導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇低保匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要做法

我縣自開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)以來(lái)，主要抓了以下八個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，是化解農(nóng)村土地承包糾紛，保障農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，既是貫徹《土地承包法》、穩(wěn)定完善家庭承包制、實(shí)施長(zhǎng)效管理的要求，也是解決土地，緩解壓力的一種現(xiàn)實(shí)選擇。同時(shí)，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，我縣通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列方針政策，較好地維護(hù)了廣大農(nóng)民的土地承包權(quán)益。但是也有個(gè)別地方存在二輪土地承包政策落實(shí)還不夠到位、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范等現(xiàn)象，涉及土地承包、土地流轉(zhuǎn)的也有所發(fā)生。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，土地承包、流轉(zhuǎn)中的矛盾和問(wèn)題會(huì)日益凸現(xiàn)，糾紛還會(huì)不斷增多。對(duì)此，建立健全土地承包仲裁機(jī)制，開(kāi)展土地承包糾紛仲裁工作，已顯得十分緊迫和重要。早在去年四月，在縣府辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的意見(jiàn)》（紹縣政辦發(fā)〔20__〕53號(hào)）中，明確提出要積極探索土地承包合同糾紛仲裁試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處法制化。自我縣被確定為紹興市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)后，我們緊緊抓住機(jī)遇，及時(shí)制訂試點(diǎn)方案，向縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)專題作了匯報(bào)。縣委、縣政府對(duì)此高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的重要意義，多次聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)建立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把開(kāi)展土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入重要議事日程。對(duì)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，及時(shí)予以研究解決。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從而確保了試點(diǎn)工作的有序進(jìn)行。

（二）制訂試點(diǎn)方案，明確工作目標(biāo)

為切實(shí)搞好農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“八個(gè)一”，即：成立一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)、出臺(tái)一個(gè)仲裁辦法、籌建一個(gè)仲裁庭、建立一套工作制度、制定一套工作流程、召開(kāi)一個(gè)專題會(huì)議、組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搞好一組政策宣傳的要求，及時(shí)制訂試點(diǎn)工作方案，明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，并分制定方案、組織實(shí)施、總結(jié)上報(bào)、檢查驗(yàn)收等四個(gè)階段，扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)中，注重加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持和，配合，以形成合力，共同做好這項(xiàng)工作，使試點(diǎn)達(dá)到預(yù)期目的，真正取得成效。

（三）成立仲裁機(jī)構(gòu)，舉行授牌儀式

根據(jù)《土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，去年底，我縣由縣府辦發(fā)文（紹縣政辦〔20__〕162號(hào)），成立了由縣農(nóng)辦、縣司法局、縣法制辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣婦聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人共7人組成的農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)辦內(nèi)。仲裁委員會(huì)主任由農(nóng)辦主任兼任、副主任由農(nóng)辦、司法局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。仲裁委員會(huì)的主要工作職責(zé)是：貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)村土地承包政策、法規(guī)；指導(dǎo)農(nóng)村承包合同的簽訂、鑒定；調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件；培訓(xùn)農(nóng)村土地承包合同仲裁員和業(yè)務(wù)人員。仲裁委員會(huì)成立后，根據(jù)工作需要，我們選配7名專（兼）職仲裁員，并對(duì)仲裁員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保仲裁案件依法公正裁決。在此基礎(chǔ)上，我們召開(kāi)了由各鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)辦主任、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)等人員參加的會(huì)議，結(jié)合深化土地流轉(zhuǎn)工作，就土地承包糾紛調(diào)處和仲裁工作進(jìn)行部署，并舉行地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)成立儀式，由縣委常委、副縣長(zhǎng)章生建進(jìn)行授牌。

（四）出臺(tái)仲裁辦法，規(guī)范仲裁工作

根據(jù)《土地承包法》和《仲裁法》的有關(guān)規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，以縣政府令第25號(hào)的形式，出臺(tái)了《紹__農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁暫行辦法》?！稌盒修k法》分總則、仲裁委員會(huì)、仲裁庭、仲裁參加人、申請(qǐng)和受理、開(kāi)庭和裁決、執(zhí)行、附則共八章五十三條，明確

了開(kāi)展仲裁的依據(jù)、適用范圍、申請(qǐng)時(shí)限、仲裁原則、仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立、仲裁人員職責(zé)與回避、仲裁庭組成、仲裁當(dāng)事人、代表人及仲裁參加人的權(quán)利和義務(wù)、仲裁申請(qǐng)、仲裁受理、仲裁庭開(kāi)庭、當(dāng)事人舉證、專業(yè)問(wèn)題鑒定、證據(jù)出示、證據(jù)公證保全、當(dāng)事人辯論、開(kāi)庭程序、開(kāi)庭筆錄、裁決、制作裁決書(shū)等內(nèi)容，為規(guī)范開(kāi)展仲裁工作奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)。（五）落實(shí)仲裁場(chǎng)所，配齊必備設(shè)施

開(kāi)展土地承包糾紛仲裁工作，縣一級(jí)需要設(shè)立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的仲裁庭，并要落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)。為此，縣政府專題研究，解決了用于開(kāi)展仲裁的仲裁庭及辦公用房3間。并專門(mén)撥出15萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于裝修辦公場(chǎng)所及仲裁庭、購(gòu)置必要的硬件設(shè)施、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等支出。在仲裁場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)落實(shí)后，我們參照法院審判廳模式，按高標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)對(duì)仲裁庭進(jìn)行裝修，設(shè)立了仲裁臺(tái)、申請(qǐng)人席、被申請(qǐng)人席、群眾旁聽(tīng)席等，并對(duì)辦公室進(jìn)行裝修，作為仲裁合議庭。同時(shí)，統(tǒng)一購(gòu)置了臺(tái)式電腦、筆記本電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音筆、彩色打印機(jī)、掃描儀、液晶電視機(jī)、庭審桌椅等必需的硬件設(shè)施，便于土地承包糾紛仲裁工作的及時(shí)啟動(dòng)和順利推進(jìn)。

（六）制定工作制度，嚴(yán)格仲裁程序

為使土地承包糾紛仲裁工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序進(jìn)行，我們抓緊制定了仲裁工作的各項(xiàng)配套制度，包括：操作規(guī)程、仲裁員工作守則、仲裁回避制度、仲裁庭庭長(zhǎng)職責(zé)、書(shū)記員職責(zé)、檔案管理制度和仲裁紀(jì)律等，規(guī)定了各種調(diào)解仲裁文書(shū)格式。尤其在仲裁工作程序上，從案件的受理到文書(shū)的送達(dá)、監(jiān)督、回訪等形成規(guī)范的工作機(jī)制，包括立案、取證、現(xiàn)場(chǎng)勘查、舉證、調(diào)解、仲裁、合議、執(zhí)行、結(jié)案等，對(duì)每一環(huán)節(jié)制訂操作規(guī)程，使仲裁工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都在規(guī)范之下，以保證雙方當(dāng)事人之間處于公正的狀態(tài)。

（七）注重把握原則，依法開(kāi)展仲裁

按章操作、依法辦案是做好農(nóng)村土地承包仲裁工作的前提條件。我們按照規(guī)范要求，積極探索、致力創(chuàng)新，扎實(shí)做好土地承包糾紛仲裁工作。在具體實(shí)施中，我們堅(jiān)持把握以下三個(gè)原則：一是堅(jiān)持公平、公開(kāi)的原則。嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，及時(shí)作出仲裁，不偏袒任何一方當(dāng)事人，及時(shí)、合理地解決糾紛，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是堅(jiān)持以調(diào)解為主、以裁決為輔的原則。調(diào)解是仲裁的前提。我們始終把調(diào)解貫穿于解決糾紛和仲裁的全過(guò)程，以最大的誠(chéng)意，教育、說(shuō)服、勸解當(dāng)事人，盡量爭(zhēng)取協(xié)商解決，對(duì)無(wú)法進(jìn)行調(diào)解的，進(jìn)行依法仲裁。三要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則。在仲裁過(guò)程中，我們始終要求當(dāng)事人用事實(shí)、法律條款來(lái)支持自己的仲裁請(qǐng)求，仲裁員幫助當(dāng)事人開(kāi)展實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，依法搜集證據(jù)，確保事實(shí)客觀公正。

（八）推行信息管理，提高工作效率

為方便土地承包仲裁工作的開(kāi)展，切實(shí)提高仲裁工作效率，自今年5月以來(lái)，圍繞健全長(zhǎng)效管理機(jī)制、提升土地承包管理水平，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我縣全面推進(jìn)土地承包信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，將土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿全部錄入計(jì)算機(jī)，建立土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，已錄入農(nóng)戶土地承包信息129855戶，占應(yīng)錄入農(nóng)戶數(shù)的97。實(shí)行土地承包信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，將極大地方便查詢土地承包、土地流轉(zhuǎn)信息數(shù)據(jù)，方便查閱土地承包糾紛案件的涉案土地合同的有關(guān)情況，有利于土地承包糾紛案件的及時(shí)處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶土地承包權(quán)益。

二、初步成效

我縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，雖然剛起步，時(shí)間不長(zhǎng)，但已顯示出一定的成效，主要表現(xiàn)在：

（一）增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念。土地承包糾紛調(diào)解、仲裁的過(guò)程，也是學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)政策法規(guī)的過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展土地承包糾紛仲裁，進(jìn)一步提高了干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了干部群眾的政策法制觀念。

