建設項目匯報材料范文

時間:2023-03-17 05:00:50

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建設項目匯報材料

篇1

一、工程招投標和物資采購方面情況

根據實際,所有交通工程建設項目工程及大宗物資采購和對建設工程招投標工作嚴格根據《物資采購和建設工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規定》等相關制度執行,工作規范,程序嚴格,加強了監督,做到的招投標及物資采購工作公平、公正,領導干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經濟成本,對預防經濟違法違紀起到了非常積極的作用。

1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監察對招投標進行全程監督。紀檢組及監察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式,加強了招投標工和的監督。

2、與承包人鑒定建設合同嚴格依法招投標,在選擇合格的承包人的基礎上項目法人應按照《招投標法》、《合同法》的有關規定,在不違背招標文件實質性內容的前提下,本著實事求是、科學公正的原則,就招標文件中的重要內容通過合同談判的形式,協商一致達成共識后簽訂合同協議書。合同按照招標文件和投標文件訂立,招標人和中標人沒有出現訂立背離合同實質性內容得其他協議。

3、交通工程建設項目公開招投標確定中標單位后,建設單位和中標單位及時帶有關手續和中標通知,雙方單位法人、委托項目管理人(即項目法人或項目經理)到xxx紀委監察局,進行廉政談話,并簽訂《建設工程廉政合同》。

4、嚴格基本建設程序,公路建設及招投標從業單位和人員的管理行為規范,更好地促進了交通工程建設市場體系,提高工程質量和投資效益,進一步加強了交通建設市場的監管。對工程建設項目實行了“黑名單”制,對違反規定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。

5、交通工程建設項目物資采購內部控制體系的審計監督健全。建立了科學、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關鍵控制點要重點關注,建立相互協調的崗位職責,建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責、規范流程,增加透明度,為專業管理和審計監督提供有效的工作平臺,實現廉政的目標。

6、交通工程建設項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據是否充分,有無相關部門的批準文件,其中物資采購的范圍、規模、數量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況;特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關手續,有無隨意調整采購計劃情況。通過巡查了解,采購計劃平衡監督到位及時。

7、物資采購招投標環節的審計監督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段,應審查招標項目的手續,資金落實情況,招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標,審查招標內容的合規性、合法性以及招標方式相關規定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據,應審查招標人是否按規定編制了招標文件,是否了招標公告或發出招標邀請書,招標文件中所列示的有關評標要求及評標標準的合理性、規范性,招標文件與招標通知書的一致性。同時,嚴格供應商準入資格,對供應商的供貨、售后服務、注冊資本等綜合實力進行分析、審核,符合條件,并經實地考察后給予準入資格,進入供應商數據庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環節,也是中標與失標的主要換算量標準,價格的競爭就是決定勝負的關鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性。

二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規范性,所有標書必須在紀檢監察審查及相關部門人員的監督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中,評委采取隨機抽簽方式臨時組建,評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數,其中技術、經管等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,評標委員會組成人員的資格是否合規。

三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查,是招投標審計監督的重中之重,這一過程應根據招標項目的不同類型,重點審查評標的內容,評標的依據,評標的方法和評標的過程,應堅持公開、公平、公正的原則,確保評標過程平等、公正的對待所有投標者,評標方法和投標報價應采用合理性和科學性,評標過程應保密,不受外界干預,杜絕人為原因造成評標不公平現象。一般采用最低價格中標原則,競爭評標的結果就是質優價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通,抬高價格,共同作弊的現象。

四是審查定標的合規性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結果。中標結果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執行完成標的,從而實現雙方的希望目標。定標審查的主要是經評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續辦理過程。審查定標程序、方法的合規性,切實做到優價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合交通工程物資采購的效益目標。

五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應商雙方權利和義務的重要載體,如明確雙方的權力和義務,雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時,要認真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規格、材質、數量、質量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結算方式、售后服務、采購方式、雙方的權利義務、違約責任、賠償規定等各項內容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執行情況進行跟蹤審計,查實合同的執行率,檢驗合同交易的經濟效果,總結合同管理中的經驗和不足,強化合同管理,規避交易風險,提高經濟效益。

二、轉包分包方面情況

交通工程層層轉包分包控制不嚴,容易造成工程質量難以保證,施工安全難以保證,農民工的合法權益難以保證,交通系統干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證,造成各種工程質量低劣、拖欠民工工資、商業賄賂等一系列問題的出現。交通工程建設項目紀檢監察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調查,各工程項目對轉包分包控制嚴格,無轉包分包現象。從以下幾方面有效控制了無轉包分包現象的發生。

一是加快交通建設市場誠信體系建設,對參與建設的企業事業單位進行信用登記和信譽評價,對社會公布;二是進一步完善項目組織管理實施方式,加快推進設計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作;三是進一步引導和培育工程分包和勞務市場,嚴格資格準入和登記制度,嚴格企業資質的評審;四是進一步推進監理制度改革,完善監理責任追究制;五是進一步強化行業協會在引導企業誠信自律、創建健康行業文化等方面的職能,促進企業自覺抵制轉包和違法分包。六加強對領導干部及工作人同的管理。對利用職權指定轉包、分包的交通主管部門、建設單位和項目業主單位的領導干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領導干部廉潔自律有關規定,給予紀律處分;對涉及轉包、違法分包的施工企業要按有關規定責令改正,處以罰款、降低資質直至吊銷資質證書等處罰。同時違規企業和人員將記入“黑名單”,在一定期限內限制其進入交通建設市場。構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。

三、設計變更方面

1、工程設計變更控制嚴格。一是設計變更意向文件上報及時。做到未經書面同意擅自對工程內容(搶險工程除外)進行變更且實施者,其實施部分的費用由實施者承擔。如最終變更方案未能通過,則必須將已實施的內容恢復原設計,全部費用由實施者自負。二是每一項設計變更(包括重大、較大、一般、小型設計變更),從變更意向的提出到現場的勘察,方案、費用的確定、以及所有相關會議召開的全過程,組織者都及時通知各相關從業單位的合同部派人參加。各級監理單位、施工單位及項目執行辦的合同部負責人或派出人員應按時參加。三是施工單位在收到設計變更圖紙后要盡快編寫上報設計變更費用文件,如超出設計變更費用文件的上報時限而不上報者,施工單位要按批復的方案來實施變更內容,但費用由施工單位自已承擔。四是做到設計變更費用文件的上報要準確,且資料、簽字真實齊全,需要實際測量數據來確定變更工程數量的,承包人及各級監理機構要有各自獨立的變更前、后相關的各項測量、試驗的實測資料及圖片,文件中還必須有各自獨立的變更工程數量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料,無法證明變更后數量來源的,則該變更雖已成立但費用由施工單位自負;如果各級監理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數量來源的,則依據項目辦相關規定進行處罰。

2、設計變更程序規范。一是各級監理單位收到設計變更費用文件后,要在審核或審批時限內處理完畢,如超出審核或審批時限沒處理完者,將依據相關規定進行處罰。二是對于所有與工程數量有關的變更,必須有設計單位出具的經設計單位簽字并加蓋變更設計公章的標準的變更設計圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數量。三是設計變更圖紙要求簽字齊全,且有設計單位的變更設計圖章,簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙,不予接收。設計單位接到變更設計通知后,應在《自治區交通建設管理局交通建設工程設計變更管理實施細則(試行)》規定的時限內出具變更設計圖紙,超出規定時限未交付變更設計圖者,將依據相關規定對設計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監理單位可依據有關文件和會議紀要,在各自允許權限范圍內,對減少費用的變更可直接下發變更令。對超出權限以外的變更可代為辦理費用變更相關手續后上報。

