導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廠務(wù)公開匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2018年，在公司工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，項目工會緊緊圍繞項目發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真履行項目工會的各項職能，強化自身建設(shè)，積極配合黨委做好黨的路線、方針、政策的貫徹落實，充分調(diào)動員工的聰明才智，開拓進取、與時俱進全面落實公司發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹落實公司2018年工會工作目標(biāo)任務(wù)，積極開展有利于構(gòu)造企業(yè)和諧勞動關(guān)系的各種活動，促進民主管理、服務(wù)工作大局、維護員工權(quán)益，構(gòu)建和諧企業(yè)做出積極的努力。較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將項目工會工作匯報如下：

一、加強民主管理，認(rèn)真履行職能。

項目工會組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,認(rèn)真履行工會職能，全心全意為廣大員工服務(wù)。把表達和維護廣大員工利益作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，今年3月組織召開了民主管理大會，員工代表認(rèn)真聽取和審議了項目行政工作報告、民主管理工作報告和財務(wù)工作報告，并征集了員工提案4條，提案內(nèi)容涉及了生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等多個方面。根據(jù)項目實際情況，對于可行的提案進行討論并上報公司，并于2019年底前逐一進行了落實。同時，工會還通過項目公眾號、工作群、宣傳欄等方式進行了廠務(wù)公開,讓員工隨時了解企業(yè)的方針、政策、各類規(guī)章制度，積極倡導(dǎo)公平、公正、公開的理念,保持與員工溝通交流,了解員工的思想動態(tài),傾聽員工的心聲，從而調(diào)動員工工作的積極性、主動性，營造一個和平共處、平等協(xié)商、寬松和諧的民主氛圍,促進企業(yè)健康發(fā)展。

二、強化班組建設(shè)，打造優(yōu)秀班組。

2018年,項目工會加大班組建設(shè)管理力度，按照公司要求，結(jié)合項目實際情況，認(rèn)真總結(jié)班組管理工作的經(jīng)驗，量化目標(biāo)，不斷創(chuàng)新，完善班組建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)。為班組委派指導(dǎo)員，每周最少一次對班組建設(shè)工作進行技術(shù)、安全培訓(xùn)，針對班組建設(shè)過程中存在的不足，將問題進行匯總，指導(dǎo)整改，保證切實落實到位。從每個環(huán)節(jié)抓起,從嚴(yán)、從實、從早、從細(xì)的做好班組管理工作，狠抓班組安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理和精神文明建設(shè)工作，逐步提高了班組綜合管理水平。

三、圍繞安全生產(chǎn)，開展群安員活動。

項目工會圍繞安全生產(chǎn)，對每個班組選出工作認(rèn)真負(fù)責(zé)作業(yè)人員為群眾安全監(jiān)督員，制定相關(guān)管理制度，做好群安員培訓(xùn)和考核，規(guī)范群安工作職責(zé)，安保部、辦公室定期進行教育培訓(xùn)，在群眾安全監(jiān)督小組成立以來項目部三違現(xiàn)象有明顯的改善，每周開展安全培訓(xùn)，并有群安員親身講解在工作中存在的安全隱患和如何消除隱患的方法，有效增強了現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識，從而更好的保證了項目的安全生產(chǎn)工作。

四、強化人文關(guān)懷，開展幫扶活動

工會始終堅持“員工利益牢記心中”的理念，

大力開展“夏送清涼、冬送溫暖、一年四季送關(guān)懷”、“三不讓”、“六必到六必訪”幫扶活動；及時掌握員工生活、工作、家庭情況，給予及時幫扶，讓廣大員工切實感受到組織的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖。做好2018年員工健康體檢、員工、民工工資發(fā)放工作，積極推進勞務(wù)工“五同”管理，努力幫助解決生活、工作中遇到的困難。強化“幸福之家”建設(shè)。項目配備了投影儀、臺球桌、籃球架、圖書室，節(jié)假日開展籃球賽、羽毛球賽、聯(lián)歡會、趣味文娛等活動，豐富員工業(yè)余文化生活。每逢傳統(tǒng)節(jié)日期間，還組織開展“包餃子、暖暖心”活動；建設(shè)“幸福菜園子”、“陽光晾衣房”，不斷改善員工生活，努力打造“家”文化。

五、開展文體活動，營造和諧文化。

工會以開展員工喜聞樂見的文化活動為載體，著力營造良好的企業(yè)文化氛圍，推動企業(yè)文化建設(shè)

，讓員工在業(yè)余生活中仍然能感受到工會無微不至的關(guān)懷，增加員工的幸福指數(shù)。文體活動的豐富多彩，讓員工的工作生活變得有滋有味，極大地增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，對內(nèi)陶冶了員工情操，增強了員工團隊合作意識，對外弘揚了企業(yè)精神，展現(xiàn)了企業(yè)風(fēng)貌，營造了一種輕松和諧向上的企業(yè)文化氛圍。加強宣傳報道工作，通過中鐵城投、《隧道工人報》、公司內(nèi)網(wǎng)、局指和項目微信公眾號等，展示了工會新形象、新作為，提升了企業(yè)美譽度。

六、強化廠務(wù)公開，推進民主管理。

認(rèn)真執(zhí)行《項目部廠務(wù)公開實施細(xì)則》、《項目黨政會簽制度》等文件，按規(guī)定設(shè)立了廠務(wù)公開專欄、并達到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照上級要求工會按月、季度、年將應(yīng)公開的內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營的重點，員工群眾關(guān)注的熱點，員工工資晉級、干部使用、員工獎懲、財務(wù)預(yù)決算、招待費使用情況等全部公開，接受項目員工群眾的監(jiān)督。

七、積極開展“周三大講堂”， 助力人才培養(yǎng)。

項目部在員工夜校開展“周三大講堂”，項目部各部室按計劃輪訓(xùn)，讓全體員工在輪訓(xùn)中不斷學(xué)習(xí)和提升;項目部成立了由黨政正職為組長，各部室負(fù)責(zé)人為組員的“周三大講堂”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，制定詳細(xì)培訓(xùn)方案和計劃，確保大講堂輪訓(xùn)有秩序的開展;項目各部室負(fù)責(zé)人、主管排班輪流授課，授課內(nèi)容與部門職責(zé)和崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能提升相結(jié)合;針對性強，目的性強，知識面廣，培訓(xùn)主要涉及市政軌道交通施工管理、物資機械管理、項目精細(xì)化管理、財務(wù)管理、試驗和商砼管理、安全質(zhì)量知識以及現(xiàn)場文明施工等方面知識。同時，項目部還注重考學(xué)結(jié)合，以考驗學(xué)，定期測評，確保員工學(xué)有所成，學(xué)用相長，助力青年人才培養(yǎng)。

八、大力開展勞動競賽，掀起施工會戰(zhàn)。為全面落實深化“中鐵隧道領(lǐng)軍杯”競賽活動，結(jié)合項目實際情況，開展 “大干100天奮戰(zhàn)四季度”勞動競賽，掀起大干, 以實干創(chuàng)造實績，確保履約目標(biāo)，打造精品優(yōu)質(zhì)工程, 建功成都軌交交通。

總之，項目工會將通過自身不斷努力，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，為員工服務(wù)，更好地發(fā)揮了橋梁作用。繼續(xù)再接再厲，做好項目工會工作計劃，把工會辦成員工最溫馨的家。

2019年工會工作計劃

2019年，項目工會將繼續(xù)按照公司工會的統(tǒng)一部署，圍繞公司大局，助推項目健康發(fā)展，切實行使工會職能，推進民主管理，創(chuàng)新工會的各項工作，加強工會自身建設(shè)，力爭把工會工作做得更加出色。

一、規(guī)范民主管理機制，不斷提高民主管理水平

2019年，項目工會要進一步完善和規(guī)范制度，抓制度落實、抓程序規(guī)范，強化民主管理、民主監(jiān)督機制的深化和發(fā)展。切實加強廠務(wù)公開，增強項目民主治理與民主監(jiān)督，提高項目管理的民主、程序和規(guī)范性。

二、以群眾性創(chuàng)新為載體，開展具有特色的勞動競賽。

項目工會繼續(xù)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以技術(shù)創(chuàng)新為載體，鼓勵和引導(dǎo)廣大員工圍繞項目目標(biāo)，通過自覺、扎實、有效地開展勞動競賽、QC、五小、合理化建議征集等活動，為廣大員工搭建展現(xiàn)自我、展現(xiàn)才干的大舞臺，調(diào)動員工創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效的熱情，激發(fā)員工追求一流技術(shù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的改革發(fā)展建功立業(yè)。

三、加強班組建設(shè)，提升綜合能力。

以安全生產(chǎn)為前提，把班組建設(shè)作為項目管理中一項重要工作抓實、抓好，穩(wěn)步推進班組建設(shè)工作。對生產(chǎn)現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料等生產(chǎn)要素進行有效管理,加大教育培訓(xùn)力度，提高工作效率，保障員工的人身安全，保持施工生產(chǎn)安全運行。結(jié)合項目實際，以提升班組長素質(zhì)為重點，切實抓好班組成員的培訓(xùn)工作，利用“周三大講堂”活動積極開展各類技能培訓(xùn)、研討和交流活動，將講堂向班組延伸，提供有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高班組成員的理論水平和實際操作技能。

