導語：如何才能寫好一篇藝術外出考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】藝術設計 考察 教學改革

藝術考察課程是藝術設計專業的一門重要的專業課程。教育部在2005年的《全國普通高等學校美術學（教師教育）本科專業課程設置指導方案（試行）》中，明確將藝術考察課程作為社會實踐部分列為必修課程。該課程的目的在于通過考察實踐，為前期學習的多門專業課程找到現實的依托，鞏固課堂所學知識，使得理論知識和社會實踐有機結合。從而達到開闊學生的眼界，培養學生創造性思維，訓練學生搜集、提煉和歸納素材的能力，為學生創作作品提供思想源泉和有力保障的教學效果。

一、目前藝術考查課程存在的主要問題

但我國目前許多院校的藝術考察課程管理并不規范，教學效果并不理想，學生認可程度低。很多學生和家長將藝術考察課程和旅游畫上等號，認為學校組織學生花錢旅游很沒有必要。筆者通過該門課程的教學實踐和網上調研了解，認為藝術考察課程主要存在以下問題：

首先，課程管理不規范，教師教學存在很大的隨意性。學校的態度將潛在教學目標定位為學生不出安全問題即可。考察內容不清晰，考察重點和目標不夠明確，且在過程中，教師往往不能有效進行知識講解。教學流于形式，導致學生被動學習，許多學生也就真正把該課程當成旅游。

其次，考察點意向難以協調。隨著擴招的步伐，各大高校紛紛增加招生省份，擴大招生。學生來自天南海北，許多學生也會利用假期外出旅游。正所謂眾口難調，考察點不管定在何處，總難免會有和一些學生在課程學習之前的所去之處存在重復性。當這種情況發生時，學生總會對課程安排產生抵觸情緒，以各種理由推脫，不愿意參加課程學習。

再次，費用花銷無法適應不同學生要求。考察就要外出，外出就要花錢。交通費、住宿費、伙食費等硬性開銷必不可少。以筆者所在學校為例，省內考察花銷較小，通常在1000元左右，但家庭條件較好的學生通常不愿意在省內考察。而出省考察的花銷總要在3000元左右。這對家庭條件不太好的同學是一筆很大的花銷，所以很容易因為這個問題上打退堂鼓。

最后，隊伍龐大，活動受限。組織過活動的人都知道，人數越多，意見越難統一，組織起來就越困難。特別是在考察過程中，每個人興趣點不一樣，路線和節奏也不盡相同，隊伍分得散，時間的把握上就很難一致，到了集合的時間，總難免要等人。時間浪費了，有的同學想多去些地方就會收到影響。

二、藝術設計專業考察課程的教學改革措施

（一）明確教學目標，加強課堂管理

整合專業需求，區分各專業特點，遵循考察課程的教學規律，明確教學內容和教學目標，在全院構建一套科學的、完善的考察課程教學體系。

加強監管，減少任教的盲目性和隨意性。外出考察前，結合考察點，帶隊教師要寫出教案和講義，教學目的要明確，目標考察準備充分，忌走馬觀花、游山玩水而淡化主題研究。使學生們充分認清借鑒各類藝術資源是各門類設計藝術生存發展的重要途徑，并培養學生搜集、整理素材和分析鑒賞的基本能力。

課程中在結合典型作業練習的同時，避免單純的就事論事的實用主義教學現象。必須努力探究各種藝術形式的產生與發展，存在的意義和價值，抓住本質和主流，培養學生善于從繁雜多樣的現象中梳理提煉精華的能力，把教學與建立中國設計文化身份的研究相結合，強調對調查報告與理論性成果的考核。

（二）尊重學生興趣，活化教學機制

教學機制必須適應形勢需要和受眾人群的需求，原先的教學機制僵化，沒有選擇性，不能對應學生需求，學生學習缺乏主動性和針對性，機制改革勢在必行。為此，筆者對教學機制改革作出一系列大膽設想。

1.下達課程要求后，讓學生針對不同興趣和需求，自行分組，分別制定考察計劃，對當地文化藝術背景做出有效預判，有針對性地提出考察路線和考察內容。制定計劃過程中，授課教師給予指導并負責審核。超過10人的隊伍可申請指導教師隨隊指導。

2.學生持經授課教師審核的考察計劃書向學校提出考察申請，學校根據考察計劃書的可行性和專業性組織專人進行審批，并根據具體情況決定是否指派隨隊指導教師。未提出申請或申請未通過審批的同學需服從由學校統一組織的外出考察安排。同時，分數的評定和補貼的劃撥應體現政策導向性，向自主申請的學生進行適當政策傾斜，鼓勵學生自主申請、主動學習。

