林業(yè)匯報材料范文
時間:2023-04-09 14:10:16
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篇1
今天,省林業(yè)廳――帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗收組一行深入我縣進(jìn)行林改檢查驗收。首先,讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表――縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我簡要匯報三個方面
內(nèi)容:
一、――縣林改工作基本情況
――縣地處福建東北部,被譽(yù)為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,20*年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個行政村和4個社區(qū),總?cè)丝?0.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝,其中林業(yè)用地面積66.7萬畝,有林地面積50.8萬畝,森林覆蓋率62.3,活立木總蓄積量48.8萬立方米。20*年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值16911萬元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元,比增38.6%。
實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來,我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果,及時調(diào)整了林地區(qū)劃范圍(其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設(shè)的需要,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計,全縣林業(yè)用地實(shí)有面積66.5萬畝,其中:生態(tài)公益林面積24.6萬畝(省重點(diǎn)生態(tài)公益林面積22.0萬畝)、占37;應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7;暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3;全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝,占94.7%;商品林面積1000畝以下的行政村20個,有改革任務(wù)的行政村96個。截至20*年11月30日,全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6%;完成林權(quán)區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝,占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)(換)證面積的99.9%;完成電腦錄入面積62.8萬畝,占符合條件申請登記面積的100;已發(fā)放林權(quán)證25本,面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴(yán)格檢查驗收,96個有林改任務(wù)的行政村中,合格村45個,基本合格村51個,合格率為100%;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù),林改受益農(nóng)戶20071戶,受益面達(dá)90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3-100%之間,全縣的綜合滿意率為97.5%。我們采取的主要措施是:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。縣委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作,三年來,切實(shí)做到部署及時、措施有力,大膽探索、全面推進(jìn),切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進(jìn)。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組建了村級林改監(jiān)審小組,并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況,及時調(diào)整充實(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推進(jìn)。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實(shí)施”的工作機(jī)制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了3*名熟悉農(nóng)村工作的干部,組建了116個林改工作隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督。縣人大開展專項執(zhí)法檢查,強(qiáng)化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項調(diào)研,對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級精神。每次省、市林改會議后,我縣及時進(jìn)行傳達(dá),并按要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計,20*年6月以來,全縣先后11次召開林改專題會議或結(jié)合農(nóng)村工作會議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費(fèi)。三年來,我縣通過采取上級補(bǔ)助、縣財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法,共投入林改專項資金36萬元(其中省市補(bǔ)助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元),確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推動了全縣林改工作深入開展。
2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機(jī)制。按照先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)(20*、20*、20*年分別安排20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù),采取并落實(shí)一系列工作措施,建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組。縣林業(yè)局6名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項目實(shí)行一旬一報、當(dāng)月通報制度,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對林改進(jìn)展情況、規(guī)范操作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見或限期整改。
3、廣泛宣傳發(fā)動,營造改革氛圍。為了使林改工作深入人心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級堅持輿論先行,通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標(biāo)語、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式,把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位,講解到位,積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動,進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識,真正做到讓各級干部知道,讓廣大農(nóng)民群眾知道,使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革,齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作。
4、夯實(shí)基層力量,嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際,加快林改的路子,我們通過試點(diǎn)先行、夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。一是認(rèn)真開展縣級試點(diǎn)工作。20*年6月25日,我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點(diǎn)工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗,制定了《――縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,同時結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點(diǎn)工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是充實(shí)基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部,充實(shí)到相對薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)整,從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的,作為專職護(hù)林員充實(shí)到基層林業(yè)站,參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間,鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件,加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗收等各個方面)。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達(dá)380多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《――縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》等)460多份。五是抓點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點(diǎn)帶面,推動其他村林改工作開展。
5、尊重群眾意愿,選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求,結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實(shí)際狀況,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進(jìn)行鞏固登記。二是對已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的,予以確認(rèn)登記;程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在尊重歷史事實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上,給予確權(quán)登記。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林,根據(jù)實(shí)際林況并充分尊重群眾意愿,選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。主要有:①劃定自留山。對四至清晰明確,小塊分散的個私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地,劃定為自留山,原則上按戶劃塊,面積掌握在全村林地總面積的5-20%之間。②落實(shí)單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則,落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實(shí)聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林,通過公開投標(biāo)、公平競爭或林地租賃的形式,由若干戶(30戶內(nèi))為單位,推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同,確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費(fèi)。目前,我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積63.0萬畝,除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實(shí)承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外,其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型,其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2,承包經(jīng)營(包括租賃經(jīng)營)26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7,村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1,其他經(jīng)營(包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等)3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。