四、以活動為載體，增強活力和凝聚力

全面提高廣大員工的身體素質(zhì)和健康水平，創(chuàng)造條件組織員工參與形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性體育活動，打造員工文化精品，更好地滿足廣大員工日益增長的精神文化需求。工會將圍繞重大節(jié)日進行，開展多種文化手段和生動活潑的藝術(shù)形式的活動，調(diào)動一線員工文體活動的積極性，提高員工的競賽活動水平，展現(xiàn)項目的和諧的企業(yè)風(fēng)采和員工積極向上的精神風(fēng)貌。

五、深推群安工作，強化安全生產(chǎn)。

堅持群安工作“五個納入”、 “兩延伸”、“六化要求”工作制度，將群安工作與安全質(zhì)量檢查同部署、同檢查，完善群安工作季度通報制度，項目明確責(zé)任、細(xì)化分工、密切配合、形成合力，認(rèn)真把群安工作作為安全管理的有效補充。強化群安員隊伍建設(shè)，擇優(yōu)選聘群安員，著力過程培訓(xùn)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不斷健全基礎(chǔ)工作臺帳；組織群安員參加項目安全例會、月檢、周檢工作，加強全員安全教育培訓(xùn)工作，扎實推進“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等活動。

六、強化監(jiān)督機制，健全民主管理。

拓寬廠務(wù)公開形式，采用微信平臺、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、項目工作群等，創(chuàng)新廠務(wù)公開形式，實現(xiàn)廠務(wù)公示常態(tài)化。要主動適應(yīng)企業(yè)深化改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措、新要求，把企業(yè)改革發(fā)展、項目管理、職工收入分配等企業(yè)重大決策問題、經(jīng)營生產(chǎn)管理重要問題、涉及員工切身利益問題、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)密切相關(guān)問題等作為廠務(wù)公開的重點，切實接受員工民主監(jiān)督，促進企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、健康發(fā)展。

七、關(guān)愛員工幸福，構(gòu)建和諧團隊。

始終堅持全心全意為員工服務(wù)的根本，認(rèn)真落實上級工會《關(guān)于全面實施項目部“幸福之家十個一工程”的通知》要求，加大機關(guān)系統(tǒng)部門工作聯(lián)動和推進，協(xié)調(diào)和解決項目實施過程中的實際問題，推進“員工普惠政策”落地；繼續(xù)開展“四季送”、“三讓三不讓” “六必到六必訪”“集體生日”等員工關(guān)愛工程，加強困難員工精準(zhǔn)幫扶，同時加強女工關(guān)愛工作，廣泛開展愛心幫扶活動，積極為困難女職工排憂解難。

維護員工合法權(quán)益，堅持以人為本，對涉及員工切身利益的問題，要敢于發(fā)聲、敢于維權(quán)。認(rèn)真落實員工工資發(fā)放和健康體檢，合理安排一線員工正常休息休假，普及宣傳職業(yè)病防護知識，督促現(xiàn)場做好員工勞動保護等工作。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發(fā)揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。

二、工作目標(biāo)

以“六創(chuàng)”活動為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，建成一個廉政文化進企業(yè)示范點，以點帶面，推動廉政文化建設(shè)全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。

三、工作任務(wù)

以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一，引導(dǎo)企業(yè)誠信廉潔、依法經(jīng)營,推進廉政文化進企業(yè)。

(一）具體要求：結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設(shè)，將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到企業(yè)文化中，滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域，提升企業(yè)文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動；以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)；以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點，進一步規(guī)范從業(yè)行為；根據(jù)企業(yè)實際，總結(jié)提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業(yè)明顯位置；建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定，張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所；把廉政文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入職工素質(zhì)、技能教育的教學(xué)計劃；加強正面典型示范和反面典型警示教育活動；在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業(yè)廉政文化專欄等。

（二）今年工作任務(wù)：創(chuàng)建1個廉政文化進企業(yè)縣級示范點。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：廉政文化進企業(yè)示范點要達到“四有”。

一是有組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有明確的廉政文化建設(shè)管理部門和負(fù)責(zé)人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實。按照黨務(wù)公開和廠務(wù)公開的要求，通過公開欄等載體，及時將企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇，公開的內(nèi)容真實全面。

二是有固定的陣地。在企業(yè)網(wǎng)站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容；建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所，并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。

三是有豐富的活動。結(jié)合企業(yè)黨建和“三個文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動形式，豐富企業(yè)廉政文化內(nèi)容。

四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標(biāo)等制度，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。

（三）廉政文化進企業(yè)示范點創(chuàng)建活動時間：自2012年月起至2012年月底結(jié)束。

（四）責(zé)任單位：湖北天宇電業(yè)股份有限公司

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把廉政文化進企業(yè)活動作為重要工程來抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確保活動取得實效。

篇3

一、強化“三個意識”，發(fā)揮辦公室的“大綜合”作用

一是強化“大局意識”，由注重日常事務(wù)服務(wù)向服務(wù)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變。把“一切服從大局、一切服務(wù)大局”作為工作的出發(fā)點和落腳點，把主要精力和時間集中在服務(wù)發(fā)展的大局上，放在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策上，放在重大問題的協(xié)調(diào)解決上，放在重大事項的督查落實上，有效地提升工作水平。二是強化“服務(wù)意識”，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作發(fā)展要求，充分發(fā)揮人員的主動性，提升工作的前瞻性、預(yù)見性、指導(dǎo)性，把握工作的主動權(quán)；做到細(xì)心、誠心，在服務(wù)的過程中，嚴(yán)格按照精細(xì)化管理的要求，細(xì)心做好每一個環(huán)節(jié)，誠心做好每一處服務(wù)。三是強化“協(xié)作意識”，由服務(wù)具體事務(wù)向服務(wù)整體發(fā)展轉(zhuǎn)變。辦公室工作綜合全局、協(xié)調(diào)各方、承內(nèi)聯(lián)外，要站在街道整體工作的高度，去思考、謀劃、安排和處理問題，把注意力集中在那些牽動街道發(fā)展、涉及長遠(yuǎn)的大事上，對上加強聯(lián)系，對下做好報務(wù)，對內(nèi)加強管理，對外搞好協(xié)調(diào)。 增強整體合力，樹立團隊精神。

二、鍛造“三種能力”，打造強能力高素質(zhì)隊伍

一是加大培訓(xùn)力度，提升“學(xué)習(xí)能力”。針對辦公室工作實際，一方面采取請進來的方式，開展包括法律法規(guī)、保密工作、檔案管理、公文處理、公文寫作、信息宣傳等方面培訓(xùn)，請區(qū)委、區(qū)政府文秘、信息方面的專業(yè)人才集中進行授課；另一方面通過互動交流，每個人更加熟悉自己分管工作外，加強對其他工作也有了全面的了解和把握，從而培養(yǎng)“專家”與“雜家”相結(jié)合的復(fù)合型人才。通過在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，著力提升辦公室人員的綜合素質(zhì)。二是加強溝通協(xié)調(diào)，提升團隊“協(xié)同能力”。辦公室集合信息、宣傳、目標(biāo)、團委、工會、婦聯(lián)、后勤等多個條線，縱向協(xié)調(diào)，做到上下級之間關(guān)系溝通。其次橫向協(xié)調(diào)，搞好機關(guān)各部門之間關(guān)系的溝通。再次內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好辦公室內(nèi)部人員之間關(guān)系的溝通。三是加強內(nèi)引外聯(lián)，提升“創(chuàng)新能力”。積極向領(lǐng)導(dǎo)請示、向各部門學(xué)習(xí)、向村（社區(qū)）征求意見等方式取得支持；加強業(yè)內(nèi)溝通、向上級單位爭取學(xué)習(xí)交流機會增長經(jīng)驗，進一步提升和拓展辦公室的功能和作用。

三、抓好“三個關(guān)鍵”，高標(biāo)準(zhǔn)完成日常工作

一是嚴(yán)謹(jǐn)辦文。把“嚴(yán)謹(jǐn)”作為第一準(zhǔn)則，進一步對辦文程序進行規(guī)范，在公文的擬制、辦理、處理、管理各個環(huán)節(jié)建立相互制約，層層把關(guān)審核機制，力爭實現(xiàn)“零差錯”管理目標(biāo)。二是周密辦會。把“周密”貫穿于會前、會中和會后，把握好會議方案擬制、會議文件起草、會場布置、會中服務(wù)、會后信息收集等各個環(huán)節(jié)，合理安排，按照“四定”要求，確保辦會質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。三是高效辦事。把“高效”作為衡量完成任務(wù)好壞的基本標(biāo)準(zhǔn)。加強信息的反饋。對交辦事件要及時協(xié)調(diào)，及時匯報，并將相關(guān)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)，做到件件有著落、事事有回音。做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤，不讓辦理的文電在辦公室積壓，不讓銜接的事項在辦公室斷檔，不讓公司的形象在辦公室受損。

