導語：如何才能寫好一篇建設工程安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1事故原因分析

1．1項目建設與發承包問題

1．1．1違規開發

在河南省光山縣幸福花園項目中，開發商“城建開發公司”是縣住建局下屬單位，公司法人是縣住建局管理層，名義上的開發商并沒有投資和實際開發。實際進行投資和開發的是5個聯合出資的大股東。這幾個股東也是沒有任何開發資質的個人，只是借用城建開發公司資質，為其支付16．8萬元。城建開發公司沒有實際投資和開發，但負責為該項目辦理所需土地證、規劃許可證等相關手續。這在工程實踐中是較為嚴重的違規開發行為。

1．1．2違規發承包

在河南省光山縣幸福花園項目中，公開的項目承包方是光山縣有正規資質(二級)的公司，但實際施工方卻另有其他單位。實際施工方只是支付了50萬元掛靠費，借用了有正規資質的公司資質進行投標，中標后就把全部工程分包給了7個同樣沒有施工資質的包工班組。在2010年11月清華學堂修繕失火等案發生后，國家住建部就對建筑行業進行了全面整頓，嚴厲查處違法發包承包問題。近幾年間這項工作也在持續推進，但事實上，違法分包和承包在建設領域卻如野草枯榮，屢禁不止。

1．2施工過程中的問題

1．2．1使用質量不合格材料

在事故調查中發現，導致河南光山幸福花園項目樓房坍塌的直接原因，是違規使用了不合格的模板支撐鋼管材料。國家標準《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162－2008)規定，用于模板支撐的鋼管材料壁厚必須達到0．36cm，而河南光山項目中，實際使用中的鋼管壁厚只有0．21cm。

1．2．2施工管理不到位

僅以模板支撐這一工序為例，可能出問題的因素就有:(1)沒有專項方案。施工企業不按規定編制模板工程安全專項施工方案，模板支撐體系施工方案未按要求組織專家論證;監理單位對現場監管不力，對方案編制不審核，對模板支撐體系不驗收。(2)支撐搭設不規范。模板支撐除了要滿足足夠的強度、剛度和穩定性外，還應注意支撐的構造要合理:立桿的垂直偏差要控制嚴格;嚴格做到板梁的立柱在橫桿相連方向間距相等;對地基土要嚴格平整、夯實，并滿足密實度系數要求，在其上再澆筑混凝土墊層，待達到規定的強度后方可支模。在該工程已有的模板支撐引發的事故檢查中發現，現場施工人員往往不按規范規定的構造要求進行搭設，或者缺少剪刀撐和掃地桿，使得支撐體系的整體穩定性無法保證;或者不重視模板支撐立桿底部的構造處理，造成地基不均勻沉降導致模板支撐產生較大的次應力，發生垮塌。(3)不重視系統驗收。在模板支撐中極易引發事故的問題還有，現場的扣件扭緊力矩達不到規范要求的40～65N•m。而扣件扭緊與否，是需要施工單位和監理單位勤于檢查發現的。如果檢查疏忽，就會造成混凝土澆筑時扣件下滑，支架整體性不夠，導致支架坍塌。河南光山幸福花園項目的樓房坍塌，就是在一層混凝土剛澆筑完成后發生的，即便支撐搭設規范但在扣件上沒有扭緊，也會導致失穩引發事故。

1．3監管方面

在河南光山事故項目中發現的支模鋼管材料不合格問題，并不只是幸福花園項目僅有的。調查發現，整個光山縣的模板支撐鋼管租賃市場，完全找不到符合國標要求的材料，沒有一家提供正規合格的支模鋼材。另外，在該項目的開發、發包、承包及施工過程中明顯存在著嚴重的違規操作問題，卻看不見有政府相關部門進行檢查和督導。部分地方建筑市場缺乏有效監管，導致的市場混亂程度，可見一斑。

2安全事故因素控制的難點

2．1違法違規成本低

在保障建筑質量和安全方面，我國《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《安全生產法》以及各地的司法解釋等已經形成較為完整的法律體系，但規定模糊操作回旋余地大。如《建筑法》的規定，對于違法分包轉包的行為，其處罰措施也僅限于“責令改正”、“沒收違法所得”、“處以罰款”、“吊銷資質”等，對違法違規行為不能形成強制約束。其次，普通勞務人員的維權意識不足，造成死傷事故的損害賠償通常都是以私了和和解的方式結束，進入不了法律程序，賠償金額低對違規經營者起不到警示教育和震懾作用。

2．2行政違規干預市場

在建筑工程發承包過程中，項目立項、各項手續的審核批準等都要經過相關行政部門審批和監管。而在河南光山事故項目中，所有需要政府部門審批的手續都完全合格，因為該項目的開發商就是地方的住建部門下屬企業，所有相關手續都由既是開發商負責人同時也是住建部管理人員的“經理”來辦理，相當于自己審批自己、自己監督自己，結果就是違規監管違規所以沒有違規。行政違規干預市場，導致無人能監管、無人敢監管，嚴重擾亂市場秩序。

2．3監管無效

建設市場監管，也要嚴格市場主體準入和市場行為兩個方面。市場準入是通過對經營主體的資質、能力、業績等審核，防止不合理的投資，禁止非法經營活動的監管手段。在審核后，還要加強回訪和巡查，檢查其是否有違反登記進行經營的行為，如超范圍、虛假驗資、抽逃出資等擾亂市場的行為。市場行為的監管是在市場準入確立后進行的跟蹤監管，是防范經營者不正當競爭、擾亂市場經濟秩序的手段。但如前文所述，在本案中，一是整個光山縣的模板支撐鋼管租賃市場竟然完全找不到符合國標要求的材料，二是違法發承包大行其道，監管部門形同虛設，監督失效。這也暴露了現有監督機制的失靈，迫切需要其他途徑和形式的監管介入。

2．4從業人員素質低

近年來有越來越多的勞務分包公司進入建筑市場，而且勞務分包序列只有個別工種有級別要求，施工人員多為農民工，再加上管理不嚴，就會造成一些技術環節不能達到規范操作，形成質量和安全隱患。

3應對措施

3．1構筑嚴懲違規體系

3．1．1常態化實施“黑名單”制度

2014年9月起住建部展開“工程質量治理兩年行動”，并陸續公布了一批工程質量違法違規典型案例及相關的建筑企業，這也可視為建筑企業的“黑名單”。目前榜上有名的不僅有地方性的建筑企業以及民營企業，也有一些被認為具有良好資質和口碑的大型央企或其子公司。建筑業嚴懲違規，也可借鑒新形勢下的“常態化反腐”舉措，將檢查和通報違規企業制度常態化，將這樣的“黑名單”公示常態化，真正起到強化質量安全責任意識的效果。

3．1．2建立企業守法信用制度

建立企業守法信用制度，將其違規程度和被查處頻率與企業守法信用掛鉤，與常態化實施“黑名單”制度聯手打造懲治建筑業違規的市場“軟鞭子”。

3．1．3嚴格落實質量安全責任終身制

將落實工程質量責任制，與終身負責制掛鉤。對相關的違法違規案件及責任人進行通報曝光、嚴肅查處直至清出市場。

3．2多渠道監管

3．2．1建立建筑市場誠信查詢平臺

建立全國統一的建筑市場誠信體系查詢平臺，公開其違規方式及造成的財產損失和人身傷害等信息，讓有意違法違規的企業暴露在陽光下，形成讓違法違規者在建筑市場無以遁形的有效威懾。

3．2．2借用媒體力量

“一級企業中標，二級企業進場，三級企業施工”的現象，年年檢查年年有。但是經由國家級媒體如CCTV“焦點訪談”欄目曝光之后的影響效果，要比單純的行政命令整改和處罰有效得多。所以，建筑業違規監管，也要適當借用大眾媒體力量，多方聯手合作。

3．3加強技能培訓

目前建筑施工企業勞務工人大部分是農民工，專業技能較差。要充分利用國家扶持職業教育的政策優勢，在職業院校和施工企業之間搭建暢通橋梁，充分發揮職業辦學機構的雙師型教育資源，加強對施工企業勞務工人的技能培訓，提高一線工人的素質和能力，為建筑質量和安全建好最基礎的一道防線。

3．4深化改革

深化改革，完善地方政府特別是縣域黨務、政務和工作部門的辦事公開，真正落到實處權力清單制度。堅決杜絕建設行政主管部門違規干預市場，既做運動員又做裁判員的行為。

4結束語

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1.1領導重視度不足，承包商整體安全意識行為偏低

油田建設工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業主方非常重視，加大監督檢查力度，但是一些施工單位領導為了眼前利益，對安全工作抱有僥幸心理，未能正確認識到安全培訓工作的重要性和必要性，在安全培訓工作方面僅限于應付地方政府、業主方的要求，不愿意在培訓方面過多地投入金錢和時間，從而使得現場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓，導致整個施工隊伍的安全意識、素質偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統培訓，把袒護當成愛護

目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統有效的安全培訓，個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓，導致了因忽視職業安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護投入，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益，很難對員工進行有效的安全行為意識引導，從根本上消弱了培訓效果。

