導語：如何才能寫好一篇財政調研匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大家下午好！首先我代表xx學區行政及全體師生對你們的到來表示最熱烈的歡迎！歡迎你們來我校檢查指導工作！下面我就從以下五個方面進行匯報。

一、中心完小基本情況

為提高教師現代教育技術水平，推進學校現代化進程。07年以來，我校得到香港嘉里集團郭氏基金會的大力資助，辦學條件得到了改善。現有學生電腦室、圖書室、儀器室、實驗室、多媒體室、音樂室、體育器材室、美術室、教師電腦辦公室、留守兒童關愛室等。還配備了價值5萬余元的音、體、美、科學、數學教學設備及移動式多媒體三套。還投資113萬元新修學生食堂及禮堂。面積為1008平方米。

多年來，學校秉承“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切的學生”的辦學宗旨，堅持“德育為先，素質為重”的育人原則，努力實踐“質量立校，管理強校，科研興校，特色辦校”的辦學理念，格守“團結、勤奮、文明、守紀”之校訓，以“內抓管理上質量，外樹形象求發展”為重點，銳意進取，開拓創新，學校的各項工作取得了一定的成績。

學校被教育部全國教育科學“十五”規劃課題組認定為“全國小學語文發展與創新教育科研課題實驗學校”。學校有教育科研課題7個，其中有4個已順利結題，并分別在州、省、國家獲一、二等獎。縣貧困救助工作先進單位、縣基層教育工會目標管理先進單位、縣教學常規管理優秀學校、縣德育工作先進單位、省學習雷鋒先進單位、縣中小學第五屆田徑運動會農村組團體總分第三名、縣教師綜合素質培訓先進單位、縣中小學教師論文評選先進單位、新課程學科培訓先進單位、縣“兩項督導評估”工作先進單位、縣老干工作目標管理先進單位、縣學前教育先進單位。縣教育基金募捐先進單位、縣教育宣傳工作先進單位、縣檔案管理先進單位、縣先進教科室、縣教育宣傳先進單位、縣法律法規宣傳先進單位、縣黨風廉正建設先進單位、州學習型學校、州學習型教科室、縣校務公開先進單位、教師考核先進單位、科學發展觀先進單位、教師教育先進單位、德育先進單位、綜合治理先進單位、安全生產先進單位、安全文明校園先進單位、計劃生育先進單位、貧困救助先進單位、縣教育系統計劃生育先進單位、縣工會工作目標管理先進單位、縣綜合治理與安全生產工作目標管理先進單位、縣德育工作目標管理先進單位、縣平時考核工作先進單位、縣現代教育技術與實驗教學工作先進單位、縣安全文明校園、縣教師管理先進單位、縣結對聯動工作先進單位、州德育示范校、州常規管理優秀學校、縣關工委工作先進單位、戰線婦委會工作先進單位、少先隊工作先進單位、縣才藝展示優秀組織獎。縣強師德,鑄師魂創先爭優演講比賽優秀組織獎、縣中小學生乒乓球運動會男子團體第四名。

二、學校分布情況

三、學生入學情況

從2006年以來，由于我學區采取了減、緩、免的優惠政策，義務教育階段的學生入學率、鞏固率達100%。

四、地方政府支持學校辦學情況

五、對教育工作的建議

1、選好校長、管理好校長。校長是教師的楷模，是全縣教育工作的領頭羊，一個好的校長，就是一所好的學校。所以要選好校長、管理好校長。

2、增加激勵機制，激發教師的工作熱情

篇2

責任在心

材料是承載單位工作的載體。財政局全年常規性、必不可少的文字材料很多。從年初的人大會、全市財稅工作會、財政系統反腐敗工作會，再到9月份的預算編制會，年終的機關總結會，中間一般還要穿插：前三季度每個季度的收入結賬會、市委市政府經濟形勢分析會，市政府全會、市委務虛會、年底關賬會，還有每月的工作要點和工作完成情況通報，半年度和年度工作總結與思路，還包括每年上百件的建議提案辦理、幾百條的信息上報、平時和下半年集中進行的宣傳報道、全年2000多個的文件審核、大量的市級會議落實情況督查回復等等。再加上，財政部門是綜合經濟管理部門，要準備的座談、匯報等材料在政府部門中也是居前的。夏智到辦公室后，抓緊熟悉財政業務工作與各種文字材料，在干中學，學中干，參與各類材料撰寫工作，逐步成長為單位文字工作中堅力量。特別是2013年以來，在辦公室文字力量減少的情況下，他沒有叫苦畏難，沒有逃避推諉，幾乎天天加班，很少正常休過節假日，全身心地撲在工作上，較好地完成了各項材料任務。

材料任務經常是計劃趕不上變化，這個沒完、那個又來了。特別是那些計劃外的、臨時性的材料，時間緊，多數都是急活。每每如此，加班加點趕材料成為常事。2014年春節前夕，正是趕年終機關總結報告、草擬下年工作要點的緊張時刻，夏智又臨時接到一個任務，以財政數據為重點分析近兩年全市縣域經濟發展情況，他迅速調整工作重點，連續10多天，幾乎每天工作到凌晨1-2點，有時困了打個盹兒醒來又接著干，直到規定時間內交出了稿子，其中僅參與的機關總結報告部分就寫了13000多字。近年來，他參與撰寫的綜合材料超過200篇、100多萬字，用汗水與付出保障了單位文字服務工作正常運轉。

矢志追求

如果說材料任務像水一樣連綿不絕，那么材料要求也像水一樣永無止境。單位材料，咋一看來，就是寫幾百、幾千或者上萬個文字出來，但公文必須與具體工作緊密結合、有的放矢。所以寫材料，除了一定的文字基本功外，更重要的是“寫”之外的積累。近幾年來，夏智在學習業務、掌握情況、鉆研政策等方面下了很大功夫，努力通過各種途徑、各種機會提高財政理論和業務知識，并加強轉化運用，努力提高材料質量。

由于一個人的學識、認知、精力等所限，很難對各種材料樣樣精通、很難對各方面的情況處處熟悉。有些不熟悉的材料任務，心里沒底，肚里沒貨，只得四處找資料，想觀點、找例子、有時絞盡腦汁難著一字，急得抓耳撓腮扯頭發，看到時間一點點逼近，有時甚至心跳加速直冒汗。2011年10月，財政部李勇副部長要來常德調研農業保險工作，夏智根據安排，擬從市政府的角度起草一個匯報材料。由于當時農保工作也算一項比較新的工作，他平時沒有接觸過，對他而言寫這個材料無疑是項全新的挑戰。他周三接到任務，先反復熟悉農保工作開展情況、相關保險公司提供的素材等，然后就一些專業術語和不明白的地方，向相關同志請教，大致掌握情況后，周四整整一個通宵形成了一個初稿，然后根據領導修改意見，周五晚上又作了較大的修改和補充，直到周六上午才形成了一個比較成型的稿子。

寫材料，情況不熟是一大考驗，那種題目宏大的課題調研也是很大的挑戰。每當遇此考驗，總是靠長時間的加班，輾轉反側的煎熬，一個難關一個難關地磨過來。2010年7月，省財政廳下達了關于縣域經濟發展的調研課題任務，包含的內容比較廣，基本情況就涉及經濟規模和結構、財政收支、投資、貿易、交通郵電基礎條件、居民生活水平等多方面，時間跨度是從2001-2009年，而且由于是分析縣域經濟，武陵區不屬縣域經濟范圍，必須將武陵區的各項數據剔開進行分類統計。縣域經濟是個老課題，如果不講究數據的準確性和內容的時效性，東拼西湊，也能夠應付出一個稿子。但夏智想，如果上交的材料太粗糙，既過不了領導的審核關口，可能還會對上級的總體調查結果產生影響，于是硬著頭皮接了下來。為了整理數據，他搜齊了10本統計年鑒，把全市、8個區縣市的相關數據分別摘抄到一邊，然后將所有數據錄入表格，再按全市、縣域合計、每個區縣市進行分類、匯總計算，十分地煩瑣，整整一個星期的閉關寫作，天天工作到晚上11-12點，弄出了9張詳實的統計表格。第二個星期，他又趁熱打鐵，依據統計數據進行歸納分析，又白天加黑夜地連續工作了一個星期，最終形成了近9000字的調研報告，經領導審定后按時上報。