3.教師帶隊出發前，需準備好教案和講義，并送教務處備案方可出發。對授課教師、隨隊指導教師和審批、評定小組成員根據不同的工作內容分別配備不同的工作量和差旅補貼。

4.所有作業形式以考察報告體現，必須要對當地的藝術環境、文化特色進行深入分析。自主申請的考察小組，除了考察報告以外，還需制作圖文并茂的幻燈演示進行現場講解、答辯。學校答辯評定小組根據學生的考察報告和現場答辯環節聯合評定給出答辯成績。該成績結合授課教師打分得出最終成績。

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一、美化校園環境，突出環境育人

我國古代書院大都是依山傍水而建，目的是“借山光以悅人性，假湖水以靜心情，使學生獲得超越世外之感，在萬罅空寂之中悟通皈真”。馬克思和恩格斯曾經說過：“人創造環境，同樣環境也創造人。”校園里一草一木，樓宇建筑，餐廳衛生，寢室設施，這些實實在在的環境對學生思想情感的熏陶是一個潛移默化的過程，使學生從中感受到環境美，創造環境的人更美。在實踐中，我們十分注重校園環境的建設，通過努力現已營造了一個優美的，融教學、生活、運動于一體的校園環境。

我們的目標是努力營造“一草一木都能說話，一磚一瓦皆可育人”的充滿藝術氛圍和人文精神的校園環境。這不僅有助于學生調節情緒，振奮精神，減少德育中的逆反心理，而且有助于培養、陶冶學生高尚的道德情操。

二、提高員工素質，注重示范育人

我國古代的教育者就很重視示范，提出“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”等格言。后勤人員是服務者也是教育者，他們的思想作風和工作態度對學生有著直接的影響，能起到春風化雨、潤物無聲的教育作用。為此我們提出了“不上講臺亦為師”作為后勤育人文化重要理念。這種理念對后勤人員思想境界提出了更高的要求，因此，在后勤工作中，單純的服務是遠遠不夠的，還要求后勤人員具備較高文化素質和良好的品德修養，時刻關注學生的成長。

我們針對后勤職工的實際情況和心理特點，開展了卓有成效的思想政治教育，采取“寓教于文，寓教于樂”等多種形式，以此來提高他們政治思想素質和品德修養。我校制定了《后勤人員外出考察學習若干規定》，定期組織后勤職工外出參觀學習，回來后每人須寫心得體會，每組還要有一份考察報告等。這種做法既提高了他們的文化素質，又達到了教育的目的，同時建立了良好的職業道德規范。教育事業的發展告訴我們不僅要看到學校后勤的服務性，還要看到后勤工作的教育性，因此我們應當高度認識后勤工作在整個學校工作中“育人”的重要作用，應在后勤職工特別是“窗口”職工中建立良好的職業道德規范，努力做到“三個必須”：（1）必須正確認識育人的重要性。后勤職工不能單純地將自己看作是普通的服務人員，要學會通過優質服務和科學管理，把培養學生良好的道德行為，陶冶學生高尚的情操等育人要求滲透到服務工作中去。（2）必須具備良好服務技能。單憑一股工作熱情而缺乏一定的服務技能，提高服務質量只是一句空話。因此，后勤人員也面臨一個“繼續教育”的問題，我們應支持后勤人員參加業務進修，選送后勤人員外出培訓，不斷提高他們的業務素質，從而打造出一支思想覺悟高、業務素質硬的后勤工作隊伍。（3）必須具備良好的職業道德和服務態度，用真摯的感情去關心、體貼服務對象，縮短服務者與被服務者之間的心理距離，做到熱情、耐心、周到，使學生對后勤人員產生信任感和親切感。

三、彰顯人文關懷，講究情感育人

在校學習的學生最關心的除了學習，就是吃、住的問題，吃得好不好，住得是否舒心，直接影響他們的學習情緒和生活狀態。后勤部門應該注重細節管理，以人為本，想學生之所想，急學生之所急，及時為他們排憂解難。例如教室桌椅、寢室門鎖等壞了，如屢報不修，一拖再拖，學生就會感到失望，就會感到沒有人關心他們，從而對教育教學產生不利的影響，從教育角度而言，我們也缺乏說服力。為此，學校設立了“總務公開欄”、“后勤服務通報欄”，及時收集學生的意見，及時維修損壞的教育教學及生活設施，不斷改善學習和生活條件，給學生營造家一樣溫暖的感覺，從而讓他們產生歸宿感，形成強烈的主人翁意識和集體主義觀念。

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---赴河北保定市、北京市朝陽區學習考察報告

為學習借鑒外地整合和優化區域衛生資源的經驗，促進我區衛生事業發展，3月2日至3日由副區長郭景平、大港油田集團公司副總經理石桂臣帶隊，區政府辦、研究室、衛生局、大港醫院、油田醫院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區學習考察，先后考察了保定市人民醫院、保定市第三醫院、北京市朝陽醫院和垂楊柳醫院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內容明確，安排周密，考察人員結合我區醫療資源現狀去思考和研討，收獲很大。現將有關情況報告如下。

