導(dǎo)語：如何才能寫好一篇個人介紹申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我們班是一個溫暖、和諧的大家庭，積極向上的優(yōu)秀班集體。團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、活潑、創(chuàng)新是我們的最大特點(diǎn)。

一、健康向上的班風(fēng)導(dǎo)引我們前進(jìn)

良好的班風(fēng)來自于嚴(yán)格、民主的班級制度。每學(xué)期初，我們班級根據(jù)本班實(shí)際情況，利用班會課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，對守則、規(guī)范逐條講解對照，指出本班存在的問題，讓學(xué)生人人明白班級存在的問題及自身的不足之處，讓學(xué)生“通過集體”、“在集體中”受到教育。課后組織學(xué)生請他們?yōu)榘嗉壩磥淼陌l(fā)展制訂出有針對性的班級公約，在班容班貌、清潔衛(wèi)生、公共財物、兩操勞動、課堂紀(jì)律等方面都作了明確的規(guī)定，如每天帶紅領(lǐng)巾、戴小黃帽、勤剪指甲、集合隊伍快靜齊等，并提出了相應(yīng)的措施，如教師不定期抽查，讓抽查出來的規(guī)范示范員，享有檢查的資格，去督促做的不夠好的同學(xué)，這樣，一批又一批的同學(xué)合格了，成為了行為標(biāo)兵、榜樣、帶頭人。由于實(shí)施的這些班級制度是由學(xué)生自己提出、制定的，因而效果較好，對于班級工作的展開比較到位。小到一只簸

箕、一把掃把如何擺放，大到門窗、電燈的開與關(guān)，學(xué)生都能各負(fù)其責(zé)任。

良好的班風(fēng)形成于正確的集體輿論。我們班有意識、有計劃地通過對學(xué)生守則、道德問題的討論;書籍、報刊的閱讀指導(dǎo);對電影、電視的評論等來形成學(xué)生的是非觀;運(yùn)用典型事例，進(jìn)行表揚(yáng)和批評;運(yùn)用墻報、黑板報、專欄等輿論工具，宣傳正確的輿論導(dǎo)向，批駁錯誤的輿論;經(jīng)常性地有計劃地組織好各種有益于學(xué)生身心健康的集體活動;充分利用班會宣傳學(xué)校各項規(guī)章制度和紀(jì)律，如課堂紀(jì)律、課間要求、考勤制度、考試紀(jì)律等，并教育學(xué)生要嚴(yán)格遵守。以無形的力量影響和教育學(xué)生。

二、強(qiáng)大的班級凝聚力推動我們發(fā)展

我們有強(qiáng)烈的集體觀念，有濃厚的班級情感，有堅強(qiáng)的班委會和集體核心，有自己的班級特色。班干部和課代表起了很好的表率作用，大家分工協(xié)作，互相配合，班級事務(wù)井井有條。每當(dāng)開學(xué)初，我們班讓學(xué)生推薦自己信任的班干部，通過學(xué)生評選組建班級組織。在管理班級工作中，不斷培養(yǎng)班干部自己學(xué)會管理班級。定期召開班會，由學(xué)生對班干部進(jìn)行評議，給干部們提出合理的建議。教師趁機(jī)抓住典型來教育大家，這樣調(diào)動班干部的積極性，激活他們的主動性，提高他們的自覺性，他們主動去幫助一個差生，為班級多做一點(diǎn)實(shí)事，如班級有勞動任務(wù)，他們能積極帶頭;班級要召開主題班會，他們能精心的布置、具有特色;出現(xiàn)一些偶發(fā)事件，他們能反饋、制止。這樣，班干部心中有同學(xué)、有集體，他們的威信也就樹立起來了，增強(qiáng)了班集體的凝聚力。在班干部的組織下，學(xué)生能完成相當(dāng)一部分的自主作業(yè)，如練鋼筆字、聽寫詞語、口算練習(xí)、對批作業(yè)、課前預(yù)習(xí)等;開展好各項活動，如中隊活動、課間游戲、體育鍛煉等;完成好各項工作，如每周一大掃除，學(xué)生間的評價等。

我們班所表現(xiàn)出來的強(qiáng)大的凝聚力是令人佩服的，無論是哪方面的集體活動，無論是我們的長項還是弱項，同學(xué)們都會盡力一搏，發(fā)揮出最高水平，爭取到最滿意的成績，運(yùn)動會、主題班會、各類活動、比賽，無一不體現(xiàn)了我們班團(tuán)結(jié)進(jìn)取的作風(fēng)。我們之所以有如此強(qiáng)的凝聚力，是因為同學(xué)們有著強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，大家將班級視做一個大家庭，真正將自己視做這個家庭中的一員，逐漸形成了“班興我榮，班衰我恥”的觀念，因而在任何時候，只要我們面對有關(guān)集體的事，大家都會暫時放下私事，同心協(xié)力地完成它。校每周衛(wèi)生評比就是一個很好的例子，為了集體的榮譽(yù)，班長邱偉光、中隊長劉暢、課代表孟芳和幾名同學(xué)一共十幾名同學(xué)，每天中午放學(xué)后，都犧牲自己的休息時間，主動自覺的留下來將班級室內(nèi)外的衛(wèi)生再重新檢查和整理一翻。

三、樸實(shí)濃厚的學(xué)風(fēng)激勵我們提高

同學(xué)們不僅重視自身能力的培養(yǎng)，更重視自身道德修養(yǎng)的培養(yǎng)。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣高、學(xué)風(fēng)濃厚是我們班班級建設(shè)的突出成果。這和同學(xué)們的好學(xué)努力分不開。每到下課，講臺上總會圍上一圈找老師提問的同學(xué)，甚至放學(xué)、午休，也有同學(xué)去老師辦公室尋求解答。大部分同學(xué)對作業(yè)練習(xí)毫不含糊，按時按量按質(zhì)地完成各科作業(yè)，對學(xué)習(xí)不肯放松。學(xué)風(fēng)濃厚還表現(xiàn)在同學(xué)們在學(xué)習(xí)中的互助上。有的同學(xué)某一科強(qiáng)，有的同學(xué)另一科好，大家平時聚在一起，討論學(xué)習(xí)，各自介紹自己擅長學(xué)科的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，向別人請教自己薄弱環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)方法，互相之間取長補(bǔ)短，共同提高，同時增進(jìn)友誼，促進(jìn)了班級團(tuán)結(jié)。這樣的例子在班中隨處可見，即使是下課時間，相互之間請教一道題也可以引起大家對學(xué)習(xí)的討論。

四、多姿多彩的活動豐富我們生活

在班級的集體生活方面，我們堅持以少先隊為核心精心設(shè)計和開展豐富多彩的班隊活動。如：主題班會、學(xué)習(xí)競賽、小組競爭、辯論會、跳繩比賽、下棋比賽、歌詠活動等等，讓每位學(xué)生在實(shí)踐中多鍛煉，發(fā)揮自己的才能。盡量使整個班集體團(tuán)結(jié)起來像一個大家庭，大家每個人都在不斷的進(jìn)步，整個集體也就跟著不斷完善。學(xué)生在集體中互相幫助，共同切磋，相互鼓勵，提高了學(xué)習(xí)成績，形成了良好的學(xué)風(fēng)。

五、永無止境地進(jìn)取心催促我們奮進(jìn)

我們班幾年來取得了可喜的成績，多次被評為校級優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀中隊、衛(wèi)生先進(jìn)班集體。這些成果的取得離不開我們?nèi)w師生的辛勤汗水和奮斗的心血。共同的奮斗目標(biāo)是班集體不斷奮進(jìn)的動力，班集體就是在一個接一個的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中逐步形成和發(fā)展的。不斷提出新的共同的奮斗目標(biāo)，尋找鼓舞學(xué)生前進(jìn)的力量，激勵和指導(dǎo)全班學(xué)生朝著共同的方向前進(jìn)。為了配合學(xué)校文明教育活動，我們班進(jìn)行了“做文明學(xué)生，向不良行為告別”的征文和演講活動，使學(xué)生提高了文明素質(zhì)，自覺培養(yǎng)自己的良好行為;為了抓好清潔衛(wèi)生，我們班進(jìn)行了《只有一個地球》和《學(xué)校是我家，精心愛護(hù)她》的主題班隊會，使學(xué)生認(rèn)識到——學(xué)校是我家，精心愛護(hù)她——幫助學(xué)生樹立主人翁意識，把保護(hù)校園清潔衛(wèi)生變成一種自覺的行動。

進(jìn)步無止境，我們?nèi)孕枧ΑF(tuán)結(jié)的思想讓我們認(rèn)為自己有能力在各項活動中做得更好，奮進(jìn)的精神令我們看到自己有潛力使成績更上一層樓。一分耕耘，一分收獲，相信我們?nèi)w師生會更加努力，結(jié)出豐碩的成果。

優(yōu)秀班集體申報材料2

省級優(yōu)秀班集體申報材料

優(yōu)秀班集體申請書

經(jīng)貿(mào)班優(yōu)秀班集體申報材料

中隊優(yōu)秀班集體申報材料

正規(guī)的優(yōu)秀班集體申報材料

省級高中優(yōu)秀班集體材料

優(yōu)秀班集體申請材料

大專優(yōu)秀班集體申報材料

申請優(yōu)秀班集體匯報文稿

初三申報優(yōu)秀班集體的申報材料

2014年小學(xué)優(yōu)秀班集體申報材料

市優(yōu)秀班集體申報材料

篇2

一、評定范圍

全縣各類企業(yè)中建立正式勞動關(guān)系并從事專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，符合有關(guān)條件，均可申報評定相應(yīng)的初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、計算機(jī)軟件、翻譯等“以考代評”系列除外）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)中直接從事工程專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合有關(guān)條件的，也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級職務(wù)資格的評審，但評審的任職資格只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)范圍內(nèi)有效。

二、推薦評審的條件

申報晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)務(wù)能力，任職期限內(nèi)各年度考核合格以上，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定學(xué)分；學(xué)歷、任職年限和專業(yè)工作年限達(dá)到規(guī)定條件。

(一)繼續(xù)教育條件

晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，任職年限內(nèi)每年的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)須達(dá)到20學(xué)分。

(二)學(xué)歷條件

國家正規(guī)院校、成人高考、自學(xué)考試、中央和省委黨校、省干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組等頒發(fā)的畢業(yè)文憑且專業(yè)對口的，在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，視為有效學(xué)歷。不具備規(guī)定學(xué)歷晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在工作中表現(xiàn)突出的，其專業(yè)工作年限條件要適當(dāng)從嚴(yán)。

(三)任職年限、專業(yè)工作年限條件

晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其任職年限和專業(yè)工作年限必須同時達(dá)到規(guī)定年限，具體規(guī)定見表一。晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級職務(wù)任職年限和專業(yè)工作年限見表二。