6、強(qiáng)化自查驗收,確保改革質(zhì)量。為扎實(shí)推進(jìn)林改工作,確保改革質(zhì)量,我縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗收。20*年7月14日制定出臺了《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收辦法》,隨后,選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點(diǎn)工作。通過補(bǔ)充完善,形成《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,供參檢人員學(xué)習(xí),以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗收組和4個林改檢查驗收小組。20*年11月初至20*年11月10日,驗收組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個行政村和4個社區(qū)進(jìn)行檢查驗收,重點(diǎn)審查了96個林改任務(wù)村的所有林改材料,抽查了初審材料的整改情況,共走訪了干部群眾2083人,占驗收單位(村、社區(qū))總戶數(shù)的9.4%;共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝,分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的10.8%和7.5%。20*年11月11日開始,林改檢查驗收工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評定,主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費(fèi)收支情況,并隨機(jī)抽查兩個整改村,對整改情況進(jìn)行核實(shí)。通過考核評定,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務(wù),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務(wù),全縣林改工作已取得階段性成效。
二、林改工作主要成效
三年來,我縣通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革,極大地調(diào)動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要表現(xiàn)為:
1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬,增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革,落實(shí)了自留山政策和“誰造誰有”政策,基本實(shí)現(xiàn)了“耕者有其山,權(quán)利平等”的改革目標(biāo);明晰了產(chǎn)權(quán),落實(shí)了經(jīng)營主體,有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益;頒發(fā)(換)了林權(quán)證,讓林農(nóng)吃了“定心丸”,增強(qiáng)了他們管好自家林,大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)民鄭興旺,20*年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,投資25.5萬元,在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20*年初步投產(chǎn),收入5.6萬元。今年計劃再籌資30多萬元,擴(kuò)大種植至200畝,全部木瓜投產(chǎn)后,每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。
2、提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動性,森林資源得到進(jìn)一步保護(hù)。通過改革,廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時,也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,農(nóng)村長期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。過去,由于森林資源屬于村集體所有,村民護(hù)林防火的積極性不高,發(fā)生森林火警火災(zāi)時,往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前,村民很少自覺上山撲火。改革以后,村民護(hù)林防火的積極性明顯高漲,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)蔓延到鄰村東陽村界時,東陽村全體在家青壯年村民均第一時間主動趕到了現(xiàn)場撲火,這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計,20*年1-11月份,全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起,比上年同期減少11.6%,連續(xù)三年呈下降趨勢。
3、盤活了林業(yè)資產(chǎn),促進(jìn)了村集體和林農(nóng)雙增收。為確保基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)林農(nóng)脫貧致富奔小康,我們在促進(jìn)林農(nóng)增收的同時,注意解決村財增加的問題。首先,通過改革,產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,林農(nóng)敢于投入,舍得投入,愿意投入,從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高,脫貧致富信心更足。其次,通過改革,落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓,村集體可以從林地使用費(fèi)和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉(zhuǎn)讓款中,獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財空白村,通過林改,盤活了林業(yè)資產(chǎn),每年獲得3000-10000不等的收入,這些收益,村集體除了用于維持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財收入較多的村,還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。
4、激活了林業(yè)經(jīng)營機(jī)制,加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接,針對目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無法得到發(fā)揮等諸多問題,我縣按照“穩(wěn)定體制,放活機(jī)制”的思路,積極引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè),開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源,同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增加了收益,又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題,實(shí)現(xiàn)了雙贏,促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。以我縣20*年引進(jìn)的竹漿粕項目為例,該項目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源,年加工竹漿粕2.5萬噸,年需竹材原料幾十萬噸,項目投產(chǎn)后,每噸竹子的市場收購價可達(dá)400元左右。據(jù)推算,僅此一項,可帶動農(nóng)民人均增收450元,戶均增收1800元,并可帶動交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。
5、緩解了農(nóng)村長期矛盾糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個林改實(shí)施過程中不回避矛盾,不繞過困難,嚴(yán)格落實(shí)“誰造誰有”政策,穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題,有效地化解或緩解了農(nóng)村長期存在的矛盾糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進(jìn)行造林,由于該山場遺留有原來村里的部分林木,后來村里未按合同執(zhí)行,雙方引起爭執(zhí),一度影響該村林改工作開展,該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來,經(jīng)林業(yè)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí),理順了雙方的利益關(guān)系,將分成比例由7:3調(diào)整為6:4,重新簽定了合同,村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到我縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問題和不足:一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,特別是我縣存在2*79畝爭議山林有待調(diào)處登記;二是縣界勘定時我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi),其中,該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走,群眾反映強(qiáng)烈;三是許多村在宗地區(qū)劃上,存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象;四是配套改革工作滯后,影響改革效果。
三、下一階段工作思路
我縣集體林權(quán)制度改革工作雖然已基本完成,但許多工作尚待進(jìn)一步完善,林改的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。下階段,我們將進(jìn)一步加大工作力度,抓好整改落實(shí),鞏固林改成果,提高林改效益。
一要加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗收的基礎(chǔ)上,再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民,對林權(quán)申請材料進(jìn)行復(fù)核,確保在發(fā)證過程中切實(shí)做到不錯、不漏、不假、不重。
二要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進(jìn)一步深化改革,鞏固改革成果。進(jìn)一步發(fā)動廣大林農(nóng)群眾,認(rèn)真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗,不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維,在前進(jìn)中解決問題。
