導語：如何才能寫好一篇街道辦事處匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來，**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區關于平安建設的一系列指示精神，堅持穩定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設各項工作的落實，實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標，保持了**地區社會政治穩定的良好局面

一、基本情況

**區**路街道辦事處下轄3個社區，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。

二、轄區治安狀況

04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。

三、主要工作

一、高度重視，上下聯動，努力把建設“平安街道”工作納入重要日程

1、健全平安創建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上，多次討論研究建設“平安街道”的有關工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組，各社區有專職聯絡員，形成了上下和諧統一抓創建的工作格局。制定了創建平安街道工作實施規劃，努力實現“五個確保”，即：確保社會政治穩定、確保經濟運行穩健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業。

2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區內外不安全隱患，營造了平安建設的良好氛圍，

3、重視綜治干部的業務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規范化、制度化建設入手，定期請區委、區綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓，辦事處班子定期深入到社區、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發現的具體問題進行現場指導，既進行綜治理論的培訓，又注重實際操作的指導，有效地提高了隊伍的整體素質，增強了專兼職人員的工作本領，有力地推動了工作開展。

4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案，利用社區黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創建“平安街道”、“平安社區”的宣傳內容，把創建平安工作的目的、意義、創建的內容等宣傳給廣大社區的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創建平安街道人人有責、轄區居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾，不斷增強服務意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環境。在“平安街道”創建活動中，經測評，群眾滿意率達98%以上。

二、提高認識，明確責任，努力把建設“平安街道”工作落到實處

1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區建設“平安街道”領導小組，由黨工委書記任組長，派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等，及時交流和掌握單位創建平安工作開展情況。

2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中，堅持“黨委統一領導，綜治機構組織協調，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結合、整體聯動、高效運轉的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區群眾反映的居民區丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發現流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續幾天的觀察，發現一個剛剛居住此轄區的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區組織專人與他們結成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營；三是搞好轄區群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規，在講授法律常識的同時，深入社區向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內報警等，假期請轄區共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養成教育，全年共培訓12次，受教育人數達1800人次。

3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發性事件的發生，辦事處成立了調防一體化組織機構，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區進行調節。難度較大的由辦事處與社區共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩定了人心。同時，我們積極為下崗失業人員再就業創造條件，建立了再就業培訓基地和再就業安置基地，舉辦就業信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人，使400余人實現了就業、再就業。今年，共調處各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，其中，通過及時調節，制止了4起可能發生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區內未發生和越級上訪事件。

5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。

三、用活載體，創新機制，促進建設“平安街道”工作向縱深發展

機制創新是做好平安建設工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創新。

1、創新治安管理網絡。為充分調動駐轄區單位參與平安建設的積極性，落實平安建設屬地化管理要求，在各個社區成立“社區社會治安綜合治理協調委員會”，制訂社區社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區巡邏組織工作職責》、《社區安置幫教工作職責》、《社區法律服務工作職責》、《社區人民調解工作職責》、《社區普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協委員全部納入到管理網絡中來。

黨工委組織開展了“平安在社區”活動，各社區也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設立了7處報警點。形成了全方位社區治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發揮社區矛盾糾紛調處和民事調解的作用，做到了居民糾紛不出社區、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協調處理各類糾紛案件27件，調處率達100%。

2、創新工作機制。工作無小事。對社區內的重點人物采取辦事處、派出所、社區居委會三級信息管理，利用社區穩定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區穩定工作。對轄區老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關懷，安心生活。

3、創新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產工作；把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產事故和火災、火情必須按規定及時上報，并認真調查處理。

4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區就穩定，社區穩定拉，社會就安定。”的思想認識，按照區委的要求，充分發揮社區的優勢，開展創建特色社區活動。如11社區，失業、無業人員較多，就制定創建“以就業促穩定特色社區”，先后安置就業200多人，此做法得到市領導的充分認可，市政法委編發了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區的幫助開蔬菜店生活穩定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區，貧困戶多，就選擇創建“服務群眾保穩定特色社區”，社區主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區的穩定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創建平安社區街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫的優勢，為全社區1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區以來，轄區未發生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區始終保持了穩定。

一年來，**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創一流”的要求，堅持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項平安建設任務，有力地維護了轄區的社會穩定。呈現了發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意的良好局面。

篇2

各街道辦事處，區政府各部門：

為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發*市安全生產責任落實年活動實施方案的通知》（成辦函〔20*〕4號）精神，深入查找整改安全生產責任落實過程中的突出問題和薄弱環節，切實把安全生產行政首長負責制和領導“一崗雙責”制、行政主管部門安全生產“誰主管，誰負責”和“誰審批，誰負責”原則；以及生產經營單位安全生產主體責任落到實處，強化安全生產監督管理，推進城鄉統籌發展，特制定本實施方案。

一、活動主題

“落實責任，防范事故，保障發展”。

二、活動目標

（一）牢固樹立安全發展理念，著力構建以落實崗位安全生產責任制為核心的長效機制，強化安全生產監督管理。

（二）杜絕較大以上安全生產事故，減少一般傷亡事故。

三、活動時間

從20*年1月1日至20*年12月31日，用1年時間開展“安全生產責任落實年”活動。

四、活動內容

（一）組織學習

1.學習內容：區級有關部門，中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要重點學習*、*同志及省、市主要領導關于安全生產的重要講話和指示精神；《中華人民共和國安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）、《*省安全生產條例》、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》（省政府令第225號）、《*市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法（試行）》（成辦發〔20*〕1*號）、《*區行政主管部門和街道辦事處安全生產監督管理職責》、《*區一般生產安全事故行政責任認定和問責辦法（試行）》（錦安監局〔20*〕18號）、《*市*區安全生產警示談話制度》（錦安監局〔20*〕27號）等法律法規和文件；組織觀看安全生產事故警示教育片。

生產經營單位要重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《*省安全生產條例》、《*省生產經營單位安全生產責任規定》（省政府令第216號）、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》（省政府令第225號）等法律法規和文件；組織觀看安全生產事故警示教育片。

一季度，區政府將把涉及安全生產的法律、法規和近兩年區上制定的與安全生產有關的規定、規范匯編成冊，發放到區級有關部門、街道辦事處、生產經營單位供學習之用。

2、學習方式：采取政府常務會、工作例會、工作專題會、培訓會、企業主要負責人辦公會等集體學習的方式進行。

區安監局在一季度和三季度各組織一次培訓，分別對有關部門、街道辦事處、社區的安全生產監管人員和生產經營單位的主要負責人、分管負責人、安全管理工作人員進行安全生產教育培訓。

3、學習時間：區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學時；生產經營單位不少于32學時。集體學習時應做好筆記和會議記錄以備查驗。

