導語：如何才能寫好一篇示范社區匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織召開建設“示范區”方案行政會

校長組織全體行政領導研究解讀了《北海市海城區建設“自治區基礎教育教學改革示范區”實施方案》。詳細講述了方案的建設背景，分析基礎教育改革面臨的新形勢以及改革的必要性。（圖片）

二、校長組織全校師生召開宣傳會

為了加快推進方案在我校的具體實施，校長隨即利用早操時間在全校宣傳該方案。（圖片）

三、校長組織全體班主任召開宣傳會

周三下午，校長利用最后一節課組織全體班主任開展方案宣傳，要求每個班主任對方案內容作到心中有數，重點內容牢記在心。（圖片）

四、楊玲校長組織全體平衡科目老師召開宣傳會

篇2

20XX年上半年，我局司法工作以全國政法工作會議和上級司法行政工作會議精神為指導，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，在市司法局的指導協助下，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，全面履行法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能作用。著力在夯實基層基礎、推進依法治理和加強法制宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助上下功夫，各項工作取得初步成效。現將各項工作的自查情況匯報如下：行政

一、法制宣傳工作

一是制定各類普法文件。

先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。

二是廣泛開展各類普法活動。

先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。

三是全面做好中期驗收工作。

今年是“六五”普法中期驗收之年，在年初就制定迎接驗收的工作計劃，并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會，布置任務，做好臺賬資料的收集整理工作，制作“六五”普法宣傳材料，同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點，5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作，我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備，獲得了區人大和市檢查組的一致好評。

四是積極做好新聞信息工作。

3月底我局成立新聞信息寫作小組，并積極與市局、區委區政府新聞中心對接，了解寫作動態和寫作要求，同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道，爭取更多采用我局新聞信息。

二、人民調解工作

一是深入社會矛盾糾紛排查預防。

依托劃分的排查網格，積極開展村居（社區）和基層單位每周、鄉鎮（街道）每半月、區每月的集中排查，加強重點地區矛盾糾紛的排查，及時上報排查發現的糾紛隱患，實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮（街道）按照“有事報情況，無事報平安”的要求，實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報

告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況，實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。

二是提高專職人民調解能力。

組織鄉鎮（街道）專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓，由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例，并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識，增強人民調解員分析和解決問題的能力。

三是加強專業調解隊伍建設。

由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》，()要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況，年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員，進一步完善醫患糾紛調解工作。

上半年，全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起，調處成功989起，成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件，占比17.3%；勞資糾紛共發生116件，占比11.7%；拆遷糾紛共發生107件，占比10.8%；交通事故糾紛共發生94件，占比9.5%。

三、社區矯正工作

一是密切協作，規范社區矯正銜接工作。

上半年以來，我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通，做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”，上半年以來，共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件，采信率達100%。

二是加強舉措，規范社區矯正執行工作。

今年以來，我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手，進一步規范日常管理，認真做好監管，要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處，不搞形式主義，不走過場。同時實施平臺監管，監控到點。推進監控現代化，以定位管理系統為依托，實現移動管控網絡全覆蓋，對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理，嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度，加強重點人員的嚴密監控，目前全區共有167人被定位監管。

三是強化培訓，提高矯正工作隊伍素質。

首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓，以會代訓社區矯正業務知識，不定期組織業務考試，并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核，一月一考核，實行

積分制，工作實績和薪酬直接掛鉤，工作干的好積分就會高，積分越高工資越高，獎優懲劣。

目前，我區在矯社區服刑人員470人，其中緩刑366人，假釋95人，督予監外執行8人，管制1人；上半年期滿解矯110人，因疾病死亡2人，無脫漏管，無重新犯罪。

四、法律服務工作

一是以創建省級優秀司法所為動力，提升司法所規范化建設水平。

為鞏固司法所軟、硬件建設，提高工作人員業務素質和工作能力，2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會，會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。

二是以構建和諧村居為契機，深入開展法律進村居活動。

建立“一村（居）一法律顧問”制度，截止5月底，鄉鎮（街道）、村（居）簽訂法律顧問合同率達100%；積極開展送法進社區、進家庭活動，全區共印發宣傳材料12000份，為做好法律服務宣傳，區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所，在社區、村（居）發放；圍繞區中心工作，積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造，提供法律服務。

三是以年檢注冊工作為契機，推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。

按年檢注冊工作要求，使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊；舉辦法律工作者培訓班，請區法院法官上法律知識講座，受到了與會參訓者的一致好評；同時按照省、市文件要求，在全區開展基層法律服務法治惠民活動，切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題，依法維護公民合法權益。

四是以“深化法治惠民活動”為抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機，加強誠信教育，嚴格財務、業務。

今年以來，全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家，訴訟事務434件，非訴訟事務513件，解答法律咨詢2088人次，辦理法律援助473件。

五、法律援助工作

一是法律援助進農村。

印制法律援助知識宣傳手冊，把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶，家喻戶曉，并開展“三個一”活動，即：向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動，讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序，重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。

二是法律援助進社區。

在社區建立法律援助聯絡點，向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡，為社區弱勢群體提供法律援助。將

社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案，為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》，打造社區的“快速通道”。

三是法律援助進企業。

深入農民工比較集中的工地、企業，通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料，張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖，宣傳法律援助知識，引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。

四是法律援助進學校。

積極與學校協作，建立“中小學法律援助工作站”，充分發揮“青少年維權崗”的職能作用，向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，定期開展法制講座、法律咨詢等活動，提高學生的法律意識，促進青少年健康成長。

20XX年上半年，我中心共受理各類案件267件，其中刑事辯護51件，民事216件，全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次，代書5件。

六、隊伍建設

一是深化政治理論建設。

黨“十”精神、三個代表“重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想。我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求，深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動，全面提高司法行政隊伍的綜合素質，通過學習教育，我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅定，牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。

二是強化隊伍能力建設。

上半年，我局以隊伍能力建設為核心，強化和提高組工干部的學習能力、判斷能力、創新能力、溝通能力和自控能力提升隊伍戰斗力，努力開創司法行政工作新局面。同時強化工作督辦檢查、績效考核等工作機制建設，定期或不定期地開展督查，促進工作執行和落實。

篇3

社區黨總支十分重視加強人民調解組織和法律宣傳隊伍建設，充分發揮調委會、調解員化解居民矛盾、維護社區穩定的作用。幾年來，積極化解了房屋拆遷、環境衛生、低保待遇、鄰里矛盾等民間糾紛200余起，調解成功率98%。做到了一把鑰匙開一把鎖，緩和居民矛盾，秉公調解，維護了社區的穩定、和諧。

第一社區對轄區內刑釋解教人員采取引導、扶持、教育、管理相結合的手段和方式，做到一人一檔，底數清，責任明。每季度由責任人對其進行面對面思想幫教，促進轉化，同時幫助解決就業等生活困難問題。顧碩是年度勞教釋解人員，在社區的幫助和教育下，他能積極參與社區的公益性活動。

為進一步確保轄區內安全穩定，社區還充分發揮由轄區民警、居民委工作人員及老黨員、老干部、老工人組成“五組一站一隊”工作網絡，參與社區矛盾糾紛排查工作。義務治安巡邏員每天佩戴標志在居民區巡邏，足跡遍布了社區的每個角落，他們風雨無阻宣傳法律知識、排解矛盾、化解糾紛，每月25日反饋收集情況，已形成制度。特別在重大節日期間及特殊敏感時期，對重點人有不良動向的，及時匯報，社區立即采取調解和穩控措施，并將其穩控在居住地。幾年來，第一社區已成為無上訪、無重大安全事故、無惡性治安案件的“三無”社區。

五年里，局直第一社區的普法工作任重道遠。局直城建局、分局司法局領導多次前來檢查工作，了解普法動態。遇到新問題，在精神和物資上都給與了指導鼓勁和大力支持。社區在普法材料內容上做到精全齊，這29本普法內業材料，凝聚了他們的心血和汗水，說明了他們工作的豐碩成果。

