，堅持不定時對各煙花爆竹經營店進行巡查，堅持不間斷對廬山南路過渡安置點進行安全監控，確保了春節期間的安全。二是加強重要時段安全監管力度，“5.12紀念活動”期間，將安全檢查關口前移到危險性較大的非煤礦山、建筑、冶金、危化、煙花爆竹等企業生產經營一線，按照“橫到邊，縱到底”的工作思路，及時消除各類隱患，確保了“5.12紀念活動”期間的生產安全；三是充分發揮安全綜合監管職能，按照“行業主管、各司其職；分級負責、屬地監管；區別對待、分類指導；綜合協調、監督檢查”的原則，靈活運用約談、目標管理、聯席會議等工作機制，有效督促基層人民政府和各有關部門依法履行安全生產監管職責，積極協調解決開發區跨部門、跨行業的安全生產問題，及時消除瑩華橋、龍泉山路臨時倉

庫兩處較大安全隱患，逐步完善安全監管聯動工作機制，消除安全監管空白。（五）深入推進安全生產“三基”建設，逐步落實安全生產工作保障機制

按照《德陽市20__年安全生產工作意見》（德府發〔20__〕3號）要求，深入推進安全生產“三基”建設，進一步完善安全監察執法工作機制，初步營造了“政府部門齊抓共管、社會力量共駐共建、社區居民廣泛參與”的良好局面。為切實落實安全生產基層基礎工作保障措施，管委會領導率安監局（安辦），深入基層調研，認真分析存在的問題，仔細研討具體實施方案。目前，此項工作仍在進一步推進當中。

（六）認真做好宣傳教育和安全執業資格培訓工作

緊緊圍繞“安全責任、重在落實”的活動主題，以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，深入開展2o11年“安全生產月”宣傳教育活動。分別組織八角井鎮人民政府、旌東街道辦事處及旌東公安消防大隊開展安全生產月宣傳咨詢日活動，通過設立安全生產宣傳咨詢臺、典型事故圖片展板、播放影像資料、免費發放安全生產宣傳資料等形式，向群眾廣泛宣傳安全生產知識。活動中，共出動宣傳車5輛，懸掛橫幅18條，發放各類安全宣傳資料2200余份，廣大群眾踴躍參與，營造了濃厚的安全宣傳活動氛圍。組織開展班組長師資培訓、企業負責人及安全管理人員任職資格培訓等專題培訓班，區內100余家各類生產經營企業170余人參訓。通過安全生產宣教和培訓工作的開展，唱響了開發區“安全發展”的旋律，使以人為本、安全發展的理念更加深入人心，為推動開發區安全生產形勢的平穩好轉，提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

（七）夯實基礎，全面推進職業健康監管工作

在市級各相關業務部門的指導下，開發區職業衛生工作順利推進。截至目前，開發區共有106家企業完成了作業場所職業病危害申報，其中84家企業2293名職工進行了職業病體檢、73家企業進行了作業場所職業危害因素檢測，確診2例職業病。強化執法檢查，結合開發區各類企業的職業危害特點，安監局會同各相關部門重點加大對職業危害突出的冶金、有色、建材、機械、輕工、化工等行業以及非煤礦山開采、冶煉、五金電鍍、電子制造等重點行業、重點企業和重點人群的監督檢查，結合開發區汽修企業多的特點，重點加強對汽修行業職業衛生監管，21家“4s”店完成了職業危害網上申報。強化教育宣傳，認真組織開展“職業病防治宣傳周”活動，普及職業安全健康知識，有效增強生產經營單位的職業危害防治觀念，切實提高勞動者自身的健康保護意識。

（八）以扎實推進作風建設為載體，不斷提升安全監管能力

緊緊圍繞開發區黨委、管委會“以良好的作風建設 深入推進‘二次創業’ 再鑄開發區新輝煌”的作風建設主題思路，安監局組織開展了作風建設大討論，深刻剖析了工作中存在的不足，明確了“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”的工作目標，提出了“三講”（講政治、講紀律、講思想）提升安全生產工作軟實力和“立足本職，加強安全監管”著力破解安全發展難題的兩大工作思路，進一步增強了全局職工的大局意識、集體意識和責任意識，安監局全體職工以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情投入到安全生產監管工作中。