（二）對照檢查

在組織集中學習的基礎上，認真對照檢查，著重分析查找安全生產責任落實方面存在的問題和薄弱環節。

1、思想認識方面：是否牢固樹立“以人為本”、安全發展理念，堅持把安全生產納入本部門、本轄區（行業、系統）、本單位議事日程，及時研究、部署、檢查安全生產工作。

2、責任落實方面：是否建立健全主要負責人、分管負責人、各崗位的安全生產責任制；是否建立健全安全生產考核激勵約束機制。

3、監管力量建設方面：是否建立了安全監管機構和監督管理隊伍；是否為安全監管機構、監管人員開展工作提供了必要手段和條件。

4、日常監管方面：是否建立健全了安全生產日常監管的基本制度和臺賬，安全生產監管工作是否納入經常化、制度化、規范化軌道。

（三）落實整改

1、建立健全崗位安全責任制。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際，進一步明確主要負責人、分管負責人、科級負責人的安全監管責任及職責；生產經營單位要建立健全包括主要負責人、分管負責人、中層負責人、班組長及員工在內的崗位安全生產責任制。要建立健全包括政績（業績）考核、目標管理、評先評優、警示（告誡）談話、問責追究等在內的安全生產責任落實推進機制，確保安全生產事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。

2、加強安全監管力量建設。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關于加強鄉鎮（街道）安全生產監管機構建設的通知》（成辦函〔20*〕254號）要求，落實安全生產監管機構、人員及職能職責，安全監管人員數量要與安全生產工作相適應；年內必須配齊安全生產工作所需的取證設備（攝像機、照相機、錄音筆等）、辦公設備（電腦、傳真等）、個人防護用品（防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護目鏡等）；社區要進一步完善包括社區干部、安全協管員等在內的安全生產管理隊伍；生產經營單位必須依法建立健全安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。要為安全監管機構、監管人員開展工作提供必要的裝備設備和辦公條件，確保安全監管力量相對穩定。

3、強化安全生產監督管理。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際，建立健全并落實安全生產工作目標管理、安全生產工作會議、安全生產工作計劃、安全生產檢查及隱患治理、安全生產宣傳教育培訓、安全生產應急管理等制度及相應的工作臺賬。生產經營單位要結合實際，建立健全并落實安全生產投入保障制度，新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度，設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度，重大危險源安全管理制度，職業衛生管理制度、勞動防護用品使用和管理制度，安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產目標管理和責任追究制度，安全生產教育培訓管理考核制度，特種作業人員管理制度，現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度，生產安全會議管理制度，應急救援預案和應急體系管理制度，生產安全事故報告和調查處理制度，消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規章制度及相應的工作臺賬。

4、確保安全生產重點工作順利推進。安全生產工作各牽頭部門要認真履行職責，各街道辦事處、有關單位要積極支持配合，抓好重點時段、重點部位、重點行業的安全生產工作。

五、安全生產重點工作職責分工

（一）道路交通。突出排點線路事故多發危險路段和事故多發時段、學校學生接送車輛、農用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強對交通安全設施設置等情況檢查，及時整治道路交通安全盲區。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強對區屬運輸企業的安全監管。

牽頭責任單位：區交通局。

有關責任單位：區教育局、各街道辦事處。

（二）消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查，加強商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網吧、學校、醫院等人員密集場所的消防安全檢查，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所，適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。

牽頭責任單位：區*分局。

有關責任單位：區教育局、區科技產業局、區服務業委員會、區文廣局、區衛生局、區房管局、各街道辦事處。

（三）危險化學品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產、使用、銷售、運輸環節和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液（氣）體等方面的事故隱患。

督促有關責任單位檢查危險化學品生產、經營、儲存企業依法取得相關的行政許可情況，液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規程制訂和執行情況，危險物品存儲容器完好狀況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況，嚴禁超量裝載規定落實情況。深化危險化學品道路運輸安全整治，防范因超速、超載、違規改裝危險化學品運輸車輛、無證人員駕駛和押運造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸事故。

牽頭責任單位：區安監局。

有關責任單位：區科技產業局、區交通局、區衛生局、區*分局、*工商局、區工業總部基地管委會、各街道辦事處。

（四）煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的事故隱患，堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。

牽頭責任單位：區安監局。

有關責任單位：區服務業委員會、區城管局、區*分局、*工商局、區質監分局、相關街道辦事處。

（五）建筑施工。嚴查建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患；企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況，安全生產責任落實情況，施工現場安全防護與管理的情況，施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。加強對企業主要負責人、安全管理人員和生產一線職工（農民工）的教育培訓以及建筑工地特種設施設備的檢測和特種作業人員持證上崗培訓教育；督促企業落實各項安全措施，及時整改安全隱患，把問題解決在施工工地，嚴防事故發生。

牽頭責任單位：區建設局。

有關責任單位：區國土分局、區房管局、區危舊房改造中心、各街道辦事處。

（六）學校安全。突出排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；火三輪、黑校車接送學生情況以及專門用于接送學生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學校鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；加大對校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患排查，嚴查校舍危房使用情況；日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況，學生食堂衛生、水源衛生以及傳染病防治管理工作落實有關食品衛生管理規章制度情況。

牽頭責任單位：區教育局。

有關責任單位：區交通局、區衛生局、區*分局、區安監局。

此外，有關職能部門和各街道辦事處要按照職責分工和屬地管理原則全面排查整治本行業、本轄區內重大危險源、電力設施、旅游景區景點等方面的安全隱患，大力加強對重要時段、重點部位的安全監控，完善隱患排查、督查機制，及時消除事故隱患。

七、保障措施

（一）成立工作機構

成立*區“安全生產責任落實年”活動協調小組（名單附后），負責督促指導并組織實施全區“安全生產責任落實年”活動。協調小組下設辦公室和檢查考核組，辦公室設在區安監局，負責全區“安全生產責任落實年”活動統籌協調和日常有關工作；檢查考核組由區安監局牽頭，區目督辦、區監察局、區科技產業局、區建設局、區交通局、區房管局、區*分局、區質監分局參加，負責對全區“安全生產責任落實年”活動的督促檢查。

區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應工作機構，負責督促指導并組織實施本轄區、本部門（行業、系統）“安全生產責任落實年”活動。

（二）檢查考核

1、檢查考核分工：區檢查考核組負責對區級有關部門和各街道辦事處的檢查考核；區級有關部門負責對本部門（行業、系統）生產經營單位的檢查考核；各街道辦事處負責對社區及生產經營單位的檢查考核。

2、檢查考核方式：日常檢查考核與集中檢查考核相結合。日常檢查考核內容為組織開展活動的動態情況；集中檢查考核采取現場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式，主要內容為落實整改、強化安全生產監管工作的情況。檢查考核細則參照《*市區（市）縣“安全生產責任落實年”活動檢查考核細則》執行。

區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會、各街道辦事處每月進行一次自查，并于當月25日書面報告區安監局（遇節假日順延）。區安監委每季度進行一次考評，采取被考評單位自評和區安監委考評相結合的方式進行，每季度最后一月25日至28日，被考評單位對本單位安全生產監管工作進行自評，結果于29日前報區安監局，經區安監局綜合評定，并報區政府分管領導審批后通報。考評得分按負有直接監管責任的區級部門、一圈層（府河以內的街道辦事處）、二圈層（一環路與府河之間的街道辦事處）、三圈層（二環路以外的街道辦事處）四類分別統計，各單位全年累計得分，作為年終安全生產專項目標考核的重要依據。

