導語：如何才能寫好一篇義務教育匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、城鎮義務教育基本情況

（一）義務教育階段學校情況

全縣義務教育階段學?？倲?21所，其中：公辦完全中心小學72所，九年一貫制學校9所，單設初級中學10所，8所高完中均辦有初中?？h城城區義務教育學校共有9所：公辦完全小學5所，初級中學1所，3所高完中均設有初中。

（二）義務教育階段學生情況

略

（三）義務教育階段學校師資情況

略

（四）義務教育階段班額情況

略

（五）農村村小和“一師一?！鼻闆r。

略

二、城區義務教育發展存在的主要問題

近幾年來，城區教育迅猛發展，不斷壯大，有力地帶領著全縣教育事業的快速進步，為我縣經濟與社會的發展做出巨大貢獻。但是，城區教育的發展還是遠遠跟不上經濟與社會發展的步伐，主要存在以下問題：

（一）超大班十分突出

隨著山區農村經濟的發展，農村家長對子女接受教育的質量要求越來越高，不少家長都將子女轉到城區學校讀書，同時，由于城鎮化建設的步伐加快，從而更加導致城區學?；径汲霈F了“臃腫的大班額”現象。縣城小學*個班，*人以下的班*個（*個在*小和*的村?。?，占*%，超大班*個，占*%，*以上的特大班*個，占*%?？h城初中*個班，只有*個班符合國家規定要求，超大班*個，達*%；*人以上特大班*個，在*%。*在校學生*人，共*個教學班,班平達*人，最大班額達*人，遠遠高于國家規定的小學不超過*人的標準。從該校學生增長的速度及趨勢上看，班班突破*人已為時不遠。實驗小學*個班中，就有*個班學生數在*人以上，實驗中學初中班班超過*人，全為特大班額。當前，班額太大是影響教育質量提高最主要的原因。

（二）布局不盡合理

一是中心城區的義務教育階段學校太少。在*車站和*大橋的中心區域，是人口最集中的地方，只有實驗小學和諾江二小兩所小學，兩校的在校學生數占全城的*，而全城174個小學班教室，這兩校只有77個；在*車站和*大橋的中心區域，初中校只有通中和二中老校區，這兩所學校的初中生僅容納了*人，主要校舍用于高中教育。二是*和*路學生上學路途太遠。*大橋以西3公里內沒有學校，*和*附近的學生只有上四完小或二完小，這兩所學校都遠，且二完小解決就近的學生入學都很困難。三是中心城區的高中規模過大。*中學和*二中的高中在校生在*人以上，使得中心城區義務教育資源特別緊張。由于布局上的不合理，造成資源配置上的不合理，從而造成義務教育質量嚴重受影響，也間接影響著高中教育質量。

（三）學校規模偏大

*中學、*二中、實驗中學的在校生人數均超過*人，實驗小學在校生超過*人，二完小超過*人，對于現有較少的教育資源，辦如此規模大的學校，這是一對不易調和的矛盾。當規模超過了應有的承受能力，通常情況下要以犧牲質量來填補。

（四）專任教師不足

（五）設備設施滯后

一是設備配置仍然不足。雖然*年為了迎接省人民政府教育評估，通過公開招投標的形式，充實了教學儀器和圖書資料，但還是不能徹底解決學校的教學設施設備所需。電教設施落后，多媒體教室少，計算機教室嚴重不夠用，大部分小學無法上信息技術課。二是功能教室嚴重不足。目前，城區所有義務教育階段學校，均存在圖書室、實驗室等各種功能教室被擠占，分組實驗教學均無法有效開展，除*中學外，其他學校的演示實驗基本上都不能正常開展。實驗小學現有15萬元的實驗儀器，因實驗室被占用，實驗設施設備至今無法使用；學校有*冊圖書，生均達*冊，但也因圖書室、閱覽室改作了教室，也無法正常開放供學生借閱。

三、關于城區教育發展的幾點建議

（一）調整

城鎮化的加快是不可阻擋的，隨著城市框架的拉大，現有校舍遠遠不能滿足形勢發展的需要。對城區教育進行調整已勢在必行，并且越早越主動。

1、調校點。在新建的*大橋附近新建一所規模在*人左右的小學，解決*、*和*村學生上學問題。

2、調結構。一是實驗中學和職教中心分離，繼續教育和職教中心分離；實驗中學重點辦好普高，職教中心全力辦好職教，辦成全縣職業教育示范學校。三是普高主要由縣城學校辦，農村高完中重點辦好職教。根據各年齡段人口現狀，在計劃生育政策基本不變的情況下，我縣普及高中后，高中階段在校生人數大約在2-2.5萬左右，縣內普、職高人數大約各1萬人，縣城內的高中基本能承擔普高任務。

3、調規模。在高中未普及前，適當調減城區三所高中的普高規模，適度發展普通高中，把教育資源向義務教育階段這個剛性需求傾斜；適度調增農村高完中規模，促進農村與城區均衡發展。

（二）整合

1、整合師資力量。充分利用好新二中的校舍資源，充分整合通中與二中的高中教師資源，通中校區全力辦好初中和全縣的重點高中班（每年級200人左右），新二中校區和實驗中學全力辦好普通高中。避免校與校之間的惡性競爭。

2、整合教師教育資源。合并繼續教育辦公室、電大站、電教館、教儀站、教師進修校、教科室，成立教師教育培訓中心。

（三）擴充

1、校舍擴容。一是要進一步加大新二中的遷建力度，遷建完成后還要啟動擴容工程，把新二中校區建成一流的、規范的示范性高中學校。二是要啟動二完小，實驗小學的擴容工程，有效化解超大班。

2、補充師資。一是嚴格按照省上文件精神，定期根據師生比調整教師編制。二是面向師范院校直接招聘中小學師資，嚴把師資質量入口關，力爭在三年內，使我縣各級各類學校的教師數量能夠滿足需要，結構基本合理。

3、充實設備設施。通過校點布局調整和擴容工程，建設好學校的各種功能教室，建設好校園網，加大信息化建設力度，繼續充實學校教育教學裝備，充分發揮好各類設備設施的作用。

（四）扶薄

加大對農村薄弱學校改善，是推進均衡發展，減輕城區學校壓力的重要措施。

1、加大薄弱學校改善。根據學校發展的后勁，集中人力、物力、財力對有發展潛力的薄弱學校進行精心打造，科學制訂薄弱校硬件改善規劃，并集中資金，重點用于薄弱校的校舍改善和教學設施設備的添置。推行“1+1”捆綁發展機制，讓城區學校與農村薄弱學校捆綁發展，讓全縣各地教育整體推進。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，建立健全義務教育均衡發展保障機制，以切實辦好每一所學校、關注每一位學生發展為目標，統籌教育區域發展和城鄉發展，合理配置義務教育資源，全面提高教育教學質量，辦人民滿意的教育，努力推動我區義務教育均衡發展工作再上新臺階。

二、目標任務

全面總結全區義務教育均衡發展工作成果，查找存在問題，認真落實整改，提高全區義務教育均衡發展水平和質量。根據檢查要求，重點抓好義務教育學校辦學條件、區域內義務教育校際間均衡狀況、區政府推進義務教育均衡發展、公眾對義務教育均衡發展滿意程度調查等四個方面工作，切實提高全區義務教育均衡發展工作水平，2014年通過義務教育基本均衡發展督導評估驗收，實現義務教育發展基本均衡；力爭下階段高標準鞏固義務教育普及成果，實現義務教育發展高位優質均衡。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2014年3月—4月）

1.成立工作機構，制發工作方案。成立區創建國家義務教育發展基本均衡區工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），明確各鄉鎮、各有關部門工作職責，印發區創建國家義務教育發展基本均衡區工作實施方案等；督促指導鄉鎮、區級有關部門成立工作機構，制定工作方案，落實工作人員，完善工作措施。