三、存在的問題

（一）安全生產意識淡薄。部分企業對安全生產缺乏足夠認識，存在重經濟、輕安全的傾向，個別企業以征地拆遷為借口，忽視安全投入；個別安委會成員單位對 “一崗雙責”的認識還不到位，專（兼）職安全管理人員形同虛設，行業安全管理不到位。

（二）安全生產基礎薄弱。部分中小企業沒有按照《安全生產法》的要求配足有資質和管理能力的安全管理人員，不同程度存在安全管理流于形式的現象，安全投入嚴重不足，欠賬多、技術水平低，安全生產管理水平整體滯后。

（三）安監局（安辦）人員嚴重不足。安監局綜合管理跨度較大，且文件會議多、檢查督查多、協調指導多、應急值守多，近年來，中、省、市對安全生產工作的要求不斷提高，安監局工作任務繁重，工作壓力大。

（四）安全生產工作經費仍缺乏機制性保障。 “落實安全生產基層基礎工作保障措施”是充分發揮基層安全監管力量的必要手段，也是市政府要求的一項重要工作目標任務，但目前由于機制體制等原因，具體實施方案仍需進一步完善。

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一、充分認識《實施意見》出臺的重大意義,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感

《實施意見》是繼2004年市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》之后的又一重大舉措，充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。《實施意見》進一步明確了現階段安全生產工作的總體要求、主要任務和工作目標，提出了新形勢下加強企業安全生產工作的一系列政策措施，是指導全市安全生產工作的綱領性文件。各單位、各部門要充分認識《實施意見》對于加強城管系統安全生產工作、促進安全發展的重大意義，切實增強進一步搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，確保不折不扣地貫徹執行《實施意見》所提出的各項政策措施和工作要求，促進城管系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、加大學習宣傳貫徹力度，準確把握《實施意見》的基本內容和精神實質

《實施意見》總結了我市安全生產工作的實踐，借鑒了外地先進經驗，從企業安全管理、政府安全監管、行業安全準入、政策措施、技術保障、應急救援、責任追究、經濟發展方式轉變等8個方面，對安全生產工作作出了全面系統的規定，既有政策措施，又有制度保障。各單位、各部門要認真組織學習、深刻領會精神實質，強化宣傳教育。一是要認真領會精神實質，充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，加深對《實施意見》指導思想和目標任務的理解，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念和正確的政績觀，把安全生產狀況作為衡量工作績效的重要標志。二是要認真研究、部署學習《實施意見》，把握好核心內容，開展集中宣講輔導活動，努力把學習貫徹《實施意見》精神轉化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動。三是要通過培訓班、報告會、宣傳欄等多種途徑和形式，加大宣傳力度，將《實施意見》及時傳達貫徹到每個基層隊所和所有員工，努力在城管系統掀起宣傳熱潮。

三、制定相關配套制度，確保《實施意見》要求執行到位

各單位、各部門要認真做好《實施意見》的組織實施工作，結合實際，制訂具體貫徹落實辦法和措施。

一是要在制度配套上下功夫。各單位、各部門要落實安全生產的責任主體，嚴格安全管理，實施更加嚴厲的監督管理和更加嚴格的行業安全準入，大力推進技術保障體系和應急救援體系建設，推行更加有效的安全生產工作政績考核和責任追究制度，研究制定相互配套、有機銜接、推動落實的工作機制和工作措施。

二是要在落實安全生產責任制上下功夫。各單位、各部門要充分認識企業和作業單位在安全生產工作中的主體地位和基礎作用，指導和督促企業和作業單位進一步規范安全生產行為，強化生產過程管理和安全技術管理，強化職工安全培訓，全面推進安全質量標準化，層層落實企業內部責任制度，確保安全生產主體責任的全面落實，不斷提升企業和作業單位安全水平。