淡定平和

寫材料除了勞累與清貧，也面臨內心的寂寞與煎熬。能長期堅持下來，內心需要像水一般波瀾不驚，平靜與淡定。

由于長期晝夜伏案而作，生活又無規律，久坐少動，加上濃茶、香煙的炙烤，眼睛脹、牙齒痛、頭發掉、失眠、頸椎骨質增生、胃腸不好等問題在夏智身上有集中體現。

長期寫材料，更折磨人的是內心的煎熬。作為普通人，周末三五親朋，聚一聚、玩一玩、走一走，再正常不過。但經常的材料纏身，即使想放松一下的念頭很強烈，有時也不得不強壓下來。周一到周四下班前，他女兒問他最多的就是“老爸今天你加不加班”；周五回家了，他女兒問的第一句也是“老爸你明天加不加班”，如果是不加班，就會歡呼雀躍起來。長期寫材料，他覺得最愧對的是家人。這幾年，他沒休過一天公休假，有時周末和一些節假日也與材料為伴，即使偶爾得閑，最大的愿望只是能睡到自然醒，或者回去看看父母、陪陪妻兒，交際越來越少，他也變得寡言少語。工作的壓力、家庭的牽掛，交織在一起，有時他難免情緒低落，但每當任務來臨，強烈的責任感、事業心又驅使著他，像上緊了發條，全力運轉起來

財政局作為公認的好單位。有時難免會有要好的朋友、親戚、老家的人想找你幫點忙。碰到這種情況，他是最頭痛的。答應吧，求助于領導，自己心里又沒底，難以啟齒；不答應吧，人都有一個基本的面子觀念，所以常常在他心里糾結、徘徊。有時，一些熱心的朋友就提醒他，寫材料那個事不要那么認真，隨便應付一下算了，趁機換個崗位。其中道理他不是不懂，有時累了厭了倦了，也有過向領導申請換崗的念頭。但正因為“身在此山中”，深知寫材料是個水滴石穿的艱難過程，是條默默無聞的奉獻路，但也是一個單位必不可少的重要事；雖然苦、雖然難，但總得有人干；雖然累、雖然煩，但總得一茬一茬地接著干。于是，他始終沒有要求換崗，不斷激勵自己，咬緊牙關，努力前行。

篇3

關鍵詞：財務分析 醫院 運營管理 應用

一、背景情況

醫療專家治院是我國公立醫院管理的基本模式。醫療專業型專家管理醫院有著精通醫療、熟知醫院業務等多方面的強大優勢。但在財務管理乃至經濟運行方面需要得到相應的支持、協助。Y市人民醫院自1999年1月起，堅持開展財務分析活動至今已走過17個年頭。從清倉查庫、核實資產，摸清“家底”，學習政策，調查研究，建章立制，開展分析活動，查找問題，提出改進意見、措施，落實整改，促進發展，做了大量的探索和實踐工作；分析的形式和內容從最初簡單的表格分析到綜合性分析，從小范圍討論會到經濟工作研討會不斷豐富和提升；匯報的人員從當初的財務負責人到現在的財務科工作人員、醫務科、人力資源科、院辦公室、醫學工程科、藥學部、后勤管理科負責人等，參與分析匯報的部門、人員越來越多；閱讀分析報告和聽取分析匯報的人員從最早的部分院領導到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫技中層干部代表等核心管理人員80多人；17年的歷練與沉淀，筆者所在醫院財務分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進步的過程，從單純的財務分析發展到全院性經濟分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫院發展建設的貢獻等方面得到了與會專家、同事的認可和積極參與；得到了歷任院領導的高度重視和肯定；得到了市衛生局、市財政局領導和國內知名醫院管理專家的高度評價和認可；取到了助力醫院價值創造能力持續提升的積極作用，發揮了參謀助手職能。

二、基本做法

1.筆者所在醫院財務分析活動起步早，在實踐中不斷探索實踐，補充完善，把財務分析工作提升為開展經濟分析工作，并形成相應的制度

筆者所在醫院于1999年起堅持開展財務分析活動，從每月開展簡單的財務分析、編制《主要財務指標完成情況表》向院領導匯報基本情況指標情況開始，逐步增加分析內容，召開小范圍財務分析會，開展財務分析活動，于2003年制定了《醫院財務分析制度》；經過不斷的探索和實踐，以2006年正式召開首次經濟工作會為標志，開展財務分析逐步發展到了開展經濟分析。在此基礎上，經過多年的努力探索和不斷完善、創新，先后于2012年、2016年再次修訂完善《財務分析制度》。

2.緊跟醫院改革發展及管理需要，持續完善經濟分析的指標體系和內容，實現了從財務管理走向經濟管理、促進業務管理的重大突破

以財務分析指標體系為基礎，結合“醫院管理年”、“等級醫院評審”、“大型醫院巡查”、“公立醫院改革”等醫院管理及改革發展的需要，不斷調整豐富經濟分析的指標體系，補充增加分析的重點內容，但不局限于制度規范的指標分析。目前，分析的指標及內容涵蓋醫院資產負債情況、業務收支情況、預算執行情況、成本管理情況、醫療服務數量與質量變動情況、醫保管理情況、衛生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費用水平等內容，形成了“以財務為基礎、以經濟管理為主要內容”的經濟分析指標體系，實現了從財務管理走向經濟管理、促進業務管理的重大突破。

3.定期開展財務分析，并持續改進完善，使財務分析形成常態化

筆者所在醫院第一份財務分析表――《主要財務指標完成情況表》編制于1999年1月。17年以來，共計編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標不斷增加和細化，從最初的18個指標增加到現在的151個，分析的內容從不斷拓展、豐富，針對性逐年增強，從簡單的與上年同期做比較分析，增加了執行預算、同行業對比、國家相關政策等分析。通過常態化的財務分析活動及時為院領導及各科室管理者提供大量詳實、可靠的財務信息，使財務部門由核算、反映、監督的職能逐步轉變為主動的參與醫院經濟業務管理活動，發揮管理會計職能作用。

4.以科室成本核算數據為基礎，深入科室調研、分析，指導科室日常經營管理，做到“算管結合、算為管用”

財務的本質是以貨幣作為標尺測量業務，客觀反映業務事實。筆者所在醫院財務科逐步轉變觀念，從成本核算入手、總結分析大量的財務數據，更是以財務分析指標體系為晴雨表，對業務數據突出或異常的科室追蹤深入分析，走出辦公室，到臨床醫技科室調研學習，或以醫院行政查房機會，加強科室交流溝通，緊密聯系臨床業務，掌握科室層面的經濟管理第一手資料，使財務分析與實際業務相輔相成，推動科室管理，如神內一二科、普外一科、重癥醫學科等科室在與財務科互動交流后科室運營管理趨于良好，甚至科主任被邀請至全院做科室管理經驗分享。所謂眾人拾柴火焰高，以臨床各科室管理的進步來推動全院經濟運營管理水平的提升。

5.充分調研、精心準備，召開高規格、高質量的經濟工作研討會，匯集決策層、管理層、執行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫院改革發展大計，把財務、經濟分析活動引向深入