3、考核結果運用：對考核得分在80分以下的區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和街道辦事處，區政府將取消其安全生產先進單位評選資格，降低年度重點工作獎勵標準，并進行全區通報批評。對生產經營單位則進行重點監管。

篇3

了10倍以上，小廣告停機比去年上半年提高了50倍以上。從環境治理上看，以豐臺南路為代表的主要大街環境秩序，達到了歷史最好水平，以轄區亂點為代表的重點整治地段，實現了取締的目標，街道領導認可，百姓比較滿意，城管隊伍威信明顯提高。回顧半年的工作，分隊在隊伍建設上，解決了落實考核辦法過程中的不適應問題，在執法保障上，爭取了街道辦事處對分隊工作的大力支持，使分隊的全面建設走上了健康發展的軌道。

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發現后，特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結果出現了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現了誤區，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真傳達了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發揮很好的監督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領導親自把關，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現過這方面的問題。上半年，分隊發生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經受住了考驗，受到了紀檢監察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數和小票數與執法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉的軌道。

二、重視環境治理，任務帶動工時

考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執法組長整天為工時數發愁，為了工時出現假卷問題之后，又出現了工時任務完成而環境得不到有效改善的問題。從**街道轄區環境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題，更是老百姓最關心、最不滿意的問題。考核辦法實施后的兩個月內，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經過研究，認為轄區的"十個亂點"應作為奧運之年環境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可，并受辦事處領導委托在轄區物業和社區大會上，代表街道做了2008年環境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執法組，兩個整治組負責整治"十個亂點"，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執法力量都放在了整治環境上。分隊的每月分析講評以環境整治為主要內容，每月安排部署工作以環境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執法業務上，把工作著眼點都放在了環境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現了城管執法工作的正常化，把握了分隊執法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純為了完成工時而工作的意識減弱了，完成環境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現了被動應付向主動作為的轉變；二是環境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領導的好評，轄區居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務街道，爭取協管力量

**分隊一直沒有協管力量，轄區大、亂點多、人員少、任務重，分隊執法工作的壓力越來越大，爭取增加執法協管力量成為必須解決的當務之

急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執法裝備力量的問題。轄區大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協調社會單位參與管理的任務也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領導重視。口頭匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關科長，都聽到過分隊領導關于增加執法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯合執法會、工作研討會，都有城管分隊領導建議增加執法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執法力量的建議；不同領導不同說，針對不同的領導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領導的支持；友鄰協管數字說，分隊把全大隊各分隊城管協管力量的情況用數字向領導匯報，督促領導向保障好的街鄉看齊；拉著領導找領導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領導關注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區的威信，維護了領導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經過研究，確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則，經過艱苦努力，任務完成很快，領導們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領導信任。今年年初，分隊站在為轄區環境高度負責的立場上，為街道領導提合理化建議，質量高，決心大，領導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區城市管理工作思路的建議，給領導留下了工作負責、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協調社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協調主辦，以街道名義召開了轄區社會單位座談會，明確了環境衛生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協調、多開會的要求，按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現出來。

篇4

第一條  為保障城鄉居（村）民的基本生活權益，維護社會穩定，促進經濟和社會發展，根據國家有關規定，結合我省實際，制定本實施辦法。

第二條  本辦法所稱的城鄉居（村）民最低生活保障制度，是指對家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的城鄉居（村）民實行差額救助的社會救濟制度。

第三條  建立城鄉居（村）民最低生活保障制度，應遵循保障城鄉居（村）民基本生活與經濟、社會發展水平相適應，最低生活保障與法定贍養、撫養相結合，并實行公平、平等、民主的原則。

第四條  各級民政部門負責本行政區域內城鄉居（村）民最低生活保障制度工作的組織和實施。鄉鎮人民政府、街道辦事處和居（村）委會在縣（含縣級市、區，下同）民政部門的指導下負責最低生活保障制度工作的具體實施。

各級財政、勞動、統計、物價、工會等部門和有關組織應配合、協助民政部門做好最低生活保障工作。

第二章  工作職責

第五條  省、市、縣民政部門職責：

（一）組織調查研究、制定本級城鄉居（村）民最低生活保障制度規范性文件和具體政策，提出城鄉居（村）民最低生活保障制度工作發展規劃和具體實施步驟，組織、落實城鄉居（村）民最低生活保障工作，并定期向同級人民政府匯報；

（二）指導、督促、檢查下一級民政部門開展城鄉居（村）民最低生活保障工作；

（三）負責管理本級城鄉居（村）民最低生活保障資金（以下稱保障資金）；

（四）負責制定本級年度保障資金預算和決算報告；

（五）負責實施城鄉居（村）民最低生活保障制度工作人員的業務培訓和計算機網絡管理、統計匯總、檔案管理；

（六）組織、協調、指導各種社會力量開展社會幫困工作；

（七）負責有關部門工作的協調；

（八）市、縣民政部門負責保障對象的審批和保障金數額的確定。

第六條  省、市、縣財政部門職責：

（一）配合民政部門實施城鄉居（村）民最低生活保障制度，擬定具體的保障標準及實施辦法；

（二）負責落實和檢查本級保障資金的預算和籌集情況，及時向同級人民政府報告；

（三）對本級民政部門提出的下一年度的保障資金的預算進行審核，按用款計劃保證撥付；

（四）審查本級民政部門編制的每期報表及年終決算，按規定匯總上報；

（五）檢查、監督保障資金的使用管理，建立和健全保障資金財務制度，保證會計核算的準確，并定期上報。

第七條  鄉鎮人民政府、街道辦事處職責：

（一）按照縣民政和財政部門制定的實施辦法，組織、落實城鄉居（村）民最低生活保障工作；

（二）對申請者的收入情況、生活困難程度進行審核；

（三）負責對城鄉居（村）民最低生活保障對象的定期復核；

（四）提供咨詢服務；

（五）發放城鄉居（村）民最低生活保障款物；

（六）依法調查、處理騙取、冒領城鄉居（村）民最低生活保障款物的違法行為；

（七）負責本鄉鎮、街道居（村）民最低生活保障工作的報表統計和檔案管理；

（八）組織、協調、指導各種社會力量進行社會幫困活動。

第八條  居（村）民委員會職責：

（一）接受居（村）民的申請，組織對申請者的情況進行調查核對；

（二）張榜公布保障對象的名單；

（三）提供咨詢服務；

（四）負責對城鄉居（村）民最低生活保障對象的定期復核。

第九條  部門和單位職責：

（一）負責對本部門、單位在職人員、離退休人員、下（待）崗人員、失業人員最低生活保障金的申請出具有關證明；

（二）準確提供本部門、單位最低生活保障金申請者的工資收入、各種生活補助收入和各種救濟收入（含臨時援助、資助）的數額和領取的時間，及申請者下（待）崗、失業的日期。

第三章  保障對象

第十條  最低生活保障對象是指有本轄區內常住戶口，家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的城鄉居（村）民，主要有以下四類人員：