三要建立林權(quán)管理交易平臺。以集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制為基礎(chǔ),組建縣級林權(quán)管理交易工作機(jī)構(gòu),履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能,為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺。
四要加快三個服務(wù)中心的建設(shè)步伐。面對林改后的新形勢、新任務(wù)和新機(jī)遇,及時轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù),引入市場競爭機(jī)制,為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
篇2
認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以把建成京西北優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),以退耕還林、人工造林、封山育林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項目為帶動,以促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、保護(hù)林業(yè)資源、增加林草植被為重點(diǎn),堅持“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用”的方針,把握新形勢,適應(yīng)新變化,采取新措施,強(qiáng)化工程設(shè)計、質(zhì)量管理,實(shí)施精品帶動、成果鞏固,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè),再創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新佳績。
二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)
2、加大對歷年退耕還林工程區(qū)的補(bǔ)植補(bǔ)造林力度,重點(diǎn)抓好退耕地造生態(tài)林13.63萬畝的補(bǔ)植補(bǔ)造,以迎接國家階段性檢查驗收。
3、認(rèn)真搞好度鞏固退耕還林成果1萬畝林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、3萬畝撫育經(jīng)營和7.7萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造建設(shè)任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計及施工驗收。
4、認(rèn)真抓好全縣60萬畝生態(tài)公益林的管護(hù)工作,確保國家投資見到實(shí)效。
6、組織抓好sgs生態(tài)公益林基地續(xù)建工作。
7、積極開展全民義務(wù)植樹活動,完成66萬株義務(wù)植樹任務(wù)目標(biāo)。圍繞新民居建設(shè),完成50個村莊綠化和300公里鄉(xiāng)村道路綠化任務(wù)。
8、強(qiáng)化林業(yè)項目建設(shè),積極爭跑,確保中國林科院投資280萬元的“農(nóng)牧
交錯帶節(jié)水生態(tài)林業(yè)實(shí)驗項目”在我縣的繼續(xù)實(shí)施。向省林業(yè)局積極申報“縣壩上高寒地區(qū)千畝苗圃建設(shè)項目”、“縣壩頭國營林場危房改造項目”、“縣樟子松良種繁育基地擴(kuò)建項目”、“縣森林防火體系建設(shè)項目”等,共計計劃爭取上級投資2327.5萬元,使林業(yè)招商引資項目實(shí)現(xiàn)新突破。
9、認(rèn)真做好森林防火工作,繼續(xù)保持實(shí)現(xiàn)森林火情零目標(biāo)。
10、深化集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好前75萬畝退耕還林和57.9萬畝集體公益林的林權(quán)登記發(fā)證工作,確保發(fā)證率均達(dá)到100%。
三、推進(jìn)措施
在2011年林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)推進(jìn)中,要按照市林業(yè)局和縣委、縣政府的安排部署和要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,推行四項措施,確保各項林業(yè)工程建設(shè)按時、保質(zhì)、保量圓滿完成。
一是在創(chuàng)新機(jī)制上突出“實(shí)”。在重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施中,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、承包責(zé)任制、市場運(yùn)作制、全程監(jiān)管制、考核評比制、長效管護(hù)制“六大機(jī)制”,堅持建管齊抓,切實(shí)保證重點(diǎn)工程建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。同時,積極開展優(yōu)質(zhì)、便捷、周到服務(wù),為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,從而保證各項工程建設(shè)的順利實(shí)施。
二是項目推進(jìn)上突出“快”。對各項工程項目建設(shè)做到明確責(zé)任目標(biāo),明確完成時限,采取倒排工時、卡死工期的辦法,實(shí)行掛圖作業(yè),鉚勁實(shí)干,輪班作業(yè),滿負(fù)荷施工,嚴(yán)格按進(jìn)度要求施工。同時,實(shí)行工程進(jìn)度日匯總、日調(diào)度制度,確保按計劃完成施工任務(wù)。
篇3
(一)職責(zé)和任務(wù)
①圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求,實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、科學(xué)營造水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林等生態(tài)公益林、保證農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),實(shí)施林果產(chǎn)業(yè)富民計劃,做大做強(qiáng)果品和林板兩大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展干鮮果品、林木種苗、花卉、野生動植物開發(fā)利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)民走上興林致富道路。
②圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,大力弘揚(yáng)森林文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,陶冶人們的審美情趣和道德情操,形成以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的道德觀和價值觀,通過推行鄉(xiāng)規(guī)民約,樹立自覺保護(hù)和改善生態(tài)的風(fēng)尚,加快村旁、路旁、宅旁、河渠旁綠化的步伐,改善農(nóng)村的人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然、人與人、人與社會的和諧相處,引領(lǐng)廣大農(nóng)民科學(xué)、健康、優(yōu)美、文明生活。
③圍繞“管理民主”的要求,妥善解決林地、林權(quán)等涉及農(nóng)民根本利益問題。積極推進(jìn)農(nóng)村集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建立“產(chǎn)權(quán)屬明晰、經(jīng)濟(jì)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道,促進(jìn)農(nóng)村的民主管理進(jìn)程。
二、總目標(biāo)
(1)加大生態(tài)建設(shè)和森林資源及野生動物資源保護(hù)力度,每年重點(diǎn)改善1—2個鄉(xiāng)的生態(tài)狀況;
(2)加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),確保農(nóng)田林網(wǎng)控制率每年提高一個百分點(diǎn),每年選擇1—2個鄉(xiāng)開展農(nóng)田防護(hù)林更新改造試點(diǎn);
(3)開展森林災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對基層森林防火專業(yè)撲火隊培訓(xùn),加緊防治森林有害生物,加強(qiáng)生態(tài)公益林撫育管理;
(4)加強(qiáng)科技支撐和示范基地建設(shè),每年要認(rèn)定和扶持不同類型的示范基地,指導(dǎo)和扶持林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,扶持發(fā)展一批重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè);
(5)加快集體權(quán)制度改革步伐,按上級要求及時限完成集體林權(quán)改革工作;(6)根據(jù)文明生態(tài)村創(chuàng)建中“三化一建”(硬化、凈化、綠化和精神文明建設(shè))的工作重點(diǎn),綠化先行,確保每個創(chuàng)建村達(dá)到村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)。
三、*年重點(diǎn)工作
①編制新農(nóng)村建設(shè)綠化方案,做好綠化指導(dǎo)工作。
②完成集體林權(quán)制度改革工作。
③推進(jìn)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作,擴(kuò)大我縣優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)面積。
三、保證措施
(一)實(shí)施綠山富民行動。以退耕還林、封山育林等林業(yè)工程項目為依托,在我縣4個山區(qū)鄉(xiāng)以小流域為單元建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝,大力發(fā)展大棗、核桃、柿子、花椒等以木本糧油為主的特色產(chǎn)業(yè)。
(二)實(shí)施果品增收示范活動。以新科園藝場及“豹頭牌”品牌等我縣優(yōu)質(zhì)果品種植企業(yè)為依托,發(fā)展我縣果品生產(chǎn)業(yè),組織林業(yè)科技干部在生產(chǎn)季節(jié)對果農(nóng)進(jìn)行現(xiàn)場“零距離”指導(dǎo),支持果品增收示
范村進(jìn)行無公害果品產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢測,推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高果品品質(zhì)和市場競爭力。
(三)實(shí)施林茂糧豐行動。以農(nóng)田林網(wǎng)、河、渠、路、村綠化為重點(diǎn),加快農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)步伐,努力使平原糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到85%以上,切實(shí)提高農(nóng)田林網(wǎng)的防災(zāi)減災(zāi),改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合防護(hù)功能,維護(hù)糧食生產(chǎn)安全。
(四)實(shí)施生態(tài)家園行動。以促進(jìn)村容整潔,增加農(nóng)民收入為目標(biāo),抓好文明生態(tài)村綠化美化,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、四旁經(jīng)濟(jì),既要改善人居環(huán)境又要促進(jìn)農(nóng)民增收。我局在重點(diǎn)抓好文明生態(tài)村的綠化規(guī)劃基礎(chǔ)上,抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。
(五)實(shí)施維護(hù)林權(quán)行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,加快編制林地保護(hù)利用規(guī)劃,進(jìn)一步明晰集體林業(yè)產(chǎn)權(quán),落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,逐步建立規(guī)范有序的森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。
篇4
一、3月份工作總結(jié)