1.3安全培訓內容不全面，存在一陣風、走過場的現象

油田建設工程是一項專業技術性強且施工難度復雜的項目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓工作形式千遍一律，而不是要根據各自所從事的工作特點進行培訓，認為培訓就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓的認識狹義化。承包商單位往往未設置專職培訓人員，兼職培訓人員安全知識面不全，安全教育存在走過場的現象，常常是培訓完后將試卷和答案一同下發給學習人員，草草收場。

1.4施工前安全教育不全面，培訓工作流于形式

不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的，無論何時何地，只要忽視安全，就可能導致不安全事件的發生。施工現場的所有狀態時時處在變化之中，部分承包商領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓效果。

1.5施工人員流動性大，文化素質及水平偏低，安全培訓效果不佳

油田建設工程單位其自有員工占總人數比例普遍偏低，經驗豐富的施工人員相對較少，因此施工隊伍中普通工人大部分為臨時用工，這就直接導致施工隊伍人員的極不穩定性，即人員流動性大，且其中部分勞務工為工程現場周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。由于文化基礎較低，導致安全教育培訓效果不佳，甚至部分員工對安全教育培訓產生排斥心理。

2有效提高油田建設工程項目安全培訓工作的建議

在油田建設工程正常的生產組織活動中，安全培訓工作也是隊伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓工作就要有強烈的目的性、實用性、實效性和真實連貫性。針對目前存在的問題，建議采取以下方法開展安全培訓教育。

2.1提高安全管理層安全意識，糾正安全培訓工作認識偏差

對企業來講，安全培訓效果的好壞，取決于施工單位領導層是否具有強烈的安全意識。業主方應加強對承包商領導的安全意識培訓，糾正對安全培訓的認識偏差，這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發。此外，還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的、連續的安全意思培訓。使其充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性，按規定給足培訓經費，將各類安全培訓工作落實到實處。

2.2提升安全管理人員安全管理水平

承包商單位必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強安全管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高安全管理水平。此外，業主方還應加強對承包商單位培訓情況的監督檢查，傳授安全培訓的方式方法，齊抓共管，全方位地開展安全培訓工作。2.3安全教育培訓的內容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據施工現場的具體情況，安全教育培訓工作也需依照這個特性才能取得良好的效果，比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業人員，直接作業環節等高風險作業，培訓內容必須涵蓋全體施工人員，緊密結合現場、現實生產特性來選擇，制定有針對性的課件，讓職工通過培訓能夠及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。另外業主方還應加強對承包商培訓質量的監督考核，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。

2.4強化班前安全培訓，做到“警鐘常鳴”

施工現場是一個具體的工作范圍，各種因素相互關聯、制約，承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業主方也應采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對部分安全教育培訓中出現的不足予以指導，杜絕低、老、壞現象和三違行為，從根本上防止事故的發生。對安全培訓工作落實到實處、未發生安全事故的承包商單位進行表彰獎勵，反之進行通報處罰，將安全培訓工作落實到實處。

2.5堅持崗前培訓，常抓不懈

施工現場根據實際情況建立安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的施工人員能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。承包商單位還應堅持崗前培訓，保證持證上崗。上崗前，要嚴格按照有關規定，把安全生產三級教育放在首位，安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。根據部分施工人員流動性大的特點，制定常年培訓計劃，做到現有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全教育培訓工作一抓到底。

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【關鍵詞】工程項目；安全文化；建設措施；評測方法

On Safety Culture Construction of Engineering Project

Qian Xiao-li，Yuan Xiao-jiang，Yu Chao-liang

（Zhejiang billion building construction company limited liability companyShengzhouZhejiang312400）

【Abstract】Frequent frequent security incidents continue to sound the alarm for us， a temporary solution to the traditional preventive measures can not fundamentally solve the problem， to strengthen the safety of cultural construction projects will have a very important practical significance and guiding significance. This paper introduces the safety culture of the project and the current domestic development situation， analyzes the reasons why the safety culture construction is difficult to be carried out in the real society， and puts forward the corresponding safety culture construction measures.

【Key words】Engineering；Safety culture；Construction measures；Evaluation methods

工程目安全文化作為工程項目安全管理的關鍵，而落后的安全文化水平則是阻礙工程項目開展、社會發展進步乃至國家建設的關鍵因素之一。隨著國家有關部門相繼相應法規政策，建筑企業對安全問題也日益重視，不斷加強事故防范工作，從一定程度上緩解了安全問題。然而施工人員的傷亡案例仍時有出現，不得不引發我們對工程項目安全文化建設的更深思考。在生產關系中，人是最具有主觀能動性的角色，而安全文化作為一種價值觀的體現，對企業領導者及員工安全意識的形成作用更是不可小覷。但由于行業內仍缺乏一個統一有效的安全文化評估標準，各企業安全文化建設水平差異較大。故必須及時測評項目安全文化建設情況，才能有利于企業及時把握安全文化建設動態發展，真正做好工程項目的安全文化建設。

工程項目安全文化之所以成為安全生產的關鍵，是由于工程項目本身的特點所決定的：人員流動性大且素質相對較低，勞動強度大；露天作業，高空（地下）作業，受自然環境影響大；管理相對復雜、綜合性強等。

1. 工程項目安全文化國內發展現狀

1.1盡管機械化程度不斷提高，建筑業仍然是勞動密集型行業，工人在大多數的工程項目中還是被暴露在高風險的環境中。據相關數據表明，建筑業是僅次于采礦業的最危險行業。

1.2而2010年，我國建設項目共發生621起安全生產事故，死亡人數為770人；2011年發生安全事故589起，死亡人數降至738人。安全事故傷亡人數雖逐年下降，但仍保持在較高水平。工程項目安全事故的發生往往是多方面因素共同作用而產生的，本文從工程項目的安全文化角度分析這個問題，不難得出以下幾點結論：（1）安全文化建設不夠深入，員工缺乏安全意識；（2）安全文化制度不完善，導致安全行為無章可依；（3）安全文化環境氛圍缺失，導致員工對施工現場缺乏安全感；（4）安全文化培訓缺乏，培訓投入不足。另外，還有客觀環境等因素也會產生一定影響。

1.3同時，安全事故逐年下降的事實也說明了我國在安全文化建設上已經逐漸取得了成就，人們普遍意識到建立合理的安全文化是減少安全事故發生的關鍵，國內學術界也產生了基于各種不同理論的安全文化評價方法：（1）AHP-Fuzzy綜合評價模型是運用AHP方法和模糊評價理論建立的；（2）用等級打分法進行的簡略評價是從安全文化的形態體系和風險預控管理準則切入的；（3）安全文化成熟度模型則是結合K-PMMM評估模型和CMM評估模型建立的；（4）基于平衡計分卡的安全文化評價模型；（5）運用SMART原則的層次分析評價法 （AHP）；（6）基于變量協方差矩陣的結構方程模型SEM等。這些都是我國安全文化發展進程中邁出的重要一步，告別了之前片面的定性研究，而轉變為更加準確科學的定量研究。

2. 工程項目安全文化發展的阻礙

（1）目前，工程項目安全文化建設遇到的最大的阻礙在于“人”。首要的一方面便是企業的領導者。企業領導者對安全文化建設不夠重視，他們往往將經濟利益放在第一位，認為安全事故是概率事件，安全文化建設是多余的投入，無法得到回報。多數的企業只是為應付政府部門的監管，才在建立所謂的安全制度，但由于其從未真正實施，故形同虛設。其次，項目管理者和施工人員也缺乏對安全的系統性要求，其安全意識是個人的和片面的。

（2）因此，只有站在“以人為本”的角度去加強工程項目安全文化建設，才能從根本上解決問題。

3. 加強工程項目安全文化建設的措施

工程項目安全文化建設是一項綜合性、全方位的工程，需要從各個環節中采取行動才能取得效果，才能實現項目安全文化建設的有效性，保障人的生命安全與健康，進而提升項目的安全管理水平。安全文化建設是一個漫長的過程，無法像其他管理措施一樣在短時間內得到顯著的成果，也不會給企業帶來實際可見的效益，故工程項目安全文化建設必須循序漸進。根據目前各類文獻的研究成果，筆者認為加強工程項目安全文化建設的措施主要有以下幾點。

3.1淞⒄確的安全文化指導思想，增強安全文化意識。

人是工程項目安全事故中最主要的因素，其主觀能動性決定了工程項目安全文化必須從樹立正確的安全文化指導思想入手。要堅持安全發展、以人為本的理念。引導項目相關人員正確樹立積極的安全文化意識，是確保項目安全生產順利開展的理論前提，是預防與杜絕事故發生的思想基礎。要樹立安全重于泰山的觀點，要意識到安全就是效益，安全就是質量，更要充分調動項目參與人員的主動性和創造性，強化其安全意識，做到自我規范。故安全文化是理解人、尊重人、愛護人的文化，是安全文化建設最為關鍵的問題。

3.2建立合理的安全文化規章制度，保障安全文化實施。

（1）建立完善合理的法律法規和規章制度是安全文化建設中不可或缺的重要組成部分，它能在一定程度上引導和約束人們，具有強制性的特點。

（2）同時，為保障工程建設項目安全文化的順利實施，國家也相繼頒布《安全生產法》、《建設工程安全生產條例》等安全文化管理制度并逐步完善與細化，最終形成相對健全的安全法律法規體系。