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一、基本情況

年，我鎮開展駐鎮機關、村、社安全生產達標活動，要求在去年的基礎上進一步提高和鞏固。年初，鎮政府起草制定了《關于對鎮干部實行安全工作目標考核的實施辦法），把我鎮安全工作列為年鄉鎮工作目標考核的重要內容。針對我鎮安全生產工作較薄弱的地方進行了安全生產工作督促檢查，在“強化意識、加強領導、確保機構、人員、經費、制度、責任”五落實方面，提出了具體工作要求，按照上級有關要求，按季度定期檢查，根據平時工作重點不定期檢查，對存在問題較大的單位，專門下發了限期整改或停業整頓通知書，要求及時整改。

二、主要工作

今年，我鎮繼續把安全生產管理工作擺上了重要議事日程，加強了組織領導，及時根據組織人事的變動情況，建立和完善了我鎮安全生產委員會及辦公室，并結合實際明確了我鎮安全生產管理體系，落實名公務人員具體負責安全生產工作，配備專門辦公室，并面對新情況進行了調查研究和有關資源的整合，明確了安全生產工作思路和工作模式，保證了安全生產工作的順利銜接和連續。鎮上成立了由鎮長親自任主任的安全生產委員會，鎮上還設立了獨立行使安全生產監督職能的安全生產監督管理辦公室。

在鞏固過去專項治理的基礎上，開展安全排查，將排查結果作為整治重點，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。繼續以道路交通，非煤礦山、危險品、消防、易爆物品、煙花爆竹、水上安全和旅游安全為重點；狠抓落實，務求實效。按照重點抓、抓重點的原則，突出重點轄區、重點行業、重點時段，采取切實可行的措施，確保安全。針對重點時期，做到早安排、早部署、早落實，有效遏制各類重特大事故發生。同時廣泛開展安全宣傳工作，提高群眾安全意識，通過形式多樣、內容豐富，生動活潑，與人民群眾生活密切相關的安全生產宣傳教育活動，增強全社會的安全生產法制觀念和安全意識，提高廣大群眾自我保護和依法維護自身合法權益的能力，并逐步在中、小學開設安全生產知識教育課，并要求今后召開各類會議都要加入安全生產內容，并按照“統一部署、分級培訓、歸口管理”的原則，開展安全生產培訓教育工作。按照職責分工，組織開展企業經理和安全管理人員進行安全培訓，專門騁請有關部門對汽車駕駛員、船員的安全意識培訓，從嚴要求，從嚴把關，確保持證上崗作業。

三、存在不足

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一、落實主體，強化安全生產責任

XX城管大隊高度重視安全工作，一是加強領導，完善安全網絡，按照“誰主管誰負責”的原則，分塊監督管理管轄區域內各安全生產責任單位，二是落實崗位責任，各隊根據各自的實際情況，明確每個隊員的安全生產職責，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的安全工作狀態，并嚴格按步驟分步實施各項工作，做到工作有計劃、有布置、有落實，進一步落實安全生產責任制。三是嚴格實行責任追究，將日常安全生產工作列入各隊目標責任中，加強隊員的安全意識和責任意識。

二、積極響應號召，扎實開展安全生產活動

按照總體部署和要求，突出重點注重實效，制定了每月安全生產活動開展方案，由南站城管大隊隊長牽頭，組織各中隊對南站轄區內的工地圍擋、戶外廣告、渣土運輸等各重點部位進行檢查，對檢查中發現的安全隱患，及時聯系相關負責人，給出整改意見，并限期整改落實，后期進行整改情況復查，形成閉環整改，并提出下一步安全生產工作的方案。始終堅持“預防為主”的方針，在五一、中秋、國慶期間開展全局性的安全生產大檢查6次，共發現安全隱患10余處，督促相關單位制定了治理計劃和應急預案，落實好監控措施，限期整改。

三、齊抓共管共建安全保障

安全生產工作是一項社會性的系統工程沒需要社會各界和群眾的密切配合，在安委辦的領導下，我們積極與公安、物業、管護等相關職能部門通力合作，組織開展了一系列工地消防安全、市容環境綜合整治活動，降低南站安全生產隱患。在各類重大活動的環境保障中，大隊全力以赴，認真落實保障任務，為確保活動安全順利進行做出了突出貢獻。