2.召開動員大會。召開創建國家義務教育發展基本均衡區動員大會，全面啟動并安排部署區義務教育均衡發展迎檢工作，層層落實目標任務。4月下旬，創建辦檢查各鄉鎮、各有關部門貫徹落實區創建國家義務教育發展基本均衡區工作實施方案情況，了解掌握各鄉鎮、各有關部門成立領導機構、制定實施方案、落實目標責任、出臺相關措施等情況。

3.抓好宣傳工作。大力宣傳區義務教育均衡發展工作迎接國家、省督導檢查的重要意義，宣傳我區義務教育均衡發展成果，營造創建的濃烈氛圍。

（二）自查整改階段（2014年4月—5月）

各鄉鎮、各有關部門對照本單位區義務教育均衡發展工作職責任務進行自查，總結本部門履行職責情況，查找存在的主要問題，研究制定解決辦法并認真落實整改。自查工作于2014年4月20日前完成，整改工作于2014年5月1日前完成。

（三）接受檢查階段（2014年5月—8月）

1.2014年5月15日前，各鄉鎮、各有關部門和全區公辦義務教育學校要按照檢查要求，完成區義務教育均衡發展檔案資料準備工作。

2.2014年5月20日前，全面完成區義務教育均衡發展迎接省、國家督導檢查材料準備。匯總相關資料，整理完善各項迎檢檔案資料、報表，完成相關文件資料編輯工作。形成我區義務教育均衡發展工作匯報材料，完成專題片、展板、資料匯編、論文集制作。

3.市級復核。市對我區義務教育均衡發展工作進行全面復核。認真梳理市復核中指出的主要問題，并及時研究解決辦法。區教育局做好跟蹤指導，并積極協調相關部門共同做好整改工作。

4.查漏補缺，重點督查。

5.安排落實各項迎檢工作，接受省、國家督導檢查。

（四）工作總結階段（2014年8月—10月）

1.根據市、省、國家督導檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進行整改，向市、省教育督導團提交整改報告。

2.召開區義務教育均衡發展工作總結大會，總結成績，查找不足，提出下一步工作要求。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，成立相應的組織領導機構，制定工作方案，按期推進自查整改和鞏固提高工作，要建立創建國家義務教育發展基本均衡區工作目標責任制，層層分解落實目標任務，嚴格考核，兌現獎懲。

（二）加大投入，提供保障。要繼續加大教育經費的投入力度，努力提高全區義務教育均衡發展水平，確保區義務教育均衡發展各項指標達標。

（三）強化督查，狠抓落實。領導小組要加強對迎檢工作的督查與指導，及時研究解決存在的問題，確保各項工作落實到位。

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今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。

六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構

一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。

(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉鎮工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。

3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關工作要求

1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

篇4

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》、《國務院掃除文盲工作條例》和《甘肅省掃除文盲工作辦法》等法律法規規定，建立完善政府主導，部門配合，全社會共同參與的工作機制，依照國家“兩基”檢查驗收標準，查漏補缺，進一步鞏固提高我鎮“兩基”驗收工作成果，全面完成“兩基”迎“國檢”各項工作任務，促進我鎮教育事業快速、協調、均衡發展。

二、主要目標

小學適齡兒童入學率達到100%;初中階段入學率達到100%，初中凈入學率達到98%以上;城市流動人口子女都能按時入學;適齡殘疾兒童少年入學率達到90%以上。小學在校學生年輟學率控制在0.2%以下;初中在校學生年輟學率控制在1.2%以下。十五周歲人口初等義務教育完成率達到98.5%以上;17周歲人口初級中等義務教育完成率達到94%以上。15周歲人口文盲率控制在0.51%以下，15-50周歲人口非文盲率達到99.05%。

三、工作步驟

(一)第一階段:宣傳發動階段(2011年3月至4月)。

1.建立領導機構，完善工作機制。鎮政府成立以鎮長任組長，分管副鎮長、學區校長任副組長，司法、綜治、財政、學校、各村(社區)負責人為組員的“兩基”迎“國檢”工作領導小組及辦公室，由學區校長兼任辦公室主任，負責全鎮“兩基”迎“國檢”各項準備工作的組織、協調和服務工作;負責有關材料的審核及匯總，承擔領導小組的日常工作，開展業務培訓;監督、檢查各村(社區)、學?！皟苫庇皣鴻z”工作落實情況;督促各村(社區)、學校成立“兩基”迎“國檢”領導小組及辦公室，并配備專職工作人員，負責相關工作的實施、材料收集工作，并制定實施方案，完善工作機制，細化工作措施，狠抓工作落實，全面提高義務教育普及水平，確保各項指標如期完成。

2.召開“兩基”迎“國檢”動員會議。在2011年4月縣上召開全縣“兩基”迎“國檢”動員大會之后，鎮立即召開鎮直機關站所負責人、學區及所屬學校、各村(居)委會負責人參加的“兩基”迎國檢動員大會，安排部署我鎮“兩基”迎“國檢”工作，并簽訂《鎮兩基迎國檢目標責任書》，明確目標責任，細化工作措施，狠抓工作落實，全面提高義務教育普及水平，確保各項指標如期完成。

3.開展宣傳工作。在村(社區)、學校區域內、公路兩旁、主要街道、公共場所、校墻周圍懸掛固定的“兩基”迎“國檢”宣傳標語，利用宣傳標牌、宣傳櫥窗等多種形式大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義、內容和要求，宣傳我鎮實施《義務教育法》和《國務院掃除文盲工作條例》等法律法規情況，宣傳我鎮鞏固“兩基”的成果以及“兩基”迎“國檢”的舉措、實績和發展動態，宣傳進一步提高義務教育質量和水平的目標任務和意義，宣傳“兩基”工作中涌現出來的先進人物和先進事跡，營造濃厚的“兩基”迎國檢氛圍。使“兩基”工作家喻戶曉，深入人心。

(二)第二階段：自查與督查整改階段(2011年4至5月)。

1.部門自查和整改。各村(社區)、學校對照國家“兩基”檢查驗收七個方面的目標任務逐項排摸核實，針對存在的問題和不足，及時制定整改措施，確保整改質量，及時限時完成整改工作，尤其對義務教育普及程度、教育經費、中小學D級危房、校園安全隱患等“一票否決”指標存在的問題要及時認真加以解決。自查結束后，歸納分析自查結果，形成書面報告，報鎮“兩基”迎“國檢”領導小組辦公室。

2.做好業務培訓。學區要按照“兩基”迎“國檢”要求舉辦“兩基”業務培訓班，對迎“國檢”的內容、指標、要求、任務、實施方案及檔案資料建設工作進行全面培訓。

3.縣、鎮兩級督查。鎮“兩基”迎“國檢”領導小組對各村(社區)、學校自查和整改情況組織全面督查，特別要對學校落實教育經費、改善辦學條件、實施素質教育、規范辦學行為的情況進行重點督查，對查出的問題督促整改，并適時召開“兩基”迎“國檢”督查情況通報會。完成整改任務的村(社區)、學校向鎮“兩基”迎“國檢”辦公室寫出專題報告，申請鎮級檢查。鎮政府匯總后報縣“兩基”迎“國檢”辦公室，申請縣級復查。

(三)第三階段：鞏固提高階段(2011年6至8月)。

1.鎮級檢查。根據申請，鎮“兩基”迎“國檢”領導小組對學校、各村(社區)“兩基”迎“國檢”工作組織檢查驗收，重點檢查“兩基”迎“國檢”各項指標達標情況和各類管理檔案建設情況。同時，通報檢查情況，對問題突出、整改不力的學校、村(社區)進行問責，按照“兩基”迎“國檢”領導小組的要求，針對存在的突出問題和薄弱環節強化措施，全面做好整改工作。

