導語：如何才能寫好一篇婦聯匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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依托農村黨建“富民工程”，發展農村專業婦女組織。在實現村級婦女組織全覆蓋的同時，主動順應農村產業化發展趨勢，把婦女組織建在產業鏈上、建在行業協會里、建在合作經濟組織中，由女種養大戶、女經紀人、女致富能手引領，把行業相近、地域相鄰、志趣相同的婦女集聚到一起，發展優勢產業，共同創業致富。目前，我縣在農村經濟發展第一線建立專業婦女組織12個，成為促進富民強村的一支重要新生力量。雙甸鎮的綠野合作社組織女農民規模種植富硒糯玉米，取得了很好的經濟效益，兵房鎮的榨菜合作社，將四個村的女勞動力整合起來，共同發展榨菜產業，形成生產、加工、銷售一條龍的經營模式，在我縣農產品經銷行業已經小有名氣。下面舉兩個農村專業婦女組織在新農村建設中創業發展的例子。

例一： 掘港鎮銀杏村農村婦女專業種植協會，以三友出口蔬菜種植示范基地為載體開展省級現代高效農業“三八”示范基地建設。通過“公司+基地+農戶”的形式，把分散的農戶組織起來，圍繞出口創匯，堅持無公害出口蔬菜的標準，打造生態農業的品牌，全面采用防蟲網設施種植，目前有150多戶種植野漬菜、廣島菜、山池蒿菜、蘿卜等，面積達240多畝，每年出口蔬菜1800噸至20xx噸，產值超100萬元。

具體做法：一是利用優勢，培訓宣傳。利用婦女組織優勢，婦女富余勞力優勢、婦女種植基本技能優勢，針對農村婦女從事蔬菜栽培并網不陌生，但她們還是憑著老方法，老經驗進行種植的因循守舊的情況，組織她們集中觀看科技種植蔬菜的錄像，印發科技資料，鎮廣播站開辦專題節目，培養典型示范戶進行示范操作，在種植每一個品種蔬菜從種子的發放到收獲全程中，分不同階段進行現場輔導和定期檢查指導。今年以來，印發資料1千多份，使婦女成為綠色蔬菜生產能手。二是典型示范，帶動一片。不斷借基地示范戶進行引導示范，輻射帶動周圍群眾，現有150多戶，近300人從事蔬菜栽培。其中，女性占到80%，真正形成了以典帶面，輻射帶動的格局。三是科學管理，共同致富。“三友”農業科技有限公司借鑒現代企業運行的成功經驗，積極探索農業企業化運行的模式。通過“公司+基地+農戶”，把分散的農戶組織起來，成為貿、工、農一體化的經濟組織和利益共同體，讓農戶吃上“定心丸”，這樣最大限度地保護農戶利益。基地的不斷發展壯大，經濟效益的不斷提升凝聚了廣大婦女的智慧和力量，歸功于農村婦女專業種植協會的凝聚力，號召力。

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一,執法調研的重點內容

(一)政治權益方面

1,基層人大換屆選舉的代表候選人中婦女所占的比例,女代表的基本情況等.

2,培養選拔女干部情況,目前全區女干部配備情況.

3,農村婦女參與村級(社區)組織建設情況.

(二)勞動權益保障方面

女性就業及女職工特殊勞動保護情況,生育保險的落實等情況.

(三)財產權益方面

1,農村婦女在土地承包,宅基地分配,集體經濟組織收益分配,土地征收補償中權益保護情況.

2,大中型水庫移民后期扶持中"出嫁女"扶持情況.

(四)人身權益和婚姻家庭權益方面

1,公安機關開展和預防制止家庭暴力工作情況.

2,人民法院審理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情況,性騷擾案件的投訴和處理情況,審理婚姻家庭糾紛案件的情況.

3,基層處理,調解婚姻家庭糾紛的情況.

二,重點調研單位

1,機關:區委組織部,區婦聯,區勞動局,區民政局,區移民辦,司法局,區經管局,區人民法院,市公安蘇仙分局

2,鄉鎮:白鹿洞,白露塘,良田鎮

三,調研方法,時間和要求

1,調研主要采取書面材料匯報,召開座談會,實地調研等形式進行.

2,機關單位分管辦公室的領導于7月2日上午8:30在區人大常委會會議室召開工作會議.

3,2007年7月4日-5日執法調研組到三個鄉鎮調研.

①調研組人員:羅兆忠(區人大常委會副主任),劉家華(區人大常委會內司工委主任),王元輝(區婦聯主席),段紅玲(區婦聯副主席),李旭平(區人大常委會內司工委副主任),司法局分管司法調解的領導;

②鄉鎮參加座談會人員:分管司法的鄉鎮領導,司法所長,婦聯主席,轄區內2名以上女代表.

4,調研材料綜合匯總:

①列入調研的機關單位,分別就所要求的內容形成書面材料,于7月6日前報送區人大內司委和區婦聯(各兩份).

②區人大內司委和區婦聯分別將機關上報的材料和下鄉調研的情況進行綜合匯總,形成調查報告.

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一、關于會議的主要特點世界秘書網版權所有,

這次會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神、大力推進社會主義和諧社會和社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次十分重要會議。會議時間雖然不長，但主題突出、內容豐富，具有很強的時代性、指導性和針對性。歸納起來，會議有以下四個特點：

一是領導重視、各級支持。對于這次會議，勝業主席非常重視，在工作十分繁忙的情況下，不辭辛苦，千里奔波，轉戰兩地，參加了我們大半程的會議，并就婦聯組織如何在社會主義和諧社會和新農村建設中更好地發揮作用做了重要講話。他的講話既有理論高度，又有對工作實踐的指導價值，大家聽了很受教育和鼓舞。勝業主席的出席并講話提升了會議的規格和層次，充分體現了市委對婦聯工作的高度重視。這次會議的召開，還得到了衡水市委市政府、唐山市委市政府以及冀州市委市政府、遷安市委市政府的高度重視和大力支持，從工作、生活各方面都給大會提供了很多方便，幾個市婦聯的同志更是全力以赴，為開好這次現場會做了大量的前期準備工作，付出了辛勤的勞動。借此機會，我代表市婦聯對給予本次會議大力支持、積極配合的衡水市婦聯、唐山市婦聯以及冀州市婦聯、遷安市婦聯的各位姐妹和同志表示衷心的感謝！同時請代為轉達與會全體同志對幾個市市委市政府和各參觀點基層同志們的感謝之情。