（一）無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人（以下簡稱“三無”人員）的居民；

（二）領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的居民；

（三）在職和下（待）崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后，以及退休人員領取養老金后，其家庭人均月收入仍低于當地最低生活保障標準的居民；

（四）其他家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的城鄉居（村）民（不包括農村五保對象）。

第十一條  申請者有下列情形之一的不予批準：

（一）家庭實際生活水平明顯高于一般家庭生活水平的；

（二）家庭有非生活必需的高檔消費品、有超出家庭人員居住面積需要并用于牟利的房產或其他不動產的；

（三）家庭有勞動能力的成員無正當理由拒絕就業或參加勞動的；

（四）違反《廣東省計劃生育條例》未采取補救措施的。

第四章  保障對象家庭收入的計算

第十二條  本辦法所稱家庭成員是指具有法定的贍養、扶養、撫養關系的下列人員：

（一）夫妻；

（二）父母與未成年的子女、養子女、繼子女、非婚生子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；

（三）子女與無生活來源的父母（養父母、繼父母）；孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母；

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養的未成年的弟、妹；

（五）父母與喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力，但收入不足以維持生活的子女，尚在校就讀的確無獨立生活能力和條件的子女。

第十三條  本辦法所稱的家庭收入，是家庭全體成員收入的總和，包括以下內容：

（一）各類工資、獎金、津貼、補貼和各類勞動收入；

（二）繼承、接受贈與以及利息、紅利、有價證券等收入；

（三）各項社會保險待遇、養老金、贍養費、撫養費等；

（四）其他應計入的家庭收入。

第十四條  家庭收入不穩定時，按申請時前6個月收入的平均數計算；家庭收入屬一次性收入時，將其分攤到6個月計算。

第十五條  凡年滿18周歲至女性年滿55周歲男性年滿60周歲（不含在校學生），按月領取工資或勞動報酬的城鄉居（村）民按實際月收入計算收入。城鄉居（村）民的其他非固定收入計算方法參照本辦法第十四條規定執行。

第十六條  贍養（撫養）義務人家庭人均月收入低于當地居（村）民最低生活保障標準的，視為無力提供贍養（撫養）費；贍養（撫養）義務人家庭人均月收入超過當地居（村）民最低生活保障標準的，應先支出贍養（撫養）費，如果被贍養（撫養）人不在同一家庭，則將應付的贍養（撫養）費除以被贍養（撫養）人數，得出付給每個被贍養（撫養）人的贍養（撫養）費。

第十七條  本辦法第十條中第一類保障對象如其原來享受的生活救濟標準高于最低生活保障標準的，按原救濟標準發放。

第十八條  下列收入不計入家庭收入：

（一）根據國家有關規定享受特殊待遇的優撫對象等人員的撫恤金等；

（二）對國家做出突出貢獻，縣以上人民政府給予的一次性獎勵；

（三）獨生子女保健費；

（四）喪葬費。

第五章  保障標準

第十九條  制定最低生活保障標準，應以既保障基本生活，又有利于克服依賴思想的原則，結合當地下列因素：

（一）人均實際生活水平；

（二）維持最低生活水平所必需的費用；

（三）物價指數；

（四）經濟發展水平和財政狀況；

（五）與其他各項社會保障標準相銜接。

第二十條  最低生活保障標準由縣級以上民政部門會同當地財政、統計、物價等部門制定，經縣級以上人民政府批準后向社會公布。

第二十一條  最低生活保障標準應根據當地生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調整。

第六章  保障資金的管理

第二十二條  城鎮居民最低生活保障資金由財政預算安排。農村村民最低生活保障資金由財政和鄉鎮、村民委員會集體經濟共同負擔。

第二十三條  實施城鄉居（村）民最低生活保障制度所需資金，按照分級負責的辦法，應由地方人民政府列入財政預算的列入當地財政預算安排，應由鄉鎮和村民委員會集體經濟負擔的由鄉鎮人民政府負責落實。

第二十四條  建立保障資金預決算編制和報表制度：

（一）每年年底前由各級民政部門依據保障對象的人數及應補差金額數，提出下一年度的預算計劃，經同級財政部門審核列入預算，報同級人民政府同意后報同級人大批準，由同級財政部門列入年度支出預算計劃；

（二）民政部門根據同級財政部門核定的年度預算計劃，按照實際保障對象人數編制每月（季）實際發放保障金支出計劃，報同級財政部門審核，由財政部門根據月（季）支出計劃定期撥款到民政部門，由民政部門按程序負責發放；

（三）縣民政部門于每月5日前，向同級財政部門和上級主管部門報送本縣居（村）民最低生活保障資金上月支出月（季）報表；地級市民政部門和財政部門每年7月10日前和下一年1月10日前向省財政部門、省民政部門報送本市居（村）民最低生活保障資金上、下半年支出半年度報表；

（四）保障金的結余，報同級財政部門批準結轉下年度使用，統一列入下年度保障資金支出預算計劃。

第二十五條  保障資金的財務管理：

（一）最低生活保障資金必須按照預算內專項資金管理辦法進行管理，確保專款專用，不得挪作他用；

（二）街道（鄉鎮）民政部門必須建立保障對象分戶基本情況登記表冊（含家庭人員、收入來源、領取保障金時間等），并根據家庭人員和家庭收入增減變化進行調整，縣民政部門和財政部門應該設置保障資金明細帳；

（三）街道（鄉鎮）民政部門發放保障金時，必須使用省統一印制的《××年××月領取最低生活保障金登記表》，并以此作為財務記（入）帳的原始憑證；

（四）保障金的支出，列入政府預算支出科目，用于反映城鄉居（村）民的最低生活保障費。

第二十六條  保障金的使用應接受財政、審計和監察部門的檢查、審查和監督。

第七章  保障金的申請審批程序

第二十七條  保障對象申請保障金，由申請者戶主向戶籍所在地居（村）委會提出書面申請，填報《城鄉居（村）民最低生活保障金申請表》（以下簡稱《申請表》，一式三份），并出具單位及家庭收入等有關證明材料。

第二十八條  居（村）委會應在受理申請之日起10日內，對申請者的有關情況進行調查核實，簽署意見后將申請者有關材料和調查情況上報街道辦事處（鄉鎮人民政府）進行審核。

第二十九條  街道辦事處（鄉鎮人民政府）應在10日內對申請者家庭情況進行審核，并簽署審核意見，報送所在地縣民政部門審批。

第三十條  縣民政部門應在10日內對申請作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，應確定救濟數額，將《申請表》一份報上級民政部門備案，一份留存歸檔，一份發回鄉鎮人民政府或街道辦事處作為發放保障金的依據，并同時下發《城鄉居（村）民最低生活保障金領取證》（以下簡稱《領取證》）。決定不予批準的應當書面通知申請人，并說明理由。