五年普法，居民群眾男女老少法制理念增強，主動學法守法，違法亂紀現象基本杜絕。社區社會風氣明顯好轉，從根本上杜絕了“法盲”的存在。

五年里，社區共評出了文明家庭、五好家庭40余戶，這些家庭又以點帶面，自覺學法帶動了更多的人員守法，社區干部與群眾通過共同學法，拉近了彼此的距離。普法成果顯著，居民群眾在社區活動室娛樂增智，男女老少在廣場公園活動健身，社區生活一派和諧景象。

通過深入開展“五五”普法工作，社區居民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立，一些影響社會穩定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅度減少，治安狀況明顯好轉。社區樹立“小社區、大文化”的發展戰略，組織社區居民群眾開展各種形式的文藝演出和體育活動20余場次，使居民文化生活豐富多彩，增強了社區的凝聚力和向心力。

篇4

一、創建工作推進情況

1、下發2013年工作方案

年初通過區政府下發了《2013年創建低碳經濟示范區的工作方案》，明確了區各相關部門及各鎮、開發區、街道的目標任務，并通過發改條線會議對具體工作作出步驟和要求，今年著重加強低碳示范建設和園區循環化改造、碳排放清單編制等工作。

2．提高企業節能減排效率

一是嚴控企業節能降耗水平。首先，5家企業與有資質的中介服務簽訂了服務合同，實施了清潔生產審核。其次，積極開展電力需求側管理平臺和能源上線監測平臺兩個平臺建設，將轄區內綜合能耗5000噸標準煤以上的三家“萬家企業”納入了能耗在線監測建設，現三家企業已順利開展，將在年底前全部完成。再次，加強固定資產投資項目節能評估。上半年共開展節能評估審查187個，總能耗22204萬噸標煤，用電量14397萬千瓦時，同時與新增的3000噸標煤以上能耗企業簽訂能源管理合同，加強對企業的能源管理。

二是加強節能技術改造。以工業鍋爐、電機節能、余熱余壓利用行業工藝技術裝備更新改造等為重點，實施節能改造示范工程。首先，對繼平鍛造、上海電氣、派克重型等15座燃煤工業窯爐進行“煤改氣”改造工程。其次，幫助企業積極申報市級以上各類節能降耗與循環經濟項目17個，做好向上爭取工作；最后，積極開展淘汰落后產能1家，中紡投資股份有限公司承擔了我市淘汰落實后產能3萬噸的目標任務，現已上報省經信委。同時，積極開展“三高兩低”企業的整改，完成5家企業的整改任務。

3．加快建筑節能技術應用

一是推進太陽能熱水系統應用。嚴格執行相關規定，全區12層及以下新建建筑統一設計和安裝太陽能熱水系統。以各類現場推介會、觀摩會、座談會為契機，加強經驗交流，及時推廣示范亮點工程，帶動全區建筑節能水平不斷提升。截至目前已完成可再生能源在建筑中的應用面積71.56萬㎡，其中居住建筑太陽能光熱58.77萬㎡；公共建筑太陽能光熱6.27萬㎡；淺層地能應用面積6.52萬㎡。

二是推廣建筑應用節能技術。加強建筑節能專項審查，審查合格后方可辦理相關手續。加大專項檢查力度，督促施工單位嚴格按照建筑節能標準進行施工，對達不到建筑節能要求的，責成限期整改，并對責任單位進行嚴肅處罰。1-9月新開工住宅建筑面積約333.4萬㎡，公共建筑面積約17.5萬㎡，建筑設計節能率全部達到50%及以上，其中太湖新城區域內全部達到65%及以上。

三是推廣使用新型墻體材料。深入推進“禁粘禁實”，全區新建民用建筑禁止設計和使用粘土實心磚和粘土空心磚。鼓勵新型墻體材料向多功能復合一體化新型墻體材料生產應用，加大專項基金對新型墻體材料發展的支持力度，提高專項基金投入新型墻體材料生產和科研開發的比例，協助企業完成產品備案認證、新墻材的申報、推廣等各項工作，做好扶優汰劣的對接工作，落實扶持基金。

四是深化揚塵防治及文明施工管理。嚴格落實文明施工各項要求，按照“六不開工”加強建設工地開工前審核，強化事前控制。3月份啟動揚塵防治及文明施工專項整治，重點檢查施工現場圍擋、場地路面硬化、出入口沖洗設施設置等內容，通過不定期巡查和隨機抽查，鞏固整治成效。1-9月，全區共申報市級文明工地34個、申報省級文明工地22個、參加市級文明驗收工地28個、參加省級文明工地驗收15個。

4．推廣能源節約循環使用

一是推廣節水技術改造。重點引導相關單位進行節水技改，使用節水新技術、新生工藝、新器具，循環利用間接冷卻水、工藝水，推廣使用符合節水型要求的水龍頭，并將把低碳經濟建設中節水達標對象列入創建節水型社會載體備用庫中，擇優向市、省申報，驗收通過的給予一定的財政補貼。

二是開展節水型社會載體建設。按照《省節水型社區標準》、《省節水型型學校考核標準》、《省節水型企業定量考核標準》，積極指導社區、企業和學校創建節水載體，今年共6個節水型載體創建任務，已經完成2個，分別是中心小學、靈豐富民茶廠節水減排項目，其余4個節水載體正在積極推進中。

三是規范垃圾分類后續管理。街道社區、華莊街道第二社區、街道社區、太湖街道糜巷橋社區、街道梁溪社區、街道美湖社區已完成分類收集示范點創建工作，其余街道漁港社區、鎮花匯苑社區（一區）、河埒街道月秀社區已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。今年，力爭通過全區9個生活垃圾分類收集示范小區試點帶動，進一步擴大市民垃圾分類收集的知曉度，引導居民養成良好的投放習慣。

四是推廣畜禽糞便和藍藻生物化處理。養雞場已實施干濕分離污水接管，牛奶公司實施干濕分離，污水經沼氣利用無害化處理。唯瓊農莊1-9月份處理藍藻16000噸，產肥料10000噸，產氣18萬立方。

5．加強生態環境綜合治理

一是繼續強化污染物減排。積極推進總量減排各項重點工程:大氣污染物減排方面，大力推廣清潔能源、淘汰落后產能，繼平鍛造有限公司等5家單位通過實施煤改氣、煤改電、關停生產線等措施淘汰燃煤鍋（窯）爐24臺（套）。水污染物減排方面，市生活固體廢棄物處理場垃圾滲濾液處理設施目前運行情況良好，出水水質穩定。污水處理有限公司通過完善管網實現新增生活污水處理量0.12萬噸/日。2013年上半年環保部對主要污染物總量減排核查核算，認定我區2013年上半年化學需氧量減排91.21噸、氨氮減排40.58噸、二氧化硫減排32.3噸、氮氧化物減排7.9噸。

二是建設高污染燃料禁燃區。全面啟動為期三年的大氣污染源排放清單調查工作，將根據我市即將出臺的大氣污染源清單調查實施方案，對我區范圍內大氣污染源排放情況進行全面的摸底調查，為今后各項大氣污染防治工作打下堅實的基礎。

三是加強水環境綜合整治。我區積極開展水環境保護，制定出臺了《2013年的貢湖水源地保護實施方案》，編印了《區太湖安全度夏工作方案》，認真做好了太湖治理的相關工作，現代化指標體系中Ⅲ類以上地表水比例達到78.57%，超過60%的目標值。

四是提升碳匯能力和質量。加強公園綠地、生產綠地、防護綠地和附屬綠地建設,強化各類綠地和立體綠化的建設，完成新增城鎮公共綠地225萬平米，實現城鎮綠地覆蓋率達38.25%。到目前為止，全區已經完成造林綠化面積3164畝，其中成片造林1228畝，分別是任務的158.2%、122.8%。新增林木覆蓋率0.27個百分點，全區林木覆蓋率達37.65%。

