科級考察報告范文

時間:2023-03-19 12:04:13

導語:如何才能寫好一篇科級考察報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

項目合同編號

項目承擔單位

主管部門(單位)

考評方式:  專家組考評中介機構考評

考評時間 年月日至年月日

重慶市科學技術委員會 制

一、項目基本情況

項目名稱

項目承擔單位 主管部門(單位)

項目負責人姓名:性別:職務:聯系電話:

預算科目類別1.應用技術研究與開發資金 2.自然科學基金

3.科學事業費 4.其他

項目類別1.重大項目    2.重點項目   3.一般項目

項目起止時間開始時間年 月 日截止時間年 月 日

項目資金來源及運用情況

項目總投入金額(萬元)項目實際到位金額(萬元)項目實際支出金額(萬元)

總 計

其中:市財政撥款

其他資金

地方財政撥款

項目概況

二、業務考評(60分)

業務考評指標該項分值考評得分業務考評指標該項分值考評得分

1、立項目標的合理性

(1)目標一致性

(2)技術創新性

(3)經濟實用性

(三項累加)8

2

4

2 5、項目的經濟效益

(1)銷售收入目標完成情況

(2)利稅目標完成情況

(3)投入利稅率

(三項累加)10

3

3

4

2、立項目標完成程度

(1)達到預期目標

(2)基本達到預期目標

(3)未達到預期目標

(只選其中一項)8

8

5

6、項目的社會效益

(1) 技術受益范圍

(2) 產品結構調整

(3) 生產工藝提高

(三項累加)10

4

3

3

3、項目驗收的有效性

(1)驗收程序合法性

(2)驗收結果公正性

(3)驗收機構權威性

(三項累加)8

3

3

2 7、項目可持續性影響

(1)節能降耗

(2)環保安全

(3)協同發展

(三項累加)8

3

3

2

4、項目組織管理水平

(1)管理機構保障

(2)規章制度保障

(3)支撐條件保障

(三項累加)8

2

3

3

業務考評得分合計

考評意見

二、業務考評(60分)(自然基金項目)

業務考評指標該項分值考評得 分業務考評指標該項分值考評得分

1、立項目標的合理性

(1)目標一致性

(2)技術創新性

(3)經濟實用性

(三項累加)8

2

4

2 5、水平與成果

(1)論著發表情況及影響

(2)形成國家或地方標準情況

(3)發明專利申請或獲得情況

(4)主辦或參加國際會議情況

(四項累加)12

5

3

2

2

2、立項目標完成程度

(1)達到預期目標

篇2

2002年5月25日至6月8日,中國農業部赴澳大利亞農業生物多樣性及可持續發展代表團一行5人,應澳大利亞農漁林部的邀請赴澳大利亞進行了為期14天的考察、訪問和交流。考察團受到澳大利亞農漁林部等單位的熱情接待,先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地,對澳大利亞維多利亞州的自然資源與環境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學WAITE和ROSEWORTHY兩個校區、澳大利亞國家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國家植物公園、澳大利亞國家標本館、CRC熱帶植物保護中心、澳大利亞熱帶遺產中心、悉尼皇家植物園等進行了實地考察、訪問和交流,順利地完成了預定的考察計劃,現將考察情況報告如下:

一、澳大利亞概況

澳大利亞位于南太平洋,在大西洋南部和印度洋之間,領土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀,四面環水,是世界上獨一無二的占據一整塊大陸的國家。國土面積約768萬平方公里,海岸線長達36700公里。

澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一,擁有許多獨特的珍稀動植物種類。按照氣候帶的劃分,澳大利亞的北部為熱帶,中部為遼闊的干旱和沙漠地帶,南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和,全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反:夏季由12月開始,3至5月份是秋季,6月份是冬季的開始,9月份進入春季。南回歸線以北地區年平均氣溫為23--26度,回歸線以南地區溫差略為明顯,冬季平均氣溫約14度,夏季平均氣溫約26度。

澳大利亞有六個洲:新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個領地(首都領地和北領地)組成。澳大利亞的人口密度很小,每平方公里平均只有2人,人口主要集中居住在中心城市和沿海地區。現有人口18,426,900人,其中土著人口約占2%,英國和愛爾蘭血統在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個移民國家,總人口中約有四分之一出生于海外。居民來自100多個國家,主要少數民族包括意大利裔,希臘裔,越南裔及華裔等。