第三十一條  居（村）委會應及時將批準的保障對象名單、保障金額等張榜公布，接受群眾監督。

第八章  保障金發放程序

第三十二條  對經批準領取保障金的家庭，其領取日期應當自作出批準之日的當月計算，領取期限除城市“三無”人員為一年，其它人員為半年，領取期限屆滿后，應在屆滿前30日內重新申請，如不重新申請，則取消其保障資格，收回《領取證》。

第三十三條  縣民政部門每月將本級負擔的保障資金足額下撥到街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第三十四條  保障金由街道辦事處、鄉鎮人民政府每月按規定發放。保障對象持《領取證》、身份證和戶口簿，每月按規定日期到街道辦事處、鄉鎮人民政府領取保障金。

第三十五條  每月保障金發放結束2日內，街道辦事處、鄉鎮人民政府應將《××年××月領取最低生活保障金登記表》（附本或復印件）報縣民政部門備案。

第九章  保障金變更轉移

第三十六條  縣民政部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府或居（村）委會必須定期對領取保障金家庭的收入變動情況和實際生活水平進行復核。

領取保障金的家庭應當如實反映其收入情況，接受民政部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府或居（村）委會的檢查。

第三十七條  領取保障金的家庭收入狀況發生變化的，應在當月向居（村）委會或街道辦事處、鄉鎮人民政府報告，辦理調整保障金發放數量和停止發放保障金的變更手續。

第三十八條  停發保障金的對象必須將《領取證》交回鄉鎮人民政府或街道辦事處，由鄉鎮人民政府或街道辦事處交回縣民政部門核銷；調整保障金發放數量的對象應重新填寫《申請表》，進行再次審批。

第三十九條  領取保障金家庭的戶籍所在地因遷移發生變動的，應辦理保障金領取轉移手續。

第十章  法律責任

第四十條  從事最低生活保障工作的人員有下列行為之一的，由其所在部門、單位或者上級機關給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）濫用職權，徇私舞弊，擅自改變保障范圍和保障標準的；

（二）貪污、挪用、扣壓、拖欠保障金或收取賄賂的；

（三）玩忽職守，影響最低保障工作正常進行的；

（四）出具不實證明的。

第四十一條  對在領取保障金期間家庭收入等情況發生變化而不按規定辦理變更手續，繼續領取或多領保障金的，由發放保障金的部門對其進行批評教育，并追回其已經領取的保障金。

第四十二條  對采用虛報或者隱瞞實情、偽造證明材料等手段騙取、冒領保障金的，由發放保障金的部門追回其已經領取的保障金；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條  申請保障金未得到答復，或者申請者認為自己符合條件而未被批準的，可以依法提起行政復議或行政訴訟。

篇5

為進一步落實全區依法行政工作，保證依法行政工作規范有序進行，健全行政執法責任制各項制度內容，規范政府行政行為，及時了解和掌握全區各鄉（鎮）政府、街道辦事處，區屬各行政部門依法行政工作進展情況，區政府依法行政領導小組組成由區人大分管領導、區政府分管區長為組長、區依法行政領導小組成員單位參加的依法行政工作督導檢查組，從月日開始，采取聽取工作匯報，查看檔案、案卷資料，實地走訪檢查二級執法單位等方式，對15個鄉（鎮）政府、街道辦事處和45個行政單位的依法行政工作進行了督導檢查，并參照市依法行政領導小組對縣、區政府依法行政考評標準，對受檢單位依法行政工作開展情況進行了打分測評，現將督導檢查情況通報如下：

一、依法行政工作目標任務完成情況

按照《市區人民政府關于分解落實年全區經濟社會發展主要目標任務的通知》第18項目標任務的要求，此次督導檢查以《市區年依法行政工作檢查考評表》為基礎，在全面檢查各鄉（鎮）政府、街道辦事處，區屬各行政部門依法行政工作的基礎上，著重對依法行政能力建設，完善執法責任制制度內容，規范行政執法行為，全面推進政務公開，梳理行政部門執法職權，強化行政監督問責及上半年執法信息報送等12項工作內容進行了檢查考評。督導檢查的分值共計100分。從督導檢查的總體情況看，全區各鄉（鎮）政府、街道辦事處，區屬各行政部門共60個單位開展依法行政工作情況良好，多數單位對依法行政工作比較重視，做到年初有安排，年中有檢查，健全依法行政配套制度，完善部門行政執法責任制，各項依法行政具體措施基本落實到位，全區行政工作人員依法行政的意識明顯增強，執法水平明顯提高。

（一）組織機構健全，計劃內容全面。各鄉（鎮）政府、街道、區屬各行政部門對依法行政工作普遍比較重視，均成立了依法行政工作領導小組，結合各自工作實際，將依法行政工作納入本部門全年工作計劃綜合目標考核范圍，單獨制定依法行政工作實施方案，做到與經濟、社會發展工作同安排、同部署，健全依法行政工作組織領導機制，完善依法行政工作規則。目前，大部分鄉（鎮）、街道、區屬行政執法部門依法行政工作組織基本得到保證，年度計劃內容細致周密。能夠嚴格按照《區政府辦公室關于開展年依法行政監督檢查工作的通知》要求，開展依法行政各方面工作的自查，認真梳理資料，主動查找不足，如實進行工作匯報。敦煌路街道的依法行政工作總結內容全面，格式完整，材料客觀、詳實。

（二）執法職權明確，執法責任到位。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門積極進行本部門執行法律、法規依據的梳理工作，做到職責、職能明確，充分發揮行政機關依法行使職權，提供行政服務的功能：一是完善了內部各項工作制度，做到以制度行事管人；二建立健全了行政決策、執法案件評查、執法責任追究等執法責任制度，做到科學決策、嚴格執法、及時案件評查、落實執法責任；三是通過層層簽訂責任書的方式，將依法行政工作貫穿到部門的各項工作中，做到考核有標準、獎罰有措施，明確限定各自工作責任、任務、權限，從而做到責任明確、獎罰分明。區環保局制定專門的行政執法案卷評查制度，規定了案卷評查的機構、范圍、標準、內容、方式和方法，強化對行政執法案卷的監管。黃峪鄉政府制定行政執法錯案責任追究制，規定了追究錯案責任的原則和錯案揭發途徑，拓寬了錯案追究渠道，強化依法行政工作機制。建蘭路街道辦事處在規范和落實部門行政執法責任制方面，專門制定規范的行政執法責任制實施方案，從實施執法責任制的范圍、要求，法定行政執法職能的內容，履行行政執法職能的基本要求，執法崗位及執法職權的分解、工作流程和執法責任，執法責任內部評查要求，責任追究的內容、方式和程序七個方面細化執法責任制內容，明確執法職權，分解執法任務，落實責任到人，保證依法行政工作的有效落實。