五是推廣交通節能減排。對新進入道路運輸市場的，以汽油或者柴油為單一燃料且總質量超過3500kg的客貨運輸車輛，實施達標車輛參數及配置核查工作，共計核查456輛，合格447輛，不合格9輛；在轄區內駕培企業中推廣節能減排項目，在全區5所駕校165輛教練車中，已有92輛進行“油改氣”改造；在維修行業開展“綠色汽修”創建宣傳工作，在轄區內有條件的汽車維修企業中宣傳“綠色汽修”，引導機動車維修行業進行綠色環保改造，市萬國進口汽車維修有限公司今年被省交通廳評為“綠色汽修”示范單位。

6．開展低碳示范建設活動

一是開展低碳示范社區建設。區民政局、建設局、水利局、城管局認真組織學習，把握工作要求，先后制訂了《2013年區低碳示范社區創建工作方案》，確定了低碳示范社區建設總體目標、保障體系和主要任務，明確了9個創建社區，并實施指導。積極推進太陽能熱水系統應用，對9個創建社區，強制要求新建12層及以下住宅（含拆遷安置房），統一設計和安裝太陽能熱水系統，以各類現場推介會、觀摩會、座談會為載體，把建筑節能示范亮點工程的成功經驗及時推廣；開展了一系列的節水宣傳活動，在社區設節水宣傳咨詢臺，發放節水宣傳手冊、節水常識卡片和家庭節水小知識，開展“小手拉大手”的節水活動以及節水型家庭評選活動；積極推進分類收集硬件設施建設，社區、華莊落霞苑第二社區、雪浪軍嶂社區、太湖糜巷橋社區、榮巷梁溪社區、蠡湖美湖社區已完成分類收集示范點創建工作，其余蠡園漁港社區、花匯苑社區（一區）、河埒月秀社區已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。

二是開展低碳示范學校建設。統籌協調各類專題創建任務，市東絳實驗學校、市江南實驗小學創建市“兩型社會”示范學校，市育紅實驗幼兒園創建市“低碳消費示范學校”，市中心小學已經順利通過市節水型學校驗收，其余學校的創建工作正在有序進行中，低碳示范學校在去年13家學校的基礎上，將新增5家創建學校。

三是開展低碳示范企業建設。靈山集團獲得中國質量認證中心頒發的“通過ISO14064—1：2006核查”和“低碳戰略合作伙伴”兩塊低碳經濟榮譽獎牌，成為國內旅游景區中首家獲此殊榮的單位。

四是開展園區循環化改造工作。為大力發展循環經濟，年初通過區政府下發了《區園區循環化改造工作方案》，要求省級以上開發區(園區)和太湖城傳感信息中心、榮巷勤新工業安置園今年啟動循環化改造任務，目前太湖國家旅游度假區、蠡園開發區、太湖城物聯網園區、山水城、經濟開發區已開始實施園區循環化改造方案的編制，榮巷街道勤新工業園區也在抓緊推進中。

五是開展碳排放清單編制工作。與市產品質量監督檢驗中心、中國質量認證中心南京分中心三方簽定了區碳排放清單編制合作協議,共同研究制定了《區域溫室氣體清單編制規范》及《區域溫室氣體清單編制操作指南》，對各鎮、街道做好編制前的宣傳、溝通和銜接，八月份對工作組成員進行了培訓與指導,并收集各街道相關能耗、工業生產、生活用能等方面的數據，摸清各區域及總區域排放情況，在年底前編制出各鎮、街道的碳排放清單，并根據各鎮、街道潛力分析等設定總體減排目標，給各區域設定相應的壓降指標，為今后開展區域內碳交易，完成區減排目標打好堅實的基礎。

二、推進中存在的問題

1、部分指標難度大。2013年的節能降耗目標任務重，難度大，特別是實施清潔生產審核和創建“兩型企業”目標尤為突出，其主要原因是缺少有力政策扶持。由于今年我區對工業發展引導資金扶持政策進行了調整，取消了對節能降耗工作的獎勵政策。而一些實施項目需要通過有資質的中介服務機構進行嚴格專業的審核，中間出現的服務費用需要企業自己消化，再加上企業認為節能降耗短期看不到直觀效應，這也是企業積極性不高的原因。

2、節水型社會建設體系不完善。我區的節水型社會建設涉及建設、經信、水利等多個部門，涉及各個領域，為有效開展節水工作，建議成立區級節水辦領導全區的節水工作。工作目標中提出的資源節約目標：全區萬元GDP用水量控制在18.4噸以內、萬元工業增加值用水量<8噸/萬元指標建議統計局提供數據支撐。

3、低碳社區創建與要求有一定差距。通過對低碳社區的創建工作來看，并對照省節水型社區考核辦法及考核標準，有些社區對創建要求還有一些距離；受財力影響，各板塊在工作目標任務的完成中標準不高，同時個別社區對創建標準、目標不明確，導致創建工作落后，硬件設施不到位；宣傳氛圍不濃，市民參與意識不強；垃圾終端分類處置場所建設不到位，影響工作的進一步深化。

4、環境減排任務還需各方努力完成。由于污水廠上半年水量相比2012年顯著下降（2012年均1.44萬噸/日，今年截止目前，約為1.23萬噸/日）影響了我區水污染物減排任務的完成。我區2012年上報的結構減排項目均不在環保部認可的行業內，影響了我區大氣污染物減排任務的完成。另外，由于城鎮化率提高導致城鎮人口增加8366人，從而導致我區生活源水污染物新增量較大。這也使得我區完成水污染物減排任務難上加難。

三、下階段工作

1、高度重視，力爭完成。今年是低碳經濟示范區創建的結頂之年，相關牽頭部門和各鎮、街道高度重視低碳經濟示范區推進工作，加強統籌安排和協調能力，將各自牽頭或負責推進的工作爭取在年底前保質保量地完成。

篇5

一、申報

創建國家衛生城市遵循自愿的原則。申報城市必須是省（自治區）級衛生城市（直轄市除外），且命名時間一年以上。同時，必須具備以下10個基本條件，方可向省、自治區愛衛會提出申請。10個基本條件是：

1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%；

2.城市生活污水集中處理率≥60%；

3.建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

4.全年API指數＜100的天數占全年天數比例≥70%；

5.鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍；

6.有本市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；

7.城市建成區無煙草廣告；

8.近兩年內未發生重大食品安全事故；

9.近兩年內未發生甲、乙類傳染病暴發疫情；

10.本市居民對衛生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區愛衛會的幫助指導下，申報城市經過一個時期的努力，各項指標均已達到《國家衛生城市標準》要求，城市衛生長效管理機制基本形成，省、自治區愛衛會方可向全國愛衛會推薦。

推薦材料包括：

1.申報城市向省、自治區愛衛會提交的申請報告；

2.申報城市人民政府制定的創建國家衛生城市工作規劃、實施方案及工作匯報；

3.申報城市的相關本底資料（包括城市的基本情況，建成區所含區、街道、鄉鎮、社區、村的名單，建成區內集貿市場名單及地址，公共廁所的數量和地址，餐飲業名錄，建成區規劃圖及城市交通旅游地圖<最新版>）；

4.10個基本條件的完成情況及相關資料；

5.愛國衛生組織機構設置和人員組成情況；

6.病媒生物防制三項達標文件；

7.上年度API指數監測匯總資料；

8.省、自治區愛衛會辦公室推薦報告及考核鑒定意見。

二、評審

評審工作由全國愛衛會辦公室組織，愛國衛生、衛生、建設、環保等方面行政管理和專業技術人員參加。全國愛衛會辦公室建立和逐步完善專家庫，對專家實行動態管理。

評審工作包括暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示等程序。

（一）暗訪

全國愛衛會辦公室接到有關省、自治區愛衛會對申報城市的推薦報告后，首先對推薦材料進行初步審核，對于符合條件的，將在3個月內組織專家組進行暗訪。暗訪結束后，全國愛衛會辦公室將于2周內將書面意見和影像資料反饋給省、自治區愛衛會辦公室及申報城市。申報城市根據暗訪意見進行整改的時間不少于2個月。