一、 基本情況

二、 主要做法

（一）實行集團化經營戰略。保定第三醫院和朝陽醫院從發揮現有人力、技術、設備優勢出發，注重提高集團醫院的整體水平，優勢互補、資源重組，減少重復購置，降低成本，形成了集團框架和以合作形式共同構建的醫療聯合體。保定市醫療集團抓住集團核心醫院這一關鍵，不斷增強駕馭能力，在特色門診建設上成為保定市之首，在占領醫療市場方面收到明顯成效。按照醫療集團章程，確定了集團的性質、宗旨、范圍、規劃、機構及權利和義務，然后按照獨立法人、行政隸屬關系、所有制性質、財務核算形式、收費標準、資金所屬關系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結合的基礎上，進行集團組合。組建后的保定市醫療集團由25家醫院組成，目前發展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫院；以管理權關系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫院；以產權關系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫結合醫院、保定市民族醫院；以契約法律關系為紐帶的松散層30個。朝陽醫院集團于2000年組建，核心醫院為朝陽醫院，北京朝陽醫院集團第二醫院、中醫醫院、八里莊街道社區衛生服務中心、六里屯街道社區衛生中心、團結湖街道社區衛生服務中心、三里屯街道社區衛生服務中心、左家莊街道社區衛生服務中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產權關系，盡管朝陽醫院有很強的技術影響力，但目前集團化運營框架已基本名存實亡。

（三）在搶占醫療市場上下功夫。保定市醫療集團強烈的市場意識給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場化和集團化經營目標，強化集團成員的互補性，努力通過集團知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽，借此擴大服務群體，在努力提高社會效益的同時，不斷提高經濟效益。朝陽醫院抓住品牌建設這一關鍵，提出“一二三”發展戰略，即確定國際化發展方向，在硬件建設和頂尖技術上力爭達到國際領先水平，同時，采取開放式辦院，積極構建一套適應于國際化的經營機制和管理機制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學術學科和強化經營管理來展開，處理好學術學科為實現兩個效益服務，增加效益支持和促進學術學科發展的關系，努力在實現雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個市場不放松，努力拓展社會保障市場、商業醫療保險市場和專科專病市場，創造了主營業務收入數億元的經營業績。同時醫療服務對內輻射朝陽區各街道辦事處、東風鄉所屬的行政轄區外，對外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射，促進了區域內衛生資源的有效組織，并實現了區域醫療中心和社區衛生服務中心網絡的有機結合。

三、 幾點建議

我們此次學習考察收獲很大，一方面感受到這些醫療單位在醫療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團化經營在產權、經濟利益等方面不清晰或者不完全到位，對集團化經營帶來一定的制約和影響。對此，我們應當充分借鑒他們成功的經驗、吸取教訓，進一步明確整合區域衛生資源的思路，以引入市場機制、爭取多元投入，實行強強聯合為手段，加快醫療資源整合步伐，構建與市場相適應的新的衛生服務體系，實現區域醫療資源的共享化、醫療水平的現代化、醫療服務的人文化、醫療消費的低廉化目標，確保我區衛生事業全面健康發展。

（一）搞好調研，認真編制區域衛生資源整合規劃。抓住國家城鎮醫藥衛生體制改革和國有企業主輔分離的有利時機，科學做好區域衛生規劃，為優化配置區域衛生資源提供依據。一是摸清底數。調查摸底要涵蓋全區所有的衛生資源，既包括重點醫院、廠礦醫院，也包括各鎮街、各村的衛生所、個體行醫點。對于廠辦醫療機構，要認真核實年度經營收入、人員結構、經費撥付及使用情況，為區委、區政府整合衛生資源、剝離企業辦社會職能提供詳實的第一手資料。二是立足區情實際。遵循國家和我市要求，立足我區石化基地建設的實際，在區域衛生規劃中，以技術合作、優勢互補、資源共享、共同發展為原則，充分利用衛生資源，努力提高服務效率，最大限度滿足群眾的衛生需要。三是明確規劃目標。在統籌規劃時，要充分考慮到經濟發展、特別是“六大經濟板塊”建設、現代城市發展對衛生資源的需求，控制衛生資源總量，優化增量，調整存量，提高質量，促進我區國民經濟發展。在此基礎上，通過健全組織領導，借鑒上海、廣東等先進地區的經驗，盡快拿出一套符合我區實際的衛生資源優化和配置方案。