四、提升“兩個方面”，不斷完善制度和流程

一是梳理制度、規(guī)范流程，提升規(guī)范化。通過對公文、會議、檔案、對外宣傳等工作制度的梳理，進一步優(yōu)化、細(xì)化、完善辦公室的各項工作流程和工作秩序，形成辦公室綜合統(tǒng)一的制度體系，為健全機制、規(guī)范操作打牢基礎(chǔ)；加強食堂、采購等管理，建立完善的規(guī)章制度，明確采購管理標(biāo)準(zhǔn)；完善領(lǐng)導(dǎo)重要事項提示制度，辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐一掌握了解目標(biāo)任務(wù)和工作進度，建立臺賬，做好跟蹤服務(wù)；按照時限要求，在各個節(jié)點，提前向領(lǐng)導(dǎo)進行提示，確保領(lǐng)導(dǎo)工作如期向前推進。二是加大檢查、抓好執(zhí)行、提升專業(yè)化。完善檢查和考核機制，定期通報公文運轉(zhuǎn)較差、差錯率較高、協(xié)調(diào)配合滯后、信息上報不及時、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項執(zhí)行不力的科室和村（社區(qū)）。同時，對部門內(nèi)勤人員、辦公室人員履職的規(guī)范化和專業(yè)化設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)、定期考核通報，建立健全激勵機制，完善辦公室工作的流程化、制度化和專業(yè)化。

五、做實“多項工作”，全面統(tǒng)籌推進各項工作

一是以抓好信息報送工作。加強宣傳報道力度。完善信息報送制度，主動加強與上級、本級各部門單位的聯(lián)系，落實專人負(fù)責(zé)信息的采編、收集和上報，同時觸角向村社會一級延伸，及時撲捉街道各項工作的動態(tài)信息，抓好今年的信息報送和宣傳工作。堅持每周研判，主動謀劃，準(zhǔn)確把握工作重點和亮點，抓好街道辦特色信息、亮點信息、熱點信息的收集和報送，力爭全年在中央媒體上2篇，省級媒體發(fā)表4篇，市媒體發(fā)表8篇以上。充分發(fā)揮辦公室全員撰寫和報送質(zhì)量較高的黨務(wù)、政務(wù)信息，努力完成上級各部門安排的信息報送任務(wù)，計劃每周報送兩辦信息4篇，力爭進入全區(qū)前4名之內(nèi)。兩周一期《公平信息動態(tài)》、及時本街道信息。發(fā)揮新興媒體作用。充分發(fā)揮好“XX公平”“公平服務(wù)”政務(wù)微博和“XX公平”政務(wù)微信平臺作用，定期推送宣傳公平的信息，微信平臺計劃每月信息5次。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，制定負(fù)面輿情應(yīng)急機制和網(wǎng)絡(luò)信息推送把關(guān)機制，加強網(wǎng)絡(luò)媒體工作人員的培訓(xùn)。每季度對新媒體運行情況進行通報，防止出現(xiàn)“僵尸網(wǎng)站”。建立完善獎懲機制。及時建立信息報送臺賬和外宣線索，堅持每月統(tǒng)計、匯總，及時通報完成情況；要建立健全信息報送獎懲機制，要將信息報送目標(biāo)任務(wù)完成情況納入全年街道目標(biāo)績效考評中來，對完成的好的單位和個人給予一定的獎勵。

二是抓好群眾宣傳思想及精神文明建設(shè)工作。督促村（社區(qū)）及時在XX市志愿者網(wǎng)上公布志愿者服務(wù)活動，每月向文明辦報送志愿者培訓(xùn)相關(guān)活動資料；開展網(wǎng)絡(luò)志愿者活動，定期向文明辦報送網(wǎng)絡(luò)文明的月報表。同時，開展各類常態(tài)化活動，包括“社會主義核心價值觀”活動開展、“好人榜”設(shè)立、“鄉(xiāng)賢”文化活動開展、“百姓故事會”常態(tài)化開展。對接區(qū)文明辦，做好精神文明相關(guān)工作。定期收集街道辦事處以及各村（社區(qū)）開展活動的方案、總結(jié)、信息、圖片等軟件資料，定期向文明辦報送常規(guī)活動內(nèi)容以及各類精神文明所需活動資料，到各個村（社區(qū)）發(fā)放各類精神文明宣傳資料。廣泛開展文明創(chuàng)建活動。各社區(qū)定期開展好兒媳、好公婆、好鄰居、文明院落、文明家庭（文明戶）、“清潔之家”“讀書家庭”、“讀書個人”等評比活動；做好未成年人思想道德建設(shè)；進行群眾性精神文明建設(shè)，積極開展“我們的節(jié)日“主題活動，圍繞春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、國慶等開展了群眾性節(jié)日民俗、文化娛樂及中華經(jīng)典誦讀等活動。

三是抓好后勤保障工作。做好辦公用品管理，對辦公用品及辦公固定資產(chǎn)的購進、領(lǐng)出，做好領(lǐng)用和購進的記錄登記，做到記錄清晰，查閱明了；定期和不定期對庫存進行盤點，做到物品管理和領(lǐng)用帳物相符；每月做好對辦公用品的發(fā)放，分析各部門對辦公用品的領(lǐng)取和使用情況，保障全體員工工作順利開展；加強車輛管理，不斷完善公務(wù)用車管理制度，定期進行車輛安全維護檢查，確保車輛狀態(tài)和安全行駛，保證公務(wù)和活動用車。

四是抓好值班和保密工作。嚴(yán)格印章和信證管理，防范法律風(fēng)險和操作風(fēng)險。重點是嚴(yán)格審批，認(rèn)真審核用印的內(nèi)容和目的；嚴(yán)格審核法律文書和業(yè)務(wù)合同，并經(jīng)業(yè)務(wù)條線分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；做好印信登記和交接管理；嚴(yán)禁開具空白介紹信；提升印信保管人員的風(fēng)險防范和案件防控意識。加強值班的應(yīng)急管理和安全管理，防范突發(fā)事件、安全事故和案件風(fēng)險。主要是做好節(jié)假日期間的值班安排，并暢通信息報送方式和渠道，加強日常的應(yīng)急演練，確保妥善處置金融服務(wù)投訴和糾紛。嚴(yán)格遵守保密制度和紀(jì)律，防范失泄密風(fēng)險。

五是抓好全員崗位責(zé)任制探索工作。全面深入推進全員崗位責(zé)任制全覆蓋。強化日常工作推進。做細(xì)、做實日常考核，工作日紀(jì)實是全員考核的重要基礎(chǔ)，保證考核結(jié)果公正的重要依據(jù)，采取多種方式推動干部職工工作紀(jì)實定期化、常態(tài)化、習(xí)慣化，督促干部職工形成養(yǎng)成工作紀(jì)實自覺性；

優(yōu)化完善相關(guān)考核體系。結(jié)合鎮(zhèn)街道工作特點再行完善考評細(xì)則，強化全員崗位責(zé)任考核和目標(biāo)管理工作結(jié)合度，進一步細(xì)化崗位職責(zé)，將崗位目標(biāo)完成情況納入平時考核內(nèi)容，切實發(fā)揮全員崗位責(zé)任制促進工作推進的目的。加強督促檢查。街道督查工作組加強對全員崗位責(zé)任工作的定期或不定期的檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時給予提醒談話，督促其整改完善。強化督查通報制，對檢查情況進行書面通報，客觀公正，督查情況納入正負(fù)面清單管理，確保督查有實效。

六是抓好目標(biāo)管理工作。縱橫細(xì)化，科學(xué)編制、量化落實XX年各項目標(biāo)任務(wù)。對接區(qū)目督辦，及時掌握街道XX年目標(biāo)任務(wù)變化，抓住目標(biāo)制定和分解這個“關(guān)鍵點”，按照目標(biāo)要細(xì)化、量化的要求，及時分解下達到各級各部門，在3月底前完成目標(biāo)任務(wù)的制定及分解；同時將加大績效評定，嚴(yán)格目標(biāo)考核。結(jié)合全員崗位責(zé)任制，不斷改進完善年終目標(biāo)考核方式，把年終、半年考核與平時考核結(jié)合起來，階段性考核與經(jīng)常性考核結(jié)合起來，各項目標(biāo)管理和市委市政府重大事項督查結(jié)合起來，“重激勵、嚴(yán)考核、硬約束”，嚴(yán)格按照考核結(jié)果等次進行獎優(yōu)罰劣，適當(dāng)拉開目標(biāo)獎勵差距，進一步強化了目標(biāo)激勵和導(dǎo)向性作用，使考核獎懲更加到位、更加有力，真正起到激勵先進、鞭策后進的作用。強化監(jiān)控，督促落實，切實做好目標(biāo)運行過程管理督查。充分發(fā)揮目標(biāo)管理在推進決策落實，強化督促檢查中的重要作用，進一步制定完善《關(guān)于進一步加強目標(biāo)管理工作的意見》，狠抓了財政稅收、招商引資、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)的運行監(jiān)控。定期研判，查找“短腿”目標(biāo)，督促相關(guān)科室加大攻堅力度，確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時要加強資料收集，以便年終目標(biāo)檢查。收發(fā)文注意把表彰獎勵、肯定性批示、主要領(lǐng)導(dǎo)交辦件（領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容包含各鎮(zhèn)街、各單位字樣的）、以溫委辦督、溫府辦督、交辦通知、溫委目督等形式下發(fā)的文件，全部拷貝一份給目標(biāo)管理辦公室留存。各科室要安排固定的工作人員負(fù)責(zé)本科室目標(biāo)管理工作，收到的表彰獎勵、肯定性批示、主要領(lǐng)導(dǎo)交辦件（領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容包含各鎮(zhèn)街、各單位字樣的）和以溫委辦督、溫府辦督、交辦通知、溫委目督等形式下發(fā)的文件，應(yīng)分類建立清單，留存紙檔建立專卷。對日常工作中較好的工作方法應(yīng)多加提煉，形成經(jīng)驗總結(jié)性材料，報送區(qū)級牽頭考核單位和兩辦，爭取獲得表彰、領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

