預算績效管理工作方案范文
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篇1
1.統籌謀劃預算績效管理工作。市財政局多次召開預算績效管理工作專題會議,研究全面推進預算績效管理的基本思路和工作重點,統一思想,提高認識,為全面推動預算績效管理奠定了堅實基礎。2.加強領導,充實人員。一是成立了由市財政局局長為組長的預算績效管理工作領導小組,以加強對這項工作的領導。二是組建了預算編審中心,定為副縣級單位建制,編制10人,與預算科合署辦公,負責統籌、協調和組織預算編審與績效管理工作,為推動預算績效管理工作的有序開展提供了機構、人員保障。三是成立了財政預算編審委員會,將財政預算編制和預算績效管理一并納入編審委員會議事范圍。3.明確分工,強化責任。一是通過制度明確財政部門與主管部門的職責分工,做到各司其職,各負其責。二是財政部門內部建立了業務工作規程,預算科(編審中心)主要負責牽頭組織、專家庫建設與管理和財政再評價,其他業務科室負責組織績效目標申報、開展績效目標評審與批復、實施績效監控、組織財政重點評價、落實評價結果應用等具體事項的落實,形成了既協調統一又相互監督的預算績效管理工作機制。三是強化責任,財政部門內部實施績效目標評審和財政重點評價科長負責制,即由業務科室科長任評審、評價組組長,負責組織本科室項目評審、評價工作,結果作為研究和審定預算的參考依據,推進了預算績效管理工作的有效開展。
(二)夯實基礎,規范運作,為推進預算績效管理提供制度保障
1.規范和加強預算績效制度建設,著力構建管理制度體系。一是搞好頂層設計,市政府研究出臺了推進預算績效管理的意見,明確了市級預算績效管理的目標、任務和要求。二是市財政局結合實際,制訂了包括財政支出績效評價管理辦法、預算績效管理工作方案、專家庫管理辦法和績效目標管理工作規程在內的10余項配套制度,為做好預算績效管理提供了制度保障。2.采取多種方式構建技術支撐。一是建立了涵蓋績效管理類和行業技術類的市級預算績效管理專家庫,專家人數達到了220余人,為業務開展提供了專業技術保障。二是推進與院校合作,建立了與預算績效管理有關的高校合作機制,財政部門在預算績效管理課題研究等方面為校方提供經費支持,校方在績效目標與指標設計、績效目標評審等方面全力提供智力支持。3.加強業務培訓,提升管理水平。市財政局先后舉辦了3次針對市直部門、市級預算績效管理專家和財政部門相關人員的預算績效管理業務培訓班,邀請了省財政廳、中南財經政法大學等領導和專家授課,并將預算績效目標管理和項目支出績效評價作為重點內容進行講解,提升了整體管理水平。
(三)創新方式,嚴格程序,穩步推進績效目標管理
1.明確管理程序。一是與部門預算同步,即績效目標與部門預算同步申報、同步審核、同步批復。按部門預算編制“二上二下”程序,對年度預算50萬元以上的支出項目,必須申報績效目標,對預算執行過程中追加的50萬元以上支出項目,要求單位在申請財政資金時申報績效目標。二是明確階段工作重點。績效目標審核主要在“一上”階段進行,“二上”階段只對項目資金有調整的績效目標進行審核。三是兩個環節審核。績效目標審核分初審和評審兩個環節。初審由業務科室組織實施,重點對合規性和完整性進行審核,評審工作由預算科(編審中心)具體組織實施,在操作中以專家評審為主,業務科室科長對評審結果負責。四是兩個路徑批復。由業務科室在“二下”階段通過兩個路徑對績效目標同時批復,一個路徑是項目目錄及績效目標主要信息隨部門預算批復文件下達到單位,另一個路徑是通過預算編審系統批復完整的績效目標。2.不斷擴面增點。襄陽市自2012年啟動預算績效目標管理以來,納入績效目標管理的財政資金范圍不斷擴大,資金數額不斷增加。通過穩步推進預算績效目標管理,預算單位逐漸感受到了使用財政資金的壓力,加強了內部管理,提高了財政資金使用績效。3.創新評審方式。襄陽市采取專家評審和財政集中評審相結合的方式,組織開展預算績效目標評審工作。專家評審的具體做法是:(1)制定評審工作方案。方案明確財政項目支出績效目標專家評審的范圍、方式、工作原則、主要內容等。