四、財務管理及資金撥付方面

1、進一步提高建設單位財務管理的意義和指導思想的認識。明確建設單位財務管理基本任務在政府工程建設中,建設單位財務管理的基本任務是:貫徹執行國家有關法律、行政法規、方針政策,依法、合理、及時籌集使用建設資金;做好基本建設資金的預算、編制、執行、控制、監督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。

2、建立健全內部財務管理制度。完善的內部控制制度是降低建設成本,杜絕浪費與腐敗的關鍵。制度不健全。把關不嚴,就有可能增加建設成本,甚至給腐敗留下空間,給國家造成不應有的財產損失。為使財務管理工作做到有章可循,有理可依,違規必究,圍繞科學,規范,透明,優質,高效管理政府工程的目標,必須嚴格按照有關法律法規和政策,建立健全內部財務管理制度。建設單位內部財務管理制度不僅包括財務審批制度、財務保管制度、費用報銷開支內部制度等日常管理制度。

3、及時籌措建設資金,保證工程用款。交通工程式建設單位根據政府下達的年度項目建設資金計劃,深入了解項目進展情況,及時籌措項目建設資金。建設單位應及時向政府計劃部門反映建設資金使用情況,做好項目建設資金計劃的申請工作,落實資金來源,確保工程用款。

4、加強工程款支付的審查工作,推進財政直接支付制度,保證專款專用。一是財務人員在審查,辦理工程款支付時,應充分發揮監督、審核把關的作用,不僅嚴格按照合同規定,還必須依據由項目負責人、監理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理,以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指,由財政部門開支付令,通過國庫單一帳戶體系,直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。

5、資金拔付嚴格。在交通工程建設項目中,各項目資金拔付嚴格按制度進行,嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設過程出現的問題,依合同嚴格執行到位。

五、廉政合同執行方面

為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現象發生,交通工程建設項目管理堅持工程建設和廉政建設一起抓,質量責任和廉政責任一起擔。在交通工程項目建設的全過程中,全面實行了工程建設合同與廉政建設合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規定的條款,達到廉政合同的要求,交通工程建設管理局建章立制,加強學習,努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力,嚴格依法辦事、按章操作,主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監察部門及上級領導機關的監督。及時總結、分析廉正建設工作開展情況,扎扎實實地把廉政建設引向深入。

1、加強制度建設,狠抓源頭控制。各工程建設開始前,交通局與局機關和各代表處逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,把工程建設質量和廉政建設,納入黨風廉政建設責任制進行目標管理,預防腐敗現象發生,確保工程建設質量,從而使工程建設管理系統形成橫向到邊、縱向到底的網絡。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風廉政建設具體辦法或條例,并公布上墻,經常組織職工學習。

2、注重預先防范,全面推行監督關口前移。一是抓崗前培訓,筑牢思想防線。在年度工程建設全面開工之前,長江建管局都要抽出時間,對建管人員進行集中培訓,做好思想發動工作,強調在抓工程質量、進度的同時,一刻也不能放松廉政建設。交通局結合“三講”教育、學習“三個代表”重要思想、警示教育活動,組織局機關黨員、干部認真學習有關廉政建設文件和學習材料,要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓,增強拒腐防變能力,切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學習體會。

并將有關學習材料及時印發到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現場的設計代表、監理機構中的流動黨員一起學習,將廉政工作與工程建設有機結合起來,提高認識,統一思想,開創了參建各方廉政建設新局面。并適時開展黨風廉政建設宣傳月活動,局屬各單位組織廉政建設學習、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動。

二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學習廉政手冊,對照廉政條款進行自查;經常檢查執行廉政合同情況,隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關領導利用赴一線檢查指導工作機會,經常檢查各代表處廉政建設情況,使反腐倡廉警鐘長鳴。

3、加強思想教育,增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求,切實加強對各級干部和管理人員的權力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權、用好權,明白手中的權力每一分都只能用來為人民服務,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾,真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結合工程建設實際,把加強黨紀、政紀條規教育,增強黨員干部的政策和法紀觀念,納入重要工作日程,對黨紀、政紀條規和中央、省委反腐敗倡廉的有關精神及交通系統關于廉政建設的各項規章制度進行集中學習討論,交流學習體會,使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果,不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中,以全國交通系統和本地區發生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學習和案例分析,使干部職工充分認識到,重點工程是腐敗問題的易發、高發地,面臨著許多權錢交易的誘惑,必須從我做起,從細微處做起,筑牢思想防線,增強反腐意識,提高免疫能力。通過不斷理論學習、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變的能力,增強遵紀守法的自覺性。

4、加強制度建設,規范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則,是工作順利進行和工作目標得以實現的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設上不留盲點。通過健全的制度規范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當行為的發生,保證建設工作有條不紊的進行。

5、實施機關效能,爭取廣泛監督。實施機關效能,就是從工程建設立項到驗收交付使用的全過程實現公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學、可行、操作性強的制約機制,利用先進的網絡信息軟件系統,保證工程招、投標、工程分包、材料、設備采購、工程設計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設過程在“陽光”下操作,一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領導和支持;另一方面繼續加強與海港區檢查院的聯系,深入開展“干部優秀、工程優質”共建活動;同時我處在網站上設立了廉正建設專欄,專門開通了網上舉報地址,在機關、各施工監理單位安裝舉報箱,公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時接受群眾監督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監督到位”有效的工作體系和長效機制,推動沿海高速公路建設持續、健康、穩步的開展。

6、成立專門組織,強化監督落實。為了確保各項廉正措施落到實處,收到實效,籌建處成立紀檢組,其主要任務通過對執行環節進行全過程、全方位的檢查監督,在過程中發現問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態,確保制度落實到位,責任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監理單位、各支重辦,抓源頭、抓環節,及時發現問題,及時解決問題,有效遏制違法違紀現象發生。

7、建立考核機制,實施責任追究。黨風廉政建設責任制執行

情況的考核工作與領導班子和領導干部、科室的工作目標考核、年度考核等結合起來進行。把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為對領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。執行黨風廉政建設責任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。執行黨風廉政建設責任制不好的科室部門,不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風廉政建設職責的領導班子和領導干部及科室部門,按照規定實施責任追究。

六、對今后防止交通工程建設中違紀的幾點建議

1、建立健全相關法律、法規和規章。目前,國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規和規章制度,但還不完善,有的太籠統,操作性不強,應進一步完善。同時,各級交通主管部門、業主、設計、施工、監監理單位都要依據國家法律、法規和規章,結合本單位實際建立健全各項便于操作的規章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

2、切實建立起交通工程質量終身負責制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質、業績進行審查外,還要對其能否承擔起相應的經濟責任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質量問題是否有能力承擔起返工責任,并按有關法律、法規、規章嚴格追究經濟責任和刑事責任。建立交通工程質量終身責任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業主、監理單位及有關個人檔案都要輸入電腦,永久保存備查;二要從三個方面落實責任制,一是落實行政責任制,二是落實經濟責任制,三是落實法律責任制。

3、領導以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領導要帶頭執行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權錢交易。二是不搞“領導工程”,不搞“獻禮工程”,嚴格按科學規律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查,少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任,明確每個崗位的職權和責任。