（二）維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。開(kāi)展土地承包糾紛仲裁，就是運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不受侵害，這為解決農(nóng)村土地承包糾紛找到了一條有效的途徑。通過(guò)開(kāi)展土地承包糾紛調(diào)解、仲裁，將切實(shí)解決土地承包工作中存在的問(wèn)題，尤其是解決一些歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（三）促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。由于土地在不斷增值，農(nóng)民對(duì)土地愈加珍惜，加之法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，近年來(lái)，因土地糾紛引發(fā)的農(nóng)民上訪案件有所發(fā)生，并呈增加趨勢(shì)。農(nóng)民上訪案件的增加，不但給農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，而且增加了農(nóng)村不穩(wěn)定因素。通過(guò)開(kāi)展土地承包糾紛仲裁工作，關(guān)口前移，工作前移，將農(nóng)民無(wú)序上訪變?yōu)楹戏ㄉ暝V，農(nóng)民因土地而越級(jí)訪的現(xiàn)象明顯減少，農(nóng)戶的權(quán)益得到有效維護(hù)，從而，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、下步打算

下一步，我們將結(jié)合深入貫徹《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》，進(jìn)一步抓實(shí)抓好土地承包糾紛仲裁工作。著重抓好以下三個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造工作氛圍?！墩憬?shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》將于20__年1月1日起施行，這是我省貫徹土地承包法，加強(qiáng)土地承包管理的一項(xiàng)重要舉措，為深入開(kāi)展土地承包糾紛仲裁工作提供了法律依據(jù)，指明了方向。下一步，我們將通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、制作電視專題節(jié)目、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、制作報(bào)刊專欄、舉辦培訓(xùn)班等形式，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，加大對(duì)《實(shí)施辦法》的宣傳力度，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地承包糾紛仲裁的宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解《實(shí)施辦法》的主要精神和內(nèi)容，擴(kuò)大農(nóng)村土地承包仲裁的知曉面，營(yíng)造良好的工作氛圍。

篇2

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20__年初以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照對(duì)口部門(mén)的工作部署安排，在環(huán)保方面完成了曉光化工公司的斷電，邀兔村焦寶石窯爐的取締，南邢土煉油、楊峪淀粉生產(chǎn)的清除，還有馬家溝偷排廢酸事件的善后處理；在地方道路方面，圍繞全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)的要求，完成以口南路、五老峪以及張家臺(tái)至楊峪為主的十多條道路，超額完成全鎮(zhèn)道路修建計(jì)劃任務(wù)。

環(huán)保所2013年工作計(jì)劃

2013年鎮(zhèn)環(huán)保所將在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)環(huán)保分局工作部署，以“污染減排、改善環(huán)境、關(guān)注民生、服務(wù)大局”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）深入宣傳，逐步增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。環(huán)境保護(hù)的宣傳教育對(duì)環(huán)保工作起著先導(dǎo)、基礎(chǔ)、推動(dòng)和監(jiān)督的作用。把環(huán)境宣傳教育工作放在突出位置，充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛深入各村委會(huì)、企事業(yè)單位宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。增強(qiáng)群眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。

（二）為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。按照服從、服務(wù)于黨委、政府的中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效保護(hù)環(huán)境的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，繼續(xù)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。及時(shí)、有效地幫助企業(yè)辦理相關(guān)的環(huán)保手續(xù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的招商引資、和有效保護(hù)環(huán)境出力、盡責(zé)。深入基層生產(chǎn)單位，對(duì)所有工業(yè)企業(yè)、餐飲單位、養(yǎng)殖戶的污染物排放情況進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握第一手資料。以萬(wàn)喬的生產(chǎn)線改氣、業(yè)盛的電爐生產(chǎn)繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造，減少能源消耗，降低排放量。努力以爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為先導(dǎo)，努力爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門(mén)的優(yōu)撫政策，協(xié)商盛世達(dá)小區(qū)的污水處理項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日評(píng)為旅游生態(tài)優(yōu)美鎮(zhèn)。

（三）繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管、巡查力度。以我鎮(zhèn)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，加大環(huán)境監(jiān)管、巡查的力度和頻率，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保檢查，全方位監(jiān)管全鎮(zhèn)環(huán)境。對(duì)非法偷排、偷放，違法、違規(guī)排放污染物污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)體工商戶要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，有效保護(hù)和提高全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)群眾舉報(bào)的違法排污案進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)查證，堅(jiān)決處理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)土小企業(yè)的清理、取締力度。按照國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定和要求，對(duì)土小企業(yè)堅(jiān)決予以取締。下一步，我們將在區(qū)環(huán)保部門(mén)的支持、配合下，堅(jiān)決取締污染環(huán)境的土小企業(yè)。同時(shí)，要繼續(xù)加大巡查力度，防止其死灰復(fù)燃。

（五）積極做好黨委、政府交辦的其它工作。

地方道理管理站2013年工作計(jì)劃

2013年鎮(zhèn)地方道路管理站將重點(diǎn)抓好以下工作：

一、制定實(shí)施全鎮(zhèn)地方道路建設(shè)計(jì)劃。摸清全鎮(zhèn)各村和群眾對(duì)道路修建、修繕的需求，按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，便民利民”的目標(biāo)，量力而行，提高質(zhì)量，全面建設(shè)好全鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)，提高全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善群眾通行條件，服務(wù)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。特別是要按照全鎮(zhèn)的規(guī)劃，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，發(fā)動(dòng)沿線各村，積聚力量，多措并舉，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步建好全鎮(zhèn)50公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)，在完成20__年生態(tài)路網(wǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)以上莊至魯山，鄭家至南東（圣世達(dá)庫(kù)區(qū)）、尹家峪為主的道路建設(shè)，為全鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展打好基礎(chǔ)。為日后建成省市評(píng)選生態(tài)優(yōu)美鎮(zhèn)而奠定基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)對(duì)地方道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。繼續(xù)加大對(duì)《公路法》的宣傳力度，使《公路法》深入人心，提高廣大人民群眾愛(ài)路、護(hù)路的意識(shí)。完善農(nóng)村地方道路養(yǎng)護(hù)報(bào)表、檔案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地方道路的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步探索地方道路日常管理和保潔新模式。狠抓預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，有效抑制路面破損。針對(duì)重載車(chē)輛特別是運(yùn)沙車(chē)增加的特點(diǎn)，堅(jiān)持日巡查、月處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。做好及時(shí)養(yǎng)護(hù)，有效穩(wěn)定地提高路況。對(duì)突發(fā)水毀、危橋等緊急工程項(xiàng)目，及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)支持，按擬定方案及時(shí)處治，保證道路的完好暢通。

篇3

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

第三季度，**公司運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)收入有所增加。完成貨物周轉(zhuǎn)量8500萬(wàn)噸公里，貨運(yùn)量60萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的92%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬(wàn)元。

針對(duì)第三季度農(nóng)產(chǎn)品調(diào)撥、入庫(kù)和工業(yè)原料、產(chǎn)品輸送的大好貨運(yùn)季節(jié)，**公司調(diào)整了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，將工作重點(diǎn)放到貨物運(yùn)輸主業(yè)上，一方面加強(qiáng)與老貨主單位的聯(lián)系，另一方面在貨物集中地和交通要道新增貨物運(yùn)輸信息部，主要承擔(dān)皮棉、西紅柿、煤沫、飼料、砂石料等貨物的運(yùn)輸，貨物周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)量分別比去年同期增長(zhǎng)5%和7%，零擔(dān)貨物運(yùn)輸5400噸，同比也有所增加。

在加強(qiáng)主業(yè)的同時(shí)，**公司對(duì)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)也沒(méi)有放松，通過(guò)對(duì)彩磚廠的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，對(duì)砂石料廠購(gòu)置機(jī)械設(shè)備的入股，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，增加了收入。

根據(jù)公司前三個(gè)季度的生產(chǎn)情況和對(duì)第四季度的預(yù)測(cè)，**年，**公司可以完成貨物運(yùn)輸量75萬(wàn)噸，其中棉花產(chǎn)品25萬(wàn)噸，糖廠原料及產(chǎn)品20萬(wàn)噸，蕃茄制品6萬(wàn)噸，煤沫15萬(wàn)噸，其它10萬(wàn)噸。生產(chǎn)砂石料20萬(wàn)方，彩磚10000平方米。

二、公司改制情況

今年，**公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兵團(tuán)“1+8”文件精神，加快建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，針對(duì)**公司股份制運(yùn)作中的問(wèn)題，公司與師有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)進(jìn)行了匯報(bào)并提出了改制思路，以便使**公司自律發(fā)展，培育多元化的投資主體，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力，真正步入股份制企業(yè)軌道，實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)，做大七師物流集團(tuán)打下基礎(chǔ)。

三、第四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施

1、做強(qiáng)一產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)貨運(yùn)配載和貨源信息服務(wù)，合理調(diào)配運(yùn)力。目前**公司已經(jīng)占據(jù)師工業(yè)產(chǎn)品約70%的運(yùn)輸市場(chǎng)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足**公司的發(fā)展目標(biāo)，因此，在開(kāi)拓運(yùn)輸市場(chǎng)方面要下大功夫，計(jì)劃在312國(guó)道、師屬團(tuán)場(chǎng)等運(yùn)輸干線和貨物集中地，增設(shè)貨物運(yùn)輸調(diào)度室，以農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主要服務(wù)對(duì)象。