二、澳大利亞環境及生物多樣性保護法律法規建設

長期以來,澳大利亞政府對環境和生物多樣性保護以及提高公眾意識等工作非常重視,聯邦政府近幾年制定了相應的法律法規和科技活動項目,各科學研究和教學等機構均積極參與和支持各種形式的環境和生物多樣性保護活動,促進公眾對環境保護和生物多樣性保護的理解和認識。政府的支持、各界的參與和設施的健全,使澳大利亞環境和生物多樣性保護工作開展得生機勃勃,卓有成效。

目前,澳大利亞政府為了保護澳大利亞的生物多樣性、維持生態過程和生命支持系統,認真履行了《國際生物多樣性公約》,已出臺了《澳大利亞生態和可持續利用發展國家戰略》(Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992),《澳大利亞生物多樣性保護國家戰略》(NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996),各州也根據自己的實際情況,出臺了本州的相關法規,例如,維多利亞州出臺了《維多利亞植物和動物保護法案》(Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988),以保護本州的特有植物和動物生存、繁衍和保留它們在野生條件下的進化趨勢;保護這些特有動植物的群體;保證人類對這些特有動植物的可持續利用并保持這些特有動植物的遺傳多樣性等。同時該州還出臺了《維多利亞生物多樣性戰略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財富》等技術性文件。

三、澳大利亞的環境及生物多樣性保護區建設

目前,澳大利亞國家保護區總共有6664個,包括國家公園和野生生物保護,土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護地等,保護面積共有63530760公頃,占國土面積的8.24%,各州(領地)的詳細情況見下表。

澳大利亞保護地區概況

州/領地 個數 面積(公頃) 占州/領地%

首都直轄區(ACT) 8 123032 52.8

新南威爾士(NSW) 518 4953217 6.18

北領地(NT) 92 5125556 3.8

昆士蘭(QLD) 470 6938764 4.02

南澳州(SA) 1780 24895127 25.53

塔斯馬尼亞(TAS) 490 2201962 32.42

維多利亞(VIC) 2089 3378021 14.85

西澳州(WA) 1217 15915081 6.3

總計 6664 63530760 8.24

在澳大利亞,所到之處給人印象最深的就是環境和植被好,到處是地毯似的草坪,把地面覆蓋得嚴嚴密密。即使是城市寬廣的街道兩旁,也是兩三排并列的觀賞林木(不適宜種草的樹下用碎木片覆蓋)。例如堪培拉人均綠地面積達70.5平方米,僅次于華沙居世界第二位。城市的空氣新鮮,綠蔭蔽空,絕少塵埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周圍,一律不加圍墻,院外一般以桉樹、合歡花樹作為綠色花籬笆。堪培拉設有不同類型的植物園,除澳大利亞本土上的植物外,還引種了許多世界各地的樹木花草,如中國的銀杏、水杉、杜鵑、薔薇、天竺葵等。堪培拉周圍大部分地方都是國家公園的范圍,包括諾馬治國家公園(NAMADGINATIONALPARK)和狄賓布拉自然保護區(TIDNINBILLANATUREKESERVE)。在賓館飯店的房間特別是公園和其它公共場所都可看到節約用水和保護環境的告示標志以及管理人員對相關知識的介紹,增強全民的意識。

四、澳大利亞生物多樣性保護技術研究

澳大利亞生物多樣性保護技術研究主要集中在物種水平和生態水平,而在遺傳多樣性水平開展的工作相對較少。

在生態系統水平上,生物多樣性的保護工作以保持和維護整個生態系統的平衡為主,一旦某一個生態區域被列為保護地,科學家和政府首先從土地和水資源的管理入手,通過限制放牧、退牧還林還草等措施,恢復土地和水資源利用的原始性,對生態區域內所有的動植物物種進行調查,建立資源檔案,確定該生態區的環境指示物種,根據指示物種的動態變化規律,隨時提出相應的保護措施。

在物種水平上,經過長期的資源調查,已經查清了澳大利亞所有物種的資源狀況,編制了澳大利亞珍稀、瀕危動植物物種名錄。對于已列為保護計劃的瀕危物種,科學家在全國范圍內進行詳細調查,不僅明確其分布范圍和生態環境,利用全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)確定每一個分布區的具體地點和面積,還要徹底查清其種群數量和生存繁育特點,了解其危害因素并掌握其動態變化規律,根據所掌握的上述信息,制訂相應的保護策略。