2.迎接市級抽查。縣“兩基”迎“國檢”領導小組復查結束后，向市“兩基”迎“國檢”領導小組辦公室寫出報告，申請市級抽查。

3.查漏補缺。根據縣級抽查中發現的問題進一步查漏補缺，確保各項指標的完成。尤其要利用學生放假時機，集中精力整治學校校內外環境，使校園每面墻壁、每個教室、各個角落都得到凈化和美化，徹底消除安全隱患，以嶄新面貌迎接國家檢查驗收。

(四)第四階段：迎接檢查驗收階段(2011年9至10月)。

鎮“兩基”迎“國檢”領導小組匯總“兩基”相關資料和經濟、社會及教育發展情況簡介材料，做好新學年各類數據的更新，按時完成工作匯報材料，并制作專題片，準備好迎檢接待和文藝活動;學區、學校要建好資料室，健全06至11年的義務教育檔案，做好匯報準備，接受國家檢查驗收。

(五)第五階段：總結階段(2011年10至12月)。

以“國檢”驗收工作為契機，認真總結“兩基”迎“國檢”過程中的主要做法和工作經驗，依靠上級黨委、政府，依靠全社會力量，齊心協力，全面做好我鎮“兩基”鞏固提高工作。

四、工作要求

(一)各村(社區)要堅持將掃盲工作與“普九”工作同安排、同部署、同落實，進一步鞏固“兩基”成果。一是要切實強化村(社區)的責任，依法保障適齡少年兒童入學。對不按時送子女入學的家長，向鎮政府匯報，我鎮將采取行政、經濟等手段，直至追究其法律責任、強制其送子女入學，二是要摸清適齡兒童少年的底子，準確及時掌握輟學學生的流向，分析了解輟學原因，向家長發放勸返回校通知書，將勸返責任靠實到村(社區)有關責任人頭上，要一個不少地將輟學學生勸返回校，使其完成義務教育學業。三是要關注弱勢群體、貧困家庭子女、流動人口子女和留守兒童的就學問題，全面落實各項助學政策，幫助解決實際困難，確保這些學生進得來、留得住。四是要按時完成2006—2011年度“兩基”檔案，做到“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準”。五是認真開展掃盲教育活動，加大掃盲工作力度，鞏固提高掃盲成果。建立村(居)民文化技術學校或教學點，教學設備、教材齊全，按時完成掃盲和脫盲學員實用技術培訓目標任務。組織脫盲人員鞏固提高文化知識和實用技術，防止檢盲現象發生，確保掃盲各項指標達標。

(二)學校要進一步建立健全學校管理制度，規范辦學行為，不斷提高的辦學效益。一是認真落實學校常

規管理制度，按課程標準開齊課程、開足課時，加強教學管理，提高教育質量，使學生品德合格率、畢業率、體育合格率和教育教學質量水平達到“國檢”指標要求。二是要及時整改義務教育階段設重點班和非重點班的問題，想方設法解決大班額問題。三是要建立健全各項校園安全規章制度，認真落實學校安全管理責任制，健全突發事件應急機制，完善學校安全應急預案。切實加強校舍、教學設施的安全管理和人防、物防、技防工作，加強對師生的安全教育和安全演練，提高師生的安全和自我防護意識。各學校要開展校園安全排查，及時消除隱患，確保師生安全。

五、保障措施

(一)切實加強“兩基”迎“國檢”工作的領導?！皟苫庇皣鴻z”是一項重要的政治任務，也是提升我鎮“兩基”工作水平的重要機遇。鎮政府作為“兩基”迎“國檢”工作的責任主體，按照縣政府的統一要求和部署，將“兩基”迎“國檢”列為今年政府工作重要目標。建立工作責任制，落實目標任務和責任，鎮政府與各村(社區)、學區及所屬學校之間簽訂目標責任書，嚴格考核，兌現獎懲，確保各項工作取得實效、各項指標達到“國檢”要求。

(二)強化措施，控輟保學。提高普及程度、控輟保學是“兩基”迎“國檢”工作的重中之重，各村(社區)及有關部門要制定控輟保學制度和措施，明確政府、村(社區)、家長、學校各自的職責，依據《義務教育法》實行責任追究制。把動員適齡兒童少年按時入學和流失學生返校任務靠實到每一個村、社干部身上，落實到適齡兒童少年家庭，保證所轄區內所有兒童少年能夠按時入學就讀，在校學生無一棄學。教育部門、學校要進一步落實好小學畢業生免試就近入學政策，確保小學畢業生全部就近升入初中學習;要深化教育教學改革，實施素質教育，提高學生學習興趣和學業成績，促進學生全面發展;要關注貧困家庭學生和留守兒童成長，做好思想工作和心理疏導工作，預防學生輟學;要加快學校布局調整步伐，提高辦學效率，同時，保證學校布局調整“按四個集中原則”不因校舍撤并而出現一個學生流失。

(三)強化監督，狠抓整改。加強“兩基”迎“國檢”過程性監督和跟蹤督辦，在自查整改的同時，鎮“兩基”迎“國檢”領導小組將組織工作組每月進行一次督查和指導，領導小組成員單位也要按照階段工作需要，對本單位系統自查整改情況進行跟蹤督辦，及時研究解決工作中存在的突出問題，確保各項工作落到實處。

篇5

以市教育局《關于進一步提高州溫市中小學教育教學質量若干意見的通知》精神為指導，堅持立德樹人，凸顯教育科研“重過程、重實證、重應用”的工作思路,創新教科研工作機制，以深化課程改革、課堂變革區域科研引領為重點，突出以社會主義核心價值觀引領下的學校德育課程、學習指導課程的培育，為我市教育教學質量提升做出貢獻。

二、工作重點

（一）為區域教科研質量提升服務

1.完善教科研工作五大機制。

（1）研究機制：編制《州溫市“十三五”教育科學研究課題申報指南》，立足我市實際，將區域課程改革中重點、難點問題轉化為研究課題，研制重點課題招標制度，吸納高校專家學者、區域教科人員、一線骨干教師參與合作研究，積極申報國家級課題，創新課題研究機制。

（2）成果推廣機制：做好第一批市級優秀教科研成果推廣與應用研究項目的總結，從推廣路徑、應用效果與成果深化研究的角度進行梳理，擬出版應用成果集；跟進指導9項第二批優秀教科研成果推廣與深化研究項目的研究活動，形成“應用-深化-拓展”一體化的州溫教科研成果推廣機制。

（3）過程管理與指導機制：以《教師課題研究活動策劃與管理創新研究》課題為載體，研制課題管理新常規，開展年度省級重點課題中期檢查與指導，形成課題常態管理與指導機制。（4）優秀資源共享機制：充分運用信息化平臺，構建優秀教科研成果、優秀德育課程、學習心理指導、生涯規劃課程等資源學習與共享機制。

（5）教科研成果評審機制：通過全市統一的課題、論文評審，加強州溫市課題論文專家團隊建設，形成指向整合的州溫市課題論文評審機制。

2.做好三項評選工作。

（1）做好市第四屆基礎教育教學成果獎的評選工作和省第五屆成果推薦工作。樹立新一批課程建設、課堂變革、學科教學、教學管理等領域中創意好、實踐深、有影響、可推廣的典型。（2）做好2015年省、市級各類課題的結題和優秀成果評獎工作和省2016年教科規劃課題立項推薦工作。

（3）協助院辦做好第二批課堂變革示范學校、示范學科、優秀項目的評選活動。

（二）為區域深化課程改革服務

1.推進課堂變革項目。（1）做好《“促進有效學習”課堂變革》省級課題結題工作,召開專家論證會，提煉研究成果；（2）對《“學為中心”課堂評價標準（討論稿）》進行跟進調查，擬定課堂評價標準試用稿及操作方案；（3）啟動基于數據的學情研究，豐富“學情研究”方法。

2.深化課程改革項目。以省教研重點課題《基于整體優化的州溫市義務教育階段課程體系構建》研究為載體，在義務教育階段組建課題研究聯盟學校，本學期開展學校課程規劃的研制、拓展性課程建設、學校課程整合三項研究；協助基教處做好州溫市義務教育階段深化課程改革第一批試驗工作，重點做好市實驗學校委員會會員單位試驗工作，召開市小學階段深化課程改革經驗交流會。