（二）創造條件，建立以產權為紐帶的集團化整合框架。本次外出學習，給我們一個突出的感覺就是這些地方在組建集團時，還沒有形成具有產權關系的集團，只是以市場劃分或者技術合作、支持下的聯合。沒有產權關系，必然導致在整體運作上，考慮眼前多、思考長遠少，特別是在利益上不能形成相互促進機制，人、財、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團化運作時，要創造條件，建立以產權為紐帶的經營性集團，在保證滿足政府基本公共衛生要求的同時，為醫療機構實現經濟利益最大化創造條件。在具體操作上，對核心醫院可以采取多元投資的方式，增強其經濟實力，特別是強化對外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數量的醫療機構，形成全資或控股單位，掌握調度衛生資源的權利。同時，根據發展需要，按照集團化運作模式，吸納一定數量具有協作關系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團治理結構才會合理，整合目標才能實現。

（三）突出特色，在優化新型醫療技術結構上下功夫。現代醫學的發展，醫院的專科分科越來越細，誰能突出特色，掌握新的專科技術，誰就會在激烈的市場競爭中站穩腳。我區醫院不乏方方面面的優秀人才和有培養潛力的中青年醫務工作者，要把握現代醫學的發展方向，形成具有我區特色的專科。這就要求一些較大規模的醫院，必須構建新型的醫療技術結構，在高度專業化的基礎上趨向整體化，在實行多種綜合的基礎上突出特色。應注重加強橫向聯合，建立各種診治中心，如在大港醫院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色專科建設好，才能在地區甚至在國內外形成病人流，創出自己的牌子，擴大知名度和影響力，才能促進醫院的可持續發展。

（四）重視人才，培養－支掌握現代科學技術的專業隊伍。醫院的發展取決于高質量的醫療水平，而高質量的醫療水平關鍵在人才。在知識結構上要求醫務人員不僅要掌握現代醫學技術，而且要具備現代科學技術。因此，要統籌安排、合理規劃、注重醫護人員的基本功訓練與專業訓練，一般培養與重點培養，當前需要與長遠需要相結合。培養一支具備開拓型、智力型的專業隊伍。由于人才隊伍的形成需要一個過程，我們可以從以下三個方面著手：一是瞄準高新技術利用人才。高度重視橫向聯合，特別是充分發揮京津地區名醫眾多的優勢，加快與國家級醫院高新技術接軌步伐，帶動本區醫療技術提高到一個新檔次；擬定國家級專家教授會診帶教計劃，聘請一定數量的名醫來我區進行技術指導，通過傳幫帶提高我區醫務骨干的技術水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫院和北京垂楊柳醫院除了為人才搭建一個優越的生活平臺外，更注重為這些事業性強、工作熱情高的有識之士，創造一個展示才華、施展才干的事業平臺。我們可以高薪聘請一些在某個領域具有突出作為的專家，也可以聘請一些退休的專家充實到業務科室，以發揮余熱，傳授技術，提高醫院整體技術水平。三是眼睛向內培養人才。加快對醫院內部業務骨干的培養和鍛煉，是醫院發展的迫切需要。要利用專家會診的機會，對有培養前途的業務骨干加大培訓力度。同時，積極創造條件，把更多的業務尖子送出去進修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫務工作者的技術水平。

（五）多元投入，努力提高醫療設備水平。醫療設備是醫院現代化的物質基礎，也是現代化的一個重要標志。醫學科學的發展和臨床水平的提高是離不開儀器設備。要利用整合區域衛生資源的機會，除政府的投入外，要廣開投入渠道，利用一切可以利用的外資和民間資本，改善醫療設備結構，實現醫療設備的精密化、細微化、高效化和無創傷化，使先進設備與高標準的醫院建筑渾然一體，相得益彰。同時利用先進設備，加強醫院的標準化管理，強化醫院質量評估和醫院規章制度、技術質量標準。嚴格按標準程序辦事，強調醫院整體功能，達到醫院的整體功能與系統層次的優化組合，以提高工作效率與效能，在醫院建立信息系統，及時準確地收集分析處理各種信息，保持醫院內外環境信息的暢通。

（六）改善環境，努力做到醫院環境藝術化和園林化。醫院是一個特殊的場所，環境建設不能忽視。雖然我們兩天的學習考察主要集中在整合衛生資源上，但所去的每一所醫院無不在拓展發展空間，美化醫院環境加大投入、大力進行改造建設。這給我們一個重要啟示，整合衛生資源，環境資源將是重要的組成部分。考察中我們發現，這些現代醫院對內外環境的要求是醫院園林化，病房家庭化。為此，我們在醫院建筑設施上應在心理、社會和環境等因素，為病人疾病的轉歸、治療和養病營造良好外部環境，體現一種人文關懷，這在一定程度上也反映醫院高層次的管理水平和長遠的目標追求。

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[論文摘要] 中國的建筑設計事務所正處于大發展的時期，但同時也暴露出了許多問題，主要表現在專業化程度不夠，企業形式單一、缺乏風險應對能力，管理結構不夠成熟，建筑師受管理教育較少，新興事務所不注重行政制度等。本文從分析中國建筑事務所的現狀入手，對比外國事務所的成功的發展經驗，旨在通過對當代中外建筑事務所管理制度與行政制度的對比研究，找尋當代中國建筑事務所亟待解決的問題，為各種設計師事務所建立更加合理、高效的管理模式提供方向。 