三、推薦評審的程序

為最大限度地方便專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，實(shí)行“隨時申報、集中受理、分批評審”的辦法，即：符合條件的個人向單位申報，單位審查合格的，申報材料不再分系列呈報各主管部門，可隨時報縣人力資源和社會保障局審核；縣人力資源和社會保障局根據(jù)受理人數(shù)，分類、分批提交相應(yīng)的系列主管部門組織評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級仍由縣中小企業(yè)辦公室受理材料并組織評審。當(dāng)年度的最后申報、評審時間按市里的要求執(zhí)行。具體推薦程序是：

(一)專業(yè)技術(shù)人員提出申請，填報有關(guān)評審材料并提供有關(guān)證件。

(二)用人單位對申報人員的申報材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)審查其申報材料、證書和證明等是否真實(shí)、齊全，內(nèi)容格式等方面是否符合規(guī)定要求。

(三)用人單位組織填寫《推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡》，同時將審查核實(shí)并經(jīng)相關(guān)人員簽字和單位蓋章的《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》，按規(guī)定進(jìn)行張貼公示。

(四)公示期結(jié)束后無異議的，用人單位在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》中的“單位（核實(shí)）意見”欄內(nèi)簽署意見并加蓋單位公章，負(fù)責(zé)人簽字后，將評審材料呈報縣人力資源和社會保障局或縣中小企業(yè)辦公室。

四、推薦評審人員需申報的材料

1、《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份；

2、《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份(不得復(fù)印)；

3、《評審專業(yè)技術(shù)職稱人員情況一覽表》初級15份(其中原件3份)；

4、反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、成績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份，其它代表性著作、論文、作品等（不得超過三件）原件；

5、成果及獎勵證書原件；

6、學(xué)歷證書、資格證書、聘任書原件；

7、原低一級《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》；

8、《推薦晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)“六公開”監(jiān)督卡》1份；

9、繼續(xù)教育證書（附任期內(nèi)各年度的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或其有效材料原件）。

有關(guān)表格可從縣人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載。

五、正規(guī)全日制院校畢業(yè)生按期定職

對國家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生），見習(xí)期滿并考核合格，可直接確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。具體規(guī)定是：中專畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，經(jīng)考核合格，可確定“員級”職務(wù)；大專畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，再從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二年，經(jīng)考核合格，可確定“助級”職務(wù)；大本畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，經(jīng)考核合格，可確定“助級”職務(wù)。

對于用非所學(xué)、專業(yè)不對口的，不能進(jìn)行按期定職。從事專業(yè)技術(shù)工作且符合任職條件的，可根據(jù)情況參加評審，由相應(yīng)評委會評審確定任職資格。

定職時，單位要對符合定職條件人員的政治表現(xiàn)和從事專業(yè)技術(shù)工作的能力、水平、成績等進(jìn)行全面考核；經(jīng)考核合格者，填寫《正規(guī)全日制院校畢業(yè)生確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》；單位將考核意見填入《正規(guī)全日制院校畢業(yè)生確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》，經(jīng)主管部門審查同意并蓋章后報縣人力資源和社會保障局審批。上報審批時須同時提報以下材料：

1、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；

2、加蓋單位公章的畢業(yè)生就業(yè)分配介紹信和轉(zhuǎn)正定級審批表復(fù)印件；

3、任期內(nèi)的繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。

六、縣外調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員任職資格確認(rèn)

從縣外或條條管理單位中調(diào)入的專業(yè)技術(shù)人員，已經(jīng)在原單位評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，調(diào)入后未被確認(rèn)的，均需辦理確認(rèn)手續(xù)。

需確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員要向所在單位提出申請，經(jīng)所在單位同意后，填寫《確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》，經(jīng)主管部門審查同意并蓋章后，連同工作調(diào)動介紹信、原《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈(申)報表》、任職資格證書原件、聘任書原件、畢業(yè)證書原件及其它專業(yè)技術(shù)檔案一塊報<,/SPAN>縣人力資源和社會保障局辦理確認(rèn)手續(xù)。

七、有關(guān)費(fèi)用的收取

篇3

第二條本辦法所指的共建科技創(chuàng)新（孵化）載體，是指我區(qū)企事業(yè)單位與國內(nèi)外高校院所和科研單位等聯(lián)合共建或獨(dú)建科研機(jī)構(gòu)、科技園、研究院（所）、孵化器等各類研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。合作的對象可以是雙方，也可以多方。

第三條共建創(chuàng)新（孵化）載體的主要任務(wù)應(yīng)是：

1、為企業(yè)研究開發(fā)適銷對路的高新技術(shù)產(chǎn)品；

2、應(yīng)用高新技術(shù)對企業(yè)的傳統(tǒng)工藝技術(shù)進(jìn)行改造提升；

3、對企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)成果進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新；

4、開展人才交流和合作，培訓(xùn)行業(yè)、領(lǐng)域急需的高素質(zhì)工程技術(shù)人員和工程管理人員；

5、以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營的場地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率；

6、進(jìn)行檢測檢驗等有關(guān)的公共技術(shù)服務(wù)；

7、其他。

第四條對聯(lián)建或獨(dú)建科技創(chuàng)新（孵化）載體的補(bǔ)助，依其建設(shè)的所屬性質(zhì)，分獨(dú)立工商注冊登記（以下簡稱獨(dú)立注冊）和非獨(dú)立工商注冊登記（以下簡稱非獨(dú)立注冊）兩類分別給予不同的補(bǔ)助。

第五條載體應(yīng)具備的基本條件：

1、在本區(qū)內(nèi)獨(dú)立注冊登記的法人單位，財務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算（非獨(dú)立注冊的設(shè)立內(nèi)部獨(dú)立建帳制度）；

2、有合作雙方（或多方）簽訂的共建《合同書》；

3、有規(guī)范的運(yùn)作《章程》和詳細(xì)的《建設(shè)運(yùn)行方案》；

4、場地實(shí)際可使用面積200㎡以上；（對孵化器建設(shè)，要求場地實(shí)際可使用面積達(dá)2000㎡以上，引進(jìn)企業(yè)30家以上）

5、直接從事研發(fā)的人員6人以上；其中來自高校院（所）等合作方在工作的研發(fā)人員不少于20%，并有明確的學(xué)科帶頭人；（對孵化器，要求入孵企業(yè)與高校院所的合作項目3個以上）

6、載體的研究與服務(wù)方向應(yīng)符合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

7、有明晰的知識產(chǎn)權(quán)制度；

8、其他。

第六條申請補(bǔ)助需提供以下書面申報材料（一式二份）：

1、《市區(qū)科技創(chuàng)新（孵化）載體補(bǔ)助資金申請書》；

2、工商注冊登記復(fù)印件；

3、合作雙方（或多方）簽訂的共建《合同書》復(fù)印件；

4、公司《章程》和《建設(shè)運(yùn)行方案》復(fù)印件；

5、公司知識產(chǎn)權(quán)管理制度；

6、建設(shè)資金實(shí)際投入情況報告（審計報告）；

7、場地實(shí)際使用面積佐證材料；

8、單位工作人員的學(xué)歷（職稱）證明復(fù)印件；學(xué)科帶頭人個人情況介紹或其他佐證材料；（孵化器需提供引進(jìn)企業(yè)的數(shù)量及效益等材料）；

9、其他。

第七條申請的基本程序：

申請按照“屬地管理，歸口申報”的原則進(jìn)行。申請單位所在地的鎮(zhèn)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）歸口管理部門，應(yīng)對屬地內(nèi)的申請單位進(jìn)行審核，對符合申報條件的，由負(fù)責(zé)人簽署推薦意見后，加蓋部門用章。

第八條區(qū)科技局科技合作科負(fù)責(zé)對申請單位的申報材料，進(jìn)行必要的受理形式審查。申請單位對在形式審查中提出的問題，應(yīng)及時作出說明或進(jìn)行必要的資料補(bǔ)充。對通過形式審查的即為受理。

第九條每年9月1日—10月15日受理申報。要求申報項目的付款時限為科技創(chuàng)新（孵化）載體成立次月起一年內(nèi)。

第十條申請受理后，區(qū)科技局科技合作科將組織專家對所申請的補(bǔ)助進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容是：申請單位資格、共建合同書、載體建設(shè)投入情況等。

第十一條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

對獨(dú)立注冊的、入選項目根據(jù)其建設(shè)的實(shí)際投入額（不包括基建），給予不高于50%的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助最高額度不超過100萬元；非獨(dú)立注冊的，經(jīng)認(rèn)定后，按企業(yè)在共建期間實(shí)際所支付給高校院所的合作經(jīng)費(fèi)，給予30%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，資助最高不超過50萬元。

第十二條對審核確定的載體進(jìn)行項目公示。

第十三條對實(shí)行“一企一策”的共建創(chuàng)新載體，其補(bǔ)助額度和方法按約定執(zhí)行。

篇4

一、積極開展各項申報工作

1、申報全國科技先進(jìn)城區(qū)

今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào)，就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個二級指標(biāo)的12500字的申報材料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進(jìn)城區(qū)”稱號。

2、申報全國防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位

在省、市地震部門支持下，年初，區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報材料，結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色，認(rèn)真梳理，對2008年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié)，開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作，編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評比材料》，共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個方面，結(jié)合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”。

3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評

按省科技廳要求，科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領(lǐng)域積極開展的工作；通過與高校、企業(yè)聯(lián)系，全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路；建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展；主動為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作等方面的經(jīng)驗。2月，經(jīng)過省科技廳考評，區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號。

二、全面推進(jìn)科技工作

1、加強(qiáng)對高新技術(shù)（科技型）企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報

（1）開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)工作。通過專利申報服務(wù)、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法，鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為申報企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)，今年已有10家通過認(rèn)定，目前按新辦法申報的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。

（2）建立區(qū)專利窗口。與華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合，建立了區(qū)專利窗口，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù)，大力推動我區(qū)專利申請與保護(hù)工作，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年，全區(qū)申請專利817件，專利授權(quán)數(shù)為341件，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。

（3）全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置，以宣傳科技發(fā)展為目的，選擇了六家設(shè)計單位共十個設(shè)計方案，突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維，精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。

（4）完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查的統(tǒng)計工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)2008年申報成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。

2、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理，在孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”，搬遷至自建的“安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”，開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，成功孵化。及時調(diào)整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進(jìn)怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè)，重點(diǎn)幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。

3、認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學(xué)進(jìn)步條例》的修改制定起到了積極作用。

4、開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系，積極加強(qiáng)雙方的溝通交流，就建立成果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道，并在下一步推動企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系，明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對接，共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技工作再上新臺階。

三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作

1、積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震，我區(qū)有震感，我局第一時間請示震情，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。

2、深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實(shí)施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時機(jī)，開展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識，促進(jìn)安全民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動；聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài)；利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄，刊載防震減災(zāi)宣傳知識，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度；積極組織學(xué)生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災(zāi)班會。

3、進(jìn)一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村，并設(shè)立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點(diǎn)》標(biāo)識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué)）；增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下，我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。