（三）為學校特色發展服務

1.協助直管處做好市局直屬學?！凹议T口好學?！表椖康目蒲幸I工作，幫助學校明晰項目價值、明確操作路徑、開展教研活動。

2.成立教科研視導團隊，蹲點做好學校教科研視導工作，幫助學校提煉經驗、發現亮點，培育特色，重點幫助學校制定課程規劃，推薦選用可操作的三條路徑。

3.配合省教科院做好瑞安虹橋路小學、鹿城區雙嶼小學兩個省級教科研孵化基地的研究推進工作。

4.開展市第三屆“教育創意項目”系列活動，促進學校特色發展。

（四）為教師專業發展服務

1.做好第二屆教科研管理研修班第三、第四次活動，召開結業匯報會。

2.開展教師小課題研究的經驗交流會，引領教師做真實地研究。

3.加強跨區域教科研交流，組織參加年度長三角教育科研城市群聯盟活動。

4.繼續深化教科研活動策劃與改進行動，提升教師對教科研活動的策劃能力和學術品位。

（五）為學生健康發展服務

1.心理健康專項研究。以教研活動為載體，著重做好生命教育、學習指導、生涯規劃課程的建設。加強學校心理輔導站運行機制建設，規范和普及學校心育工作；加強危機監控，落實危機預防輔導方案。做好上崗證管理工作，擴大心育教師隊伍。

2.德育課程研究。小學以養成教育為主題，培育學習習慣、自我管理、規則意識、契約精神等系列體驗性德育課程；初中以公民教育為主題，培育價值教育、責任教育、誠信教育、學習規劃等系列體驗性德育課程。

3.營養與健康專項研究。做好《區域推進學生營養與健康教育的實踐研究》，成立州溫市學生營養教育聯盟，開展營養教育活動方案、讀本或教材征集評比；做好“州溫市學生營養與健康”微信公眾平臺的信息推送，舉辦學生“營養與健康”教育科普宣傳周活動。

教育科研（德育）活動表

周次普高周次日期內容地點對象

預備周

18.24—8.30

普高學校學生報到，始業教育，正式上課

28.31—9.6

省教科研先進個人、集體推薦與材料報送

推薦對象

2015年各類課題結題與優秀成果材料報送

各縣（市、區）課題管理負責人

39.7—9.13

2015年省市各類課題成果評審

49.14—9.20

《促進有效學習課堂變革》結題論證

另定

課題組成員

59.21—9.27

中秋節放假（9月26-27日）

69.28—10.4

2014年度省教科規劃優秀成果推薦

710.5—10.11

省重點教研課題《基于整體優化的州溫市義務教育階段課程體系構建》開題論證會

課題組成員、研究聯盟學校

810.12—10.18

第二批優秀教科研成果推廣活動（一）

有關學校

課題應用負責人等

910.19—10.25

市第二屆教科研管理研究班第三次活動

樂清虹橋中學

1010.26—11.1

期中考試

普高學校學考選考

1111.2—11.8

市第四屆基礎教育教學成果獎評選

省2016年規劃課題申報

1211.9—11.15

市中小學《生命教育》成果匯報會

1311.16—11.22

省級重點課題研究中期調研與指導（一）

永嘉

樂清

1411.23—11.29

市小學深化義務課程改革經驗交流會暨實驗學校委員會學術年會

樂清實驗小學

實驗學校委員會會員單位、課題組學校

1511.30—12.6

市第二屆教科研管理研究班結業匯報

市第三屆“教育創意項目”征文評選

1612.7—12.13

第二批優秀教科研成果推廣活動（二）

有關學校

課題應用負責人等

1712.14—12.20

學生營養教育研究成果征集評比

年度優秀教科研成果編寫會

12.21—12.27

省重點教研課題《基于整體優化的州溫市義務教育階段課程體系構建》研究活動

1912.28—1.3

元旦放假

201.4—1.10

省級重點課題研究中期調研與指導（二）

泰順

蒼南

211.11—1.17

市基礎教育教學成果獎提煉研討會

231.25—1.31

篇6

一、責任區工作

（一）認真開展開學工作督查

我縣教育局與我室于2月23日至25日，抽調32名機關干部，按照責任區分工組成8個開學督查小組，對照《縣2011年春季開學工作督查要點》，采取聽匯報，檢查資料，實地查看，走訪教師、學生和學生家長，當場反饋檢查情況等方式對全縣63所中小學的入學保生、安全衛生、收費財務、政工、教學常規和94所民辦幼兒園安全等工作進行了全面檢查，對檢查中發現的問題，要求整改直至合格。

（二）加大隊伍建設

我室將全縣各級各類學校及幼兒園劃分為5個責任區，聘請教育局機關業務精湛、經驗豐富、認真負責、嚴謹細致的中層以上領導干部為兼職，負責對所轄區域內學校及幼兒園進行不定期隨訪檢查、督導，規范其辦學行為，提高教育教學質量。為打造懂業務、勤督導的隊伍，我室對26名集中進行了業務培訓。制定了《縣責任區工作制度（試行）》（永政教督〔2011〕1號文件），明確了會議學習制度、工作制度、考核獎勵制度。要求全縣150個中小學校及幼兒園懸掛了縣責任區公示牌，向群眾公布了咨詢電話和電子郵箱，督促學校及幼兒園配合責任區開展工作，接受社會監督。

（三）配合上級領導進行調查研究

6月21日，縣政協副主席吳來到我室，與我室工作人員座談，針對本縣義務教育合格校建設中存在的問題進行考察調研，尋求解決方法。我室副主任主任與局教科所所長，就義務教育合格校建設中存在的配套資金不足、重硬件建設輕軟件建設、布局出現倒掛結構、引起新的不均衡等問題做了具體介紹分析。

二、開展專項督查

（一）開展控輟保學工作專項督查

今年4月，我室連同教育局基教股對該縣三中、永茂、勺哈等13所初中學校的控輟保學工作進行了專項督查，在督查中發現問題，推介經驗典型，指導學校更好地做好這項工作。

教育局副局長胡和縣人民政府主任王分別帶領一隊督查組，通過進教室清點學生數、向老師和學生了解情況、檢查異動手續等辦法，掌握了基本情況。下一步，我室將對全縣初中學校建立分類監控制度、建立控輟保學工作的科學導向機制，對輟學特別嚴重、校長無所作為的，教育局將對其實行誡免談話，直至就地免職。

（二）穩步推進義務教育階段合格校建設督導評估迎檢工作

由于認真學習、科學安排，我縣、建設的14所合格學校全部通過省州督導評估。今年下半年，我縣又有11所合格學校將迎來省州督導評估。為了迎接今年的督導評估，我室于5月12日，對來自保坪完小、首車小學等11所實施合格學校建設學校校長進行了業務培訓。縣教育局局長全智、副局長胡、縣政府主任王出席會議并分別作了發言。

縣政府副主任以軟件資料收集為重點，帶領參訓人員學習了《自治州義務教育合格學校督導評估評分細則》。緊扣7個一級指標、37個二級指標，依照前兩年迎檢準備工作中發現的問題和總結的經驗，從建立整理資料的領導小組、匯報材料的格式內容、檔案盒編號排序等，都做了認真講解，力求讓學校通過細致的前期準備，完成各個記分點的資料收集整理工作，全面準確地反映學校建設成果。

（三）不定期對學校教學工作進行視導

5月上旬，我縣教育局副局長胡、教育局教科所所長，作為縣，縣胡、，完成了對全縣九年級所有班級畢業學業考試備考工作的視導。他們深入全縣義務教育階段學校，以學區為單位，在為期一周的視導中，通過與班主任座談，了解各個班級學生流失情況、參考情況、畢業前思想動態以及教師在復習備考階段的指導方法，并就如何提高教育教學質量給出指導性意見。由于農村學校大多數家長常年在外打工，對即將畢業的孩子無法給予有效指導，少數學生對前途感到迷茫，存在畏難和厭學情緒。對此，兩位對學校提出了幾點有效的建議。