從2006年召開首屆經濟工作會至今整十年，筆者所在醫院的基本做法具體如下。

（1）會前充分調研學習，精心策劃準備。首先由總會計師在大約三周前根據當前的形勢、醫院的目標任務及中心工作、管理難點要點等擬寫分析活動計劃，提請院長審核同意后召開財務及相關職能部門負責人會議，組織學習相關政策文件，討論分析議題、材料獲取途徑、統計口徑等，安排布置任務，做到分工明確，目標任務清晰。大約一周后，召開第二次討論會，聽取所有材料準備人員的情況匯報，進一步細化要求，明確需要補充或核實的內容指標等，安排制作PPT等匯報材料。第二周后要求材料準備人員提交PPT等匯報材料，逐一進行審核、協調統一，查缺補漏，避免相互矛盾、抵觸，甚至違背醫院管理要求、政策法規的觀點和內容出現。第三周后按計劃召開經濟工作研討會。會前，由總會計師將材料準備情況、分析會上可能提出的焦點問題、敏感問題等向院長做重點匯報，確定分析的深度或策略、引導的方向、注意事項等。

（2）采取循序漸進的方式和策略開好分析匯報會和討論會。會議的前半段為分析匯報會，首先要組織學習相關政策、法規或內部規章，了解形勢、統一思想認識，集中智慧和精力；從宏觀分析入手，以國家、省、市的相關要求或落實情況匯報為鋪墊，以財務分析為基礎，再具體分析匯報本次分析會安排的重點內容、計劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點，客觀揭示存在問題或困難，提出改進意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發言討論會，動員大家針對分析匯報中提出的問題或討論提綱充分發言、獻計獻策，為解決問題、促進發展貢獻智慧。注重聽取不同的意見建議，為達到凝集力量，統一認識，統一行動做好基礎準備。

（3）由院長（主要領導）總結布置工作，安排整改落實。由記錄人員把與會人員較為成熟的發言意見及院長安排布置的工作整理交總會計師審核，提出整改任務分解建議，由院長批示執行。

（4）向全院干部職工傳達經濟分析會的主要內容，動員大家當家理財，提高醫院運營管理水平。由財務負責人及其他匯報人員把經濟分析會的主要內容在中層干部會議上進行匯報，同時，公布全院各科室的成本核算、業務指標完成情況等信息，匯報材料上傳OA系統，供全院干部職工查閱、學習。通過中層干部向職工傳達醫院的管理要求及改進舉措，動員干部職工關心醫院發展建設，共同當家理財，齊心協力完成改革任務，共享改革發展成果。

三、主要成效及亮點

1.院領導重視程度高，中層干部參與性強

不論是常規財務分析還是綜合性的經濟分析活動，都得到院黨政領導班子高度重視。特別是每年召開兩次的經濟分析會，每一次分析會院長、書記及其他黨政領導班子全過程認真聽取匯報和與會人員的發言，特別關注不同意見建議，站在醫院發展戰略的高度及時總結與會人員意見建議，引導與會人員以主任翁的姿態參與醫院經濟管理，為提升醫院運營效率做出貢獻，并及時做出下一步工作安排布置；中層干部積極性也很高，主任們都很珍惜參加經濟分析會的機會，并以此為榮。

2.定期財務分析報告及時高效，經濟工作會規格、質量高

堅持17年的定期財務分析為院領導提供及時有效的財務管理信息，為醫院經濟決策提供翔實的信息支撐。參加經濟分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫技中層干部代表等核心人員，分析討論的內容事關醫院發展建設、準備的材料豐富、翔實，可見會議的規格質量之高。

3.財務經濟分析不斷深入人心，當家理財意識不斷增強，營造了積極的財務工作氛圍

17年的財務、經濟分析活動，既宣傳了國家有關財經方針政策，及時匯報溝通了醫院的財務、經濟工作狀況，使院領導和干部職工了解財務工作，知曉國家財經法規，從而支持財務工作、重視經濟管理，確立了財務工作在醫院管理中的地位和作用。增強了共同理財當家意識，營造積極的財務工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產管理、科室經營管理等意識，科主任及護士長在科室經營管理中時刻向財務科咨詢，或主動邀請財務人員下科室進行調研交流，做到了以財務促進科室管理，以科室管理促進醫院的共同發展。

4.財務經濟分析有深度、有廣度，改進措施能落實，起到了持續提升醫院運營效益的助推作用

（1）不論是常規的財務分析還是綜合經濟分析會議都緊密結合醫院業務發展、質量與安全、精細化管理發展戰略、所處外部環境及政策要求進行專項專題分析匯報，橫向、縱向對比分析，并結合數據深挖實際業務活動，找管理差距及優勢，并提出管理建議。分析活動針對性強，重點突出，敢于揭示問題、面對困難，能提出解決問題的措施辦法，對于醫院運營管理中被掩蓋的問題，經過分析對數據與業務的深挖，揭示出其虧損的事實，便于管理者及時調整管理措施。

（2）財務經濟分析活動涉及醫院的方方面面，分析內容廣，參與面廣。涉及臨床經濟業務、醫保、物價、衛生材料、設備、藥品管理、成本管控、績效管理、預算、資產管理等多方面內容。隨財務分析范圍及內容的擴展，匯報人員不再局限于財務科，各行政職能科室主任、藥學部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報，以各領域專業人員進行專題分析匯報，使財務分析活動更專業、全面，更貼合各領域的實際情況。

（3）分析活動提出的改進意見措施能落在實處。每次年度及半年度的財務分析會后提交詳細的意見分解方案，從院級層面下發整改任務分解方案，指定牽頭院領導及責任科室并限期整改，整改落實情況在下一次分析會上進行通報，使財務分析活動中發現的各項問題能逐一落實解決，真正起到助力醫院價值創造能力持續提升的作用。

5.鍛煉了財務隊伍，培養了年輕的經濟管理人才

每一次分析活動使財務人員都有新提高、新認識，也為財務人員提供了發揮專業技能、創造管理價值的平臺。如此高標準的財務經濟分析活動鍛煉了財會隊伍，培養了一批愛學習、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。

四、下一步的思路及打算

從醫院的實際情況出發，下一步打算從以下兩方面進一步開展工作。

第一，進一步加強能力培養，打造具有專業水平、胸中有大局、眼中有目標、手中有工具的復合型人才，財務人員的能力建設要從“會計核算”、“財務管理”向醫院的“風險控制”和“價值創造”轉變，才能不斷適應新醫改的要求。

第二，借助信息系統提高財務分析效率。2016年醫院引進綜合運營管理信息系統（HERP），逐步實現財務業務一體化的模式，并將十多年財務分析思路植入系統，財務分析有了綜合管理信息系統的支持，數據聯動性更強，分析效率更高。

（李雙云為本文通訊作者）

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[8]孫國珍.大型公立醫院財務分析影響研究――基于醫院會計制度改革視角[J].財會通訊，2015，（23）：78-80.

篇4

馮 凱同志駐村后，深入村民小組與群眾溝通，了解農民生產生活情況，到村小學與教師交談，了解學校困難，及時寫出了調查報告，分別匯報給聯系本村的市領導李鳴副市長、縣新村辦、市廣播電視局。并根據調查情況，與村"兩委"一起完善了村規民約及各項制度，按規定上墻公布，督促搞好村務公開，實現民主監督。

由于他對社垌村情況的調研了解，多次向市領導和相關部門匯報，經常有市、縣領導到社垌村視察、指導工作、解決問題。

"五一"期間，他和市委常委、副市長、市委宣傳部長李鳴同志到社垌村視察，當李鳴同志了解到社垌村村民很想有個文化科技活動場，便于學習農村科普、科學種養知識和村民群眾交流種養心得。便當場明確表示，爭取政策資金，建一個文化科技活動中心。在社垌小學，李鳴同志了解到校舍有危房，校容校貌落后，對"兩基"迎國檢不合格后，當即指示要整改，并明確要在市里撥款解決。

"五?一"收假后，他根據李鳴副市長的工作指示，跑了三次市財政局，找到相關科室，落實李鳴副市長指示的款項，并索取相關材料。之后兩次到縣財政局找到相關的負責人，落實社垌村(來源：文秘站 ）小學整改，維修校容校貌的款項10萬元和用于建社垌村文化科技活動中心的15萬元款項。