4、積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”。3月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”的學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評比材料》，參加省地震局評比。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案，全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查；區(qū)財政預(yù)拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設(shè)計招投標(biāo)工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動；9月，全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進(jìn)科普知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“科技奧運(yùn)”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進(jìn)校園巡展活動；組織600多名學(xué)生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機(jī)器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。

2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區(qū)和學(xué)校充實(shí)科普閱覽室；為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機(jī)器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點(diǎn)。

3、以點(diǎn)帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進(jìn)一步夯實(shí)了科普工作基礎(chǔ)。目前，省科普示范社區(qū)有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學(xué)校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。

2012年工作安排

2012年，在開展好常規(guī)工作的同時，重點(diǎn)完成如下工作：

1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)，加大自主創(chuàng)新推進(jìn)力度，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到47家；專利授權(quán)數(shù)超過209件（發(fā)明專利達(dá)到70件）。

2、建立區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大調(diào)查研究力度，結(jié)合我區(qū)科技工作實(shí)際，制定區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進(jìn)科技進(jìn)步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。

3、實(shí)施重點(diǎn)培育計劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中，選擇1-2家企業(yè)和1-2個重要課題，選擇研發(fā)力量較強(qiáng)的課題組，主動聯(lián)系，力爭與高校研究團(tuán)隊建立項目合作關(guān)系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，發(fā)揮示范帶動作用。

4、加強(qiáng)自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班，加強(qiáng)對企業(yè)管理團(tuán)隊和科技研發(fā)團(tuán)隊培訓(xùn)；聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強(qiáng)的科技企業(yè)，邀請相關(guān)專家重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。

5、加大科普宣傳。認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。整合資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作重點(diǎn)放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個主要人群上，加強(qiáng)經(jīng)常性的科普工作，打造科普平臺，繼續(xù)做好科普之聲，科普網(wǎng)絡(luò)欄目，舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識宣傳等，著力提高公民素質(zhì)。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。

6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強(qiáng)街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，完成2個社區(qū)、40個學(xué)校、1個企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

篇5

東湖高新區(qū)已有5家企業(yè)申報新三板

剛剛獲批新三板擴(kuò)大試點(diǎn)的武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)15日召開新聞會宣布，區(qū)內(nèi)已有5家企業(yè)向證監(jiān)會提交了預(yù)申報材料。

截至目前，東湖高新區(qū)已有110家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議，62家企業(yè)簽訂推薦服務(wù)協(xié)議，37家企業(yè)啟動或完成股改工作，12家企業(yè)完成申報材料制作。

武漢市東湖高新區(qū)管委會副主任孫茜雯表示，5家預(yù)申報企業(yè)并非最終申報企業(yè)，待新三板具體規(guī)則出臺后，可能將進(jìn)行一次正式申報。正式掛牌后，高新技術(shù)企業(yè)的融資不再局限于銀行貸款和政府補(bǔ)助，更多的股權(quán)投資基金將會因為有了新三板的制度保障而主動投資。

武漢市：畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月大學(xué)生可在家選工作

近日，記者從武漢市勞動就業(yè)管理局獲悉，8月份，是全國范圍內(nèi)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月，目前，武漢市各區(qū)人力資源部門正全力開展此項服務(wù)。

昨日，記者在青山區(qū)人力資源市場看到，一場高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場對接會正在舉行。現(xiàn)場除大學(xué)生與用人單位面對面交談外，還有些想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，正忙著咨詢創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有的在現(xiàn)場就開始洽談合作項目。

據(jù)武漢市勞動就業(yè)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這只是高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動幫扶內(nèi)容之一。活動期間，先是由人社部門從教育部門獲得武漢市未就業(yè)大學(xué)生花名冊，之后將名單分發(fā)到各區(qū)、街道和社區(qū)居委會。然后由社區(qū)保障協(xié)理員一一上門摸底，了解未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等；想創(chuàng)業(yè)的，還可以提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和小額貸款等服務(wù)。隨后，再通過電話不斷跟蹤其就業(yè)狀態(tài)，并送上三次工作機(jī)會。

另外，社區(qū)保障協(xié)理員對未就業(yè)大學(xué)生上門進(jìn)行實(shí)名登記后，還可發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為其接受就業(yè)服務(wù)、享受扶持政策的憑證。

對于初步達(dá)成求職意向的大學(xué)生，人社部門還將跟蹤了解聘用情況，并指導(dǎo)供求雙方簽訂勞動合同，繳納社會保險等。

重慶：設(shè)立1億元專項基金用于組建青年創(chuàng)業(yè)“航母”

一項促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)舉措已開始付諸實(shí)施，該項計劃既包括了宏觀層面的構(gòu)建新型創(chuàng)新商業(yè)模式、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系及運(yùn)營機(jī)制，也包括中觀層面的建設(shè)1.5萬平方米的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地·微企創(chuàng)業(yè)園，還包括微觀層面的設(shè)立1億元的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和3000萬元的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基金，堪稱促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“航空母艦”式的項目。

近日，團(tuán)重慶市委分別與中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院、中國科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、重慶市科委、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、藝谷文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司等單位簽署“促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”合作協(xié)議，中國科學(xué)院副院長施爾畏、重慶市副市長吳剛等出席儀式。

將重慶打造成為國內(nèi)青年科技人才的聚集地、青年科技創(chuàng)新人才的發(fā)源地、青年科技人才創(chuàng)業(yè)的孵化地和青年科技創(chuàng)意項目的實(shí)現(xiàn)地；與中科院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心合作，培養(yǎng)1000名青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，創(chuàng)立1000家基于云計算科技支持的青年創(chuàng)新型企業(yè)，推動重慶云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)重慶成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新中心；借助高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)及政策優(yōu)勢，把高新區(qū)打造成青年創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)意樂園；打造立足重慶、輻射中國，服務(wù)文化、連通國際的文化創(chuàng)意資源集聚中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

重慶榮昌縣：扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免租2年返稅3萬

近日，50名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者簽約加入“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”。此前，已有50名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入此項行動并完成了培訓(xùn)和微型企業(yè)的申辦手續(xù)，這意味著“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”所支持的100名大學(xué)生已經(jīng)全部簽約。

該行動是共青團(tuán)重慶市榮昌縣委聯(lián)合重慶匯宇公司啟動的，旨在幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的公益行動，將為100名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供兩年商鋪免租和免物管費(fèi)、3萬元現(xiàn)金的扶持政策，免租金額和創(chuàng)業(yè)資金扶持價值總計超過1000萬元。

活動遴選出來的100名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將集中申辦微型企業(yè)，在充分享受匯宇公司提供的創(chuàng)業(yè)支持的同時，還將疊加享受由政府提供的3萬元資金支持、3萬元稅收返還、最高15萬元的政府貼息貸款、所有行政規(guī)費(fèi)多年免收等政策。參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生將入駐重慶榮昌匯宇·浙江小商品批發(fā)市場，從事飾品、工藝品、化妝品、針織品等11類商品的經(jīng)營活動。

青島：為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)補(bǔ)助可享受住房等多項補(bǔ)貼

近日，青島市為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)生到青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)，該市近日成立了大學(xué)生人才儲備中心，外地大學(xué)生在青島創(chuàng)業(yè)，將可享受包括保險補(bǔ)貼、崗位開發(fā)補(bǔ)貼、小額貸款等各項優(yōu)惠政策；博士、碩士在青島工作，3年內(nèi)可分別享受每月600元、400元的住房補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，凡有意來青島工作的海內(nèi)外普通高校本科以上畢業(yè)生及高技能人才，可與市大學(xué)生人才儲備中心簽訂服務(wù)協(xié)議，成為儲備人才。根據(jù)本人意愿，派遣內(nèi)的畢業(yè)生個人檔案可交由畢業(yè)生就業(yè)管部門免費(fèi)保管，有關(guān)部門和服務(wù)單位采取一系列的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和精化服務(wù)措施，幫助儲備人才盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，儲備人才落實(shí)就業(yè)單位的還可在青島落戶。

青島市規(guī)定，普通高校應(yīng)屆未就業(yè)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，將被優(yōu)先推薦參加就業(yè)見習(xí)，并為見習(xí)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。畢業(yè)年度內(nèi)或派遣期內(nèi)未就業(yè)的青島籍高校畢業(yè)生，可參加綜合職業(yè)能力培訓(xùn)，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過每人1000元。

篇6

第一條為確保惠民資金補(bǔ)助對象真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)惠民政策效益最大化，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的審核對象指按有關(guān)政策規(guī)定，直接享受各類惠民資金補(bǔ)助和救助的城鄉(xiāng)居民。

第三條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”的主要目標(biāo)：按照“責(zé)任明確在一線要實(shí)、規(guī)范操作在一線要實(shí)、動態(tài)管理在一線要實(shí)、政策銜接在一線要實(shí)、考核獎懲在一線要實(shí)”的要求，建立上下協(xié)調(diào)、管理有序、操作規(guī)范、獎懲嚴(yán)明的惠民資金補(bǔ)助對象管理新機(jī)制。通過把一線基礎(chǔ)工作做實(shí)，確保補(bǔ)助對象的真實(shí)，夯實(shí)惠民政策和資金落實(shí)的基礎(chǔ)。

第四條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”，必須遵循公開透明、公平公正、程序規(guī)范、動態(tài)管理、能進(jìn)能出的原則。

第五條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”工作在各級惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體組織下，由各主管部門按照各自職責(zé)分工具體組織實(shí)施。

第二章政策宣傳

第六條通過深入廣泛的政策宣傳，使廣大城鄉(xiāng)群眾了解掌握惠民政策和資金補(bǔ)助的詳細(xì)內(nèi)容、具體操作程序及方式方法，提高人民群眾的參與積極性，增強(qiáng)監(jiān)督力度。

第七條各級政府應(yīng)通過政府公報、簡報、政府網(wǎng)站等形式，向社會及時公開或各項惠民政策。縣（市、區(qū)）要統(tǒng)一制定惠民政策宣傳手冊，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，詳細(xì)介紹惠民政策的內(nèi)容、資金補(bǔ)助的條件、程序以及其他要求，并利用廣播、電視、報紙等多種載體進(jìn)行宣傳。

第八條縣（市、區(qū)）惠民政策主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和本部門有關(guān)的惠民政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掌握執(zhí)行惠民政策的水平。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用政務(wù)公開欄、宣傳手冊等形式強(qiáng)化惠民政策的宣傳，并認(rèn)真組織開展對村、社區(qū)惠民政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

第十條村（社區(qū)）要利用村民會議、惠民政策明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式，廣泛深入地宣講各項惠民政策，確保惠民政策進(jìn)村入戶，使廣大群眾全面了解惠民資金補(bǔ)助對象的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)。

第三章信息采集

第十一條縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對信息采集工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定惠民資金補(bǔ)助對象基本信息表，明確采集信息的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是信息采集的責(zé)任主體。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，是信息采集的直接責(zé)任人。

第十二條信息采集的內(nèi)容應(yīng)包括惠民資金補(bǔ)助對象家庭成員、受教育程度、勞動力狀況、家庭資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品資源、其他資源、主業(yè)收入以及其他收入等。