在遺傳多樣性水平上,主要采用異生境保護的方法,即將具有重要利用價值的作物如棉花、苜蓿、橄欖等種質資源收集起來,統一進行種子庫保存。種子庫保存的種質不僅具有詳細的農藝性狀、抗性性狀、品質性狀的綜合鑒定結果,而且還利用分子標記、DNA測序等現代生物技術手段進行了指紋圖譜鑒定,每一份材料所具有的重要基因都非常清楚,不僅如此,對于收集量較大的作物還進行了核心種質的研究,為作物改良選擇親本奠定了基礎。對于重要農作物的野生近緣植物如野生棉花等,科學家利用GPS系統對每一個居群進行了定位,將每一個居群按照統一的取樣原則進行了取樣,并對其進行了重要農藝性狀如棉花抗枯萎病和黃萎病的鑒定,然后統一保存于種子庫中。

由于澳大利亞人口稀少,人們保護野生物種的意識較強,目前除各類國家公園、自然保護區和世界遺產保護中心外,對野生物種的保護主要依靠地方政府和居民的自覺行為,即科學家將已列為瀕危物種的分布范圍和生態環境等通報給地方政府,這樣,在地方政府進行道路建設或其它設施建設過程中,避免破壞其生態環境。到目前為止,這種簡便易行的野生物種保護方法在澳大利亞取得了預期效果。

五、澳政府加強對與生物多樣性保護有關的初級產業(primaryindustries)的支持

在過去的幾年中,澳大利亞的農漁林產業取得了很大成績,2000-2001年出口有關農產品達到330億澳元。為了抵制世界經濟增長變緩對澳初級產業的影響,澳政府將要加強對有關方面的支持,包括內容如下:(1)鹽堿與水質量國家行動計劃,(2)國家糧食和病害仿真監測行動計劃,(3)澳大利亞政府環境基金--自然遺產托管新項目,(4)國家糧食工業1024百萬澳元的5年計劃。

六、澳大利亞對我國環境和生物多樣性保護的啟示和借鑒

澳大利亞在生物多樣性保存和可持續利用方面的成功經驗非常值得我們學習和借鑒。針對我國目前的生物多樣性保護工作現狀,具體建議如下:

(一)加強有關生物多樣性保護的法律法規建設。其中重點根據《中華人民共和國種子法》,進一步完善種質資源管理的相關配套法規建設,加強并規范農作物種質資源的管理和保護,促進農作物種質資源的交流和利用。

(二)增加環境和生物多樣性保護方面的經費支持。突出加強我國環境和生物多樣性保護能力建設,加強生物多樣性保護體系和原生境保護設施建設。不同地區的保護區既要擴大規模,又要合理規劃,連成一體,增強保護的效果。在增加中央投資的同時,鼓勵地方政府和部門提高對生物多樣性保護的投資力度。

篇3

對教授提出的機關工作中“三個一”,我感受頗深,在這里結合自身實際談一點體會。

一、“每天鍛煉一小時”。“三個一”中首要的就是每天鍛煉1小時。教授將其列為首要,是他認為有效率的工作須以身體健康強壯為前提。他曾經公派留學加拿大,正是憑著鍛煉后良好的身體素質,只身周游了大半個加拿大,并寫出了近萬字的考察報告。我參加工作二十多年,曾因性格原因,不注重身體鍛煉,隨著年齡增大,體型日益臃腫,注意力開始下降,性格益發內向,漸感工作吃力。四年前,一個偶然的機會,我接觸到羽毛球,加上區局新建網球場,我開始加強了身體鍛煉。從最初羞于上場,到揮拍自如,直到現在成為健身房的常客,我不僅克服了家族史給自己身體帶來的健康隱患(高血壓),而且身體各項機能得到了均衡發展。同時,在這一過程中,自信心得到增強,社交圈得到延伸,認識了許多志同道合的朋友,工作中也表現出充沛的精力和敏捷的思維,這應該都得益于近幾年持之以恒的鍛煉。