二是內容豐富、形式靈活。這次會議，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞如何進一步深化和推進農村文明生態家庭建設工作、如何充分發揮婦聯組織和廣大農村婦女在社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會中的作用這一主題來展開，通過現場觀摩、實地參觀、文藝匯演以及大會交流等豐富多彩的形式，多角度、全方位展示了我市各級婦聯組織在近幾年農村文明生態家庭建設工作中取得的成績、積累的經驗和創造的做法，不同的現場與大會相互補充、互為襯托，為今后更進一步做好這項工作提供了借鑒，使與會同志開闊了視野、拓寬了思路。雖然會議沒有安排專門的討論時間，但大家邊走邊看邊議，普遍感到很受啟發，受益匪淺。

三是大會報告立意鮮明、任務明確。素英主席的報告站在推進社會主義新農村和“和諧某”建設的高度，實事求是地回顧總結了近幾年來全市各級婦聯組織在開展農村文明生態家庭建設工作中所取得的主要成績，客觀分析了在工作中所存在的一些問題和不足，全面部署了今后一個時期農村文明生態家庭建設的目標和任務，提出了在開展文明生態家庭建設工作中要注意把握的“科學、文明、生態、和諧”四方面內容，并從進一步提高活動覆蓋面、增強活動針對性和實效性、加強對活動的組織領導等幾個方面講了具體意見，立意很新、很深，講得很深、很透，可操作性也比較強、世界秘書網版權所有,是我們今后進一步做好農村文明生態家庭建設工作的重要指導性文件。

四是現場和典型發言新鮮實在，各具特色。這次會議上，先后安排參觀了兩個市的四個現場，無論是文明家庭擂臺賽還是美德農家現場，都來自基層群眾的創造，非常真實、生動，使大家深受啟發和教育。會上還有17個市縣（區）從不同的側面和角度匯報交流了各自圍繞社會主義新農村建設，在農村文明生態家庭建設工作中某一兩個方面的做法和經驗，這些都是各地在長期工作實踐中創造和積累，并且受到婦女群眾歡迎的，很有特色，很有價值，值得其他地方學習和借鑒。由于時間關系，材料收集得不夠完整，還有一些市、縣的做法沒有來得及在這次會上進行交流，只能留到下次會議時彌補，請大家理解和諒解。

總的來講，我們這次會議開得是順利、圓滿的，是很有成效的，應該說既是一次總結交流的會議，又是一次加油鼓勁的會議；既是幫助大家開闊視野的會議，又是推動工作發展提高的會議。通過這次會議的召開，使與會同志一是統一了思想，進一步增強了做好新形勢下農村文明生態家庭建設工作的責任感和使命感。通過聽取領導講話、工作報告、現場觀摩和實地參觀，大家對在新形勢下開展農村文明生態家庭建設工作的重要意義有了更深刻的理解，切實增強了進一步做好這項工作的責任感和使命感；二是理清了思路，進一步明確了今后農村婦女工作的目標和任務。通過學習、交流，大家感到對婦聯組織參與新農村建設和“和諧某”建設的思路更清了，進一步明確了要繼續以文明生態家庭建設為載體，扎實做好農村婦女工作，為社會主義新農村建設和“和諧某”建設做貢獻的任務和目標，為進一步做好這項工作奠定了堅實基礎。

二、關于會議的貫徹落實

第一、要認真學習傳達貫徹好會議精神。一要認真向領導做好匯報。要抓緊向所在市、縣黨委分管領導匯報這次會議精神，重點是勝業主席重要講話和素英主席工作報告的主要精神，積極爭取領導的重視和支持。二要認真傳達學習。要把會議的主要精神傳達到各級婦聯組織當中，使各級婦聯干部通過學習，進一步把思想統一到會議精神、特別是勝業主席講話和素英主席報告精神上來，把力量凝聚到為社會主義和諧社會和社會主義新農村建設、“和諧某”建設上來。三要認真來一次“回頭看”。要認真總結以往開展文明生態家庭建設工作的情況，研究分析工作中存在的主要問題，并結合當地實際，制定切實可行的推動措施，把這項工作謀劃好、開展好。

第二，要精心組織，扎實做好文明生態家庭建設各項工作。這次會議，明確提出了今后一個時期農村文明生態家庭建設工作的指導思想和任務目標。各級婦聯組織要按照部署要求，充分發揮聯系婦女、聯系家庭的工作優勢，因地制宜、貼近群眾，堅持創新，真抓實干，把文明生態家庭建設的各項工作做深、做實。關于如何做好今后一個時期的文明生態家庭建設工作，素英主席在工作報告中已經講得非常具體、明確，希望大家認真學習領會和貫徹落實。尤其要在進一步理清工作思路上下工夫，在抓典型樹樣板上下功夫，在不斷創新形式上下功夫，推動文明生態家庭建設工作進一步深化、實化。

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一、根據黨委部署，做好先進性教育工作。

先進性教育工作是今年黨委工作的重點，時間緊、任務重、要求高，我們辦公室三位同志都抽調到先進性教育辦公室參加了這項工作，集中精力、集中時間，全身心的投入到工作中，對黨委在學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作中交辦的材料、會議、匯報、信息等工作，積極地發揮主觀能動性，放棄節假日休息，加班加點，確保會議的落實，材料的上報，信息的報道。先后完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作匯報和第一批先進性教育工作的總結，配合做好基層支部先進性教育情況督查，及時了解、收集先進性教育工作中的好的典型，好的做法，上報各種典型、匯報等材料20多份，上報相關信息15條，其中被先進性教育辦公室采用8篇，被__資訊采用6篇，較好地完成了黨委布置的工作任務。

二、堅守工作崗位，切實做好機關協調服務。[文秘站網-]