篇7

 首先，對國家七部門檢查組各位領導檢查指導我市治理教育亂收費規范教育收費工作表示誠摯的歡迎！按照專項督查的通知精神，我們認真進行了自檢自查，現就***市有關工作情況簡要作以匯報。

一、我市基礎教育的基本情況

我市行政區劃現為8區10縣。截至2010年末，我市共有基礎教育中小學2175所，其中：小學校1592所，初中學校430所，高中學校133所，特殊教育學校19所，工讀學校1所。在校學生903，616人。共有教職工86973人。此外，有幼兒園867所，在園幼兒132，345人，教職工9902人。

二、落實政府責任情況

1.***市2010年教育撥款693，038萬元，較上一年的642，562萬元，增長了7.86%。2007年起，我市取消了農村義務教育階段學校雜費；2008年起，取消了城市公辦學校義務教育階段雜費。從2010年起，將農村義務教育階段學校生均公用經費基準定額提高到小學400元、初中600元，并對不足100人的農村小學教學點按100人補助公用經費。

2.2011年，我市新建4所中小學校，改造城區8所薄弱學校，投入資金約2.1億元，經費來源為教育費附加和校舍加固資金。2010年，我市足額下撥農村義務教育公用經費26942.1萬元；下撥中職助學金2636.3萬元，受助人數約3.5萬人；下撥城市義務教育免除學雜費補助資金4670萬元。所有各項經費均足額下發使用，未發生地方政府及有關部門截留、挪用、擠占教育經費行為。

3.對城區1000名義務教育階段特殊教育在校生發放助學金，對盲生購置教具補助；為1.3萬名城區義務教育階段家庭經濟困難進城務工就業子女發放助學金；對2.5萬名農村義務教育階段寄宿生發放生活補助。

4．地方政府及有關部門未發生越權設立教育收費項目、越權制定教育收費標準等行為。

三、規范辦學行為及收費情況

1.經市政府同意，***市物價局、財政局、教育局、地稅局聯合制發了《***市幼兒園收費管理暫行規定》，禁止公辦幼兒園未經有關部門批準開辦實驗班、特色班、興趣班等另行收取費用，不得收取與幼兒園入園掛鉤的捐資助園費、贊助費、支教費等。對家庭經濟困難的幼兒應酌情減免有關費用。各級公辦幼兒園按國家相關規定開展的幼兒英語口語訓練等必要的服務性代收費，要本著資源、公開、公示的原則，按實際發生、多退少補。

2．嚴格執行省教育廳關于中小學教輔材料管理的有關規定。近年來，我們每年召開兩次由區、縣（市）相關領導參加的專門會議，專項部署此項工作，嚴禁中小學校和教師組織征訂未經省教育廳審批的學輔材料，抵制任何單位和個人到學校推銷學輔材料的行為，嚴禁在學校內公示省教育廳推薦以外的學輔材料。并利用到校視導的機會進行檢查。從掌握的情況看，區和學校統一為學生征訂學輔材料的現象基本杜絕。

3.《義務教育法》修訂和免費義務教育政策出臺后，國家從2006年提出用三年時間，全面完成義務教育階段民辦公助學校清理規范工作。為穩妥起見，我市學習借鑒其他城市的做法，按照“分步實施、平穩過渡”的原則，按照先易后難的原則，分批次進行了清理。2007年清理了17所，2008年清理了11所，2009年清理了最后的21所（3所規范為民辦學校，18所回歸公辦學校）。對于最后一批18所民辦公助學校，為平穩過渡，我們采取了“老生老辦法”的過渡性收費辦法，雖然這一辦法比較符合我市的實際情況，但由于超過了國家規定的最后時限，國家要求我們返費整改。為認真落實國家和省對我市義務教育階段民辦公助學校在過渡期間收費問題的整改意見，市委、市政府提出“統一思想，提高認識，明確責任，嚴肅執行國務院領導批示，做好穩定工作”的要求，我們采取積極措施，返還了超過清理規范時限繼續收取的2010年學費。回歸公辦的原民辦公助學校不再招收新生，新生都是以舉辦學校按學區和對口校招收，在校生一律執行公辦的收費標準。

4.對哈市義務教育學校招生，遵循有利于保障適齡兒童平等、相對就近接受九年義務教育的權利，有利于促進義務教育均衡發展，有利于減少“大班額”的原則進行招生，嚴格執行適齡兒童免試就近入小學和小學畢業生免試升入對口初中政策，入校后實行“兩先一抽不調”的分班原則，堅決不允許收取與入學掛鉤的捐資助學款、變相收取借讀費的行為，實行“公辦校不招擇校生、要擇校找民辦”的辦法。保障外來務工人員子女接受義務教育的權利，維護教育公平。以公辦中小學為主解決農民工子女入學，受與哈市學生同等的待遇。

5．認真組織學習國家和省《關于進一步規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》，并召開專題會議，研究制定工作方案。按照國家和省的要求，在及時轉發了省《通知》（黑價聯〔2011〕25號）的基礎上，市物價局、教育局，市委、市政府糾正行業不正之風辦公室三部門，共同研究制定了《***市關于進一步規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》（哈價聯發〔2011〕22號），經市政府批準后，及時下發到區、縣（市）與市直學校，要求認真貫徹落實。我們取消了初中和高中畢業年級補課費、義務教育階段學校班費、單元練習測試卷費、飲用純凈水費、本子費、課本費七項收費。義務教育階段公辦中小學學生健康體檢費不再向學生收取，健康體檢費從學校公用經費中支出。目前我市中小學?？墒杖〉姆招允召M和代收費都在省界定的范圍和標準之內。

6.在“三限”政策執行上，我們按照招生計劃，對市區內的省、市重點高中，由市招生辦通過計算機系統設定錄取分數段，實行電子錄取方式，學校及教育行政部門不參與錄取，避免了人為的干預。在“限人數”上，不超過上限30%錄取。在“限收費”上，絕大多數的省、市重點學校，按7000元／年的標準收費，其他普通高中按1000～5500元／年的不同標準收費，沒有一所學校突破省制定的最高7000元的收費標準。為確保對招收擇校生的監管力度，我們從制度入手，加強財務管理，嚴格執行財務和審計制度。市、區教育局每年都將擇校生的收費列入專項審計內容，進行一次全面的驗收和檢查，規范學校辦學行為。

四、治理教育亂收費工作情況

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關鍵詞：義務教育；均衡發展；新課改截止到2013年，全國普及九年義務教育的人口覆蓋率達到99.8%，義務教育普及程度實現了新的跨越，義務教育的覆蓋率已經基本達到全面普及的階段。2010年出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》，明確地規定了推進義務教育均衡發展是義務教育的戰略性任務，要把義務教育均衡發展作為義務教育的重中之重。相關基礎理論問題的研究日益引起廣泛關注和重視，學者們各抒己見，基礎理論研究的混亂嚴重地制約我國義務教育均衡發展理論的長遠發展，日益成為教育領域的重要研究課題。

一、義務教育均衡發展研究的總體特征

隨著新課改的不斷深入，學者們對義務教育均衡發展的研究顯示出了很大的熱情，關于基礎理論方面的研究也不斷擴展，總體上的特征如下：

1.研究重視教育機會均等在均衡發展中的作用越來越多的學者認識到當前義務教育階段區域、校際間的發展不平衡及其弊端，提出了均衡發展的具體內涵，尤其在義務教育均衡發展的原則方面充分的踐行了受教育者機會均等的理念，重點開始關注到少數民族群體、農村留守兒童群體等受教者。