七是抓好人大監(jiān)督工作。完善三項制度，確保人大工作有序開展。完善聯(lián)系工作機制。充分發(fā)揮“代表之家”代表和群眾之間的聯(lián)系載體作用，堅持選民接待日工作，組織代表輪流值班，接待選民咨詢，聽取社情民意，充分利用人大代表微信群、QQ群，積極開展線上代表小組活動，加強代表小組成員的聯(lián)系，拓展代表活動形式，做到信息交流互通，更好的促進代表履職；充分發(fā)揮“人大代表之家”收集、反映社情民意作用，堅持問題導(dǎo)向，切實將群眾意見建議轉(zhuǎn)為工作目標(biāo)任務(wù)，確保群眾反映問題有落實有回音。完善監(jiān)督機制。完善代表對轄區(qū)工作進行監(jiān)督和選民對代表行權(quán)履職進行監(jiān)督的雙層監(jiān)督機制，分季度開展視察活動，針對轄區(qū)內(nèi)的重大項目和民生工作開展監(jiān)督檢查，提出建設(shè)性意見；積極開展“代表述職”等系列活動，匯報其在行權(quán)履職、聯(lián)系群眾、反映社情民意等方面的工作情況，進一步提高代表行權(quán)履職、聯(lián)系群眾、接受選民監(jiān)督的自覺性。完善評議機制。組織轄區(qū)選民對代表行權(quán)履職進行評議，通過選民對代表履職情況的評議，增強代表責(zé)任意識，提高代表行權(quán)履職的積極性，并將對代表的評議結(jié)果作為評選代表工作積極分子的重要依據(jù)。

篇4

一、行政工作方面

積極發(fā)揮參謀助手作用，開創(chuàng)性地開展工作，高效優(yōu)質(zhì)地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。

1、文件處理

文件處理是辦公室行政工作中最大量、最基礎(chǔ)的日常工作，也是我廠內(nèi)部及我廠與上級機關(guān)、兄弟單位政策信息相互溝通交流的重要渠道。為了更好地做好這項工作，我們制作了《福州市廠文件閱辦單》，力求對收發(fā)文的每一個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的要求和把關(guān)，實現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，做到了“事事有回音，件件有落實”。同時，我們嚴(yán)把公文起草關(guān)，對于由辦公室起草的文件，認(rèn)真擬稿，精益求精；對由其他職能科室草擬的文件，進行嚴(yán)格審核，仔細(xì)修改，力求準(zhǔn)確到位。XX年度累計收文229件，發(fā)文123件，撰寫各種匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等20余篇，沒有出現(xiàn)歧義和差錯，確保了我廠各項工作及時、準(zhǔn)確地安排部署。

2、會務(wù)工作

會議的會務(wù)工作往往要涉及多個部門，是一項比較煩瑣的工作。全年召開各種會議28場，對于每一場會議，我們都做好議程通知、會議記錄并在會后形成紀(jì)要分發(fā)至相關(guān)科室加以督促落實。

3、制度建設(shè)方面

沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓，加強制度建設(shè)是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在XX年建立的一整套管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我廠運行管理近二年來的工作實際，進一步建立健全各項規(guī)章制度，對《考勤考核制度》中關(guān)于職工調(diào)班的有關(guān)規(guī)定進行了完善和補充。加強用印管理制度，出臺了《公章使用管理辦法》，規(guī)范用印審批程序。XX年，我們還制訂了紀(jì)檢監(jiān)察制度5項，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1項。

4、檔案管理工作

①檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是維護企業(yè)經(jīng)濟利益和歷史真實面貌的一項重要工作。為了使檔案管理能夠達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，有效地保護和利用檔案，更好地為我廠的生產(chǎn)、工作服務(wù)，目前正在進行檔案室改造，擬增添密集架、除濕機等必要設(shè)施。

②認(rèn)真做好檔案的借閱登記管理工作。

③配合財務(wù)科等部門完成各級管理部門對我廠的檢查審計工作。

5、做好節(jié)日期間及突發(fā)事件的干部值班安排及值班檢查工作。

6、積極配合參與貫標(biāo)認(rèn)證的前期工作。

二、勞動人事工作

勞動人事工作關(guān)系到員工切身利益，政策性強，涉及面廣，容不得半點含糊。

1、為進一步提高相關(guān)人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力，我們加大了對從業(yè)者的培訓(xùn)力度。XX年，廠勞動人事科員參加了省科技廳舉辦的勞工干部培訓(xùn)，并取得了上崗證書。

2、進行全廠職工考勤統(tǒng)計管理及工資發(fā)放工作，全年共發(fā)放工資   元，加班補貼   元，防暑降溫費  元，效益工資   元，過節(jié)費   元，勞保用品  元，行車補貼  元。累計全年發(fā)放工資福利  元，人均   萬元。

3、進行勞動紀(jì)律檢查3次，查處違規(guī)行為5人次。

4、做好XX年度的勞動統(tǒng)計年審、勞動用工年審等各類統(tǒng)計匯總與上報工作。

5、做好員工的轉(zhuǎn)正、定級以及勞動合同的簽訂、鑒證工作，及時辦理新員工的社保、醫(yī)保以及住房公積金的申報與匯繳工作。

6、做好職稱評聘工作。

7、完善干部選拔任用管理制度，實行中層以上干部任前公示。

三、安全生產(chǎn)衛(wèi)生工作方面

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)無小事，我們建立了自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。一年來，由于領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實，措施得力，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

1、做好安全生產(chǎn)工作，抓安全教育是前提，因此我把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹安全知識作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)來抓。開展了多種多樣，切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，集中進行安全生產(chǎn)及消防知識教育各1次，進行安全生產(chǎn)知識考試2次，召開安全生產(chǎn)專題會議4次，出安全生產(chǎn)宣傳專刊二期，使安全生產(chǎn)觀念不斷深入人心。

2、XX年度被   局評為安全生產(chǎn)先進單位，XX年全年接受局安全生產(chǎn)檢查4次，評分均為優(yōu)秀。廠部組織安全生產(chǎn)檢查9次，發(fā)整改通知書10份，及時消除了安全生產(chǎn)隱患。

3、組織義務(wù)消防隊進行消防演練2次。

4、保衛(wèi)工作

嚴(yán)格人員及貨物進出廠管理，加強重點部位的保衛(wèi)，全年無重大治安事

件發(fā)生。但是，廠區(qū)井蓋失竊三次，給我廠造成了數(shù)千元的經(jīng)濟損失。為了加強我廠的安全保衛(wèi)工作，現(xiàn)改進為社會化服務(wù)方式進行廠區(qū)的保衛(wèi)工作。

5、衛(wèi)生防疫工作

①進行滅四害、禽流感及非典的預(yù)防工作，

②每月組織衛(wèi)生檢查一次，全年檢查結(jié)果：辦公室與生產(chǎn)科并列第一，月份評比第一名各獲8次，工段中控室第一，月份評比第一名獲9次。

③做好廠前區(qū)及綜合樓公共場所、領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生。

④組織全廠職工進行健康體檢一次。

6、安全事故

盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當(dāng)前我們的安全生產(chǎn)工作仍存在一些不足之處：如6月10因電業(yè)局停電后，產(chǎn)生電源相序紊亂，在送電時造成進水等多個閘門損壞，造成生產(chǎn)停頓，后經(jīng)搶修于6月13日恢復(fù)生產(chǎn)。為此，我們制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，以避免此類事件的再次發(fā)生。

四、總務(wù)后勤工作方面

把提供優(yōu)秀的服務(wù)作為我們工作的核心，XX年除了日常工作以外，在廠區(qū)綠化補植、基礎(chǔ)設(shè)施維修、改善辦公條件等方面做了大量工作，為我廠員工提供了良好的工作環(huán)境。共2頁,當(dāng)前第1頁1

1、進行辦公用品、汽車油料、勞保用品、消防器材設(shè)施的采購、登記、發(fā)放工作。XX年累計采購辦公用品共計    元，辦公家具    元，勞動生活用品    元，接待費    元，電腦與電器設(shè)備    元，行政用車汽油、柴油購入   元，裝載車汽油    元，固定電話使用費    元，食堂用品    元。

2、規(guī)范物品購買及領(lǐng)用程序，建立健全相關(guān)管理制度。大件物品均采用政府采購，小件物品也堅持貨比三家，力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉；對領(lǐng)用的物品，按門類不同逐一進行登記，領(lǐng)用人簽名，并建立必要的臺帳，做到賬物相符，收、發(fā)平衡。對于此項工作，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對我廠的實際情況，尤其是廠外泵站較為分散的特點，將部分辦公與勞保用品實行按季度發(fā)放，并由辦公室派車將物品送到生產(chǎn)一線，在提高工作效率的同時也極大地方便了職工。

3、進行房屋、道路修繕及綠化管理工作。擇優(yōu)選拔      有限公司作為廠區(qū)的綠化養(yǎng)管隊伍。

4、改善辦公條件，營造人性化的工作環(huán)境，激發(fā)員工的工作積極性。我們新配備了辦公桌、電腦桌等辦公設(shè)施，在廠前區(qū)增設(shè)了花卉并給每一間辦公室都配備了盆景。