1、植樹節(jié)宣傳重點(diǎn)突出。月初,我們組織、編輯了全省植樹造林動態(tài)消息,在省內(nèi)主 要媒體刊登。12日,在《XX日報》頭版刊登了省委書記張春賢、省長的署名文章。為搞好省5大家領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹現(xiàn)場報道,我們先后4次派出專人隨同廳領(lǐng)導(dǎo)提前查看場地,確定植樹、拍攝點(diǎn)。3月18日,我們組織了中央及省會15家新聞媒體對22位省領(lǐng)導(dǎo)參加全民義務(wù)植樹進(jìn)行現(xiàn)場報道,收到較好的社會反響。
2、對外宣傳效果好。本月,我們加強(qiáng)了在中央和省內(nèi)主要媒體上編發(fā)林業(yè)消息的公關(guān)工作,取得了一定效果,截止3月26日止,共計上稿73篇(明細(xì)附后),對省級領(lǐng)導(dǎo)考察林業(yè)的新聞及重要林事活動進(jìn)行了及時報道,沒有漏報。
3、向林業(yè)信息網(wǎng)提供信息資料。我們充分利用參加廳里各種林事活動的機(jī)會,拍攝錄像、照片,撰寫相關(guān)文字消息,在既為各處室提供了宣傳服務(wù)的同時,又及時整理相關(guān)文字、圖片、視頻等信息,上報省廳林業(yè)信息網(wǎng),極大地豐富了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。
4、參與組織省政府新聞辦召開的林業(yè)建設(shè)新聞會。從2月底起,根據(jù)省政府新聞辦的通知要求,報鄧廳長、副廳長同意,確定了集體林權(quán)制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建新聞主題。經(jīng)與有關(guān)處室聯(lián)系,整理相關(guān)資料,撰寫了詞、背景材料、問答提綱等材料,累計近萬字。隨后,3次與省新聞辦銜接有關(guān)事宜。3月5日,新聞會在通程國際大酒店順利召開,副廳長了相關(guān)新聞,并回答了記者提問。共有30家省內(nèi)主流媒體和香港地區(qū)的媒體參加了會,并對新聞內(nèi)容進(jìn)行了及時報道。
5、組織中央媒體及省內(nèi)媒體3次采訪廳領(lǐng)導(dǎo)。月初,我們組織了省內(nèi)8家新聞單位,就“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀見成效”采訪了鄧廳長;3月10日,我們邀請了中國綠色時報社長柏章良、要聞部副主任齊聯(lián)來湘,會同人民日報XX記者站、省廣播電臺的記者,就“林業(yè)如何為林農(nóng)服務(wù)”的主題聯(lián)合采訪鄧廳長;3月17日,邀請新華社XX分社記者丁文杰就林改、木材采伐指標(biāo)進(jìn)村入戶等內(nèi)容采訪鄧廳長和副廳長。3月24日,中國綠色時報在頭版頭條長篇報道了采訪內(nèi)容;3月中旬,省廣播電臺系列播發(fā)了相關(guān)新聞。
6、制定了《2009年宣傳辦宣傳工作計劃》和《宣傳辦相關(guān)人員撰寫林業(yè)新聞稿件目標(biāo)考核辦法》。《工作計劃》涉及8大塊27項工作,并上報國家林業(yè)局宣傳中心和下發(fā)各市州林業(yè)局。《考核辦法》將任務(wù)落實(shí)到人,既增強(qiáng)了大家的工作責(zé)任心,又具有可操作性。
7、為省綠委22次全會、廳婦委會活動、櫻花節(jié)、森保節(jié)等活動提供宣傳服務(wù)。
8、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)林調(diào)研。月初,我們根據(jù)廳黨組的要求,制作下發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)林調(diào)查表,并根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果,撰寫了長篇通訊,在《中國綠色時報》、《XX日報》頭版刊登,社會反響良好。中旬,我們派出專人與造林處、廳辦公室的同志一道,深入安化、桃江、XX縣、衡東等地,專題調(diào)研返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)林。
9、加強(qiáng)與省委宣傳部匯報、溝通。中旬,我們專門到省委宣傳部新聞處、新聞中心,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報林業(yè)宣傳工作,得到了他們的充分肯定,表示今后要為林業(yè)宣傳多創(chuàng)造有利條件。
10、起草下發(fā)了《關(guān)于為領(lǐng)導(dǎo)訂閱綠色時報的通知》。并與14個市州林業(yè)局辦公室聯(lián)系,落實(shí)完成情況。到月底,各市州林業(yè)局為四大家領(lǐng)導(dǎo)訂閱《中國綠色時報》79份。
11、通過財務(wù)審計。配合審計廳完成了對我辦近兩年的財務(wù)審計;配合廳計劃財務(wù)處完成了高伯發(fā)同志任職15年來的財務(wù)審計。雖然賬目繁多,但清楚可查,得到了審計人員的肯定。
12、完善制度建設(shè)。在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本辦工作實(shí)際,完善了接待、購物等規(guī)章制度,并明確了相關(guān)責(zé)任人。通過一個月的實(shí)踐,收效明顯,既做到了熱情好客,又降低了接待標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了少花錢辦好事的目的。
13、裝修辦公室、添置設(shè)備。本月,我們調(diào)整并裝修了5間辦公室,添置了2臺電腦和1臺激光打印機(jī),為大家創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
二、4月工作安排
1、愛鳥周宣傳。組織省會主要新聞單位參加啟動儀式,并對所有活動進(jìn)行報道;對啟動儀式進(jìn)行全程錄像和照相。(責(zé)任人:申福春、何志高、陳凱軍、周建梅、宋靜)
2、在《XX日報》開辟“市縣領(lǐng)導(dǎo)談林改”專欄。(責(zé)任人:申福春)
3、加強(qiáng)清明期間森林防火宣傳。(責(zé)任人:申福春、陳凱軍)
4、采訪東洞庭湖濕地保護(hù)典型。(責(zé)任人:周彰軍、何志高)
5、收集、拍攝各地油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗。(責(zé)任人:申福春、陳凱軍)
6、配合廳辦、法規(guī)處收集生態(tài)文化資源和產(chǎn)品(責(zé)任人:戴開鈞、高伯發(fā)、何志高)
7、追蹤林業(yè)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目的典型報道。(責(zé)任人:何志高、周建梅、宋靜)
8、第五期《XX林業(yè)》編輯出版。(責(zé)任人:劉賤根)
篇5
調(diào)研組工作匯報
根據(jù)行署中小企業(yè)局《機(jī)關(guān)干部下基層抓落實(shí)促發(fā)展工作方案》安排,促進(jìn)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議、地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議精神的落實(shí),3月6日至11日歷時6天時間,我局抓落實(shí)促發(fā)展調(diào)研組在局長帶領(lǐng)下,深入漠河縣、塔河縣、圖強(qiáng)林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研活動。我們這次調(diào)研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù),采取了“五個結(jié)合”的工作方法,即:檢查落實(shí)會議精神與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合;聽取匯報與深入實(shí)際相結(jié)合;召開企業(yè)家座談會與征求意見相結(jié)合;深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合;索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。現(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報如下:
一、抓落實(shí)促發(fā)展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業(yè)的調(diào)研活動,感到各縣(局)對落實(shí)地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲,主要呈現(xiàn)以下6個特點(diǎn):
(一)迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議精神,抓落實(shí)促發(fā)展的態(tài)勢強(qiáng)勁。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實(shí)際抓會議落實(shí)。各縣(局)均采取召開會議等形式認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制會議精神,阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委(擴(kuò)大)會議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會議、八屆五次職代會傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上,專門召開了非公經(jīng)濟(jì)會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強(qiáng)林業(yè)局繼地區(qū)“兩會”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議之后,立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺的政策,增強(qiáng)了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強(qiáng)林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議。
2、認(rèn)真落實(shí)政策,結(jié)合實(shí)際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見》即8款30條,圖強(qiáng)林業(yè)局還制定了《圖強(qiáng)林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》,同時塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,加大了政策的宣傳力度。
3、認(rèn)真分解目標(biāo),結(jié)合實(shí)際抓指標(biāo)落實(shí)。漠河縣不失時機(jī)地到各單位調(diào)查摸底,對今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,并在縣局召開的“兩會”上簽定了責(zé)任狀,還對2005年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎勵。塔河縣針對稅收指標(biāo)過高的情況與稅務(wù)部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。
(二)積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如:積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項工作,對引進(jìn)園區(qū)的項目,中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù),卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后,已到位資金400萬美元。塔河縣已引進(jìn)外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),如:河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿,計劃投資1億元,年生產(chǎn)紙漿10噸,可上繳稅金2200萬元,每噸還交林業(yè)局200元;河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料,開發(fā)功能飲料,同時開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品,計劃投資5000萬元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬元,利用北藥資源開發(fā)興安北藥,已有4個藥號,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,上繳稅金600萬元;超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元,生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū),永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區(qū),綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規(guī)模企業(yè)迅速崛起。
阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠,10月末開始生產(chǎn),建成后可增加產(chǎn)值3500萬元,間接增加就業(yè)崗位1000多個,拉動全局經(jīng)濟(jì)增長10個百分點(diǎn);阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司,投資2460萬元,主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預(yù)計6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元,稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè),投入資金就高達(dá)2億元;塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司,以其品種全、質(zhì)量上乘,在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項目,取得很好的經(jīng)濟(jì)效益,興安集團(tuán)公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強(qiáng)林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè),今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發(fā)國際市場,努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強(qiáng)林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡易家具等小木產(chǎn)品,年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強(qiáng)誠譽(yù)木業(yè)有限公司今年重點(diǎn)加大出口創(chuàng)匯力度,計劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口,直接辦理對外出口,年可實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外,企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。
(五)全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動,一個干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會的過程中,感到一個領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。
1、各縣(區(qū))局的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資上大項目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識,因此調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后,想方設(shè)法把企業(yè)做強(qiáng)做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴(kuò)建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模,擬在其他林業(yè)局再建分廠,力爭2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米,稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大,在執(zhí)法檢查中了解到,對企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少,使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。
盡管在調(diào)研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很好,但仍然存在著不容忽視的問題:
一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展,我們在調(diào)研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。
二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題時有發(fā)生,特別是對靠收費(fèi)開支的部門反映較強(qiáng)烈。
三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè),買樺木難,有些林業(yè)局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。
四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實(shí),尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運(yùn)力緊張問題,仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展,由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。
六是興安集團(tuán)雖然國家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開發(fā)許可,但在礦井開發(fā)中,需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié),急需核準(zhǔn)批復(fù),以便產(chǎn)生更大的效益。
七是個別單位抓落實(shí)促發(fā)展勁頭還不足,對非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上,體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風(fēng)。
二、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),扎實(shí)有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業(yè)融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯(lián)席會議制度,積極向金融部門推薦誠實(shí)守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè),通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔(dān)保公司的支持,通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區(qū)興財擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實(shí)施貸款擔(dān)保的措施和辦法,加大對重點(diǎn)企業(yè)的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級評定工作,爭取更多的非公有制企業(yè)獲得高級別信用等級企業(yè)。
(二)適時召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng),促其增強(qiáng)辦事效率,提高服務(wù)態(tài)度,解決好亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題,尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過有效途徑解決靠收費(fèi)開支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
(三)千方百計解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問題,建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法,在同等價格下,保證本地加工企業(yè)用材。
(四)針對企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問題,要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金的使用辦法;其次是建立起填補(bǔ)國內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國家馳名商標(biāo)、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎呈報程序;三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。
(五)積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運(yùn)輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施,確保企業(yè)不再積壓。
篇6
一、檢查目的
開展林業(yè)重點(diǎn)項目資金檢查的目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)項目資金管理,加強(qiáng)林業(yè)項目資金的監(jiān)管力度,提高林業(yè)項目管理水平和資金使用效益,杜絕林業(yè)項目資金使用的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,逐步建立起管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的林業(yè)項目資金管理運(yùn)行機(jī)制,確保資金使用安全,確保各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查范圍
此次檢查范圍為2011-2014年度中央和省下達(dá)的林業(yè)重點(diǎn)項目資金。
三、檢查內(nèi)容
此次主要檢查規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,投資計劃下達(dá)和資金撥付、資金使用管理、資金使用效益情況,建設(shè)項目管理情況。重點(diǎn)檢查資金分配是否合理,資金分配的各個環(huán)節(jié)是否公開、公平;項目資金是否按計劃撥付給項目建設(shè)單位,是否存在套取、截留問題;項目資金是否按批復(fù)計劃和資金管理規(guī)定使用,是否存在擠占、挪用、套用等違規(guī)使用資金問題;有關(guān)林業(yè)惠農(nóng)資金的發(fā)放時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合上級有關(guān)規(guī)定;項目財務(wù)管理是否規(guī)范、賬務(wù)是否清晰、核算是否準(zhǔn)確、報賬程序是否完備,以及資金結(jié)余情況。
四、檢查方式
根據(jù)責(zé)任分工安排,由局班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)對相關(guān)項目資金實(shí)際使用賬務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真自查,重點(diǎn)自查資金發(fā)放情況、結(jié)余情況,并對各項目資料進(jìn)行歸檔整理,做到帳、表、卡、冊對應(yīng)齊全,迎接上級部門檢查。
五、時間安排
1、自查時間為4月1日-4月15日。各單位、各部門對照本實(shí)施方案檢查內(nèi)容,按照責(zé)任分工安排,對每個項目開展自查。
2、迎接檢查時間為4月16日-7月15日。各單位、各部門在自查的基礎(chǔ)上,將項目資金管理使用情況總結(jié)材料,報送局財審股,由局財審股形成總結(jié)匯報材料,迎接上級部門檢查。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展林業(yè)重點(diǎn)項目資金檢查是林業(yè)部門貫徹縣委、縣政府開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容,是解決當(dāng)前林業(yè)項目資金使用管理中存在問題的迫切要求。涉及面廣、情況復(fù)雜,工作難度較大,各單位、各部門要把這次監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作,把握好這次監(jiān)督檢查工作的時間安排和方法步驟,統(tǒng)籌安排,精心組織。