（三）強化學習宣傳，促進依法行政。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門普遍建立了領導班子、部門學法制度，并制定嚴格的依法行政學習計劃，安排專門科室、專人落實。今年是行政強制法頒布實施的第一年，各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門都把對行政強制法的學習和宣傳列入依法行政學習計劃，對行政強制法的出臺背景、行政強制的種類、行政強制措施、行政強制執行等內容進行學習和宣傳，切實提高了部門領導干部和行政工作人員依法行政和正確實施法律的意識。區城市行政執法局、區教育局、區人口和計劃生育局強化依法行政的學習和宣傳，將法律、法規的學習納入領導干部理論學習和年度學習計劃中，開展“會前學法10分鐘”活動，分層次、有側重地學習與依法行政相關的法律、法規及政策，做到學深學透，學以致用。

（四）突出工作重點，規范行政行為。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門根據機構改革后“三定”方案的內容，按照各自職能權限普遍制定了依法行政工作準則，明確各自依法行政工作重點、職責，規范工作程序、流程，完善行政執法工作制度，積極進行本單位主體資格的梳理工作，明確機構設立的法律依據，實行政務公開，公開行政審批事項及審批方式、依據、時限、程序和收費標準。在行政處罰、征收、許可、強制等行政執法中堅持公平、公開、公正、透明的原則，實施規范的行政行為。

（五）及時信息報送，拓寬信息渠道。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門都能堅持宣傳、教育為先，依法處理在后的原則開展行政工作。利用各種媒體、政府網站，及時向社會公布依法行政工作的各類信息，包括法律、法規的學習宣傳、依法辦事、依法執法、依法監督、執法檢查等內容。進一步加大了電子政務建設力度，拓寬政府政務網站使用范圍，打造依法行政信息互通和共享平臺。繼區政府網站、西湖街道網站建成之后，建蘭路街道網站也開始運營，進一步拓寬全區依法行政信息渠道。

二、發現的主要問題

今年上半年，各鄉（鎮）政府、街道辦事處、區屬各行政部門的依法行政工作雖然取得了明顯的成效，但與省市依法行政工作的要求相比，特別是對照市依法行政領導小組考評標準，我區依法行政工作還存在一些問題和不足。

1、個別單位依然存在著對依法行政工作重要性認識不足、重視不夠的問題。個別領導對依法行政概念和內容不是很清楚，沒有真正將這項工作列到本單位重要議事日程上，本單位依法行政工作落實不到位。

2、全區依法行政工作發展不平衡。一是有些單位沒有落實具體的依法行政工作人員，導致依法行政工作落實不到位；二是具有行政執法權的二級部門依法行政工作較其上級部門做的扎實。

3、未建立法律知識學習培訓的長效機制，有些部門的學法制度落實不到位。部門學法會議紀錄和個人學法筆記內容脫節，有學法會議記錄卻無學法筆記、有學法筆記但與當年本部門學法計劃不一致的現象較為突出。

4、個別單位對本部門執行法律法規的梳理工作和規范本部門行政處罰自由裁量權基準工作未開展，導致部門依法行政工作嚴重滯后。

5、個別單位對這次督導檢查工作不重視，準備工作不充分，出現檢查內容不清，資料準備不全，甚至存在有工作無資料的現象。

6、部分單位未開展依法行政自查的相關工作，影響了依法行政工作進度。

7、機構改革造成部分行政執法部門有職能無手段，還因行政執法主體資格證、行政執法證、監督證“三證”辦證程序繁瑣無法及時換證，導致出現執法主體不合法、執法人員無證執法和有些行政執法工作無法開展的現象，極大影響了依法行政工作質量。

8、區屬各行政部門普遍存在對以政府和政府辦名義下發的規范性文件不進行前置備案審查和報備現象，導致政府的外部行政行為缺乏有效的監督。

9、個別執法任務重的部門，執法案卷“一案一檔”歸檔情況較差，甚至連專門的執法案卷檔案都沒有，實施罰款的行政處罰案卷只是一張罰款繳費單。

三、幾點建議和要求

（一）加強有關依法行政法律、法規政策的學習和宣傳，提高對依法行政工作重要性的認識。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門領導干部和行政工作人員都要全面深刻領會依法行政的精神實質和內涵，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平。

（二）不斷推行和落實行政執法責任制，細化執法責任的范圍、要求，履行行政執法職能的基本要求，執法崗位及執法職權的分解、工作流程和執法責任，執法責任內部評查要求，責任追究的內容、方式和程序等執法責任制內容，保證依法行政工作的有效落實。

（三）加強行政執法人員的培訓，規范執法程序，落實執法案卷“一案一檔”評查工作，嚴格行政執法行為。

篇6

創建國家森林城市是區委、區政府為改善民生、構建生態社會、提高城市品味而作出的一項重大舉措，去年年初我，翠屏山辦事處在區綠委辦的精心指導和關心支持下，積極響應，積極參與，認真貫徹落實區創建國家森林城市會議精神，按照區創森辦的統一部署，強化措施，精心組織，扎實推進，圓滿完成了各項創建目標任務。現將工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、加強領導，明確責任，營造全民參與的良好氛圍

創建工作開展以來，我處切實把創森工作列為辦事處全年工作的重中之重，積極營造全民參與的良好氛圍。首先成立了創建國家森林城市工作領導小組，統一組織、指揮、協調推進創建國家森林城市工作；

其次召開辦事處和村全體人員參加的創建國家森林城市動員大會，明確創建工作目標，制定創建工作實施方案，分解創建工作任務，強化創建工作責任，同時與各村簽定創森工作目標責任書，收繳工作責任金，量化考核，嚴格獎懲；

三是召開班子會議，專題研究創森資金問題，將創森工作納入年度財政預算，強化資金保障。在宣傳方面，全方位、多層次宣傳，提高居民知曉率、參與率，營造了全民參與的良好氛圍。

二、精心組織，突出重點，圓滿完成各項創建任務

創建國家森林城市，旨在改善城市生態環境，為居民生產、生活、休閑提供綠色健康的居住空間。創森工作啟動以來，我處按照區創森辦的統一部署，根據年初制定的工作方案，分節點完成各項創建任務。

一是完成城郊造林1002畝，種植各類樹木近50萬棵，完成工作目標任務的148.6%；

二是創建省級園林單位1個，完成目標任務的100%；

三是開展義務植樹活動5次，參與人數1523人次，綠化面積8700余平方米，完成目標任務的100%；期間對義務植樹的居民實施優惠政策，每購買1棵樹苗，辦事處貼補1元錢，僅此一項辦事處投入經費40余萬元，大大超出了創森財政預算；

四是完善創森工作臺帳，配齊辦公設備，今年配置買面包車1輛，電腦、攝像機、照相機各1臺，共投入經費6余萬元，并按照區創森辦的工作要求及時報送各類創建材料；

五是成立綠化養護隊伍，確保成活率、保存率達95%以上，全年撥發養護人員工資及設施投入經費16261元；

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11月8日至9日，*市重點工程管理辦公室對*中心小學工程項目進行了稽察。通過聽取匯報、查閱資料、實地察看等方式，對項目建設情況有了較全面的了解。現將稽察情況和整改意見通知如下：