辦公室工作任務繁重，頭緒較多，為此，我們把握全局工業經濟、招商引資、夏秋糧收購、先進性教育、穩定等工作重點和中心，全力做好上下溝通、協調服務工作，保證上情下達，下情上傳。協助做好穩定工作，宣傳有關政策規定，化解各種矛盾，工作中沒有出現脫節、服務不到位的現象。我們辦公室人員根據崗位職責，堅守工作崗位，認真做好本職工作，對上級部門的會議要求、情況匯報都及時通知到人，完成相關材料的匯報、上報。對基層來人和購銷企業辦理貸款、養老、醫療等業務，做到隨到隨辦，熱情服務，沒有出現影響基層企業的經營的情況；小車管理在車輛減少、服務多的情況下，盡量保證領導用車，保證工作用車，做到隨叫隨到；文印工作做到急事急辦，有事就辦，先后打印、復印各種材料、報表1500多份近300萬字，保證了上報材料的質量。

三、加強對外宣傳，及時全面反映糧食動態。

20__年我們高度重視信息、外宣工作，把這項工作作為宣傳糧食工作、反映糧食動態的重點工作來做，從而使這項工作落到了實處。一是做好政務信息的宣傳報道。先后在《江蘇糧網》、《江蘇農業網》、《江蘇興農網》、《淮糧通訊》、《淮安糧網》、《淮安政府網》《__咨訊》《__政府網》等發表政務信息88篇，繼續走在全市同行前列；二是做好外宣工作。先后在《糧油市場報》發表稿件9篇，在《淮安日報》、《金湖資訊》等發表稿件12篇；三是繼續與縣電辦“糧油之聲”欄目。堅持每周一檔，宣傳糧食政策，展示糧企風采，為糧農提供信息服務；四是結合《糧食流通管理條例》的頒布一周年宣傳月活動，采取新聞媒體、橫幅、板報、宣傳車等多種宣傳形式，廣泛宣傳《條例》及相關政策法規，為促進夏秋糧收購工作，做好購銷工作奠定了基礎。

四、嚴格人員管理，確保人事管理規范有序。

我們按照有關規定，及時做好機關事業單位的年檢工作，做好企業退休人員的檔案整理，做好購銷企業勞動合同的續訂、監管工作，做好機關事業單位人員增資、退休手續辦理等工作，做到工作及時，認真負責，沒有出現差錯。特別是在勞動人事管理權限下放基層后，我們加強檢查、監督，完善合同的續訂、養老保險、失業保險、醫療保險等保險金的及時足額征繳，協調處理有關人事糾紛，維護職工的合法權益，為企業的發展創造了良好的發展空間。

五、抓實計生工作，落實各項計生管理目標。

對 計劃生育工作高度重視，做到常抓不懈。年初與直屬單位簽訂了計生工作目標責任狀，每季對計生工作進行一次檢查，半年進行一次考核。特別是對江蘇__、__油脂兩個計生重點單位，做到跟蹤檢查，及時掌握、了解計生工作出現的情況，全半年沒有發生計生工作違規的現象。同時重視婦女工作，組織開展了“三八”婦女聯宜文體活動、幗國建功活動，完成了縣婦聯下達的目標。

六、做好其他工作，保證機關管理落到實處。

機關管理工作比較繁雜，我們統籌安排，分清主次，抓住重點，針對機關管理存在的問題，如安全、門衛等，逐項抓好管理，完成了機關后宿舍區危險圍墻的加固，對門衛進行了安全意識的教育，對機關的一些的公用設施進行了修理，對機關職工住房的公用部分進行了修繕，保證了機關正常工作。同時，做好機關公有住房、租賃房租金、水電費的征繳，沒有出現拖欠現象。做好機關、企業離休干部醫藥費的審核、批報等工作，保證離休老同志老有所醫。組織機關離退休人員、在職人員進行了體檢和保健，完成城市創建目標和衛生、綠化責任區管理服務。

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區檢察院在區關工委的領導支持和有關部門的密切配合下，進一步完善幫教舉措，認真組織開展關心下一代工作，運用多種形式加強對青少年的教育和維權，取得了良好社會效果，連續三次被評為“關心下一代先進集體”。

一、整合社會資源，關心在校學生。將工作的重點定位于在校學生，將預防工作向前延伸。（一）加強溝通，制定對策。主動與區教育局、區政法委、團區委、區婦聯等有關部門聯系溝通，聯合上述單位及轄區內10所重點中學的校長召開聯席會議，研究探討維護和保障青少年合法權益的共同對策。（二）建立組織，結對幫教。與區教育局共同成立了檢察官導師制領導小組，聯合制定了《關于試行“檢察官導師制”的通知》，精心選拔了善于做未成年人思想教育工作的檢察官與學生結成幫扶對子，開展幫教活動。（三）健全制度，規范操作。與學校聯合制定了《檢察官導師工作規范》，為每名學生設計、發放了成長記錄冊，檢察官導師將學生定期匯報的思想與學習狀況記錄在冊，領導小組定期對學生成長記錄冊進行檢查。

二、創新工作方法，提高幫助實效。采取“四個創新”，將導師工作與自己的本職工作更好的結合。（一）創新溝通方式。采取以qq聊天、短信交流、電話家訪、互通郵件等形式，消除學生的疑慮，使學生與檢察官導師之間建立信任。（二）創新教育方式。組織結對學生開展庭審旁聽、采用情景模擬的形式開展安全教育、利用校園廣播、階梯教室進行案例講座等。（三）創新教育主體。我院有針對性地對教師進行法制教育，提高教師的法律素質，充分發揮檢察機關和學校的合力。（四）創新檢察官導師助理。把導師工作向社會延伸，聘請結對學生所在社區、村中15位老黨員、老同志、優秀基層干部擔任檢察官導師助理，協助檢察官導師們共同做好結對學生的幫教工作。

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執法檢查是地方各級人大常委會開展監督工作的重要措施和途徑，我國憲法規定："地方各級人大及其常委會有權在本行政區域內保證憲法法律行政法規的遵守和執行"。執法檢查作為人大監督的一種形式，對于保障法律法規的遵守和執行產生了積極的推動作用。但是，在實踐中，人大執法檢查能力跟理論上存在巨大的差距，這種差距主要體現在以下幾個方面：