四、加強教育，提高自身安全意識

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防護和自護自救能力，抓好安全教育，是大隊安全工作的基礎。以“治理隱患，防范事故”為目標，積極參加安委辦組織的“安全生產月”活動，利用簡報、發放安全宣傳資料等形式，在站內宣傳安全生產知識，提高廣大群眾的安全意識。以城管安全執法為主題，組織隊員學習安全生產工作有關文件，對城管執法易發事故類型、工作薄弱環節、各類人員意識等方面，開展深入學習活動。組織隊員參加急救、消防等專題培訓，讓隊員接受較為系統的安全知識和技能教育。在黨團活動中，教育啟發黨員重視安全生產，帶頭文明執法，時刻注意保護群眾安全，通過教育提高大隊人員的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

五、下一階段工作思路

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為進一步加強我委系統及城西、城南工業園區安全生產工作，提高企業對安全生產工作重要性的認識，圍繞安全生產責任制、預防和遏制各類重大安全事故為重點，切實強化責任意識，作為縣安委會組成部門，于2012年4月16日召開了我委系統安全生產工作會，會上全面分析和總結了去年在安全生產工作方面取得的成效和存在的問題，傳達了縣安委會的安全生產工作等會議精神，要求企業務必處理好安全生產與生產經營和企業效益的關系，加強工作，突出重點，關口前移、重點下移、服務企業，會上與下屬企業簽訂了安全生產責任書，為順利開展好我委系統安全生產工作提供了基礎保障。

（一）強化安全生產組織領導

一年來，我委能及時貫徹落實有關安全生產方針政策以及上級有關部門的指示和會議精神，積極參加有關安全生產電視電話會議，并根據下屬企業的實際情況進行有針對性的制定落實措施，確保安全生產工作在每一個企業能有效扎實地開展。為著力推動下屬各企業切實把貫徹落實《安全生產法》及有關安全生產的有關文件精神，企業法人親自抓，分管負責人具體抓。在安全意識、目標責任、貫徹上級精神、組織開展安全生產活動、安全投入等方面，形成了層層負責、層層落實的安全管理體系，各企業將安全生產列入為企業的一項重點工作已形成了常規。層層落實安全生產工作措施，“安全第一”的良好氛圍日趨濃厚。

（二）狠抓安全生產隱患的排查治理工作

今年以來，為繼續認真做好2012年度“安全生產月活動”各項工作，我委采取平時檢查與專項整治相結合辦法，對下屬企業和城西、城南工業園區企業開展了一系列安全生產隱患排查治理工作。一是針對春節前后企業放假之際，檢查所有企業做好人生安全、財產安全及值班人員安排到位情況，確保大家過一個平安祥和節日；二是以石蓮煤礦特大事故為教訓，4次到煤礦進行安全隱患排查治理，共投入資金近20萬元，對安全隱患進行整治；三是以輝煌木業公司火災事故為借鑒，6次針對我縣26家竹木制品企業（含木制鉛筆生產企業）進行防火安全生產專項整治，排查出安全隱患42處，下達整改通知書32次，日前已基本整改到位；四是加大了對園區林化企業安全生產的監管，實行定期和不定期對林化企業的動態安全生產監管，特別是高溫天氣，幾乎是每個星期排查一次，有效地杜絕了各類安全事故的發生。

（三）加強安全生產教育，提高安全意識

根據國家關于開展“安全生產月”活動的通知要求，圍繞“全國安全生產月”活動主題“安全發展、預防為主”，及時安排部署“安全生產月”宣傳教育活動，配合縣安委會在縣城文化路進行宣傳咨詢活動，發放宣傳單近200份，進一步增強了企業安全生產的責任感。其次是積極參加省安全部門開展的安全宣傳教育活動，組織近300名企業職工參加了全省安全生產知識考試答題活動，通過這些活動，提高了廣大職工的安全意識。再次是下發了《安全生產條例》，要求各企業采取各種形式，認真開展學習宣傳貫徹活動，有效地降低了安全事故發展的幾率。

（四）加大重大節日、重要時期的安全監管

一年以來，我委周密部署了元旦、春節、“五一”、中秋、“十一”和全國兩會期間的安全生產工作；印發了在重大節日、重要活動時期的安全生產工作的通知，督促各企業開展安全生產檢查，并實行報告制度。我委安全生產領導小組成員多次下到企業進行安全生產檢查工作，確保了重大節日、重要時期的安全生產工作。