（3）對于建筑企業而言，更需要“因材施教”。根據不同項目的特點制訂不同的安全文化規章制度，使員工在思想上得到規范，進而統一行為標準，最終達到保障安全文化實施的目的。同時也要保持該制度的活力，不斷根據最新的項目進展開展更新和查漏補缺工作，并通過宣傳、培訓等方式實現安全制度的真正落實。

（4）另一方面，國家安全生產監督管理總局也頒布了《企業安全文化建設評價準則》。其對規范安全文化建設、促進安全文化發展起到了十分重要作用，使企業的安全文化建設有章可循。

3.3營造良好的安全文化環境氛圍，引導安全文化建設。

（1）安全環境文化是安全文化的重要組成部分，包括硬環境要素，如安全設備、安全基礎設施等，還包括軟環境要素，如安全品牌、安全形象等。企業應投入一定資金建立安全文化活動室，開展安全文化活動，豐富閱覽室的安全刊物，完善生活與工作場所的安全警示標志，深入淺出、寓教于樂地提升員工安全文化水平。

（2）營造良好安全文化的氛圍，搭建平等交流平臺，要不定期開展安全周、安全競賽等各類安全主題活動。要在工作場所和生活區域張貼安全標語，標明事故多發地、易發生危險狀況。將安全要求化被動為主動地被員工所接受，成為引導安全文化建設的動力。

3.4建立全面的安全文化培訓機制，穩抓安全文化培育。

3.4.1為保證企業文化切實落實，應建立健全企業安全文化建設培訓方案，明確企業文化建設的培訓計劃，設立專門安全培訓崗位并加強其專業化建設，不斷創新企業安全文化建設的培訓方法和培訓思路。將安全文化建設培訓作為工作要點，使安全文化理念深入員工思想，并在實際工作中得以體現，而非僅僅停留在口頭。

3.4.2同時，工程項目的安全文化培訓可從以下三個方面展開：（1）安全政治觀。著手解決人的政治覺悟，提高大局為重的政治思想，樹立正確世界觀。（2）安全價值觀。側重培育正確的安全價值觀，轉變傳統觀念，真正實現工程項目價值。（3）安全人本觀。強調以人為本，注重人的自我激勵和自我約束作用，實行人性化管理。最終將安全文化教育融于項目實施的每一個環節中，并成為項目的價值體現。

4. 結束語

工程項目安全文化建設對保障項目工作人員的健康和安全，提高工程項目的安全管理水平，提升企業綜合競爭力，降低國家工程項目安全事故傷亡率具有重要意義。加強施工企業安全文化建設是弘揚先進企業文化，樹立企業良好形象的客觀需要。而把握“以人為本”基本觀點，實時對工程項目的安全文化建設進行正確評價，則有助于優秀、正確安全文化的形成，從而推動我國安全文化事業的發展與進步。

參考文獻

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1.1工程建設背景

農村飲用水安全工程是一項改善農村飲用水條件的惠民工程，是今后一段時期重點建設的農村基礎設施工程。國家“十二五”農村飲水安全規劃工程的提出，可以徹底解決盤山縣部分農村群眾長期飲用苦咸水的問題［1］。全縣在建設和管理方面采用了獨特和具有推廣價值的模式，被稱為農村飲水安全工程的“胡家”模式。工程位于盤山縣西部胡家鎮、305國道以南的6個行政村。南部瀕臨遼河，屬沿海平原海水入侵地區，面積40.6km2，人口18320人。該地區多年平均降水量633.6mm，全年雨量分布不均，汛期(7—9月)降雨量占全年的60%以上，并呈短歷時暴雨特征，降雨量年內、年際變化均較大，年均蒸發量1612.3mm。

1.2區域飲水概況

盤山縣地處遼河平原的南部，地面高程多在2.5～5.0m。根據地層形成時代，分為上第三系地下水和第四系地下水。因境內第四系地下水(淺層)大部分為苦咸水，無法飲用，盤山縣現狀飲用水源為上第三系地下水(深層)。水源以每個鄉鎮開鑿1～3眼上第三系水源井為主，每個鄉鎮獨立供水。由于最近幾年受氣候干旱、遼河油田集中開采、工業、生活用水量逐年加大的影響，該區域地下水呈逐年減少趨勢。根據2001年水位資料，上述水源共開采館陶組地下水19.15萬m3/d，明化鎮組地下水11.69萬m3/d，盤山縣上第三系開采量總計為30.84萬m3/d。而經計算的地下水補給量僅為1.19萬m3/d，已超采量達29.65萬m3/d，上第三系地下水流場已形成以興隆臺區、盤東水源等幾個水源地為中心的大型降落漏斗，漏斗中心水位最大達－39.61m。如果水位約束條件以60m計(一般深井水泵下潛深度)，地下水位下降速率以1.50～2.00m/a的速度發展，照此發展速度，30a后，全縣生活用水，依靠現有的取水設備將無法取水，人民生活將處于無水可飲的尷尬境地，而且地下水位下降，極易造成區域地質災害。這是因為上第三系地下水，因補給量不足，開采地下水以消耗儲存量為特點，隨著開采量的增加而使地下水位下降，這是必然趨勢。

2胡家農村飲水安全工程建設及管理模式的具體做法

2.1設計階段方案選擇

2.1.1供水水源

盤山縣以北胡家鎮一帶為上第三系明化鎮組孔隙—裂隙水。該明化鎮組下段大部分泥質砂巖和泥質粉砂巖，斷裂構造孔隙—裂隙水不發育，地下水徑流條件差，富水性弱。在胡家鎮單井出水量為200～500m3/d，單井水位降深達－32m。由此可見，從工程可持續發展的長遠角度考慮，不能采用當地打井取水的方案，只能考慮遠距離調水的方案［2］。在胡家鎮西部13km距離，甜水鎮以北(北鎮縣溝幫子南部)，屬黑魚溝河沖—洪積扇的前緣，有豐富的第四系地下水，第四系地層厚度為90～100m，含水層厚度40～50m。根據遼河油田、地勘等抽水試驗資料，當水位降深達8m時，單井出水量為3402m3/d，滲透系數為13.43m/d，影響半徑288m。地下水化學特征為重碳酸—鈣鈉型水，pH值7.38，總礦化度252mg/L，偏硅酸含量為34～37mg/L。水質達到國家飲用水的標準。該地區地下水除降水補給之外，還有由北向南地下水徑流補給(閭山山脈補給)、稻田水滲漏補給、黑魚溝河、鴨子河滲漏補給。在此處，開鑿一處水源井，一處水源備用井，既可達到了供水量和水質要求，又保證了供水工程可持續運行。

2.1.2水源井、加壓設施及管材選擇

由于原供水系統已經完善，只是因為水源問題。因此只要在甜水鎮開鑿一眼水源井、一眼水源備用井，并建一加壓站，將水引到胡家鎮自來水公司的加壓站，一切問題就全部解決。該工程共需開鑿第四系水源井2眼，井深95m，采用直徑300mm鑄鐵管。加壓站為2臺離心泵，水泵流量為80m3/h，水泵揚程為60m。供水主管路采用直徑300mm的UPVC管材，管長15km。

2.2工程建設及管護工作

2.2.1積極宣傳，保護水源

上第三系地下水是我縣生活和工業用水的主要水源，由于多年來的亂開采，地下水已呈區域性下降趨勢。為有效保護地下水資源，促進水資源可持續利用，我縣應逐漸消減上第三系地下水的取水許可量，研究利用第四系地下水。“十二五”期間，盤山縣農村生活飲用水源將從以前的主要依靠上第三系地下水源，過度到主要依靠第四系地下水源。

2.2.2資金籌措

項目采取中央、地方和受益單位群眾共同負擔，并引入市場機制，吸收社會資金，監理多元化的投入機制，逐年增加投入。各水廠要建立健全財務管理機制，提取設備折舊費，建立起良性循環的管理體系，確保農村飲水工程可持續發展。

2.2.3工程建設管理

工程建設實行“四制”，即法人負責制、招投標制、合同制、監理制。同時加強水源工程管理，對施工單位資質提出明確要求，并對新鑿水井的井管材質做出具體規定，這樣可以加強供水水源工程建設和鑿井施工隊伍的管理，而且可以提高成井質量，有效防止地下水源的污染。

2.2.4建后管護

由于工程涉及多個鄉鎮，縣級必須設立專職的管理部門，加強政府監督，實行統一標準，統一管理。負責農村供水系統的組織、管理、監督、監測、人員培訓等工作。要采取城市自來水的管理模式，以保證農村飲水事業能夠良性循環、可持續發展。

2.3工程建設情況及效益

該工程于2010年6月28日開工，于2010年10月30日竣工。工程總投資860萬元，其中省以上財政補助資金430萬元，地方配套及群眾自籌資金430萬元。完成水源井2眼、加壓站1座、主管路15km，及相關的配套設施。供水覆蓋了胡家鎮的6個行政村。目前，當地群眾已經吃上了安全衛生的自來水，受益農戶6023戶、人口18320人。此供水工程的建成，改變了當地群眾供水不足的局面，增進了黨與群眾雨魚水之情，社會效益顯著。