2.研究開始重視理論基礎的指導作用首先，研究者大都傾向于從教育公平的角度來闡述義務教育均衡發展的問題，認識到了教育均衡發展理論對義務教育均衡發展研究的核心指導作用，強調了教育機會均等，并圍繞上述研究對義務教育均衡歸因；其次，更多的學者開始擴展理論基礎的研究，開啟新的研究視角，從人力資本理論角度，強調人力資本的作用大于物質資本的作用及其人力投資也是教育投資的理論，凸顯了義務教育中人力資源的配置在均衡中的作用。

3.研究逐漸深入到區域的均衡發展研究者在更廣泛的意義上探討和研究教育均衡發展的內容與對策、群體（包括關注弱勢群體）間的均衡學校間的均衡、教育內部層次間的均衡等。研究不僅僅依賴已有發展基礎和政策環境，還需要看其是否符合現階段社會、經濟、文化的需求，對義務教育均衡發展論證開始與本地區特點結合起來，呈現出因地制宜的研究態勢。

二、義務教育均衡發展主要問題評述

1.義務教育均衡發展內涵界定關于義務教育均衡發展的內涵的研究已不再是研究熱點，大致可以分為三類：第一種從均衡的內涵上分析，認為均衡即為在數量和質量上平衡發展，是一個動態的發展過程平衡；第二種從系統論角度，注重具體因素即辦學經費辦學條件、硬件設施、師資調配和教育質量等方面大體的均衡狀態；第三種從義務教育的本質及教育機會的均等及最大程度的發展。實際上，不管是哪種角度的認識，均因明確義務教育均衡發展的研究范疇，避免在具體研究過程中出現無限擴大外延或縮小內涵的狀況。

2.義務教育均衡發展理論基礎的研究一部分學者通過對教育公平和教育均衡的論述，把教育機會均等理論作為義務教育均衡發展的理論基礎，實際上這是對于教育均衡本身的一個論述，代表性的認為，平等原則、補償原則、理性原則、市場原則；還有學者中和前面的幾種理論基礎，結合政治層面的理論基礎形成相對較成熟的理論基礎觀點，代表性的認為，義務教育均衡發展的理論基礎主要有五個：1）教育平等思想；2）教育民主化思想，包括杜威的教育民主化思想和陶行知的教育民主化思想；3）教育公平思想，包括權利平等理念、機會平等理念；4）資源分配理論；5）科學發展觀。

從總體上，現有研究對義務教育均衡發展的理論基礎研究涉及面很廣泛，借鑒相關學科理論也比較充分，但問題依然存在理論研究存在。首先，本土化理論的空白。有關教育公平的基礎性理論在很大程度上依靠外援，我們本土化的教育理論建設顯現得蒼白；其次，研究者們所借鑒、移植的相關學科理論，是否適用于義務教育均衡發展領域還是一個值得探討的問題，如從公共產品理論中對純公共產品的定義來看，義務教育的特性與其并相不符合，因而有人提出了“準公共產品”的提法，這種說法是否能成立，本身還需要論證；最后，從理論層次上看，理論分宏觀、中觀和微觀層次，研究者們所闡述的理論基礎多是屬于宏觀層次，也有少量屬于中觀層次如教育機會均等論、教育供給論、教育政策論、教育均衡論等，這些理論基礎不可謂不正確，但由于其抽象程度較高，必須將其轉化為可具體操作化的實證操作方案，才能在指導義務教育均衡發展實踐方面起到應有的作用。

3.關于促進義務教育均衡發展基本原則的研究如何實現義務教育的均衡發展，追求和推進均衡發展應該遵循怎樣的原則，一部分學者從因地制宜即各地的實際需求和承受能力出發，提出了促進義務教育均衡發展的四項基本原則：平等原則、補償原則、理性原則、市場原則；還有的學者從受教育者利益最大化出發，優先考慮落后地區、薄弱學校和有特殊困難的學生，也就是要保證所有地區、群體達到基本的義務教育基準水平，明確提出平等原則、弱勢補償原則、受教育者利益最大化原則社會參與原則和效率原則。除了提出的有廣泛共識的原則，經過分析，學者們較少明確認識到政府在動員、組織、引導、規劃和推動義務教育均衡發展的重要作用，實際上政府主導原則無疑可以彌補義務教育自身及市場的種種缺陷，使義務教育均衡發展得到基本的保障。值得注意的是還要關注到公眾參與的力量，其實無論是當前的哪一方面的改革均離不開社會力量的支持與積極投身其中。

4.關于義務教育均衡發展的歸因研究首先學者們對影響義務教育均衡發展的歸因集中在經濟方面，即經濟發展水平、財政資金投入體制的不完善，加之各縣市及各地區間的經濟發展的不平衡，各地區間的生均經費等教育投入相差很大，導致基本辦學條件差異非常大；其次是政策方面：缺乏持續性的保障政策，具體表現在缺乏穩定長效的教育資金投入和監管機制、硬件環境建設機制、資源平臺的完善機制、師資培訓的深化和教師待遇提升機制；第三是教育資源方面：教師配備的不完善、師資水平及教學質量的差異、教育環境差異，各種資源得不到共享、流通，均是阻礙義務教育均衡發展的突出原因；最后是宣傳方面：政策引導、宣傳不到位，無法破除城鄉二元結構的教育觀念，從教育主管部門和地方行政部門到普通民眾，對義務教育均衡發展的意義認識不夠深刻。學者傾向于整個大環境的歸因，即綜合上述歸因因素從不同的角度展開論述，值得注意的是實際上這樣一種歸因的范式很容易泛化到整個教育問題的歸因。

三、 對義務教育均衡發展研究中出現的問題的反思

1.樹立研究的義務教育均衡發展問題的全局觀念義務教育均衡發展的實現有賴于區域間、城鄉間、區域內校際間和群體間等多個層面均衡發展的實現。研究中學者們首先把目光集中于探尋實現區域內校際間和城鄉間均衡問題的思路探析，相比較而言，區域性義務教育均衡發展問題的研究較多，而總體性研究相對缺乏，這也應該成為學者們關注的焦點之一，以促進我國義務教育真正實現均衡發展；其次，針對我國不同群體間的義務教育個性發展的分析和策略欠缺，即對微觀層面的學校內部學生群體均衡發展研究不夠深入，例如不同的少數民族群體、處于不利地位的流動兒童群體、農村留守兒童群體、殘障學生群體等等，反映出義務教育均衡發展研究的片面性。

2.研究本土化程度有待深化與國外研究成果相比，我國對這方面的研究起步較晚，目前還處于初級階段，核心的理念更多的是從國外或其他學科移植過來，對基本內涵等問題缺乏共識，義務教育均衡發展和教育均衡發展概念等混同使用，研究范圍也不清晰；加之國外積累了許多義務教育均衡發展的實施措施方面的有益經驗，對我國義務教育均衡發展的實施有著積極的借鑒價值，但從我國目前的研究成果來看，對國外義務教育均衡發展成功實踐經驗方面的研究較少，并且現有的研究不夠深入局限于簡單的移植，本土化的適用性還有待考證。

3.重視應用性理論的研究注重理論演繹的書齋式研究多，實證研究少。對我國義務教育均衡發展的研究至今仍多以理論研究為主，側重于義務教育均衡發展的內涵界定，對于基礎教育均衡發展的特點、意義、策略以及從政策、法律和體制改革方面對如何促進教育均衡發展有較深入的探討；具體到實證方面來講，個人成果多，團隊研究成果少，多數研究結論缺乏可行性和可操作性，對實際工作指導性不強，有的即使是可行的政策建議，但由于研究者自身的局限，多數也難以形成可執行的具體政策。總之，義務教育均衡發展理論體系構架還有待完善。