(2)遴選專家評審項目。項目遴選的重點是部門預算項目金額在50萬元(含)以上的新增項目和申請增加資金的項目,以及財政專項資金項目。(3)遴選評審專家。按照評審工作方案確定的評審專家應具備的條件,本著自愿參與的原則組織遴選。(4)專家預審。提前制定項目評審工作方案、項目績效目標申報表等相關資料的電子文檔,按專家和項目分組情況在專家評審會召開前3個工作日發至各專家預審。(5)評審預備會。在專家評審會召開之前組織各評審組召開預備會,聽取各專家組成員預審情況匯報,進一步明確工作要求。(6)分組評審。評審會期間,項目單位向評審組介紹項目績效目標、績效指標、指標值設計的依據等情況說明,并接受評審組的質詢。評審組對項目績效目標申報表的各項內容進行審核、測算,形成初步評審意見。(7)集中會商。各評審組擬定初步評審意見后,會務組再召開碰頭會,對評審期間發現的問題進行集中研究和解答。(8)提交評審意見。各評審組根據評審小組意見和集中會商意見,在評審會結束前按要求整理,供研究和審定項目支出預算時參考。4.提升績效目標管理工作質量。在績效目標評審工作中堅持把握好兩點:一是強化論證工作,努力做到項目資金與績效目標相匹配。要求項目實施單位提供預算支出明細與測算依據,便于精細化核算。二是以監控促管理,落實績效目標。績效目標管理與績效監控緊密聯系,在具體工作中,我市以監控結果促目標管理科學規范,提高了財政資金使用效益。
(四)搞好重點評價,探索評價經驗,檢驗管理成效
1.明確評價方式。市財政局制定了《2014年市級財政支出績效評價工作方案》,明確采取重點評價和自評價相結合的評價方式組織開展績效評價。市財政局是重點評價的主體,對政府和社會關注、與經濟發展及民生密切相關的2013年度財政支出項目開展重點評價,市直各部門是自評價的主體,對未納入本次重點評價范圍的財政項目支出開展自評價。2.分類組織實施。按照探索經驗、節約成本、提高評價結果公信力的原則,采取了三種形式實施重點評價。一是對于政府和社會關注度高、因子項目多而評價技術難度較大的項目,委托第三方組織實施,如住房保障項目、農業專項等。二是對于社會關注度較高、與經濟發展和民生密切相關的項目,聘請預算績效管理專家組成專家組具體實施,如產業發展專項、旅游專項、計生專項等。三是對于政府定向扶持項目和部門預算重點支出項目,由市財政局科室人員與聘請的預算績效專家聯合組成評價小組具體實施。3.提高財政重點評價質量。每個財政重點評價項目都制定具體的績效評價實施工作方案,建立項目績效評價指標體系,明確評價方法和評分細則。工作結束后,召開財政支出績效評價報告評審會,重點審核報告文本格式規范性、內容完整性、結論客觀性、發現問題的準確性、建議的針對性與可行性等,并將專家評審意見作為改進工作和對評價報告進一步修改完善的重要依據。
(五)注重評審、評價結果應用,將預算績效管理工作引向深入
1.推進績效目標評審結果應用。一是將評審結果反饋給預算單位,作為修改預算和績效目標的依據。二是將評審結果報財政預算編審委員會,作為研究擬定年度財政預算方案的重要依據。三是將評審結果報市政府,作為審定財政預算草案的參考依據。四是將評審結果報市人大預工委,作為審定財政專項資金預算的參考依據。2.探索財政重點評價結果應用。一是為了促進評價結果在2015年度預算編制中得到應用,市財政局黨委召開專題會議,聽取預算支出績效評價組織實施情況匯報,通報財政重點評價中發現的突出問題,并就評價結果應用進行研究部署,包括加強項目支出績效目標管理、規范部門預算編制、調整專項資金分配結構與使用方向等。二是將財政重點評價報告反饋至相關主管部門和項目實施單位用于整改。
二、預算績效管理中存在的主要問題