4、嚴格按基建程序辦事,防止違紀行為的發生。一是做好各項工程建設的前期工作,防止“三邊工程”;二是規范招投標行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設和監理市場準入關,資質和資信不夠條件的不得進入交通工程建設市場。嚴格實行公開招標,認真堅持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護主義,防止行政干預,杜絕人情風的干擾,嚴格制止少數發包人違法違規,權錢交易,暗箱操作。三是加強工程管理,采取切實有效措施,嚴禁工程層層轉包。一經發現轉包,應堅決制止,并按有關規定給予嚴厲的處罰。四是層層把關,把偷工減料、不按規范施工的行為消滅在萌芽狀態。把好每一個關口,一個環節不合格,絕不進入下一個環節。

篇2

一、制訂規劃,加大辦法,切實抓好“三個一”建立。

為把“一站一欄一員”項目建立這項工作抓好,區科協認真制訂了切實可行的“三個一”建立工作規劃。“三個一”建立,是新情勢下增強鄉村基層科普服務才能的主要行動,是科普村村通工作的主要載體。區科協屢次研討評論并實時向首要指導報告請示,獲得了首要的充分承認,還,召開專門大會研討制訂了全區“三個一”建立規劃:要求全區22個鄉街中新建科普宣傳站50個,每個新建的村在建好科普宣傳站的還,還要成立科普宣傳員步隊,為使“三個一”建立不流于方式,不走過場,扎扎實實,收到成效,區科協議期對各鄉街“三個一”建立和發揚效果的狀況進行審核,以激起各鄉街、各行政村施行“三個一”建立的積極性,使“三個一”建立沿著規范化、準則化的軌道發展。

二、多措并舉,積極穩妥高效推進“一站一欄一員”建立。

一是抓好重點,搞好示范帶動。要搞好“三個一”建立,尤其是村莊科普宣傳站的建立,必需抓好試點工作。年頭,我們就把高橋、楊莊、馬王、細柳等4個鄉街確定為07年重點建立鄉鎮,要求4個試點鄉街嚴厲依照規范,結合實踐,緊緊圍繞鄉村科普“五個別系”建立,建立功用完全的科普宣傳站,為其異鄉街村莊科普宣傳站建立起到了積極的帶舉措用。

二是堅持規范,建好鄉街、行政村科普宣傳站。我們依據上級科協要求及相關文件精神,我們明確規范、嚴厲把關,為科普宣傳站一致制造了各項職責、規章準則和指導機構掛牌。截止當前為止,我們已建成了150多個行政村科普宣傳站。每個宣傳站都做到了有指導小組、有活動場合、有科普宣傳欄、有圖書材料、有聲像器材、光盤,有科普常識、科普宣傳員職責等標牌。每個科普宣傳站,在科普宣傳員的組織帶動下嚴重有序的開展工作,他們本人在鄉村,勤于切近農民,擅長置身農業,工作開展的豐厚多彩,富有成效。獲得了優越的社會效益,也加強了科普宣傳站的生命力。

三是增強科普宣傳欄的治理。在建立科普宣傳站的還,我們對科普宣傳欄的內容進行了進一步的充分,為全區新建的50個科普宣傳站發放了“地動應急常識掛圖”、“節省動力,低碳生活掛圖”、《十七屆中全會解讀》、《鄉村適用技能與信息》等各類鄉村適用書本3000多份(冊)。還還增強了對科普宣傳站的日常治理,每個站落實了一名專職治理人員,對現有的站藏圖書進行造冊注銷。村級科普宣傳員的職責獲得進一步明確,治理宣傳欄的責任心有所加強,當前一切的宣傳欄無缺無損,宣傳材料已改換多期,遭到了群眾的好評。

四是選拔科普宣傳員,充分發揚其效果。區科協經過查詢摸底組織科普宣傳員步隊,參加村莊科普站的活動;積極把村莊那些熱心科普工作、技能服務的科普組織中的主干、基層干部、教員、科技人員等鄉本國人才選拔到科普宣傳員步隊中來。堅持了一支有較高的工作效率、激烈的事業心和查詢研討才能、較高的政策程度,尤其熟習科技和與科技相關的政策,工作認真、認真、扎實,作風嚴謹的鄉村科普宣傳員步隊。

三、發揚“一站一欄一員”效果,進一步提高大眾科學本質

開展“一站一欄一員”建立,是新情勢下增強鄉村基層科普才能的主要行動,是建立社會主義新鄉村提高農民群眾科技本質的急迫要求,科普宣傳站為農民群眾常常開展科普交流學習提高本質供應主要陣地,活潑和豐厚了鄉村科技文明活動,科普宣傳欄為農民科普活動供應了一個常設的科普信息窗口,科普宣傳員是鄉村科普活動不成短少的生力軍,是科普根植于農民中的活潑要素。近年來,區、鄉街、村三級科普宣傳站舉行了各類培訓班600多期8320多人次,有用地處理了鄉村生產各類問題。

四、“三個一”建立中存在的首要問題及2012年工作方案。

篇3

一、督查和檢查內容

(一)2016年創建美麗鄉村情況。主要是按照年初美麗鄉村創建工作方案的有關要求,對今年申報創建省級美麗鄉村進行實地考核,并評比打分。

(二)2016年美麗庭院、干凈人家活動開展情況。主要是對今年美麗庭院、干凈人家評選活動進行督查。

(三)重點村項目建設情況。主要是2016年省級重點村專項資金補助項目建設情況。重點檢查以下內容:一是項目招投標情況;二是項目開工和完工情況;三是專項資金兌現情況;四是檔案建立情況;五是績效目標完成情況。

(四)村級“一站式”服務群眾平臺建設情況。重點對今年重點村申報村部建設項目進行檢查。

(五)農村環境綜合整治情況。主要是檢查各地環境整治情況,以及工作部署、保潔經費、保潔隊伍、垃圾清運、長效管理等方面的落實情況。

(六)新農村建設整體推進情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進縣工作開展情況、整片區推進新農村建設情況、新農村建設完善提升工作開展情況、美麗鄉村文化品牌打造情況等。

(七)新農村建設項目資金專項整治工作情況。主要是按照《吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展省級新農村建設項目補助資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》(吉新農村辦字〔2016〕14號)文件要求,對各縣(市、區)自查自糾檢查情況進行抽查。

二、工作方式方法

(一)聽取匯報。聽取各市(州)和各縣(市、區)相關情況匯報。匯報內容要實事求是、客觀真實。

(二)實地檢查。對2016年申報創建的美麗鄉村要逐村檢查;對申報美麗庭院、干凈人家的要進行抽查;對2016年重點村項目進行重點抽查;對今年申報建設村部項目的重點村檢查;對農村環境整治、整縣推進、整片區推進新農村建設、新農村建設完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進行沿路檢查和抽查。

(三)查閱資料。查閱相關票據、美麗鄉村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評選文件、文化品牌打造相關資料以及各項工作的有關文件資料等。

(四)評比打分。主要是對創建的美麗鄉村進行評比打分。

(五)填報表格。各項表格需要各市(州)組織各縣(市、區)進行提前填報,待檢查組成員實地考察進行復核。

三、檢查時間及人員組成

從10月10日至23日,由省和市(州)共同組成檢查人員赴各地進行檢查,檢查人員分工。

篇4

為進一步落實金山區人民政府和上海市電力公司簽訂的《“”期間電力建設和發展協議書》,充分發揮地方政府和電力公司各自的優勢,加快推進金山區“”期間電力工程建設項目的實施,切實做好電力供應保障工作,促進地方經濟發展,特制訂本意見。