5、食堂工作

力爭為全廠職工提供一個衛(wèi)生整潔的就餐環(huán)境，提供新鮮、可口、衛(wèi)生的飯菜，使職工以更飽滿的精神狀態(tài)投入到生產(chǎn)工作中。

①加強食堂食品衛(wèi)生工作，嚴(yán)防“病從口入”，食堂工作人員持“證”上崗；

②嚴(yán)把原料采購關(guān)，做到渠道正，貨源真，價格低，對病死的家禽及水產(chǎn)品不得采購；含有農(nóng)藥殘留的瓜果、蔬菜不得采購；

③為滿足培訓(xùn)中心學(xué)員就餐需要，對食堂進行布局改造；

④利用剩飯剩菜養(yǎng)豬，為職工謀福利。全年，共養(yǎng)豬7只，毛利3000多元，仲秋節(jié)已經(jīng)發(fā)放了一部分豬肉，春節(jié)前夕擬再發(fā)放一部分豬肉；

⑤進一步提高服務(wù)質(zhì)量，不斷翻新菜肴品種，做到服務(wù)規(guī)范化，品種多樣化，職責(zé)制度化，使員工對食堂的滿意度穩(wěn)步上升；

⑥堅持食堂月終盤點制度，做到帳帳相符，帳實相符；

⑦全年累計就餐收入108151元，支出113054.6元，虧損4903元，計入養(yǎng)豬收入近3000元毛利，食堂收支基本平衡，在物價上漲的背景下，本年度還增加了餐后水果。

⑧全年安排職工聚餐3次。

6、計劃生育管理工作

計劃生育工作是我們國家的一項基本國策，我們積極抓好計劃生育工作。

1 建立婚育檔案，2 按時做好計劃生育藥具的發(fā)放工作；

②做好相關(guān)人員的計劃生育政策與計劃生育知識的宣傳工作，出計劃生育宣傳專刊一期；

③ 六一節(jié)為少年兒童發(fā)放禮物；

④ 進行獨生子女證、準(zhǔn)生證發(fā)放的審核工作。

7、職工集體戶戶口的辦理工作，現(xiàn)已辦理3人。

8、水、電、電話管理工作

①進行日常水電維修，協(xié)調(diào)解決因建設(shè)期擅自改裝自來水進戶水表而受到處罰的遺留工作，減免了部分罰款。為規(guī)范生產(chǎn)生活用水，現(xiàn)正在向自來水總公司申請安裝正式用水總表；

②進行電話更名，話費管理工作。

9、做好辦公用車使用管理工作，加強駕駛員安全行車教育，全年實現(xiàn)安全行車無事故。

10、為活躍職工的業(yè)余文體生活，做好職工活動中心及報刊閱覽室的管理工作，添置部分活動器材，并做好活動器材維護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時

處理。根據(jù)員工要求征訂了XX年度報刊與雜志。此外，還定時督促做好活動室的衛(wèi)生與管理工作。

五、宣傳工作及培訓(xùn)工作方面

（一）對外宣傳與交流工作

1、加強對外宣傳與交流，進一步完善創(chuàng)模教育基地建設(shè)，XX年接待社會各界人士參觀實習(xí)28批次。

2、聯(lián)系   大學(xué)環(huán)境資源系，合作開發(fā)科研項目及畢業(yè)生實習(xí)等事宜。

（二）培訓(xùn)工作

1、經(jīng)過多方努力，省城建協(xié)會批準(zhǔn)我廠作為協(xié)會技術(shù)工人培訓(xùn)點，并下?lián)?0萬元作為技術(shù)工人培訓(xùn)基地經(jīng)費。

2、協(xié)助省城建協(xié)會辦理“專升本”、“環(huán)境工程碩士班”等函授班的辦學(xué)審批手續(xù)。

3、進行辦學(xué)配套設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

六、紀(jì)檢監(jiān)察、工會及團支部工作方面

（一）來信來訪及紀(jì)檢監(jiān)察工作方面

①接待來信來訪數(shù)次，并對提出的問題給予及時的辦理。

②按季度統(tǒng)計紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，匯報市建設(shè)局紀(jì)檢室。

（二）工會工作方面

1、做好廠務(wù)公開工作，對每個月的話費、油料及食堂資金使用進行了公開。

2、全年召開職代會二次，對職工提出的合理化意見及時采納。

3、關(guān)心溫暖職工，為全廠職工發(fā)放了生日蛋糕禮券，探望生病員工5人次。

4、做好工會委員替補、增補的調(diào)整充實工作，做好工會集體合同的起草、審定、簽訂等工作。

5、做好女工用品的發(fā)放工作。

（三）團支部工作方面

1、成立團總支及其組成人員，完善機構(gòu)，健全規(guī)章制度。

2、進行創(chuàng)建“青年文明號”工作。

3、組織團員到旗山活動，增強團支部的凝聚力。

4、組織團員學(xué)習(xí)，提高團員理論思想水平。

5、配合建設(shè)局做好市全運會運動員選拔工作。

七、其他工作

1、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，

2、協(xié)助     廠竣工、通水典禮工作，

3、做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢預(yù)案、匯報材料、環(huán)境衛(wèi)生整治、標(biāo)語制作等的后勤準(zhǔn)備工作。

篇5

關(guān)鍵詞:重大工程;廉政監(jiān)督;監(jiān)管模式

中圖分類號:F426.2　文獻標(biāo)識碼:A　文章編號:1009-8631(2010)01-0037-02

為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,近年來國家和各地方分別投資建設(shè)了一批重大工程項目。而積極構(gòu)建起有效監(jiān)管模式,發(fā)揮好廉政監(jiān)督職能作用則是打造“陽光工程、廉潔工程”的關(guān)鍵,也是促進項目建設(shè)的順利進行的有力保證。為此筆者在經(jīng)過認(rèn)真思考后,提出了如何打造重點工程監(jiān)管模式的探索性認(rèn)識。

一、以強化制度監(jiān)督為切入點,依靠扎實的制度建設(shè)推進工程項目懲防體系建設(shè)

強化制度監(jiān)督,發(fā)揮制度管人、管事、管物的監(jiān)督效能,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措,也是構(gòu)筑懲防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)過程中就是要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本,優(yōu)化制度設(shè)計,強化制度執(zhí)行,讓制度成為懲防腐敗的“堅強后盾”和“牢固防線”,讓監(jiān)督既有防患于未然的作用,又有抓早、抓小,把問題止于萌芽狀態(tài)的功效。

把懲防體系制度建設(shè)要求融入整體制度設(shè)計的全過程,突出制度優(yōu)化設(shè)計,力求制度科學(xué)合理。應(yīng)該建立包括生產(chǎn)經(jīng)營、計劃財務(wù)、技術(shù)裝備、物資保障、安全環(huán)保、基層建設(shè)、隊伍管理等在內(nèi)的各專業(yè)、各部門的規(guī)章,需覆蓋理的方方面面,使項目業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度更加符合經(jīng)營管理實際,從而也使廉政監(jiān)督的內(nèi)容和對象更加全面而普遍。

要針對工程項目管理的重大事項、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)不斷健全完善制度,規(guī)范權(quán)力有效運行,以此增強制度的針對性,不斷完善重大事項決策制度,提高決策水平。在涉及項目投資、工程效能和員工利益的重大決策醞釀實施過程中,必須要構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)、制約有效的重大問題集體決策機制,制定”工程建設(shè)辦公會議事規(guī)則”等制度,保證依法決策、民主決策、科學(xué)決策。要堅持把投資計劃、財務(wù)資產(chǎn)、物資采購等重點領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,保證權(quán)力的規(guī)范運行。針對違紀(jì)違規(guī)行為的易發(fā)多發(fā)部位,綜合運用效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、專項清理等手段,定期排查工程建設(shè)管理中的“盲區(qū)”和“漏點”,確定好涉及權(quán)力運行、易產(chǎn)生舞弊行為的關(guān)鍵節(jié)點,完善薄弱環(huán)節(jié)管理制度,堵塞管理漏洞。

注重把文化的“軟約束”與監(jiān)督的“硬約束”相結(jié)合,著力營造制度的執(zhí)行環(huán)境,提升制度的有效性和執(zhí)行力。抓“軟約束”,就是以文化力提升制度執(zhí)行力。注重將具有工程特色的企業(yè)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)優(yōu)勢,努力在培育執(zhí)行制度的自律品格和提升制度的文化品位上下工夫。注重錘煉隊伍作風(fēng),養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度習(xí)慣,培育自律品格。注重理念融入,把體現(xiàn)時代特點的文化理念融入制度,使其更加人性化,更具親和力和執(zhí)行力。抓“硬約束”,就是以監(jiān)督力保證制度執(zhí)行力。堅持發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的優(yōu)勢,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

二、以拓寬監(jiān)督渠道為工作抓手。構(gòu)建重大工程建設(shè)項目有效監(jiān)管模式

要充分結(jié)合工程項目投資大、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)、風(fēng)險高等特點,從規(guī)范管理入手,對工程人、財、物、事實施全面監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,保證工程建設(shè)全程健康運行。