 

一、中國建筑事務所目前存在問題 

1.大型設計院的壓力 

大型設計院與政府之間的密切關系使政策的制定傾向設計院的既得利益。事務所的業務性質被政策局限在傳統設計院的補充上，使其失去了發展壯大的機會，阻礙了小型建筑事務所通過合作取得大型項目的機會。 

這也導致大量在職公職建筑師在設計院以外掛名從事第二職業。引起“一些單位與個人間的矛盾，同時加大注冊管理難度”。 

計劃經濟體制遺留下來的大型設計院與行政機構之間千絲萬縷的關系正在被逐漸改正，設計事務所與設計院間的競爭也趨于正常化。這正是市場細分的結果，從當前設計市場可以看到，人們以前擔心的諸如設計事務所搶走大型設計院的項目的情況并沒有演變為惡性競爭。設計事務所因為自身的靈活機制，開辟了更多的設計領域，為我國建筑整體品質提高加速。 

2.企業形式 

當今中國建筑事務所的企業形式單一，市場較著名的建筑事務所以兩個方面特征區別于傳統設計院的。“以行業內名人領銜成立；采用合伙人制的企業形式（無限責任公司）”。 

建設[2000]285號《建設部關于印發〈建筑工程設計事務所管理辦法〉的通知》中規定“建筑工程設計事務所（以下簡稱設計事務所）是指具備一級注冊執業資格（或取得高級職稱的）、在當地有一定知名度的專業設計人員合伙設立，從事建筑工程設計……合伙人對設計事務所的債務承擔無限責任和連帶責任”。另外，該管理辦法的附件《建筑工程專業事務所資質標準》中提到申請建筑設計事務所的資質條件為“……至少有三名……一級注冊建筑師作為發起人……建筑設計事務所資質不分級別……”，執業范圍則參考的是注冊建筑師的標準。 

以合伙人制作為設計事務所的基本企業形式固然有利于規范市場，但是單一的企業形式并不利于青年未成名建筑師成立其設計事務所。在大型設計院中無法得到重視的青年設計師正是中國建筑事務所的主力軍，如果沒有一種機制鼓勵和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師，我們的事務所必定會成為著名建筑師們的擺設。 

二、發達國家和地區與當代中國建筑事務所比較分析 

1.專門化程度 

事務所的專門化，不僅包括設計領域專門化，還可以理解為在事務所堅持原則上的一種劃分。在發達國家，“建筑事務所以對建筑的認識和追求來分為本質截然不同的兩類:組織事務所或稱之為商業性事務所（corporation），與建筑家工作室，或稱之為藝術性事務所（atelier，studio）”。 

“組織事務所是提供建筑設計咨詢服務換取報酬的由建筑師組成的公司，通過以圖紙等設計文件對項目的預期計劃為商品的價值交換過程，獲得投資回報及贏利的經濟實體。”因此，設計是作為生意和業務（business），設計項目是作為一個經濟工程（project）而被運作，對時間、成本的控制是非常嚴格的，“多快好省”的設計是贏利的保障。 

“建筑家工作室是獨立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質上是以文化批判創新和藝術實驗為目的的建筑藝術創作團體和建構的工匠作坊，經濟運行的維系及發展則只是其附屬產物。其目標是精神的獨立和藝術創作的獨立。” 

目前的中國，我們常混淆兩者間的差別。找準各自的定位對建筑事務所的發展有至關重要的作用。對其性質的細分不僅有利于建立起盈利模式，更有助于整個“實驗建筑－商業建筑－反思（實驗建筑)－商業建筑(提升）”良性互動的建立。 

而在商業性事務所中的設計領域的專門化的優勢明顯: 

以美國som事務所為例，它擅長于商業摩天大樓設計，很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的adp公司，是300人左右大公司，但仍專長于超凈車間、醫院及高校建筑。

長期推動某方向的專門化設計，資深設計人員可擁有相對較多的經驗，也會比其他公司擁有更多該領域內的固定合作伙伴，更熟悉專用的建筑產品。這不僅意味設計更加得心應手，還意味著可以得到更加優惠的價格優勢。 

中國現在的建筑事務所“仍然比較廣泛”，以北京梁開建筑設計事務所為例，“成立一年多來，除了設計完成了承德等一批國家康居示范工程項目之外，還承接了一些大型公共建筑的前期和設計工作。” 

2.企業形式與規模 

“美國目前約10000家的建筑設計事務所，最小的只有1人，最大的1800人，其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業公司、有限責任公司等，而且還可以采用有限—合伙人制公司(如som公司)，其中有限責任性質的公司占大多數，無限責任的合伙制公司很少。” 