第十三條采集惠民資金補(bǔ)助對象信息時，必須深入村組、社區(qū)，逐戶逐一調(diào)查，填寫惠民資金補(bǔ)助對象基本信息表，不得缺項漏項。

第十四條惠民資金補(bǔ)助對象基本信息表必須經(jīng)補(bǔ)助對象簽字認(rèn)可。惠民資金補(bǔ)助對象基本信息表一式三份，補(bǔ)助對象一份、村級存檔一份、上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心一份。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心收到惠民資金補(bǔ)助對象基本信息表后，負(fù)責(zé)及時錄入微機(jī)，并上傳縣（市、區(qū)）惠民資金補(bǔ)助對象基本信息數(shù)據(jù)庫。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)將惠民資金補(bǔ)助對象信息分別上報省、市惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四章對象評定

第十六條城鄉(xiāng)居民根據(jù)惠民政策，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)點(diǎn)提出申請，請求享受惠民資金補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)點(diǎn)要及時受理，并按規(guī)定程序及時辦理。

第十七條惠民資金補(bǔ)助對象的評定工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府組織，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與實(shí)施人員為直接責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。

第十八條惠民資金補(bǔ)助對象的評定必須嚴(yán)格遵循惠民政策規(guī)定的條件和要求，任何單位和個人不得隨意放寬或緊縮政策。

第十九條對按政策規(guī)定需要通過收入測算評定的，根據(jù)其家庭人口、勞動力狀況、資源條件等因素綜合測算其家庭收入，初步確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)助對象。

在對收入進(jìn)行測算時，要考慮到不同地區(qū)的差異。同一地區(qū)間收入計算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到相對統(tǒng)一、公平、公正。

第二十條對不需要通過收入測算評定的，要準(zhǔn)確把握政策，采取實(shí)地考察、走訪調(diào)查等多種形式獲取相關(guān)證明材料，做到手續(xù)齊全、確認(rèn)有據(jù)、真實(shí)可靠。

第二十一條通過收入測算初步確定的或政策規(guī)定其他需經(jīng)群眾評議確定的補(bǔ)助對象，應(yīng)組織召開村（社區(qū)）居民代表會議進(jìn)行評議，評議認(rèn)定后方可按政策規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第二十二條惠民資金補(bǔ)助對象評議會由補(bǔ)助對象所在地村或居民委員會組織，邀請義務(wù)監(jiān)督員參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（社區(qū)）干部應(yīng)到會指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十三條召開惠民資金補(bǔ)助對象評議會時，參會居民代表數(shù)不得低于法定代表數(shù)的三分之二。在正式評議前，村（社區(qū)）居委會向居民代表介紹參評補(bǔ)助對象的基本情況，并詳細(xì)說明惠民政策規(guī)定可以享受惠民資金補(bǔ)助或不能享受資金補(bǔ)助的條件和標(biāo)準(zhǔn)，由與會代表進(jìn)行評議確定。村（社區(qū)）要詳細(xì)記錄評議內(nèi)容，形成完整的會議記錄，以備查詢。

第二十四條對于參會人員意見分歧較大、不能直接評議確認(rèn)的補(bǔ)助對象，可采取投票的方式確定。在投票表決時，從會議代表中選出監(jiān)票人、唱票人、計票人和評議監(jiān)督員。投票結(jié)束后，在評議監(jiān)督員的監(jiān)督下，當(dāng)場統(tǒng)計確認(rèn)惠民資金補(bǔ)助對象。

第五章審核審批

第二十五條村（社區(qū)）居民委員會對群眾評議確定的補(bǔ)助對象或其他直接核實(shí)的補(bǔ)助對象，在7日內(nèi)簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)證明材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到村、社區(qū)申報材料后，及時組織相關(guān)單位人員對申報材料逐一調(diào)查核實(shí)，并在7日內(nèi)簽署意見，連同有關(guān)證件和證明材料一并報縣（市、區(qū)）主管部門。

第二十七條縣（市、區(qū)）主管部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報材料后，及時召集財政、監(jiān)察等部門，對申報材料進(jìn)行審批，并在7日內(nèi)完成審批工作。

第二十八條縣（市、區(qū)）在集中審批前，縣主管部門和財政、監(jiān)察等部門應(yīng)抽取一定比例的對象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)或委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，確保惠民資金補(bǔ)助對象真實(shí)。

第六章張榜公示

第二十九條對群眾評議確定的補(bǔ)助對象或由村（社區(qū)）直接核實(shí)的補(bǔ)助對象，在村（社區(qū)）務(wù)公開欄公示，公示時間依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，對公示有異議的，村（社區(qū)）重新組織評議或核實(shí)。公示無異議的，方可報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對補(bǔ)助對象的審核結(jié)果，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，公示時間依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派人深入村（社區(qū)）和組核實(shí)，對符合政策條件的，作為補(bǔ)助對象上報。對不符合政策條件的，講清政策，做好解釋工作。公示無異議的，方可報縣（市、區(qū)）主管部門審批。

第三十一條縣（市、區(qū)）集中審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示，對公示有異議的，縣（市、區(qū)）主管部門或委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，符合政策條件的，列入補(bǔ)助對象范圍；不符合政策條件的，認(rèn)真做好政策解答工作。公示無異議的，由縣（市、區(qū)）相關(guān)部門發(fā)給有關(guān)證明，并列入惠民資金補(bǔ)助對象范圍。

第七章信息管理

第三十二條省、市、縣（市、區(qū)）應(yīng)建立惠民資金補(bǔ)助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全面反映補(bǔ)助對象的基本信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立檔案室，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）惠民資金補(bǔ)助對象分村（社區(qū)）分組進(jìn)行登記，實(shí)行統(tǒng)一建檔、集中管理。

村（社區(qū)）設(shè)置檔案柜，將本村（社區(qū)）惠民資金補(bǔ)助對象基礎(chǔ)信息采集齊全，分組分戶建檔，做到省、市、縣(市、區(qū))有庫、鄉(xiāng)有室、村有柜、戶有檔，建立分類科學(xué)、項目齊全、內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)的惠民資金補(bǔ)助對象動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第三十三條惠民資金補(bǔ)助對象基本信息定期更新，原則上一年一調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）從單位具體經(jīng)辦人員或村干中確定一名惠民資金補(bǔ)助對象監(jiān)管信息員，負(fù)責(zé)收集、上報補(bǔ)助對象信息變動情況，經(jīng)核實(shí)無誤后，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）據(jù)此調(diào)整相關(guān)信息。同時，由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)及時將更新信息上報省、市惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到上下信息統(tǒng)一，確保惠民資金補(bǔ)助對象應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退。

第八章監(jiān)督檢查

第三十四條省、市、縣（市、區(qū)）層層簽訂惠民資金補(bǔ)助對象審核工作責(zé)任狀，并定期對惠民資金補(bǔ)助對象審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立義務(wù)監(jiān)督員制度，聘請工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員及先進(jìn)群眾為補(bǔ)助對象審核工作義務(wù)監(jiān)督員，對政策宣傳、收入測算、對象評議、審核審批、張榜公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督。設(shè)置舉報箱，公開監(jiān)督電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督。

篇7

現(xiàn)將廣東省人事廳《關(guān)于做好*年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（粵人發(fā)〔*〕148號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問題明確如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、申報評審時間

（一）申報材料時間

全市高、中級各專業(yè)技術(shù)資格評委會受理申報評審材料的時間為：8月16日至9月15日；需報省高、中級評委會評審的材料，請于9月1日前報*市專業(yè)技術(shù)資格評價中心（地址：小北路266號北秀大廈首層）審核。

全市初級專業(yè)技術(shù)資格評委會受理申報評審材料的時間，參照高、中級評委會受理材料的時間執(zhí)行。

（二）評審時間

全市高、中、初級各專業(yè)技術(shù)資格評委會于10月份起開展評審活動，各級專業(yè)技術(shù)資格評委會應(yīng)于年底前完成評審工作。

二、省外來穗人員申報評審

未取得我省專業(yè)技術(shù)資格的省外來穗人員，在我市申報評審高一級別專業(yè)技術(shù)資格，個人申報及審批發(fā)證時，需提交以下材料（各1份）：

（一）我省現(xiàn)行評審所需的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評審表及各種有關(guān)表格和材料；

（二）申報人省外取得的現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格證書原件、與該證書對應(yīng)的評審表復(fù)印件（檔案管理部門及主管單位人事部門審核人在復(fù)印件各頁面上說明復(fù)印件與原件相符，并簽名和加蓋公章。復(fù)印件要求下同）；

（三）通過國家統(tǒng)考取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，需提供與該專業(yè)技術(shù)資格證書相對應(yīng)的國家統(tǒng)考報名發(fā)證審批表復(fù)印件；

（四）自主流動來穗人員還須提供學(xué)歷（學(xué)位）證書鑒定原件、省外專業(yè)技術(shù)資格證書鑒定證明原件；

（五）現(xiàn)工作單位聘用評價意見；

（六）政府人事部門的調(diào)令、行政介紹信或部隊安置證明復(fù)印件（組織調(diào)動或安置人員提供）；

（七）衛(wèi)生、教師等實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入的專業(yè)，需提交相關(guān)的從業(yè)、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證復(fù)印件。

三、計算機(jī)應(yīng)用能力要求的調(diào)整

申報人具有下列情況之一，可以免除計算機(jī)應(yīng)用能力考試：

（一）碩士學(xué)位獲得者，申請認(rèn)定、評審中級專業(yè)技術(shù)資格；

（二）大學(xué)本科、專科畢業(yè)生，申請認(rèn)定、評審助理級級專業(yè)技術(shù)資格；

（三）中專畢業(yè)生，申請認(rèn)定、評審員級專業(yè)技術(shù)資格。

四、兩個系列不同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格申報

鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展。專業(yè)技術(shù)人員同時或不同時申報兩個系列不同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格，按照省人事廳《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔*〕197號）執(zhí)行，其申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格的書面材料需先報*市專業(yè)技術(shù)資格評價中心，經(jīng)審核同意后方可送評委會；否則，評委會日常工作部門不予受理。

五、高、中級評委庫的調(diào)整與評委管理

（一）社會化選拔入庫委員

為進(jìn)一步推進(jìn)職稱評審工作社會化，優(yōu)化入庫委員結(jié)構(gòu)，提高委員隊伍質(zhì)量，今年我市高、中級評委會評委庫入庫委員的推選將改變僅由單位推薦的單一模式，同時面向社會公開選拔，實(shí)行單位推薦與個人自薦相結(jié)合，凡符合入庫條件的專業(yè)技術(shù)人員均可自薦申請進(jìn)入評委庫。面向社會公開選拔入庫委員方案，將另行印發(fā)。