進(jìn)一步擴(kuò)大零擔(dān)貨運(yùn)站點(diǎn)，抓緊年底零擔(dān)貨流高峰季節(jié)，力爭(zhēng)增加收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、抓好二產(chǎn)。對(duì)砂石料廠今年后期的生產(chǎn)加強(qiáng)安全管理；對(duì)彩磚廠的產(chǎn)品銷(xiāo)售與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)，做好彩磚鋪路的施工工作；對(duì)制鏡廠產(chǎn)品的銷(xiāo)售和安裝施工把關(guān)。

3、開(kāi)發(fā)三產(chǎn)。繼續(xù)引進(jìn)可行性項(xiàng)目，采取多種形式擴(kuò)大**公司的經(jīng)營(yíng)范圍，以贏利為目標(biāo)，將全面提高**公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益滲透到每項(xiàng)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)中。在發(fā)展三產(chǎn)的同時(shí)，廣納社會(huì)股份，廣招社會(huì)財(cái)源，不斷壯大公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、加強(qiáng)企業(yè)管理。建立健全**公司管理制度和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)道德，計(jì)劃在12月中旬對(duì)全體員工進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別是對(duì)中層管理人員進(jìn)行年終民主考評(píng)，為**年公司進(jìn)行自我推薦競(jìng)聘上崗做好基礎(chǔ)性工作。

篇4

近年來(lái)，*市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。20*年，在國(guó)家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*按照國(guó)家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革（estb）“四大優(yōu)勢(shì)”，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路（3618）、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?；N植不斷擴(kuò)大。試點(diǎn)區(qū)戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達(dá)300畝，種煙集中度和規(guī)?；潭葎?chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè)，減工25.03個(gè)，每個(gè)工按25元計(jì)算，畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤，比全市平均單價(jià)高0.17元。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。在吸收、借鑒和消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研制了適應(yīng)*土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬(wàn)人長(zhǎng)期以來(lái)的人畜飲水問(wèn)題，同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中，融入了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹(shù)按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份，潘組長(zhǎng)就深入大梨樹(shù)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來(lái)的發(fā)展方向提出了寶貴的意見(jiàn)。潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，指明了*推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向，堅(jiān)定了*推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心，鼓足了*進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。

下面，我把今年以來(lái)*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

2009年，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，按照潘組長(zhǎng)視察*的指示要求，我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路，即“圍繞一條主線，實(shí)施兩項(xiàng)工程，搞好一個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí)，積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，主動(dòng)依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（一）圍繞一條主線

就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線，進(jìn)一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。

（二）實(shí)施兩項(xiàng)工程

即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為*優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評(píng)價(jià)體系與辦法，進(jìn)行合理的區(qū)域布局，深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè)，形成*煙葉特色品牌?！拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^(guò)深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）搞好一個(gè)規(guī)劃

按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全市以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按照區(qū)域連片的要求，進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中，全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件，工程覆蓋面積5.*萬(wàn)畝，投資概算5794.6萬(wàn)元；規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km，受益煙田3.94萬(wàn)畝，投資559.58萬(wàn)元；規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè)，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬(wàn)畝的煙葉，投資3347.8萬(wàn)元；配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。示范區(qū)共落實(shí)種煙大戶7067戶、13.29萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬(wàn)畝，專業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬(wàn)畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶平種植面積達(dá)22.96畝。其中，富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。專業(yè)化服務(wù)方面，計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。

（四）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車(chē)和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、65個(gè)村委會(huì)16.36萬(wàn)畝。計(jì)劃通過(guò)一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、省政府的充分肯定。

二、樹(shù)立新典型，塑造新形象

今年，我們深入貫徹國(guó)家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和*省委、省政府開(kāi)展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署，在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)整合”，實(shí)施“八個(gè)配套”，突出“三個(gè)效益”。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力，高質(zhì)量地完成了2.52萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)，全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立了煙草行業(yè)的良好形象。

（一）統(tǒng)籌整合資源，高效組織實(shí)施

在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過(guò)程中，煙草公司按照“變低標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo)準(zhǔn)，變分散為集中，變單渠道為多渠道，變一方積極性為多方積極性”的原則，依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財(cái)政、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金3361萬(wàn)元。其中，基本煙田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金2481萬(wàn)元、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金550萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元、水土治理項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運(yùn)作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，避免分散投資、重復(fù)建設(shè)，做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項(xiàng)目。打破部門(mén)、條塊分割，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合，集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力、綜合利用，降低改造成本，形成強(qiáng)大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時(shí)成立了局長(zhǎng)（經(jīng)理）為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施指導(dǎo)工作。出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)和責(zé)任，形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴(yán)格的工作格局。通過(guò)“四個(gè)整合”，統(tǒng)籌了各種要素資源，較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、資源散、效果差的狀況，形成了改造中低產(chǎn)煙（農(nóng)）田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力，豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容，提高了建設(shè)水平。

（二）強(qiáng)化整體功能，提升配套水平

為確保7.03萬(wàn)畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們堅(jiān)持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路，按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則，嚴(yán)格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了整體規(guī)劃，做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)、綜合配套、整片推進(jìn)。目前，己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙（農(nóng)）田15.78萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，確定改造中低產(chǎn)田地10萬(wàn)畝。2009年已完成2.52萬(wàn)畝，2010年計(jì)劃完成7.48萬(wàn)畝。

遵照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，我們圍繞“田、水、路配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的改造目標(biāo)，找準(zhǔn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)一制定煙水工程、機(jī)耕路等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出煙水、煙房、機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)、育苗工場(chǎng)、防雹網(wǎng)點(diǎn)、煙葉站點(diǎn)、信息化管理“八配套”。高標(biāo)準(zhǔn)組織配套項(xiàng)目建設(shè)，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片，更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。

一是規(guī)模推進(jìn)土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則，通過(guò)進(jìn)村入戶、召開(kāi)會(huì)議、算賬對(duì)比等形式，深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景，解除了農(nóng)戶的思想顧慮，使廣大農(nóng)戶自覺(jué)讓出地塊，主動(dòng)參與土地整治，3.7萬(wàn)群眾積極投工投勞參與建設(shè)，形成了愿意干、主動(dòng)干、積極干的良好局面，充分發(fā)揮了農(nóng)戶在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則，將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地，方便了機(jī)械作業(yè)，提高了作業(yè)效率。同時(shí)，對(duì)整治的地塊，組織人員進(jìn)行丈量、造冊(cè)登記，建立信息檔案，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整治，再分配給農(nóng)戶。整治后多余的土地，用于機(jī)耕路、水池以及烤房、育苗點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是精細(xì)配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排，讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來(lái)水，在煙水配套工程建設(shè)上，以管網(wǎng)工程為主，充分利用水源點(diǎn)自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢(shì)，降低了成本，提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬(wàn)畝的煙水工程建設(shè)，建成8件主體工程及915個(gè)小水窖，建成溝渠20.052km、管網(wǎng)209.13

km、水池46個(gè)容量1.29萬(wàn)m3,安裝灌樁2279個(gè),塘壩灌漿29.37萬(wàn)m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1

km、分管274.789km，溝渠19條、總長(zhǎng)18.738

km，灌樁1958個(gè),水池40個(gè)、容量7750

m3。2010年計(jì)劃完成10.28萬(wàn)畝的水利設(shè)施工程建設(shè)，建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠161

km、水池191個(gè)容量3.82萬(wàn)m3，安裝灌樁10610個(gè)。

三是合理修筑機(jī)耕道路。機(jī)耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用為原則，以方便機(jī)械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提，與溝渠相配套，與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合，以雙溝夾路、砂石路面為主，發(fā)揮整體功能作用。項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)耕路1條1.1

km。2009年建設(shè)機(jī)耕路18條21.8

km，建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。

四是科學(xué)建設(shè)育苗工場(chǎng)?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬(wàn)㎡的育苗工場(chǎng)，供4萬(wàn)畝大田移栽。一期工程已建

成1.2萬(wàn)㎡，可供6000畝大田移栽，二期計(jì)劃再建6.8萬(wàn)㎡，實(shí)現(xiàn)100％商品化育苗。

五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量，共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房，供4萬(wàn)畝大田烘烤?，F(xiàn)已建成364座，今年規(guī)劃建設(shè)200座，其余1434座在2010年內(nèi)建成。

六是有效布局防雹網(wǎng)點(diǎn)。按照每個(gè)防雹點(diǎn)有效作業(yè)半徑5公里計(jì)算，己沃海子示范區(qū)共需要6個(gè)防雹點(diǎn)?，F(xiàn)有防雹點(diǎn)4個(gè)，計(jì)劃再建設(shè)2個(gè)，以增強(qiáng)防御自然災(zāi)害的能力，降低烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)。

七是合理配置農(nóng)機(jī)器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機(jī)械110臺(tái)（套），完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求?，F(xiàn)有移栽機(jī)30臺(tái)，按每天每臺(tái)栽煙30畝，10天完成移栽任務(wù)計(jì)算，還需購(gòu)置移栽機(jī)70臺(tái)（套），計(jì)劃2010年配置到位。

八是突出煙葉站（點(diǎn)）功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用，確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能，計(jì)劃成立育苗供苗、農(nóng)機(jī)、烘烤、植保和煙葉交售運(yùn)輸5個(gè)服務(wù)中心，按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、收購(gòu)手段現(xiàn)代化”的目標(biāo)，增強(qiáng)市場(chǎng)化、專業(yè)化等服務(wù)能力，進(jìn)一步提高煙站對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。