（五）完善制度，加強內部管理

為防止各類事故的發生，建立緊急情況下快速、有效組織事故搶險機制。結合我委安全生產工作情況，制定了《安全生產應急救援預案》，并要求工業園區辦也要根據實際制訂出《安全生產應急救援預案》，對出現的不可預見的各種因素作出分析，為應急預案的不斷完善提供依據。

二、存在問題

一年來，我委安全生產工作盡管取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到安全生產工作仍不容樂觀，安全問題仍然存在，與上級的要求還有一定差距，我委的安全生產基礎工作還很薄弱，一些深層次的問題還有待進一步解決。

一是安全生產基礎工作還比較薄弱，監管水平還需提高，長效機制還需探索。

二是相當一部分企業經營管理者的頭腦中存在著嚴重的麻痹思想，安全生產工作沒有提到議事日程上來，工作不深入、不扎實，安全管理存在漏洞。

三是有些企業，員工隊伍整體安全意識偏低，安全投入不足，對安全檢查工作認識不到位，對發現的問題也不能及時整改。

三、2012年工作思路

2012年我委安全生產工作，主要是狠抓安全生產責任制的落實、狠抓生產經營企業主體責任的落實、狠抓安全經費的投入等各項工作的落實。

（一）全面推進安全生產目標責任管理。認真落實安全生產責任制，進一步落實監管主體和企業責任主體，在我委上下形成安全生產人人有責，齊抓共管的良好局面。

（二）切實做好重大節日、重大活動、重要時期的安全監管工作。認真抓好元旦、春節、“五一”、“十一”等節日期間的安全生產工作，根據節日期間和重大活動期間的特點組織企業負責人進行安全生產大檢查，重點檢查節日期間和重大活動期間的安全制度是否健全、安全責任是否落實、安全措施是否到位。全面查找漏洞和隱患，確保不留盲區和死角。

（三）切實抓好事故隱患排查整改和預防重特大事故工作

企業是事故隱患治理和消除的責任主體，要結合本企業的實際情況，認真開展各類事故隱患的排查，制訂整改計劃和措施，落實整改責任，限定整改時間表，做到整改內容、整改標準、整改措施、整改進度和整改責任人“五落實”，及時消除存在的事故隱患，對于不能及時消除的要及時上報，對檢查出的問題要立即進行整改，短期內難以解決的重大隱患，要制定防范措施，做到心中有數并抓好落實。

（四）切實抓好防火工作

切實抓好企業內防火工作，特別是竹木加工企業，是預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生的關鍵環節。對此，各有關企業一定要高度重視、提高認識，要以對生命財產高度負責的態度，狠抓預防。確保消防工作防控到位。

（五）切實抓好應急救援預案的完善工作

充分利用現有的應急救援預案，通過完善應急救援預案提高救援效率，減少事故損失，督促企業建立以企業自身為責任主體的事故應急處置預案，尤其是要針對本企業的重大危險源和重點部位建立起完善、有效的企業事故應急處置預案。

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同志們：

今天這次會議是近期全區召開的關于安全生產工作的第二次大會。剛才區政府相關部門通報了“4.9”特大安全事故后有關安全隱患的排查情況，并了下一步工作思路和措施。從通報的情況中可以看出近期相關部門和各街道做了很多的工作，也取得了一定的成效。但是，我認為我們的工作做得還遠遠不夠，工作的安排還不夠細化，工作的密度還不夠大，更重要的是認識還沒有完全到位，在發生了“4.9”特大安全事故的情況下，我們的排查還沒有做到“橫到邊、縱到底”，一些安全隱患仍然存在。區政府各部門、各街道辦事處還需要進一步提高認識，高度重視安全生產工作，以扎實的工作作風，采取切實可行的措施，抓好安全隱患的排查和整改。下面，我就抓好安全生產工作講三點意見。