毋庸置疑,襄陽市在積極推進預算績效管理方面取得了看得見摸得著的成效,但預算績效管理中還存在一些不容忽視的問題,既有共性問題,也有個性問題,主要表現在以下七個方面:(一)監督考核機制尚不完善。尚未將預算績效管理工作納入市直部門目標考核范圍,主體責任不夠明確,不利于財政支出績效管理長效機制的建立。(二)項目績效目標管理基礎工作薄弱。一是立項調研不夠深入。主要是項目實施單位在申報預算項目時,未能深入開展立項調研或組織立項論證,以致出現部分項目不能實施、邊實施邊調整或實施后效果不理想的情況,不利于優化資源配置。二是績效目標不夠明確。主要是項目績效目標細化、量化程度不夠,績效指標不夠科學合理,績效目標與實施結果難以比對。(三)資金分配與使用不夠合理。一是部分專項資金使用過于分散,存在“撒胡椒面”現象,資金的使用績效不明顯。二是部分專項資金用于與項目績效關聯度不高的項目中,未做到專款專用。三是部分資金分配與國民經濟、財政收入、人口等方面指標掛鉤,未體現財政資金按需分配的原則。(四)項目監管力度不夠。一是財務監管力度不夠,存在項目資金串項使用問題。具體情況有:有些項目實施單位未設立專賬或單獨會計科目核算項目資金,存在不同用途資金相互擠占的情況。二是業務監管力度不夠。主要指項目主管部門、實施單位業務管理制度不健全、相關制度執行不到位。(五)項目優選機制不夠完善。主要是財政預算支出項目庫尚未建立,項目優選機制沒有形成,項目決策的主觀因素偏多。主要表現在:一是部分主管部門未能按要求對申報的專項資金項目和50萬元以上的部門預算項目績效目標組織專家評審并簽署意見,項目優選機制在內部尚未建立。二是部分財政專項資金中面向市場主體的資金分配雖然符合審批程序和撥付手續,但未實行競爭性分配,沒有充分發揮市場機制在項目優選中的作用。(六)項目績效未完全達到預定目標。一是少數項目未能按計劃進度實施,績效目標也未作相應調整,預定目標未完全實現。二是少數項目實施后未完全達到預期效果。(七)預算績效管理專家能力有待提高。一是部分專家在預算績效管理方面理論水平不高,表現在項目績效目標評審和績效評價工作中,有時抓不準要點和關鍵環節;二是部分專家的實踐經驗不足,表現在對項目績效指標設計、評價方法選擇、評價標準確立、評價依據證據選定等方面不夠科學合理。
三、進一步加強預算績效管理的對策、措施
篇2
關鍵詞:公共事業單位 財政預算 績效管理 評價
一、地方公共事業單位財政預算績效管理的程序和方法
預算績效評價是事業單位預算績效管理的核心,績效評價的內容通常包含四個方面,即績效目標的設定,制定與績效目標相匹配的制度與措施,財政資金的投入和使用情況,績效目標實現程度及效果。常用的財務預算績效評價方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法等。
結合地方公共事業單位財務預算管理的特征與實際情況,績效評價的流程大體分為準備階段、實施階段與報告階段,其中準備階段的流程為:確定績效評價對象下達績效評價通知成立績效評價工作小組制定績效評價工作方案組織開展績效業務培訓;實施階段的流程為:收集基礎資料并審核績效評價現場審查核實綜合分析形成評價結論;報告階段的流程為:資料整理撰寫評價報告反饋評價報告并征求意見修改審核績效評價報告反饋評價結果給相關單位運用績效評價結果評價資料歸檔存查。
二、地方公共事業單位財政預算績效管理存在問題及原因
首先,績效評價規章制度不完善,觀念淡薄。從地方公共事業單位財務預算績效評價的具體實施情況來看,雖然單位制定了相關的評價方法,但缺乏統一的規章制度,在具體的評價實施中缺乏標準,而且評價流程不規范,具體是實施方案不完善,進而導致工作中缺乏針對性和可操作性。由于制度不健全,在長期的工作中,預算績效評價管理工作缺乏足夠的權威性和長期性。財務預算績效評價管理缺乏制度保障與規章可依 本質原因是單位對預算績效評價管理意識的淡薄,進而導致實施不順,監管不利。
其次,財務預算績效評價指標體系不健全,沒有建立績效評價基礎數據庫,現行財務預算績效評價標準對實踐工作的指導性不足。地方公共事業單位所采用的財務預算績效評價指標多為上級財政部門制定的相關文件及標準,其中較容易選擇和完成的指標較多,而結合地方特征與實際情況的定量指標較少,這在具體執行中缺乏地方針對性的,進而使得績效評價報告無法真實的反映出地方公共事業單位的實際財政支出情況。