九是加強(qiáng)信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用國(guó)家局基礎(chǔ)信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)，100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個(gè)電子信息管理檔案和烘烤、收購(gòu)信息化的目標(biāo)，加強(qiáng)信息化建設(shè)管理工作。

十是持續(xù)推進(jìn)土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中，土壤結(jié)構(gòu)改變是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。為改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥土壤地力，達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求，確保當(dāng)年改造當(dāng)年見(jiàn)效，我們實(shí)施了“沃土工程”，通過(guò)采取機(jī)械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施，持續(xù)推進(jìn)土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)110臺(tái)（套）深耕細(xì)耙；按照每立方米補(bǔ)貼2.5元，每畝施用農(nóng)家肥不低于2

m3的標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)戶堆捂施用農(nóng)家肥5萬(wàn)余

m3；種植綠肥0.9萬(wàn)畝；現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝，計(jì)劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過(guò)持續(xù)化的土壤改造，最終建成“保護(hù)制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實(shí)、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格基本農(nóng)田。

（三）突出三個(gè)效益，項(xiàng)目初見(jiàn)成效

通過(guò)中低產(chǎn)田地改造，打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，推動(dòng)了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中，從粗放向精細(xì)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一是降低了成本，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、資源整合、綜合配套，降低了建設(shè)成本，做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元（含管網(wǎng)、水池、機(jī)耕路等工程）。其中，煙草畝均投入984.5元，比分批實(shí)施各個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過(guò)配套建成水池和灌溉溝渠，實(shí)現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫(kù)水源綜合利用，片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來(lái)遠(yuǎn)距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔龋喔缺ＷC率由原來(lái)的45%提高到100%，灌溉能力達(dá)到連續(xù)70天無(wú)雨保灌溉，受益村民委員會(huì)9個(gè)，村民小組62個(gè)，農(nóng)戶2616戶，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了生產(chǎn)成本；耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C(jī)耕機(jī)種，機(jī)械化耕作率達(dá)100%，耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算，每畝土地可節(jié)約勞力3個(gè)約90元，節(jié)約運(yùn)輸成本50元。通過(guò)把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田，22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高了土地整體收益。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù)，提高了畝均單產(chǎn)和收益；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

二是促進(jìn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會(huì)效益?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后，新建機(jī)耕路與原有的生產(chǎn)道路連成一體，形成了便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)牡缆肪W(wǎng)絡(luò)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸條件和機(jī)耕條件，為機(jī)械化耕作和經(jīng)營(yíng)提供了便利。通過(guò)打破地域界限，實(shí)行配套建設(shè)的中低產(chǎn)田地改造，實(shí)現(xiàn)了“管成網(wǎng)、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標(biāo)；通過(guò)實(shí)行適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，集零為整，為招商引資，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了條件。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，不僅解決了煙（糧）田的灌溉問(wèn)題，還解決了項(xiàng)目區(qū)近4000人的人畜飲水困難；機(jī)耕道路不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了保障，還改善了8個(gè)村民小組的交通條件，群眾稱之為“致富路”。

篇5

我校自去年底，校舍改造工程開(kāi)始破土動(dòng)工，本學(xué)期，新的教學(xué)樓已經(jīng)投入使用。我們按照縣局的安排，順利實(shí)現(xiàn)了與原東莊子初中合班并校的工作。目前我校生源來(lái)自47個(gè)自然村，服務(wù)半徑8公里，學(xué)生人數(shù)達(dá)到了700余人，教師52名，設(shè)置了14個(gè)班。并校以來(lái)，原兩校的師生員工，積極協(xié)調(diào)，努力合作，擰成了一股繩，正向建設(shè)東片強(qiáng)校努力奮進(jìn)，為全面合班并校奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、教學(xué)管理的主要做法：

1、優(yōu)化教學(xué)管理制度。我們根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷修訂和完善了教學(xué)管理制度，修訂了《日常教學(xué)常規(guī)》，制訂了《教學(xué)效果量化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《班主任工作獎(jiǎng)懲制度》、《教師考勤制度》等，并對(duì)教學(xué)管理提出了具體的要求，明確了教師的崗位職責(zé)，使我們的教學(xué)管理工作做到了有章可循，有規(guī)可依，推動(dòng)了學(xué)校教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

2、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工。本學(xué)期，我們采取了一室三處，下設(shè)三個(gè)年級(jí)組和五個(gè)教研組，實(shí)行條塊結(jié)合的管理模式。各方面工作責(zé)任到人，各司其職，集體合作。保證了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)一個(gè)年級(jí)組，參加一個(gè)教研組，組織開(kāi)展聽(tīng)課、評(píng)課等教學(xué)活動(dòng)。

3、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。

（1）在備課質(zhì)量上，我們要求教師做到，四落實(shí)，即落實(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)、落實(shí)能力發(fā)展、落實(shí)教法實(shí)施、落實(shí)學(xué)法指導(dǎo)；四統(tǒng)一，即學(xué)進(jìn)度、學(xué)目標(biāo)、統(tǒng)一重點(diǎn)難點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)、統(tǒng)一例題、作業(yè)和基礎(chǔ)訓(xùn)練。

（2）我們對(duì)課堂教學(xué)的管理辦法是：隨堂聽(tīng)課，不打招呼，聽(tīng)后個(gè)別交換意見(jiàn)，提出要求和建議；每周安排公開(kāi)課，全校教師都可以聽(tīng)，然后利用校本教研活動(dòng)日進(jìn)行評(píng)課，共同研討課堂教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（3）對(duì)作業(yè)的管理，我們要求教師做到，“四精四必”，即精講、精練、精批、精評(píng)；作業(yè)有發(fā)必收、有收必改、有錯(cuò)必糾、有練必評(píng)。

（4）在教學(xué)常規(guī)管理上，我們采取了“三查、兩看、一分析”的管理措施，即查教案、查備課、查作業(yè)批改；看課堂教學(xué)效果、看學(xué)生學(xué)習(xí)情況；分析考試成績(jī)的質(zhì)量，以此來(lái)規(guī)范我們的教學(xué)工作。教務(wù)處每學(xué)期檢查教師教案、聽(tīng)課記錄、作業(yè)批改、教學(xué)案例與反思三次；每學(xué)期對(duì)教師的課堂教學(xué)、學(xué)生輔導(dǎo)、每月一試成績(jī)、校本教研的工作抽查兩次。

（5）對(duì)教學(xué)資料的管理，我們?cè)O(shè)專人負(fù)責(zé)檔案資料的電子存檔和分類整理工作。

4、抓好校本教研。本學(xué)期，根據(jù)教學(xué)實(shí)際，我們確定了“集中+小組”的教研模式。具體做法是，每星期搞一次分組，主要討論教學(xué)中遇到的教學(xué)難題，切磋同科教學(xué)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，協(xié)調(diào)教學(xué)進(jìn)度，學(xué)內(nèi)容。隔星期搞一次集中，主要學(xué)習(xí)新的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和新的教學(xué)方法，現(xiàn)代多媒體教學(xué)設(shè)備的使用，骨干教師課堂教學(xué)展示課等。學(xué)校要求定期開(kāi)展“三課活動(dòng)”，即“骨干教師引領(lǐng)課”，“教研匯報(bào)課”，“教師優(yōu)質(zhì)課”，這“三課”的順利開(kāi)展，為中青年教師提供了一個(gè)展示教學(xué)技能的平臺(tái)，對(duì)教師的教學(xué)水平的提高具有很大的促進(jìn)作用。

5、加強(qiáng)信息技術(shù)的有效整合。我校為全體教師安裝了兩個(gè)電子備課室，并接入寬帶網(wǎng)，28套多媒體教學(xué)設(shè)備。為所有班級(jí)配備了投影儀、實(shí)物展示臺(tái)、多媒體計(jì)算機(jī)、音像播放系統(tǒng)，班班建成了多媒體教室，這一切為信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有效整合準(zhǔn)備了充足的條件。目前青年教師人人能熟練操作，且能制作簡(jiǎn)單的課件。學(xué)校要求每位教師，課堂教學(xué)中必須使用信息技術(shù)，充分利用網(wǎng)上教學(xué)資源，上好媒體教學(xué)課，以此促進(jìn)教師教法的改進(jìn)，提升教師的教學(xué)水平。學(xué)校提出每位教師，每周必須上一節(jié)校內(nèi)媒體公開(kāi)課，努力爭(zhēng)取學(xué)年內(nèi)，上一節(jié)樂(lè)亭電視臺(tái)空中課堂課。

6、加強(qiáng)班級(jí)管理。我們實(shí)行了班主任工作考評(píng)制度。政教處、校長(zhǎng)辦公室，從學(xué)生的課堂課間、遵規(guī)守紀(jì)、安全衛(wèi)生、學(xué)生成績(jī)等方面給班主任量化賦分，作為評(píng)選各級(jí)各類優(yōu)秀班主任的主要依據(jù)。本學(xué)期學(xué)校對(duì)班主任、學(xué)生、家長(zhǎng)分別搞了一次問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)對(duì)班主任的工作，進(jìn)行有效的自檢和督查。學(xué)校要求班主任，每天至少要找一名重點(diǎn)幫扶學(xué)生談心，每周至少要開(kāi)一次不同形式的主題班會(huì)，每月至少一次與每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，每學(xué)期至少召開(kāi)一次學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)。開(kāi)學(xué)初，我們就用了半天的時(shí)間，學(xué)校統(tǒng)一組織了一次全體教師分組分片，對(duì)全校近300名學(xué)生的家訪，對(duì)學(xué)困生、厭學(xué)生、緩進(jìn)生摸清情況，家校聯(lián)合，絕不丟下一個(gè)學(xué)生。