對于當年推薦2個（含2個）以上城市的省份，初次暗訪有2個（含2個）以上城市沒有通過的，停止該省、自治區愛衛會辦公室推薦資格1年。

暗訪的重點是抽查核實申報城市日常衛生管理和部分城市基礎設施建設情況，并聽取當地群眾的意見。

（二）技術評估

對于基本通過暗訪的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行技術評估。技術評估結束后，全國愛衛會辦公室將于2周內將書面意見反饋給省、自治區愛衛會辦公室及申報城市。申報城市根據技術評估意見進行整改的時間不少于2個月。

對于沒有通過暗訪的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內將再次組織暗訪。通過再次暗訪的城市，按前款規定組織技術評估；沒有通過再次暗訪的城市，停止申報資格1年，并對其所在省、自治區愛衛會辦公室進行批評。

技術評估組按照《國家衛生城市標準》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式，全面評估申報城市工作進展情況及結果。

（三）考核鑒定

對于通過技術評估的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行考核鑒定。

對于沒有通過技術評估的城市，全國愛衛會辦公室將暫緩組織對其進行考核鑒定，并視其具體情況，研究決定是否需要再次組織技術評估。

考核鑒定組按照《國家衛生城市標準》，通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式，全面考核申報城市工作進展情況及結果，并向當地政府反饋考核鑒定意見。

（四）社會公示

對于通過考核鑒定的城市，全國愛衛會辦公室將在衛生部網站和當地主要報紙上進行為期2周的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對發現有弄虛作假的城市，視具體情況推遲或取消命名。

為了客觀、公正地做好評審工作，實行回避制度。要求如下：

1.自全國愛衛會辦公室接到推薦報告之日起至正式命名前，申報城市有關材料需經省、自治區、直轄市愛衛會辦公室報全國愛衛會辦公室，不得自行前往全國愛衛會辦公室匯報工作。

2.有關行政管理和專業技術人員不參加全國愛衛會辦公室組織的對本省、自治區所轄城市的評審。

3.已參與全國愛衛會辦公室組織對申報城市進行技術評估的行政管理和專業技術人員不參與對該市的考核鑒定。

三、命名

全國愛衛會根據評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結果，對已達到《國家衛生城市標準》的申報城市予以命名。

四、監督管理

國家衛生城市應加強自身管理，發揮典型示范作用，并在城市醒目位置設置“國家衛生城市”標識，接受社會監督。

國家衛生城市每3年復審一次。由所在省、自治區愛衛會辦公室于當年上半年組織復查，并于當年6月底前將復查意見報全國愛衛會辦公室。全國愛衛會辦公室于當年下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據復審結果，全國愛衛會對符合標準要求的城市予以重新確認；對達不到標準要求的城市，暫緩確認，并限期1年進行整改；再次復查仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區愛衛會辦公室應按照分級管理的原則，加強對轄區內國家衛生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛會辦公室作出書面報告。全國愛衛會辦公室將組織專家不定期對國家衛生城市進行明查暗訪，并將結果予以通報，該結果和省、自治區愛衛會辦公室的復查結果將累計作為復審意見參考。

篇6

為貫徹落實《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》精神，進一步加大垃圾分類工作力度，切實提高垃圾減量化、資源化和無害化處理能力和水平，根據上級有關文件要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想。

高效推進和規范鎮生活垃圾分類示范片區建設工作，完善生活垃圾分類統籌管理、宣傳發動、收運配套、設施建設等方面的工作機制，經研究，決定在全鎮社區范圍內開展生活垃圾分類示范片區創建工作。

二、工作目標。

全力推進鎮生活垃圾分類示范片區創建，實現垃圾分類管理主體責任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統全覆蓋，確保年內示范片區達到社區全覆蓋、居民小區“雙X”的工作目標（開展垃圾分類居民小區數量占比不少于X%、開展分類居民戶數占比不少于X%）。

三、組織架構。

為切實加強鎮生活垃圾分類示范片區創建工作的組織領導，經研究決定，成立鎮創建生活垃圾分類示范片區工作領導小組。領導小組辦公室（簡稱：鎮分類辦）設在鎮創建物業辦，具體負責示范片區創建工作的日常管理、監督與指導。

各社區、各文明實踐志愿服務隊應安排專人負責，按照年度工作目標，制定具體的創建、志愿計劃，有序推進小區相關工作，定期向鎮分類辦報送工作進展情況、宣傳信息等。

四、重點任務。

（一）建立健全鎮級管理體制和工作機制，統籌推進垃圾分類示范片區建設。

X.制度制訂。制定出臺創建垃圾分類示范片區工作實施方案，明確年度建設目標、主要任務、宣傳方案、推進措施、保障機制，建立考評、獎懲等制度。各社區將垃圾分類工作納入基層黨建工作，社區黨員干部帶頭實施垃圾分類。

X.隊伍建設。各社區建立組織管理網絡，配備專職人員落實日常管理、協調和統籌工作。各社區志愿服務隊、鎮文明實踐志愿服務隊組織志愿者參與垃圾分類工作，明確責任分工。各小區物業服務企業配備垃圾分類督導員。

X.調查摸底。匯總編制創建示范片區居民小區和負責人花名冊、各文明實踐志愿服務隊人員花名冊、各社區志愿服務隊人員花名冊、各小區物業服務企業督導員花名冊。

X.組織宣傳。各社區制定培訓、宣傳方案。在小區顯著位置設置生活垃圾分類宣傳欄和公示牌，介紹垃圾分類知識，公示管理信息；利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續開展垃圾分類宣傳；全年對各文明實踐志愿服務隊、社區、物業等人員進行專項培訓不少于X次；各社區常態化開展進小區的宣傳活動，結合主題黨日開展垃圾分類宣傳；各文明實踐志愿服務隊、各社區志愿服務隊常態化開展進小區垃圾分類志愿服務活動；各創建示范片區小區常態化開展垃圾分類督導工作。

X.經費保障。設垃圾分類專項經費，創建示范片區小區總數X個，總戶數X戶，鎮機關X個。小區通過市級考核驗收合格后，獎勵小區物業服務企業基礎建設費用，驗收未通過的小區不予獎勵，獎勵標準另行制定。

X.考評監督。X月起，鎮分類辦每月至少組織X次管理考評，及時整改完善考評中發現的問題，督促各社區垃圾分類責任主體認真落實整改，各志愿服務隊落實垃圾分類志愿服務。

（二）強化示范片區區域內垃圾分類設施配置，確保基本全覆蓋。

按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類，根據最新國家標準，在鎮級黨政機關、居民小區及公共區域等根據人流量及使用量設置分類容器并做好后期清潔、維護和消殺工作。

（三）完善垃圾分類收運處置體系，確保基本全覆蓋。

X.推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行賣給回收機構，或由再生資源回收企業采用固定、流動或預約方式進行回收，最大限度方便居民交售可回收資源。

X.規范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定中轉站集中轉運方式，送指定處置場所集中處置。

X.執行有害垃圾源頭單獨分類收集。根據《市生活垃圾分類過程中有害垃圾監督管理實施辦法》（環土〔X〕X號）文件要求，有害垃圾進入指定垃圾中轉點，由處置單位進行收運。

X.及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。小區設置規范臨時點，對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存，及時送到轄區內指定的場所進行處置，不可長時間堆放在綠地、人行道等公共區域。

五、工作步驟。

（一）動員部署（X月）。落實專項工作經費，全面開展調查摸底，梳理各社區居民小區、各志愿服務隊名單，明確各分類責任主體。

（二）宣傳發動（X月）制定示范片區創建工作方案，根據《鎮創建生活垃圾分類示范片區居民小區明細表》明確工作任務，細化工作措施，同時召開動員會，全面宣傳，并進行指導培訓。