（二）評委庫的調(diào)整

各高、中級評委會應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在開展評審工作前對評委庫入庫委員進(jìn)行更新、充實(shí)。凡已滿3年未作調(diào)整的評委庫，要按程序和要求遴選更換入庫委員，更換人員應(yīng)不少于總數(shù)的三分之一。請有關(guān)評委會日常工作部門于8月31日前將入庫委員調(diào)整材料表格和推薦、自薦入庫委員的專業(yè)技術(shù)資格證復(fù)印件、身份證復(fù)印件等材料送*市專業(yè)技術(shù)資格評價中心，同時需登錄中國*人事網(wǎng)或*考試信息網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)資格評審系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報送，并要及時做好新入庫委員的培訓(xùn)等有關(guān)工作。

（三）評委的抽取

各高、中級評委會委員的組成，除主任委員一人相對固定外，其他評委（非公務(wù)員身份），必須在評委庫中通過電腦隨機(jī)抽取產(chǎn)生。最近兩年均被抽中擔(dān)任評委的委員，不再參與今年的評審工作。評委會日常工作部門申請抽取評委時，需提供*年、*年被抽中并參加評審活動的評委名單（須標(biāo)明其中兩年均參加評審活動的評委）。

（四）評委的考核

為加強(qiáng)對我市評委會評委的管理，規(guī)范評審活動，嚴(yán)格評審紀(jì)律，確保評審活動客觀、公正、有序開展，我市今年將在部分評委會開展對參加評審活動的評委進(jìn)行考核試點(diǎn)。考核辦法及具體操作，另行通知。

各評委會日常工作部門要對參加今年每次評審會議的每位評委實(shí)行考勤登記和簽到制度，將出勤情況登記表和簽到表于評審活動結(jié)束后隨審批發(fā)證材料一同送*市專業(yè)技術(shù)資格評價中心。

六、創(chuàng)新評審辦法及手段

（一）完善量化評審工作

為創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)資格評審辦法，我市在近兩年來在中專學(xué)校高級講師、中學(xué)高級教師資格量化評審試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)完善和推進(jìn)這兩個專業(yè)技術(shù)資格的量化評審工作。請按照我局*年審定的《*市中等專業(yè)學(xué)校高級講師資格量化評審辦法（試行）》、《*市中學(xué)高級教師資格量化評審辦法（試行）》，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

（二）全面開展網(wǎng)上評審

*年我市在中師學(xué)校講師資格、檔案館員資格、南沙區(qū)中學(xué)一級教師資格和小學(xué)高級教師資格、電力工程師資格的評審中，成功地開展了網(wǎng)上申報評審試點(diǎn)工作。*年決定在全市高、中、初級各專業(yè)技術(shù)資格評審（含送省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評委會評審、委托評審、破格申報）及大中專畢業(yè)生初次認(rèn)定工作中，全面采用網(wǎng)上申報。請申報人及各有關(guān)單位登錄中國*人事網(wǎng)）或*考試信息網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)資格評審系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報和審核。

其中，申報評審中專高級講師資格、中學(xué)高級教師資格的人員，應(yīng)填報*年新修訂的評審表（申報表）。破格或高、中級專業(yè)技術(shù)資格的委托（含受委托）申報評審，評審材料報評委會之前，須先報*市專業(yè)技術(shù)資格評價中心進(jìn)行書面審核，并辦理破格或委托手續(xù)；否則，評委會日常工作部門不予受理。

七、初級資格證書實(shí)行統(tǒng)一編號

為建立全市專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享，自8月1日起，初級專業(yè)技術(shù)資格證書實(shí)行全市統(tǒng)一編號，具體操作辦法，另行通知。為統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確保編號銜接，請各區(qū)、縣級市人事局及中國南方人才市場將*年1月1日至*年7月31日核發(fā)的初級專業(yè)技術(shù)資格證人員數(shù)據(jù)軟盤于8月10日前報*市專業(yè)技術(shù)資格評價中心。

篇8

一、幫扶對象

重點(diǎn)幫扶對象為：2015年稅收在1000萬元以上且有用工需求的骨干企業(yè)；2015年重大項目資產(chǎn)重組且有用工需求的企業(yè)；2015年引進(jìn)的5億元以上并在2016年投產(chǎn)且有用工需求的企業(yè)；2016年簽約并開工建設(shè)且有用工需求的企業(yè)。

對列為幫扶對象的企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營實(shí)際，半年度調(diào)整一次。

企業(yè)若有技能型人才需求，可向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申請給予幫扶。

二、幫扶單位

經(jīng)申報，確定參加縣企業(yè)人力資源幫扶工作的單位有：縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農(nóng)委、檔案局、安監(jiān)局、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易監(jiān)管局、總工會。

入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的各人力資源公司均可參加幫扶工作。

三、幫扶措施

1．正月初六在市民廣場舉辦春節(jié)企業(yè)用工大型招聘會，為企業(yè)、求職者搭建平臺。

2．發(fā)揮縣人力資源市場作用，鼓勵企業(yè)積極參加縣人力資源市場開市招聘活動。加快引進(jìn)人力資源公司，鼓勵其在外駐點(diǎn)，為企業(yè)引進(jìn)各類人才。

3．根據(jù)不同企業(yè)對人力資源的要求，在各鎮(zhèn)或周邊縣區(qū)開展有針對性的小型專場招聘會。

4．幫助企業(yè)對接省內(nèi)外各大專院校及中職學(xué)校，開展校企合作，建立人才輸入基地，參加校園專場招聘活動。

5．鼓勵入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的人力資源公司帶領(lǐng)企業(yè)到全國各地（基地），引進(jìn)人力資源。

上述幫扶措施，堅持企業(yè)用工自主，引導(dǎo)企業(yè)用工逐步走向市場化。

四、幫扶獎勵

1．交通費(fèi)補(bǔ)助：各幫扶單位招入縣外人員，所產(chǎn)生的交通費(fèi)由縣人力資源幫扶辦據(jù)實(shí)支付；因引進(jìn)人員較多確需集中包車來縣的，應(yīng)提前向縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，由企業(yè)自行聯(lián)系車輛并支付費(fèi)用，縣企業(yè)人力資源幫扶辦根據(jù)接送路程遠(yuǎn)近給予一定的補(bǔ)助，不足部分由企業(yè)自行承擔(dān)。

2．職業(yè)介紹費(fèi)補(bǔ)助：招入縣外人員，由縣人力資源幫扶辦按500元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給幫扶單位統(tǒng)一安排使用。其中，對招入人員在開發(fā)區(qū)企業(yè)上崗滿一個月的，按30%補(bǔ)助；上崗滿4個月的，按40%給予補(bǔ)助；上崗滿6個月的，全額補(bǔ)助并根據(jù)每季度的核查結(jié)果相應(yīng)扣減。

3．食宿費(fèi)補(bǔ)助：各幫扶單位從事招工人員，外出期間實(shí)行食宿費(fèi)包干使用，參照縣招商人員補(bǔ)助政策，按450元/人·天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用在本單位據(jù)實(shí)報銷。

4．通訊費(fèi)補(bǔ)助：各幫扶單位根據(jù)工作實(shí)際，對從事招工人員給予通訊費(fèi)補(bǔ)助，按200元/人·月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各幫扶單位抽調(diào)專人從事企業(yè)人力資源幫扶工作，并將抽調(diào)人員名單報縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，無特殊情況不得隨意更換抽調(diào)的工作人員。

5．工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及獎勵：各幫扶單位工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每個幫扶單位年定額補(bǔ)助5萬元工作經(jīng)費(fèi)，專款專用，包干使用，不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業(yè)人力資源幫扶工作的相關(guān)費(fèi)用，據(jù)實(shí)報銷。

結(jié)合全年幫扶工作實(shí)績，對各幫扶單位進(jìn)行考核獎勵，其中設(shè)，一等一名，獎勵10萬元；二等兩名，各獎勵8萬元；三等三名，各獎勵6萬元。此外，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦8名先進(jìn)個人（幫扶單位6名、縣企業(yè)人力資源幫扶辦2名），每人獎勵5000元。聯(lián)系縣人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的分管縣領(lǐng)導(dǎo)每人獎勵5000元。

結(jié)合全年幫扶工作實(shí)績，由縣企業(yè)人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組在五個鎮(zhèn)共推薦2名先進(jìn)個人，每人獎勵5000元。

對入駐縣人力資源市場的各人力資源公司所招收的人員，實(shí)行單獨(dú)申報，單獨(dú)考核，年終按實(shí)際完成的幫扶人數(shù)給予一次性獎勵，不分段計算。全年完成幫扶人數(shù)在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對全年為開發(fā)區(qū)重點(diǎn)幫扶企業(yè)輸送人員超過800人的人力資源公司，再給予1萬元特別貢獻(xiàn)獎勵。

五、幫扶要求

1．加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格申報與審核。幫扶企業(yè)用工所需各項經(jīng)費(fèi)，除按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼外，其余由縣財政配套安排。工作經(jīng)費(fèi)由縣財政給予專項補(bǔ)助，列入縣財政預(yù)算。

各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿4個月后，負(fù)責(zé)向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申報，并提供如下資料：招錄人員身份證復(fù)印件；與縣企業(yè)人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊；與企業(yè)交接人員的花名冊；勞動合同書復(fù)印件（申報4個月的必須提供勞動合同復(fù)印件，否則不予審批）；企業(yè)職工工資表（或工資證明）。

縣企業(yè)人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料，進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保各項資金支付合理規(guī)范。

縣監(jiān)察局、財政局、人社局會同開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對幫扶單位進(jìn)行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個人，一經(jīng)查實(shí)，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人給予通報批評等處分。

篇9

成立岳陽樓區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長李少怡任組長，副區(qū)長張*明、陳建紅、賀景福、徐蘭喜任副組長，王夢華、黎煒、王武中、田新華、彭端生、程岳華、袁久經(jīng)、許晉為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（即社會救助管理辦公室設(shè)區(qū)民政局），王武中兼辦公室主任。各鄉(xiāng)（街）、村（居）分別設(shè)立社會救助管理站和社會救助申報點(diǎn)，并成立民主評議小組，負(fù)責(zé)各類救助對象的申報、調(diào)查和監(jiān)督工作。

二、救助對象

（一）動態(tài)管理中現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)五保戶、城鄉(xiāng)特困戶、殘疾人。

（二）因自然災(zāi)害導(dǎo)致正常生活無法維持或房屋全倒的重災(zāi)戶。

三、救助項目

（一）城鄉(xiāng)低保救助。系對人均月收入低于本區(qū)最低生活保障線以下（現(xiàn)為180元）的城市居民實(shí)行的一種基本生活保障。由區(qū)低保中心組織落實(shí)，具體按《岳陽樓區(qū)城市居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》（*政發(fā)〔20*〕11號）進(jìn)行操作。

（二）大病醫(yī)療救助。系對凡持本區(qū)戶口且長期居住本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的五保戶、特困家庭的成員，因患大病，家庭無力承擔(dān)其醫(yī)療費(fèi)用，且一年內(nèi)支出區(qū)級（含區(qū)級）以上醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用城市3萬元、農(nóng)村2萬元以上的家庭。有工作單位且已參加醫(yī)保的原則上不在救助范圍。