一、要以對黨和人民高度負責的精神，高度重視安全生產工作

發生在東光轄區的“4.9”特大安全事故給我們敲響了警鐘，區政府相關職能部門和各街道辦事處的主要負責同志一定要有如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責任感。要切實將“一崗雙責”的要求銘記在心，在部署工作的同時必須部署安全生產工作。在安全生產這個問題上，各部門、各街道不要怕有交叉，要通過各單位的齊抓共管，徹底消除安全生產的“盲點”和空白，利于及時排查和整改安全隱患。

在座的都是各部門、各街道的領導干部，也是各領域、各轄區安全生產工作的主要責任人，要切實抓好安全生產工作，就必須在建全監管體系，建立長效管理機制，做實基層基礎工作上下功夫。而這些問題恰恰是目前我們做得不夠的地方。紅林市長在昨天的“研究堅決查處各類違章搭建有關工作專題會”上講到，發生安全事故是管理松弛、作風不實的必然結果，即使今天不發生，明天都可能發生。如果我們把上述基礎工作都做好了，就能夠有效避免安全事故的發生。比如*區的基層基礎工作就做得比較好，居民的安全意識很強。*轄區內有一家火鍋店，它的一根柱頭出現了裂縫，店家就給社區匯報了這個事情，社區立即向街道匯報，街道辦事處庚即就請專家去現場查看，看的時候街道辦事處還建議將第二層拆除，保留底樓，因為底樓的生意還很好，但在場的專家該建筑存在嚴重的安全隱患，不能再繼續營業，火鍋店聽從了專家的意見，立即停止了運營，結果不到一個星期，那棟兩層樓的房子轟然倒塌。大家試想，如果那家火鍋店繼續運營，將發生多么嚴重的安全事故。營門口立交橋由于建立了定期巡查制度，及時發現了安全隱患，避免了安全責任事故的發生。作為一個領導干部，應該具備較強的敏感性，對于發生在其他省、市、區或其他轄區的事情，要能夠做到舉一反三，未雨綢繆，提前把安全隱患消除在萌芽狀態。在這一點上，我們有的領導干部還有所欠缺，沒有做到親自安排部署，親自檢查督促，如果這樣做工作，不出問題是偶然，出問題才是必然。

二、要以對黨和人民高度負責的精神，抓好安全生產監管

不同領域、不同轄區有不同的工作重點，各部門、各街道要針對自身實際確定工作重點，從不同的角度和層面切實加強安全生產監管。對我區來講，最大的問題是人群聚集的公共場所安全和消防安全問題。比如我區絕大多數的廣告牌都聚集在人員密集的區域，一旦發生廣告牌跌落，后果不堪設想，我們的行業主管部門、屬地辦事處、主要負責人是脫不了干系的。酒店、商場等人流密集的場所，消防安全也是一個大問題。因此，對于安全生產工作而言，不是安排部署了就算完成任務了，而是要定人定責，隨時加強監管。對各部門、各街道來講，各有各的工作重點。比如鹽市口街道辦事處，你這個轄區的重點就是服裝商場、服裝批發城的消防安全問題；春熙路街道辦事處的重點就是戶外廣告和春熙路步行街上正在進行裝修、裝飾的建筑安全問題；成龍路街道辦事處的重點是要加強對勞動力市場及其周邊提供給求職者居住的臨時房屋的安全監管；區教育局在春秋季節要注意學校的食品安全問題，防止發生群體性食物中毒事件，而到了夏季則要將工作重點轉到防止學生因自我保護意識不強而發生溺斃等安全問題上；區房管局在雨季來臨之時，要加強對區內低洼棚戶區的安全監管等。總之，希望各部門、各街道認真思考你這個領域、你這個轄區的安全生產工作重點、解決的措施和辦法，并立即組織實施，不能等、靠、拖，對可能存在的安全隱患要采取拉網式排查的方法，全面清理、全面整治。對查出的安全隱患必須立即采取應對措施。

三、要以對黨和人民高度負責的精神將安全生產工作抓深抓細抓實

要把安全生產工作切實落到實處，必須將思想上的重視轉化為行動上的重視，把行動上的重視具體落實到每一件工作當中。安全事故的發生具有一定的特征和概率，只有以嚴謹的工作態度，扎實的工作作風，把各項工作做深、做細、做實，才能有效減少安全事故發生的概率。