7、抓學(xué)生成績(jī)不放松。為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，本學(xué)期我們繼續(xù)對(duì)期中、期末考試中，取得優(yōu)異成績(jī)的，全鎮(zhèn)排名前100名的學(xué)生，發(fā)給獎(jiǎng)品以資鼓勵(lì)，并給其家長(zhǎng)印制了精美的喜報(bào)，分片送到學(xué)生所在村的村委會(huì)，并用廣播的形式，致學(xué)生家長(zhǎng)一封信，大造村比村、家長(zhǎng)比家長(zhǎng)、學(xué)生比學(xué)生的濃厚的比學(xué)氛圍，收到了意想不到的良好效果。

8、開(kāi)展多種有益的課外活動(dòng)。開(kāi)學(xué)以來(lái)，我們組織了一次班級(jí)廣播體操比賽，一次班級(jí)跳繩比賽，一次班級(jí)拔河比賽。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)生體驗(yàn)到了角色的責(zé)任和義務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生遵守規(guī)則，頑強(qiáng)拼搏，積極與人合作的良好品質(zhì)。我校還成立了美術(shù)、音樂(lè)、體育興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生各種愛(ài)好，讓“學(xué)差生”、“動(dòng)搖生”體會(huì)到自身存在的價(jià)值，體驗(yàn)到成功的喜悅，激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)的興趣，確保每位學(xué)生留得住，學(xué)得好。

三、教學(xué)工作中存在的不足：

1、個(gè)別教師教學(xué)能力還有待提高，只講苦干，不觀效益，教學(xué)缺乏創(chuàng)新精神，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)需要加強(qiáng)。

2、部分教師的信息技術(shù)意識(shí)、使用電腦的技能較差，不能制作高質(zhì)量的課件。

四、今后努力的方向：

1、加強(qiáng)教師的校本培訓(xùn)，不定期舉辦寬帶網(wǎng)操作技術(shù)和課件制作技術(shù)的培訓(xùn)，不斷豐富教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

篇6

一、基本情況

*鎮(zhèn)耕地面積5.05萬(wàn)畝，人均耕地2.2畝。自20__年以來(lái)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了大量的農(nóng)區(qū)土地糾紛案件，經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)各類土地糾紛共涉及農(nóng)戶400多戶，土地20__多畝。從矛盾糾紛分布來(lái)看，土地糾紛集中發(fā)生在近年來(lái)有土地征占行為的行政村如*村、*村、*村，以及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛多發(fā)的*村、*村。在面對(duì)此類糾紛時(shí)，各級(jí)黨委、政府投入了大量精力進(jìn)行協(xié)調(diào)，但目前仍有部分沒(méi)有妥善解決。

二、土地糾紛案件的特點(diǎn)

（一）土地發(fā)包程序不合法、簽訂合同不規(guī)范。土地矛盾糾紛案件中，小部分案件是由于二輪土地承包時(shí)個(gè)別村合同亂簽亂發(fā)，未經(jīng)土地主管部門(mén)審查備案，土地承包合同簽發(fā)不規(guī)范，出現(xiàn)“一地多證”的現(xiàn)象。

（二）土地權(quán)屬不明、四至不清。由于歷史原因，村委會(huì)與村民簽訂一輪土地承包合同時(shí)，承包書(shū)只寫(xiě)明總承包畝數(shù)，具體土地四至不明。1998年簽訂的二輪土地承包合同大多也只是延續(xù)了一輪土地承包合同，由于土地之間沒(méi)有固定界址，只是指手為界或以某一點(diǎn)作參照物，隨著時(shí)間推移，參照物自然遺失或被毀，原來(lái)的經(jīng)辦人多數(shù)去世，調(diào)查取證的難度大，認(rèn)定困難。

（三）土地流轉(zhuǎn)的隨意性。承包法規(guī)定承包人有權(quán)將自己的土地依法轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或以其它方式流轉(zhuǎn)。但在實(shí)踐中，因農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)隨意，流轉(zhuǎn)不規(guī)范，手續(xù)不完善，大多數(shù)農(nóng)民以口頭協(xié)議進(jìn)行流轉(zhuǎn)，沒(méi)有見(jiàn)證人，也未明確雙方權(quán)利義務(wù)，一旦發(fā)生糾紛，取證困難。

（四）土地糾紛具有矛盾激化性。土地糾紛往往涉及多人利益，社會(huì)影響較大，村民反映強(qiáng)烈，一旦處理不當(dāng)，容易引起矛盾激化，引發(fā)當(dāng)事人上訪告狀，影響農(nóng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

三、土地矛盾糾紛形成的原因

（一）土地承包合同簽訂和管理不規(guī)范是造成土地糾紛的重要原因。村委會(huì)在與村民簽訂土地承包合同時(shí)，承包土地四至不明，部分村民將土地承包合同遺失，而村委會(huì)對(duì)承包合同管理混亂，致使部分承包合原始憑證遺失，發(fā)生土地糾紛時(shí)無(wú)法取證，成為引發(fā)土地矛盾糾紛發(fā)生的主要原因之一。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，部分行政管理和服務(wù)部門(mén)上劃，許多涉農(nóng)管理機(jī)構(gòu)觸及不到農(nóng)區(qū)，特別是專門(mén)針對(duì)農(nóng)區(qū)土地管理方面，沒(méi)有明確的管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，造成管理上的缺位，這也是土地糾紛頻發(fā)的重要原因。

（二）土地流轉(zhuǎn)的隨意性引發(fā)矛盾糾紛。以前種田效益不高，且有各種稅費(fèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，土地棄耕、轉(zhuǎn)包或由他人代耕代種。現(xiàn)在不僅沒(méi)有了稅費(fèi)，而且國(guó)家實(shí)行了糧食直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，原承包戶見(jiàn)有利可圖回來(lái)索要土地，但因土地棄耕后由其他農(nóng)戶耕種，即便是流轉(zhuǎn)和代耕代種大多數(shù)也只是農(nóng)戶間口頭協(xié)議，權(quán)責(zé)不明，沒(méi)有第三人見(jiàn)證。即使有的簽訂了合同，也未告知村委會(huì)和鎮(zhèn)政府備案，雙方因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生糾紛。

（三）因土地被征用引發(fā)糾紛。近年來(lái)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)用地加快，我鎮(zhèn)周邊經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，一些項(xiàng)目建設(shè)征用了村民土地，>:請(qǐng)記住我站域名/

(四)由土地開(kāi)發(fā)引發(fā)糾紛。由于特殊的地理位置，我鎮(zhèn)鹽堿荒地較多，同時(shí)由于黃河改道形成了大片河灘地，部分村民在未獲得審批的情況下擅自對(duì)鹽堿荒地和河灘地進(jìn)行開(kāi)發(fā)種植。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)的是荒地，開(kāi)發(fā)前沒(méi)有人耕種，也沒(méi)有核實(shí)所有權(quán)，開(kāi)發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。

四、處理土地糾紛案件的對(duì)策及建議

我鎮(zhèn)在處理各類土地糾紛案件時(shí)，在許多方面做了有益的嘗試，取得了比較好的效果。我們的主要做法是：

（一）豐富糾紛解決機(jī)制。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第51條的規(guī)定，土地糾紛解決方式有三種：調(diào)解、仲裁和訴訟。對(duì)于一般矛盾糾紛，主要由鎮(zhèn)、村兩級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)解。對(duì)村鎮(zhèn)調(diào)解無(wú)效的，主要采取聽(tīng)證調(diào)解的方法予以解決。聽(tīng)證調(diào)解即：由土地糾紛一方提出申請(qǐng)，在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本及取證通知送達(dá)糾紛另一方，30日后召開(kāi)由區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)司法局、國(guó)土資源分局、鎮(zhèn)政府、土地糾紛當(dāng)事人共同參與的聽(tīng)證調(diào)解會(huì)。聽(tīng)證調(diào)解會(huì)上，土地糾紛雙方分別陳述各自觀點(diǎn)，出示各類證據(jù)。雙方陳述舉證完畢后，與會(huì)各相關(guān)單位進(jìn)行合議，形成土地糾紛裁決書(shū)，并將裁決書(shū)及時(shí)送達(dá)到當(dāng)事雙方。對(duì)于聽(tīng)證調(diào)解無(wú)法達(dá)成協(xié)議或?qū)Σ脹Q不服的，引導(dǎo)糾紛雙方通過(guò)訴訟方式予以解決。

(二)成立農(nóng)區(qū)土地工作站，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)區(qū)土地承包管理。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)區(qū)土地管理缺位的問(wèn)題，20__年鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)區(qū)土地工作站。工作站為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)草原、林地、水利、漁業(yè)用地、農(nóng)區(qū)耕地承包合同檔案的備案管理，與村委會(huì)共同做好各村各類用地的依法管理及各項(xiàng)土地糾紛排查調(diào)處工作。農(nóng)區(qū)土地工作站成立以來(lái)，共成功調(diào)處各類土地糾紛5起。工作站的成立，使我鎮(zhèn)部分土地糾紛得到了及時(shí)的調(diào)解和處理，有效地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)法制