再次,由于地方公共事業單位在財務預算績效評價管理中缺乏有效的規章制度和法律依據,而且也沒有統一、且具有針對性的評價體系,這導致評價結果不完全真實,而評價報告運用不成熟、不完善,缺乏指導性。此外,每次的評價報告多作為檔案保存起來,無法發揮其應有的作用。缺乏法律與規章制度度的監督,績效評價中發現的問題也沒有形成約束,評價反應的問題多浮于表面,缺乏深度,進而使其不具備足夠的管理與決策價值。
三、完善地方公共事業單位財政預算評價管理的對策建議
(一)加強預算績效管理宣傳力度與規章建設
從前文的分析可知,地方公用事業單位財務部門對預算績效評價管理的認識不足,觀念淡薄,這是導致諸多問題存在的先決條件,因此事業單位應加大宣傳力度,提高預算績效評價管理的重視程度,大力推廣公共財政預算績效評價管理工作,營造良好的工作氛圍與輿論環境。在提高重視的基礎上,應建立健全預算績效評價管理的規章制度,將績效評價管理工作制度化、長期化。建立與地方公共事業單位相匹配的財政預算績效評價體系基礎制度,建立健全績效管理工作制度,完善預算績效評價保障和監督等相配套的制度。
(二)科學建立預算績效指標框架體系與評價工作基礎數據庫
由于目前多數地方公共事業單位所執行的評價方法和標準體系是由上級財政部門所引發的文件,因此在今后的工作中,地方公共事業單位應結合自身特征,建立科學的、針對性的預算績效指標框架體系。指標框架體系的構建需遵循相關性、科學性、可操作性、系統性、目標導向性等原則。績效評價指標框架體系可有一級指標與二級指標兩部分構成,其中一級指標包括目標完成指標、組織管理水平指標、財務管理指標、資產配置與使用指標。為實現績效評價工作的長期性,需要結合實際情況與以往的評價結果建立工作基礎數據庫。工作基礎數據庫的建立內容包括績效評價的數據庫、建立績效評價的數據庫、利用預算績效評價的數據庫存儲、檢測、分析、評估各種相關生數據。
(三)強化預算評價結果的利用,提升績效管理人員的業務水平
績效評價并非最終目標,績效評價結果的利用才是更深層次的功能拓展,因此在地方公共事業單位財政預算績效評價工作中,應強化結果利用。一是加強績效評價結果反饋和處置,二是將評價結果與預算編制掛鉤,三是實行績效問責機制,四是將績效評價結果在一定范圍公開公布,五是硬化績效評價結果的法律約束。財務預算績效評價工作水平的提升需要專業的管理隊伍來支撐,因此需提升績效管理人員的業務水平,培育部門單位預算績效管理隊伍,或者積極與各高校、科研機構建立良好的合作關系等。
參考文獻:
[1]薛暉.預算績效管理改革與行政事業單位財務管理模式探討[D].首都經濟貿易大學.2013.6
篇3
關鍵詞:公共部門;績效管理;平衡計分卡
隨著經濟發展及全球化進程的不斷深入,建立良好的績效管理制度體系逐漸成為我國公共管理中的重點。平衡計分卡自誕生之日起得到了全世界的關注,在企業界推廣后,又迅速被引用到公共部門及非營利性組織中,并取得較好成效。實踐證明,平衡計分卡作為科學的績效管理工具,與公共部門的績效評價維度高度契合,能夠實現政府工作績效評價各方面和角度的均衡。
公共部門使用平衡計分卡的必要性
績效管理作為公共部門日常管理的重要環節,已成為政府推進績效管理、推動職能轉變、提高政府工作效能的重要手段,也為公眾認識公共部門的運作提供了平臺,為政府部門開展監管工作提供了有效途徑。
有利于公共部門建立戰略框架
平衡計分卡可以為公共組織開展績效管理工作提供良好的平臺,有利于公共部門構建績效管理的戰略框架,使用比較量化的目標收集數據并進行定性評估,由此整合個人能力、個人素質、組織目標,對公共部門績效戰略化管理有著良好的推動作用。
精準評價公共部門的發展狀況
平衡計分卡應用在財務管理中,可以從客觀維度評估部門財務運行狀況。公共部門應用平衡計分卡,從平衡的視角分析部門運作情況,分析組織發展的方式以及能力,不只是從財務狀況出發考量部門的工作情況,而是從多個維度進行分析。
加快建設服務型政府
平衡計分卡應用在公共部門,對加快建設服務型政府有著巨大的作用。在我國現代化建設中,政府逐步向服務型轉變,將以人為本的理念貫徹于各個工作環節,管理工作以社會公眾的利益為前提,同時將公眾利益與政府戰略發展放在一個平臺。