（三）全面實施（X月）全面啟動創建示范片區垃圾分類示范片區工作，分兩批次推進示范片區單位、居民小區分類工作。

各社區第一批創建垃圾分類居民小區數量原則上不得少于X個，并于X月X日啟動垃圾分類。已開展創建的小區，由鎮各文明志實踐志愿服務隊、社區志愿服務隊分別安排志愿者每天上午X:X-X:X進入小區開展垃圾分類志愿服務工作，每個小區分別安排X-X名志愿者；鎮機關、各創建小區物業同時排人員開展垃圾分類督導工作。

（四）分步推進（X月至X月）第二批小區啟動原則上不得遲于X月X日，確保X月份達到單位全覆蓋、居民小區“雙X”（開展垃圾分類居民小區數量占比不少于X%、開展分類居民戶數占比不少于X%）工作目標。

（五）自評初審（X月）各社區對照創建標準開展自查自糾，由鎮分類辦將對照《鎮創建生活垃圾分類示范片區驗收評分表》檢查驗收并上報縣分類辦。

縣分類辦將對小區創建情況進行考評驗收和初審，對考評X分以上，達到創建要求的在縣紙質媒體或網站進行為期X天的公示。

（六）達標驗收、通過公示后，由縣分類辦將申報材料和審核意見正式行文，報送市分類辦申請達標驗收。

市分類辦采取考評工作組綜合驗收和第三方現場檢查相結合的方式，通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查方式，對申報的示范片區組織達標驗收，對考評X分以上，達到創建標準的鎮公示X個月，公示期內若發現弄虛作假、嚴重質量倒退的，由市分類辦進行除名。

六、工作要求。

（一）高度重視。開展生活垃圾分類示范片區創建工作是深入貫徹落實生活垃圾分類重要指示批示精神的重要工作舉措，是鎮生活垃圾分類年度重點工作，各社區、部門要統一思想，提高認識，精心組織實施，制定詳細計劃，逐項予以落實，確保創建工作取得預期，順利通過市級考核驗收。

（二）督查考核。

各社區要按照工作進度要求，有序推進創建工作，鎮分類辦將對各社區居民小區的開展月度考核、調度機制。對工作推進不力、落實不到位的責任單位和責任人通報批評，對達標示范片區建立長期監督管理機制，結合日常各項監督檢查結果及社會監督情況，對工作質量下滑的社區予以通報并督促整改，督查考核結果同時納入各社區年度目標責任制考核中。

篇7

主要任務是：根據“達標在今年”活動要求，推進縣級、鄉鎮（街道、園區）和聯網直報單位的統計規范化達標創建全面扎實開展，確保年底前縣級統計局全部通過達標驗收，鄉鎮（街道、園區）和聯網直報單位達標率達到50%以上。

1、各縣區統計局要積極指導基層創建單位對照創建標準，制定今年創建工作目標，分解創建任務，查漏補缺，制定并落實積極整改措施，確保創建工作取得實際成效。各縣區統計局（含市開發區，下同）4月15日前制定本地區“雙基”建設年活動計劃并上報市局。

2、按照縣級統計局“達標在今年”的統一要求，我市尚未達標的縣級統計局（含國家級開發區統計機構）必須加快創建進度，在今年9月份之前向市局提出預驗收申請，市局將在接到申請后組織相關人員開展現場預驗收工作。預驗收合格后由市局統一向省局申請現場考核驗收。

3、本著隨時達標隨時提出申請驗收的原則，各縣區統計局要按照省級創建標準，做好對鄉鎮（街道、園區）規范化創建的指導和初步檢查驗收并上報，經市局驗收后合格后由市局統一上報省局；各縣區統計局和市局相關處室要按照省級創建標準，做好對聯網直報企業規范化創建的指導和檢查驗收。爭取今年累計完成驗收不低于50%。省局按季度接收達標推薦名單，做好材料復審，對其中申報示范（由申報單位填寫示范特色表提出申請）的單位進行抽查。

4、各縣區統計局要建立鄉鎮（街道、園區）統計規范化建設實時臺帳（附表一），并適時作出更新完善，制定創建計劃序時進度表（附表二）；各縣區統計局、市局各相關處室建立聯網直報企業統計規范化創建情況序時進度表（附表三），加強創建進度監測和督促。要及時監測評估基層統計機構規范化運作現狀；做好對園區統計規范化的專題調研，對創建進展滯后的鄉鎮（街道、園區）制定推進措施。

二、組織好全員參與規范化創建工作

主要任務是：根據“我是規范統計崗”活動要求，深入推進規范化創建，改進業務流程，健全質量保證機制，規范統計管理行為，促進更多的專業崗位實現“我的崗位我負責，我的工作請放心”的要求。

1、各創建單位要以貫徹《省統計數據全程質量管理體系（2013）》為重點內容，認真分析現狀，攻克薄弱環節，組織全員能力培訓，深入學習統計法律法規和業務制度，提升責任意識和質量意識，以聯網直報專業為重點，規范業務工作流程，建立數據質量控制體系，爭創統計質量管理先進科室，并將創建成果及時上報市局。

2、市局將在各地區、各單位開展崗位創建基礎上，總結推廣成效顯著的做法，樹立基層統計規范化管理示范群體；市局負責接收各地區、各單位開展崗位創建好的做法和經驗介紹并負則推薦參加省局組織的“規范統計崗”創建成果評比活動，獲獎的將列入縣級統計規范化達標驗收考核加分項，作為示范特色內容之一。

三、做好創建特色示范交流工作

主要任務是：根據“我的特色我展示”活動要求，發揮規范化創建典型示范作用，推廣先進經驗，帶動面上創建活動健康發展。

1、各縣區局、市局相關專業要及時向市局政法處上報開展規范化創建的部署、動態、成果和經驗,以便統一推薦到省網“統計雙基建設年活動”專題欄目展示、交流、評優。

2、市局初步定于5、8月份組織舉辦2場基層規范化創建現場示范推進會（擬定于東海、灌南，詳情另行通知）。經驗介紹和示范特色展示內容包括：縣級統計局組織推進基層規范化建設的部署和措施（局長專題報告）、鄉鎮（街道、園區）統計規范化創建成果和聯網直報單位創建成果現場觀摩。各縣區統計局要積極培育規范化創建先進典型，總結、宣傳和推廣好的做法，形成學習示范爭創示范的創建氛圍。

3、市局組織評定2013年度縣級規范化創建示范單位（4家）、鄉鎮（街道、園區）統計規范化創建示范點（15家）、企業統計規范化示范點（50家），總結交流規范化建設創新成果，并擇優推薦參加省級示范單位評選。市局還將重點加強對各類開發園區（省級及省級以下）統計規范化創建的指導幫助，促成全市園區成功申報省級示范點不少于5家。

四、做好統計規范化宣傳工作

主要任務是：按照統計宣傳“四進四有”要求，通過多種方式強化依法行政、依法統計的理念，形成全面推進統計規范化運作的聲勢和氛圍，創造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境。

1、各創建單位要制定全年宣傳活動計劃，落實以統計知識普及、統計法律法規、統計改革和統計規范化建設為主要內容的宣傳進機關、進學校、進社區、進企業，力爭做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。縣、鄉級統計部門要及時向政府主管領導匯報統計規范化建設目標任務、本地區創建規劃和進展情況，爭取必要的支持。

2、市局在十月底前開展一次優秀基層統計宣傳作品征集評比活動，并擇優推薦參加省局評選活動。

五、組織為基層統計規范化創建提供服務

主要任務是：貫徹國家統計局“加快建設服務型統計”的部署，認真落實“三解三促”要求，結合崗位職責指導規范化創建工作。

1、各縣區統計局領導和業務人員，要結合崗位職責，找準對象，創新手段，深入鄉鎮（街道、園區）、社區、村落和企業統計人員中調研，了解基層統計工作現實困難，從調查對象最迫切的需求入手（如作一次培訓，辦一件實事，改進一個環節，解決一個難題，發揮統計在管理中一個功能作用，等等）。局領導和各科室不少于1次，要有調研主題、調研報告和解決方案。