要做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,監(jiān)督超前覆蓋,責(zé)任落實到位。一是監(jiān)督意識落實到位。在項目建設(shè)起步階段,就應(yīng)該做好相關(guān)廉潔教育,制定好廉潔紀(jì)律和監(jiān)督要求。凡涉及人、財、物等重要決策的,都邀請監(jiān)察人員列席并聽取監(jiān)督意見。二是監(jiān)督規(guī)劃方案制訂到位。對每一項工程,從規(guī)劃立項、籌備組織、前期運行等委派專人進行項目監(jiān)督運作,堅持做到監(jiān)督工作與工程建設(shè)同步規(guī)劃,人員同時到位,工作同時展開的“三同時”監(jiān)督原則,并針對人、財、物、事“四項權(quán)力”運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出監(jiān)督措施,明確工程監(jiān)察工作的方向、重點和運作模式。三是監(jiān)督機構(gòu)和人員到位。需要成立專門的工程監(jiān)察辦公室,派專職人員提前介入工程建設(shè)各個環(huán)節(jié),并開展監(jiān)督檢查。

要構(gòu)建寬泛廉潔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),落實好各方責(zé)任,形成多層次、全方位的立體監(jiān)督體系。必須制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法、效能監(jiān)察細(xì)則等規(guī)章,建立基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督組織,劃分廉政責(zé)任區(qū)。對施工單位,不僅設(shè)置兼職廉政監(jiān)督員,還通過職工大會、廠務(wù)公開、民主管理會等多種形式,從民主決策、成本管理狀況等多方面接受員工監(jiān)督,形成民主參與決策,民主管理工程事務(wù)的良好局面。對外,向協(xié)作隊伍以及業(yè)主等合作方公布舉報電話,設(shè)立舉報箱,全方位接受社會監(jiān)督。

要以預(yù)防職務(wù)犯罪為紐帶,與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門構(gòu)建廉潔教育網(wǎng)絡(luò);強化上級監(jiān)督,建立起“突出業(yè)績、客觀公正、科學(xué)評價、能上能下、優(yōu)勝劣汰”的工程建設(shè)人員考評體系。以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為紐帶,與管理部門構(gòu)建廉潔責(zé)任網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則,群策群力研究決定工程建設(shè)中的”三重一大”事項,推行簽訂廉潔承諾書,與基層施工單位構(gòu)建廉潔承諾網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮各方的管理和監(jiān)督優(yōu)勢,強化廉潔體系建設(shè),促進工程管理的規(guī)范、廉潔運作。

三、把握重點環(huán)節(jié)。強化監(jiān)督制約。不斷開創(chuàng)工程建設(shè)項目廉政監(jiān)督工作新局面

在工程建設(shè)過程中,要認(rèn)真把握好關(guān)鍵人員監(jiān)管,廉政監(jiān)督員作用發(fā)揮,過程控制等重點環(huán)節(jié),全力做好監(jiān)督的職責(zé)有效履行,為施工運行保駕護航。

一是著力加大對施工單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。對投資單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要突出搞好“五個教育”,促進其自律。即抓好培訓(xùn)教育,堅持日常教育,突出專題教育,運用正反典型教育,實施廉政談話教育,增強關(guān)鍵崗位人員的廉潔自律意識和主動接受監(jiān)督的自覺性,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時要盯住用權(quán)環(huán)節(jié),在財務(wù)資金使用、設(shè)備物資采購、經(jīng)濟合同管理、重大事項決策等方面,制定科學(xué)嚴(yán)密的用權(quán)定,進一步明確工程建設(shè)負(fù)責(zé)人的權(quán)限和責(zé)任,使他們的用權(quán)行為始終置于嚴(yán)格的規(guī)范之中。工程項目中涉及到的管錢、管物、管事的重點人員要圍繞交際圈、生活圈、工作圈最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),強化自我監(jiān)督,定期組織這部分人員將自己執(zhí)行承諾書書的情況進行對照檢查,并做出自我鑒定,有監(jiān)察部門提出考核意見記入“廉政檔案”。要通過教育、監(jiān)督等手段使這部分人員深切感到保證書是法紀(jì)政紀(jì)的具體化,在面臨各種問題的當(dāng)頭,必須要想到自己的鄭重承諾,從而起到過程警醒和事前監(jiān)督作用。

篇6

這次會議的主要任務(wù)是傳達全省國資監(jiān)管工作會議、全省產(chǎn)權(quán)管理暨產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)交流工作，研究部署我市國資監(jiān)管任務(wù)。下面，根據(jù)市國資委研究的意見，我講三個問題。

一、全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作回顧

去年以來，我市各級國資監(jiān)管機構(gòu)，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，努力把握出資人職責(zé)定位，搶抓機遇，積極探索，扎實工作，我市國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展深入推進并取得顯著成績，推動全市國有經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）國資監(jiān)管組織體系和制度體系不斷完善

截止目前，我市6個區(qū)、一個縣級市、3個縣和濟南高新區(qū)共11個單位，都成立了國資監(jiān)管部門，其中市中區(qū)、槐蔭區(qū)和章丘市成立了國資委，單獨列為政府特設(shè)機構(gòu)或政府管理部門；其他8個單位均成立了國資局，與財政局合署辦公，初步搭建起縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管運營平臺。各級國資監(jiān)管部門圍繞改革改制、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績考核、財務(wù)監(jiān)督、企業(yè)黨建等方面，制定出臺了125件規(guī)范性文件，全市國資監(jiān)管法規(guī)制度體系基本形成。根據(jù)國務(wù)院國資委頒布的《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》的精神，市國資委結(jié)合我市縣（市）、區(qū)國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀，制定頒發(fā)了《濟南市縣（市）區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》，對全市縣級國資監(jiān)管工作起到積極的作用。

（二）國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作得到加強

市國資委緊緊圍繞“監(jiān)管、運營、發(fā)展”三條主線，建立完善政策法規(guī)、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績考核、統(tǒng)計評價、外派監(jiān)事會“五大工作體系”，不斷強化國資運營的監(jiān)督管理。各縣（市）、區(qū)組織開展了區(qū)屬國有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。同時，健全產(chǎn)權(quán)管理制度，開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市國有企業(yè)（一級）287戶，資產(chǎn)總額527億元，國有資產(chǎn)163億元。國資委監(jiān)管及參股、代管企業(yè)共41戶，監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額246.75億元，負(fù)債總額204.35億元，凈資產(chǎn)總額43.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率82.82%。監(jiān)管企業(yè)職工總數(shù)12.4萬人（其中在職職工7.3萬人）。納入縣區(qū)國資監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)167戶，賬面總資產(chǎn)99.1億元，所有者權(quán)益42.9億元，國有資本權(quán)益10.6億元，企業(yè)職工總數(shù)2.9萬人（其中在職職工2.3萬人）。

（三）企業(yè)改革和發(fā)展深入推進

市政府授權(quán)市國資委第一批監(jiān)管的企業(yè)255戶，職工總數(shù)26萬人，市國資委針對市屬企業(yè)“三多一少”（中小企業(yè)多，占90%，困難企業(yè)多，虧損占73%，停產(chǎn)占34.5%，資不抵債的企業(yè)多，占53.3%；優(yōu)勢企業(yè)少，僅占不足10%）的現(xiàn)狀，研究制定了以改革促發(fā)展的“三化三力”（通過改革改制，企業(yè)制度實現(xiàn)“三化”：產(chǎn)權(quán)歸屬清晰多元化、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動關(guān)系規(guī)范化；企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三力”：具有可持續(xù)發(fā)展能力、有利于增強活力和競爭力）的工作標(biāo)準(zhǔn)和實施優(yōu)勢企業(yè)通過戰(zhàn)略重組做強做大一批；中小企業(yè)多元化投資放開搞活一批；資不抵債困難企業(yè)依法退出市場一批“三個一批”總體改革方案。經(jīng)過三年多的努力，總計完成企業(yè)改革改制257戶（含監(jiān)管外企業(yè)），基本實現(xiàn)了市屬企業(yè)改革改制的任務(wù)目標(biāo)，初步解決了市屬國有（集體）企業(yè)監(jiān)管工作量大面廣的突出矛盾和問題，為促進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

各縣（市）、區(qū)國資監(jiān)管部門，積極探索國有（集體）企業(yè)的監(jiān)管方法，在清產(chǎn)核資、國有資產(chǎn)登記、國有資產(chǎn)收益收繳、企業(yè)負(fù)責(zé)人考核任免、經(jīng)營業(yè)績考核等方面，都做了許多有益嘗試，并取得較好的效果。一是認(rèn)真分析企業(yè)狀況，分類推進國企改革和發(fā)展工作。市中區(qū)國資委采取一次性國有產(chǎn)權(quán)退出、分步逐漸退出、掛賬自然消亡等措施，在妥善安置好職工的前提下，穩(wěn)步推進國有企業(yè)的改革和改制工作。二是嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方關(guān)于國有企業(yè)改制中涉及的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、確定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等相關(guān)規(guī)定，不斷加強對評估、拍賣等社會中介機構(gòu)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)不流失。三是優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率。平陰縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合錦東新區(qū)的開發(fā)，對現(xiàn)有的部分教育資源進行整合，在錦東新區(qū)建設(shè)新的綜合教學(xué)設(shè)施，同時把各學(xué)校現(xiàn)有的資產(chǎn)置換出去，既盤活了閑置不用的資產(chǎn)，又籌集了建設(shè)所需資金。四是探討做好國有資產(chǎn)收益的收繳工作。歷城區(qū)國資局對東港安全印務(wù)股份有限公司、濟南趵突泉釀酒有限責(zé)任公司等企業(yè)國有股權(quán)收益盡量做到應(yīng)收盡收；對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)尤其是房產(chǎn)的出租收入進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，*7年該區(qū)國有資產(chǎn)收益入庫398萬元，對增加區(qū)級財政收入起到積極的作用。五是拓寬思路，研究國資監(jiān)管的新渠道。章丘市在商業(yè)集團、物資集團建立了較規(guī)范的以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以資本管理為重點的新管理模式,同時，積極探索將建管系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)公司化管理的事業(yè)單位納入產(chǎn)權(quán)登記管理范圍.逐步走出了新的發(fā)展路子。高新區(qū)成立了高新控股集團，通過建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，做到所有者和經(jīng)營者分離，通過激勵和薪酬管理體系，用市場化管理理念推動控股公司的健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，推動高新區(qū)管理模式從“建設(shè)”向“經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變。六是積極做好職工穩(wěn)定工作。槐蔭區(qū)國資委對全區(qū)國有企業(yè)職工的醫(yī)療保險參保情況進行了大規(guī)模調(diào)查，并積極籌資500萬元，使大部分困難企業(yè)職工加入了醫(yī)療保險，為企業(yè)改制發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。