一、過分側重于執法檢查形式

地方人大每年進行的執法檢查，過早地將執法檢查的通知下發到各被檢查單位，被檢查單位早已習慣了一貫的檢查模式，有一套應付檢查的經驗，有的甚至于檢查匯報材料每年也是大同小異，只是在形式上重新包裝，工作重點側重于標語，布置現場，安排檢查吃、住、行、禮上，一些執法檢查往往是坐在室內聽，隔著玻璃看，車水馬龍轟轟烈烈，實際很難了解到真實情況。

二、執法檢查主體、客體不明確

（一）執法檢查主體應該各級人大及其常委會，可在實際操作中，執法檢查往往是兩三個部門聯合檢查，有人大同政府聯合組織檢查，也有人大同政協聯合檢查，還有人大同執法部門聯合進行檢查，這種聯合檢查混淆了人大法律監督主體地位，使執法部門即被檢查對象在一定程序上成為實際的檢查主體，人大執法檢查變成了執法部門系統內部對下級的檢查，降低了人大執法檢查的法律地位和權威性。執法檢查客體缺失，有的法律沒有明確規定負責實施的主管部門，如工會法、未成年人保護法、婦女兒童權益保障法分別由工會、共青團、婦聯負責組織實施，而這些機關不是行政機關，作出的具體行為不是行政行為，也不接受人大監督，由于沒有明確的執法機關，涉及這些法律實施的執法檢查就難以開展，這些法律貫徹實施效果佳。

三、執法檢點不突出，匯報材料不健全

一是反復檢查，同一部法律本級人大要組織檢查，上級人大也要組織檢查，由于沒有時間上的統一布置，一部法律往往要重復檢查幾次。二是檢查法律數量多，沒有側重點，既有縣級人大的自查，也有上級人大統一組織的執法檢查，一年之中要檢查和配合檢查的數量很多。三是被檢查單位的匯報材料過分強調取得的成績，對存在的問題沒有引起足夠的認識，今后的改進措施更是一筆帶過，有的單位則把執法檢查匯報當做工作總結，報喜不報憂，所以緊緊從匯報中很難發現問題，一些執法檢查在檢查前沒有開展調研，或者調研的力度不夠，不全面了解法律法規的實施的情況，以致執法檢查總結檢查情況時，只是把被檢查單位的匯報材料再加工然后反饋給執法部門。

五、執法檢查整改意見沒有落實到實處

執法檢查后，雖然強調了對執法部門發現問題的跟蹤督促整改，但是在執法檢查過程中礙于情面，沒有將發現的問題，特別是尖銳的問題全部反饋給執法部門，只是泛泛而談，針對問題所提的改進工作建議，一般性、原則性、客套話語比較多，剛性、可操作性的整改具體措施要求比較少，再就是對整改建議提出后，沒有一抓到底，對整改情況跟蹤督促不夠。

執法檢查過程既是對"一府兩院"工作的監督過程，也是對法律本身的審視和完善過程，其效果如何直接影響到整個人大的形象和權威，筆者認為，要提高執法檢查的實效，要從以下幾個環節上下功夫。

一、突出執法檢點。在我國代表是兼職的，人大對"一府兩院"工作的監督不可能做到面面俱到，無論從人力、能力和時間上都不允許。因此，人大對"一府兩院"的執法檢查應有所側重，一是新近頒布的法律法規和規章的貫徹執行情況。二是與當前中心工作密切相關的法律法規和規章的貫徹實施執行情況。三是人們普遍關心而實際比較薄弱的工作所涉及的法律法規規章的執行情況。四是群眾反映強烈的突出問題所涉及的法律法規和規章的執行情況。

二、規范執法檢查形式。一是執法檢查盡可能地上下聯動進行，上級人大常委會每年執法檢查內容應在年初的工作計劃中確定，并盡早通知下級人大，以便他們確定檢查的內容，與上級人大步調一致，有利于解決問題。采取上下聯動的方式組織代表直接參與，有利于充分發揮代表的主體作用。一方面使執法檢查能夠比較充分地反映代表的意愿和人民群眾的要求，具有廣泛的代表基礎，另一方面，有助于各級人大的相互配合相互協調，提高執法檢查的效果。二是要力戒形式主義，多提倡實事求是，輕車簡從，一竿子插到底的方法，綜合運用座談會、個別走訪抽樣調查、實地考察等多種形式，盡可能掌握全面、真實的第一手材料，把執法檢查的過程變為體察民情、反映民意的過程，同時檢查組的人員不宜過多，應本著減輕被檢查單位負擔的方針。

三、突出跟蹤檢查，督促政府及其有關部門落實整改措施

執法檢查的目的在于督促法律法規的貫徹實施，執法檢查的過程一般只是發現問題，提出整改的要求，而問題是不是解決了，執法狀況是不是改進了才是執法檢查的關鍵所在，所以，執法檢查必須落實到整改上，整改是執法檢查的一個非常重要的環節，是最重要的部分。整改的落實情況要限期向常委作出報告，常委會認為必要時可組織力量對整改情況進行跟蹤檢查，逾期不改或整改不力的，常委會可以依法提出質詢或組或特定問題調查委員會，對拒不整改的領導者，常委會可以依法撤銷或罷免其職務。

四、健全完善執法檢查制度

一是各級人大及其常委會對執法檢查的內容、性質、范圍及糾正違法問題的程序、效力、方式、被檢查單位的職責、義務及不接受檢查的處罰原則等作出明確的規定，使執法檢查活動制度化、法律化。二是完善執法檢查的制度，在行政執法部門實施執法責任制，在司法機關實施錯案追究制度，各執法單位年初制定執法責任制制度。與政府簽訂責任狀，把執法責任制的落實情況做為監督檢查的內容之一，把監督人和監督事有機結合起來，強化監督力度，還要督促行政執法、司法部門建立與完善相關的制度，把行政司法人員的執法情況與他們的升遷獎懲掛起鉤來，做到獎懲分明，以調動執法、司法人員嚴格依法行政和公正司法的積極性，通過執法檢查，也可以發現法律法規本自不完善的地方，有利于法律的修改完善和我國法律制度的完備。

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按照省委總體部署和要求，從20*年*月開始，省婦聯在機關及所屬事業單位黨員干部中開展了深入學習實踐科學發展觀活動。半年來，在指導檢查組的有力指導和督查下，黨員干部全員參加，順利完成了各個階段、各個環節的工作任務，在實現深化科學發展意識、破解科學發展難題、創新科學發展機制、提高科學發展能力的目標要求上取得了良好成效，達到了預期目的。下面，我代表黨組對省婦聯學習實踐活動情況進行總結。