3“胡家”模式內含

2011年5月4日在盤錦市召開的盤錦市“農村飲水安全匯報工作會議”上，胡家農村飲水安全工程模式得到了領導和與會同志們的充分肯定和高度評價，被稱為農村飲水安全工程的“胡家”模式。“胡家”模式的具體內含主要包括以下幾點:

3.1對我縣農村飲用水的重新認識

消減上第三系地下水開采量，符合全市用水管理制度《盤錦市“十二五”期間實行最嚴格水資源管理制度》的規定。該規定指出:盤山縣要積極開發周邊的第四系地下水，“十二五”期間上第三系地下水開采量控制在1050萬m3以內。全縣飲用水一直以上第三系地下水為主，由鄉鎮自己管理。上第三系地下水開采歷時有近30a時間，因補給量不足，開采地下水以消耗儲存量為特點。而第四系地下水，屬淺層地下水，補給量充沛。但第四系地下水只存在于全縣的周邊部分地區，即石新、甜水、高升、沙嶺四鄉鎮與外縣的相鄰地區。要想開采，必須由縣里統一規劃。

3.2符合集中供水政策，代表供水管理的發展方向

為合理開發利用水資源，確保供水水質和服務質量，提高專業管理水平，各級政府城市建設(公用事業)行政主管部門應創造條件，實施供水行業統一管理。廣大農村地區的供水是人民群眾生活的命脈，它為農村的生產、生活提供著必需的條件，是制約農村發展的決定性因素，甚至也構成了關系社會安定的重要因素。由于它的不可代替性、不可選擇性，牽動著千家萬戶每一戶農村居民，所以集中供水是農村首要的基礎設施。在農村建設、改造和發展過程中，需要優先加以考慮。

3.3城鄉并網，同網同價

胡家農村飲水安全工程水源采用2處水源，一用一備，提高了供水保證率，解除了供水水源不足的后顧之憂。工程建成后，納入城市供水體系由盤山縣水利局統一管理。盤山縣新建縣城在太平鎮，現狀用水為太平鎮上第三系地下水，管理單位為盤山縣自來水公司。預計在“十二五”期間盤山縣城水源也采用甜水鎮水源。到那時，供水時間農村供水與城市供水管網相同，費用為同網同價，城鄉并網。

4未來規劃

“胡家”模式的推廣，將促使群眾轉變用水觀念，促進供水單位創新農村供水的發展模式，對于實現農村供水工程高效管理、建設節水型社會、解決水資源與經濟社會發展的矛盾等問題具有示范效應和戰略意義。規劃分區:根據全縣第四系水資源條件，地理條件將全縣分成四個規劃區，即石新鎮水源區、甜水鎮水源區、高升鎮水源區、沙嶺鎮水源區。石新鎮水源區:石新鎮、東郭鎮、羊圈子鎮，新縣城，農村人口51128人、城市人口60000人。甜水鎮水源區:甜水鎮、胡家鎮、太平鎮、陸家鎮，總人口80048人。高升鎮水源區:高升鎮、德晟鎮、陳家鄉，總人口68268人。沙嶺鎮水源區:沙嶺鎮、壩墻子鎮、吳家鄉、古城子鎮，總人口25818人。未來的4個第四系水源規劃區的建設，可以完全解決全縣農村及城市的飲水安全問題，使全縣農村飲水安全工作上一個新臺階。

5“胡家”模式的推廣價值

篇5

關鍵詞：安全工程專業；畢業設計（論文）；教學質量

作者簡介：蔣復量（1978-），男，湖南永州人，南華大學環境保護與安全工程學院，副教授；李向陽（1962-），男，湖南衡陽人，南華大學環境保護與安全工程學院，教授。（湖南 衡陽 421001）

基金項目：本文系湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目（項目編號：2010-205）、湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目（項目編號：2011-192）、南華大學校級教改項目（項目編號：2012XJG22）的研究成果。

中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0169-03

本科畢業設計（論文）是大學生在校期間十分重要的綜合性實踐教學環節，是學生全面運用所學基礎理論、專業知識和技能，對實際問題進行設計或研究的綜合性訓練。畢業設計（論文）旨在檢驗學生獨立工作能力、分析和解決問題的能力、創新能力和科學精神。畢業設計（論文）工作使學生在思想作風、工作態度、組織紀律和團結協作等方面受到了良好的訓練，為學生畢業后走向工作崗位做好了準備。教育部對高校大學生的畢業設計（論文）環節也高度重視，曾下文明確要求確保畢業設計（論文）質量，并將其納入本科教學評估的范圍之內；[1]而在高等學校工程教育專業認證的通用標準和專業標準中對畢業設計（論文）也有專門的規定。[2-4]

一、南華大學安全工程專業概況

南華大學安全工程本科專業從2004年開始招生，初始規模為每年45人左右；從2007年開始每年招3個班，規模為120人左右。為適應我國核能開發戰略，為我國核電事業的安全高效發展培養合格的安全類本科人才，南華大學2010年3月向教育部申報了高等學校戰略性新興產業相關的本科專業核安全工程專業并獲得了批準，同時，2011年核安全工程專業獲批為湖南省特色建設專業，2012年獲批為湖南省普通高校“十二五”綜合改革試點專業。

根據教育部《普通高等學校本科專業目錄（2012年版）》，核安全工程專業與輻射防護與環境工程專業合并為輻射防護與核安全專業。因此，南華大學的安全工程專業從一開始辦學就具有濃厚的“核”安全特色，有相當比例的畢業生在中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司以及中國廣東核電集團有限公司下屬的企事業單位就業。[5-7]

二、畢業設計（論文）的流程與模式

1.畢業設計（論文）的流程

南華大學安全工程專業的畢業設計（論文）總的時間為14周，一般是大四的第一學期安排4周，大四第二學期安排10周。畢業設計（論文）的一般流程如圖1所示。

2.畢業設計（論文）的模式

安全工程是一個集自然科學、社會科學、災害防治學、管理學、教育學、職業衛生學和工程技術于一體的綜合性的交叉學科，與其他專業相比，安全工程專業屬于新興的本科專業。[8]安全學科的綜合性和多樣性決定了該專業學生的畢業設計（論文）與其他工科專業有所差異。總體上，可以將畢業設計（論文）分為兩大部分，即畢業設計與畢業論文。南華大學安全工程專業畢業設計方向可細分為（鈾）礦井（核設施）通風系統設計、建筑施工安全專項方案、建筑消防系統設計以及礦山爆破方案設計等；畢業論文方向可細分為企業（現場）安全評價、企業（現場）安全管理、企業（現場）職業衛生狀況調查與評價以及結合指導教師承擔的各類課題開展的實驗和理論研究等。

三、畢業設計（論文）工作存在的問題

1.師資力量不足

自1999年大規模擴招后，我國的高等教育實現了由“精英教育”向“大眾教育”的轉變，大部分地區的高考錄取率超過了80%，一些地區的本科錄取率超過了40%，甚至更高。但是高校師資隊伍建設跟不上高校擴招的步伐，存在生師比過高、缺乏大師、教師來源單一且結構不盡合理等問題，這在一些省屬本科院校的新辦專業上表現的尤為突出。比如南華大學的安全工程專業，2004年開始正式招生，到目前為止全職專業教師才有10人，而安全工程系每年有畢業生120人左右，因此畢業設計（論文）的工作任務繁重。此外，大部分教師都承擔了一定的科研任務或者在職攻讀學位，造成指導教師相對投入時間和精力不足，指導深度不夠，這在客觀上也影響了畢業設計（論文）的質量。

2.學生認識不足

當前大學校園學生的學習風氣普遍下滑，學習動力不足，學習態度不端正；加之受社會上急功近利、投機取巧和片面追求利益、不尊重人才和知識的不良風氣的影響，意志不堅定的大學生學習熱情下降，這在畢業班的學生身上表現的尤為明顯。如有的學生已經簽了就業協議，認為所做畢業設計（論文）的內容與將來從事的職業關系不大；有的學生忙于升學的事情（如碩士研究生復試）或者準備各級公務員考試或者利用畢業設計（論文）期間考取駕照等等，心思根本沒有放在畢業設計（論文）上；也有的學生認為畢業設計（論文）很簡單，答辯前幾周通過東拼西湊就能完成，對于指導教師的要求和進度安排不以為然。

3.教學資源不足

從嚴格意義上講，指導教師也是畢業設計（論文）工作的重要教學資源，但是在本文中把師資單獨列出來進行討論。除此之外，畢業設計（論文）工作還需要專用教室、良好的圖書資源和網絡數據庫、本校的本科畢業設計（論文）數據庫、實驗室條件（包括學生計算機機房）等教學資源。目前，除了藝術設計類等少數幾個專業以外，其他專業的畢業生基本上沒有專用教室，學生的畢業設計（論文）主要是在宿舍中利用電腦完成。學校的中文文獻和數字資源相對比較豐富，但是數字資源的下載有IP地址的限制，而外文文獻資源相對比較缺乏。安全工程專業實驗室經過幾年時間的建設，初步形成了一定規模，但是大多數只能做一些驗證性實驗或者簡單的測試，具有培養創新人才功能的綜合性實驗開展得很少。

