創新富民自我剖析材料范文

時間:2023-04-07 05:37:08

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創新富民自我剖析材料

篇1

這次會議經局黨委研究決定召開的,主要任務是:深入貫徹落實省、市林業工作會議和縣委經濟工作會議精神,全面總結20__年林業工作,謀劃部署20__年林業工作。下面,我講四個方面的意見。

過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導和省、市林業主管部門的關心指導下,全縣林業系統干部職工緊緊圍繞"六上兩下" 主要預期指標及"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題,真抓實干,開拓創新,各項林業工作均取得良好成效。

1、"四大主題"全面完成。全年營造林3.03萬畝,占任務的101%,質量合格率100%。新建500畝以上特色產業基地4處。油茶低改1.5萬畝。省、市、縣界通道綠化累計完成__97公里,__高速、__公路、S217線實現了全路段綠化,通道綠化率達標率91.5%。新建"秀美村莊、秀美社區"示范村20個。完成義務植樹任務110萬株,盡責率94%。完成育苗425畝,占任務的177%。新建苗木花卉基地1800畝。新增濕地保護面積2381.8公項,濕地保護增長率55.8%,超市規5.8個百分點。"四大主題"任務均完成了年度任務,超額完成了"美麗濕地,綠色通道,秀美村莊"任務。

2、森林培育穩步增長。積極響應省市林木采伐禁減政策,加強森林采伐限額管理。全縣森林覆蓋率從61.57%上升到62.__%,增長率0.58%;森林蓄積量從387萬m3增長到400萬 m3,增長率4.03%;林地保有面積__4370.0公頃,保有率100%。保質保量地完成了"一調"任務和"二調"工作掃尾。

3、森林保護力度加大。全縣林業有害生物發生面積5.75萬畝,發生率3.32%,成災面積2850畝,成災率1.6‰,遠低于市規的4‰。開展竹小蜂防治1萬畝,竹蝗防治6000畝。查處森林火災案件17起,過火森林面積66.46公頃,受害森林面積 30.3公頃,火災受害率0.03‰,遠低于市規的1‰。沒有發生重大森林火災和人員傷亡事故,元旦、春節等重要防火時段實現了森林火災"零"發生的目標。沒有發生非法捕獵野生動物重大案件,發案率0。審批辦理征占用林地手續7宗,征占用林地面積__.5公頃,收繳植被恢復費73.6萬元。

全年查處各類林業案件137起,其中刑事案件21起,刑拘8人,轉捕2人,取保候審4人,移送13起18人,網上抓逃3人;辦理林業行政案件116起,查處率100%,處理違法人員91人次,收繳罰款16萬余元;收繳非法涉案木材180m3,活立木36株,觀豬1頭,蛇110余條,活體鳥120余只,為國家挽回經濟損失80余萬元,案件綜合查處率100%。全縣依法治林的重心從木材執法逐步向林地、濕地、侯鳥等野生動植物執法轉移,力度也在進一步加大。

4、民生林業落到實處。實施公益林管護面積78萬畝,共發放補償資金1089萬元,實現了公益林管護面積到位率100%、補償基金到位率100%的目標。林權發證核實勘界總面積173萬畝,打印林權證本數16.7萬本,發放林權證到戶本數16萬本,發證率98%。商品材主伐限額指標入村到戶率、公示率和及時率均達到100%。林地測土配方信息系統造林使用率100%,可查詢率100%,系統數據維護準確率100%。

5、林業經濟活力增強。完成育林基金征收103萬元,占任務的103%。全縣林業投入19886萬元,增長__%。林業總產值184465萬元,增長18%。新建3家產值500萬以上的省級林下經濟示范基地。培育了2家省級龍頭企業,爭創了__舜皇峰竹木省級名牌林業產品。