在總結(jié)上述工作成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我市國資監(jiān)管工作和國有企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。一是遺留問題多、負(fù)擔(dān)重，改制難度大。多數(shù)縣（市）、區(qū)國有企業(yè)的資產(chǎn)狀況較差，實際凈資產(chǎn)多為負(fù)數(shù)，尤其是企業(yè)欠職工內(nèi)債較大，改革改制成本較高。二是工作進展不平衡。根據(jù)目前掌握的情況，部分縣（市）、區(qū)的國資監(jiān)管工作有待加強，需要進一步明確部門責(zé)任，達到管資產(chǎn)、管人和管事相結(jié)合的要求。三是前些年改制不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾和問題逐漸暴露，維護穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。對這些問題，我們務(wù)必要高度重視，創(chuàng)新思路，完善措施，切實加以解決。

二、明確國資監(jiān)管的方向和任務(wù),堅定做好我市國資監(jiān)管工作的信心

全省國資監(jiān)管工作會議于今年2月在濟南召開，省領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視。會前，省委副書記、省長姜大明同志專題聽取國資監(jiān)管工作匯報，并做出重要指示，充分肯定了黨的十六大以來，全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)在開展國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展工作方面所做的工作和取得的成績。要求各級國資監(jiān)管機構(gòu)要加強學(xué)習(xí)，加強人才隊伍建設(shè)，依法履行出資人職責(zé)，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，促進國有企業(yè)積極履行社會責(zé)任。省委常委、常務(wù)副省長、省國資委黨委書記王仁元也在會上做了重要講話。強調(diào)要正確認(rèn)識國有經(jīng)濟在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，正確認(rèn)識國有企業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)控的關(guān)系，正確認(rèn)識國有企業(yè)履行社會責(zé)任問題，增強發(fā)展國有經(jīng)濟的使命感和責(zé)任感。要加快企業(yè)體制機制創(chuàng)新，推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展對外開放廣度和深度，增強國有經(jīng)濟的發(fā)展活力和競爭力。要推進國有企業(yè)股份制組織形式、分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及國有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，要高度重視國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，進一步完善國有資產(chǎn)管理體制，加強國資監(jiān)管機構(gòu)的自身建設(shè)，促進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治和組織保障。省國資委黨委副書記、主任譚成義做了《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀努力開創(chuàng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面》的工作報告。總結(jié)回顧了*7年國資監(jiān)管工作情況，提出了*8年國資監(jiān)管工作的總體要求和需要把握好的幾個問題，全面部署了*8年國資監(jiān)管的主要工作。明確要求全省各級國資監(jiān)管部門要以構(gòu)建責(zé)任型、創(chuàng)新型、和諧型企業(yè)和國資監(jiān)管體系為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)濟增長方式、國資監(jiān)管方式，進一步加強企業(yè)黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)濟質(zhì)量效益、增強監(jiān)管工作實效、強化政治保證方面取得新成效，為實現(xiàn)富民強省新跨越的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻。構(gòu)建責(zé)任型國資監(jiān)管體系，就是要圍繞增強國有經(jīng)濟的活力、競爭力和影響力，在各級國資監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)等各層次的責(zé)任主體之間，建立起職責(zé)更加明確、關(guān)系更加協(xié)調(diào)、行為更加規(guī)范的責(zé)任體系，確保履行好國資監(jiān)管機構(gòu)的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。構(gòu)建創(chuàng)新型國資監(jiān)管體系，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對國資監(jiān)管工作的新要求，大力推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新，積極探索國資監(jiān)管工作的規(guī)律和特點，不斷開創(chuàng)國資監(jiān)管事業(yè)新局面。構(gòu)建和諧型國資監(jiān)管體系，就是要正確處理國家、國資監(jiān)管機構(gòu)、國有企業(yè)以及其他有關(guān)各方的關(guān)系，充分發(fā)揮各方面的積極性，促進國有資產(chǎn)監(jiān)管工作在和諧的環(huán)境中不斷取得新成效。

全市各級國資監(jiān)管機構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全省國資監(jiān)管工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照張建國市長提出的“穩(wěn)定職工、管好資產(chǎn)、搞活機制、促進發(fā)展”的新要求，自覺增強責(zé)任意識，牢牢把握出資人定位，依法履行職責(zé)，真正做到不缺位、不越位、不錯位。進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系和責(zé)任體系，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和營運的有效方式，確保國有資產(chǎn)保值增值。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，建立健全各項規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失。力爭在改革、調(diào)整、監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破，在企業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)濟增長方式、國資監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變上邁出新步伐，進一步發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

當(dāng)前和今后一個時期，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國有企業(yè)改革發(fā)展的新問題、新矛盾將不斷涌現(xiàn)，任務(wù)將更加艱巨繁重。我們要堅持正確方向，堅定信心，把握職責(zé)定位，不斷改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

三、以產(chǎn)權(quán)管理為重點，進一步提高國資監(jiān)管水平

加強國有資產(chǎn)的管理，其核心是加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，它是國有資產(chǎn)管理中重要的基礎(chǔ)工作，是管資產(chǎn)的主要方式和手段，是在國企改革和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中處于十分重要的環(huán)節(jié)。國資委作為出資人代表，對國有企業(yè)的各項管理權(quán)能，都是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系中派生出來的，產(chǎn)權(quán)管理是整個國資監(jiān)管的依托。離開了產(chǎn)權(quán)管理，其他管理權(quán)能就會成為空中樓閣。我們要以產(chǎn)權(quán)管理工作為重點，進一步樹立產(chǎn)權(quán)觀念、強化產(chǎn)權(quán)意識、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善公司治理結(jié)構(gòu)，切實增強國資監(jiān)管工作針對性和實效性。要著力抓好以下五個方面的工作。

（一）進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

一要切實加強國有產(chǎn)權(quán)管理。我市各級國資部門成立之后，作為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作核心和基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)管理工作首當(dāng)其沖，擔(dān)負(fù)著十分具體、繁重和復(fù)雜的任務(wù)。然而，由于國資部門是新設(shè)機構(gòu)，產(chǎn)權(quán)管理的制度及法規(guī)并未完全健全和落實，工作人員也來自不同部門和崗位，實際工作中勢必會遇到許許多多的挑戰(zhàn)。同樣，對于許多國有企業(yè)而言，國資部門成立后，一時會感到無所適從，思想上有些困惑，有時甚至分不清自己的權(quán)責(zé)，企業(yè)的正常經(jīng)營受到了影響。在新的形勢下，國資部門要強化國有產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，通過開展產(chǎn)權(quán)登記普查等方式，切實摸清國有產(chǎn)權(quán)底數(shù)。進一步完善國有產(chǎn)權(quán)管理制度，以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化產(chǎn)權(quán)管理為出發(fā)點，做好企業(yè)改制重組及內(nèi)部整合過程中的產(chǎn)權(quán)管理工作。根據(jù)國家要求，省政府今年對全省產(chǎn)權(quán)交易市場進行了整合，我市產(chǎn)權(quán)交易中心變更為山東產(chǎn)權(quán)交易中心濟南辦事處，建立了全省范圍統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易中心。下一步產(chǎn)權(quán)管理工作要著重把握好“四項原則”：一是嚴(yán)格制度，依法依規(guī)。在產(chǎn)權(quán)管理方面要建立嚴(yán)格的規(guī)范程序，對產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟行為實行集體決策，處置行為公開透明。二是制定流程，嚴(yán)格程序。無論產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估，還是資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)交易，我們都要制定出嚴(yán)格的流程，讓企業(yè)知道如何辦理并嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理。三是陽光操作，公開透明。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須在國資委選定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，必須堅持“應(yīng)進必進、能進則進、規(guī)范進入、操作透明”的原則，要進一步建立和完善一整套公開透明的制度體系。四是改革創(chuàng)新，穩(wěn)步發(fā)展。產(chǎn)權(quán)管理作為國資監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，伴隨著國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，比如如何促進上市公司股權(quán)合理流動，境外國有資產(chǎn)如何管理，對外再投資形成的產(chǎn)權(quán)如何管理等問題，還需要我們不斷研究和探索，尋求解決問題的新辦法和新途徑，只有這樣產(chǎn)權(quán)管理工作才能健康的發(fā)展。