“英國90% 以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，幾家較大的設計公司集中了20% 以上的建筑師。”“有限—合伙人制公司是近年來開始流行的企業形式，在15年前還不允許有這種性質的企業成立。” 

英美的建筑設計事務所中，大部分是新型的“有限—合伙人制”，這比我國現在廣泛常用的無限責任的合伙人制更易控制風險和保障合伙人的利益。 

國內大部分業主對于傳統設計院的極端信任，以及相應設計保險制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務所帶來極大的困難。小規模的項目（如房屋裝修）正變得越來越多，《物權法》的頒布也使小型建筑事務所的增多成為趨勢。但大規模小型建筑事務所的出現還亟待各種注冊制度、知識產權保護措施和資格準入制度的建立，以及市場對建筑師的信任。 

3.管理結構 

在歐美發達國家的小規模事務所“典型的人員構成模式是1個～2個合伙人(或注冊建筑師），1個辦公室助理，1名兼職會計、2名～3名實習生。” 

美國的一般有三種類型:“一種是只有一個老板，公司歸他一個人所有,英文稱為sole proprietorship，一般小型事務所多是這種類型;一種是有幾個合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱partnership;第三種是股份制公司（稱corporation）;持股人都是公司的主要負責人，由于持股人（stockholder）擁有的股份數量不同，在公司的地位及發言權也不一樣,一般比較大的事務所都是股份制。” 

因此，建筑事務所的管理模式具有一定的獨特性：為了保證自己對項目設計的控制權，起主導地位的建筑師往往掌握著事務所大部分的股份且不對外出售，即對事務所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進行設計，還需要對項目進行管理，才能夠保證工程按照設計意圖執行。而對于骨干的獎勵模式可以看出老板建筑師對員工分層對待的特點。這幾個層次可以按照以下順序排列:董事長（持有股份，領導事務所）;董事（持有股份，對決策具有影響力）;副董事（享有年終分紅）;建筑師、設計師、項目經理（工資）;技師、繪圖員（工資）。 

三、挑戰 

1.提高建筑師自身的管理素養。管理方面的素質對于項目和運營事務所具有舉足輕重的作用，而這有賴于引起教育體系的共識。 

2.促進多元化的企業形式，建立設計保險制度。增強對風險的應對能力。 

3.明確建筑事務所定位。我們需要根據自身的特點提高專業化程度，設計適合的人員構成模式。合適的模式能夠使事務所的項目進行得更加順利，更可以使員工產生必要的歸宿感。

參考文獻: 

[1]衛更太:歐美的小規模建筑設計事務所.中國勘察設計，2006，04:28～30 

[2]王早生:美國、英國建筑事務所及建筑市場管理制度考察報告.中國勘察設計，2005，04:15～18 

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[關鍵詞]　韓國出版業　數字出版　法律制度

[中圖分類號]　G239 [文獻標識碼]　A [文章編號]　1009-5853（2013）　01-0094-04

近年來，以產品形態和傳播渠道數字化、網絡化為特征的數字出版產業成為新的發展方向。韓國百濟藝術大學教授金貞淑說：“韓國數字出版市場2007年后就處于原地踏步狀態，但隨著亞馬遜Kindle的成功，局面開始發生變化。2010年，數字出版規模增至1975億韓元。”[1]韓國數字出版產業規模不斷擴張，離不開先進法律制度的規制。韓國在出版方面的法律非常完備，并隨著數字出版技術的實現及時對舊法進行了修訂。了解同是亞洲國家的韓國的數字出版法律制度特點，分析其未來發展趨勢，對我國進行數字出版法律制度建設具有重要的現實意義。

1　韓國數字出版管理制度概述

韓國是世界上信息技術發展最快也是互聯網普及率最高的國家之一。在互聯網規制中，韓國以立法為基礎，以技術過濾為依托，以分級審查為輔助，呈現出具有國情特色的管理格局。

1.1　三級版權行政管理體系

目前，韓國初步建立了相對行之有效的互聯網三級版權行政管理體系，在維護數字版權方面起到重要作用。由韓國文化體育觀光部、韓國著作權委員會、韓國版權團體聯合會（版權保護中心）共同管理互聯網版權事務（見表1）。

1.2　“小政府、大協會”的市場管理模式

韓國的出版管理體系屬于“小政府、大協會”的市場管理模式，協會分擔了政府大部分管理職能。政府官辦協會中，韓國復寫傳送權管理中心負責協商處理有關各種出版鄰接權問題，韓國刊行物倫理協會內設審核室和個別審核委員會，審核室負責審核圖書、定期出版物、漫畫、電子出版物和廣告等不同審查領域[2]。此外，與數字出版有關的協會主要有電子出版內容管理中心、電子圖書協會、Electronic-BookKorea、Booktopia、韓國出版物倫理委員會、韓國電子出版協會、泛在出版振興中心等。另外，韓國民間自發組織成立了不少于140個社團，如“游戲制作者協同社團”“出版協同社團”等，增強了文化產業各個行業的自律[3]。