一、開展學習實踐活動的主要作法

省婦聯黨組把開展學習實踐活動作為深入學習貫徹黨的*和*屆三中全會精神的首要政治任務，作為堅持用科學發展觀指導和推動婦聯工作創新發展的重大機遇和強大動力，嚴格按照全省統一要求，認真組織實施。主要做了五個方面工作。

（一）深入領會精神，加強組織領導，牢牢把握學習實踐活動的正確方向和進程。學習實踐活動開展后，省婦聯黨組從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。黨組多次召開專題會議，認真學習領會中央、省委等領導同志重要講話精神，緊密結合婦聯工作實際，研究貫徹落實的具體措施，確保省婦聯學習實踐活動沿著正確的方向扎實推進。在活動啟動之時，成立了由黨組書記任組長，黨組全體成員組成的學習實踐活動領導小組，建立了辦公室，加強了對活動的組織領導，確保黨員干部全體參與、全程參加、全面提高，做到各個階段、各個環節、各項工作貫徹落實省委要求不走樣，開展活動不走過場。活動期間，上報和下發指導性文件、方案10份，自辦簡報10期，被全省學習實踐活動簡報采用2篇。《吉林日報》兩次報道了省婦聯學習實踐活動的相關情況。

（二）強化學習培訓，深入調查研究，著力用科學發展觀武裝頭腦。黨組堅持把深入學習、提高認識、轉變觀念、創新實踐貫穿于學習實踐活動的始終。一是認真組織開展形式多樣的學習培訓。各部門、各單位采取中心組學習、集中培訓、專題輔導、個人自學、學習成果交流會等多種形式，認真組織黨員干部學習科學發展觀理論，并先后舉辦了黨組理論中心組學習擴大會、黨支部專題學習會、“繼續解放思想、推動婦聯工作創新”討論會、“繼續解放思想、服務科學發展”演講會等，切實提高學習質量和學習效果。二是深入基層開展調查研究。20*年11月，由黨組成員帶隊，深入全省9個市州，圍繞影響和制約婦女工作科學發展的突出問題進行了全面調查研究。期間，聽取了各市州婦聯工作情況匯報，召開了9個由各級黨政領導、有關部門負責人和婦女干部參加的座談會，實地考察了18個縣（市、區）、49個鄉（鎮、街）、村（社區），掌握了婦女工作取得的新成果，分析了存在的主要困難和問題，就新形勢下進一步創新婦女工作提出了對策和建議。去年12月，在省婦聯機關40歲以下年輕干部中開展了“四深入”調研活動，機關符合條件的11名同志分別深入到10個社區、村屯、企業和基層婦聯，進行了一周以上的調研，形成了調研報告。今年2月召開了“四深入”活動調研成果交流會。機關各部室也結合部門工作實際，開展了調研活動。

（三）廣泛征求意見，深入分析檢查，認真查找突出問題。在深入學習、提高認識的基礎上，黨組把查找和解決突出問題作為工作重點，廣泛征求和認真梳理各方面提出的意見和建議，研究產生問題的原因，進一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發征求意見函、設征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式，全面、充分、廣泛地征求了上下級婦聯、各級黨委和政府及相關部門、婦聯執委和基層婦女群眾以及機關全體黨員干部等7個層面的意見，共下發征求意見表230份，收回征求意見表110份，提出93條意見和建議。二是認真召開領導班子專題民主生活會。會前，黨組成員積極開展談心活動，認真撰寫了個人分析檢查材料；會上，緊密聯系思想和工作實際，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，提出今后的努力方向、整改落實的具體思路和主要舉措；會后，黨組成員認真研究消化會議成果，認真參加所在支部的專題組織生活會，帶頭分析檢查、帶頭整改。機關各支部召開了黨員專題組織生活會，各事業單位領導班子召開了專題民主生活會。三是努力形成高質量的分析檢查報告。黨組主要負責同志全程主持分析檢查報告的起草、修改工作，并多次召開專門會議，對征求到的各方面意見和建議進行研究梳理，形成了黨組分析檢查報告。四是扎實搞好群眾評議工作。分析檢查報告的初稿形成后，黨組成員認真聽取群眾意見、真誠接受群眾監督，召開了機關全體干部和各方面代表參加的大會，廣泛征求各方面意見，認真進行群眾評議，分析檢查報告滿意率達97.7%。會后，根據大家提出的建議，對分析檢查報告進行了認真修改，使報告更好地凝聚集體智慧、反映實際情況、體現群眾意愿。

（四）解決突出問題，建立健全機制，切實抓好整改落實工作。黨組堅持把發現問題、解決問題作為重點，將整改工作貫穿于學習實踐活動的始終。一是堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，從婦女兒童最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手，對具備整改條件的問題立即進行了整改。二是針對查找出的突出問題，認真制定整改落實方案，提出了涵蓋婦聯工作和自身建設7個方面26項整改任務和措施。三是積極穩妥地推進機制創新和制度建設，把解決現實問題與建立長效工作機制緊密結合，提出了進一步創新和完善婦聯工作機制的新目標、新舉措。

（五）創新實踐載體，堅持學以致用，努力做到學習實踐活動與婦聯工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。黨組積極引導黨員干部正確認識開展學習實踐活動與做好婦聯工作的辯證關系，堅持科學謀劃、統籌安排、推動創新。在學習實踐活動中，開展了“關注婦女民生、促進婦女發展”主題實踐活動，實施了“恒愛行動”、“關注孤兒萬戶愛心家庭公益行動”等7個關注婦女民生大型系列活動，為貧困弱勢婦女兒童解決了一些實際困難和問題。2月25日，我們將召開吉林省首屆婦女兒童公益項目推介會，面向社會推出10個方面55個婦女兒童公益項目。前天，我們在《吉林日報》開辟專版，向社會公益項目。同時，省內各大媒體也集中進行了宣傳、報道。目前，社會各界參與的熱情高漲，意向性簽約項目已達40個，意向性簽約資金已達千萬。這項工作在省婦聯工作的歷史上是個極大的創新，就是在全國也是一項創新。我們通過項目推介會這個平臺，對婦聯以往實施的各類公益項目和新增加、新設立的公益項目進行有效整合，集中向社會推介、展示，引起了社會各界的廣泛關注和熱烈響應，有效地匯聚了各方力量，廣納社會資源，合力解決黨政關注、婦女兒童所需的社會問題。另外，我省巾幗志愿者協會即將成立，這在巾幗志愿服務方面也是一項創新，一個突破。協會的成立，必將把我省的巾幗志愿服務工作提升到一個新的水平。目前，協會已經省民政廳批準注冊，成立大會將在26日與“三八”節紀念大會同時召開。