一、組建機構

成立金山區電力建設推進領導小組

組長:分管副區長

副組長:區發展改革委主任

市電力公司金山供電分公司經理

成員單位:區發展改革委、建設交通委、規劃局、房地局、環保局、公安分局、各鎮人民政府、金山工業區管委會、新城區管委會、海岸線管委會、金山供電分公司。

領導小組下設辦公室,辦公室設在區發展改革委,具體負責電力建設相關事務的處理和協調。辦公室主任由區發展改革委主任兼任,副主任由金山供電分公司經理兼任,各成員單位均應指定專門部門(或落實具體聯系人)負責此項工作。

二、工作原則

(一)以《電力法》、國家有關法規、條例和電網建設規程等為依據,開展工作。

(二)用書面協議形式明確有關各方工作職責。

(三)實施業績考核、獎勵。

三、工作職責

(一)區發展改革委工作職責

1、及時對電力工程建設項目進行審(報)批。

2、指導、協調、督促各相關方認真執行本文件,并監督各相關方認真履行簽訂的有關協議,完善電力工程建設項目的實施條件。

3、協調、督促區相關職能部門做好金山區“”期間電力工程建設項目的規劃控制。

4、定期召開聯席會議,協調電力工程建設項目的有關問題,加快推進項目建設進度。

(二)電力工程建設項目所在地政府(金山工業區、新城區、海岸線管委會)工作職責

1、負責輸(配)電站項目前期準備工作。

(1)根據市(區)發展改革委批復的立項報告,辦理輸(配)電站項目規劃選址意見書、規劃用地許可證;申請辦理公安門牌號;

(2)辦理輸(配)電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續;

(3)辦理輸(配)電站項目建設用地批準書。

2、負責所在地輸(配)電線路通道(進出架空線、排管等)項目前期準備工作。

協助金山供電分公司確認輸(配)電線路通道選線意見,并有書面確認。

3、負責輸變(配)電工程建設項目實施中所涉及的補(賠)償事宜。

(1)在金山供電分公司配合下進行調查摸底,確定補(賠)償等費用;

(2)金山供電分公司的補(賠)償等費用,采用與所在地政府(金山工業區、新城區、海岸線管委會等)簽約包干使用,并做到專款專用,及時落實到戶;

(3)為便于工作開展,金山供電分公司先行預支補(賠)償費用給所在地政府(金山工業區、新城區、海岸線管委會等),協議簽訂后預付項目總補(賠)償費用的30%,開工后再支付50%,余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。

(三)金山供電分公司工作職責

l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續辦理。

2、根據已審定的電網規劃,制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。

3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃,并向區電力建設推進領導小組匯報。

4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。

5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。

6、協助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續。

7、協助電力建設項目所在地職能部門,在項目實施中所涉及補(賠)償事宜等協調工作。

8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項,及時提供各種文件、資料等。

9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。

10、每年一季度向區電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。

四、考核獎勵

為激勵項目建設中的先進單位和個人,每年進行電力工程建設總結評比,評出1-3個先進單位或1-3名先進個人并實施獎勵。年底對有關項目所在地單位進行業績考核,考核情況列入年度考核的內容。考核辦法另行制定。

”期間電力建設和發展協議書》,充分發揮地方政府和電力公司各自的優勢,加快推進區“”期間電力工程建設項目的實施,切實做好電力供應保障工作,促進地方經濟發展,特制訂本意見。

一、組建機構

成立區電力建設推進領導小組

組長:分管副區長

副組長:區發展改革委主任

市電力公司供電分公司經理

成員單位:區發展改革委、建設交通委、規劃局、房地局、環保局、公安分局、各鎮人民政府、工業區管委會、新城區管委會、海岸線管委會、供電分公司。

領導小組下設辦公室,辦公室設在區發展改革委,具體負責電力建設相關事務的處理和協調。辦公室主任由區發展改革委主任兼任,副主任由供電分公司經理兼任,各成員單位均應指定專門部門(或落實具體聯系人)負責此項工作。

二、工作原則

(一)以《電力法》、國家有關法規、條例和電網建設規程等為依據,開展工作。

(二)用書面協議形式明確有關各方工作職責。

(三)實施業績考核、獎勵。

三、工作職責

(一)區發展改革委工作職責

1、及時對電力工程建設項目進行審(報)批。

2、指導、協調、督促各相關方認真執行本文件,并監督各相關方認真履行簽訂的有關協議,完善電力工程建設項目的實施條件。

3、協調、督促區相關職能部門做好區“”期間電力工程建設項目的規劃控制。

4、定期召開聯席會議,協調電力工程建設項目的有關問題,加快推進項目建設進度。

(二)電力工程建設項目所在地政府(工業區、新城區、海岸線管委會)工作職責

1、負責輸(配)電站項目前期準備工作。

(1)根據市(區)發展改革委批復的立項報告,辦理輸(配)電站項目規劃選址意見書、規劃用地許可證;申請辦理公安門牌號;

(2)辦理輸(配)電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續;

(3)辦理輸(配)電站項目建設用地批準書。

2、負責所在地輸(配)電線路通道(進出架空線、排管等)項目前期準備工作。

協助供電分公司確認輸(配)電線路通道選線意見,并有書面確認。

3、負責輸變(配)電工程建設項目實施中所涉及的補(賠)償事宜。

(1)在供電分公司配合下進行調查摸底,確定補(賠)償等費用;

(2)供電分公司的補(賠)償等費用,采用與所在地政府(工業區、新城區、海岸線管委會等)簽約包干使用,并做到專款專用,及時落實到戶;

(3)為便于工作開展,供電分公司先行預支補(賠)償費用給所在地政府(工業區、新城區、海岸線管委會等),協議簽訂后預付項目總補(賠)償費用的30%,開工后再支付50%,余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。

(三)供電分公司工作職責

l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續辦理。

2、根據已審定的電網規劃,制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。

3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃,并向區電力建設推進領導小組匯報。

4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。

5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。

6、協助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續。

7、協助電力建設項目所在地職能部門,在項目實施中所涉及補(賠)償事宜等協調工作。

8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項,及時提供各種文件、資料等。

9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。

10、每年一季度向區電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。

篇5

一、工作進展

1.認真梳理產業協調股項目開發及申報方向。根據相關要求,共梳理項目20個,其中:環資口12個,產業口4個,能源口4個,經貿口1個。

2.積極跟蹤2012年已上報暫未下達資金計劃及用地計劃的各類項目,具體包括縣污水處理管網(二期)建設項目,縣生活垃圾處理無害化項目(續建),公司年產2.3萬噸米粉生產線技術改造項目,農村電網改造升級工程項目,縣果業有限公司申報國家服務平臺建設項目,縣新型建材有限公司年產30萬方蒸壓加氣混凝土砌塊項目,縣節能監察中心監察能力建設項目,縣綜合物流園區建設項目,省氟鹽化工產業基地道路基礎設施項目,縣220千伏輸變電工程項目等。其中:公司年產2.3萬噸米粉生產線技術改造項目,已下達中央預算內資金100萬元;農村電網改造升級工程項目,已下達中央預算內資金600萬元;縣節能監察中心監察能力建設項目,已下達中央預算內資金124萬元;縣生活垃圾處理無害化項目(續建),已下達中央預算內資金1000萬元;縣綜合物流園區建設項目,在省第45次重大項目調度會上已解決用地指標240畝;。