二、“每天讀一小時書”。教授認為,在身體加強的同時,也應注重理論培養。要想使自己成為一個有“深度”的人,必須加強學習,每天給自己制訂讀書計劃,由粗讀,到精讀,再到理解,通過這一過程,豐富自己的理論底蘊。說實在的,我不是個擅于讀書的人,讀書計劃性不強,隨著年齡增大,注意力難得集中,但由于自己愛好單一,性格愛靜,這幾年由最初被動拿書打發時間,到現在主動找書閱讀,我也感受到了自己的變化。雖然我看的書很雜,且沒有較強的針對性,但至少現在與人交流話題多了,知識面拓展了,歸納能力也潛移默化的得到提高,這也算是閱讀給我帶來的小利吧。

篇4

一、學習考察的基本情況

按照局黨組的部署,此次赴三城市學習考察的內容主要集中在勞動合同和勞動保障監察兩個方面。為確保學習考察取得實效,考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關處室取得了聯系,收集了與考察內容相關的近期工作總結和經驗材料,并與我市工作實際進行了對比分析,最后將考察內容明確細化為勞動合同、集體合同簽訂情況和提高勞動保障監察執法的工作效率兩大項九個小項,確保了學習考察重點突出、有的放矢。出發前將具體考察內容傳遞給被考察的兄弟城市,由于內容明確,時間充裕,被考察地準備較為充分。考察過程中采取了綜合座談、分流、現場觀摩學習等方式,比較全面深入地掌握了考察地(市)局勞動合同和勞動保障監察的工作情況。

考察活動得到了南寧、長沙、南昌三城市兄弟部門的熱情接待,南寧市**副局長、南昌市**副局長全程陪同考察,保證了考察活動的順利進行。南寧市**局長、長沙市**副局長、南昌市**副局長分別托付**副局長轉達對**局長的問候和邀請。總之,由于前期計劃周密,時間安排緊湊,學習內容集中,考察達到了加強交流、汲取經驗、增進友誼的預期目的。關于赴南寧、長沙、南昌三城市勞動關系調整學習考察報告

二、學習考察取得的業務經驗

(一)勞動合同方面

三城市勞動保障部門均把全面推行勞動合同制作為改革勞動用工制度的重點,通過簽訂勞動合同,使勞動關系進一步法制化、規范化。共同的特點均是加大宣傳力度,通過部門聯動以及各級勞動保障監察機構以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位,促簽或及時糾正勞動合同簽訂和履行過程中出現的問題。南寧市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到100%,非國有企業勞動合同的簽訂率達到32%;長沙市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到90%以上,非國有企業勞動合同的簽訂率達到70%;南昌市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到95%,非國有企業勞動合同的簽訂率達到55%。

值得我們借鑒的經驗主要有:

一是開展勞動合同專項檢查。南寧市于20*年7月20日至10月20日由勞動保障聯合建設、工會等部門開展了為期三個月的勞動用工聯合檢查,重點對建筑、餐飲、加工行業、有雇工的個體工商戶和邊遠零散分布的企業以及今年來有職工多次上訪、勞動爭議案件較多、勞動關系不明確的用工單位進行檢查。檢查人員深入單位實地檢查,同時對群眾有舉報線索的違法行為予以重點監察。檢查過程中注重強化對勞動合同相關法律法規政策的宣傳。以設點咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式,宣傳遵守勞動法的意識,提高用人單位和勞動者訂立、履行勞動合同的自覺性和主動性。

二是大力推廣合同文本,南寧市正在開展編碼式文本的推廣工作,長沙市對合同示范文本根據行業的特點進行了細化,制定了非全日制用工勞動合同,娛樂、酒店、商業行業勞動合同,金融、貿易行業勞動合同,礦山、井下行業勞動合同,化工行業勞動合同供用人單位參考。南昌市對勞動合同鑒證工作實行了動態管理,為每個鑒證單位用微機建立了企業基本臺帳和新鑒證人員臺帳。

三是多部門聯動促進勞動合同的簽訂、鑒證工作。南寧市對不簽訂勞動合同的職工不予辦理各項社會保險;長沙市公安部門對不簽訂、鑒證勞動合同的外來勞動力不予辦理落戶手續。長沙市還由組織部門出面,借調勞動部門一位處長參與企業改制工作,確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務銜接的緊密。南昌市將簽訂勞動合同作為私營企業享受再就業優惠政策的先決條件。

四是通過開展和諧企業的評定工作,推動、宣傳勞動合同、集體合同的簽訂工作。長沙市開展了勞動關系和諧企業的評定工作,將工資協商、集體合同簽定,勞動合同簽訂率作為主要考核條件,對被評達標的企業,由協調勞動關系三方會議有關部門進行表彰,并公開集中宣傳,提高企業的對外形象,并在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予優先支持和考慮。