宣傳教育，特別是對(duì)村兩委成員的法制宣傳教育。通過(guò)法制宣傳教育，提高了村兩委成員及村民的守法意識(shí)和合同意識(shí)，規(guī)范了村兩委的土地發(fā)包行為。要求村委會(huì)在村集體土地發(fā)包時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》第19條規(guī)定，按5個(gè)程序簽訂承包合同：村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組、承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案、召開(kāi)村民會(huì)議討論通過(guò)承包方案、公開(kāi)實(shí)施承包方案、簽訂承包合同。以此來(lái)規(guī)范村委會(huì)土地發(fā)包行為，扼制各種侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的苗頭，將糾紛消滅在萌芽之中。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，為進(jìn)一步做好土地糾紛調(diào)處工作，我們建議：

（一）成立農(nóng)區(qū)土地管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)區(qū)土地管理。建議上級(jí)成立專職的農(nóng)區(qū)土地管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)村委工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是土地發(fā)包的全程監(jiān)督，以維護(hù)村民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的落實(shí)。規(guī)范土地承包合同樣本，指導(dǎo)村委依法訂立合同，減少訂立合同中的隨意性和粗放性。同時(shí)，建議上級(jí)土地管理部門(mén)組織進(jìn)行土地詳查，在對(duì)現(xiàn)有土地詳查的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步明確地界，確定一些新增地及權(quán)屬不明地的權(quán)屬，并及時(shí)發(fā)放權(quán)利證書(shū)，通過(guò)及時(shí)確權(quán)達(dá)到從根本上減少土地糾紛的目的。

篇7

一、干部隊(duì)伍基本情況

區(qū)地稅局現(xiàn)有干部職工30人，其中正式干部20人，臨時(shí)聘用人員10人。少數(shù)民族干部職工6人，黨員11人，平均年齡41歲。建局以來(lái)，連續(xù)15年超額或圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。組織收入突破兩億五大關(guān)，稅收收入達(dá)2.4億元。1998-1999年被授予四項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。1995-先后六次受到自治區(qū)級(jí)表彰。連續(xù)100多次獲得市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

區(qū)距市區(qū)30公里，班車(chē)每天要在路上來(lái)回顛簸兩個(gè)小時(shí)，常常是披著星星走，頂著月亮歸，風(fēng)雪兼程。不少年輕同志不愿意過(guò)來(lái)，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)嚴(yán)重老齡化；有的干部在這已經(jīng)工作了十多年，思想上難免會(huì)有些情緒。對(duì)此局黨組及時(shí)調(diào)整思路，將思想政治工作重點(diǎn)由務(wù)虛說(shuō)教向因人施教轉(zhuǎn)移，以事業(yè)留人，以情感化人，以真誠(chéng)待人，了解干部所急、所想、所盼、所愛(ài)，滿足正當(dāng)需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題，使思想政治工作真正成為雪中炭、雨中傘。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮思想政治工作率先垂范作用。

局黨組堅(jiān)持把班子建設(shè)作為思想政治工作的第一要?jiǎng)?wù)，要求班子成員率先垂范，立言立行，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部職工的信任，以增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。在年初即以文件的形式明確各自職責(zé)，規(guī)范決策程序，實(shí)行民主集中制原則，保證黨組成員間既分工負(fù)責(zé)，又配合協(xié)調(diào)，避免職責(zé)不清導(dǎo)致配合不力。在此基礎(chǔ)上，又實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法，規(guī)定凡有干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，在追究相關(guān)人員責(zé)任的同時(shí)，一并追究分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任，以增強(qiáng)班子成員的工作責(zé)任心和對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)。在具體工作中，我們還注重用良好的工作作風(fēng)感染人，局班子成員身體力行，變“一級(jí)說(shuō)給一級(jí)聽(tīng)”為“一級(jí)做給一級(jí)看”，在一定程度上促進(jìn)了我局勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng)的樹(shù)立。幾年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體滿意率均在95％以上。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮思想政治工作正面引導(dǎo)作用。

堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合，積極發(fā)揮思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道的作用。

一是加強(qiáng)形勢(shì)政策學(xué)習(xí)。堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)、支部“”和職工每周五學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部形勢(shì)教育，突出黨的政治理論、重大方針政策和自治區(qū)黨委重要決策部署的學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部隊(duì)伍政治信仰更加堅(jiān)定，服務(wù)科學(xué)發(fā)展思路更加清晰，稅收征管責(zé)任更加明確。

二是廣泛開(kāi)展針對(duì)性的教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提升部門(mén)良好形象；開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，加強(qiáng)稅風(fēng)稅紀(jì)整頓，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力和依法行政意識(shí)；開(kāi)展“假如我是納稅人”換位思考和公務(wù)員禮儀培訓(xùn)，提高納稅人滿意度。

三是開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)干部業(yè)務(wù)水平、工作技能偏弱的實(shí)際情況，大力營(yíng)造學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的氛圍。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，考取各類資格證書(shū)，提升學(xué)歷層次；有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)各類稅收業(yè)務(wù)性文件和稅收業(yè)務(wù)書(shū)籍，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。我局又開(kāi)辟了干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，三年來(lái)，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)多元，培訓(xùn)120余人次，為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

（三）加強(qiáng)情感交流，發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)溝通作用。

局黨組平時(shí)注意挖掘每個(gè)干部的閃光點(diǎn)，最大限度地挖掘內(nèi)部潛力，并通過(guò)思想的交流與溝通來(lái)調(diào)適干部心理狀態(tài)。

一是貼近實(shí)際做工作。局班子堅(jiān)持與干部談心、交心，通過(guò)民主討論、雙向互動(dòng)和網(wǎng)上心靈交流平臺(tái)、“我為地稅獻(xiàn)一言”等形式，廣泛征求和充分尊重干部職工的意見(jiàn)及建議，鼓勵(lì)大家說(shuō)出心里話，了解掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，幫助大家釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、振奮精神。

二是貼近思想穩(wěn)人心。為消除個(gè)別干部工作攀比思想，加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”傳統(tǒng)教育，倡導(dǎo)愛(ài)崗奉獻(xiàn)，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到能擁有一份舒適的工作和不錯(cuò)的待遇是來(lái)之不易的，懂得什么是知足常樂(lè)。在處理工作矛盾時(shí)，對(duì)極少數(shù)不安心工作、鬧無(wú)原則糾紛、違反紀(jì)律、不圖奉獻(xiàn)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅談話，曉之以理，動(dòng)之以情，轉(zhuǎn)化干部消極思想，鼓勵(lì)積極上進(jìn)。

三是貼近生活感化人。始終把為干部職工解決實(shí)際困難作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為干部職工辦實(shí)事、辦好事。在干部職工過(guò)生日、生病住院時(shí)送上一份溫馨祝福；關(guān)心干部職工政治進(jìn)步、生活困難、子女就業(yè)就讀、家庭和睦，增強(qiáng)干部集體歸屬感。

（四）加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)揮思想政治工作潛移默化作用。

通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，將思想政治工作溶入干部的日常工作生活和精神需求當(dāng)中，做到寓教于樂(lè)，寓教于情，寓教于趣。我們一方面積極倡導(dǎo)“我工作，所以我快樂(lè)著；我快樂(lè)，所以更愛(ài)自己的工作”的快樂(lè)健康工作理念，改變僵化自我；在確保完成崗位職責(zé)和任務(wù)的前提下，堅(jiān)持開(kāi)展戶外“拓展訓(xùn)練”、“徒旅”、“趣味聯(lián)歡”，組織參加各類體育運(yùn)動(dòng)等健康有益的群體活動(dòng)。另一方面創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力營(yíng)造生動(dòng)活躍、和諧融洽的工作氛圍。近兩年來(lái)，我們開(kāi)展了“讀、看、聽(tīng)、唱、幫、做”六項(xiàng)活動(dòng)。“讀”是開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，征訂各類圖書(shū)雜志，制作人生哲理故事集，引導(dǎo)干部養(yǎng)成開(kāi)卷有益的好習(xí)慣。“看”是參觀自治區(qū)博物館和克拉瑪依展覽館等革命傳統(tǒng)教育基地。“聽(tīng)”是聽(tīng)司法、保健、金融等方面專家講授相關(guān)專業(yè)知識(shí)。“唱”是唱響屬于自己的《地稅之歌》?！皫汀笔情_(kāi)展“一幫一”互助互學(xué)活動(dòng)?！白觥笔侵贫ā堵毠ば袨橐?guī)范》，開(kāi)展提高社會(huì)公德實(shí)踐和青年志愿者為民服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)一系列立體式、多層次的活動(dòng)，塑造品格，引領(lǐng)行為。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮思想政治工作組織管理作用。

為解決作風(fēng)飄浮、紀(jì)律松懈、進(jìn)取心不強(qiáng)等問(wèn)題，局 黨組強(qiáng)化考核，建規(guī)立制，確保各項(xiàng)工作高效、有序開(kāi)展。