6、"群教活動"方興未艾。一是嚴格按照縣群教辦要求,制定了詳實的活動方案,落實了"規定動作",開展了"自選動作",做到了群教活動不走過場,有序進行。組織全局黨員干部集中學習了在蘭考縣的重要講話精神。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議"等方式,認真查擺了班子成員和個人在""方面存在的突出問題,深刻進行了黨性分析和自我剖析。每人撰寫學習筆記5000字以上,學習心得800字以上,個人對照檢查材料2000字以上/!/。多次深入基層幫助群眾辦實事,受到群眾好評。二是切實加強機關制度建設。認真落實中央、省、市、縣關于厲行節約、反對浪費、改進作風等系列有關文件精神,以建設廉潔型機關為要求,嚴格執行"三公"經費公開制度,從嚴控制"

三公"經費支出,健全完善了《財務管理制度》、《車輛管理制度》和《公務接待制度》;嚴格上下班考勤,切實改進工作作風,提高行政效能和服務水平。三是積極開展"六個專項整治"活動。開展超標配備公車及公車私用、赴外招商奢侈浪費和高消費、公款送禮、"慵懶散"、違規職務消費和公款大吃大喝、國家公職人員違規建私房等六個專項整治工作,明確工作認識,強化工作責任,促進了黨風政風的進一步好轉。1、成功創建東安__國家濕地公園。__濕地公園是我縣縣委、縣政府確定的20__全縣重點項目之一,我局是項目承辦的主體單位。在縣委、縣政府的堅強領導、市林業局的精心指導及有關部門、鄉鎮的大力支持下,經過縣創建領導小組的不懈努力,我縣__濕地公園在全省評審中位列第一,12月31日,國家林業局以林濕發[20__]205號正式批準我縣__濕地公園開展試點工作,這是我縣繼國家級森林公園、國家級自然保護區,又一個國家級的項目,這是綠色東安、生態東安的一張精美名片。

2、省級竹產業園建設取得了實質性進展。我縣省級竹產業園在省、市林業部門的大力支持和關心下,目前已完成了省級竹產園的總體規劃,規劃占地面積為2500畝,建設期限為5年。20__年12月,已被省林業廳確定為省級特色產業園,先后兩次下撥扶持資金共計__0萬元。同時,20__年3月份,在縣委、縣政府努力下,特別是在市局強力推進下,我縣成功地引進了上海云生集團落戶東安,現已組建了__云生竹業有限公司,目前,該項公司第一期工程使用土地56畝,投資7000萬,現已基本完成了廠房建設和設備安裝,預計可以在20__年5月份以前正式投產。

3、萬畝苗木花卉基地全面完成。通過近三年的培育、建設,我縣先后涌現了以大廟口鎮南溪育苗基地、新科生態農業有限公司苗木基地、七里坪苗木基地、森源珍貴苗木基地、原種場苗木基地、柘刺坪苗木基地等為龍頭的苗木花卉基地達160多家,合計面積達1.2萬畝,可產紅豆杉、銀杏、香樟、桂花等大小綠化苗木5000萬株以上,產值3個億以上,每年可安排就業人員3000人次。特別是新科生態農業有限公司,樹立了一個從房地產業轉型投資林業的典型,該公司先后接待了省委書記徐守盛、省長杜家豪等有關領導,得到了有關部門的關注和支持。

4、森林防火邁出新常態。20__年,縣財政撥付專款90萬元用于森林防火建設,其中50萬元用于購置防火設備,__萬元用于防火宣傳,25萬元用于隊伍建設。今后,每年的隊伍建設資金都將納入財政預算,安排專項經費25萬元。同時,20__年,經縣政府常委會議研究,成立了舜管局和黃泥洞林場2支共計50人的森林消防專業隊伍。森林防火工作按照省廳"三大一落實"走出了新思路,邁出了新常態。

一份耕耘,一份收獲。20__年,是我局收獲頗豐的一年,成功地創建東安__國家濕地公園,獲__第二聯防區邊界護林聯防工作先進單位、全省林業信息化工作先進單位、省森林公安機關執法質量優秀單位、全市綠色永州建設工作先進單位、全市林業建設目標管理先進單位、全市森林防火工作先進單位、縣績效評估先進單位、維穩工作先進單位、社會管理綜合治理工作先進單位、辦理人大代表議案和建議先進單位、招商引資工作先進單位、人口和計劃生育工作先進單位、黨風廉政建設工作先進單位、五星級黨委等一系列榮譽稱號,3人榮立三等功。