2、市局將在年內組織對有效服務調查對象的實踐探索成果進行交流研討,并負責向省局推薦優秀成果參加全省交流。

六、做好考核評價和總結表彰工作

主要任務是：對創建單位“雙基”建設年組織工作進行專項全程考核，實行目標責任評價；認真總結推廣基層規范化創建的創新工作思路、新鮮經驗和重要成果，表彰先進，推動創建活動向縱深發展。

1、按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路，明確職責，實行目標考核評價。市統計局將主要考核縣區統計局貫徹省、市統計局活動部署情況、推動創建工作進展情況、材料報送情況和工作創新情況，市局將在年終對最終排名前4位次的單位確認為“組織雙基建設年活動先進單位”。各縣區、鄉鎮（街道、園區）統計部門也應做好相應考核表彰工作。

篇8

為集約節約土地資源，進一步統籌城鄉協調發展，加快“三化”融合進程，從根本上杜絕農保區、農民集聚區外違法建房現象，大力引導農民進城進鎮居住，現就規范全鎮建房管理、嚴格控制聚居區外建房，經聽證并報黨政聯席會討論，對建房管理重申以下意見：

一、嚴格執行四個制度

（一）嚴格執行法律和規劃的制度。所有建設必須服從《土地管理法》、《省城鄉規劃管理條例》、《省河道管理條例》，符合我鎮土地利用總體規劃、產業集聚規劃和村莊發展規劃，嚴禁違反法規進行審批或建設，一經發現，無條件拆除。

（二）嚴格執行建房申請報批制度。無論企業、單位、個體工商戶、農戶需建房都必須依法履行報批手續，一律實行“先審批后建房”，職能部門按規劃和研究要求辦理審批手續，由政府行政辦公會集體討論。

（三）嚴格執行農民居住集聚制度。禁止農戶在原宅基地上擅自翻建、改建、維修房屋（包括老房屋改建、樓房擴建、平房加層、興建附房等等）。農戶凡需新建、改建、翻建的，一律到鎮、村（社區）統一規劃的農民集居區按圖建設，或進城進鎮農民集居區居住。

（四）嚴格執行老宅地拆遷復墾先行制度。

1、凡到村（社區）農民集居點建房的農戶必須先拆除原房，原宅基地復墾驗收達標后方可進區開工建設。

2、凡到鎮區農民集居區購買成本價安置房的農戶，必須將原宅基地拆除復墾達標，由國土部門驗收出具證明后方可購買。

二、嚴格堅持“三個原則”

（一）鼓勵農戶進城進鎮集中居住的原則。凡愿放棄宅基地到鎮區農民集居區居住的現有平房戶，政府將啟動相關程序，對其現有房屋按交通工程搬遷標準給予補償，到鎮區集居安置區按成本價（含土地、配套設施、建筑等成本費用）購買房屋。同時進行技能培訓，優先安排公益性崗位。享受該標準的平房戶必須是一戶一宅且原有平房按復墾標準平整到位。

（二）堅持“以人為本”的原則。

1、特殊照顧對象。符合下列條件，經村和鎮國土、建管部門共同鑒定為危房的，按政辦[]35號文件精神，提交政府辦公會討論后，方可在老宅基地建過渡房（平房）。

一是經濟特別困難的革命傷殘軍人、革命烈士家庭。

二是低保戶。

上述兩種對象必須出具革命軍人傷殘證、烈士證書和由民政部門出具的低保證明，按文件規定標準審批建設。

2、關于房屋維修問題。現住房需要修繕，必須遵循“具報告、請擔保、交押金、辦手續”的原則和程序，辦理完善手續后，按要求建設。

一是樓房確實滲漏，需要維修上蓋的住戶，經鎮、村現場鑒定，固定證據，鎮集體討論批準后可以維修，但不得再占地擴建，不得改變房屋原來結構，不得加層，否則均視為違法建筑予以拆除。

二是主房為樓房，附房嚴重破損確需維修，須經鎮、村兩級組織現場鑒定，固定原始證據，鎮集體討論，現場放線后，方可維修，維修時原則上基礎不予變更，面積不得多于原有面積，不得建二層。如果未經批準擅自拆除原房建設，則視著違法建筑拆除，附房超過15平方米，一律不得批準建設。

本原則規定的幾種類型，據報告時必須請村（社區）總支書記或主任、總賬會計擔保，簽訂擔保書，提交討論審批。

（三）執行法規的原則。依據相關法規，對原農村戶口，現已進城進鎮居住且取得非農戶口的人員，在農村已不得再享有宅基地，對原籍現有房屋有所有權和居住權，但不得在原地修繕、改建。如房屋確實破損無法居住，可參照農民進城進鎮政策拆除后給予補助，享受到鎮農民聚居區購房優惠政策。鎮區、集鎮規劃區、工業集中區、項目建設預留地內，一律不再審批修建，農戶需改造，一律先拆遷，再到農民集居區購房安置。

三、嚴格規范報批程序

（一）關于工業廠房建設。鼓勵和支持企業加快發展壯大，鼓勵外來投資者在創業興業，凡新上項目、涉及企業技改擴張需要建設，一律由分管工業經濟的領導，根據企業應稅銷售、單位能耗等指標和項目發展前景，在符合全鎮產業集聚規劃的前提下，審核簽字，報鎮長優先審批。

（二）關于農戶修建住房。擬修建農戶需提前一個月向所在村（社區）提出書面申請，由村根據文件進行初審，向國土、建管部門匯報，國土、規劃管部門根據法規和文件進行現場勘查、初核。對符合條件的，辦理農戶建房擔保手續，提供相關證據資料，報政府行政辦公會討論。按政府集體審核意見，農戶繳納2萬元保證金，鎮長簽字審批后，國土、建管、村（社區）干部共同到現場放線，可開工建設。嚴格按審批要求、標準建設的，房屋竣工后經驗收合格，押金退回；對現場勘查不符合條件的，當場給予答復，配合村做好解釋工作，并交待紀律，落實好監管責任；對已經行政辦公會討論，戶主沒有辦理手續、鎮長沒有簽字、組織沒有到現場放線擅自開工的，一律視著違法建筑予以拆除。

（三）鎮政府原則上每月召開一次行政辦公會討論農民住房修建問題。

四、強化服務，嚴明紀律

切實把全鎮建房管理的各項舉措落到實處。改善居住條件是法律賦予的權利，科學規劃建設是法律賦予的職責、推進集中居住是建設更高水平下小康社會的最基本要求，鎮村（社區）組織要從講政治的高度、從對群眾眼前利益和長遠利益高度負責的角度，強化服務保障，確保全鎮建房管理嚴而有序。

（一）強化服務，分類指導。各村（社區）在規劃的小區內為建房戶協調、置換宅基地。各村（社區）要嚴格按照小區建設的要求，及時為進區農戶做好服務，提供配套，爭創合格小區、示范小區。

（二）健全網絡，明確職責。

1、健全組織網絡，明確責任主體。推進農民集中居住，嚴格控制點外建房一直是農村工作的難點，全鎮上下必須高度統一思想，層層落實責任，強化組織領導，鎮政府建立以組為基礎、村（社區）為重點、片為中心、鎮為龍頭的四級監管網絡，職責明確到各責任主體。鎮長是全鎮建房管理的第一責任人，分管領導是具體責任人，建管、城管部門是全鎮遏制點外建房、推進農民集中居住的主體責任單位；實行以片包干，以村負責制，各片片長是分工片監管第一責任人；各村（社區）黨總支書記是所在村建房管理的第一責任人，分片、分組干部是具體責任人，實行整體聯動，包組包戶。