4.重視政府在義務教育均衡發展研究中的作用義務教育均衡發展的實現研究路徑遠非資源量的簡單投入，它更是一種制度變遷。在理論上闡述的關于教育均衡發展的思想、原則能否得到落實，但義務教育的目標并不是培養“選拔精英”，義務教育是國家有能力辦的“最大年限的基本起始水平”的教育，政府角色的定位顯得尤為突出。為保障義務教育的順利、有效進行，國家作為舉辦主體，必須通過法規與政策制度變革，誘導制度變遷、增加經費，通過資源有效配置提升辦學軟實力，進而加強教研室工作，提高教學成效――大同市實驗中學教研室職責分工及責權利說明

高建平全國教育科學“十一五”規劃教育部課題《提高課堂教學實效性的教學策略研究》子課題《優化課程配置，提高課堂教學實效》部分成果拓展。大同市實驗中學自2005年建校以來，學校領導一直非常重視教科研工作，建校伊始就成立了教研室，經過近九年的摸索實踐，我們終于形成了一套科學高效的符合我校實際的教科研管理體系。下面就大同市實驗中學教研室職責分工及責權利說明如下：

首先，結合學校教科研實際，教研室下設三個職能中心：即教研理論中心、教研活動中心、教研成果中心。

之所以這樣設置是因為就教科研本身來講實際上是一個從實踐到理論再從理論到實踐的反復過程，這個過程是螺旋式上升的。由于我校在成立之初，就選拔和招聘了許多成熟的優秀教師，他（她）們在原來的學校就積累了豐富的教學經驗，也有過教科研的嘗試。但是在教科研工作方面畢竟在原單位由于只注重升學率，往往受應試教育的影響，難免急功近利，相對忽視需要長期才能見效的教科研工作。為此，我們邊實踐邊學習，在老校長的指導和鞭策下，終于理清了思路。上任伊始的薛志文校長和主管教研室工作的楊紅英副校長站在哲學的高度指導教研室工作。為了夯實并提升我校的教科研工作，并使之成為引領我校成為市一流、省一流的品牌學校。學校教研室從三個方面三位一體，設置了三個職能中心。

教研理論中心主要從事理論研究，包括有影響的國際國內過去或當今最前沿的教育科研信息的收集、了解國家及省市最新的教育政策和動向，成立專家組和課題組就學校近期和長遠的教學問題開展研究并指導教學實踐。

教研活動中心主要進行日常教學業務的指導和評價，組織開展常規的教研活動，對中考、高考備考工作要密切關注和指導。同時本著學校長遠發展的原則，培養和提高全體教師的業務水平和自身素養。

教研成果中心主要就學校理論信息和教師理論成果進行展示，對老師和同學們的教研榮譽給予通報表揚，利用學校文印室對學習資料成果和校本教研成果審核、印刷，并通過提取文印費對老師教科研成果給予適當補助或獎勵。

其次，為了落實三位一體的教科研工作思路，具體工作落到實處，責權利必須明確。

由于教研室新的工作職責對我校的生存和發展至關重要，對校長的工作有直接的建設性的輔助作用，可以看作學校的中樞機構。所以教研室主任要直接對校長負責。主任下設三個中心主任（可設為副主任），每中心可分為三個小組（可安排三人擔任小組長），每小組又主要負責三項工作（根據工作量可再安排人員）。具體分工如下：

一、教研理論中心

下設圖書信息組、學科專家組、課題研究組，具體工作為：

（一）圖書信息組負責圖書資料的訂閱和管理，電腦網絡的采購和管理，實驗裝備儀器的采購和管理；具體工作分為三塊：1.圖書資料的訂閱和管理。2.電腦網絡的采購和管理。3.實驗裝備儀器的采購和管理。（二）學科專家組負責學科專家的選拔和聘任，各級各類考試的命題指導和把關，教學原則及科學考核獎懲。（三）課題研究組負責校級小課題研究指導和評估，省市級課題申報和管理，國家級課題的選題申報及立項。具體工作分為三塊：1.校級小課題研究指導和評估。2.省市級課題申報和管理。3.國家級課題的選題申報及立項。

二、教研活動中心

下設年級教研組、教研業務組、教師進修組，具體工作為：

（一）年級教研組負責初中高一年級日常教研活動，高二高三年級日常教研活動，中考高考備考工作日常安排；具體工作分為三塊：1.初中高一年級日常教研活動。2.高二高三年級日常教研活動。3.中考高考備考工作日常安排。（二）教研業務組負責日常隨機聽評各年級各班級課程，組織學期學年度校級教學大賽，配合完成上級教研室工作；具體工作分為三塊：1.日常隨機聽評各年級各班級課程。這種情況形成制度，養成習慣，對于促進教學可以起到積極作用。具體實施過程中與考評機制相結合，效果會更好。2.組織學期學年度校級教學大賽?？梢圆扇」_課、示范課、課改課、匯報課等多種形式，通過一定的獎勵機制調動老師們的積極性。3.配合完成上級教研室工作。這項工作內容龐雜，也需要專人負責。（三）教師進修組負責依托青藍工程提高教師教學水平，開展繼續教育工作、組織師生的校內外培訓，開展對教師的語言文字規范及計算機能力提升。具體工作分為三塊：1.依托青藍工程提高教師教學水平。2.開展繼續教育工作、組織師生的校內外培訓。3.開展對教師的語言文字規范及計算機能力提升。

三、教研成果中心

下設檔案資料組、宣傳通報組、文印教材組，具體工作為：

（一）檔案資料組負責教師教科研榮譽及基本情況建檔，學生各級各類競賽榮譽建檔，上級同級單位檢查學習材料匯總；具體工作分為三塊：1.教師教科研榮譽及基本情況建檔。2.學生各級各類競賽榮譽建檔。3.上級同級單位檢查學習材料匯總。（二）宣傳通報組負責板報媒體宣傳及日常通知通報，教科研通訊的編纂及印制，教科研文匯的編纂及印制；具體工作分為三塊：1.板報媒體宣傳及日常通知通報。2.教科研通訊的編纂及印制。3.教科研文匯的編纂及印制。（三）文印教材組負責文印資料審查及費用確認，校本教材研發編審和印制，學生自用或外單位業務等其他文印工作。具體工作分為三塊：1.文印資料審查及費用確認。2.校本教材研發編審和印制。3.學生自用或外單位業務等其他文印工作。

教研室的大量工作都是在默默無聞中完成的，需要付出的不僅僅是體力，更多的是腦力。為了保證每一項工作保質保量認真完成，同時考慮到學校老師們的實際教學情況。建議每個小組的每項工作都要專人負責，做到責、權、利三位一體。

總之，為了大同市實驗中學學生的大學夢；為了大同市實驗中學教師的名師夢；為了大同市實驗中學的名校夢；為了大同市實驗中學的長遠發展、為了大同市教育的振興。我們共同努力吧！

（作者單位：山西省大同市實驗中學教研室037300）為個人及國家人力資源的提升提供保障和發揮促進作用，實際上應建立一種義務教育的公共服務決策機制，來保證義務教育均衡發展的本意。

綜上，今后的研究應立足于深刻剖析義務教育的均衡發展問題，構建科學合理的均衡發展指標體系，做到定量與定性相結合、理論研究與實證分析相結合，使相關理論研究更具操作性和說服力，推動義務教育的健康、均衡發展。參考文獻：

[1]于發友.通向教育理想之路：縣域義務教育均衡發展研究[M].濟南：山東人民出版社，2008.

[2]王巧云.我國義務教育均衡發展問題研究[D].青島大學碩士學位論文.2007.