4.過程監控不嚴

雖然學校和學院針對畢業設計（論文）工作制定了很多規定，并采取了一定的措施，如對畢業設計（論文）進行中期檢查，按照比例抽出學生參加校級公開答辯，對上一屆的畢業設計（論文）進行抽查等。但是學校畢業生眾多，學生在畢業設計（論文）期間主要由指導教師負責，而指導教師的水平良莠不齊，對學生的要求嚴格程度也相差甚遠，使得在畢業設計（論文）的選題、開題、答辯等諸多環節存在監管不到位的情況。

5.畢業設計（論文）質量不佳

以上四方面的原因，再加上部分學生綜合素質較差、自學能力較低，對學校現行的教育管理體制難以適應，創新能力、歸納總結能力和寫作能力均較薄弱，導致很難做出好的畢業設計（論文）。畢業設計（論文）質量不佳主要表現在以下幾個方面：

（1）少部分學生的畢業設計（論文）格式不符合南華大學的要求，排版問題比較突出。

（2）選題不合理，抄襲現象比較普遍。畢業設計（論文）從形式上做到了一人一題，但是內容上很多是雷同的，比如安全評價方面的；而根據歷年的資料進行統計，設計占的比重偏低（30%左右），而論文占的比重偏高（70%左右）；結合工程實際和教師課題的較少，自選課題占的比例過大。

（3）畢業設計（論文）答辯情況不理想。大部分畢業生的答辯PPT制作質量比較低劣，答辯過程敘述不清楚，回答問題情況不理想。

四、提高畢業設計（論文）質量的對策及措施

針對畢業設計（論文）工作中存在的以上問題，結合南華大學安全工程專業近年來的畢業設計（論文）的管理方式，提出了以下改革措施。

1.擴大指導教師隊伍

要提高畢業設計（論文）的質量，指導教師是關鍵。針對安全工程系師資力量不足的現實情況，采取了以下措施：

（1）積極調動學校、環境保護與安全工程學院的力量。比如每年將部分學生的畢業設計（論文）任務通過友好協商的方式安排給其他學院和本學院其他系的教師，一方面體現了安全工程的學科交叉屬性，另一方面也減輕了安全工程系教師的壓力和工作量，效果較好。

（2）積極引進教師。安全工程系自2011年開始積極從其他院校和本校的研究生中招聘引進青年教師。2011年引進2名碩士，2012年引進1名碩士，2013年引進2名博士，計劃2014年繼續引進2名博士。

（3）采取以老帶新的方式積極培養年輕教師。按照學校的規定，只有講師及以上職稱的教師才能獨立指導畢業設計（論文），而新進的碩士要2～3年才能獲得講師職稱。安全工程系通過指定具有副高以上職稱或者博士學位的教師作為青年教師的指導教師，青年教師每年協助其指導教師負責一定的畢業設計（論文）工作的指導，這一做法收到了良好效果。

2.提高學生對畢業設計（論文）重要性的認識

（1）進行畢業設計（論文）工作動員。在每一屆的畢業設計（論文）開始之前，召集畢業生進行動員，系主任強調畢業設計（論文）的重要性，并宣布相關的紀律和要求。

（2）召集指導教師開會，明確指導教師的責任，指導教師在日常的指導工作中要反復和學生強調畢業設計（論文）的重要性。

（3）對極少數不認真的學生給予延期答辯，延期答辯不通過的，和下一屆畢業生一起答辯。

（4）對畢業生請假進行嚴格審批和控制。學生在畢業設計（論文）階段請假的，必須經指導教師、學工室輔導員教師和主管院領導的審批，而且對請假的時間跨度進行嚴格控制。

總之，采取正面教育為主，反面懲戒為輔的手段，引導畢業班學生重視畢業設計（論文）工作。

3.努力改善和補充教學資源

（1）不斷改善專業實驗室的條件。利用財政部的專項資金，積極購買了部分先進的大型儀器，比如從美國原裝進口的空氣動力學粒徑譜儀等。

（2）積極建設本科生的計算機房。通過學院的努力，新建了可以同時容納30人上機的計算機房，本科畢業生在進行畢業設計（論文）時可以申請使用。

（3）學生在做畢業設計（論文）的過程中，如果需要下載外文電子文獻，可以先收集好所需文獻的名稱，然后通過指導教師收集和下載全文，再返回給學生。

（4）充分利用校外資源。一方面鼓勵保研到外校的學生在將來的碩士階段指導教師處開展畢業論文工作，學校先后有保研的學生在中國科學技術大學和華南理工大學完成畢業論文，效果很好；另一方面鼓勵學生在實習單位和就業單位開展畢業設計（論文）工作，提高了畢業設計（論文）的質量。

4.加強過程監控

（1）建立指導教師QQ群，系主任事先將學校、學院的通知、畢業設計（論文）的標準格式等相關要求在共享中，其他教師可以自由下載和學習。

（2）加強對畢業設計（論文）開題工作的指導。下達任務書之后的四周之內，要求學生在查閱相關文獻和調研的基礎上，完成開題報告和英文文獻的翻譯，并且要制作開題報告PPT，然后參加安全工程系組織的答辯，只有答辯通過后才能開始下一步的工作，否則要求重新選題或者重寫開題報告。

（3）要求每一位指導教師建立自己的畢業設計（論文）QQ群，并且開通飛信，及時與學生進行交流和溝通，掌握學生的動態。

（4）認真組織中期檢查。每年的4月安全工程系在學校和學院的指導下進行畢業設計（論文）的中期檢查，包括學生的畢業設計（論文）記錄本、指導教師的工作記錄本、學生已完成部分的電子稿、畢業設計（論文）原始資料（含電子稿）等。

（5）答辯前對畢業設計（論文）進行復制比檢測，要求所有參加答辯的學生都要進行檢測，對復制比過高的畢業設計（論文）要求學生進行認真修改，修改后進行二次檢測，直到合格才能參加答辯。

（6）嚴格答辯過程管理。在正式答辯前組織學生參加預答辯，對存在的問題進行整改；學生最后的成績由指導教師的評價、評閱教師的評價和答辯表現綜合確定。

（7）對相關材料及時進行歸檔。包括學生的畢業設計（論文）紙質稿、電子稿、復制比檢測證明、畢業設計（論文）記錄本和原始資料，指導教師的工作記錄本，評閱和答辯相關材料等。

五、改革取得的初步效果

第一，建立了適合安全工程專業畢業設計（論文）的整套管理制度，格式更加規范。從2011屆和2012屆的畢業設計（論文）來看，格式不合格的非常少見。

第二，選題更加多樣化。根據學科特點，提出了“大安全”的選題思想，這就使畢業設計（論文）的選題形式更加多樣化，放寬選題范圍，題目只要是結合本專業知識和具體的工程實踐均可進行，對不同學生采取了不同的題目。這樣既發揮了學生的積極性，又能使其更好地完成畢業設計（論文）任務。

第三，由于在答辯前，要求學生進行復制比檢測，抄襲的現象有所遏制。

第四，青年教師參與指導畢業設計（論文），他們工作有激情，有一些新的想法，認真負責，對提高設計和論文質量有一定的幫助。

第五，在正式答辯前進行預答辯，預答辯中指導教師提出了較多的修改意見，因此正式答辯的PPT的質量、畢業設計（論文）紙質稿質量、學生的介紹和回答問題情況都有較大提高。

第六，指導教師的責任心有所加強，指導方式更加多樣化。師生之間利用現代通訊工具，如手機、飛信、E-mail、QQ群等聯系方式進行隨時溝通。根據大部分畢業生是利用電腦在宿舍完成畢業設計（論文）這一實際情況，有的指導教師直接到學生宿舍進行集中輔導，提高了工作效率。

第七，隨著安全工程系承擔的科研課題的增加，越來越多的學生跟隨指導教師參與部分科研工作并完成畢業論文，客觀上實現了科研實踐支持教學的目的；部分學生在畢業前參與了省級或者校級的學生創新課題，在畢業論文階段時適當進行加深，這些學生的論文質量往往比較好，提高了畢業設計（論文）的整體質量。

第八，隨著安全工程系實驗儀器設備的增加和實驗條件的改善，越來越多的畢業生借助于實驗設備完成畢業設計（論文），或者是采用商業軟件進行數值模擬實驗研究，都取得了不錯的成績。

第九，畢業設計（論文）的歸檔資料越來越規范。安全工程系設立了教學秘書，由青年教師擔任，專門負責畢業設計（論文）資料的歸檔，并收集畢業設計（論文）及其原始資料等的電子版刻錄成光盤永久保存。

六、結論與建議

畢業設計（論文）有著重要的意義，能深化學生的專業理論知識，綜合訓練學生的基本技能，培養學生進行科學研究的能力和嚴謹求實的科學態度。經過深入研究和分析南華大學安全工程專業學生畢業設計（論文）工作中存在的問題，提出了相應的對策措施。通過這些措施的實施，督促學生認真對待畢業設計（論文）各個階段的工作，提高了畢業設計（論文）的質量，提高了學生的綜合實踐能力。但同時也要看到，全面提高畢業設計（論文）的質量不是一朝一夕的事情，涉及教學管理、指導教師和學生等三個方面，需要付出長期努力。

參考文獻：

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[4]中國工程教育認證協會.認證標準>：補充標準（安全工程專業）

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[6]蔣復量，王淑云，李向陽，等.基于Internet的《安全管理學》多媒體教學內容與方法創新探索[J].當代教育理論與實踐，2012，4（7）：38-40.