2、認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效。各單位、各部門要對列入檢查范圍的項目資金逐項逐筆進(jìn)行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走過場、不敷衍了事,對自查發(fā)現(xiàn)出來的問題要認(rèn)真梳理、深刻分析、舉一反三,認(rèn)真制定整改措施并及時整改。
篇7
按照省森防指關(guān)于開展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,保護(hù)好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣(區(qū))務(wù)必按照檢查通知要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準(zhǔn)備,檢查時間另行通知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:來庭富
成 員:張凌志
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
對各縣(區(qū))秋季森林草原防火工作整體情況進(jìn)行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實(shí)地查看等方式進(jìn)行。
各縣區(qū)要形成匯報材料,匯報秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問題以及下一步工作打算。
(一)組織落實(shí)情況
1、落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。是否層層召開森林防火工作會議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任狀。
2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實(shí)情況。
3、森林防火工作方案和撲火預(yù)案的制定落實(shí)情況,森林防火的各項規(guī)章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設(shè)森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預(yù)報及時播報森林火險等級和森林火險預(yù)警信號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標(biāo)語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進(jìn)入林場道口必須布設(shè)防火警示牌、宣傳牌及報警電話,林場道路10公里范圍內(nèi)至少設(shè)有1處宣傳牌,標(biāo)語口號要具有宣傳警示意義。
(三)預(yù)防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護(hù)人員及時上崗到位情況。巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù),嚴(yán)格野外火源管控。重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站,嚴(yán)格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。
2、高森林火險期,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn)不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實(shí)24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準(zhǔn)備情況
1、是否及時修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并適時開展應(yīng)急演練。
2、及時維護(hù)檢修防火道路、設(shè)施設(shè)備,確保通信設(shè)備、交通工具和撲火機(jī)具處于良好狀態(tài)。
3、應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急撲火物資,撲火設(shè)備和撲火經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位。
篇8
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出必須保持森林覆蓋率位居全國第一的要求,確保2011年造林任務(wù)的完成,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出以下實(shí)施方案:
指導(dǎo)思想
加快造林綠化建設(shè)生態(tài)國強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要保障,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣的重要決策部署上來,把加快造林綠化建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
目標(biāo)任務(wù)
我鄉(xiāng)14個行政村造林綠化任務(wù)是5200畝,其中山地造林5100畝,非規(guī)劃林地100畝。
工作重點(diǎn)
根據(jù)林地實(shí)際情況,因地制宜確定造林方式,宜造則造,宜促則促,宜補(bǔ)則補(bǔ),對其它現(xiàn)有宜林荒山荒地和25°以上坡耕地全部造上林;對疏林地,按合理密度進(jìn)行補(bǔ)植;對采伐跡地按法律有關(guān)規(guī)定,由業(yè)主負(fù)責(zé)及時更新;對火燒跡地,由林地所有者、承包經(jīng)營者負(fù)責(zé)造林。
工作措施
(一)責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。鄉(xiāng)成立造林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,協(xié)調(diào)解決造林綠化過程中出現(xiàn)各種問題和困難,并由辦公室負(fù)責(zé)督查落實(shí)并做好上傳下達(dá)工作。
2、各包片領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)片區(qū)造林綠化具體工作,根據(jù)林業(yè)站對各村造林地,造林業(yè)主的摸底材料,組織包村干部、村主干動員并督促業(yè)主整地、造林。對林地承包到戶但自己不愿意造林也不愿意租給別人造的,由村委會組織造林,對村集體保留的宜林荒山由村委會負(fù)責(zé)造林。
3、林業(yè)站要主動靠前,落實(shí)造林地、造林業(yè)主,明確造林責(zé)任人,并做好規(guī)劃設(shè)計,種苗供應(yīng),種苗質(zhì)量保障,造林技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作,對苗木的選擇、調(diào)運(yùn)、栽植、澆水、管護(hù)等環(huán)節(jié)嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),確保造林綠化成效明顯。
4、各村要進(jìn)一步強(qiáng)化意識,積極配合,并做好造林業(yè)主的思想工作,督促業(yè)主整地造林,并及時匯報工作情況,在造林生產(chǎn)中要把好各個環(huán)節(jié),加強(qiáng)栽前、栽中、栽后管理,努力提高造林成活率。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動
各村主干、各包村干部要進(jìn)行入戶,以及利用會議、標(biāo)語,條幅等形式廣泛宣傳造林綠化的重要意義、優(yōu)惠政策、制約措施和典型榜樣。向廣大林農(nóng)宣傳造林綠化工作的重要性,廣泛動員廣大林農(nóng)及社會人員參與造林綠化,全面掀起全鄉(xiāng)造林綠化新。
(三)加強(qiáng)造林地林木防火和病蟲害防治工作。
堅持實(shí)行林地防火負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)、做好防火宣傳教育、實(shí)行嚴(yán)格的管理制度、做好林地林木防火工作。林木病蟲害防治工作要堅持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的原則,緊密圍繞新時期林業(yè)發(fā)展大局,積極促進(jìn)林木健康,全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)防促進(jìn)我鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(四)時間安排
1、2011年2月底前落實(shí)造林業(yè)主及面積,完成作業(yè)設(shè)計、整地、挖穴和苗木準(zhǔn)備等工作。
2、2011年5月底前全面完成造林綠化任務(wù)。
3、2011年10月完成造林撫育、補(bǔ)植等工作。
4、2011年11月完成造林成果自查和上報工作。
篇9
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢異常嚴(yán)峻。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場組織指揮撲救。現(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報如下:
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止**月**日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多萬元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查。縣森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進(jìn)行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)**年工作總結(jié)會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點(diǎn)縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚,**副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)市委**書記、市政府**市長對森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要?dú)w位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團(tuán)結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費(fèi),用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費(fèi),縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費(fèi)中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進(jìn)行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實(shí)值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度,科學(xué)調(diào)度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報的情況,及時上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮撲救。同時實(shí)行市防火辦的“一天三報”制,每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險等級為高危險。
二認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位。
三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災(zāi)情況報告不及時,對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來抓,精心組織,周密安排,明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,確保各級森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。