一是改進(jìn)干部管理方式。在目標(biāo)管理上，按月下達(dá)工作計(jì)劃，定期檢查督辦，實(shí)行一季一考評(píng)，半年一講評(píng)，年度一總評(píng)。在用人機(jī)制上，選拔和任用有能力、會(huì)干事、有才學(xué)的優(yōu)秀年青人挑大梁，一般干部實(shí)行雙向選擇和交換輪崗，做到人盡其才、才盡其用。在廉政建設(shè)上，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)“一崗兩責(zé)”。建立黨風(fēng)廉政教育基地，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，組織述職述廉活動(dòng)，規(guī)范干部職工的日常行為，有效防止在思想和行為上出現(xiàn)偏差。

二是完善崗責(zé)體系。為提高工作效能，我們把干部獎(jiǎng)金系數(shù)與其能力大小、工作狀況直接掛鉤，制定了《工作評(píng)議考核辦法》，梳理《各科室崗位工作職責(zé)及工作流程》，修訂各類工作制度50多項(xiàng)，明確崗位職責(zé)42個(gè)、設(shè)置工作流程178條，形成一整套完整明了、易于操作，涵蓋各科室、各崗位的橫向崗責(zé)體系。從制度落實(shí)情況來(lái)看，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象明顯減少，干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮上進(jìn)、工作能力明顯增強(qiáng)。

三是健全服務(wù)機(jī)制。建立ab崗工作制、公開(kāi)辦事制、服務(wù)承諾制、納稅提醒制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制，推出“一站式”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等措施，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”，結(jié)果“零差錯(cuò)”，效能“零投訴”。

（六）加強(qiáng)文明創(chuàng)建，發(fā)揮思想政治工作價(jià)值激勵(lì)作用。

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位和文明城市為動(dòng)力，始終把抓精神文明建設(shè)擺上重要位置，將完成稅收任務(wù)與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值相結(jié)合，最大限度地挖掘內(nèi)部潛力。

一是目標(biāo)激勵(lì)。以構(gòu)建和諧地稅為目的，制定了以黨建工作作為核心，以提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)造健康正確的輿論環(huán)境、積極向上的精神環(huán)境、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境為目標(biāo)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、公民道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育等一系列教育為主線的“十一五”期間精神文明建設(shè)“1231工程”，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、近期有打算、教育有陣地、活動(dòng)有載體。

二是道德激勵(lì)。積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，南方雪災(zāi)、汶川大地震，“7?5”事件、玉樹(shù)地震，我局干部職工自發(fā)捐款，盡一份綿薄之力。局黨組連續(xù)8年幫扶維吾爾族老人、哈薩克族學(xué)生和殘疾特困戶，又資助了一名維吾爾族孤兒。

三是素質(zhì)激勵(lì)。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外素形象為主題，大力開(kāi)展“爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”，“巾幗文明崗”、“十佳”文明單位和先進(jìn)個(gè)人、崗位能手、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)典型示范帶動(dòng)，有效地激勵(lì)干部職工積極向上，不斷為地稅事業(yè)增光添彩。

篇8

一、基本情況

（一）市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。市位于江蘇省東南端，面積823平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)，轄7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。近年來(lái)，市發(fā)揮緊沿長(zhǎng)江和緊靠上海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上?！眱善恼拢怀鎏嵘_(kāi)發(fā)開(kāi)放水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、城市建設(shè)水平、環(huán)境建設(shè)水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。年經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第九位。年完成GDP210億元，人均超過(guò)5500美元，分別列江蘇省第七位和第三位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入21.6億元，人均4800元，分別列江蘇省第七位和第五位；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資16082元，農(nóng)民人均純收入6689元，均居江蘇省第四位。目前，全市累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)2126家，投資總額近100億美元，注冊(cè)外資50多億美元，其口開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目投資55億美元，建成項(xiàng)目投資27億美元，總投資18億美元的玖龍紙業(yè)和總投資120億元的環(huán)保電廠先后落戶。年底，共引進(jìn)外來(lái)民資項(xiàng)目220個(gè)，投資總額87.2億元，實(shí)際到帳56.8億元，興辦私營(yíng)企業(yè)4146家，注冊(cè)資本51.2億元，名列蘇州各縣市第一。形成了石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游休閑六大特色產(chǎn)業(yè)和歐美、日韓、高新技術(shù)三大特色企業(yè)群體。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了沿江、鄰滬433平方公里的規(guī)劃編制，年成功舉辦了中國(guó)首屆鄭和航海節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”主題教育以及建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。市東靠上海，西臨蘇州，面積927平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)。年全市完成GDP430億元，財(cái)政收入66.25億元，進(jìn)出口總額139.25億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13034元，農(nóng)民人均純收入7000元。近年來(lái)，市大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后建立了出口加工區(qū)、國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等特色園區(qū)，其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)GDP、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資均占全市的50%左右，年在全國(guó)40多個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)估中名列第三；全市共批準(zhǔn)外資企業(yè)3400家，合同利用外資190億美元，實(shí)際到帳74億美元，形成了電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)內(nèi)重要的IT生產(chǎn)基地之一。

（三）區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收情況。區(qū)是山東省的南大門(mén)，面積420.5平方公里，轄6個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?0.8萬(wàn)。近年來(lái)，該區(qū)積極實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力破解“三農(nóng)”問(wèn)題。年，全區(qū)新增財(cái)政、信貸支農(nóng)投入1.5億元，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，獲國(guó)家和省、部級(jí)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌12個(gè)；發(fā)展畜牧小區(qū)167處、私營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)284個(gè)，生豬存欄量14萬(wàn)頭，長(zhǎng)毛兔存養(yǎng)量258萬(wàn)只。先后引資2億多元，新建、擴(kuò)建了金虹食品、捷利木業(yè)、申濟(jì)蒜業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5萬(wàn)人，向區(qū)外輸出勞務(wù)人員2.3萬(wàn)人，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)7.4萬(wàn)人，年以來(lái)全區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅均達(dá)6%以上。

（四）區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。上海市區(qū)堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，1994年規(guī)劃建設(shè)了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)域面積12.03平方公里，累計(jì)投資3億多元，開(kāi)發(fā)面積近4平方公里，入駐企業(yè)60多家，每年接待外來(lái)人員20－40萬(wàn)人次。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已完成1平方公里ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，形成了種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物技術(shù)、溫室工程安裝制造、休閑觀光科普教育等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先后被批準(zhǔn)為首批21個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園之一、國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和國(guó)家級(jí)綠色蔬菜溫室栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

二、幾點(diǎn)啟示

各地加快發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴。對(duì)于我們樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：

（一）加快區(qū)域發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。等地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，實(shí)際上是思想不斷解放的過(guò)程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對(duì)部分行業(yè)投資過(guò)熱和低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題采取了一系列宏觀調(diào)控措施。這就需要認(rèn)真做好中央精神和本地實(shí)際結(jié)合的文章，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

（二）加快區(qū)域發(fā)展，必須全方位對(duì)外開(kāi)放，做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的文章。大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個(gè)共識(shí)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的差距，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。、等地經(jīng)濟(jì)的崛起，無(wú)不得益于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)抓得早、干得好、上得快。市建立了以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的一批功能性特色園區(qū)，市突出港口開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)，引進(jìn)了一批跨國(guó)公司的旗艦型項(xiàng)目和龍頭型企業(yè)，建立了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭(zhēng)取了主動(dòng)，贏得了優(yōu)勢(shì)。特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)家土地、信貸政策調(diào)整的新形勢(shì)，更要突出園區(qū)的龍頭作用和聚集效應(yīng)，主動(dòng)承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本的轉(zhuǎn)移，最大限度地吸引外資、激活民資，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

（三）加快區(qū)域發(fā)展，必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。、兩市堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植了一批優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和知名品牌，走上了新型工業(yè)化發(fā)展的路子。市提出優(yōu)勢(shì)和特色是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力，著力培植石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游等六大特色產(chǎn)業(yè)，形成了以德資為主的歐美企業(yè)群體、以電子信息和汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)為主的日韓企業(yè)群體、以同濟(jì)科技園為載體的高新企業(yè)群體等三大特色群體。同時(shí)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了人流、物流、信息流、資金流的快速聚集。他們以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們具有重要的借鑒意義。

（四）加快區(qū)域發(fā)展，必須高度重視解決“三農(nóng)”問(wèn)題。、、等地的實(shí)踐表明，“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題，必須打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，最大限度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民，建立多元化的農(nóng)民增收機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，保障農(nóng)民資產(chǎn)性收入；二是大力發(fā)展高效、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，扶持壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固農(nóng)民生產(chǎn)性收入；三是積極鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性收入；四是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入；五是推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，擴(kuò)大農(nóng)民福利性收入；六是不折不扣地落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免等政策，確保農(nóng)民政策性收入。

篇9

全縣建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)動(dòng)員會(huì)以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)抓觀念、抓關(guān)鍵、抓行動(dòng)等三項(xiàng)舉措，堅(jiān)持以創(chuàng)新的發(fā)展理念，科學(xué)的發(fā)展定位和嶄新的發(fā)展思路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，走“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”的道路，全面貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)精神，具體措施如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視轉(zhuǎn)觀念，全面學(xué)習(xí)會(huì)議精神

及時(shí)召開(kāi)全體班子會(huì)，學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)回歸的相關(guān)文件，按照縣委、縣政府提出的“一產(chǎn)提升，二產(chǎn)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)突破”總體要求，及時(shí)更新觀念，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，確立了我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。

二、具體措施抓關(guān)鍵

（一）成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，具體推進(jìn)各項(xiàng)工作

（二）召開(kāi)了由相關(guān)村支兩委負(fù)責(zé)人、在外商貿(mào)流通、建筑業(yè)成功人士、國(guó)地稅、工商負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就我鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、建筑房業(yè)進(jìn)行討論，分析我鎮(zhèn)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，捋順發(fā)展思路。