資金落實后，與學校方面制訂了詳細的資金使用預算，使得有限的資金發揮了極大的作用，并親自督促學校校容校貌整改。

在村小學校容校貌整改那段時間，是"兩基"迎國檢準備階段，又巧逢雨季，給工作、工程進展造成困難。他便提出因時雨而作的工作原則，就是沒下雨時就抓緊施工，雨來了就用薄膜蓋工地及機器、材料，人可不閑--準備"兩基"迎國檢材料、報表，群眾便以三個"一身"來形容他，即"汗水一身，雨水一身，泥水一身"。由于工作進度順利，使得村小學"兩基"迎國檢工作在規定時間內圓滿完成。

由于他的主動，向市廣播電視局匯報駐村工作及掛點村的情況，市廣播電視局里于5月25日由局長彭庶友帶領局、臺（廣播電視臺）領導到我縣社垌村視察、指導工作，同時到鎮隆一中了解"兩基"迎國檢工作情況，他便要求我根據鎮隆一中及社垌村的實際困難，結合本單位情況，向領導提出了幫扶意見。在他的提議下，市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業，在有限的財力下拿出5000元支持鎮隆一中，用于教學樓走廊護欄的加高加固，極力支持我縣的教育事業。

社垌村敬老院在當地政府的幫助下建起來了，也安全五保戶入住了，但沒有什么娛樂設施，他看在眼里卻急在心里，便建議發動本單位職工，采取捐資敬老活動形式，解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問題。由于得到領導的大力支持，貴港市本級廣播電視系統職工，自愿捐助了5500多元，購買了高清晰大電視機、高檔dvd播放機、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈給社垌村敬老院，大力支持我縣的精神文明建設。

行路難是農村普遍存在的問題，社垌村也不例外，進村公路一公里，目前是泥路，坑坑洼洼。經過他與當地政府的努力該路已獲自治區扶貧項目，是沙石路面設計，5月底與縣相關部門技術人員進行了勘測，目前，該工程已經竣工，解決了社垌村行路難問題。

社垌村地勢平坦，能收到水平開路發射來的廣播電視信號，但節目套數不多，也不穩定。經過他的努力，協商縣廣播電視部門，已在村里設置廣播電視前端，增加節目套數，保證村民群眾能清晰收看部分電視節目。

篇5

一、把握新要求，完善新措施，全力做好農機補貼工作。

今年，局黨委爭取一批補貼資金860萬元，再創歷史新高，為滿足我市農民購機需要，增加受益農民數量提供了資金保障。同時，隨著補貼工作開展，國家落實補貼政策的工作流程每年都出現新的調整，工作過程也出現一些新情況，給我們的工作提出了新的要求。按照局黨委的部署要求，業務科主要做了以下幾方面的工作。

（一）提前動手，做好前期準備工作。

主要做了包括政策信息的搜集、身份證讀卡器的聯系購進、電腦網絡的安裝、對農機廠商補貼系統的培訓、補貼公告的起草、印刷、電視播放、補貼會議的召開等工作。今年，我們共培訓農機廠商18家，購進讀卡器2臺，印發《農機購置補貼政策的公告》1800份，在電視臺連續播放5天。通過以上準備工作，大大提高了補貼工作的裝備水平，保證了后續報名工作的當日報名、當日錄入，也有效提高了農機廠商補貼系統的操作水平，為后期購機信息的錄入、監督供貨的順利進行打下了良好基礎。同時，保證了補貼政策深入人心、家喻戶曉。

（二）嚴格要求，維護政策落實的嚴肅性。

針對今年購機補貼過程中出現的一些新問題、新情況，根據局黨委的安排，我們在操作中推行“兩諾一書一告知”制度。即分別與農機廠商、購機農民簽訂承諾書，與農機站站長簽訂責任書，同時，向購機農民發放《致農民朋友的一封信》。農機廠商、購機農民分別做了相應的承諾，承諾不弄虛作假套取國家補貼資金，農機站長進一步明確了自己的工作職責、工作要求，購機農民也對自己應享有的權利和應承擔的責任有了全面的了解。推行該制度后，共簽訂農機廠商承諾書、農機站長責任書各18份，購機農民承諾書1043份，發放《致農民朋友的一封信》2000余份。該制度有效維護了國家政策的嚴肅性。

（三）規范程序，確保政策落實到位。

一是嚴格資格審查。今年，我們在工作中除了要求必須是購機農民本人親自報名外，還增加了村民委員會、鎮（街）農機站、財政所審資格蓋公章的環節，進一步加大了資格審查力度。針對部分農民為了不辦駕駛證而讓上幾年已享受補貼農民代替報名的情況，我們對今年1000多名報名農民在2009年、2010年享受補貼的3200多個補貼名單中逐個進行了審查，把違規報名的農民查找出來，有效糾正了部分購機農民企圖逃避駕駛證管理的現象，也保證了補貼資金落實到真正想購機的農民身上。

二是嚴格監督供貨。農機補貼監督供貨階段是農機補貼工作的關鍵環節，關系到黨的惠民政策是否落實到位，關系到補貼資金的安全，也是防止不法經銷商套取國家補貼資金的關鍵環節。我們在監督供貨的過程中，嚴格按照“全程監督、現場確認、三方簽字”的原則進行，做到“三個到位”-“機械到位”、“機手到位”和“管理到位”，即農民購買的機械必須到達監督現場；農民本人必須親自到現場簽字辦理相關手續；補貼機械必須在監督現場接受我們相關部門的管理，包括供貨確認表簽字、掛牌辦證、機具編號的噴涂、發動機號出廠編號的登記等。在監督供貨過程中，我們與相關的部門一同頂著烈日，冒著細雨為農民提供了方便快捷的一站式服務。

三是嚴格工作流程。嚴格的工作流程是保證工作順利開展的前提，國家為規范農機補貼工作，規定了一系列的工作流程，主要包括農民申請信息錄入上級業務部門審批補貼通知書（一式四份）的打印、蓋章、發放（需與市財政局聯合蓋章）農機經銷商對農民購機信息的錄入供貨確認書的打印、蓋章（一式三份）監督供貨。業務科在工作中嚴格按照工作流程操作，做到該進行的步驟一個不能少，該簽的字、該蓋的章一個不能缺。上半年共打印補貼通知書4740份，簽訂供貨確認書3555份，蓋農機、財政公章13035個。工作中，我們能夠及時與補貼工作涉及的有關科室部門溝通協調好，做好業務辦理通知，包括監理有關費用的收取、監督供貨的時間安排等等，并提前制作好補貼通知書領取簽字表、機具噴號表、發動機號碼和出廠編號登記表等工作表提供給相關的工作人員，保證了工作的順利開展。

自5月20日開始，業務科按照領導要求，堅持“分期分批，相對集中，方便農民”的原則，把補貼機械盡可能快的發放到農機手中，目前，一批補貼機具1185臺已分30余次全部落實到位，其中免耕播種機95臺，深松機42臺，大中型拖拉機199臺，聯合收獲機100臺，手扶拖拉機690臺，其他小型機具59臺。

二、加強指導，培育典型，促進農機合作社規范化發展。

經過近年來的培育發展，我市注冊登記合作社在數量上了一個大臺階，達到22個，但從規范程度上看，還有許多不完善的地方，在發展質量上，缺乏典型，缺少亮點。今年，我們進一步加強了對示范典型合作社培育指導，重點指導了沐浴店新興、古柳恒源、馮格莊正大等農機專業合作社，使其在基礎設施、管理制度、章程規則等方面得到進一步規范。3月份，按照省農機規模化作業推進項目的要求，在較短的時間內為沐浴店新興、古柳恒源等農機合作社準備好各種項目材料，印刷成冊，按時上報省農機辦。5月11日，組織部分合作社社長參加了市局舉辦農機合作社培訓班，使其進一步增長了知識，為農機合作社規范化建設打好基礎。