在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我縣林業當前存在的一些問題:一是生態營造林方面不能全覆蓋,存在諸多死角。盡管我縣的森林覆蓋率已達到61.57%,但__高速、__公路、__公路、S207國道等主要交通干線兩旁、巖溶石漠化區、紫色頁巖區等山地,"山地"面積較大,綠化效果也不夠理想,與建設綠色東安和創建國家森林城市的要求還有一定差距,需要花大力氣去治理;二是一些制約林業經濟發展的"瓶頸"還沒有得到有效破解。如林地流轉不暢、林業規模經營集約土地難、金融信貸扶持林業力度不夠、林下經濟發展不快等問題還仍然不同程度存在。三是林業產業化程度不高。散、小、弱的格局沒有得到根本改變,產業鏈不長,附加值不高。四是森林防火宣傳力度不夠大,火源控管不夠到位,少數地方森林火災頻發的現象沒有得到有效遏制。五是隊伍建設起色不明顯,作風不實,專業人員缺乏的現象比較突出,發展后勁嚴重不足。六是把握新形勢、新常態的能力不強。我們一些干部職工對當前一些林業新動態、新思想不了解、不關注,特別是對上級主管部門及縣委、縣政府林業決策意圖理解不深、把握不透,工作思路、工作方法仍然停留在過去。這些問題都有待我們在新的一年認真研究加以解決。

當前,我國經濟發展已經進入新常態,林業改革發展的內外部環境正在發生深刻變化。何謂新常態?新常態最大的特征是,經濟增速從高速增長轉向中高速增長;經濟發展從靠要素驅動、投資驅動轉向靠創新驅動、改革驅動;宏觀政策從總量寬松、粗放刺激轉向總量穩定、結構優化等等。

新常態既帶來新機遇,又面臨新挑戰,具體表現在林業方面就是,為全面深化改革注入了新動力,為調整產業結構提供了新契機,為加強技術創新增添了新壓力,為提升生態承載力提出了新要求,為改善生態環境騰出了新空間。林業新常態就是當前林業的發展正處在承前啟后的四個關鍵時期。一是既要綠水青山又要金山銀山的統籌推進期。當前,保護森林、保護沙地、保護濕地、保護野生動物等已成為了全社會的共識,追求綠色發展、低碳發展、循環發展已成為各級黨委、政府的共同責任。但不可回避的是,林業的資源優勢還沒有轉化為經濟優勢,綠水青山掩蓋的貧窮沒有得到真正解決。林區、林業迫切需要轉方式、調結構、促增長。為此,省委、省政府在一系列改革頂層設計中將林業生態建設放在了優先發展的位置,率先在全國出臺多項惠林政策,力爭綠水青山能成為真正的金山銀山。

二是依靠政府投入為主到依靠市場投入為主的過渡期。多年來,我國林業建設一直以政府投入為主。但隨著我國生態建設力度的加大,林業戰線在不斷拉長,需要的資金和建設面也在不斷擴張。與此同時,受環境、資源雙重約束兩道"緊箍咒",全國GDP增速在減緩,財政補貼面臨空前壓力。因此,林業事業要發展,必須推動投融資體制改革創新,探索符合林情的PPP,變政府投入為主為政府投入與社會資本投入相結合,讓社會資本更多的投入到林業事業。前兩年,新科生態農業有限公司、森源珍貴苗木基地等企業從房地產業轉型投資林業,這就是很好的典型,但如何讓這些資本進得來、留得住、搞得好、不破壞,則需要我們全行業為之共同努力。

三是生態消費需求多元化和林業生態產品供量不足的凸現期。新常態下人們從過去的木材單一需求更趨向對生態消費多元化需求。不僅對林產品粗放需求增加,而且對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的要求越來越高。