二、開展學習實踐活動的主要成效

第一,對科學發展觀的理解進一步加深，在推動婦聯工作科學發展的一些重大問題上形成了共識。通過開展集中學習實踐活動，全體黨員干部進一步深化了對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解，更加深刻地認識到，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在學習實踐活動中，形成了貫徹落實科學發展觀的四點思想共識：一是必須緊緊圍繞推動吉林全面振興的全局思考和推進婦女發展，努力把科學發展觀的要求轉化為促進婦女科學發展的意識和能力，轉化為推動婦聯工作科學發展的思路和舉措，推動婦女投身科學發展，實現自身全面發展。二是必須緊緊圍繞黨和政府中心工作，把握婦女兒童的新期待，不斷拓展促進婦女兒童發展的服務平臺，依法維護婦女兒童權益，推動婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題的解決。三是必須努力改進與科學發展觀要求不符合、不適應的機制、制度與載體，建立健全充滿活力、富有效率、有利于科學發展的長效機制，實現婦聯工作的科學化、制度化、規范化。四是必須堅持不懈地重視和加強婦聯組織和干部隊伍建設，切實加強思想、組織、制度、作風和黨風廉政建設，切實提高婦聯組織為婦女群眾服務的能力，在黨的群眾工作中爭取更大的作為。

第二，堅持對照科學發展觀的根本要求查找和解決突出問題，推動婦聯工作科學發展的思路進一步明確。通過深入基層調研、廣泛征求意見，認真查找制約婦聯工作科學發展的突出問題，認真查找產生問題的主客觀因素，進一步明確了婦聯深入貫徹落實科學發展觀的總體思路和主要措施，即：要把推動婦女積極投身科學發展作為婦聯工作的第一要務;把維護好、實現好、發展好婦女兒童的切身利益作為婦聯工作的出發點和落腳點;把促進婦女與經濟社會同步發展、男女兩性平等發展、婦女自身全面發展作為婦聯工作的努力方向;把統籌兼顧作為開展婦聯工作的根本方法;把解放思想、改革創新作為促進婦聯工作科學發展的關鍵環節。

第三，堅持突出學習實踐活動的重點和關鍵，促進婦聯工作科學發展的機制和制度進一步建立和完善。開展學習實踐活動，創新體制機制是關鍵。一是立足城鄉經濟社會發展一體化的新高度，進一步創新統籌婦女發展的工作機制，確立了以城帶鄉、城鄉互動、共同發展的統籌工作方法，探索建立源頭推動、教育培訓、載體創新、扶貧幫困、資源整合一體化的新模式，保障婦女共建共享和諧社會。二是從婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題入手，進一步創新婦女兒童權益保障機制，確立了源頭參與與推進解決典型案件并舉、法律幫助服務與心理疏導并舉、利益協調與矛盾排查化解并舉、維權隊伍專業化與社會化并舉的方法，推動維權工作取得實效。三是以優化婦女發展環境為目標，進一步創新婦女兒童工作協調合作機制，努力構建黨委領導、政府投入、婦聯組織、社會各界參與的社會化工作格局。四是堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建的原則，進一步創新婦聯基層組織建設工作機制，努力推動婦聯工作科學化、規范化。

第四，堅持把學習實踐活動與婦聯實際有機結合，有力促進了婦聯工作的科學發展。一是強化統籌理念，在引領婦女積極參與新農村建設、促進婦女創業就業等方面加大了工作力度，實施了推動婦女創業就業“332”工程、繼續深化“五到農家”、“巾幗建功”等活動，在服務大局中有效地促進了城鄉婦女發展。二是認真落實黨的*賦予人民團體“參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”的重要職責，加大源頭參與、依法維權、維護穩定等方面的工作力度，特別是在推進《兩綱》實施、關愛農村留守流動兒童、實施“春蕾計劃”接續工程、援助地震災區婦女兒童等工作中取得了顯著成績。三是引導婦女積極參與和諧社會創建，堅持面向婦女、立足家庭、依托社區，開展了“和諧家庭創建”活動、“三零社區”創建活動，指導和推進家庭教育工作，樹立和宣傳婦女典型，為促進和諧吉林建設發揮了特殊的、不可替代的作用。四是堅持黨建帶婦建，婦建服務黨建，大力加強基層組織建設，開展了“強基固本”示范創建活動，著力加強領導班子和干部隊伍建設，加強機關黨的建設和黨風廉政建設，不斷轉變工作作風，為推動婦聯工作科學發展提供了組織保障。

省婦聯的學習實踐活動之所以取得了比較大的成效，是省委高度重視、正確領導的結果，是指導檢查組指導幫助的結果，是黨組加強領導、精心組織，全體黨員干部積極參與、群策群力的結果。特別是指導檢查組在回亞琴組長的親自帶領下，自始至終地高度重視、悉心指導省婦聯的學習實踐活動，先后7次參加我們的會議和活動，在關鍵環節上給予了重要的指導和幫助，為我們順利開展學習實踐活動提供了保障。讓我們再一次以熱烈的掌聲對指導檢查組的全體同志表示衷心的感謝！

在回顧總結、充分肯定省婦聯學習實踐活動工作成效的同時，我們也清醒地認識到，這次學習實踐活動取得的成效還只是階段性的，制定的整改方案距完全落實還有距離，一些深層次問題還需要進一步加強研究、有效解決，特別是促進婦聯工作科學發展的機制、制度建設還是一個長期的過程。這些必須引起我們高度重視，并在今后工作中按照科學發展觀的要求，認真加以研究解決。