篇6

關鍵詞：建設工程，見證取樣

 

本文闡述了建設工程見證取樣的現狀，存在的問題，并就如何保證建設工程見證取樣的科學性進行了探討

由于部分建筑施工企業的現場取樣送檢缺少必要的監督管理機制，取樣不規范，以及少數單位弄虛作假，而出現了檢測樣品合格，但工程實體質量不合格的不良現象，給工程結構留下了質量隱患，使檢測手段失去對工程質量的控制作用。為了加強工程質量監督管理，進一步規范建筑材料和結構質量檢測工作，保證工程質量檢測數據的真實性，更好地加強施工過程的質量檢測管理工作，建立健全工程檢驗制度，從而能取得真實代表質量特征的有關數據，科學評價工程質量。保證試件能代表母體的質量狀況和取樣的真實，保證建設工程質量檢測工作的科學性、公正性和準確性，從而確保工程質量。國家也頒布了相關文件和技術法規，要求加強施工過程質量檢測的管理工作，建立見證取樣送檢制度。免費論文，見證取樣。。如《建設工程質量管理條例》第三十一條規定： “施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測”；建設部下發的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》建建( 2000) 211號]就此問題做了明確而詳細的規定；《建筑工程施工質量驗收統一標準》( GB50300-2001)第3.0.3條以強制性條文形式要求：“涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測，承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質”。

(1)見證取樣制度的實施主要是為了提高樣品的代表性和檢測數據的科學性、公正性，它除了與檢測單位有關外，涉及的工程質量責任主體還有建設單位和監理單位，因此，執行好這一制度必須相關單位都能理解好這一政策并配合支持這項工作。同時，在當前的市場競爭條件下，建設行政主管部門還需加大監督和管理力度。應將見證人員的配置和相關工作納入到資質管理中去；質量監督機構在質量監督過程中應逐步將現場見證工作作為質量監督的內容加以強化。改變目前存在的“好制度落實不好”的現狀，使見證取樣工作真正能夠按規定落到實處，促進工程質量水平的提高。

(2)見證人員的自身素質還不到位。由于見證人員絕大部分為監理人員，而目前監理人員存在一些問題，如人員年齡結構不合理、專業水平不高、工作責任心不強、廉潔自律不夠等也存在于見證人員中，使得見證工作呈現“走過場”現象。有些見證人員將樣品的真實性片面理解成

樣品只要在現場的母體中提取即可，忽視了樣品的提取要符合有關的技術標準或規范的檢驗批的要求，最終導致一個小區幾棟甚至十幾棟的建筑共用一份檢測報告的現象時有出現；對在現場交付的產品，見證人員要確保樣品抽取能在現場隨機進行，但由于見證人員工作不到位，使得見證送檢的樣品與現場的實際產品質量不一致，特別對門窗等現場組裝的構件產品尤為明顯。

(3)見證人員的配置還與工程建設量有一定的差距。按照有關規定，每項工程的見證人員至少配備1-2人，對于規模較大的建筑小區或復雜的建筑物，還應根據建筑物的數量或不同的工種適當增加見證人員。目前，有些建筑工程現場見證人員數量遠遠不夠，一個較大的小區只有l一2個見證人員，且其中一個持證人員還是現場負責人或是監理總監。特別是近一兩年，建設工程規模越來越大，有些監理單位由于見證人員的數量不夠，將某一見證人員的證書復印多份在其監理的各個工地使用。這從根本上不能滿足檢測見證的有關規定。

(4)檢測機構對見證人員的核查流于形式。按照文件要求，建設單位在開工前向質量監督部門和該工程委托的質量檢測單位、施工單位遞交《見證人員授權書》，這從制度上保證了質量監督和檢測單位對見證人員工作的監督，但由于有此施工現場建設或監理單位質量管理人員配備不齊或精力有限等原因，真正按規定做此項工作的建設或監理單位很少；而有些檢測單位在接受見證樣品委托時不認真核查見證人員證書及封樣的有效性，甚至為了滿足于客戶，默許見證工作中見證人員無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等一系列違規行為，導致見證所取樣品的代表性和真實性得不到保證。

針對目前建筑工程質量檢測見證取樣送檢制度執行中存在的問題，為進一步加強見證取樣送檢工作的監督管理，筆者認為應該做好以下幾點工作：

(1)進一步加大聯合執法的力度、將見證取樣送檢工作納入到日常管理中去。免費論文，見證取樣。。盡管見證取樣送檢工作只是建設工程質量控制中一個環節，但其重要性不言而喻，如果代表性的檢測樣品不具有真實性，檢測的再準確也是徒勞無效的，若其如此，工程質量何嘗能夠得以保證。因此，建議在監理單位資質年檢和日常管理中，相關主管部門須將見證人員的配置、數量和承擔的建設工程監理量結合起來；質量監督部門將施工現場的見證取樣送檢工作作為質量監督的一項重要內容加以落實。將見證人員的數量、見證記錄的內容、見證取樣的方法等列為監督的重點，對未加蓋“見證取樣送榆”章的檢測報告不得作為竣工驗收的質量保汪資料。

(2)進一步在制度上明確施工現場見證人員的配置數量，加大見證人員培訓考核的力度。建設行政主管部門應通過加強制度建設，進一步明確并提高施工現場見證人員的配置數量，規定現場一線的質量管理人員均須持有見證取樣上崗證，各地區承擔見證人員培訓和考核的機構要加大培訓考核的力度，確保見證取樣送檢制度的真正落實到位。

(3)進一步規范檢測機構的行為，使其嚴格把關、認真履行見證取樣核查的職責。對審核中發現的無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等現象，應該做好解釋工作、敢于拒絕接樣、并在必要時通報當地的建設工程質量監督站。對不符合有關規定的見證行為，檢測機構在出具的檢測報告上不得加蓋“有見證取樣送檢”章。質量監督機構應嚴格按照《工程質量監督工作導則》的要求，加大查處監理單位對于見證取樣制度的實施情況。免費論文，見證取樣。。同時，質量監督機構還應檢查檢測機構是否認真履行職責，認真審核樣品的真實性和可靠性，一旦發現問題應嚴肅查處。

(4)建立見證取樣送榆工作臺帳。建立工作臺帳是加強見證取樣送檢管理的有效措施，通過工作臺帳可對見證人員的工作進行日常管理。 工作臺帳又能反映施工全過程的質量檢測情況，也便于質量監督的日常檢查和質量事故的處理。工作臺帳上應注明項目名稱、見證人名稱、見證材料和試塊數量、使用部位、見證日期、見證人簽字、檢測結果、不合格材料處理情況等。

(5)實施見證取樣網絡化管理。為了控制施工單位瞞過監理單位送樣，可要求在檢測委托單上必須加蓋監理單位公章和見證員章或簽字，規定無監理單位公章就不收樣；要求施工單位提供必須見證取樣的材料清單，并明確在見證取樣時必須要有質保書和注明本批材料的數量；試驗報告出來后，須經監理主管審核并加蓋公章后存檔；以此使見汪取樣工作從施工單位、監理單位到檢測機構，均處于受控狀態。

[1] 閆彩云. 關于建筑材料檢測實踐教學的審度與思考. 職業 , 2010, (03) :171-172

[2] 滕叆. “任務驅動”教學模式在路基材料檢測教學中的應用. 遼寧省交通高等專科學校學報 , 2010,(01) :65-67

篇7

關鍵詞：消防驗收；問題；措施

消防驗收工作是檢驗建設工程的一個重要環節，主要是針對建設工程的消防設施、安全防火設計等功能進行檢驗。建設工程消防驗收工作與生命、財產等息息相關，因此消防驗收工作受到國家及社會的關注，所以務必保障建設工程的消防安全，防止出現火災隱患。

一、建設工程消防驗收工作存在的問題

（一）建設單位消防意識淡薄，未嚴格按照設計圖紙施工

隨著國家與社會對建設工程消防驗收工作的重視提高，對建設工程進行驗收已成為嚴格的消防法律明文規定的內容。然而許多建設工程單位或因對這一法律規定并不清楚，或因其他原因而刻意忽視，致使建設工程在竣工后，往往沒有經過消防驗收就已投入使用。尤其是許多工業園工程、開發區工程等都未接受消防驗收，這表明建設單位對消防驗收的意識十分淡薄。同時，由于建設單位不存在高度的消防驗收意識，在進行工程建設的過程中，往往會隨意改動設計圖紙上關于消防工程的設計，而將消防設施作為裝飾自行建設。例如，在有的工程建設中，室內的消火栓栓口建得與墻面平行，致使消火栓門難以關緊；或是室外消防栓遠離過道，被設置在離建筑物較近的地方，這大大降低了消防車使用的及時性；有的建設單位使用木質或是沒有經過防火處理的鋼制材料作為疏散樓梯，且寬度不足1.1m，或是樓梯是旋轉形式的，且上下踏步角度超過10度。