上述對象之外的其他對象患大病，醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額巨大，導(dǎo)致家庭生活特別困難，家庭無力承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用的，可納入醫(yī)療救助范圍，給予一次性救助。由區(qū)低保中心負(fù)責(zé)日常管理工作，具體按《岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》（*政發(fā)〔20*〕13號）進(jìn)行操作。

（三）醫(yī)療援助。系專對低保對象實(shí)行醫(yī)療收費(fèi)優(yōu)惠的一項政策。由區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位中貫徹落實(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生單位憑對象本人戶口本、身份證及有效《低保證》，采取“免收掛號費(fèi)”和“優(yōu)惠住院總費(fèi)用的5%”的辦法。

（四）臨時性救助。系針對需緊急救助的特困對象進(jìn)行的一種專項救助。主要有三種對象：因自然災(zāi)害需緊急救助的困難對象；因重大意外事故需緊急救助的困難對象；特困群眾上訪求救需臨時性生活費(fèi)和交通費(fèi)救助的對象。

申請民政臨時性救助對象須有本人書面申請，并如實(shí)填寫《申請民政救助審批表》，經(jīng)鄉(xiāng)（街）、村（居委會）兩級初審上報，即經(jīng)村（居）委會審核評議和本村（居）委會民政義務(wù)監(jiān)督員入戶調(diào)查認(rèn)定，由鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦簽署意見后，統(tǒng)一報送區(qū)民政局救災(zāi)救濟(jì)股。特殊情況下，申請救助對象可直接將申報材料報送區(qū)民政府局。區(qū)民政局負(fù)責(zé)審核落實(shí)，具體按《岳陽樓區(qū)民政臨時性救助辦法》（*民發(fā)〔20*〕12號）進(jìn)行操作。

（五）住房救助。系對城鄉(xiāng)特困無房戶、因災(zāi)倒房戶進(jìn)行的一種專項救助。由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)，具體按《岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)特困戶及災(zāi)民倒房戶住房救助辦法》（*民發(fā)〔20*〕13號）進(jìn)行操作。其審批程序：

1．農(nóng)村特困無房戶由區(qū)民政部門每年核查一次。即各鄉(xiāng)、街道辦事處于年初（三月底前）將轄區(qū)內(nèi)需給予住戶救助的特困無房戶情況（含報表和照片）上報區(qū)民政局，區(qū)民政局會同有關(guān)部門根據(jù)上報情況逐戶進(jìn)行實(shí)地核查后，報救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，確定當(dāng)年住房救助對象。

2．因災(zāi)倒房戶由鄉(xiāng)、街道辦事處及時報送區(qū)民政局，區(qū)民政局組織實(shí)地核定后由區(qū)低保中心按廉租房管理規(guī)定核實(shí)并向區(qū)房管部門申報審批。

（六）助學(xué)救助。系對低保戶、五保戶家庭中無法上學(xué)的適齡兒童、輟學(xué)中小學(xué)生，無法繼續(xù)深造的品學(xué)兼優(yōu)的高中生、大學(xué)生進(jìn)行的一種救助。由區(qū)教育局組織實(shí)施。“政府助學(xué)”憑個人申請（書面申請、《低保證》、《五保供養(yǎng)證》或《殘疾證》、村（居）委會調(diào)查證明、學(xué)校證明，高中、大學(xué)生附考試成績單和學(xué)校鑒定），由所在學(xué)校和村（居）委會公示，經(jīng)鄉(xiāng)（街）民政所、鄉(xiāng)聯(lián)校初審，報區(qū)民政局、教育局審批，采取“義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)”、“非義務(wù)教育階段高中每期救助500元，大學(xué)生每年救助2500元”的辦法；“結(jié)對助學(xué)”憑個人申請（同上要求），由民政所初審，報區(qū)民政助學(xué)辦公室調(diào)查核實(shí)，介紹結(jié)對幫扶對象，采取“原則上不低于政府助學(xué)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”的辦法。

（七）就業(yè)幫助。系針對有勞動能力而未就業(yè)的城鄉(xiāng)特困群眾進(jìn)行的專項幫助。由區(qū)人事勞動和社會保障局組織實(shí)施。申請人憑《下崗失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》或《特困戶救助證》、申請書及其它有關(guān)材料到所在村（居）委會申請，由村（居）委會、鄉(xiāng)（街）勞動和社會保障站逐一審核并公示后，上報區(qū)人事勞動和社會保障局，由區(qū)人事勞動和社會保障局采取“提供就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)信息、進(jìn)行勞務(wù)輸出”的具體措施進(jìn)行幫助。

（八）法律援助。系對本區(qū)戶籍的民政救濟(jì)對象實(shí)行的一種專項救助。由區(qū)司法局法律援助中心組織落實(shí)。當(dāng)事人持有效的救濟(jì)證件（《五保證》、《低保證》、《特困證》或《殘疾證》）和申請，經(jīng)村（居）委會出具特困證明、鄉(xiāng)（街）審核后，并經(jīng)區(qū)民政局初審轉(zhuǎn)區(qū)司法局法律援助中心，主要采取對當(dāng)事人進(jìn)行維權(quán)的辦法。

（九）司法援助。系指人民法院對當(dāng)事人為維護(hù)自己合法權(quán)益，向人民法院提起民事、行政訴訟，經(jīng)濟(jì)確有困難的，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交的一種救助。由區(qū)人民法院組織實(shí)施，具體按《岳陽樓區(qū)人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的試行辦法》（*法〔20*〕12號）進(jìn)行操作。

（十）殘疾人扶助。系專對殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)、住房以及殘疾人學(xué)生、特困殘疾人子女就學(xué)等方面進(jìn)行的一種扶助。由區(qū)殘聯(lián)組織實(shí)施，具體按《岳陽樓區(qū)殘疾人扶助方案（20*—20*年）》（*殘字〔20*〕18號）進(jìn)行扶助。

（十一）科技援助。系專對從事種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的特困農(nóng)戶進(jìn)行的一種科技援助。由區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，具體按《關(guān)于對我區(qū)特困農(nóng)戶實(shí)行農(nóng)業(yè)科技優(yōu)惠政策的通知》（*農(nóng)林畜水〔20*〕22號）進(jìn)行操作。其主要內(nèi)容：

1．免費(fèi)為農(nóng)戶開展種、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)方面的技術(shù)咨詢，免費(fèi)為特困農(nóng)戶提供各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息資料；

2．免費(fèi)在各鄉(xiāng)、街道辦事處組織開展3—5期各類種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班；

3．免費(fèi)為各特困農(nóng)戶在區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局網(wǎng)站上各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及產(chǎn)品供求信息；

4．免費(fèi)為特困農(nóng)戶各類動植物重大疫情預(yù)測信息、防治辦法，并免費(fèi)為其提供畜禽防疫疫苗；

5．對國家森林生態(tài)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，發(fā)放本文來自新晨生態(tài)效益補(bǔ)助（每畝扶持4.5元）。

四、監(jiān)督實(shí)施

篇10

本文簡要介紹了卓越績效模式的概念、意義及國內(nèi)外應(yīng)用情況，闡述了卓越績效模式的起源并對比說明了我國卓越績效準(zhǔn)則與美國波多里奇卓越績效準(zhǔn)則的區(qū)別，分析了公司質(zhì)量管理概況及質(zhì)量管理存在的問題，詳細(xì)介紹了卓越績效模式在航天制造企業(yè)中的導(dǎo)入與實(shí)施過程，提出了建立結(jié)合多方面因素并適合自身發(fā)展需求的卓越績效模型。

關(guān)鍵詞 卓越績效模式；航天制造企業(yè)；質(zhì)量管理

1 引言

卓越績效模式是從全面質(zhì)量管理的思想發(fā)展、源于美國波多里奇國家質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)的一類經(jīng)營管理模式的總稱。目前，國際上已有80多個國家和地區(qū)形成了以各類質(zhì)量獎為載體的卓越績效模式推進(jìn)方法，追求卓越質(zhì)量更是成為世界范圍內(nèi)質(zhì)量管理的潮流和趨勢。2004年，國家頒布《卓越績效評價準(zhǔn)則》[1]和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》[2]兩項標(biāo)準(zhǔn)；2009年，為提高航天行業(yè)整體質(zhì)量效益和競爭能力，航天兩大集團(tuán)共同設(shè)立“中國航天質(zhì)量獎”，借此推行具有航天特色的卓越績效模式。近年來，隨著國內(nèi)外競爭環(huán)境的復(fù)雜多變和我國經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型升級，航天制造企業(yè)的型號生產(chǎn)任務(wù)呈現(xiàn)出多型號并舉、研制與批產(chǎn)并存的態(tài)勢，并體現(xiàn)出高密度發(fā)射、政治性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn)。為滿足新常態(tài)下航天型號高強(qiáng)密度發(fā)射的需求，進(jìn)一步落實(shí)國家“三個轉(zhuǎn)變”和“提質(zhì)增效升級”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面實(shí)施卓越績效模式成為提升航天制造企業(yè)的質(zhì)量管理水平，提高經(jīng)營效率和效益，增強(qiáng)整體競爭力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功[3]的重要手段。

2 卓越績效模式研究

2.1 卓越績效模式的起源

卓越績效模式起源于全面質(zhì)量管理的思想并從日本質(zhì)量管理的成功開始。直到20世紀(jì)初，現(xiàn)代意義上的質(zhì)量管理活動才真正開始，根據(jù)解決問題的手段和方式不同，一般可以將其分為三個階段，如表1所示。

1951年，美國著名質(zhì)量專家朱蘭在《質(zhì)量控制手冊》（第一版）中明確提出，為了對質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，除了統(tǒng)計質(zhì)量控制以外，尚有許多其他重要的質(zhì)量職能必須予以關(guān)注。1956年，美國通用電氣公司的費(fèi)根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理（TQM）”的概念，他認(rèn)為解決質(zhì)量問題不能只是局限于y計質(zhì)量控制，逐漸發(fā)展成為滿足顧客要求所必需的所有過程。

日本在1950年以后邀請戴明、朱蘭等美國質(zhì)量專家赴日講學(xué)指導(dǎo)，引進(jìn)統(tǒng)計質(zhì)量控制等方法，之后在實(shí)踐中發(fā)展成為“全公司的質(zhì)量管理”，并開發(fā)出許多有效的質(zhì)量管理工具和方法。日本質(zhì)量管理專家石川馨概括出“全公司的質(zhì)量管理的特點(diǎn)在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質(zhì)量管理”的概念。20世紀(jì)80年代以后，由于在全面質(zhì)量管理方面的成功實(shí)踐和領(lǐng)先地位，日本企業(yè)在許多領(lǐng)域打敗了美國企業(yè)，日本的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競爭力達(dá)到了巔峰。隨著日本制造優(yōu)良產(chǎn)品的流通，全面質(zhì)量管理的概念也傳播到世界各地。