3.對照2013年全縣重點工程建設項目,按照項目審批要求,嚴把項目審批關,結合工作職能,已辦理備案項目有縣光電科技公司LED照明燈和不銹鋼餐具、廚具生產項目,縣汽車城和建材市場項目,縣生物道農業科技發展公司新建年產20萬噸生物菌有機肥項目;轉報給市發改委審批的項目有縣白鵝坑口老礦山廢礦回收綜合利用治理項目,科瑞生物炭材料科技有限公司綜合利用林木廢料年產1.5噸生物基活性炭建設項目,氟材料有限責任公司年產1.9萬噸氟材料項目,氟化工有限公司年產24萬噸硫酸項目.上述項目均已通過市發改委審查,給予備案。

4.規范做好節能審查工作。對業年產1500噸錫制品項目,公司臺商創業園10萬平方米生產廠房建設項目,縣光電科技公司LED照明燈和不銹鋼餐具、廚具生產項目,縣生物道農業科技發展公司新建年產20萬噸生物菌有機肥項目,縣綠能生態林業發展有限公司雜交松速生豐產林建設項目等項目進行節能備案審查;督促我縣“萬家企業”做好節能利用相關工作;協助企業做好高效節能照明產品的推廣工作。

5.協助分管領導做好縣工業園區擴區調區工作。縣工業園區擴區調區工作對我縣工業經濟發展起到決定作用,現已完成縣工業園區中長期發展規劃、擴區調區可研報告、環境保護規劃、控制性詳細規劃和城鎮總體規劃、土地集約利用評價成果更新報告、社會穩定風險評估等文本的編制工作。至今日止,按照方案要求還有兩個單位的資料未完成,影響了報批時間。

6.詳細填報各類環資、能源、產業、外資科室的數據報表工作。

7.做好領導交辦的其他工作。

二、下一步工作打算

1.配合相關單位開發好擬申報項目,具體項目如下:

環資類:縣城生活污水處理廠整體建設項目、縣城生活污水處理配套管網(二期)建設項目、城鎮生活垃圾中轉站建設項目、食品公司節能改造項目、縣新型建材有限公司綜合利用粉煤灰及礦尾砂、氟石膏年產30萬方蒸壓加氣混凝土砌塊項目、紅土娃現代農業循環經濟項目、縣城路燈用能改造項目。

產業類:縣果業有限公司申報國家服務平臺建設項目,食品公司技術改造項目、亞泰鎢業年產1400噸超細碳化鎢粉及500噸合金棒材項目(產業振興和技術改造)。。

能源類:2014年農村電網改造升級工程項目。

按省、市發改委的時間要求,及時申報各類項目,爭取更多的項目列入年度計劃。

2.繼續跟蹤好2012年已上報暫未下達資金計劃的各類項目,及省氟鹽化工產業基地(九二工業基礎)污水處理設施建設項目的實施建設工作。

3.繼續做好縣工業園區擴區調區協調、資料匯集等工作,待相關資料收集后,立即行文給省、市發改委,要求審查、批準。

篇6

第一條為了加強全縣重點建設項目的管理,協調解決項目建設過程中的土地、資金等重大問題,保障項目順利實施,促進全縣經濟社會跨越發展,特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱縣重點建設項目,指已列入全縣年度重點建設項目計劃的在建和新開工項目。

第二章項目范圍

第三條縣重點建設項目,要求具有較大的投資規模,即:政府投資項目,年度投資規模為500萬元以上;其他項目,年度投資規模達1000萬元以上。主要包括重大基礎設施項目、重大產業和特色產業集群項目、生態發展的環保和節能減排項目、社會公共事業項目以及縣政府重點關注的其他項目。

第三章項目申報

第四條申報項目必須具備當年開工條件,并提交下列材料:

(一)項目申請書,內容包括項目概況、年度投資計劃、建設內容、形象進度、資金籌措、工作措施等;

(二)項目審批(核準或備案)文件;

(三)環保、安全生產、土地、規劃、節能評估等相關審批文件。

第五條縣重點建設項目每年申報一次,每年10月15日前向縣發展和改革局申報下一年度縣重點建設項目;縣發展和改革局提出年度縣重點建設項目計劃方案的初步意見,征求有關部門的意見后,報縣黨政領導班子會議審核批準后,由縣委辦、縣政府辦聯合下達執行。

第六條申請列為國家、省、市重點建設項目,應列入縣年度重點建設項目計劃。

第四章項目管理

第七條縣重點建設項目實行掛點聯系制。每個重點建設項目有一名縣領導掛點聯系,有一個或多個責任單位,有一名或多名責任人,有一名聯絡員。掛點聯系領導對該項目負總責,及時協調解決項目實施過程中的重大問題。責任單位主要領導為責任人,負責所聯系項目的具體協調工作,排名第一的責任單位須指派專人為聯絡員,為重點項目做好具體服務。

第八條縣重點建設項目實行倒逼責任制。縣重點項目計劃下達后,責任單位必須落實項目重要的時間節點和工作任務,制定科學的倒排時間表報縣發展和改革局。縣發展和改革局根據倒排時間表,及時向縣委、縣政府反饋工作進度。

第九條重點建設項目管理實行辦公會制度。由縣政府主要領導主持每季度召開一次重點建設項目辦公會議,聽取各個項目的建設進展情況匯報,協調解決重點項目建設中遇到的重點、難點問題。

第十條縣重點建設項目實行嚴格的統計和信息報送制度。縣發展和改革局負責建立縣重點建設項目的信息檔案,及時掌握并項目建設進展情況。每月月底,由排名第一的項目責任單位將項目當月的投資完成、資金到位、工程形象進度、存在問題等情況報送縣發展和改革局,同時抄送縣統計局。每季度末,縣發展和改革局對本季度重點項目的建設進展情況進行匯總,并于下個月月初前報縣委、縣政府及各個項目的掛點聯系領導、責任單位。

第十一條縣重點建設項目實行督查制度,由縣發展和改革局會同縣監察局、縣委督查室等部門依法開展督查,每月印發一期重點建設項目督查簡報,督促各有關單位做好重點建設項目工作。

第五章項目考評

篇7

根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:

一、重點項目建設進展情況

1、*旅游區基礎設施項目。今年以來,*旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將*山、老場天然牧場、*寺、*、*旅游小鎮、*等景區景點作為一個大景區包裝,統稱*旅游區。一是完成了*旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。

2、*旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。

3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。

二、爭取項目資金工作推進情況

年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。

三、存在困難

一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成*旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。*旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。

二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。

三是旅游景區不熱,招商引資困難。

四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。

四、下步工作

持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快*、*山景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、*次出入口功能區(小法

塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修*旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造*旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建*旅游區四個停車場建設項目。分別是*風景區入口處停車場和女兒湖停車場,*山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、*旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成*入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。

當前及今后要抓的工作重點:

第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。

第二,緊緊圍繞*景區申a工作,完善*景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把*景區創建為4a級景區。

篇8

一、主要工作情況

1-9月份,全縣累計爭取到位資金74887萬元,完成全年任務的62.4%,比去年同期多爭取20688萬元,同比增長38.2%。20個重點責任單位中完成了全年任務80%以上有10個單位:人保局、水利局、衛生局、農糧局、交通局、房管局、扶貧和移民辦、發改委、城建局、供電公司。非重點責任單位中礦管局爭取到位資金1億元。

二、主要工作方法

1、把握政策機遇,提高項目申報準確性。

今年我們進一步加強了對國家產業政策和投資導向的學習分析,及時捕捉掌握國家最新的扶持政策和投資動態,緊緊抓住國家擴大內需,增加投資的戰略機遇,并針對今年中央預算內投資更傾向于農村民生工程、水利基礎設施、農村基礎設施、保障性安居工程等方面的情況,我縣采取了緊盯國家投資大盤子,瞄準目標,積極應對,有針對性地申報了“保障性住房項目、薄弱學校建設項目、小農水重點縣、校舍安全改造項目、農村危房改造項目等,并且進一步提高了項目申報的成功率。