1.3　數字出版法律體系

為適應數字時代文化產業發展的需要，　近幾年韓國政府陸續對《出版及印刷振興法》《影像振興基本法》《著作權法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，廢止或修改的內容在70%左右（見表2）[4]。

韓國通過制定和修改一系列相關法律，形成了較為完備的數字出版法律體系，將網絡出版物、電子書、電子游戲、網絡多媒體等各種形式的數字出版物納入了法律規制范圍。

2　韓國數字出版法律制度的特點

韓國先進的出版行政管理與法律規制形成了具有特色的數字出版法律制度，主要有以下特點。

2.1　把扶持數字內容產業發展作為振興經濟的國策

隨著數字技術的發展，現有法律已很難解決互聯網上的著作權問題。為此，韓國陸續對舊的出版法律法規做了部分或全面修訂，并推出新的法律如《網絡數字內容產業發展法》《電子出版產業育成法》等。同時，韓國是較早把發展文化產業上升到國家戰略的國家。韓國政府視數字內容產業為韓國未來高成長性的重點產業，把扶持數字內容產業特別是游戲產業作為振興經濟的國策之一。1999年4月8日韓國政府作出對所有電子出版物零稅收的特殊規定，從政策上大力支持數字內容產業的發展[6]。另外，韓國政府給了電子游戲合法的地位，并且注重培育工作，快速發展數字娛樂業。2010　年至2011　年，韓國政府制定扶持政策，成立相關機構，培養緊缺人才，加快電子出版產業的發展[7]。韓國數字出版法律制度的建設，既是適應數字出版產業近年來高速發展趨勢的結果，也是政府把數字內容產業作為振興經濟的國策的結果。

2.2　法律手段與行政手段雙管齊下

韓國數字出版管理制度建設既有相對完備的法律體系，也有成熟的行政管理體系，以此共同規范數字出版的發展。

韓國有關數字出版的法律制度針對各種形式的數字產品做出詳細的規定，能夠更好地解決數字時代產生的新問題。韓國三級版權行政管理體系及“小政府、大協會”的出版物市場管理模式有效地對數字時代互聯網版權侵權行為進行管理。把數字出版物納入市場管理范疇，能夠起到合理配置資源，推動數字出版產業良性發展的作用。

2.3　政府官辦協會發揮重要職能

韓國官辦協會由政府全額資助并由政府授權。它們代替政府行使一定的職能，有效地打擊盜版及審查出版物內容，杜絕盜版及有害出版物的流通。

在韓國由復寫傳送權中心集中管理出版物的著作權，由出版物倫理委員會負責對出版物內容進行審查。韓國復寫傳送權中心的主要任務有兩個：一是接受版權所有者的委托，對著作權和傳送權進行集中管理；二是杜絕盜版出版物的流通。在打擊盜版方面，該協會采取與政府執法人員聯合協作的方式[8]。韓國出版物倫理委員會的任務包括審查圖書、雜志、漫畫、專業報紙、電子出版物等出版物是否存在有害性，審查廣告內容及其他不當表示等，開展包括電子出版物在內的外國出版物的引進推薦、審查其是否存在有害性、下達配發停止命令等[9]。

2.4　數字出版法律內容方面的特點

（1）法律規制范圍廣，涵蓋多種形式。目前韓國數字出版法律體系包括有關出版與印刷、網絡多媒體、電子游戲、影像、音樂、電子出版產業等方面的法律，幾乎各種形式的數字出版物都有專門的法律加以規范，法律規制范圍更廣、更具體、更具針對性，能夠更好地滿足多種形態數字出版物的發展要求。

（2）明確在線服務提供者的權利義務。韓國著作權法明確規定了在線服務提供者的權利義務，既規定其享有臨時復制等合理使用的權利，也賦予版權人求償權，要求在線服務提供者必須采用技術措施保護擁有數字版權的作品的在線傳播并對權利管理信息進行保護。韓國著作權法第103條規定在線服務提供商要履行通告義務，第142條規定當權利人提出要求時在線服務提供者有義務采取阻斷相關盜版物等非法傳送的技術性措施[10]。

（3）權利管理信息和技術保護措施的保護

依據韓國《著作權法》第124條的規定，在電子形式的作品中故意刪除、修改、偽造版權管理信息；明知電子形式的權利管理信息已經被刪除、修改或偽造，卻從事發行、公開表演、公開傳輸或是進口原始作品或復制件等行為都被認為是侵權行為。另外韓國《著作權法》還規定了任何未經授權的能使技術保護措施無效的技術、服務、產品、裝置等都是違法的，任何提供、制造、進口、轉讓、租借及互動傳播上述技術和服務等的行為也視為對著作權的侵害。