四是林業治理體系現代化與傳統管理體制機制的磨合期。法治是林業治理體系和治理能力現代化的集中體現。但當前,我省林地、濕地、候鳥等野生動物保護領域還存在執法不嚴、執法留白等問題,與建立生態文明制度體系的要求相比,還有很大的完善空間。如少數領導干部依法辦事的觀念和依法決策的能力不強,政府和法人仍是一些地方侵占、破壞生態資源的行為主體。又如《森林法》、《野生動物保護法》中有的內容已經不符合林業發展實際情況,與市場經濟體制和生態文明制度不相適應。一些地方,重實體輕程序、重執法輕監督的思想仍然存在。再如缺乏嚴格的責任追究和賠償制度,許多林業案件沒有依法嚴格追責,有的只是象征性地罰款了事,導致林業違法成本過低,對森林資源安全構成嚴重威脅。

正確認識林業工作的四個特殊期,有利于我們統一思想,正視困難,認識新常態,適應新常態,推動新發展。

今年是全面深化改革的關鍵之年,推進新時期依法治國的開局之年,也是全面完成"十二五"規劃的收官之年。20__年,我縣全縣林業工作的總思路是:認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,按照綠色東安建設的總體要求,牢牢把握"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題建設,堅持深化改革,創新驅動,創特色、出亮點、樹精品,積極推進東安林業發展更上新臺階。

全年林業工作的主要預期指標是 "六上兩下",即營造林3萬畝以上,森林覆蓋率穩定在63%以上,森林蓄積量增長在20萬m3以上,林地保有量穩定在220萬畝以上,林業產業總產值增長25%以上,全縣濕地保護率達到60%以上,森林火災受害率控制在1‰以下,林業有害生物成災率控制4‰以下。

為完成上述目標,20__年全縣林業工作的重點,總的來說就是要圍繞林業"為民、利民、安民、富民、便民"這樣一個思路,以狠抓 "七大建設"為抓手,全力推進全縣林業大發展。

一是狠抓生態建設。以建設綠色東安為主線,全年人工造林完成3萬畝,"山地"綠化5000畝,綠色鄉鎮創建達標率100%,完成秀美村莊示范村95個;林帶建設以"突擊__,完善冷東(Ⅱ期)、G207,鞏固S217"為重點,全力抓好主要交通干線兩側235公里林帶建設和可視范圍內荒山造林;完成封山育林2.6萬畝;油茶低改2萬畝;毛竹低改4萬畝。同時,要合力攻堅,成功創建設國家森城市。建設森林城市不僅是對我地生態的保護和傳承,更是強力推進生態文明建設的自覺行動。我市自2011年11月起正式啟動創森工作,今年是創森活動的決戰年。日前,國家林業局在北京與省林業廳、益陽市、永州市有關負責人舉行座談會時,表示全力支持我市創建國家森林城市。因此,我們要按照縣委、縣政府提出的20__年要成功創建國家森林城市的總體要求,5月底前,全面完成各項創森任務,并且要爭優、出彩。各職能部門要密切配合創森辦,全力做好各項創森迎檢工作。要以創森專題片為切入口,全面展示我縣創森成效,支撐創森考評驗收。

二是狠抓國家級濕地公園建設。正式啟動東安__國家濕地公園試點工作,建立健全管理機構,認真落實《總體規劃》,抓緊制定可研報告,盡快界定公園權屬。落實濕地公園管理局選址與規劃,2個保護管理站的選址與建設。"跑部進廳",力爭將我縣__國家濕地公園納入20__年度中央財政濕地保護獎勵試點資金項目,從基礎設施、監測保護能力、濕地宣教、濕地恢復等方面,加快推進__濕地公園建設,力爭試點期滿,將我縣__濕地公園打造成東安生態建設的名片,成為標準示范國家級濕地公園。

三是狠抓省級竹產業園建設。進一步完善總體規劃,加快基礎設施建設步伐。進一步加大招商引資力度,爭取竹產業科技園早日投產,早出效益。以云生竹業為龍頭,通過幾年的發展,到2020年,力爭將東安縣建設成為永州百億產業園,__最大的竹產業聚集地。

四是狠抓民生林業建設。圍繞"資源要增長,林業要增效,林農要增收,林區要穩定"這樣一個宗旨,切實抓好民生林業,重點是要抓好涉林資金的發放,包括退耕還林補助、生態公益林補償、中央財補等資金的發放,確保資金發放率100%。進一步深化兩個國有林場改革和林權配套改革。全面完成林權發證到戶,到戶率力爭達到100%。