2、圍繞縣情實際,提高項目申報針對性。

根據我縣的縣情實際的現有的產業發展優勢,充分把握好中央重視水利建設和轉變經濟發展方式,調整產業結構等政策機遇,在深入挖潛,資源整合,延伸產業鏈條上做文章,爭取變弱項為強項,突出抓好重大民生項目申報工作,同時抓好農業和工業方面的爭資工作。我縣在沒有重大水利基礎設施的情況下,縣水利局通過多方努力,仍成功爭取到了縣城城東區防洪工程(1206萬元)、小農水重點縣(2300萬元)、南橋鎮南橋村供水工程(1045萬元)等重大水利基礎設施項目。

3、做好前期工作,夯實項目申報基礎。

根據掌握的國家政策導向,結合我縣實際,科學謀劃、包裝、儲備了一批大項目、好項目,力爭做到人無我有,人有我優。并扎實準備項目申報資料,做到資料翔實,數據準確,論證充分。認真做好項目的篩選、論證,確定重點,選準申報渠道,做到了有的放矢。今年成功申報的重大項目有“尋烏縣石排廢棄稀土礦山治理示范工程”“小農水重點縣”等。在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺以后,我縣發改委等部門在縣委、縣政府主要領導的親自調度下,加強了與國家發改委、省發改委的溝通匯報,我縣的“產業集聚區建設項目、尋烏縣調查紀念園、尋烏縣引太入文項目、太湖水庫建設項目、蜜桔產業基地建設項目、稀土新材料產業基地建設、青龍巖生態溫泉景區建設項目”等項目有望列入了國家即將出臺的《贛閩粵原中央蘇區振興發展專項規劃》,并按照項目申報程序要求準備聘請專業機構做好項目可研、規劃等項目申報資料,為我縣今后爭取國家扶持資金奠定了基礎。

4、部門密切配合,提升項目申報合力。

向上爭取項目資金,涉及的部門較多,面比較廣。為此,縣主要領導和分管領導全力支持項目和資金爭取工作,親自掛帥帶領各部門單位領導,專門到國家、省、市相關部門進行匯報爭取我縣急需的重點項目。縣里領導還利用開會辦事等各種時機跑部進廳,積極加強與上級有關部門的溝通聯系,充分挖掘并發揮各種優勢,爭取項目和落實項目資金。同時,縣直部門之間緊密協作,“千方百計”爭取第一時間獲取國家、省項目方面的信息,在跑部進廳過程中,由發改委做好對上級發改部門聯絡溝通,各職能部門同時緊密聯系對口的上級部門,使省、市發改委與相關部門研究確定項目時,意見統一,提升了申報項目的合力。

三、存在問題

1、項目前期工作不到位。做好項目前期工作,是爭取中央資金項目的前提和關鍵。有些單位和部門缺乏對行業和產業的前期規劃編制重要性的認識,舍不得投入編制項目規劃,影響了項目和資金爭取工作。

2、與上級部門聯系不夠。少部分單位出于對自身工作經費顧慮,與上級主管部門缺乏溝通聯系,不愿主動出擊,而是被動應付,缺乏敏感性,未能及時捕捉項目和資金信息,導致工作滯后,甚至錯失機遇。

3、項目管理有待加強。部分單位重項目資金爭取,輕項目管理,項目資金到位后不按國家規定的國債項目建設管理程序進行。有的項目投資計劃已下達一、二年時間,上級部門多次催促,但至今仍未開工建設,對今后項目爭取工作造成一定影響。

四、下一步工作打算

1、增強規劃意識,抓好項目儲備。

根據國家、省“十二五”規劃確定的戰略重點,緊緊圍繞《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》對蘇區縣扶持導向,抓好項目策劃論證工作,篩選儲備一批重點項目,重點開發一批關系全縣經濟和社會中長期發展的重大基礎設施項目和科技含量高、附加值大、輻射面廣、有帶動輻射效應的產業化項目,提前作好前期工作,為爭取國家投資奠定基礎。同時,及時捕捉投資信息,有選擇、有重點地上報如“農村電網升級改造項目、農村公路升級改造項目、引太入文、太湖水庫、獨立工礦區可持續發展項目、國家綠色能源試點縣、縣城供水管網改擴建項目、特殊困難對象中孤老病殘優撫對象的集中供養設施項目、原中央蘇區振興發展專項補助、東江源生態補償試點”等一批重大項目,爭取上級更多的支持。

2、加強責任意識,抓好項目跟蹤。

進一步加強與省、市各對口部門的聯系銜接,千方百計疏通各種渠道和關系,與部門緊密配合,力爭超額完成全年爭資爭項任務。所有向上申報的項目落實責任領導和責任人,實行跟蹤問效。各部門加強橫向協作,認真做好重大項目前期工作,對上級有意向安排的項目,相關責任單位加強跟蹤聯系,確保爭取到位。

篇9

2005年以來,農業股在局黨組的正確領導下,立足本職,勇于創新,扎實工作,與各兄弟股室團結協作,較好地完成了以下幾項工作:

一、積極服務辣椒生產

一是宣傳發動,營造氛圍。為保證“益都紅”辣椒推廣種植工作全面順利開展,配合縣政府先后組織召開了六次“益都紅”辣椒種植動員會、加油會,分解了“益都紅”辣椒種植目標,制定了辣椒目標責任書,對11個重點鄉(鎮)推廣種植“益都紅”辣椒進行了全面督導落實,對其交付的種子定金額,落實種植面積,簽訂合同份數進行了動態統計。二是開展技術培訓,提供技術保障。①制定培訓計劃。根據辣椒生產各個時期的不同生長特點,制定了切實可行的培訓計劃,整個培訓計劃從育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田間管理、辣椒采收到后期管理7個階段都作了周密部署。②篩選技術員和示范戶。按照縣領導的要求,從11個鄉(鎮)篩選了工作經驗豐富,責任心強的鄉級技術員、種植技術高的村級技術員和能夠起到示范帶動作用的種植示范戶。③開展技術培訓。為使“益都紅”辣椒種植技術真正落實到田間地塊,組織蔬菜中心和先鋒公司技術專家巡回10余個鄉(鎮)舉辦辣椒育苗、苗床管理、田間定植技術培訓班30期,召開技術觀摩會12次,聘請山東農業研究所張炎光教授召開千人參加的大型辣椒種植培訓會一次,散發技術資料3萬余份,舉辦電視講座15期,培訓鄉、村技術及種植示范戶1萬余人次。三是加強工作督導,推動辣椒種植。為保證推廣種植“益都紅”辣椒工作真正落實到位,配合縣政府辦公室組成聯合督導組對辣椒種植面積的落實、合同的簽訂、種子預交款的落實,育苗情況及移栽進度進行全程督導檢查,每周將督導情況向領導匯報一次,關鍵時期采用日報表的方式,每天向領導匯報情況,有力推動了“益都紅”辣椒種植工作的開展。

二、積極服務農業面上工作

特別是“三夏”、“三秋”季節,對麥收及收秋種麥進度進行動態統計,每天都加班加點及時上報給縣領導。為領導科學決策提供依據。

今年七月下旬,我縣普降大到暴雨,全縣農作物大面積受災。為搞好災情統計,做到了24小時值班,每天認真統計匯總18個鄉鎮的災情,并及時上報縣領導,為領導科學決策提供依據。