（二）建設工程設計單位不符要求，圖紙存在問題

建設工程設計單位是最基礎的存在，它為建設施工單位提供全面的圖紙，指導整個工程的建設。隨著建筑設計行業市場競爭力度的加大，許多設計單位在設計中往往以討好建設單位為前提，從而忽略了建設工程的科學性。尤其是許多建設單位對消防工作的忽視，直接導致設計單位在設計中不顧國家關于建筑消防的規定要求，也不管建設工程規范的具體情況。結果是在設計圖紙中難以發現的消防方面存在的缺陷，直接暴露在建筑施工中，這就很難達到消防驗收的要求。如：從建筑設計圖紙中，可以明顯看出辦公室區域以及商鋪賣場等區域的完美消防建筑，然而在消防驗收工作完成后，業主自行將區域進行分隔，致使疏散通道、安全出口、消防設施等的正常運行都出現問題；甚至在有的設計中，消防給水、報警淋噴等消防設施沒有任何圖示，僅僅是呈現文字說明。

（三）消防驗收單位的監督工作存在問題

在建設工程數量逐漸增加的今天，從事消防驗收工作的人員數量卻未有變化，始終呈現量少、事多、質弱的特點，導致消防驗收監督工作不到位。同時，為了完成建設工程消防驗收工作，許多人員都是臨時上陣，屬于典型的邊干邊學，這些人員缺乏一定的專業技能，在進行驗收工作時敷衍了事，隨意性大。甚至有的消防驗收人員由于自身能力不足，對于技術含量較高的消防設施，采取避而不查，掩耳盜鈴等方式，多以建設單位提供的資料作為主要參考，導致存在極大的消防安全隱患。

二、提升建設工程消防驗收工作的途徑

（一）強化建設單位的消防驗收意識，加強對設計圖紙的執行力度

建設單位作為消防工作的直接參與者，必須具備嚴格的消防驗收意識，才能在工程施工過程中，樹立嚴格的消防責任意識。建設單位應加強《中華人民共和國消防法》《國務院關于加強和改進消防工作的意見》的學習，在當地政府部門的指導下，建立消防安全管理體系。對于一般的建設工程，要求在通過備案管理，取得施工許可后，7個工作日內到消防機構備案，這將利于提高消防審查效率。至于特殊的的建設工程，對其的驗收工作，設計文件、審核工作等都需要消防機構完成。通過徹底改變建設單位領導的思想觀念，讓他們主動參與協助消防驗收工作，對不符合要求的消防設施建筑施行一定的懲處，以降低消防安全隱患。同時，設計圖紙是指導建設單位執行工作的重要文件，是設計單位依照相關規定而制定的，涉及到大量的消防設施的建設規定，對于減少由火災引起的大量生命財產損失具有重要作用。因此，建設單位在施工過程中，嚴格按照涉及圖紙的相關規范執行，也能進一步確保消防驗收工作的順利完成。

（二）加大對設計單位的監督管理，確保設計圖紙的科學合理性

首先，要加大對建設工程設計單位圖紙的審查力度，確保設計圖紙符合《建筑防火設計規范》以及《中華人民共和國消防法》中的相關規定及技術要求，杜絕設計圖紙降低或是省略消防設計的情況。其次，可以通過建立責任懲處制，提升設計單位對消防設計的重視度，由專人進行消防設計管理，爭取從源頭上做好消防驗收的準備工作。最后，工程設計單位的人員還需要定期到施工單位查看，監督建設單位是否嚴格按照設計圖紙施工，包括消防設備、消防材料等是否合格、是否符合國家相關規定等，才能保證建設與設計相統一，共同協助完成消防驗收工作。

（三）提升消防驗收人員的專業技術水平

為了更好地應對逐漸增加的建設工程消防驗收工作，需要建設一支強有力的消防驗收隊伍，除了數量上的增加，更重要的是提高專業技術水平，這樣才能真正地提高消防驗收隊伍的實力。同時也要注重提升驗收人員的服務意識及能力，嚴格按照法律規定進行工程消防驗收，針對不合格的消防設施要對建設單位提出整修要求，才能真正的保證生命財產安全。

三、結語

綜上所述，消防驗收工作中建設單位、設計單位、驗收單位作為3個參與者，都對提高消防質量，減少火災隱患具有一定的責任。然而在實際執行過程中，三者都存在一些問題，影響了消防驗收，只有通過一定的途徑進行改善，才能真正地達到建設工程消防驗收的目的。

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一、圍繞質量月活動主題，提高質量意識

1、落實領導責任，加強宣傳發動。

上海建工、城建集團，江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業負責人質量月活動動員會，傳達文件，布置工作，提出要求，落實責任。施工企業紛紛成立“質量月”活動領導小組，分析本單位質量工作狀況，尋找企業質量工作薄弱環節，制定提高工程質量相關措施;宣傳和動員職工，營造“質量月”活動氣氛;組織職工進行規范的學習和培訓。據不完全統計各企業及其工地共展出黑板報3100塊，宣傳標語、橫幅3500條。各企業組織開展了各類質量方面的培訓、知識競賽、講座、宣傳會共250場(次)。

2、加強質量自查，促進質量管理。

上海建工集團，城建集團，浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質量月活動中，廣泛開展條塊結合的質量月活動專項整治工作，特別對在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點地專項檢查，對檢查結果進行匯總，并以文件、簡報及會議形式進行通報，據各單位不完全統計，共檢查在建項目的單位工程7500個(次)。

3、組織開展質量培訓工作。

上海市建設工程安全質量監督總站委托上海建筑施工行業協會質量安全專業委員會，舉辦了建筑施工企業質量科長、質量工程師質量培訓班。對新頒布的法律法規、規范標準以及新技術、新材料的應用等進行培訓，參與培訓的施工企業質量科長、質量工程師共有150余人次，切實從理論上提高了企業質量人員的業務管理水平。

二、組織開展建設工程質量專項檢查，強化質量監督。

1、組織開展全市住宅工程質量專項執法檢查。

為了進一步規范本市住宅建筑市場，提升本市住宅工程質量水平，市建設工程安裝質量監督總站組織開展了全市住宅建筑工程專項檢查，共抽查了40個工地，共開具局部停工整改指令單4份、質量問題整改通知單29份。被查工程以二、三級企業和有不良記錄的企業總包的工程為主，檢查表明，工程的現場質量狀況總體受控，基本能按照施工圖設計文件、按有關規范、標準、施工方案施工;建設參與各方質量行為總體規范。但通過檢查同時也發現部分工地存在嚴重質量問題，施工單位、監理單位未能建立質量保證體系或運轉不正常。

2、組織開展全市監理企業安全質量專項執法檢查。

為加強對本市監理企業在施工現場的行為監管，市建設工程安全質量監督總站開展了本市監理企業安全質量監理行為專項檢查。檢查本市建筑工地30個，涉及監理企業30家，其中甲級資質15家，乙級資質13家,丙級資質2家。簽發局部停工指令書1份，安全質量問題整改通知書15份。檢查結果表明，大部分監理單位能執行《建設工程監理規范》，對工程實物、現場建材和施工單位質量保證體系進行有效監理，對發現的質量問題能及時簽發整改通知單，督促施工單位全面整改，并做到整改完畢有回復、質量問題能封閉。但全市監理企業發展不平衡，特別是低資質監理企業，質量監理能力有待進一步提高。

3、組織開展全市混凝土預制構件質量專項執法檢查。

為保證本市建設工程混凝土預制構件的質量，市建設工程安全質量監督總站對全市預制構件生產和質量情況進行了專項檢查。此次檢查共抽查了本市二級構件生產企業24家、三級構件生產企業6家、住宅煙道生產企業8家，外省市進滬預制構件生產企業24家，開具3份質量問題整改指令單，對生產質量控制不嚴，鋼筋無生產許可證，實物質量合格率低及經營行為不規范的企業分別作出了整改要求。

4、組織開展全市商品混凝土質量專項執法檢查。

為進一步規范混凝土生產企業混凝土生產過程管理及原材料使用的行為，保證本市建設工程商品混凝土的質量，市建設工程安全質量監督總站開展了“商品混凝土生產企業質量專項檢查”。共抽查36家商品混凝土生產企業，開具質量問題整改通知單21份。大部分商品混凝土生產企業在原材料進場驗證、復試;混凝土生產過程控制;配合比設計、調整;試驗室人員配備、檢測設備、檢測環境等環節能滿足規范要求，混凝土質量基本處于受控狀態。但也暴露出個別商品混凝土生產由于企業管理層變更較大，質量負責人更迭頻繁，企業內部管理松懈，質量意識淡薄，在原材料復試、混凝土生產中嚴重違規;對原材料備案證明現場使用驗證單不夠重視;尤其在質量管理上有待進一步加強和完善。