(二)勞動監察方面

在機構建設方面,南寧市勞動保障監察支隊為正科級單位,設支隊長一名、書記一名,副支隊長三名,下轄四個科,隊員30人,監查執法人員與企業用工人數(56萬人)之比為1:18666,長沙市勞動保障監察支隊為副處級單位,設支隊長一名,副支隊長兩名,下轄三個大隊和一個綜合科,隊員72人,監查執法人員與企業用工人數(116萬人)之比為1:16111,南昌市勞動保障監察支隊副處級單位,設支隊長一名,副支隊長兩名,隊員16人,監查執法人員與企業用工人數(89.84萬人)之比為1:56150,三城市勞動保障監察部門均在圍繞勞動保障的中心工作,強化執法監察中發揮了“拳頭”作用。

值得我們借鑒的經驗有:

一是普遍開展了勞動保障誠信制度建設。長沙市建立企業企業勞動保障誠信制度,評定“勞動保障誠信示范企業”,并在媒體上進行勞動保障誠信示范企業公示和企業勞動保障失信公示,確定了違規用工、無故拖欠工資兩個定性指標和勞動合同簽訂率、社會保險參保率、社會保險繳費率3個定量指標。南昌市建立了勞動保障誠信企業評價制度,根據企業辦理用工手續、簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況評出勞動保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級誠信企業,并對誠信企業實行了動態分類管理。對誠信守法的企業給予表彰,對不執行勞動保障法律法規,不講誠信的企業除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光,引導企業建立自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式。

二是創新工作方法,維護農民工合法權益。長沙市建立了建筑領域農民工保障金制度,提取工程造價款的15%作為農民工工資由勞動部門管理,由銀行進行社會化發放,既保證了農民工工資不被拖欠,也確保了建筑企業農民工勞動合同簽訂率達到100%,由于成效顯著,長沙市下步還將向農民工相對集中的裝飾裝修行業推廣。南昌市啟動了“六個一”工程,即建立一個維權崗,開通一部熱線,出臺一份通知,建立一個聯動機制,建立一個新聞媒體宣傳網絡,加強一線執法力度,并定期組織建筑領域項目經理、勞資人員勞動法律法規培訓班,與各項目部簽訂了《專項治理拖欠農民工工資問題目標責任書》,目前,南昌市正在醞釀依托外來勞動力市場建設,建立統一標準的勞務派遣公司,全部納入到勞動力市場內管理,同時與建筑部門攜手聯合規范發包、分包行為,確保農民工的合法權益不受侵犯。

三是利用現代化辦公手段提高工作效率。南寧市勞動保障監察管理系統經試運行一年后日前已正式投入運行,管理系統共分案件基本信息、監察人員管理、舉報投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動工資監控、綜合查詢、綜合系統維護、統計表等9個子模塊。該系統將辦公自動化和業務處理結合在一起,提高了辦案質量和效率。具體表現首先是規范了勞動監察流程。監察工作流程都在勞動關系監察信息系統中得以實現。從受理舉報直至結案的全過程都在信息網絡中流轉,勞動監察文書的各項數據和調查取證的內容全部存儲在系統中,每個過程都有一定的時間限制,實現了對勞動監察流程的控制。其次,是變事后檢查為實時監控。領導每天在網絡系統中實時監控案件的處理,避免了監察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯誤,大大提高了辦案質量。

三、體會和工作建議

考察結束后,考察組全體同志結合我市的工作實際對考察的收獲進行了認真的梳理。

考察組認為:在推動勞動合同和勞動執法監察工作中,三城市與我市相比各有千秋。許多具體的工作方法值得我們借鑒,遇到的問題也基本相同。

一是勞動合同法律法規存在著制度性短缺。勞動法對簽訂和鑒定勞動合同的規定過于原則,而《勞動合同法》、《集體合同法》又尚未出臺,難以適應勞動關系從多數公有到公私并舉甚至某些行業公少私多,日趨復雜的局面,由于勞動執法監察缺乏完備的法規依據,“有規定、沒處罰,有職責、無手段”,造成了勞動合同在非公有制經濟尤其是私營企業、個體工商戶中推動困難。