篇9

會議在南寧設主會場，各縣（市、區）設分會場。教育廳相關業務處室負責人，全區各市教育局局長和基教科科長參加主會場會議；各縣（市、區）教育局局長、分管副局長以及相關股室負責人、學校校長代表參加分會場會議。自治區高校工委書記、教育廳廳長秦斌作工作部署，自治區高校工委副書記秦敬德主持會議。

會上，自治區教育廳、發展改革委、財政廳、編制辦、人力資源和社會保障廳5部門聯合印發了《消除義務教育學?！按蟀囝~”“大通鋪”攻堅工作方案》（以下簡稱《方案》），明確提出：從2015年起，要用6年時間，即到2020年，全面消除義務教育學?！按蟀囝~”，實現全區所有義務教育學校班額達到國家標準（小學45人以內、初中50人以內）；全面消除寄宿制學校“大通鋪”，實現所有寄宿學生每人1個床位。據介紹，目前，全區共缺學生宿舍388萬平方米，義務教育階段“大班額”超標學生達66.5萬人，占全區義務教育階段學生總數的10.6%。為解決這一突出問題，《方案》列出了各年份消除“大班額”“大通鋪”的具體工作目標（詳見文末“時間表”）。

秦斌在講話中強調，各地要按照《方案》的部署和要求，因地制宜，多措并舉，綜合施策，打贏這場攻堅戰。為此，他提出了“加減乘除”4種“戰法”。

“加”即加快標準化建設，有效增“加”教育資源，進一步完善義務教育學校布局規劃，統籌用好建設資金，加快推進項目建設。完善學校布局規劃，要嚴格落實新建城鎮小區配套建設學校的“同步規劃、同步建設、同步使用”政策，嚴格規范撤并學校的程序和行為，堅持先建后撤，保證平穩過渡，避免盲目撤并學校導致“大班額”“大通鋪”。各地要統籌用好“全面改薄”、農村中小學校舍維修改造長效機制、中西部農村初中校舍改造工程、進城務工農民工隨遷子女接受義務教育中央獎補專項等項目資金，集中力量優先解決“大班額”“大通鋪”問題；積極向當地主要領導匯報，爭取前期工作經費，落實項目建設土地、配套資金，切實按照項目進度要求實現開工竣工。

“減”即規范學校管理，切實“減”輕學校壓力，通過全面實現陽光招生，科學均衡編班，嚴把轉學入口關等方式緩解擇校問題。堅持就近入學，禁止跨區域招生，嚴格控制入學年齡，加強寄宿生資格管理，逐步提高自治區示范性普通高中定向招生名額分配到轄區初中的比例；按照“學生均衡編班、教師均衡搭配、先學生編班后配教師”的原則，對起始年級所有學生進行均衡編班；同年級教師均衡搭配，隨機確定教學班級，禁止舉辦重點班、特長班；落實《廣西壯族自治區義務教育學籍管理實施辦法》，加強學生學籍管理，堅持“一生一籍、籍隨人走”，嚴格執行義務教育階段無正當理由不能轉學的規定，嚴格規范轉學的條件和程序，堅決遏制借轉學變相擇校的行為。

“乘”即擴大優質教育資源，充分發揮“乘”數效應，通過深入推進義務教育學區制管理改革，加快推進教育信息化建設和深化教育教學改革，實現優質教育資源擴大化。要科學劃分學區，促進學區學校管理一體化，構建學區教學研究和評價共同體，逐步實現學區內優質教育資源共享、差異互補。加強區域特色資源庫建設，擴大優質數字教育資源覆蓋面，推動城鄉優質數字教育資源共享；組織好“一師一優課、一課一名師”活動，加強校本資源建設，推動優質教育資源在課堂教學活動中的應用。認真落實新課標，確保國家課程開齊開足；探索建立符合當地實際的教育教學質量和學生學業質量評價體系；鼓勵學校開展教育教學改革，創新課堂教學模式，努力辦出特色、辦出水平。

“除”即均衡配置教師，逐步消“除”教師資源差距，通過落實教師編制政策，大力補充農村義務教育階段教師，促進校長教師交流輪崗和加強教師培訓等方式均衡配置教師資源。要優先落實保障義務教育所需中小學教職工編制，清理規范教職工編制，千方百計解決教師編制不足問題。通過實施特崗計劃、農村小學全科教師定向培養計劃和民族雙語教師定向培養計劃，實施“三區”人才支持計劃教師專項計劃和中小學支教走教計劃，研究制定農村教師的招聘、福利待遇等方面傾斜政策，逐步緩解農村義務教育學校因師資不足引發的“大班額”問題。抓緊制定完善校長教師交流輪崗政策，進一步推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作，逐步引導城鎮骨干教師和校長向農村學校、薄弱學校流動，超編學校教師向缺編學校流動。積極推進縣級教師培訓機構改革，深化教師培訓模式改革，采取送教下鄉、送培上門、對口支援等多種培訓方式，為農村教師提供針對性培訓；推動置換脫產研修，將院校集中培訓、優質中小學“影子教師”實踐和師范生（城鎮教師）頂崗實習支教相結合，為農村學校、薄弱學校培養骨干教師，逐步提升農村學校、薄弱學校教師教學水平，逐步化解因“擇師”“擇?！币l的“大班額”問題。

秦斌指出，消除“大通鋪”“大班額”是當前義務教育均衡發展的重中之重，自治區將陸續出臺、完善相應的政策法規，各地要加強協調、制定方案、改革創新、強化督導，確保各項目標任務順利完成。各縣（市、區）教育局要在2015年7月底前制定本縣（市、區）攻堅實施方案并報市里審核備案，各市教育局要在2015年8月底前制定本市攻堅實施方案并報自治區備案。

篇10

一、考核目的

以考核為抓手，深入推進全市中小學法制教育工作，切實發揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用，有效增強中小學法制教育的針對性和實效性，大幅提升中小學法制教育質量和廣大師生法治素養，深化德育改革，推進依法治教。

二、考核對象

全市各中小學（含民辦，下同）。

三、考核內容

見附件

四、考核程序

1、開展自查

各中小學對照考核內容逐項認真開展自查和總結，進行整改，并將考評表與總結于每年10月上旬前報市中小學法制教育工作考核領導小組辦公室。

2、考核組考核

從領導小組成員單位中抽調人員組成若干考核小組開展現場考核工作?，F場考核工作在每年11月底前結束。

考核的主要工作方式和形式：

（1）聽取匯報：召開會議，聽取工作匯報；

（2）查閱資料：查閱相關文件資料，包括工作方案、總結材料、相關文件和有關活動的文字、圖片、影音等相關資料；

（3）現場檢查：對照相關指標，現場考查學校教學計劃安排、教研活動資料、教師備課記錄、教案設計以及相關文件和有關活動的文字、圖片、影音等資料；

（4）問卷調查：對學校領導、學生代表、教師代表、學生家長進行隨機問卷調查；

（5）召開座談會：召開教師、學生、家長座談會，了解實施情況。

五、考核結果運用

考核評估綜合得分計算方式為：綜合得分＝基礎得分＋激勵加分?；A分實行倒扣分制，滿分100分；激勵加分實行申報制，10分封頂。

1、考核綜合得分在90分以上（含90分）的學校，由市普法宣傳教育工作領導小組授予“市中小學法制教育示范校”稱號，并給予一次性獎勵。

2、考核綜合得分在75-90分（含75分）的學校為合格單位。

3、考核綜合得分在75分以下的，為不合格單位?？己瞬缓细竦倪M行通報批評，并列為下一年度重點整改考核單位。

六、有關要求

1、加強組織領導。各中小學要把法制教育考核工作納入重要工作日程，完善工作方案和工作機制。市法宣辦、教育局要加強對學校法制教育工作的指導督促。

2、政法各部門要積極支持本單位派出法制副校長的工作，督促其定期到學校開展工作，并將工作情況納入個人年度工作考評，與個人晉職、晉級和立功受獎掛鉤。

3、法制副校長要有一顆視學生如子女的愛心，有對青少年健康成長的責任感；要樹立“三不三講”精神，即：不辭勞苦、不圖名利、不計報酬，講責任、講奉獻、講愛心。要發自內心地把開展青少年法制教育作為自己義不容辭的責任。同時，還應有“四心”，即：對青少年朋友要有愛心；與學校領導、老師在對學生素質教育上要同心；當法制副校長要熱心；對工作要多動腦、多盡力，要有責任心。