5、組織開展全市檢測機構質量專項執法檢查。

為進一步貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》的有關規定，規范本市建設工程檢測市場行為，提高檢測質量，市安質監總站對本市部分對外檢測機構和企業內部試驗室進行了質量專項檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、鋼結構、室內環境在內的20家對外檢測機構和企業內部試驗室。檢查表明通過對141號部長令《建設工程質量檢測管理辦法》的宣貫和執行，檢測機構普遍增強了質量意識，檢測行為和檢測工作質量得到規范和提高，但同時也發現部分檢測機構在管理上還存在不少問題。個別企業領導法制觀念淡薄，內部管理松懈，缺乏必要的自檢措施;檢測人員放松自身要求，導致在一些基礎管理上出現了各種問題，有些問題的性質還很嚴重。對此檢查小組作出了查處和整改要求，共開具了7份整改指令單。

6、組織開展全市安裝工程質量專項執法檢查。

為加強本市建設項目安裝工程質量管理，強化對安裝工程的重視與檢查，規范安裝工程的質量行為，市建設工程安裝質量監督總站組織全市安裝工程質量的專項檢查，共檢查本市在建項目安裝工程40個，其中大型工業裝置4個，廠房10個，軌道交通車站2個，辦公樓公建項目14個和住宅高層10個，共開具了質量問題整改單23份。這次專項檢查是本市近十來安裝工程的一次綜合檢查，首次將安裝設計、安裝材料納入到檢查范圍。檢查表明，本市建設項目中的安裝工程質量總體基本上處于受控狀態，施工質量標準出現穩步提升態勢;有關建設、設計、監理和施工等工程參建各方，能按照政府有關規定，重視安裝工程管理和施工。但同時也暴露出，本市建設項目安裝工程質量管理發展的不平衡，少數工程在管理上存在不少薄弱環節，違規施工、違章操作仍有出現;建設、監理、施工單位的質量行為意識不強。

三、聚焦重點，嚴格軌道交通工程質量監控。

1、開展上海市軌道交通工程效能監察大檢查

為貫徹《關于軌道交通工程建設質量安全效能監察工作的實施意見》文件精神，進一步提高工程建設各方責任意識，推動軌道交通工程質量安全工作，市軌道交通工程質量安全效能監察協調小組辦公室會同市安質監總站在全市范圍內開展了專項檢查。此次共檢查了10條軌道交通線的36項工程。檢查發現，效能監察的文件精神得到了貫徹落實，質量安全責任制普遍建立并基本得到落實，各個環節的質量安全管理工作得到了加強，工程現場質量安全基本受控。但在具體工作中，還存在一些不足，如部分質量安全責任制度的編制缺乏針對性和可操作性, 有些工程對施工過程中風險點和危險源的控制措施制定不夠嚴密，以及招投標文件對人員資格要求在現場執行不嚴格等。針對這些問題，檢查組提出了具體建議，要求建設參與各方要制定切實措施，保證軌道交通建設的順利進行。

2、成立軌道交通工程承壓水風險控制研究課題。

隨著上海市軌道交通工程大規模、高速發展期的到來，軌道交通工程建設施工難度日趨增加，技術風險居高不下。其中承壓水的風險控制一直是軌道交通建設中的一大難題。為了減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患，總站邀請大專院校、科研單位及軌道交通設計、施工、建設、監督等有關單位，成立《軌道交通工程承壓水風險控制研究》課題組，對承壓水問題進行全面、深入研究，提出切實可行、行之有效的軌道交通工程承壓水控制措施，防范承壓水風險。

3、召開軌道交通工程承壓降水工作和旁通道施工技術交流研討會。

為了減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患，市安質量監總站和申通集團公司建設事業部在軌道交通申松線宜山路車站及楊浦線周家嘴旁通道施工現場聯合召開“承壓水降水施工”和“旁通道施工”的總結交流會。對“承壓水降水施工”和“旁通道施工”存在的問題以及可能造成的不良影響，提出了控制基坑施工風險的措施，并建立了二支具有承壓水降水施工經驗的承壓水降水搶險專業隊。

4、舉辦軌道交通工程及地下建筑降水控制技術講座。

上海市建設工程安全質量監督總站與上海市巖土工程勘察設計研究院有限公司，聯合舉辦了“基坑降水與工程案例分析”專題講座。市安質監總站、涉及軌道交通建設監督的各區安質監站及軌道工程參建各方等有關單位近二百人參加了本次講座。通過本次講座，參加講座的參建各方人員對基坑降水承壓水控制技術有了更加系統和深入的認識，同時也學習了基坑降水工程中成功的經驗與失敗的教訓。本次講座達到了預期目標，在軌道交通工程建設中起到了積極而深遠的影響。

四、開展節約型工地評選，推進建筑節能

1、召開上海市建筑施工企業節能降耗工作會議

為深入貫徹市人大和市政府關于進一步加強本市節能工作有關決定和意見，在建筑施工行業中切實開展企業節能降耗工作，確保節能降耗各項指標的實現，市建管辦和市安質監總站召開“上海市建筑施工企業節能降耗會議”。市建設交通委孫建平副主任在會議上作題為“打造節約型工地，實現可持續發展”的講話，指出要從政治的高度，發展的需要，充分認識“企業節能，工地降耗”，對社會可持續發展的積極意義。要求大家將打造節約型工地，提高節能降耗意識的活動貫穿于工程建設的各個階段。所有建設參與方，從勘察設計開始，都要有節約理念，施工單位在建設過程中要嚴格按照圖紙去做，市區二級質監站要加強監督，簽約單位要起到示范引領作用。通過廣泛地開展科技創新，改進施工工藝和施工方法，提高管理水平，降低管理成本。在過程中要注重將好的工藝工法形成規范性標準，以利于在工程中的推廣應用。施工企業在做好規定工作的基礎上力爭做出有特色、有效果的自選動作。工程參建各方和各級建設管理部門要重視這項活動的開展，切實將各項工作落到實處，決不流于形式或走過場，為建設資源節約型、環境友好型城市，作出應有的貢獻。

2、建筑業施工企業能源消耗專項調查工作有序開展

為了確保實現“十一五”期間建筑業施工產值能耗下降20%，每年環比下降4.4%的目標，確定企業施工產值能耗基數，核定企業能源消費指標，重點控制年耗能500噸以上標煤的施工企業，開展了全市施工企業產值能耗專項調查。

3、開展節約型工地創建工作

為了規范本市節約型工地的創建工作，指導建設工地深入開展該項工作，起草并頒發了《上海市建筑施工企業創建節約型工地考核辦法(試行)》。

五、注重科技創新，提升質量管理水平

1、開展質量通病防治工作。

在新形勢下處于城市建設高速發展時期的上海，工程量多面廣，有大量的高、大、精、深、新工程。現今的質量通病已經不是以前住宅工程滲漏殼裂那樣單一，為此總站成立了課題小組對以軌道交通為代表的深基坑、大跨度鋼結構工程、超高層建筑、玻璃幕墻工程、安裝工程開展專題研究，積極探索質量通病的防治措施。

2、組織召開在滬大型骨干施工企業質量科長聯系會議。

為進一步促進本市施工企業與企業之間，企業與政府建設行政主管部門之間的工作交流，并對當前質量管理工作存在的主要問題進行思考，從而提高質量管理水平，總站在南匯召開了2006年度施工企業質量科長聯誼會。本市2005年度企業綜合實力排名前20位的本市一、二級企業以及外省市進滬施工企業的質量科長共70多人參加了會議。圍繞著新形勢下企業質量管理部門的工作如何定位，當前建設工程新的質量通病表現形式和產生機理，企業如何加強對分包單位的管理，企業質量管理部門與政府建設行政主管部門如何加強工作交流與溝通等當前質量管理工作中存在的一些熱點和難點問題進行了討論，與會的施工企業一致要求，希望類似的會議總站應該多組織，讓質量科長暢所欲言。

3、舉辦“上海市建設工程質量技術論文征集”活動。

為了系統地總結全市建設系統工程建設技術精華，提升工程質量監督管理的技術含量，上海市建設工程安全質量監督總站會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會開展了“上海市建設工程質量技術論文征集活動”，動員在滬從事勘察、設計、施工、監理、建設、檢測、審圖、生產供應等活動的工程建設參與各方，從建設工程質量技術理論、建設工程質量管理、建設工程技術管理三方面入手開展新形勢下軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結構、超高層建設工程中的質量通病治理的研究。目前已收到各類論文58篇。

六、評選質量先進，樹立學習榜樣

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論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上，寫論文主要是反映學生對問題的思考， 詳細內容請看下文預算開題報告。

一、選題的目的、意義和研究現狀(一)選題的目的和意義工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。基于工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較，擇優確定最佳建設方案，建立科學決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案，達到控制造價的目的。 在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案，在設計中加強技術經濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時，對投資限額的控制與管理，也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。

在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優化施工組織設計、優選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。

總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應用能力也是一次檢驗，因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報價這個題目。(二)研究現狀改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想, 進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的，我國借鑒前蘇聯經驗，逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統一規定，傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代，我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡，經濟發展水平不斷提高，經濟結構也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要，為此，我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調整工程價格的費用項目，修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等。例如現在實行的工程量清單計價，它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實，由于是直接利用與工程量清單相配套的企業清單定額，減掉了采用傳統定額的中間轉化環節，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此企業清單定額這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，中標價并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。

編輯老師為大家整理了預算開題報告，希望對大家有所幫助。更多詳情請點擊進入經濟學。