三、提前考察，精心安排，做好上級領導來我市檢查指導工作的有關準備。

上半年，上級領導多次來我市檢查調研工作，包括省辦管理處賈處長來我市檢查指導農機合作社建設，市局劉局長來我市調研保護性耕作推廣和設施農業發展情況，省辦侯主任我市調研農機行風政風建設及三夏農機化工作，市副市長來我市視察三夏生產情況。領導來我市調研工作，是對我們農機化工作的肯定，同時也是展示我市農機化工作成果，爭取上級領導對我市支持的大好機會。半年來，在分管領導的帶領下，我們每次都對視察現場進行認真考察，精心準備，先后準備了馮格莊正大、呂格莊益昌農機合作社現場，團旺鎮南團旺村保護性耕作、羊郡鎮埠前村設施農業現場，馮格莊咸家莊三夏機收現場，做到全面周到、確保不出紕漏。同時，能夠及時做好有關的匯報材料，把我們的工作做法，工作成績展示給上級領導。

四、合理安排，統籌兼顧，做好各項日常工作。

一是做好相關文件的起草工作，在時效上做到適時及時，在內容上做到規范充實。主要包括：2011年工作要點、農機站崗位責任制考核辦法、對鎮（街）政府的農機化考核辦法，2011年農機創新示范工程建設工作計劃，關于春耕抗旱以及三夏農機化工作的通知，黃金海岸現代農業示范區規劃方案，5月31日農機局長座談會匯報材料，6月13日省辦領導視察工作匯報材料，第46屆美國農機博覽會會議材料的翻譯等等。

二是做好其他業務工作。在數據報送方面，主要是：春季農機化生產、農機抗旱、三夏農機化生產的相關報表，農機化統計季度預測報，農機合作社調研，確保保質保量的按時報送。在宣傳方面，主要是配合電視臺做好農機抗旱、農機補貼、三夏生產等新聞報道。

三是加強作風建設，做好咨詢服務。由于我市補貼資金量大，購機補貼工作就會面對更多的農民，會遇到各種各樣的咨詢和有關的事件，業務科在工作中能夠主動加強工作作風建設，對前來咨詢的農民，以熱情的態度給以耐心的解答，對于對我們的工作產生誤會的農民，不論來人態度如何，業務科工作人員都能夠以認真負責的態度，嚴格按照國家政策給予詳細的答復，對于網上民聲有關補貼的咨詢，也能夠及時給予合法合理合情的答復，有效消除了誤解，化解了矛盾。

上半年，業務科雖然取得了一定成績，但離領導要求，與其他科室、部門相比，還有較大差距，工作中還存在不少的問題，主要表現在以下幾方面：

一是工作耐心不夠高，服務意識不夠強。工作中在認真細致方面做的不夠，需進一步提高。

二是工作缺乏積極主動性。工作當中，往往僅滿足于做好領導交給的工作，主觀能動性發揮不夠。工作中存在拖拉不著急的現象。

三是工作計劃性不夠。工作中，僅滿足于按時完成工作，不能把工作做在前，工作存在惰性。

四是對工作要求還不夠高，工作創新性不夠強，缺乏新思路，推不出新措施，業務能力需進一步提高。

五是在工作溝通、匯報方面，缺乏技巧，還有許多不妥當、不合適、不到位的地方，需進一步改進提高。

六是團隊意識不夠強，與科室部門合作方面還有做的不夠的地方，有待進一步加強。

在下半年的工作中，業務科將努力克服以上缺點，做好以下工作：

一是繼續做好2011年一批農機購置補貼檔案整理等后續工作，落實好二批補貼。

二是做好三秋各項農機化工作。重點做好玉米機收、小麥免耕播種、機械深松和花生收獲機械化技術的推廣應用，加強對保護性耕作示范工程的建設督導。

三是實施好農業部“花生生產機械化”示范縣項目，促進花生聯合機械化收獲技術的推廣應用。

篇6

       在上級局及縣局的正確領導下， 在市局辦公室的親切關懷和直接指導下，XX年上半年我局辦公室工作取得了一定成績， 現將有關情況總結如下：

       一、加強內部管理，落實崗位職責。

       今年上半年，我們采取了以下措施加強辦公室工作：

       1.按照市局、縣局要求認真組織辦公室人員學習政治業務， 努力提高綜合素質，提高工作效率。

       2.對辦公室人員進行嚴格教育，使他們樹立牢固的服務意識，從而工作起來扎實、認真。

       3.辦公室實行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責，制定了《辦公室主任工作職責》、《辦公室副主任工作職責》、《文秘信息員工作職責》、《檔案管理員工作職責》、《文印打字員工作職責》、《司機工作職責》。同時強調,辦公室分工不分人，大家必須通力協作，“見事做事”。

       4.按照“三個代表”的要求建章立制,加強自身管理。制定了“崗位責任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛工作”等制度，用來規范辦公室及全局干部職工的行為, 通過制定和嚴格執行這些制度,切實轉變了辦公室及全局干部職工的工作作風。

         　二、嚴格執行文書處理制度。

       文書處理工作是辦公室工作的一項重要內容，這項工作開展的好壞，會直接影響到地稅工作的開展。今年以來，我們認真執行上級對文書處理的有關規定，為把文書處理制度落到實處， 完成上通下達任務進行了不懈的努力。

       1.認真搞好收文、發文處理工作。今年以來,我們指定了專人負責收文、發文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄，對收到的每一份文件都做到逐一登記。同時嚴格執行簽收、拆封、 登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度，做到嚴格按程序處理公文。 在發文方面：我們力求在“準確周密、迅速及時”八字上下功夫， 并嚴格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發、繕印、校對、用印、 封發的程序處理發文,盡量做到無差錯,有時發現錯誤,也能及時糾正。

       2.認真搞好文書管理工作。今年上半年，我們將局里200X年所有應歸檔的文件材料進行了整理、立卷、歸檔。 同時我們還嚴格執行文件的傳閱、借閱和保密制度，對借出的文件做到有登記、 有歸還。對需要保密的文件，嚴格按保密制度執行。

       三、認真搞好上通下達協調工作。

       1、扎實認真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙， 辦公室都輪人值班；二是做到接轉處理電、函，按規定辦事，并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”，“傳真電報送達登記本”、“掛號信送達登記本”對上級的有關通知做到及時記錄、及時通知、認真落實。三是對局里急需要通知的事做到重點通知和催辦；四是對局里突發性事務能積極參予處理。

       2、認真搞好協調工作。例如局里一些離、 退休干部向局領導反映情況，提意見，而局領導又一時不能解決的，我們能及時做好解釋工作。另外，平時我們還能為局領導做好擋駕工作， 為局領導排憂解難，做到不是局里的大事，盡量不驚動局領導。按上級局要求認真寫好各種匯報材料，及時向上級反映我局各項工作開展情況；制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。

       3、按上級局要求認真寫好各種匯報材料，及時向上級匯報我局各項工作開展情況；制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。

       四、認真抓好接待工作。

       是旅游勝地，這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風景秀麗的景點， 每年都有上級領導和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領導和兄弟單位的同志，我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志，我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉，熱情接待，給人以春天般的溫暖。今年以來，辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。

       五、抓好各項后勤工作。

       1、認真抓好局里基建及基層所建設。對各分局、所原先未辦好的土地證及房產證逐一梳理并補辦，做了大量的工作。

       2、抓好食堂工作，保證局里接待、會務和職工用餐。

       3、按照上級要求對本局所有財產進重新登記。

       4、認真處理好各種會務工作。今年上半年,我們共處理局里大小會務20余次。局領導對我們所做的會務后勤工作表示滿意,并給予了較高的評價。

       5、認真搞好稅務報刊征訂后的各項工作。共2頁,當前第1頁1

       6、認真搞好安全檢查工作，制定了各項安全管理制度， 寫好各種匯報材料。

       7、按上級要求做好工資發放和財產管理工作。

       六、按照區局、市局要求認真組織稅收調研工作，全局共寫出有質量的稅收論文22篇。

       購買預防藥物、藥水分發，組織對縣局、  分局、稽查局進行消毒處理；對各分局、所預防情況進行督促、檢查，發現問題及時處理。每天對全局有無“非典”進行統計并上報縣財政局。總之在這方面做了大量工作。