五是狠抓項目建設。圍繞當前生態林業和民生林業發展新形勢、新常態以及國家政策投資重點,搶抓機遇,精選項目,抓好對接,爭取讓更多的林業項目擠進國家和省市籠子,加大"跑部進廳"力度,確保我縣項目資金占全市總額的10%以上。

六是狠抓執政能力建設。包括興林、護林、治林能力建設。一科技興林能力。要將強化科技支撐作為建設現代林業的重要保障。深入推廣林地測土配方技術,造林應用率達到100%。在新品種引進、新技術推廣上要有新動作。加大科技下鄉力度,推進林業科技示范戶建設,積極發揮科技示范引領作用。二監測防控護林能力。包括有害生物、森林火災的監測防控能力。加強源頭防控,堅持預防為主,完善有害生物、森林火災預警響應和監測報告機制,做到早防范、早發現、早報告、早處置。健全火源管控、隱患排查和重點時段、重點部位嚴防嚴控機制,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。加強森林應急連消防隊伍建設,充分發揮森林防火撲救效能。開通全省統一的森林火災報警電話"12119"。全面落實"十二五"林業有害生物防治目標管理責任制,強化危險性林業有害生物的預防和除治工作,防止疫情擴散。全面啟動林業有害生物普查工作。三依法治林能力。重點是要加強非法侵占用林地、亂捕濫獵野生保護動物、亂采濫伐野生保護植物以及破壞濕地資源環境等行為的治理力度,堅決打擊破壞森林資源的違法行為。特別是要加強生態紅線區的治理能力。按照省、市要求,從現在起,全縣一律停止高速公路、鐵路、國省道兩旁采礦、采石、取土等占用林地項目的審批,加大對通道兩旁非法侵占林地調查取證和查處、打擊力度。嚴格執行森林、林木禁減伐政策。從今年起,停止對全縣公(鐵)路兩旁山體山林的采伐審批。禁減區爭取納入縣級生態公益林,建立生態補償機制。

七是狠抓隊伍作風建設。以群教鞏固活動為手段,為契機,狠抓隊伍作風建設。黨的群眾路線

教育實踐活動雖然已經收尾,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須常抓、抓細、抓好。我們要以最認真的態度,把中央、省、市、縣對作風建設的要求不折不扣落到實處。對違反中央八項規定、省委、市委九項規定、縣委十項規定及""問題的各類違紀、違規、違法行為,紀檢部門要認真履責,做到問題不解決不撒手,群眾不滿意不放手,嚴防失職、瀆職。要"添柴"、"補火"、"鼓勁",扎實開展"回頭看",鞏固群教成果,對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要返工補課。要補短板、強核心、保純潔、提能力,"四管齊下",增強班子的凝聚力和隊伍的戰斗力,提高為基層、企業、林農的服務水平。局應急指揮中心要進一步規范運行,不斷提高應急處置水平,為廣大林農提供更加便捷的服務。積極開展優化經濟發展環境和行政效能建設,樹立部門良好形象。繼續扎緊制度的籬笆,強化制度建設,嚴格制度執行。(一)、突出抓好春季造林掃尾工作。春季造林工作季節性非常強,當前已接近尾聲,各鄉鎮林業站和局后盾股室要切實抓好春委造林掃尾工作,檢查造林質量,對當前檢查不合格的,該補植的要立即補植。同時要突出示范點造林、通道綠化、秀美村莊及"山地" 等重點綠化,確保3月底全面完成造林計劃任務。

(二)、切實抓好森林防火工作。前段時間,春雨綿綿,即給營造林,也給森林防火提供了一個良好的天氣條件。春耕生產已經開始,清明節即將來臨,燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加,一旦放晴,將是森林火災的高發期。兩個國有林場和各鄉鎮林業站要站在保穩定、保生態、保發展的高度,進一步強化森林防火意識。采取廣泛宣傳、加強火源管理、強化防控能力等一系列盡可能及的措施,把森林防火工作真正落實到村組、工區,確保不發生大的火災。同時,森林公安要加大森林火災案件的查處力度,做到發生一起,查處一起,查處結案率100%。