三、進一步貫徹落實科學發展觀的總體思路和要求

學習實踐科學發展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是沒有時間性的，是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們要以這次活動為契機，按照整改落實方案的要求，扎扎實實做好每一項工作，不斷深化和鞏固這次學習實踐活動成果。

一要繼續加強學習，不斷增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀是指引中國特色社會主義事業前進的重大戰略指導思想和行動指南，也是推進婦聯工作創新發展的強大思想武器。我們要把學習實踐科學發展觀作為一項長期的政治任務，堅持不懈地組織和引導黨員干部繼續深入學習貫徹落實科學發展觀，進一步從理論和實踐的結合上深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，更加自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要繼續在“轉化”上下功夫，按照科學發展觀的要求努力破除觀念和機制上的桎梏，把學習實踐活動的成果轉化為推動全省婦聯工作科學發展的新思路和新舉措。要著力在“結合”上求突破，努力把學習實踐科學發展觀與落實當前省委的各項決策、服務促進吉林經濟社會平穩較快發展的大局結合起來，在保發展、保民生、保穩定的中心工作中發揮作用。要努力在“實踐”上見成效，進一步轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念、工作理念和方式方法，進一步健全科學發展機制、解決突出問題，在推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題上實現新突破。

二要強化整改落實，不斷鞏固和發展學習實踐活動的成效。確保學習實踐活動見實效、出成果，關鍵是抓好整改落實。目前，學習實踐活動即將告一段落，但完成整改落實任務是一個持續的過程。我們要本著對婦女事業和婦聯工作負責、對廣大黨員干部負責的精神，按照整改落實方案確定的目標任務、工作要求和時間安排，進一步突出重點，明確責任，強化措施，抓好落實。在整改落實工作中，要抓住那些事關全局、經過努力能夠在近期解決的問題，盡快辦幾件能促發展、見實效、群眾普遍期待的實事。要把集中整改落實與實現中長期目標結合起來，對需要創造條件、經過一段時間才能解決的問題，要向群眾說明情況，并切實集中精力、加快步伐、推動解決。對個別整改落實效果不好、多數群眾不滿意的，要立即重新進行整改落實。通過整改落實，真正使我們的各項工作有新提高，事業發展呈現新面貌。要適時組織“回頭看”，全面了解機關各部門、各所屬單位整改落實情況，確保整改落實工作取得實效。

三要明確形勢任務，以科學發展觀統領婦聯工作的創新發展。當前，我省正處于加快發展的緊要關頭。國際金融危機使世界經濟陷入衰退，國內通貨緊縮趨勢加劇，對我省的影響逐步加深。為此，省委提出了今年我省的首要任務是保發展、保穩定、保民生，這也是婦女工作的重點任務。我們要認清形勢、明確任務，進一步增強責任意識、憂患意識，真正把科學發展觀的根本要求貫徹到婦聯工作的各方面，促進婦女與經濟社會同步發展、男女兩性平等發展、婦女自身全面發展。今年，要緊緊圍繞全省中心工作，重點實施6個行動和1項工程，即：實施“新農村建設巾幗促進行動”、“婦女創業就業促進行動”、“婦女人才支持行動”，“和諧家庭創建行動”、“婦女兒童權益維護行動”、“關愛兒童行動”和“強基固本”工程，使婦聯工作更加符合科學發展觀的要求，更好地為大局服務、為婦女服務、為基層服務。

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一、強化學習意識，堅持學習，努力提高自身綜合素質

把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強，一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解，特別是系統地學習黨的十七大精神，及時了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫，認真學習黨的組織路線和組織工作政策，系統學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習，向實踐學習，向身邊和周圍的同志學習，把學習知識和改進工作有機地結合起來，學以致用。

二、認真履行崗位職責

作為一名長期在組織部門工作的組工干部，多年來受組織部門大環境的影響，牢固樹立了組織工作無小事的思想，始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感，認真遵守組織人事工作紀律，時時處處嚴格要求自己，做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作，承擔的工作任務比較繁雜瑣碎，我能夠堅決服從組織的安排，堅持從細節入手，從小處著眼，力爭把每一件事做細、做實、做好。

（一）認真做好干部日常工作

根據部里的統一安排，曾多次抽調參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作，考察工作中，能夠做到思想上高度重視，堅持原則，嚴格按程序辦事，嚴格遵守職業道德和工作紀律，嚴守保密紀律，維護考察工作的嚴肅性、公正性，認真落實考察的每個環節，按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格，沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間，按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求，組織人員，加班加點，對全縣級干部檔案進行了規范化整理，得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間，曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作，無論任務多重，都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。

按照科學發展觀的要求，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規，進一步規范直單位科級干部的選拔任用工作，尤其是嚴把“程序關”、“資格審查關”，制定了《直單位科級干部任免指導手冊》，年內較好地完成了對190余名科級干部的任職資格審查，有效地防止了違反《條例》、《公務員法》情況的發生，維護了干部工作的嚴肅性。

（二）認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作

《公務員法》出臺以后，按照部里的安排，抽調我負責全黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作，我們根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署，按照“黨管干部，依法辦事，實事求是，平穩推進，層層把關，逐級負責”的指導原則，嚴格依照政策，精心組織安排，周密部署，根據實際情況設計各類工作流程、統計表格，在工作人員少、工作量大的情況下，加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓，并順利完成了全黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作，確保公務員法實施工作規范有序進行。

（三）認真做好企業領導干部有關工作

著眼于構建和諧社會的需要，耐心細致地做好企業領導干部來信來訪工作，熱情接待來訪群眾，想方設法化解矛盾，特別是在努力為國有企業退休領導干部解決和落實生活待遇的工作中，按照政策規定，反復調查、認真核實，耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業有關政策、業務的了解，學到了新知識，拓寬了知識面。:

（四）認真完成領導交辦的其他工作

能夠積極配合其他科室開展工作，根據部里安排，參與指導了部分直單位的民主生活會，有重點地了解了部分直單位領導班子運作情況、領導干部的思想動態和工作表現、存在問題的整改情況,

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一、主要涉及農辦系統項目進展情況

年，我辦負責申報的主要扶貧資金有造福工程搬遷及省、市基礎設施配套項目、到戶小額貸款貼息項目、產業化扶貧企業貸款貼息項目。通過今年月的專項檢查，三年來全市累計到位市以上財政扶貧資金15753.32萬元。從對各縣檢查的情況看，項目資金全部落實到農戶、企業，總體運行良好。