3　韓國數字出版法律制度的發展趨勢

3.1　加強對著作權人的保護

在韓國，著作權案件分為親告罪和非親告罪兩種。近年來韓國著作權訴訟把著作權侵權行為列為非親告罪，即任何人都可以侵犯著作權的犯罪行為，這就擴大了著作權訴訟中的公訴范圍，加強了對著作權人的保護。

韓國《著作權法》第31條規定基于公眾使用目的，圖書館復制或互動傳播的作品，允許同一時間使用者的數量不能超過圖書館（或是授權給擁有著作權或其他權利保護的作者）擁有的作品復制件的數量。圖書館可以復制或互動傳播作品等以供其他圖書館的使用者通過計算機獲取，但是在作品的一部分被出版銷售的情況下，從出版之日起五年內不允許被復制和互動傳播。上述情形，如果作品正在以數字化形式出售，圖書館不得以數字化形式復制作品。同時規定圖書館將圖書復制或數字化應向權利人支付補償金。這樣的制度安排更有利于保護版權人的權利。

3.2　兼顧公眾利益，適當維護在線服務商的利益

在限制版權人財產權方面，韓國《著作權法》第25條規定，為了學校教育的目的，不可避免地對已經公開發表的作品的部分內容進行互動傳播是被允許的，也沒有繳納補償金的義務，但是必須實行政府法令規定的必要的保護措施，防止著作權及相關權受到侵害。

韓國《著作權法》第133條第3項規定，對網絡侵權行為采用糾正勸告制度，由韓國著作權委員會采取糾正勸告等措施。這種制度給了在線服務提供者主動改正的機會。

3.3　強化政府部門的權力

韓國《著作權法》第103條規定，韓國版權團體聯合會接受著作權人委托，對網絡服務提供者提出終止及刪除要求；取締盜版物的離線供應及流通，如沒收或廢棄或刪除。第133條第2款規定，韓國文化體育觀光部部長在經過韓國著作權委員會審議之后，針對3種情形向在線服務提供者發出糾正命令：網絡上傳送非法復制文件的復制者、傳送者；復制非法復制文件的復制者、傳送者；3次以上接受刪除或停止傳送命令的公告板。第133條第3項規定，由韓國著作權委員會對網絡侵權行為采取糾正勸告等措施。

按照韓國有關促進信息通信網的利用及信息保護的法律規定，韓國文化體育觀光部可向廣播通信委員會提出關閉侵權網站的要求，韓國廣播通信委員會向網絡服務提供商提出處理、停止、限制等要求[11]。

3.4　明確電子書定價制

隨著電子技術的發展，電子書的制作環境日益改善，電子書閱讀裝置逐漸普及。但是由于流通商之間的競爭日益激烈，讀者要求降價的聲音越來越多，電子書的價格由流通商還是出版社來定沒有明確的法律規定，呈現出混亂的狀態。韓國出版人會議堅持主張圖書定價制也應適用于電子書，目前《出版文化產業振興法》中有關圖書定價制條款的修訂案已提交國會。從2013年上半年起電子書和紙質書一樣能夠由出版社來決定價格[12]。

法律制度要適應不斷進步的技術發展，才能為數字出版的發展營造良好的環境。在韓國數字出版產業發展過程中形成的先進的法律制度為新形態出版物的發展提供了行政及法律依據。韓國數字出版必將有廣闊的發展前景。

注　釋

[1]廖小珊.數字出版遭遇成長煩惱：中韓業者共議出版業數字化轉型前景[OL].[　2011-09-20].http：///newmedia/2011-09/20/c_122062387.htm

[2]余敏.國外出版行業協會研究[M].北京：中國書籍出版社，2005：212

[3]李沂霖.韓國文化產業發展探究[D].長春：吉林大學東北亞研究院，2011：19

[4]陶丹.　數字化時代韓國出版產業特色[J].中國編輯，2005（6）：95

[5]韓國投入635億韓元做大電子書市場[OL].[　2010-10-02].http：///gundong/detail_2010_10/02/

2694627_0.shtml

[6][韓]金才允著；金菊賢譯.韓國的出版政策及其沿革[J].出版發行研究，2000（12）：137

[7]甄西.韓國電子圖書出版的回顧與展望[J].　出版參考，2012（2）：40

[8]日本韓國出版業考察報告（下）[J].出版發行研究，2004　（4）

[9]甄西.韓國的出版團體：出版物倫理委員會[J].　出版參考，2008（12）：　38

[10]　[11]魏紅.韓國修訂著作權法加強網絡監管[OL].[2010-12-02].　http：//.cn/internet/content/2010-12/02/content_815923.htm