二抓認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責(zé)任制的落實(shí),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)森林防火成員單位部門包村責(zé)任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責(zé),形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護(hù)林員按照劃定的責(zé)任山范圍進(jìn)山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進(jìn)村、屯、重點(diǎn)林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕。縣林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報有獎通告》,對森林公安機(jī)關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進(jìn)行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進(jìn)村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經(jīng)濟(jì)帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實(shí)做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費(fèi)開支列入縣財政預(yù)算,落實(shí)隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補(bǔ)助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場,預(yù)防死灰復(fù)燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機(jī)關(guān)要立即組織力量在第一時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預(yù)測預(yù)報工作,隨時做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。
八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費(fèi)要做到專款專用,不能挪用,縣財政、審計、紀(jì)檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費(fèi)真正做到專款專用。
九切實(shí)加強(qiáng)火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴(yán)禁一切野外用火。同時,采取超常規(guī)措施,突出抓好重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(哨)和護(hù)林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護(hù)林員加強(qiáng)巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進(jìn)山入林。
十切實(shí)做好各項撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備。縣專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護(hù)區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊,24小時集結(jié)待命,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準(zhǔn)備工作,做到人員、機(jī)具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),科學(xué)組織撲救,確保“打早、打小、打了”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(十一)強(qiáng)化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式,對全縣森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實(shí)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調(diào)度等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題及時提出整改意見,切實(shí)抓好各項防范措施的落實(shí)。同時,縣森林公安要加大火案的查處力度,采取舉報有獎辦法,對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵,以加大森林火災(zāi)案件查處力度。并且對重大森林火災(zāi)的責(zé)任人從重、從快處理。
篇10
有學(xué)者發(fā)現(xiàn),“自我”概念能夠通過學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)和學(xué)習(xí)環(huán)境的中介作用影響自主學(xué)習(xí)[10]。浙江農(nóng)林大學(xué)實(shí)施了輔導(dǎo)員制與班主任制相結(jié)合的本科生導(dǎo)師制。筆者在對學(xué)校部分輔導(dǎo)員和班主任進(jìn)行訪談的基礎(chǔ)上,通過比較近年來輔導(dǎo)員和班主任的工作匯報材料發(fā)現(xiàn),他們都注重促進(jìn)本科生“自我”概念的提升,對學(xué)生“自我”概念的引導(dǎo)過程具有明顯的梯度延伸特征。梯度延伸特征具體包括:①在大學(xué)一年級階段,注重對學(xué)生行為能力的測試,尤其是注重學(xué)生環(huán)境適應(yīng)性的培養(yǎng),通過搭建高年級與低年級學(xué)生之間的互動交流平臺,以“傳幫帶”的方式使低年級學(xué)生盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境;②在大學(xué)二年級階段,組織本科生開展“成長、成才計劃”系列活動,巧建“家校聯(lián)培模式”,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的源動力,提高學(xué)生的自我勝任力;③在大學(xué)三年級階段,進(jìn)一步完善和拓展大學(xué)生“成長、成才方案”,強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)部歸因效應(yīng),使學(xué)生對學(xué)業(yè)、職業(yè)能夠科學(xué)地定位和正確地認(rèn)識;④在大學(xué)四年級階段,加強(qiáng)對本科生的就業(yè)指導(dǎo),特別是強(qiáng)調(diào)對學(xué)生社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。輔導(dǎo)員是“距離學(xué)生心靈最近的人”,班主任被譽(yù)為“塑造青年學(xué)生靈魂的工程師”[11]。通過實(shí)施輔導(dǎo)員制與班主任制相結(jié)合基礎(chǔ)上的本科生導(dǎo)師制,可以兼顧對學(xué)生思想動態(tài)和情感動態(tài)的關(guān)注,從而通過心靈的啟發(fā)和行為的指導(dǎo),使學(xué)生樹立正確的價值觀、職業(yè)觀和情感觀,培育學(xué)生積極的“自我”概念,推進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)難度和學(xué)習(xí)性質(zhì)等方面有全面、正確的認(rèn)識。
中期論文制度是指學(xué)生在專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行選題、調(diào)查和撰寫論文,最后導(dǎo)師對論文質(zhì)量進(jìn)行考核的制度。中期論文設(shè)計從大學(xué)二年級開始,由具備資格的教師(具有講師及其以上職稱的教師)擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師,新引進(jìn)的博士或只有助教職稱的教師必須有教授的指導(dǎo)才可以擔(dān)任本科生的專業(yè)導(dǎo)師。同時,中期論文的導(dǎo)師名單要通過雙向選擇的方式擬定。中期論文的選題策略注重多渠道,學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下選擇與農(nóng)林經(jīng)濟(jì)相關(guān)的課題,導(dǎo)師在對學(xué)生進(jìn)行選題指導(dǎo)時注重引導(dǎo)學(xué)生思維的延伸和知識的拓展。中期論文選題可以來源于學(xué)生自己感興趣的項目或者相關(guān)的學(xué)科競賽,也可以來源于導(dǎo)師的研究課題。中期論文的研究內(nèi)容注重實(shí)用性。在中期論文撰寫環(huán)節(jié)方面,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用多樣的學(xué)習(xí)策略工具,如Spss、Stata等應(yīng)用工具,以加強(qiáng)學(xué)生邏輯思維能力的培養(yǎng)。中期論文成果最終以PPT講解的形式展示。此外,導(dǎo)師還強(qiáng)調(diào)學(xué)生要在交流中豐富學(xué)習(xí)策略,要求所指導(dǎo)的學(xué)生每2周向自己作一次學(xué)習(xí)匯報,并在匯報過程中進(jìn)行前瞻性問題的探析、相關(guān)學(xué)術(shù)問題的交流,從而通過學(xué)生的討論及時發(fā)現(xiàn)其在科研中的不足。同時,導(dǎo)師還會在學(xué)生的討論交流過程中提出問題,以提高學(xué)生在科研中的嚴(yán)謹(jǐn)意識、拓寬學(xué)生思考問題的思路、豐富學(xué)生學(xué)習(xí)策略的形式。與中期論文制相似,畢業(yè)論文制是一項建立在中期論文制基礎(chǔ)之上的專業(yè)性制度,是對學(xué)生學(xué)習(xí)策略運(yùn)用的梯度引導(dǎo)。畢業(yè)論文制度旨在對學(xué)生的知識和能力進(jìn)行全面的考核,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識、獨(dú)立分析和解決問題的能力,從而為以后撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)報告打下良好的基礎(chǔ)。通常,導(dǎo)師會在學(xué)生的畢業(yè)論文選題、調(diào)查和撰寫等方面提出更高的要求,從多方面對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)節(jié)。在從中期論文到畢業(yè)論文這樣一個循序漸進(jìn)的過程中,學(xué)生的自控能力得到不斷增強(qiáng),外在強(qiáng)化的學(xué)習(xí)策略也逐漸內(nèi)化為自身的科研能力。以專業(yè)綜合實(shí)習(xí)為平臺,提升自主學(xué)習(xí)中的專業(yè)應(yīng)用能力筆者認(rèn)為,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力不僅體現(xiàn)在認(rèn)知和學(xué)習(xí)策略的運(yùn)用方面,還體現(xiàn)在與專業(yè)要求相適應(yīng)的應(yīng)用能力上。