二、扎實做好項目資金的監管工作

為確保扶貧資金安全，各地縣（市、區）財政局專門設立扶貧資金專戶，省、市扶貧部門撥給我市的扶貧資金，一律進入所在縣（市、區）財政扶貧專戶，任何單位都無法將其挪作他用。各地縣財政負責對資金的管理與核撥，農辦負責對扶貧開發項目實施的跟蹤檢查和督促落實。

（一）省級扶貧開發重點村財政捆綁資金

年省派第三批扶貧開發重點村財政捆綁到位資金569.5萬元。從項目申報實施和資金的報賬使用，均由省直下派掛職干部嚴格把握，報賬審批表必須經掛職第一書記審核簽字、鄉（鎮）領導復核蓋章（簽字），同時附上有效支出票據（村民理財小組審核蓋章）、村民（或村民代表）會議紀要復印件、項目公告、公示材料復印件（凡項目實施發包的一律要有招標材料、合同書原件或復印件）報送農辦再次審核，最后報縣財政終審核撥給有關鄉（鎮）財政所，由鄉（鎮）領導或指定分管領導將資金落實到位、到項目。

（二）造福工程補助資金

（1）造福工程人頭補助資金：年全市造福工程人頭補助14160.92萬元（其中災后重建補助資金11709.5萬元、計生戶增補1313.25萬元、少數民族補助76.74萬元）。一年來我市扶貧專項資金實行專戶管理，專款專用。一方面加強檢查督促，在項目建設過程中，分階段開展定期或不定期檢查，對“造福工程”的實施進度、資金投入情況、實施效果等方面進行檢查督促。另一方面建立驗收制度，實行村初驗、鄉自驗、縣總驗、市復查的驗收模式，層層把關。驗收合格后，填寫驗收卡，列入造福工程農戶檔案中，做到有據可查。每年年終，扶貧、財政、審計等部門對“造福工程”資金使用情況進行審計，嚴格按照《福建省財政扶貧資金管理辦法》和《福建省財政扶貧資金項目管理辦法(試行)》的規定，實行了造福工程補助資金“一卡通”試點，確保補助資金足額到人到戶.

（2）造福工程基礎設施補助資金及配套資金：年7個造福工程集中安置點基礎設施省級補助資金475萬元、市財政安排安置小區的基礎設施建設補助資金200萬元。通過檢查各縣對省、市級補助資金主要用于各安置點的“三通一平”建設和基礎設施建設，并與新農村建設項目相結合，嚴格按照各安置點申報項目加以實施建設，堅持專款專用，檢查中未發現未造成資金滯留或影響項目實施進度和效益。

（三）扶貧貼息小額信貸資金

年扶貧貼息信貸資金374.9萬元，其中，計生小額貼息信貸資金177萬元、巾幗信貸資金50.9萬元，中央扶貧貸款貼息項目資金120萬元分別是市華健生物工程有限公司、市碧海乳業有限公司、縣華新食品有限公司、縣杉優玩具有限公司、縣大森林木業有限公司、市虬江食品有限公司、縣三林木業有限公司。項目扶貧帶動農戶6016戶、人均增收1000元左右。扶貧貼息信貸資金主要用于省、市、縣部門掛包扶貧村和造福工程示范點村，由各地農辦提供要求貸款的戶主和扶持項目表到當地信用聯合社，由信用聯合社負責實施發放和回收；計生戶信貸工作和貼息發放由各地計生局負責抓落實；巾幗扶貧貼息信貸則由各地婦聯負責落實，以上各項信貸和貼息發放工作從檢查情況都得到很好的落實，使許多計生戶和家庭主婦的貧困面貌得到了改變，不少低收家庭生活水平也得到了明顯的改善和提高。

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街道辦安全生產應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作得決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規及相關文件得有關規定，為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮，提高緊急救援得快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統一指揮，分工負責，妥善處置”得原則，結合我轄區實際，特制定本預案。

一、重特大事故得確定

（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下得事故；

（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件，或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）得事故，或其它性質特別嚴重，影響特別重大得事故。

（三）重特大事故按以下規定分類：

1、重特大火災事故；

2、重特大建筑安全事故；

3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；

4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；

5、重特大地質災害事故；

6、重特大洪澇災害事故；

7、重特大急性中毒事故；

8、其他重特大安全事故；

二、重特大事故得上報與現場保護

辦事處轄區內發生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。

事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要對事故現場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現場物件得，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現場重大痕跡、物證。

三、重特大事故處理程序、分工和措施

發生重特大事故后，辦事處領導應及時趕赴現場，組織指揮搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。

（一）工作步驟

1、成立指揮機構；

2、調集力量，開展施救；

3、做好情況通報工作；

4、開展事故調查工作；

5、明確相關部門職責分工。

（二）具體工作內容

1、指揮機構

辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長，分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長，安監辦與其它部門得負責人為成員，負責應急救援工作得指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：

一是應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，并保護現場。

二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發生救援請求。

三是配合上級開展事故取證調查工作，寫出有關書面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。

2、迅速開展救治工作

成立現場指揮機構后，根據實際情況下設：

（1）綜合協調組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。

（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。

（3）后勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資得供應，協助處理傷員得救護工作，并負責施救及相關人員得現場食宿安排。

（4）善后處理組：主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作，做好群眾得思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。

3、做好情況通報工作

要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。

4、開展事故調查工作

在重特大安全事故得調查中，發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量，協助上級有關部門共同做好調查取證工作。

5、相關人員和有關部門得職責

（1）辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。

（2）辦事處分管領導協助主要領導，開展事故處理工作。

（3）黨政辦協助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協調工作。

（4）安全監管辦公室，根據領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外信息、新聞。

（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作，并指揮事故發生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒，人員疏散，治安保衛工作。

（6）林業站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作，及時向上報部門請示調用滅火設施。

（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。

（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，并負責其它重特大事故得水下作業和施救工作。

（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故得搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備得調集和現場指揮工作。

（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇得協調處理工作。

（11）安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作，協助調查取證后提出處理意見。