二是促簽、鑒證合同的工作體系和推動機制也有待完善。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法,但同我市一樣,由于促簽、鑒定合同缺乏強制性保證,難以對合同的簽訂、變更、解除、終止進行有效的跟蹤,由于未實行屬地化管理,數據的采集和統計有一定的困難,勞動合同管理與社會保險、勞動保障監察也難以實現實時的數據共享。

三是勞動執法監察力量短缺。南昌市勞動監察支隊至今仍然是自收自支的事業單位,三城市的監察員與職工配備比均沒有達到通行標準。都有通過借助現代化手段提高執法監察效率,彌補人員不足的客觀要求。

考察組認為:勞動合同是構建和諧勞動關系的基礎,既是一項長期的,也是一項緊迫的重要工作,合同的問題解決了,摸清了底數,為社保擴面問題、職工維權問題奠定了解決的基礎。要適應當前企業改革不斷深化,勞動力流動加快,勞動關系變更頻繁,勞動關系逐步復雜化和多樣化的特點,必須圍繞勞動關系建立、運行、監督、調處等環節,從注重立法、完善政策,多方聯動、落實責任,加強監督、嚴格管理,加強宣傳、多方引導入手,進一步加大我市勞動合同和勞動保障執法監察的工作力度,全面推動我市構建和諧勞動關系工作。

為此建議:

(一)建立和完善勞動合同管理辦法。根據《勞動法》有關規定,在《勞動合同法》出臺之前,做好我市的各項貫徹準備工作,進一步明確用人單位簽訂、變更、續訂、解除、終止勞動合同的程序,增加勞動合同在辦理社會保險、享受再就業優惠政策方面的制約,彌補政策依據上的空白。同時,建立用人單位用工備案制度、空崗報告制度及勞動合同管理臺帳制度,使勞動合同管理工作逐步制度化、規范化、科學化。

(二)大力推廣編碼式《勞動合同書》文本,要突出重點,分類指導。在鞏固國有、集體及其控股企業、外商投資企業簽訂勞動合同工作成果的基礎上,逐步將工作重點向私營企業和進城務工人員方面轉移,進城務工人員相對集中的礦山、建筑、餐飲、服務等行業大力推行勞動合同制度。做好進城務工人員簽訂勞動合同的調查摸底工作。跟蹤指導勞務派遣人員與勞務公司簽訂勞動合同和老企業中新增就業人員簽訂勞動合同情況。同時,認真做好國有改制重組、關閉破產及主輔分離、輔業改制企業的勞動合同變更、解除工作,指導和幫助職工與改制后的企業及時簽訂勞動合同,維護職工的合法權益。以此建立全市勞動合同數據庫,實現對勞動合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。

(三)多方聯動,充分發揮部門優勢。要充分利用解決建筑企業與農民工簽訂勞動合同問題給我們帶來的啟示,抓好內外聯動。在局內部,要通過勞動合同量化職業培訓的成果;要在不違背國家政策的基礎上,圍繞再就業人員勞動合同的簽訂率對享受再就業優惠政策的條件和額度進行分級量化,從政策上吸引企業提高穩定就業的比例;要借助社會保險和行業準入的制約加大對非公有制企業勞動合同的促簽和鑒證力度。在局外部,要加強與工商、稅務部門的配合,借助它們的管理手段督促企業簽訂勞動合同。同時,還要加強三方機制建設,調動工會組織、企業聯合會工作的積極性,充分發揮三方機制作用,共同做好勞動合同和集體合同的工作。

(四)建立并不斷完善創建和諧勞動關系標準,開展勞動保障誠信制度建設。吸收各地的先進經驗并結合我市的實際,從定性和定量兩個方面,研究建立創建和諧勞動關系標準并通過媒體向全社會公布,近期可以選擇條件比較成熟的工業園區或開發園區進行創建和諧勞動關系試點,積累創建工作的經驗。通過勞動保障年檢,建立企業勞動保障誠信檔案,定期評定和諧勞動關系企業的級別,并按級別在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予不同程度的支持。

(五)加強監督,開展專項執法檢查。結合維護農民工合法權益,聯合建設、公安、國資、工商、工會、共青團、婦聯等多部門和單位并邀請新聞媒體在全市范圍內開展一次勞動合同專項執法檢查活動,通過“地毯式”的排查,努力提高非公有制企業勞動合同的簽訂率。爭取將檢查制度化,每年至少開展一次,并注意發動方方面面的力量,形成針對簽訂勞動合同的全面有效的監督檢查機制。