       七、搞好“四五”普法工作；協助征管股抓好稅收宣傳月的各項工作；抓好福在村“心連心”扶貧的各項工作。

       八、加強信息、報道，力求在這些方面有新的突破。

       信息報道工作是辦公室唯一能量化的工作，它可以為領導決策提供重要的依據。為了搞好信息、報道及調研工作，今年以來，我們以文件形式制發了《   縣地方稅務局關于加強信息、報道、 調研工作的通知》制定了獎懲措施，把信息工作量化到各基層征收單位，與分局、各所政績管理直接掛鉤，實行獎優罰劣。通過制定各項獎罰措施，我局信息工作有了新的突破。今年上半年，我局共出《稅收專報》50期，出《   地稅》簡報6期，在縣級報紙發表文章14篇，在縣廣播站播出文章16篇，在廣西《地稅信息》發表信息4條，在桂林市地方稅務局《信息》發表 16條，在桂林日報登出文章2 篇，在《廣西政協報.經稅專刊》發表 3篇。

       九、存在的問題和今后的打算。

          （一）存在的問題

       1.各所對信息報道工作不夠重視，所落實的信息科研人員沒有發揮應有的作用。

       2.檔案管理工作雖有進步，但還沒有上更高的等次。

       3.辦公室文印設備陳舊，有待添置。

       4.基層建設資金不足。

         （二）XX年下半年及以后辦公室工作思路

       1.進一步加強信息報道工作提高各所信息員的業務素質。

       2.加強文書處理和檔案管理業務學習，爭取把這方面的工作搞得更好。

       3.添置辦公設備，加強辦公室基礎設施建設。

       4.加強行政后勤管理，盡量節約開支。 

       5.進一步落實車輛管理制度，減少支出。

       6.加強局宿舍區環境建設。

篇7

一、上半年主要工作

年初以來，在委領導和同志們的關懷支持下，投資科和稽察辦全體人員認真履行職責，扎實開展工作，較好完成了預定的工作目標。

（一）強化項目管理。對于政府投資項目，我們認真執行《__市政府投資項目管理暫行辦法》，嚴格按照基本建設程序辦事。一是嚴把項目前期審查關。按照年初下達的固定資產投資項目前期工作計劃，每個項目我們都力爭做好前期調研和審查，詳細論證建設方案，并進行優化比選，從源頭上控制好政府投資。對各單位提出需要追加的項目，如__廣播電視塔貴賓廳設備更新及裝修工程、大同區消防站建設工程等項目，我們都專門組織有關部門現場調研，聽取各方面意見，在此基礎上提出擬辦意見，提交市長辦公會討論決定。二是嚴格項目審批程序。我們嚴格按項目審批的必備要件要求，認真審批，對要件不全的，堅決不予審批。工作中，對于前期工作不充分的項目，我們都進行嚴格審核，并和規劃、土地、建設等部門積極配合，提高了對開發選址、土地使用、企業資質、建設資金等方面的準入門檻，按照市相關行業主管部門的意見，嚴格把關，確保建設項目符合城市總體規劃和土地利用規劃，保證工程質量，防止工程款及農民工工資出現新的拖欠。三是嚴把設計變更關。對項目實施過程中出現的設計變更，我們及時會同市財政局、評審中心、設計單位等相關部門，深入現場，嚴格按設計變更的審批程序，履行相關手續，杜絕隨意增加投資的現象。四是嚴把招投標關。積極參與招投標工作，嚴格堅持無標底評標辦法，最大限度地節約政府投資。同時，我們認真做好項目竣工驗收工作。積極協調省里有關部門，與市相關部門及委內科室人員一道，較好地完成了永磁電機項目竣工驗收工作，并編制完成ADSL寬帶數據傳輸平臺項目驗收報告，上報省里，推進項目按批復內容如期完成，盡快發揮應有效益。

對于非政府性投資項目，在委領導的親自指導和帶領下，在廣泛調查研究的基礎上，我們先后幾易其稿，研究制定了《__市非政府性投資項目核準和備案暫行辦法》，并廣泛征求了法制局、建設局、規劃局、國土資源局等相關部門意見，待上政府常務會討論后通過。

（二）積極向上爭取。在委領導的帶領下，我們掌握時機，抓住重點，向上爭取工作見到了明顯成效。上半年共爭取到上級部門支持的項目7項，到位資金780萬元，其中中央預算內資金580萬元，省預算內資金200萬元，有力地促進了城鎮供水、公檢法司、城市基礎設施等領域項目建設。

（三）加強項目儲備。對事關完善城市功能、加強城鄉基礎設施建設的項目，我們都超前做好項目儲備。較好地完成了東城區污水處理廠擴建工程可行性研究報告的編制、修改、評審等工作。我們還搶前抓早，超前謀劃，通過深入調研和認真篩選，形成了20__年財政超收及20__年政府投資固定資產投資計劃安排初步意見、全市20__年及“十一五”期間固定資產投資項目匯編。同時，按照上級要求，及時完成了20__年城市建設、公檢法司等領域國債資金項目的申報工作，為我市向上爭取國債資金奠定了基礎。

（四）搞好調查研究。針對固定資產投資運行中出現的熱點難點問題，我們認真分析研究，及時編制完成固定資產投資形勢分析報告，有針對性地提出調整投資方向、加快經濟發展的對策和建議，供領導決策參考；對于一些具體項目，我們還深入到項目單位、現場開展調研，先后完成薩區和市看守所監控系統改造、市公安局消防監督處業務用房建設工程、市幼教中心所屬幼兒園室外維修等20余個項目的調研工作，并及時形成匯報材料，上報市政府，為領導決策提供參考；為加快市政公用事業發展，提高市政公用事業服務質量，保障公眾利益及特許經營者的合法權益，我們深入開展調查研究，研究制定了《__市市政公用事業特許經營管理暫行辦法》，征求財政局、建設局、城管局、水務局、物價局等相關單位意見后，待上政府常務會議討論通過；同時，我們認真做好相關規劃的編制工作，先后完成《__市基層公安

派出所建設規劃》、《__市村級組織活動場所建設規劃》、《__市危房棚戶區改造規劃》等規劃的編制。（五）做好協調服務。一是注重對上搞好協調。主動跑省進京，積極與國家發改委、省發改委匯報銜接，最大限度爭取項目資金支持。二是注重部門間的協調。充分發揮牽頭作用，調動各專業部門的積極性，協調解決項目推進過程中遇到的問題。上半年以來共完成領導交辦的各種協調任務20余項。三是注重與委內科室的溝通協調。積極為相關科室提供數據及文字材料等素材，配合委內科室共同做好工作。四是注重為企業和基層搞好服務。不斷創新服務方式，由被動審批變為主動服務，急事急辦、特事特辦，全力服務基層和企業。我們還結合創建“優質服務、優良作風”行風建設示范窗口，健全完善并認真執行公示制、承諾制等各項制度，努力為基層服好務。

雖然我們做了一些工作，也取得了一點進步，但對照領導要求和同志們的期望，特別是按照建立“六型”發改委的要求，還存在以下幾方面問題需要改進。一是深入基層調查研究不夠。二是調控職能發揮得不夠充分。三是業務學習不夠。四是工作中存在著滿足現狀的情況，有些工作推進時有畏難情緒。

二、下半年工作打算

下半年，我們總的想法是，按照建設“六型”發改委的總體要求，結合投資體制改革和科室職責分工，進一步解放思想，開拓創新，以飽滿的工作熱情和奮發有為的精神狀態，全力做好本職工作。