2、強化過程控制，及時處理問題。未經批準或批準手續不完備、職能部門未現場放線擅自動土動工，一律視著違法建筑，按照“誰分工，誰負責”的原則，各村（社區）對轄區內暴露的違法建筑，先期組織拆除，政府加以監督，將問題處理在萌芽狀態，群眾的損失減低到最低限度。

一是對已備建筑材料，擬動土、動工建設的農戶，做好思想工作，不得拆除動工，必須進鎮村農民集居區建設。

二是對原房已拆除，未動工興建或正在建基礎的，堅決予以停工，做好思想工作，進鎮村農民集居區建設。

三是對當前違法建筑進行全面清理。對前期未經審批，在建的違法建筑，按《城鄉規劃法》有關規定，一律拆除，并對當事人處以罰金。

3、層層明確職責，全面監管到位。

（1）片長職責。

一是組織抓好分工片貫徹落實黨委政府關于建房管理的文件精神，督促村落實責任制、正常組織對違法建房的巡查舉報、對審批建房的管理和建筑過程監管。

二是協助村或獨立組織做好有關點外違法建筑拆除工作。

（2）建管、城管工作職責。

一是做好進區進鎮居住和修繕農戶建前資料采集、報批手續完備、竣工驗收等服務工作。

二是建立三個違法建筑巡查督查組，負責全鎮審批建房監管及違法建筑的巡查督查，發現違建及時制止，現場與村總支書記聯系，協助村拆除違建房屋，若村拒不組織拆除，向片長匯報。

三是配合片長，督促村（社區）按照文件規范建房管理，遏制點外違法建筑，組織指導村（社區）打擊點外違法建筑中出現的難點問題，指揮對違法建筑的拆除。

四是收集整理農民建房資料，建立數據庫，以便備查。

（3）支部書記職責。

一是健全本村（社區）建房管理工作機制，落實責任到人。

二是對全村建房管理工作負總責。

三是為進區建房農戶提供服務。

（四）嚴肅紀律，明晰責任。

推進農民集中居住，杜絕點外違法建房是一項嚴肅、重要的工作，凡未經政府集體討論批準或超越批準范圍的建設都是違法建筑，對違法建筑問題包庇縱容、幫助說情、處理不及時或態度曖昧，措施不力的干部，將視情節給予黨紀、政紀處分和經濟處罰。處理辦法明確如下：

1、政治責任：

（1）如果一個村（社區）同年度出現兩例把關不嚴上報審批的，該村所有過渡房審批全部凍結。

（2）出現違法建筑本村未發現處理，被鎮巡查發現，現場通知黨總支書記，書記又不能及時親自趕至現場處置，巡查組直接向片長匯報，由片長帶隊組織拆除，第一次片長對村支書給予口頭警告；第二次出現違法建房，接通知支部書記仍不能親自到現場處理，繼續由片長組織拆除，并現場宣布支部書記就地免職；拆除費用在村轉移支付中列支。

（3）未批自建。違法建筑已開基礎、下墻腳，但未能及時發現、制止、拆除和報告的，首先追究村分組干部責任；違法房屋建至墻腳以上，同時追究村黨支部書記和分片人員責任；一層以下，追究分管建房的負責人、建管分片人員和城管人員責任。黨委、政府視情節責令紀委分別對相關責任人給予誡勉談話、黨內警告、黨內嚴重警告、停職、記過、記大過、降職、撤職等黨內、行政紀律處分。

（4）超標建設問題。如果村（社區）定職干部擔保的農戶中有一戶出現超標準建設，村支部書記在大會上檢討，擔保定職干部就地降為部門干部。

（5）漏報、瞞報。對巡查不及時、處理有難度造成漏報或故意瞞報的違法建筑，群眾舉報經查實的，責令村組織拆除，由村分工該區域的干部賠償農戶損失，組織進行誡勉談話，被誡勉談話二次以上，作降職處理。

（6）同一個村全年出現二起違法建筑，鎮分工村人員及村主要領導不得參加年終評先評優。

（7）規范建房管理，黨員干部必須帶頭，凡村干部及其親屬中有違建現象，村干部組織拆除，如頂風違紀，不聽勸阻，未組織拆除，村干部就地免職，報紀委立案查處；村書記視情節給予誡勉談話或就地免職。

（8）職能部門分工人員一年中出現兩起對建房報批初審把關不嚴，對違法建筑現場控制不力、措施不嚴的，給予黨紀處分，年終考核定為不合格。

2、經濟責任：

篇9

深入持久地全面開展防震減災知識宣傳教育對于提高全民防震減災意識和素質、實現有效減災、保護人民生命財產安全、滿足多震區人民群眾現實需求和期盼都具有十分重要的現實意義。市地震局高度重視防震減災科普宣傳教育工作，切實做到了思想統一、組織健全、措施得力、保障到位，切實把防震減災宣傳教育工作列入全局重要議事日程，做到年度有計劃、年中有檢查、年底有總結。特別是“5·12”汶川地震后，省政府印發了全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施，市地震局抓住公眾了解掌握防震減災知識技能的需求空前高漲的有利時機，迅速掀起防震減災科普宣傳熱潮，緊密結合省地震局開展“防震減災家喻戶曉全覆蓋”工程的實施，及時將相關宣傳材料發放到全市各鄉鎮、學校、企事業單位、農村、家庭，有力地提升了全民防震減災素質。

一、市政府貫徹十項措施，防震減災科普宣傳教育工作實施情況。

省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》（麗政發〔〕11號）、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》（麗政辦發〔〕75號）、《關于修訂部門各類應急預案的通知》（麗政辦發〔〕131號），提出了做好防震減災工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚，姚安縣就發生6.0級地震，地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情，開展應急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點，得到災區干部群眾的普遍贊譽。，市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關責任，為進一步做好全市防震減災工作，提高預防和處置地震災害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位，建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度，明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。

《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》（麗政發〔〕1號）對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是：普及防震抗震知識，進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有：1．實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程，組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案，使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”，認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳，擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災知識宣傳。4．建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴格遵守新聞紀律，堅持正確的輿論導向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩定；以正面宣傳為主，重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位：各區縣人民政府、市委宣傳部，四、協助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。

省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性，對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明 確要求。

二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況。

到目前為止，省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局，同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。

三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況。

市地震局重視科普資料發放工作，收到省局配發的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，并初步制定了工作計劃及內容，就宣傳工作專門進行安排部署，對區縣地震局提出了要求，要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市范圍內形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規模、大聲勢達到大成效。

市地震局以點帶面，為社會主義新農村建設指導員聯系鄉永勝縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯系村中小學及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。

市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。

通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。

積極協調市旅游局，由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多，省局所發材料嚴重不足，將實際情況上報省局震防處。

在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際，市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料，面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。

在新春佳節之際，市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。

市縣（區）地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。

永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在永勝縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”，向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時，向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果，共發放地震知識宣傳手冊余份。

古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動，及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。

四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。

在防災減災日、“11·6”等時機，市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式，走入社區、鄉村、機關、企業、學校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等，廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。

5月12日前后，全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。

2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關防震避震方面的問題，講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務，對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳，縣掛宣傳標語條幅3幅，發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周，全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。

五、各級防震減災科普示范學校建設情況

市高度重視防震減災科普示范學校創建工作，并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎，以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”，以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標，開展了經常性培訓宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。

到目前為止，古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡，正在發揮示范、帶動、影響的作用。

六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況

積極爭取省局支持，《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情了解，切實增強憂患感、責任感，并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識，融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體，為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。

積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。

積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區、永勝縣開展了大規模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。

加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作，按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標，充分利用網絡新興媒體優勢，強化防震減災科普宣傳工作，取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢，協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況，市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道，有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時，各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。

永勝縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區，把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容，體現了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區人民的喜愛。