（三）出臺(tái)崔家橋鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)和建筑業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，筑巢引鳳，在“引進(jìn)來(lái)”上下功夫，吸引外來(lái)投資

（四）積極主動(dòng)做工作，務(wù)求實(shí)效，在“走出去”上做文章。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自赴北京、天津、 鄭州與客商洽談，下一步將有   家商貿(mào)流通及建筑業(yè)企業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)考察。

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大干部群眾共同努力，與去年同期相比我鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)和建筑業(yè)取得了較快發(fā)展，其在擴(kuò)大消費(fèi)、增加稅收、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)，建筑營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅比去年同比增長(zhǎng)1倍以上，商貿(mào)流通業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅有較快增長(zhǎng)。

三、商貿(mào)流通及建筑業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理。當(dāng)前，我鎮(zhèn)商貿(mào)流通主要依賴于零售餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局面仍沒(méi)有改變，而且這些傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。由于缺乏政策支持和扶持，商貿(mào)流通領(lǐng)域中連鎖、配送等新型流通業(yè)的發(fā)展速度不快，難于起到示范作用。

（二） 第三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平不高，規(guī)模小，檔次低，規(guī)劃布局不盡合理，人員不足，服務(wù)工作跟不上。

（三）由于歷史原因，建筑企業(yè)回歸需要加強(qiáng)與在外人士溝通聯(lián)絡(luò)；同時(shí)由于現(xiàn)有建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)較難，影響進(jìn)一步發(fā)展壯大。

四、下一步打算抓行動(dòng)

（一） 利用網(wǎng)絡(luò)、信件積極宣傳我鎮(zhèn)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，做到鎮(zhèn)村干部想明白，對(duì)企業(yè)說(shuō)明白，企業(yè)熟悉政策做明白。

篇10

 

一、2018年經(jīng)普單位清查工作開(kāi)展情況

（一）組織機(jī)構(gòu)

按照XXX人民政府《XXX人民政府關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》XXX【2018】13號(hào)文件要求，2018年 8月9日，成立了111第四次經(jīng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組（XXX【2018】76號(hào)），管委會(huì)主任任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，小組成員包含管委會(huì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、綜合部、投資促進(jìn)部、征地拆遷部、環(huán)境管理部、市場(chǎng)監(jiān)管所），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。制定了XX第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查具體工作實(shí)施方案，并經(jīng)111黨工委會(huì)研究決定，普查采取服務(wù)外包，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

XX領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次經(jīng)普工作，2018年經(jīng)普清查工作經(jīng)費(fèi)61.7萬(wàn)元，已撥付到位，并按需采購(gòu)了經(jīng)濟(jì)普查設(shè)備物資（打印機(jī)1臺(tái)、硬盤(pán)4個(gè)、U盤(pán)30個(gè)、充電寶15個(gè)）。為確保明年經(jīng)普的順利開(kāi)展，經(jīng)過(guò)仔細(xì)測(cè)算，預(yù)計(jì)明年經(jīng)普費(fèi)用55萬(wàn)元左右，目前正在上報(bào)相關(guān)財(cái)政預(yù)算手續(xù)。

   （三）人員保障

此次經(jīng)普共劃分十個(gè)普查區(qū)域，由產(chǎn)服中心抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員，選聘30名青壯年(以剛畢業(yè)大學(xué)生為主)作為普查員，根據(jù)工作實(shí)際要求，另設(shè)立普查管理員4名（外包公司管理人員）及樓宇陪調(diào)員45名。為落實(shí)普查責(zé)任，建立完善的內(nèi)部分工制度，內(nèi)部工作質(zhì)量控制制度，任務(wù)到人頭，責(zé)任到人頭。

（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)

清查工作期間，區(qū)統(tǒng)計(jì)局在XX組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我委高度重視，抽調(diào)掛職鍛煉干部參加學(xué)習(xí)；區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的各類學(xué)習(xí)交流會(huì)、周例會(huì)，我委也組織統(tǒng)計(jì)上的專業(yè)人員參加。

另外，我委召開(kāi)清查動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，小組工作安排會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議10余次。分期分批對(duì)普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩選，并組織了指導(dǎo)員、管理員、普查員考試。普查指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)各自普查小區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并隨普查員一同到清查單位開(kāi)展清查工作。及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決單位清查工作中存在的困難和問(wèn)題。普查員要及時(shí)反饋遇到的困難和問(wèn)題，普查指導(dǎo)員及時(shí)研究和解決，匯總交流上報(bào)問(wèn)題10余次。

（五）宣傳動(dòng)員

XX從2018年8月上旬開(kāi)始進(jìn)行宣傳動(dòng)員工作，選定廣告制作公司，制作多元化宣傳品（宣傳單3000張、海報(bào)150張、三腳展架45個(gè)、易拉寶45個(gè)、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環(huán)保袋3100個(gè)、抽紙1000盒）。在轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)30余處宣傳橫幅懸掛點(diǎn)（比如：XX等樓宇），利用LED宣傳，設(shè)立固定宣傳點(diǎn)，普查指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳及講解（XXX）。在經(jīng)普清查工作中，開(kāi)展法制宣傳，對(duì)清查單位宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》等，提高法制意識(shí)，做到依法普查，應(yīng)普盡普。

9月7日召開(kāi)轄區(qū)樓宇動(dòng)員大會(huì)，轄區(qū)共計(jì)44家樓宇參會(huì)，會(huì)上確定了各樓宇的陪調(diào)員，進(jìn)行業(yè)務(wù)講解，特別強(qiáng)調(diào)了陪調(diào)員的職能職責(zé)（提供各樓宇企業(yè)名單、做好宣傳資料的發(fā)放、入戶清查中做好引導(dǎo)及協(xié)調(diào)、對(duì)清查單位的商業(yè)秘密進(jìn)行保密）。

（六）嚴(yán)控清查質(zhì)量

為確保清查質(zhì)量，除加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，我們還明確了相關(guān)人員的責(zé)任，采取了有效的質(zhì)量保證措施。一是簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)和第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)普查協(xié)議書(shū)；二是制定了兩員崗位責(zé)任制度，明確兩員職責(zé)；三是建立普查工作質(zhì)量隨機(jī)抽查制度，不定時(shí)不定人對(duì)清查工作抽查、矯正。四是與第三方機(jī)構(gòu)和兩員簽訂保密協(xié)議。確保依法普查，應(yīng)普盡普。

二、2018年經(jīng)普單位清查工作完成情況

按區(qū)統(tǒng)計(jì)局清查要求，我委9-10月集中30名普查員利用PAD，采取“地毯式”入戶清查的方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（含一套表調(diào)查單位）和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查。

9月已完成XX片區(qū)和XX片區(qū)拉網(wǎng)式入戶清查，10月經(jīng)普清查工作進(jìn)入收尾及查漏補(bǔ)缺階段。目前，查漏補(bǔ)缺工作主要以針對(duì)四上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、納稅10萬(wàn)元以上企業(yè)等方式進(jìn)行。截止目前111上報(bào)法人及產(chǎn)業(yè)單位清查2461戶，上報(bào)個(gè)體戶清查1250戶，共計(jì)3711戶，法人及產(chǎn)業(yè)單位參照清查底冊(cè)5168戶，占比為47.62%，參照三經(jīng)普數(shù)量719戶，占比為342.28%；個(gè)體戶參照三經(jīng)普數(shù)量695戶，占比為179.86%。再結(jié)合XX區(qū)內(nèi)其他街道的占比情況，橫向縱向進(jìn)行比對(duì)，我委此次清查工作進(jìn)展順利，完成靠前。

三、下一步經(jīng)普工作安排及思路

（一）2018年清查工作收尾及2019年工作計(jì)劃

10月下旬工作將進(jìn)行行業(yè)賦碼、排重、審核改錯(cuò)、繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、資料歸檔整理，預(yù)計(jì)10月底前能按時(shí)保質(zhì)完成此次清查工作。11月計(jì)劃進(jìn)行撰寫(xiě)清查工作總結(jié)及經(jīng)普清查工作資料歸檔。

結(jié)合清查工作中摸索總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃12月開(kāi)始梳理2019年經(jīng)濟(jì)普查工作方案，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)及宣傳措施，為明年普查的順利開(kāi)展做好鋪墊。

（二）2019年工作思路

1、保障人員及設(shè)備的穩(wěn)定性

111共計(jì)十個(gè)普查小區(qū)，30臺(tái)PAD設(shè)備，每個(gè)小區(qū)設(shè)有普查指導(dǎo)員、普查管理員、普查員，確保在2019年1-4月整個(gè)普查階段人員無(wú)變動(dòng)，分工到人頭、責(zé)任到人頭。

2、加強(qiáng)宣傳，借力樓宇陪調(diào)員

在經(jīng)普清查階段宣傳的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，如：在人流量較大的寫(xiě)字樓或商業(yè)體外面懸掛橫幅、增加滾動(dòng)播放電子顯示屏次數(shù)、設(shè)立宣傳點(diǎn)位，在某些活動(dòng)或培訓(xùn)時(shí)植入經(jīng)普宣傳廣告。在入戶調(diào)查過(guò)程中，充分利用各樓宇陪調(diào)員資源，提高普查效率。