一、項目建設的基本情況

由于城區教育布局規劃調整的需要，*中心小學工程項目于20*年1月經奉計投〔20*〕4號文批準立項，20*年11月奉計投〔20*〕147號文批復項目初步設計：同意由*市建筑設計院編制的市*中心小學初步設計，學校按省二類標準建造，規模為42個班級，總建筑面積15927平方米，總投資概算2491萬元（不含拆遷費），所需資金除市教育局作適當補助外，其余由*街道辦籌措解決。20*年10月奉發改會議紀要〔20*〕20號文調整建設規模，同意業主標底漏項部分、弱電配制經專家論證后，認為配制不齊和落后，予以調整。

該工程列為20*年、20*年度*市重點工程，自20*年2月初開工以來，至今一期主體工程完工，內外墻粉刷開始。預計年底可以交付使用。

二、項目建設管理情況

(一)項目基本建設程序執行較好。*街道辦事處領導重視，管理工作到位，從項目立項、初步設計批復、工程變更、招投標、合同訂立、施工、監理等各項建設程序都比較到位。參建各方能認真按照相關規范、文件進行操作，在質量、進度、控制投資方面程序到位，措施得力。參建各方對工程中出現的各種問題，能及時進行協調處理，克服不利因素，保證了工程順利進展，本工程資料基本齊全，質保體系完備。較好執行了招投標制、工程監理制、合同管理制，在工程質量把關、現場指揮協調以及廉政建設等方面成效明顯。

(二)招投標程序規范。*中心小學作為市重點工程和政府投資項目，*街道辦事處嚴格按市招投標的有關規定進行了招投標，程序完備。整個一期工程共進行勘察、設計、施工等全部建設過程的4大項招標，其中情況特殊的場地土方平整、工程設計和監理，均在報經市招投標領導小組批準后進行了邀請招標或直接發包。施工進行了公開招標，共涉及發包金額1494萬元。

(三)安全生產制度到位，責任到人，施工單位有完備的安全生產網絡和專職安全員。工程質量控制比較嚴格，各參建單位承諾的技術骨干基本到位，專業資質比較高。工程實施中各單位配合密切，業主單位加強管理，落實現場巡查，相關各方都能各司其責，進行動態監控工程施工，及時溝通情況（如例會制），有效預防了工程事故的發生。經現場實地及技術資料核查，施工單位能按圖施工，變更之處的變更手續符合相關規定程序，地基基礎、主體結構的結構安全無隱患，砼強度、砂漿強度、砂漿飽滿度均能滿足設計要求。各種原材料的檢驗、檢測報告基本齊全。工程監理能按圖紙和規范要求進行，各項監理細則和專項報告齊全，旁站工作到位，總體監理工作較好。根據抽查監理記錄和現場實地查看來看，結構總體質量狀況反應良好，工程質量符合設計技術要求。

(四)資金使用較為規范。項目建設能按照有關的財務管理和會計核算制度執行，財務內控制度比較健全，工程款支付均有嚴格的控制程序，執行情況較好。

三、存在的主要問題

(一)工程資料收集還欠齊全。檢查中發現缺少施工圖審查意見回復書及有關聯系單；缺少設計單位資質證明文件；缺少監理員資質證書；缺少一樣質量合格證書；監理單位資料缺少收文及發文記錄。

（二）部分混凝土施工記錄只有電腦簽名，沒有手工簽名，不符相關規定要求；施工單位應及時回復監理通知單。

（三）監理方面，應按監理規劃11.17條規定工地例會每周召開一次，監理例會缺少記錄；監理單位應對施工單位的工程材料、構配件、設備報送臺帳中意見簽署齊全；應加強對現場見證取樣等質量監理活動的監理日記記錄；希望加強對投資控制方面程序到位，如對已完成工程進行準確計量等。安全生產方面尚存隱患，施工人員無安全保險帶，希引起重視。

（四）由*街道財政所填支的付斗門村征田款70萬元應附原件復印件入帳；個別支付憑證附件未附在原始會計憑證上。希望項目單位按建設單位制度設帳核算，進一步規范操作。

四、整改意見

（一）請建設單位加強軟件建設，健全工程建設檔案。

（二）繼續加強項目管理，理順業主、監理和施工單位的管理體系，對一些資料要及時簽字和回復。

（三）財務方面要正確歸集和分配建設過程中發生的各項成本、費用，較好的執行“企業會計制度”。

(四)進一步加強施工安全教育，落實施工安全措施。

(五)加強總監巡視，做好記錄。

(六)嚴格控制投資概算，請業主單位抓緊附屬配套工程設計。

(七)理順資金來源，按時支付工程款。

以上整改意見落實情況于20*年11月30日前書面報*市重點工程管理辦公室。

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一、概述

1. 健全組織機構。為確保政府信息公開落實到位，我街道將政府信息公開工作納入重要議事日程，成立了街道政府信息公開領導小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任任組長，黨工委副書記、紀工委書記任副組長，相關職能部門負責同志為組員。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實保證政府信息公開領導力量。同時，我街道積極召開專題會議，及時研究解決政府信息公開工作中存在的問題和困難，有效地推動了此項工作的開展。通過健全工作機構，明確職責，加強領導，保證了政府信息公開工作的有序推進。

2. 認真編制《指南》和《目錄》。按照要求做好《區人民政府街道辦事處政府信息公開指南》和《區人民政府街道辦事處政府信息公開目錄》的編制，及時上網公開信息，定期調整，保證信息公開的準確、及時。

3. 建立健全工作機制。進一步修改完善了政務信息公開工作制度，對政務信息公開的內容、時間、程序、范圍等作出了明確要求和硬性規定，使政務信息公開工作有章可循、有據可依，促使街道政務信息公開工作朝著規范化、制度化的方向發展。

4. 加強《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等工作。我街道廣泛開展宣傳教育和學習培訓，不斷提高機關人員對政務信息公開工作重要性的認識，牢固樹立公仆意識和服務意識，進一步增強做好政務信息公開工作的主動性和自覺性，切實把政務信息公開、軟環境建設作為接受社會監督、提高服務質量、促進內部和諧的一項重要工作，增強廣大群眾積極參與和監督的意識，努力營造推進政務信息公開、加強軟環境建設的良好社會氛圍。

二、主動公開政府信息的情況

1. 主動公開政府信息的數量。截至年底，我街道政務信息通過政務公開欄、依托區政府網站累計主動公開政府信息62條，全文電子化的主動公開信息數62條，訪問數為438人次。

2. 主動公開政府信息的主要類別。我街道公開的信息主要包括機構職能、扶貧、教育、醫療、社會保障、應急管理、環境保護、公共安全等類別，內容豐富，涵蓋了政府工作的方方面面。