二要進一步健全國資監(jiān)管組織和法規(guī)體系。按照中央關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的要求，堅持政企分開、政資分開，進一步健全完善市、縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式。我市不組建國資委的縣（市）、區(qū)，必須明確國資監(jiān)管的責(zé)任主體。要進一步健全國資監(jiān)管各項規(guī)章制度，建立系統(tǒng)、有效的國資監(jiān)管制度體系。積極推進國有重點企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，建立健全法律風(fēng)險防范機制，切實加強重點領(lǐng)域的法律風(fēng)險防范。要強化指導(dǎo)監(jiān)督工作。認(rèn)真落實國務(wù)院國資委《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》，進一步明確指導(dǎo)監(jiān)督的內(nèi)容和方式。通過交流研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息共享和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)等形式，提高指導(dǎo)監(jiān)督工作水平，加強縣（市）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)之間的交流聯(lián)系。市國資委將適時組織開展全市國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓專項檢查。各縣（市）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強與市國資委的信息交流，及時反饋國資監(jiān)管有關(guān)工作情況，認(rèn)真貫徹國家和省、市的各項國資監(jiān)管法規(guī)政策。

三要充分發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向作用。今年，市國資委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善了業(yè)績考核體系，抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵問題和企業(yè)管理中的主要矛盾，進一步提高了考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對性。合理設(shè)置了考核內(nèi)容及其權(quán)重，引導(dǎo)企業(yè)追求同行業(yè)先進水平，重視技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。同時，進一步完善了業(yè)績考核獎懲辦法，堅持業(yè)績考核與薪酬分配、干部任用掛鉤，切實做到激勵與約束相結(jié)合、短期激勵和中長期激勵相結(jié)合，促進經(jīng)營責(zé)任的落實。下一步要進一步加強企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，合理把握企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工收入的倍數(shù)，逐步實行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬公開制度。

四要切實加強財務(wù)監(jiān)督。要進一步突出財務(wù)監(jiān)督，有效整合各種力量，切實管好企業(yè)賬本，確保財務(wù)信息真實。建立健全企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理辦法，重點建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測、評價和應(yīng)對體系，強化企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控。加強財務(wù)預(yù)決算管理，全面組織執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，強化財務(wù)基礎(chǔ)管理，加強企業(yè)重大財務(wù)事項管理。推動企業(yè)完善內(nèi)控體系，有效整合財務(wù)資源，提高集團財務(wù)控制力。進一步完善審計監(jiān)督工作體系，提高審計監(jiān)督效能。完善財務(wù)快報和國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作體系，探索建立財務(wù)信息公開制度，做好財務(wù)狀況的分析監(jiān)測和績效評價工作。堅持和完善外派監(jiān)事會制度，加強對重點企業(yè)、重要經(jīng)營管理活動、重大決策及其程序合法合規(guī)性的監(jiān)督。及時制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度及配套辦法，積極穩(wěn)妥地推進國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。

五要建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究等制度。要積極研究建立企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法，對因決策失誤、管理失職等造成的重大國有資產(chǎn)損失問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。堅持可追溯原則，對在企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等過程中發(fā)現(xiàn)的重大資產(chǎn)損失等問題，嚴(yán)肅追究問題發(fā)生時相關(guān)人員的責(zé)任。要建立完善投資管理辦法，加強對企業(yè)年度投資計劃的審核，建立項目投資后評價制度，及時對企業(yè)投資管理情況進行檢查，特別要抓好省外境外投資監(jiān)管。嚴(yán)格審核企業(yè)重大投資項目，堅決控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合企業(yè)主業(yè)發(fā)展方向的項目，堅決杜絕盲目投資、重復(fù)建設(shè)等低水平投資行為。加強對企業(yè)投資管理情況的考核，不斷提高投資決策水平和風(fēng)險防控能力。

（二）進一步轉(zhuǎn)變國有經(jīng)濟發(fā)展方式

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，區(qū)域間經(jīng)濟合作和交流更加密切，競爭更加激烈，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)正在不斷改變未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟的增長方式，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為推動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。從國內(nèi)環(huán)境看，隨著改革的不斷深入，市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用進一步增強，我國經(jīng)濟仍將保持一定的發(fā)展速度，并且隨著國內(nèi)消費水平的提高，從而帶動電力、鋼鐵、機械裝備、汽車、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強自主創(chuàng)新能力，依靠體制、科技、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，將成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的主要途徑。市屬國有企業(yè)將面臨很大的挑戰(zhàn)和機遇。如何正視歷史，放眼未來，聚集優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)跨代升級，重振國有企業(yè)的雄風(fēng)，已勢在必行。

國有企業(yè)跨代升級是今后我市國有經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展的重要組成部分。在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，以同行業(yè)“高、精、新”為重點，瞄準(zhǔn)世界一流技術(shù)、一流設(shè)備，一流產(chǎn)品，進行跨代式技術(shù)改造和上新創(chuàng)新，再造發(fā)展新優(yōu)勢。通過統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施，尤其對具備一定條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如機械裝備制造業(yè)和紡織業(yè)，優(yōu)先實施產(chǎn)業(yè)跨代升級工程，培植國有經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷擴大名優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，盡快形成一批具有競爭優(yōu)勢，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品群，形成我市國有經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)我市國有經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的提升。

對市國資委目前監(jiān)管的25戶國有控股及集體控股企業(yè)要按照“輕重緩急、先易后難和保持穩(wěn)定”的原則，因企制宜，分類推進改革。對資產(chǎn)狀況良好，歷史負(fù)擔(dān)不重，生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有一定規(guī)模和市場競爭力的企業(yè)。要以增強企業(yè)的活力和競爭力,促進企業(yè)做強做大為目標(biāo)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進行企業(yè)制度創(chuàng)新，利用資本市場促進存量資產(chǎn)的流動和重組，從制度和資金上解決企業(yè)發(fā)展活力和后勁問題，促進優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，優(yōu)勢企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域中發(fā)展。對歷史負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)營性資產(chǎn)質(zhì)量不高的企業(yè)，以解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，引增量盤存量，通過資產(chǎn)重組解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。對長期停止經(jīng)營，嚴(yán)重資不抵債，盤活發(fā)展無望的困難企業(yè)，要以妥善安置職工，確保社會穩(wěn)定為目標(biāo)，分別采取政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)、低水平維持存續(xù)等方式，妥善安置職工，推動企業(yè)適時依法退出市場。

（三）進一步推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

一要加快公司制股份制改革步伐。積極推進國有大型企業(yè)改制上市，具備條件的加快整體改制、整體上市步伐，不具備條件的要推動主業(yè)資產(chǎn)上市。推動企業(yè)以提高核心競爭力為目標(biāo)，積極引進戰(zhàn)略投資者，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。引導(dǎo)和支持國有獨資企業(yè)依托產(chǎn)權(quán)市場，通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、增資擴股等形式實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。對國有控股、參股企業(yè)，要根據(jù)實際情況，進一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。在股份制改革中，要科學(xué)設(shè)定股權(quán)比例，對事關(guān)國計民生的企業(yè)，要確保國有資本的控股地位。

二要進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。對國有獨資公司，要按照《公司法》規(guī)定，以引入外部董事、規(guī)范董事會運作為重點，完善治理結(jié)構(gòu)，逐步建立股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層和黨委會之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。

三要深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。把深化企業(yè)勞動、人事、分配制度改革擺到重要位置，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立有效的激勵約束機制，著力增強企業(yè)活力。要以貫徹落實《勞動合同法》為契機，加大宣傳力度，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，積極推進勞動用工市場化改革，規(guī)范勞動合同關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部競爭機制，切實維護職工合法權(quán)益。

四要抓好企業(yè)管理創(chuàng)新。要積極創(chuàng)新企業(yè)管理理念、管理制度、管理方法，加快建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)管理模式。進一步完善企業(yè)管理體系，推動企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，層層建立出資人制度，加強對權(quán)屬企業(yè)的監(jiān)管；壓縮管理層級，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強集團公司管控力。指導(dǎo)企業(yè)推行全面預(yù)算管理制度，盡快建立起科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督考核的全面預(yù)算管理模式。推動企業(yè)以防范投資決策風(fēng)險、資金管理風(fēng)險和法律風(fēng)險為重點，建立風(fēng)險防范組織機構(gòu)，規(guī)范風(fēng)險防控程序，完善風(fēng)險管理體系。

（四）進一步推進和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)

今年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，是北京奧運會舉辦年，也是舉全市之力迎接第十一屆全國運動會的攻堅之年。做好維護企業(yè)及社會的和諧穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，意義重大。當(dāng)前，國資委一些困難企業(yè)改革要推進資金缺口大，涉及職工人數(shù)多，多年積累的矛盾重重，穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重，形勢非常嚴(yán)峻。為此，我們要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好穩(wěn)定工作的重要意義，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，采取有效措施做好穩(wěn)定工作。一是進一步增強大局意識，以人為本，用發(fā)展的觀念研究解決企業(yè)的困難。二是進一步增強責(zé)任意識，積極穩(wěn)妥推進困難企業(yè)改革改制工作，切實把好職工安置政策關(guān)、方案和費用的審核關(guān)。繼續(xù)落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，暢通訴求渠道，建立暢通有序高效的工作新秩序。三是進一步增強服務(wù)意識，加強企業(yè)民主管理、廠務(wù)公開，強化安全生產(chǎn)管理，廣泛開展送溫暖活動，全面推進和諧企業(yè)文化建設(shè)，切實維護職工的合法權(quán)益。

（五）進一步提高履行職責(zé)的能力水平