三、積極服務了四次農業專題會,一次全市農業產業化工作會。

一是服務了8月25號召開的****小麥良種推廣補貼動員大會。分別以政府文件和農業局文件制定下發了小麥良種補貼領導小組名單及技術專家組名單。二是服務“三夏”生產會議,并對“三夏”生產進行動態統計,每天及時準確地把當天麥收進度匯總成表格上報給縣領導和局領導。三是服務****農業工作會。撰寫了梁紅副縣長在全縣農業工作會上的講話。四是服務9月底召開的“益都紅”辣椒座談會,制定了益都紅辣椒實施方案,分解了責任目標,動員會后對全縣益都紅辣椒種植落實情況進行摸底統計。五是服務市農業產業化現場會。為迎接11月29日的全市農業產業化現場會的,積極主動搞好了一系列服務,包括宣傳版面制作、會場布置等。

三、積極申報農業項目

結合本地資源優勢,按照上級安排,2005年以來篩選上報的項目共有10個:一是****農產品質量安全信息網建設;二是****萬棚無公害白靈菇生產基地項目;三是****5萬畝無公害“益都紅”辣椒生產基地項目;四是****國家優質糧食產業工程項目;五是****農產品質量安全檢測室建設項目;六是****優質玉米保優節本標準化生產研究與示范項目;七是****無公害蔬菜基地建設項目。八是新型農民科技培訓項目。九是****食用菌龍頭企業建設項目。十是****六塔鄉大蒜種植項目。

四、組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程項目

2005年我縣承擔陽光工程示范性培訓任務900人,引導性培訓任務1800人。一年來,通過建立領導組織,制定實施方案,認定培訓基地,健全規章制度,加強監督指導等一系列措施,有力推動了整個項目工作扎實有序開展,并取得了明顯成效。2005年實際完成示范性培訓1129人,引導性培訓2000人,分別占目標任務的125%、111%。其中示范性培訓轉移結業率達100%,主要工種有電子666人,電焊185人,電腦192人,縫紉70人,車工16人。主要就業于廈門TDK電子公司(電子436人),廈門多威電子公司(電子202人),廣東步步高集團、深圳富士康等(計算機155人),濮陽保成帆布廠(縫紉70人),上海港口機械廠、寧波造船廠、南京金陵造船廠、南京儀征造船廠、上海閩南造船廠等(電焊185人),江蘇建湖縣海盛機械廠(車工16人)等單位。經過培訓的農民深受用工單位歡迎,月均工資在500—1000元之間,電子專業一般在800元以上,較未經培訓的農民工不但降低了勞動強度,而且月均增資200—300元。經縣陽光工程辦公室調查回訪,通過陽光工程項目轉移的農民工工資都能按時發放,生活條件、工資、待遇都比較好,農民工本人及其家屬對此非常滿意。

五、加大督導檢查力度,推動農業重點工作全面展開

一是對辣椒移栽情況督查。5月初,對全縣的辣椒移栽情況進行了全面調查,對辣椒移栽進度進行動態統計,撰寫了調查報告上報縣領導。據調查統計今年辣椒種植面積達30萬畝,瓜椒間作、林椒間作、麥椒間作等模式大面積推廣。

二是配合縣委、縣政府督查室對全縣農業重點工作進行了三次督查,對每次考核結果都做出了客觀分析,總結經驗,查找不足,宣傳推廣先進典型,鞭策后進,形成了有針對性的分析報告3篇,為領導指導各鄉鎮工作科學依據。

六、集中全面進行了兩次農業工作調查

一是農業和農村人才隊伍建設情況調查。4月中旬,對全縣的農業農村人才隊伍建設現狀進行了詳細調查,對存在的問題進行了客觀分析,并科學制定了“十一五”人才戰略規劃,提出了我縣農業和農村人才隊伍建設的戰略對策。

二是特色農產品區域布局調查。4月底,對我縣的特色農產品(辣椒)區域布局種植現狀,銷售情況進行了全面調查,對辣椒產業面臨的主要制約因素進行了客觀分析,制定了“十一五”發展規劃,并選擇仙莊鄉作為我縣“十一五”期間特色農產品標準化示范區。

七、注重農情信息的挖掘、上報工作

為讓領導能夠及時協調工作,指導農業生產有準確依據。我們加強與各鄉(鎮)及涉農部門的聯系,及時掌握全縣農業工作動態和農情信息情況,并形成有條理的文字材料上報縣兩辦信息科。一年來,共上報信息17條,其中被采用8條。按時整理上報縣政府辦第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底農業工作總結。

做到了按時上報農情信息。一年來,累計向市局上報農情信息110余條,組織上報小麥分析、秋作物種植結構分析,夏種、秋管等技術文稿20余篇,特別在“三夏”、“三秋”大忙季節嚴格按照市局要求,保證每天9點之前按時上報農情進度,即使節假日、星期天也從未間斷過。

八、高標準、嚴要求完成各種文字材料

篇10

【關鍵詞】 開發建設項目水土保持工程水土流失監理

中圖分類號:S157文獻標識碼: A

1概述

開發建設項目包括建設類項目和建設生產類項目。建設類項目是指項目基本建設竣工后,在運營期基本沒有開挖、取土(石、料)、棄土(石、渣)等生產活動的公路、鐵路、機場、水工程、港口、碼頭、水電站、輸變電工程、管道工程、城鎮新區等開發建設項目;建設生產類項目是指基本建設竣工后,在運營期仍存在開挖地表、取土(石、料)、棄土(石、渣)等生產活動的燃煤電站、建材、礦產和石油天然氣開挖及冶煉等開發建設項目。開發建設項目水土保持工程一般包括主體工程中具有的水土保持工程和新增水土保持工程兩部分,主體工程中具有水土保持功能的水土保持工程一般由主體監理單位進行監理,新增水土保持工程由專業水土保持工程監理單位進行監理。本文將從監理單位資質管理、監理機構的組建、監理工作的程序和方法、施工階段的監理工作等方面作淺析。

2監理機構的組建

依照監理合同的約定,監理單位應在項目現場設立項目監理機構,配置滿足監理需求的監理人員,并在監理合同約定的時間內開展監理工作,人員若有變化,應及時通知建設單位并征得其同意。項目監理機構由總監理工程師、監理工程師、監理員和其他人員組成。開發建設項目水土保持工程監理實行總監理工程師負責制。總監理工程師是項目監理機構履行監理合同的總負責人,行使合同賦予監理單位的全部職責,全面負責項目監理工作。項目開工前,應將監理部主要成員名單告知建設單位和施工單位。

監理機構進場后,應主持召開第一次工地會議,并形成會議紀要,經總監理工程師審核后分發各有關參建單位,在會上將開展監理工作的基本程序、工作制度和工作方法等問題向施工單位進行交底。

3監理工作程序和方法

3.1監理工作程序

1、受建設單位的委托,簽訂監理合同,明確監理范圍、內容和責權。

2、向建設單位收集有關設計文件(主要為水土保持方案報告書)及批復文件、施工合同文件,并熟悉文件內容。

3、依據監理合同,組建現場監理機構,選派總監理工程師、監理工程師、監理員和其他工作人員。

4、總監理工程主持監理工程師編寫監理規劃,經監理單位技術負責人審核同意后報送建設單位。

5、進行監理工作交底,向有關參見單位介紹監理工作程序、方法和內容。

6、根據工程進度,分專業編寫監理實施細則,經總監理工程簽發后報送建設單位。

7、圍繞“三控制,兩管理、一協調”實施監理工作。

8、工程完工后,督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。

9、向建設單位提交監理工作報告和有關檔案資料。

10、受建設單位的委托,主持分部工程驗收,或參與分部工程、單位工程、單項合同工程以及水土保持工程專項驗收。

11、結清監理費用。

12、向建設單位提交監理工作總結報告,并按照監理合同約定移交建設單位提供的文件資料和設備。

3.2監理工作方法

1、旁站監理。對工程的重要部位和關鍵工序的施工,實行連續性的全過程旁站檢查、監督與管理。主要為攔渣壩、擋土墻等的基礎開挖和墻體砌筑。

2、巡視監理。對所監理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監督和管理。在開發建設項目水土保持工程中主要為植物措施。