一是抓好項目管理。進一步深化投資體制改革，強化政府投資項目管理，研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。結合__實際，借鑒先進地區的成功經驗，充實完善《__市非政府性投資項目核準和備案暫行辦法》，爭取早日上會通過，從而進一步強化我市社會化投資項目管理工作。

二是繼續搞好向上爭取資金工作。切實加大工作力度，及時掌握國家政策信息和投資重點，提前做好項目儲備。同時，充分做好項目前期，完善各項申報資料，提高申報項目的成功率。最大限度地向上爭取項目和資金。

三是抓好項目稽察和竣工驗收。充分發揮重大項目稽察特派員辦公室作用，組織有關部門，選擇一些項目進行重點稽察，并督促整改。同時，抓好項目的竣工驗收。通過竣工驗收，對工程建設、工程質量、投資效果等進行全面考核；對施工企業整體水平和信譽情況進行全面評價，并認真總結工程建設中的鮮活經驗，不斷提高投資效益。

四是做好全社會固定資產投資形勢分析。堅持每季度分析一次，及時掌握投資動態，針對投資運行中的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。

五是搞好調查研究。結合投資和稽察工作特點，按照擬定的調研課題，深入開展調查研究，按時完成調研報告的起草工作。

六是按照建立“六型”發改委的要求，切實加強科室建設。

篇8

穆春陽感受到的，不只是距離，還有身份的“大轉彎”：他從一名工學博士，變成綏寧的掛職副縣長。

他開始參加會議，下鄉調研，看各種資料。最重要一點是，他要想清楚這一年掛職時間里該做什么、能做什么。

他的70多個高校同行，在武陵山周邊71個縣市區里也進入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經濟協作區”――它既是新一輪西部大開發戰略的重點區域，又是國家新一輪扶貧開發戰略的首個試點區。

這種“區域發展與扶貧相結合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細化，俗稱“點扶貧”。這種方式在減少貧困人口數量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發展。《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點”成“面”，以縣為基本計列單位，劃出11個扶貧片區，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房都有保障。

之后又確立一項機制：每個片區由一個中央部委負責統籌協調。武陵山片區由國家民委負責。已明確的一項工作計劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區分批派駐380多名掛職干部。他們的統一稱謂是“聯絡員”。

聯絡員的到來，就是在這個大背景下產生的。

他們是干什么的？

據介紹，首批聯絡員形成一個層次分明的架構：第一層，是坐鎮北京的武陵山片區試點工作聯系領導小組，由國家民委副主任羅黎明負責。

第二層，是駐各省份的總協調，比如湖南的協調人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。

第三層，是各省份分出的一些小片區。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。

第四層，是派駐在縣一級的聯絡員，他們通常掛職縣（市、區）委常委、副縣（市、區）長。

2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯絡員相繼到崗。

在邵陽，一名當地官員對突然到來的副市長感到陌生，特地上網搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯絡員是干什么的？”

事實上，聯絡員的一些任務與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學的資源，對口支援當地學校。

但另一些任務，則顯示出聯絡員的特殊性。

根據國家民委的公開材料，聯絡員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》；督促和協助掛職地盡快完成與國家規劃的對接，出臺子規劃；跟蹤落實各項政策和工作，特別是今年的項目和資金；開展調查研究，定期匯報調研情況；探索溝通協調機制，為區域協作摸索經驗；開展民族團結示范區的創建工作。

因此，聯絡員要面臨一連串挑戰。比如，武陵山片區橫跨四省市，由71個縣市區組成，發展思路和利益導向各有差異，如何協調？

湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個例證。

一直有融城計劃的兩縣計劃合建一座大橋，各負責一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動靜，“人工斷橋”存在了很長一段時間。除了資金到位步伐不一致，開發思路不同也是重要原因：一個但求速成，另一個想著建橋的同時在周邊開發新區，以至征地延誤了許多時間。

人們還普遍關心：資源如何才能用在刀刃上，避免權力攔截和重復建設？如何引導區域間的產業協同？如何吸引更多的社會力量參與扶貧？具體的問題如組織機構方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權力，還是采用相對松散的聯席會議制？

聯絡員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳。”

他們正在做什么？

“先熟悉情況，再發現問題，然后提出建議”，是聯絡員們比較一致的計劃。

融入當地、熟悉情況是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉調研。調研必然要聽取匯報。在一些鄉鎮，基層官員們早把數據背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個副縣長聯絡員采用的辦法是，“少聽多問多看”。

這位聯絡員是財務專業出身，善于從數據中找出不合理之處。在一個偏遠鄉鎮，鎮長介紹當地有一個煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個土法煉鋼的東西”。

調研中，一些問題也初現端倪。

掛職武岡副市長的何建寧發現，政策不均衡會引發一些問題。他去過一個苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優惠政策，為什么我們不能？”

類似情況，當地干部顯然更熟悉，但不一定會如實陳述。“他們還是有顧慮的。”一名聯絡員稱。

在聯絡員的網絡中，信息會流通得更順暢些。經過篩選總結，他們最終會形成一個或多個達成共識的調研報告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區的聯系單位，很大程度上決定了片區工作的走向。

他們能帶來什么？

私下里，有當地官員坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項目，但高校出身的聯絡員并沒有這方面的能力。

青覺承認，這種觀點也有道理，“我們并沒有帶著項目和資金下來”。

財政部曾公開表示，2012年的中央財政專項扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區發展，這將成為各地爭奪的重頭戲。

青覺了解到，資金項目仍走正常渠道――先由地方申報，中央進行統籌，然后逐級規劃落實，這意味聯絡員無權直接干涉。

他記得，他們抵達長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領導對來“接人”的各市州官員強調了兩點：一是對聯絡員放手使用；二是不能給他們強加跑項目的任務。

但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。

也有人認為，聯絡員作為一個整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項目的分配――武陵山片區規劃以十年為期，期間的修改和調整必不可少。

聯絡員的建言機制有待探索，監督的職能卻已明確。

舊的扶貧模式常遭詬病的一點是，扶貧資金下撥到地方后，常會遭遇攔截和挪用。聯絡員被明確要求，今年的項目和資金下來后，對之進行跟蹤落實，確保合理使用。

正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項目審批權限提至省級管理部門，但這又會導致新問題。

中國發展研究基金會在其報告《在發展中消除貧困》中指出：省級管理部門每年接到數以萬計的項目申報，但這些部門遠離項目實施地點，除了項目申報書，缺乏其他信息來源輔助項目評價，所以審批只是走形式，達不到排除非扶貧項目的目的。

在何建寧看來，將他們下放到縣一級的好處就在于，可以在項目編制時幫助“優選”，盡量瞄準扶貧“靶點”。

至于能否收到預期效果，那些指向模糊的工作該如何開展，到底需要建立一個怎樣的機制？接受記者采訪的所有聯絡員都認為，“有待探索”。

篇9

調研組工作匯報

根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排，促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發展第一調研組在局長帶領下，深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務，采取了“五個結合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進發展相結合；聽取匯報與深入實際相結合；召開企業家座談會與征求意見相結合；深入企業調查與行政執法檢查相結合；索要各類調查資料與檢查內業建設相結合。現將調研工作有關情況匯報如下：

一、抓落實促發展取得良好成效

通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動，感到各縣（局）對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲，主要呈現以下6個特點：

（一）迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神，抓落實促發展的態勢強勁。

1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神，阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴大）會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經濟會議，主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會，重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策，增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。

2、認真落實政策，結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條，圖強林業局還制定了《圖強林業局2006年發展非公有制經濟工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放，加大了政策的宣傳力度。

3、認真分解目標，結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底，對今年非公有制經濟指標進行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀，還對2005年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。