實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領導重視、思想統一，通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災意識明顯提高，以機關為重點，防震減災法律法規宣傳進一步強化；以學校為重點，防震減災科普示范教育學校建設取得突破，學校科普教育和緊急避震演練做到常態化；以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點，地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經常化建設取得長足進步；地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志，全民綜合防震減災能力得到有力提高。

篇10

一、上半年各項工作開展情況

在委領導的正確領導下，經過科室人員的共同努力，各項工作取得了一定成績，推動了社會事業的發展。

（一）積極爭取項目和資金

上半年，我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個，向上爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預算內資金3069.1萬元，已超額完成年初制定的計劃。總體上看，這些項目建設進展比較順利。目前，所有項目都已開工建設，預計都可在批復期限內完工。另外，我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目，作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象，并就項目有關情況多次向省發改委社會事業處進行了匯報。

（二）做好項目前期調研工作

一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上，按照先區后縣、先差后優的原則，與計生委共同研究制定了《大慶市縣（區）級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》，按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設的指導意見的要求，我市上報的縣（區）級計生機構基礎設施建設項目共有8個，總投資820萬元，計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上，按照黑發改社會[20__]116號文件要求，會同市廣播電視局、財政局對全市盲村的情況進行了調查，完成了《關于核報“十一五”廣播電視村村通工程建設的匯報》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》，按時報省發改委社會處。通過幾年的建設，除杜蒙縣存在20個盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個盲村，計劃16個采取有線聯網，4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市58個鄉鎮文化服務站有業務用房的有34個，共有房屋5586平方米，其中有產權的僅有1個，面積900平方米，沒有業務用房的有24個，機構在編（含兼職）人員77人，總的來看，人員少，基礎設施落后。四是陪同省發改委對林甸縣衛生項目進行調研。為積極爭取國家項目，我們在得知省發改委和省衛生廳要對林甸縣衛生項目進行調研的信息后，積極組織接待工作，帶領省發改委和衛生廳領導實地察看了林甸縣縣醫院、林甸縣中醫院和部分林甸縣鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。

（三）積極搞好項目管理工作

一是督促項目單位編制科研報告。為規范項目管理，今年年初，經我們請示省發改委，弄清楚了國債項目和省預算內項目審批環節所需的幾個基本要件，即資金請示、有資質單位編寫的可研報告、可研報告的批復、相關部門下達的投資計劃、有資質單位編寫的工程設計圖紙。總結往年的情況，我們認為，在審批環節，我市社會事業項目存在的主要問題是大多可研報告是由項目單位自己編制的，沒有資質。按照省里的要求，我們從年初開始，要求項目單位必須編制有資質的可研報告，共計審批可研報告9個。二是對一些建設項目進行了檢查。1、今年我市的農村中小學危房改造項目由省財政進行全額投入，項目多，任務重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項目，我們在工程開工前，與教育、財政對各縣區上報的基礎情況進行逐個的了核查，并察看了各個項目的選址。2、為加快鄉鎮衛生院國債項目的建設，3月末，我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉鎮衛生院建設情況進行了實地檢查，針對項目建設過程中出現存在的問題，對有關部門提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標，我們與投資科配合，對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況，加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目，我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況，針對項目建設中存在的問題，與有關部門密切配合、溝通協調，及時解決，并按月向省發改委上報有關情況。大慶市教育文化中心項目是省重點推進項目，按照省發改委社會處的要求，對項目建設情況進行了調研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。

（四）深入開展調查研究

一是對市中醫院維修改造情況進行了調研。按照市領導批示，我們針對中醫院即將搬遷的實際情況，深入市中醫院實地察看，對市中醫院提出的維修改造計劃進行了詳細的論證。根據調研結果，我們對中醫院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見，起草了《關于市中醫院維修改造所需資金的匯報》。二是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。在調研中，我們認真察看了景園中學兩個校區的每一處建筑，感到景園中學基礎設施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實驗室不足、存在安全隱患等問題比較突出，確實應該新建一棟教學樓。我們在詳細考慮油田教育中心和景園中學提出的的建設方案后，到市

規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況后，起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》，提出了兩個建設方案，供領導決策。三是對市體育場維修改造情況進行了調研。5月30日，我們到體育場進行了實地調研，認真察看了基礎設施建設情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案，逐項進行了落實，起草了《關于市體育場維修改造的意見》，為領導決策提供了參考。四是對大同區社會事業發展情況進行了調研。為了完成年初制定的調研課題，我們利用4天時間，對大同區衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等十多個社會事業基礎設施情況進行了調研。下一步，在進一步收集基礎材料的基礎上，準備著手起草調研材料。（五）積極為企業服好務。今年年初，大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請，經請示省發改委，該項目應由省發改委進行審批。通過多次與省發改委溝通協調，省發改委已同意進行項目核準，但在辦理相關審批手續時，項目單位提出為下一步爭取政府投入，要對項目的立項進行變更，由核準變為批復。為方便企業，我們又積極協調，使該項目在省發改委組織的專家論證會上一次通過，黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中，我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有500萬元到位。

（六）積極做好其他工作

起草了《關于婦兒工作的總結》，報市婦聯。起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》，報市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研，起草了《積極開發項目努力擴大就業》。編寫工作動態信息十二條。

二、下半年工作安排

按照年初制定的工作計劃和《目標管理考核評比暫行辦法》中確定的業務工作目標，下半年的工作安排主要是：

（一）繼續加強科室成員自身的學習，提高個人工作水平。

按照《目標管理考核評比暫行辦法》確定的學習目標，科室人員加強學習。一是每個科室人員熟練掌握辦公自動化軟件。二是每個科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭取達標。四是完成科室人員每人讀兩本書的學習計劃。

（二）完成調研課題，起草調研材料。

在上半年實地調研的基礎上，繼續搜集相關基礎材料，利用幾天時間，對大同區的衛生、計生、教育、社會福利、社區等社會事業發展情況再進行一次調研。在調研后，集中一段時間，對大同區公共社會事業的發展現狀進行一次全面的總結，針對現階段大同區公共社會事業發展中的重點和難點進行探討，提出一些解決問題的想法，并起草《關于大同區公共社會事業發展的戰略思考》。

（三）繼續搞好項目的爭取工作。

去年年底和今年年初，我們已經向省發改委上報了一些重點爭取的項目，上半年一些項目的投資計劃已陸續下達，對尚未下達投資計劃的項目，下半年要加強項目爭取力度。1、爭取鄉鎮衛生院項目。爭取肇州縣朝陽溝鎮衛生院、大同區大同鎮衛生院、林甸縣三合鄉中心衛生院、林甸縣宏偉鄉中心衛生院國債建設項目列入今年的國債建設計劃。爭取肇源縣鄉鎮衛生院國債建設項目列入明年的國債投資計劃。2、爭取一個縣醫院和縣級計生服務站項目。爭取林甸縣醫院和肇州縣計生服務站項目列入今年的國債投資計劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計劃。4、爭取杜蒙縣職業教育中心學校列入今年的國債投資計劃。

（四）組織篩選一些項目，為20__年爭取資金工作打好基礎。

在國債項目的篩選上：1、抓住國家對社會主義新農村省級示范鄉鎮加大投入的時機，篩選一批鄉鎮衛生院、鄉鎮文化綜合服務站進行20__年國債項目的申報。2、篩選一個縣級計生項目作為20__年重點爭取對象。3、篩選一個縣級婦幼保健站作為重點爭取對象。4、擬將肇州縣職業教育中心學校、大同區職業教育中心學校作為20__年職業教育國債投資項目的重點爭取對象。5、擬將林甸縣中醫院作為20__年中醫院國債投資項目的重點爭取對象。6、篩選兩個寄宿制學校，作為20__年重點爭取對象。在省預算內項目的篩選上，要向區里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個重點項目進行申報。

（五）爭取我市林甸縣列入農村勞動力轉移基地縣。

根據我們從省發改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農村勞動力轉移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農村勞動力轉移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點爭取對象，積極向省發改委就業處進行爭取。

（六）做好項目驗收工作