1987年，美國創(chuàng)立了馬爾科姆?波多里奇國家質(zhì)量獎計劃，該獎項的評審依據(jù)稱為“卓越績效準(zhǔn)則”。這套準(zhǔn)則的出臺很快引起了美國及世界各國的政府和企業(yè)界的關(guān)注，因為它不僅能為申報質(zhì)量獎的企業(yè)提供一個評價標(biāo)準(zhǔn)，而且有助于提高各類組織的質(zhì)量績效標(biāo)準(zhǔn)和期望水平。實(shí)踐證明。以美國國家質(zhì)量獎為載體的卓越績效準(zhǔn)則實(shí)施，在相當(dāng)程度上促進(jìn)了美國20世紀(jì)90年代后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之重新回到世界經(jīng)濟(jì)霸主的位置。

目前，卓越績效模式作為一種可重復(fù)使用的績效管理和持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)方法指南，得到越來越廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。

2.2 卓越績效評價準(zhǔn)則

我國的GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》是在學(xué)習(xí)借鑒美國波多里奇質(zhì)量獎評審依據(jù)的基礎(chǔ)上制定的，同時也結(jié)合了我國國情和20多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗，其基本理念和框架是一致的，但內(nèi)容略有不同。

（1）美國波多里奇卓越績效準(zhǔn)則

美國波多里奇卓越績效準(zhǔn)則包括11個核心價值觀和理念：遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動的卓越、組織和個人的學(xué)習(xí)、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關(guān)注成功、創(chuàng)新管理、基于事實(shí)的管理、社會責(zé)任、注重結(jié)果和創(chuàng)造價值、系統(tǒng)的視角。

波多里奇卓越績效準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖1所示，“整合”反映了整個系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性。

核心價值觀與理念是評價準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，根植于組織內(nèi)部。組織概述描述組織在各個方面所處的環(huán)境。測量、分析與知識管理是系統(tǒng)基礎(chǔ)，對于組織實(shí)現(xiàn)高效管理、改進(jìn)績效和提高競爭力至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)三角（領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客）與結(jié)果三角（員工、運(yùn)營和結(jié)果）之間緊密聯(lián)系，所有的行動歸于最終結(jié)果來體現(xiàn)。

（2）我國卓越績效評價準(zhǔn)則

我國的卓越績效評價準(zhǔn)則包括9條基本理念：遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向、顧客驅(qū)動、社會責(zé)任、以人為本、合作共贏、重視過程與關(guān)注結(jié)果、學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新、系統(tǒng)管理。

我國卓越績效評價準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖2所示，反映了評價準(zhǔn)則中7個類目之間的邏輯關(guān)系。

“4.1領(lǐng)導(dǎo)”、“4.2戰(zhàn)略”和“4.3顧客與市場”構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)三角，“4.4資源”、“4.5過程管理”和“4.7結(jié)果”構(gòu)成了資源、過程和結(jié)果三角，“4.6測量、分析與改進(jìn)”作為系統(tǒng)基礎(chǔ)，起到連接兩個三角的鏈條作用。在領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客與市場的驅(qū)動下，利用“資源”通過“過程管理”取得結(jié)果，并基于結(jié)果的測量、分析進(jìn)行過程的改進(jìn)與創(chuàng)新，從而達(dá)到持續(xù)追求卓越的目標(biāo)。

（3）兩種評價準(zhǔn)則的區(qū)別

我國卓越績效評價準(zhǔn)則的基本理念是在波多里奇卓越績效準(zhǔn)則核心價值觀基礎(chǔ)上的濃縮，反映了現(xiàn)代經(jīng)營管理的先進(jìn)理念和方法，貫穿于卓越績效模式的各項要求中。

我國卓越績效評價準(zhǔn)則的內(nèi)容結(jié)合國情進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，主要區(qū)別主要體現(xiàn)為：

① 強(qiáng)調(diào)改進(jìn)，在波多里奇卓越績效準(zhǔn)則的“測量、分析和知識管理”基礎(chǔ)上，增加了改進(jìn)部分；

② 增加資源子類目，擴(kuò)展包括人力、財務(wù)、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系在內(nèi)的子類目；

③ 強(qiáng)調(diào)安全，在“社會責(zé)任”和“人力資源”中多次提到；

④ 加強(qiáng)過程管理；

⑤ 將產(chǎn)品和服務(wù)、顧客與市場的結(jié)果放在一起；

⑥ 分值分配上產(chǎn)生變化，側(cè)重點(diǎn)有所不同；

⑦ 明確提出了以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會為出發(fā)點(diǎn)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

3 公司質(zhì)量管理模式分析

3.1 公司的質(zhì)量管理概況

首都航天機(jī)械公司隸屬中國航天科技集團(tuán)公司第一研究院，前身是1910年清政府創(chuàng)辦的中國第一家飛機(jī)修造廠，1958年轉(zhuǎn)為我國第一家地-地導(dǎo)彈生產(chǎn)總裝廠。公司經(jīng)過百年輝煌的發(fā)展歷程，現(xiàn)已成為我國規(guī)模最大的運(yùn)載火箭總裝集成企業(yè)，唯一的火箭氫氧發(fā)動機(jī)制造企業(yè)，被譽(yù)為“中國航空的發(fā)源地、中國導(dǎo)彈的誕生地、中國航天的發(fā)祥地”。

60年來，公司逐步建立起以“零缺陷”的質(zhì)量意識，“嚴(yán) 慎 細(xì) 實(shí)”的質(zhì)量行為準(zhǔn)則和“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是生命、質(zhì)量是效益”的質(zhì)量理念為代表的航天特色質(zhì)量文化，并通過將規(guī)范的質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證模式相結(jié)合，融入技術(shù)風(fēng)險控制體系及其方法，構(gòu)建起以航天質(zhì)量管理模式為核心的航天零缺陷系統(tǒng)工程。

自20世紀(jì)90年代在ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加航天工程特殊要求，實(shí)施更加嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系QJ9000航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過實(shí)施航天標(biāo)準(zhǔn)化工程，建設(shè)以航天裝備建設(shè)為核心的系統(tǒng)管理、產(chǎn)品保證、工程技術(shù)和通用產(chǎn)品等四大標(biāo)準(zhǔn)體系，健全以航天領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及其相應(yīng)的管理與創(chuàng)新體系。

以“打造航天制造企業(yè)旗艦，引領(lǐng)國家高端制造”為總體目標(biāo)，以“技術(shù)創(chuàng)新和管理提升”為根本，緊扣關(guān)鍵工序智能化、P鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制等內(nèi)容，搭建信息化管理平臺，建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識、流程的精益工藝設(shè)計體系和面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。

深入持續(xù)推進(jìn)航天精細(xì)化質(zhì)量管理，統(tǒng)一規(guī)范型號技術(shù)風(fēng)險管理程序和技術(shù)方法，開展航天型號獨(dú)立評估，有效地識別和控制型號研制風(fēng)險；不斷優(yōu)化航天產(chǎn)品技術(shù)評審，完善閉環(huán)管理，實(shí)施質(zhì)量問題“雙歸零”；推進(jìn)規(guī)范化、定量化和精細(xì)化的產(chǎn)品保證能力建設(shè)，實(shí)施以精細(xì)化過程控制為特征的全過程質(zhì)量控制，提高技術(shù)、產(chǎn)品、管理和隊伍成熟度。

實(shí)施航天質(zhì)量提升工程，《質(zhì)量提升工程總體實(shí)施方案》，以全面推進(jìn)“精益質(zhì)量保證轉(zhuǎn)型”系統(tǒng)工程為主線，以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎(chǔ)夯實(shí)工程”為牽引，實(shí)施百余項示范項目，運(yùn)用精益生產(chǎn)、精益管理等系統(tǒng)工程方法，進(jìn)一步建立以人為本的質(zhì)量文化，完善追求卓越的質(zhì)量管理體系，提升適應(yīng)發(fā)展需要的產(chǎn)品保證能力，實(shí)施系統(tǒng)的、優(yōu)化的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程控制。

2012年，公司導(dǎo)入卓越績效管理模式，并獲得中國航天質(zhì)量獎；2014年，公司入選全國首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)；2016年，公司全國勞動模范、特級技師高鳳林，榮獲第二屆中國質(zhì)量獎唯一的個人最高獎。

3.2 質(zhì)量管理存在的問題

（1）公司質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性、完整性、有效性還有待提高，質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上還需加強(qiáng)，流程管理、過程管理，基于完整數(shù)據(jù)和過程事實(shí)的決策方法來實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化尚有差距。

（2）公司的質(zhì)量管理能力有待提高，質(zhì)量管理水平整體能力不均衡。對確保型號研制成功的規(guī)律還沒有完全掌握，質(zhì)量管理方法還不能完全解決型號研制的新問題，質(zhì)量管理模式有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、科學(xué)化。

（3）質(zhì)量與可靠性基礎(chǔ)工作薄弱，質(zhì)量管理方法的科學(xué)性、有效性還待提高，與新時期的任務(wù)需求有很多不適應(yīng)的地方。

4 卓越績效模式應(yīng)用與實(shí)施

4.1 卓越績效模式的導(dǎo)入

（1）公司高層領(lǐng)導(dǎo)決策

2012年，公司高層領(lǐng)導(dǎo)通過聽取質(zhì)量處“關(guān)于創(chuàng)中國航天質(zhì)量獎 導(dǎo)入卓越績效模式的建議”，認(rèn)識到卓越績效模式在提升公司質(zhì)量管理水平方面的重要性，決定將其正式導(dǎo)入并實(shí)施。

（2）成立推進(jìn)機(jī)構(gòu)

高層領(lǐng)導(dǎo)親自參與，大力支持，協(xié)調(diào)各種資源的分配，成立由公司總經(jīng)理任組長、公司主管質(zhì)量副總經(jīng)理和總質(zhì)量師任副組長、相關(guān)處室行政負(fù)責(zé)人為成員的卓越績效推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組；建立綜合協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在質(zhì)量處，由質(zhì)量處處長擔(dān)任辦公室主任；成立跨職能推進(jìn)小組，成員包括質(zhì)量處、公司辦公室、企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)管理處、綜合計劃處等17個關(guān)鍵職能部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干。

（3）培訓(xùn)評價準(zhǔn)則

邀請外部專家對公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各卓越績效推進(jìn)部門的中層領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干人員進(jìn)行為期2天的GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》導(dǎo)入培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使公司領(lǐng)導(dǎo)層、基層員工對卓越績效評價準(zhǔn)則的意義、框架、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和評價方法等有了基本、系統(tǒng)的認(rèn)識。

（4）編寫材料并申報

建立跨職能的申報材料撰寫小組，進(jìn)行質(zhì)量獎申報材料的封閉式編寫；期間，邀請外部評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷評審，開展自我評價；最終，公司榮獲2012年中國航天質(zhì)量獎。由于質(zhì)量獎申報過程中，公司的主要精力聚焦于如何寫好申報材料，缺乏系統(tǒng)的自我評價，未能充分抓住已識別的改進(jìn)機(jī)會，制定并實(shí)施改進(jìn)計劃，因而對公司整體經(jīng)營管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越績效模式的實(shí)施