農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查的形式主要采取農(nóng)戶入戶調(diào)查和訪談相結(jié)合的形式。為此,浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)成立了由系主任、專業(yè)教師和研究生組成的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查綜合實(shí)習(xí)(以下簡稱“綜合實(shí)習(xí)”)導(dǎo)師組,對本科生開展相關(guān)的指導(dǎo)。由于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力具有層級差異性[15],所以綜合實(shí)習(xí)的負(fù)責(zé)人在對本科生進(jìn)行實(shí)習(xí)分組時充分考慮學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力梯度,以使不同層級的學(xué)生之間能夠互助合作,彼此進(jìn)行智力啟迪與補(bǔ)充。導(dǎo)師在指導(dǎo)過程中,要求各實(shí)習(xí)小組先設(shè)計實(shí)習(xí)方案,然后在綜合考評實(shí)習(xí)方案可行性的基礎(chǔ)上,要求各實(shí)習(xí)小組獨(dú)立地深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查。綜合實(shí)習(xí)小組每個成員的態(tài)度、能力和調(diào)查策略等因素都會直接影響調(diào)查成果。在開展綜合實(shí)習(xí)的過程中,各實(shí)習(xí)小組要獨(dú)立自主地解決所遇到的問題,并且每天通過電話向?qū)焻R報實(shí)習(xí)進(jìn)度等相關(guān)情況。綜合實(shí)習(xí)的最終成果以RRA報告、專題報告等形式展現(xiàn),而且這些成果經(jīng)過匯總、校正后最終要編制成冊,與縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門共同分享。學(xué)生的綜合實(shí)習(xí)成績由導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生的工作量、實(shí)習(xí)態(tài)度、實(shí)習(xí)成果審核情況等評分。同時,導(dǎo)師對綜合實(shí)習(xí)的指導(dǎo)也要以工作量的形式記入當(dāng)年的考核結(jié)果。從1996級學(xué)生開始,浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)每年組織一次為期半個月的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查綜合實(shí)習(xí)。迄今為止,先后有707人次參加了綜合實(shí)習(xí),足跡遍布浙江省24個縣(市)的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個村、3 840個農(nóng)戶,累計形成300余萬字的文字資料,并建立了擁有豐富的農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查綜合實(shí)習(xí)使學(xué)生在基層開展調(diào)查的過程中逐漸培養(yǎng)和提高了主動發(fā)現(xiàn)問題、多渠道分析問題和有效解決問題的能力,學(xué)生的專業(yè)綜合應(yīng)用能力得到明顯的加強(qiáng)。以科研訓(xùn)練、學(xué)科競賽和專業(yè)協(xié)會活動為特色,凝練自主學(xué)習(xí)中的創(chuàng)新能力心理學(xué)家洛溫菲爾德(L.Lowenfeld)認(rèn)為,創(chuàng)造力主要包含問題的敏感能力、想象力、隱喻思維能力、發(fā)現(xiàn)缺失信息能力、注意問題不同方面的能力等8個方面[16]。這些特征與自主學(xué)習(xí)能力的界定十分密切,所以筆者認(rèn)為學(xué)生的創(chuàng)新能力對其自主學(xué)習(xí)具有重要的影響。浙江農(nóng)林大學(xué)為學(xué)生開展創(chuàng)新活動提供了豐富的資源和廣闊的空間,實(shí)施了大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃,組織開展了各級各類學(xué)科競賽和創(chuàng)業(yè)廣場活動。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)專門為參加相關(guān)創(chuàng)新項目的學(xué)生安排了導(dǎo)師,保證參加大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃的學(xué)生在選題、項目申報、調(diào)查、實(shí)驗、論文撰寫以及項目評審等方面都能夠得到導(dǎo)師的指導(dǎo);同時,也為參加各級各類學(xué)科競賽的學(xué)生配備了導(dǎo)師。導(dǎo)師在指導(dǎo)學(xué)生參賽的過程別注重與其他學(xué)科的交流,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)上與學(xué)生一起攻堅,從而使學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中不斷提高創(chuàng)新能力。近年來,浙江農(nóng)林大學(xué)參加全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽、全國大學(xué)生電子商務(wù)大賽、全國林業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇、全國大學(xué)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)研討會等學(xué)科競賽和學(xué)術(shù)活動的學(xué)生人數(shù)逐年攀升。此外,由浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶頭人指導(dǎo)創(chuàng)建的大學(xué)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會、“三農(nóng)”研究協(xié)會已成為匯聚興趣相近學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)以及培養(yǎng)特色人才的基層組織,進(jìn)一步激活了學(xué)生的創(chuàng)新意識。
根據(jù)Prntrich等學(xué)者的研究,筆者從學(xué)生的內(nèi)在動機(jī)和元認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)策略和專業(yè)知識的應(yīng)用能力、創(chuàng)新突破和思維訓(xùn)練能力3個方面,對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)施成效進(jìn)行分析,以期為更好地開展本科生導(dǎo)師制提供借鑒。強(qiáng)化學(xué)生的內(nèi)在動機(jī),提高其元認(rèn)知能力內(nèi)在動機(jī)因素主要包括興趣、價值觀、自我效能感和目標(biāo)定向等,對人的行為有積極的推動作用[15]。通過實(shí)行輔導(dǎo)員和班主任相結(jié)合的導(dǎo)師制,對大學(xué)生的情感、心理進(jìn)行積極的引導(dǎo),有利于幫助低年級學(xué)生進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)其適應(yīng)新的環(huán)境,促使其形成積極的自我概念。同時,通過加強(qiáng)對高年級大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo),幫助其確立成長、成才的目標(biāo)以及正確的職業(yè)目標(biāo)和方向。元認(rèn)知能力是指時間和努力的自我管理能力、情緒的自我調(diào)控能力以及自我監(jiān)測和評價能力[17]。內(nèi)在動機(jī)性因素對學(xué)生的行為具有很強(qiáng)的激勵作用,并與元認(rèn)知能力有著很強(qiáng)的聯(lián)系。學(xué)生在遇到心理、情感等方面的困惑時,通過主動尋求輔導(dǎo)員和班主任的幫助,可以有效地疏解自己的情緒,從而逐漸提高情緒自我調(diào)控能力。學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,可以促使其進(jìn)一步明確階段性的學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過“朋輩督導(dǎo)”和學(xué)生定期匯報等形式,可以增強(qiáng)學(xué)生的自我監(jiān)控和評價能力。引導(dǎo)學(xué)生使用學(xué)習(xí)策略,提高其專業(yè)知識的應(yīng)用能力浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)資源的能力顯著提升。中期論文制度和畢業(yè)論文制度注重培養(yǎng)學(xué)生的社會調(diào)查、論文撰寫等專業(yè)能力,使學(xué)生掌握了全面、快速和有效地查閱并篩選文獻(xiàn)的方法;同時,在論文撰寫中強(qiáng)調(diào)運(yùn)用邏輯思維和數(shù)學(xué)工具分析問題的重要性,引導(dǎo)學(xué)生以學(xué)業(yè)救助等形式靈活解決各種問題,使學(xué)生的專業(yè)能力得到了顯著提升。2007—2011年,浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生論文入選校級優(yōu)秀論文的達(dá)12篇,畢業(yè)論文的優(yōu)良率達(dá)41.24%;同時,學(xué)生在校期間公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文3篇,論文撰寫能力顯著提高。通過實(shí)行農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查綜合實(shí)習(xí)制度,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生運(yùn)用社會性資源的能力有所提高。以問卷調(diào)查、訪談和二手資料搜集等方式直接或間接地獲取信息資源,極大地提高了學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查的能力和水平。在基層實(shí)習(xí)期間,學(xué)生掌握了與基層群眾交流的有效方式,增強(qiáng)了從當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門收集農(nóng)林類信息的能力,豐富了甄別調(diào)查信息真實(shí)性的方法。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生先后受國家林業(yè)局、中國科學(xué)院和北京大學(xué)等政府機(jī)關(guān)、科研院所和高校的委托,參加了多次基層調(diào)研。例如,2009年4月,受中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心委托,10名學(xué)生參加了在浙江省義烏市、江山市等5個縣(市)的農(nóng)村進(jìn)行項目調(diào)查;2010年7月和2011年7月,中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心和北京大學(xué)“集體林權(quán)制度改革及其績效評估”課題組分別選調(diào)18名學(xué)生擔(dān)任調(diào)研員,赴浙江、安徽、山東、云南等4省9縣市的林區(qū)進(jìn)行集體林權(quán)制度改革調(diào)查。在上述調(diào)研過程中,學(xué)生均受到了專家、教授的一致好評。加強(qiáng)學(xué)生的思維訓(xùn)練,提高其創(chuàng)新突破能力認(rèn)知策略特別強(qiáng)調(diào)批判性策略,注重創(chuàng)新能力的提高。創(chuàng)新能力是自主學(xué)習(xí)能力的重要組成部分,也是自主學(xué)習(xí)能力的重要表現(xiàn)。浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,通過參與科研訓(xùn)練項目、各級各類學(xué)科競賽等,創(chuàng)新思維得到不斷激活,創(chuàng)新意識進(jìn)一步提高。科研訓(xùn)練項目和學(xué)科競賽都是具有一定科研周期的活動,包括科研團(tuán)隊的組建、科研方案的制定、科研難題的攻破等,需要充分發(fā)揮團(tuán)隊成員各自的優(yōu)勢,要求學(xué)生必須注重全局和要點(diǎn)、凝練創(chuàng)新思維、運(yùn)用合理的策略解決問題,從而實(shí)現(xiàn)意識上的突破。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)有多名學(xué)生獲得了全國“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽金獎、全國數(shù)學(xué)建模競賽一等獎、全國大學(xué)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇一等獎等榮譽(yù)。2008—2010年,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生成功申報科研、創(chuàng)新項目共24項,其中省級項目6項,占經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生申請到的省級創(chuàng)新項目的54.55%;同時,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生完成的“浙江省公眾生態(tài)服務(wù)支付意愿調(diào)查”等多個項目被評為校級大學(xué)生科技創(chuàng)新活動優(yōu)秀項目。此外,大學(xué)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會和“三農(nóng)”研究協(xié)會等專業(yè)協(xié)會作為學(xué)生開展創(chuàng)新活動的基層組織,通過開展各項活動,使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)生以活動為載體、以專業(yè)為特色提高了自主創(chuàng)新能力。
作者:翁智雄 沈月琴 林建華 單位:浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院