3、跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢查前,監理人進行對檢查人員、儀器以及擬定的檢測程序和方法進行審核;在承包人對試樣進行檢測時,實施全過程的監督,確定其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性,并對該結果確認。在開發建設項目中主要為砂石料、水泥和鋼筋等原材料的檢查和混凝土、沙漿的抗壓試驗檢測。

4、平行檢測。監理人在承包人對試樣自行檢測的同時,獨立抽樣進行的檢測,核驗承包人的檢測結果。

5、測量。測量是對水土保持工程的工程措施的幾何尺寸或對植物措施的株行距進行測量,測定其是否符合設計或合同要求。

6、現場記錄和文件。監理人員應認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備、材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況作為處理施工過程中合同問題的依據之一。并通過通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

7、協調解決。

4工程監理

施工實施階段的監理工作是監理工作的核心。監理能否順利進行,工程能否按照計劃實施,建設符合設計的合格產品,監理起到至關重要的作用,下面我將從“質量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理及協調工作”作介紹。

4.1質量控制

開發建設項目水土保持工程包括主體工程中具有水土保持功能的水土保持措施和新增水土保持措施兩部分,因此質量控制也得分兩部分進行監理,主體工程中具有水土保持功能的水土保持措施由體施工單位施工,因此由主體監理單位進行監理;新增水土保持措施由專業水保監理單位進行監理。新增水土保持措施質量控制的內容主要有:

開工前,監理對施工單位呈報的施工組織設計進行審查,審查通過后,經總監理工程師簽發,報送施工單位作為指導施工的技術資料,同時也作為監理單位監理的依據。

根據《水土保持工程質量評定規程》SL336-2006的規定,由工程監理單位、設計單位、施工單位和建設單位共同研究確定項目劃分,開發建設項目水土保持工程的項目劃分應與主體工程的項目劃分相銜接,當主體工程對水土保持工程項目劃分不能滿足水土保持工程質量評定時,應以《水土保持工程質量評定規程》SL336-2006為主進行劃分,并將水土保持工程項目劃分結果報送質量監督單位審定。

要求施工單位建立質量保證體系,組建質量管理機構,配置質量管理人員,建立質量管理制度,督促施工單位認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。

監理機構應對進場的材料、苗木、籽種、構配件及工程設備出廠合格證明、質量檢測檢疫報告進行審查,杜絕不合格的材料、設備進入工地現場。

工程質量檢驗。施工單位每完成一道工序或一個單元工程經自檢合格后方可報監理機構進行復查檢驗,上一道工序或單元未經檢驗或檢驗不合格的不得進入后續工程施工。

在開發建設項目中,由于挖填方、棄渣量大,擾動地表強烈,水土流失潛在性強,若不搞好水土保持,將會造成大量的水土流失,影響生態環境,給工程建設安全及農業生產帶來威脅。在開發建設項目中,造成水土流失的往往是主體施工單位,由于主體施工單位忙于主體建設,對水土保持意識較淡薄。主體施工單位由主體監理單位進行監理,水土保持專項監理單位不具有對其監理的權利,鑒于此情況,水土保持專項監理人員應定期到工地現場巡查,發現問題及時向建設單位匯報,并在月報、季報中或者出建議書建議建設單位及時完善水土保持設施。同時也可以組織造成水土流失的施工單位、建設單位召開水土保持專題會,會上通告水土流失情況,商討治理方案,并限期進行治理。

質量評定。工程完工后,水土保持監理機構應指導、督促施工單位完成成質量評定工作,主體工程實施的水土保持工程則引用主體評定結果。

4.2進度控制

開發建設項目水土保持工程監理進度控制應包括:審批施工單位在開工前提交的總施工進度計劃、現金流量計劃及說明;對施工單位和建設的的開工準備條件進行審查,具備開工條件后,總監理工程師向施工單位簽發開工通知,開工通知中載明的開工日期起,工程正式開工;施工過程中審批施工單位根據批準的總進度計劃編制的年、季、月施工進度計劃,以及依據施工合同約定審批特殊工程或重點工程的單位(單項)、分部工程進度計劃及有關變更計劃;在施工過程中,檢查和督促計劃的實施;定期向建設單位報告工程進度情況。根據主體工程進度情況,具備實施條件的區域,建議建設單位及時完善水土保持措施,預防和治理施工期造成的新增水土流失。

4.3投資控制

開發建設項目水土保持工程投資包括新增水土保持工程投資和主體工程實施的水土保持投資。新增水土保持措施由水土保持監理單位進行監理,為了隨時隨地全面掌握開發建設項目水土保持工程完成的工程量及投資情況,水土保持監理人員應定期向建設單位借閱主體工程進度報表或結算書,仔細查找其中完成的水土保持措施情況,并隨時對主體工程、新增水土保持工程分類別、分措施,分部進行統計,仔細核查所完成的工程量及投資情況,便于監理定期編制監理資料,同時便于建設單位后期實施計劃的安排及調整。

4.3信息、合同管理

4.3.1信息管理

信息管理。信息是對數據的解釋,它反映事物的客觀狀態和規律。這里所說的數據包括文字、數值、語言、圖表、圖像、影像等表達形式,它是信息的載體,經過賦予一定的含義后才成為信息。信息管理就是信息資料的收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等一系列工作的總稱。監理機構應建立收發文登記記錄,對日常往來的文件的發文單位、簽收單位、發文時間、簽收時間、簽收人等進行登記,以此作為監理處理有關糾紛的時效依據。

5.3.2合同管理

開發建設項目水土保持工程監理涉及到的合同主要為監理合同、施工合同和苗木、草種等的材料采購合同,合同作為處理糾紛、索賠、變更和結算的依據,所以監理人員必須熟悉每項合同條款,才能客觀、公正地維護合同雙方的合法權益。

5協調工作

協調工作貫穿于工程建設全過程。開發建設項目水土保持工程施工監理協調主要包括監理單位與建設單位、水保施工單位、主體施工單位的協調;有關施工單位和建設單位的協調、水保施工單位和主體施工單位的協調。

監理和建設單位的協調。根據我多年從事開發建設項目水土保持工程監理的經驗,工程建設期,主體施工單位為了節約運輸成本,往往不將渣向棄渣場傾倒,隨意棄渣現象嚴重,并未采取任何水土流失防治措施,造成大量水土流失區,隨意棄渣行為若不及時制止,務必后期增加建設單位治理費用,發現此情況,水保監理單位應及時向業主匯報,建議業主對施工單位采取處罰措施,懲戒隨意棄渣行為,并建議完善水土保持措施。在延長工期、費用索賠、處理工程質量事故、支付工程款、設計變更等監理活動之前,應多向業主溝通,征求業主的同意。

監理單位和水保施工單位的協調。監理單位按照有關的法規及監理合同中規定的權利,監督承包單位認真履行施工委托合同中規定的責任和義務,促使施工合同中規定目標實現最佳狀態。