公司在以創(chuàng)中國航天質(zhì)量獎為契機(jī)導(dǎo)入卓越績效模式后，開始研究更為系統(tǒng)、有效的卓越績效推進(jìn)方式，并循環(huán)漸進(jìn)地組織開展實(shí)施。

（1）組建自評師隊伍

為實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)性的自我診斷評價，公司邀請外部專家對跨職能推進(jìn)小組的成員進(jìn)行卓越績效模式自評師培訓(xùn)，使公司30余人掌握自評技巧。

（2）撰寫“組織概述”

鑒于跨職能推進(jìn)小組成員對公司的運(yùn)營和所處內(nèi)外部環(huán)境的深刻理解，安排人員撰寫組織概述，客觀反映組織的關(guān)鍵因素和背景狀況，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵過程和結(jié)果，識別出潛在差距和不足，從而制定并實(shí)施改進(jìn)計劃。

（3）策劃和制定自我評價計劃

① 確定以GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/T 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》為主要依據(jù)的自我評價準(zhǔn)則，評價范圍為整個公司和所有過程。

② 以卓越績效推進(jìn)小組為主體，綜合考慮個人閱歷、學(xué)識和經(jīng)驗等因素，選擇相關(guān)職能處室的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任自評師，建立自我診斷評價組；同時，定期邀請外部專家參與計劃制定與指導(dǎo)工作，以便于從外部眼光發(fā)現(xiàn)問題。

③ 制定自我診斷評價計劃，嚴(yán)格對標(biāo)評價條款，按部門分工細(xì)分至第四級類目，而一級類目由1-2個核心職能處室牽頭負(fù)責(zé)，采用“過程”和“結(jié)果”同步評價方法，合理安排評價時間并分配評審員，在保證完成科研生產(chǎn)的前提下，采用多種方法、靈活地開展評價計劃。

（4）實(shí)施自我評價

按照自我評價計劃，遵循卓越績效評價準(zhǔn)則和評分指南，逐項開展定性和定量的評價，確定優(yōu)勢、改進(jìn)機(jī)會及分?jǐn)?shù)，列出重要的優(yōu)勢和顯著的改進(jìn)機(jī)會，形成綜合性的自我評價報告。在公司第一次實(shí)施自我評價的過程中，采用邀請外部評審專家參與評價的方式，以便于客觀反映公司的真實(shí)情況，并有助于自評師的快速成長。公司高、中層領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自參與訪談及座談會，重點(diǎn)關(guān)注自我評價實(shí)施過程，協(xié)調(diào)資源；相關(guān)部門積極配合，提供數(shù)據(jù)、材料，組織基層員工參加座談會，查核真實(shí)性。

（5）制定并實(shí)施改進(jìn)計劃

完成自我評價后，質(zhì)量處組織召開匯報會，向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報自我評價的過程和結(jié)果，討論公司目前的主要優(yōu)勢和鞏固措施，以及進(jìn)一步分享推廣和創(chuàng)新變革的機(jī)會。更為關(guān)鍵的是深入剖析公司經(jīng)營管理上存在的劣勢和不足，分析原因，抓住改進(jìn)機(jī)會，確定優(yōu)先級并合理配置資源，采取改進(jìn)和創(chuàng)新措施。

制定具體的改進(jìn)計劃，明確改進(jìn)重點(diǎn)、主責(zé)單位、配合單位、時間節(jié)點(diǎn)和完成形式，定期召開協(xié)調(diào)會以便于跟蹤反饋，調(diào)節(jié)進(jìn)度、協(xié)調(diào)資源，確保改進(jìn)計劃有效落實(shí)。同時，按照公司《質(zhì)量獎懲管理辦法》，對于認(rèn)真分解、落實(shí)改進(jìn)計劃，有效開展改進(jìn)工作，改進(jìn)計劃完成較好且經(jīng)過檢查確認(rèn)取得實(shí)效的相關(guān)部門，視情況進(jìn)行Q值加分獎勵。

（6）循環(huán)實(shí)施并申報北京市質(zhì)量獎

通過循環(huán)執(zhí)行上述五個步驟可以形成一個完整的“學(xué)習(xí)、評價和改進(jìn)”閉環(huán)，每經(jīng)過一個循環(huán)，公司整體經(jīng)營管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進(jìn)行一次循環(huán)實(shí)施的方式，有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國航天制造企業(yè)旗艦”，確定以“品牌經(jīng)營、創(chuàng)新驅(qū)動、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發(fā)展方向。

2016年，公司已形成了以“五號、七號”首飛成功為代表的品牌效應(yīng)，取得了我國由航天大國向航天強(qiáng)國邁進(jìn)的重要標(biāo)志性勝利；實(shí)施了以“加強(qiáng)四項工作，建設(shè)三支隊伍，搭建兩個平臺，健全一個體系”為總體思路的創(chuàng)新計劃，持續(xù)保證創(chuàng)新投入，進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新活動；培養(yǎng)了以大國工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優(yōu)秀人才，構(gòu)建了面向管理、技術(shù)和技能人員的復(fù)合型人力資源開發(fā)管理系統(tǒng)；打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數(shù)字化柔性生產(chǎn)線”為典范的智能制造車間，深入推進(jìn)獨(dú)具航天特色的兩化融合管理體系建設(shè)；搭建了軍民產(chǎn)業(yè)資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)、流程順暢、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，形成總部中樞集成抓總能力。

2016年底，北京市質(zhì)量領(lǐng)域最高獎項“第二屆北京市人民政府質(zhì)量管理獎”申報工作啟動，公司決定以此為契機(jī)驗證卓越績效模式在公司中實(shí)施多年的應(yīng)用效果。經(jīng)過初審、材料評審和現(xiàn)場評審，公司在全市384家申報企業(yè)中獲得綜合排名第一的優(yōu)異成績，在申報企業(yè)中也不乏航天兩大集團(tuán)的其他制造企業(yè)。公司有望成為航天系統(tǒng)在京單位第一家獲此榮譽(yù)的單位，從而充分證明卓越績效模式在提升公司管理水平、增企業(yè)競爭力等方面起到了積極作用。

4.3 卓越績效模型的建立

卓越績效模式能為所有組織提供質(zhì)量管理的基本框架，公司在導(dǎo)入和實(shí)施過程中，采用了卓越績效評價準(zhǔn)則的七大方面，同時融入了地域發(fā)展戰(zhàn)略、航天行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)文化等因素，建立適合自身發(fā)展需求的卓越績效模型。

公司總部位于北京南苑地區(qū)，面向首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰(zhàn)略，以及“建設(shè)國際一流和諧宜居之都”的目標(biāo)，公司在堅持向高端化、服務(wù)化、低碳化的“高精尖”方向發(fā)展的同時，重點(diǎn)關(guān)注社會責(zé)任，積極開展公益活動，通過捐款、慈善、教育、志愿者等方式，踐行“企業(yè)、員工與社會和諧發(fā)展”的愿景，以“培養(yǎng)航天事業(yè)接班人，樹立航天企業(yè)社會形象”為行動目標(biāo)，重點(diǎn)支持教育事業(yè)、社會公益等領(lǐng)域。公司在完成國家使命的同時，還承擔(dān)著周邊居民家庭和企事業(yè)單位的供電、供暖、供水等一系列工作，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

公司堅持國家利益至上，把“富國強(qiáng)軍、強(qiáng)大國防”作為政治任務(wù)和神圣使命，強(qiáng)調(diào)航天產(chǎn)品的售后技術(shù)服務(wù)和綜合保障，更關(guān)注生產(chǎn)過程的安全管理和保密管理。

伴隨航天工程系統(tǒng)的復(fù)雜性和高風(fēng)險性，公司型號生產(chǎn)任務(wù)更表現(xiàn)出發(fā)射密度高、政治性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn)，質(zhì)量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結(jié)合航天行業(yè)特點(diǎn)主動變革，探索發(fā)射新常態(tài)下的質(zhì)量管理規(guī)律，推進(jìn)型號質(zhì)量的量化管理、強(qiáng)化知識積累并完善標(biāo)準(zhǔn)體系、深化質(zhì)量職業(yè)化隊伍建設(shè)、貫徹大質(zhì)量觀和推進(jìn)精益保證質(zhì)量轉(zhuǎn)型，提升組織持續(xù)成功的能力。

卓越績效模型的建立與文化密切相關(guān)，各個國家、各個行業(yè)互不相同。如日本企業(yè)根植于東方文化，強(qiáng)調(diào)“自覺、修為”，立足企業(yè)內(nèi)部，善于自我比較、發(fā)現(xiàn)差距、進(jìn)而改進(jìn)，追求自我超越。美國企業(yè)文化屬于西方文化范疇，更加強(qiáng)調(diào)制度的作用，立足企業(yè)外部，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)自身問題，找出與優(yōu)秀企業(yè)之間的差距并尋求改進(jìn)。中國企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)差異，展現(xiàn)出不同的企業(yè)文化形式。如通信行業(yè)的華為體現(xiàn)出一種“狼群”的戰(zhàn)爭文化，尊重個性，集體奮斗，公平競爭并合理分配，依靠利益共同體和利益驅(qū)動機(jī)制激勵組織發(fā)掘不足并不斷優(yōu)化改進(jìn)。航天文化在不同歷史時期具體體現(xiàn)為航天三大精神，即航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時代性，是企業(yè)文化建設(shè)的核心。公司在傳承集團(tuán)企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上，形成了公司個性化的愿景和核心價值觀，并進(jìn)一步形成了質(zhì)量、安全、環(huán)保、保密等基礎(chǔ)價值觀體系，以“引領(lǐng)航天制造業(yè)”為使命，不斷追求卓越績效，向著“打造中國航天制造企業(yè)旗艦”的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

5 結(jié)束語

卓越績效模式在各國的應(yīng)用實(shí)踐表明，實(shí)施卓越績效模式，是增強(qiáng)企業(yè)乃至國家整體競爭能力的重要手段。對我國的航天制造行業(yè)來說，全面實(shí)施卓越績效模式是提升企業(yè)整體管理水平，提高經(jīng)營效率和效益、實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功的有效手段。企業(yè)在導(dǎo)入和實(shí)施卓越績效模式的過程中，要深刻理解該模式的核心價值觀和評價準(zhǔn)則，同時結(jié)合本組織的實(shí)際情況、地域戰(zhàn)略、行業(yè)特點(diǎn)及文化等多方面因素，建立適合自身發(fā)展需求的卓越績效模型。

參考文獻(xiàn)

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[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質(zhì)量管理[M].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2015.

作者單位：

首都航天機(jī)械公司

作者簡介：

劉焱，女，1981年生，碩士，航天工程專業(yè)，高級工程師，主要從事質(zhì)量管理方面的研究。

任冶，男，1990年生，碩士，機(jī)械工程專業(yè)，助理工程師，主要從事質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用方面的研究。