3. 信息公開的形式。對于主動公開的信息，我街道通過省政府信息公開情況統計報表報送系統和政府信息公開網上管理系統進行公開。此外，我們還采取張貼公告、印發宣傳材料等形式對涉及公眾利益的重大事項等進行了主動公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度未收到查看主動公開以外信息的申請。“不予公開”的政府信息主要是政府的各類重要文件、應急預案和案件卷宗，根據《保密法》的要求，不宜對外公開。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本年度沒有發生有關政府信息公開收費情況。

五、政府信息公開行政復議和提起行政訴訟情況

本年度沒有發生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。

六、存在的主要問題及改進情況

目前，我街道政府信息公開工作還存在工作機制不完善、信息更新不及時等問題，下階段將從以下三個方面改進：

一是進一步強化工作領導。通過專題學習，提高黨政領導班子和機關部門干部對政府信息公開工作認識，切實把政府信息工作作為深入推行政務公開、建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作來抓。

篇9

 

目前正是候鳥遷徙途經我區的高峰時期。為切實做好野生鳥類資源保護工作，確保候鳥安全過境，我區自9月19日開始，開展了打擊亂捕濫獵野生鳥類的專項整治行動，有效地遏制破壞陸生野生動物資源的違法犯罪行為，規范了野生動物管理秩序，提高了市民保護野生動物意識，保護了野生動物資源和生態安全。

一、加強領導，周密部署

為加強這次專項行動的組織領導，區農發局成立了嚴厲打擊破壞陸生野生動物資源專項整治行動領導小組，對整治行動進行指導、協調，召開了專題會議，對行動方案進行周密部署，合理安排時間。并及時下發了相關通知，要求各街道辦事處，把護鳥責任同落實森林防火責任一樣，層層分解，落實到山頭，到地塊，到人頭，區森林公安將督查各辦事處護鳥工作開展情況，并納入年終森林資源保護工作考核，對工作不力的辦事處將進行全區通報。

二、嚴厲打擊，確保效果

鑒于一些捕鳥者受利益驅動，利用夜間和清晨在山上大肆架網，捕捉各種野生鳥類，每天都有上百只候鳥遭其毒手。區農發局組織森林公安執法人員，每天凌晨4點就到達指定地點，部署當日行動計劃，對候鳥遷徙經過的主要山頭，進行拉網式檢查，確保不留死角，不留盲點。截至到9月27日，共出動130余人次，檢查鳥類活動區域32處，收繳野生鳥類25只，放飛活體鳥類22只，其中國家二級保護鳥類15只，銷毀網具76具，共計2000余米，嚴厲打擊了不法分子的囂張氣焰，確保候鳥安全過境，維護了生態平衡。

三、加強護鳥宣傳。

組織專人深入林區集貿市場、社區進行宣傳，共發放宣傳材料3000余份，大力宣傳保護野生動物法律法規和有關知識，并聯合開發區電視臺、半島都市報、***早報等媒體對護鳥專項行動進行了正面宣傳報道，讓廣大群眾和經營業戶充分認識到保護野生動物的必要性和緊迫性，提高了群眾護鳥積極性，營造了良好氛圍。

四、下一步工作計劃：

繼續組織執法人員對候鳥遷徙重點地區進行拉網式檢查，根據非法獵捕者的活動規律調整行動時間，加強打擊力度。

 

         

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為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》（晉政發〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關于印發晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》（市政發〔2010〕4號，以下簡稱《實施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》（市政辦發〔2008〕97號，以下簡稱《實施意見》）精神，切實加強道路交通安全管理，有效預防道路交通事故發生，在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制，特制定本實施方案。

一、指導思想及目標任務

以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本、和諧發展”的工作理念，努力構建市、鄉鎮（街道）、村（社區、居委會）和其他企事業單位三級道路交通安全社會化管理網絡，在全市形成“政府統一領導，有關部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預防和減少道路交通事故發生，促進我市道路交通安全管理與社會經濟協調發展。

二、主要內容及工作步驟

（一）宣傳發動階段（2010年1月）。各鄉鎮、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制。

（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等，有效開展各項工作。具體內容為：

1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協管員，實行分級培訓，培訓合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉鎮、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組，由分管領導任組長，下設道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協管員，并安排一至兩名專職交通安全協管員，由轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。

3.各鄉鎮、街道辦事處要對轄區企事業單位機動車、駕駛員情況進行摸排統計，并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協管員，同時要健全相關信息溝通機制。

4.在行政村、社區設立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區主任擔任道路交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組辦公室備案，培訓合格后，持證上崗，轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。

5.市預防道路交通事故領導組，要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責；三檔即建立機動車基礎檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據工作需要和業務特點，建立其它相應工作制度。

（三）總結考評階段（2010年6月—7月）。市預防道路交通事故領導組將組織專人，對各鄉鎮、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接晉中市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。

三、工作機制及任務

（一）市預防道路交通事故領導組主要職責：

1.研究部署、指導協調全局性的預防道路交通事故工作；

2.充分發揮道路交通安全工作聯席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執行落實情況；

4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；

5.根據工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協調開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導協調重特大道路交通事故的應急救援，協助事故調查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領導、協調，完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。

（二）市預防道路交通事故領導組下設辦公室，辦公室設在市交警大隊，負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。

主要職責：

1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執行落實情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；

4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規劃，科技發展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策；

5.組織協調重特大道路交通事故應急救援，協助事故調查處理工作；

6.對省、晉中市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責任完成情況進行考核；

7.指導協調交通安全管理行政執法工作；

8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；

9.負責與各部門建立定期聯系、協調制度；

10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。

（三）鄉鎮、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責：

1.嚴格執行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求，制定本級預防交通事故對策，科學論證、合理布建轄區交通安全規劃的長期目標；

2.根據上級安排或工作需要，組織轄區交通安全大檢查活動；

3.監督、協調和考核有關職能部門的預防交通事故工作，督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任；

4.加強交通安全宣傳教育，創建符合當地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；

5.協調構建交通事故救援與急救系統，制定符合轄區實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案；

6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務內容，指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責：

1.負責管區機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協助交警部門抓好管區的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現場等；

4.對管區的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關部門限期整改；

5.對涉及管區居民的交通事故，配合有關部門做好善后處理；

6.協助管區內機動車駕駛員辦理車輛管理業務、駕駛證業務等相關事宜；

7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協管員職責：

1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛人員參加培訓考證；

3.定期組織駕駛員的安全學習教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規、交通安全常識；

4.對危險路段進行排查登記，并上報市預防道路交通事故領導組辦公室；

5.組織相關人員在重大活動、傳統節慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；

6.建立本轄區交通管理基礎臺帳。認真填寫、統一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區無牌機動車排查統計表》、《轄區無證機動車駕駛員排查統計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。建立交通安全社會化管理網絡，是預防和減少交通事故，創建“平安*”，構建和諧社會的重要舉措，是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究，分析當地實際狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。

（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上，市預防道路交通事故領導組結合省、晉中市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯合執法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。