（二）積極參與工業園區建設，引導非公有制企業向工業園區集聚。

漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如：積極參與卡森集團選址和規劃等項工作，對引進園區的項目，中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務，卡森集團落戶到漠河工業園區后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區，如：河北承德造紙廠在塔河生產紙漿，計劃投資1億元，年生產紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業局200元；河北涿達集團利用野生漿果為原料，開發功能飲料，同時開發北藥、木耳等系列產品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發興安北藥，已有4個藥號，可實現產值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產野生漿果飲料。今年也進入園區，永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區，綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。

（三）招商引資工作成效顯著，規模企業迅速崛起。

阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產，建成后可增加產值3500萬元，間接增加就業崗位1000多個，拉動全局經濟增長10個百分點；阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司，投資2460萬元，主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預計6月份開始投產。年創產值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業，投入資金就高達2億元；塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司，以其品種全、質量上乘，在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目，取得很好的經濟效益，興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。

（四）積極開發國際市場，努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品，年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度，計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外，企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。

（五）全民創業的激情得到了充分的調動，一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中，感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。

1、各縣（區）局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調動了全民創業的積極性。

2、現有的企業不甘落后，想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模，擬在其他林業局再建分廠，力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。

3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大，在執法檢查中了解到，對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少，使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。

盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：

一是融資難嚴重地困繞了企業的發展，我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足，影響了企業正常生產，導致企業不能達產增效。

二是有些部門辦事效率低、服務態度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。

三是木材加工企業原材料嚴重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業，買樺木難，有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。

四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。

五是鐵路運力緊張問題，仍嚴重地制約著非公有制企業的發展，由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。

六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可，但在礦井開發中，需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的黃金季節，急需核準批復，以便產生更大的效益。

七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足，對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上，體現不出超常規創造性開展工作的作風。

二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業發展中的難題。

（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業融資難的問題。

1、建立起銀企對接或聯席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業，通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。

2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持，通過擔保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法，加大對重點企業的貸款扶持力度。

3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。

（二）適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風，促其增強辦事效率，提高服務態度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。

（三）千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題，建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法，在同等價格下，保證本地加工企業用材。

（四）針對企業擔心的政策好用不管用的問題，要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序；三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。

（五）積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施，確保企業不再積壓。

篇10

1．參加局組織的多次學習。

2．3次組織全站職工進行專題學習。

3．按照局安排撰寫了*市村級財務規范管理調研和官渡區矣六辦事處、海口鎮財務管理及仁德鎮土地流轉典型材料。

二、農民負擔監督管理

1．完成全市籌資籌勞上限和折工標準審批、上報和公示。

2．下發09年減輕農民負擔工作意見。

3．開展農民專業合作組織亂收費統計工作。

三、農村土地承包管理

1.安排布置了上報2009年上半年全市農村土地流轉情況統計和典型材料；

2.參與市政協農村土地流轉調研，并提供了《*市農村承包經營權流轉調研報告》等有關資料，調研報告獲得了政協的高度評價。

3.完成省辦公廳安排上報全市農村土地流轉情況及相關建議的報告。

4.再次對《*市人民政府關于推進推進全市農村土地承包經營權流轉的實施意見》（代擬稿）進行意見征求和修改。

5.按照省農業廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法（草案）》提出修改意見和建議。

6.按照省農業廳安排對《關于對推進我省農村土地承包經營權流轉工作的意見》（代擬稿）和《云南省農村土地承包經營權流轉合同書》（樣本）提出了修改意見和建議。

7.答復市政協轉來政協委員有關農村土地流轉提案二件。

8.答復石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。

9.與市委政研室一起撰寫了《探索創新*市農村土地承包經營權流轉機制》，在2009年《*政研》第一期發表，仇和書記還專門做了批示,根據書記的批示又對市的實施意見進行了完善。

四、農村資產與財務管理

1．對《*市農村集體資產管理辦法》進行多次修改，經政府常務會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農村集體資產管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單，下發縣區進行宣傳，分別在全市基層黨風廉政會議和村級會計委托工作推進會上分發280份給與會人員。

2.完成全市村級會計委托調研，起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿，對相關配套文件提出了修改意見。

3．組織召開全市村級會計委托工作推進會，編印了交流單位海口鎮的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作，起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿，參會人員154人。

4.對云南省用友政務軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。

5.處理市長熱線轉來反映農村集體資產管理不作為的件。

6.提出《*市部分縣政府所在地鄉鎮撤并中農村集體資產及財務管理意見》。

7.代市農業局起草了《關于進一步加強村級財務公開工作的意見》,并下發實施。

五、農民專業合作組織情況

1．全部完成08年10個農民專業合作組織項目及工作總結。

2.組織市縣兩級農民專業合作組織信息員6人參部級培訓。

3.完成農民專業合作組織掛牌情況統計，并上報省廳。

4.參與市民盟對全市農民專業合作經濟組織發展調研。

5.組織征訂了農民專業合作社財務會計制度（試行）輔導讀146本。

6.答復市政協轉來政協委員有關農民專業合作組織發展的提案一件。

7.收集對《加快我市農民專業合作組織實施意見》的征求意見，現在對意見進行梳理，修改后再次上報市政府審批。

六、數字鄉村工程建設情況

1.完成市級網頁的欄目更新，共更新250余條信息和10張圖片。

2.對2009年數字鄉村工作進行了安排布置，目前各縣（市）區、鄉具體執行中。

3.按半月一次和一月一次上報省農村和農業信息化建設辦公室工作進展情況。

4.將農經工作的有關要求、情況和通知等8條信息在數字鄉村平臺上。

5.組織上報省級數字鄉村先進集體和個人材料，*市農業局、安寧市農業局獲得省級先進集體獎勵，5人獲得先進個人獎勵。獎勵數量在全省排第二位。

七、農經統計

1.完成審核、匯總、上報全市*年農村集體經濟收益分配年報，撰寫了分析，并印制成冊報送36個有關部門和領導參考使用。

2.召開全市農農經統計東川會議，全面部署研究入戶調查及其他農經統計工作。

3.完成一季度780戶農村入戶調查匯總工作，二季度的工作正在進行中。

4.按照省農業廳要求上報了農業領域非法集資統計情況。

5.及時完成農產品和農業生產資料價格月報統計、上報和分析工作。

6.對農業部農村經濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。

7.協助農經處完成*市農民收入增收實施意見。

八、省農業廳項目完成情況

1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統計及績效評價工作。

2.完成09年省級發展壯大農村集體經濟項目篩選上報工作，共上報24家，現正等省審批。

3.開展對08年4個項目的進展情況進行調查了解，及時掌握相關情況。

4.做好項目的立項和儲備工作。

九、招商引資

發動全站職工學習有關招商引資的政策，積極尋找項目對象，只要是存在1%的可能，我們都要用100%的努力去爭取，因我站無有利條件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站職工的潛能去挖掘，去爭取，到目前為止已與三家單位進行過洽談，預計引資額460萬元，協助農科院招商引資任務，現在尚沒有確定的項目。

十、其他

1．完成市委辦公廳《關于報送*市加快社會保障支撐體系建設調研專題報告的通知》要求的撰寫*市農業保險體系建設的報告。

2．組織參與*市基層農技推廣體系改革工作檢查。

3.協助農經處根據市政協《關于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調研的通知》完成了調研報告。

4.根據市農業局通知要求開展了農村土地承包、農村集體資產財務管理和農民負擔矛盾糾紛集中排查化解工作。

5.根據2009年節能宣傳周活動安排，組織全站職工參加了知識競賽及節能產品使用推介。

6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉村債務化解及村級村務管理、堅持和完善農村基本經營制度、完善數字鄉村工程和關于推進滇池流域城鄉一體化中加快農村集體資產管理制度創新，探索農村村級集體資產(包括土地)的社區股份合作制改革，實行折股量化、股隨人走，割斷農村戶口與農村資產權益分配聯系，拓展農民離土離鄉發展的空間，促進農村人口向城鎮積聚的情況。

7.對云南省農業志農經篇提出了修改意見和建議。