公共部門在此基礎上套用平衡計分卡的工作原理,從公民層面設置業務流程、財務流程、員工學習與成長方式,統籌構建各層面要素,相互協作,共同驅動。設計服務項目,可以提升服務項目的應用效果,體現為民服務的宗旨,由此可以使公共部門為群眾謀福祉的愿景成為現實。
有助公共部門重塑組織文化
公共部門使用平衡計分卡,對重塑其組織文化有著不可忽視的作用。公共部門通過平衡計分卡實現官員行為規范與組織文化構建,通過績效評估、產出、結果、目標替換傳統的程序控制,并在以民為本的原則下提供服務,設置公眾滿意度、業績滿意度與實際成果的指標,評判組織存在的規模、價值、預算數量。通過平衡計分卡可以提高組織管理的合理性,按照公共管理部門設定的發展目標,構建新型的組織文化,保證各項工作在良好的文化背景下順利開展,提高各項活動的效果,滿足民眾對服務的需求。平衡計分卡可以提高公共部門績效管理的水平。當前,政府部門應用平衡計分卡的時間較短,需要在其應用績效管理后,加強對其在管理中的研究力度,結合實際工作表現不斷完善,使平衡計分卡適應公共部門的發展。
公共部門平衡計分卡的應用策略
公共部門在應用平衡計分卡時,需要明確工作特性要點,結合自身特征,設置相應的工作體系,按照流程運行各項工作,由此才能發揮平衡計分卡的優勢。平衡計分卡在傳統公共管理部門績效管理基礎上,根據工作需求調整作業模式,制訂科學的任務運行程序。
制訂戰略目標
公共組織的使命重大,在社會發展過程中必須根據自身使命制訂工作方案,在戰略部署下確定工作順序,保證各項工作可以有序開展。公共部門應該綜合考量組織在當下的發展情況,還需要根據掌握的信息,給出關鍵績效指標的使用方式,確定組織發展目標,比對各項指標,最終確定推動活動的關鍵要素。掌握影響平衡計分卡的因素,這是設置平衡計分卡時必須完成的工作,在明確關鍵要素的基礎上設定組織愿景與戰略,結合不同層面設置相應的行動方案,在主目標基礎上,根據實際拆分目標,按照拆解后的目標值設定計劃方案。
構建指標框架體系
公共管理組織確定發展戰略目標,明確自身特點,從經濟指標、社會工作、公共部門公共關系、公務員學習層面設計組織的發展目標,結合相關信息進行統籌整理,最終轉化相關信息,建設可量化的指標框架體系。公共部門需要根據服務大眾的工作使命需要,將客戶維度安放在平衡計分的首要位置,還需要明確自身職責,確定服務的主體對象,結合自身特征設置各項工作,保證各項服務可以獲得公眾的肯定。
編制各部門的平衡計分卡
公共部門使用平衡計分卡提高自身財務管理水平,保證各項活動可以按照設想的方向運行。公共部門在使用平衡計分后,保證最高決策部門與各個執行機構根據自身的平衡計分卡開展工作,組織的各部門會根據自身層次完成平衡計分卡設計。
明確每個崗位的工作內容與職責
平衡計分卡應用在公共管理部門,需要明確平衡計分卡設計的目標,其中戰略目標設定直接影響到平衡計分卡的實施效果,因此戰略目標的設計必須要考慮全面,完成戰略主題設置后,還需要保證戰略目標與工作人員相關聯。戰略目標主要體現在實際工作的實施效果,戰略目標將各項工作落實到各崗位各人員身上,組織所有人員確定平衡計分卡內容,還需要保證績效管理內容可以顯示每名成員每天的實際工作行為,保證每位工作人員的組織使命與實際行動均與戰略目標相聯系,使目標可以落到實處。
我國在現代化建設的過程中,為推動現代化建設速度,不斷完善社會治理結構,使現代化建設遇到不少的挑戰。為了可以順利開展工作、實施發展計劃、完成建設目標,政府使用平衡計分卡,改變了以GDP為核心的績效考核模式,將社會和諧作為績效管理的價值訴求,協調社會各層級,提高公共部門績效管理水平,保證各項工作按照戰略目標落到實處,通過科學的管控方式推動公共部門持續、健康、穩定發展。
參考資料:
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[2]張海濤,孫永軍.公共部門績效審計效果“惰性”反思[J].會計之友,2020(08):75-79.
[3]李雁冰.平衡計分卡在公共部門績效管理中的應用探討[J].現代商業,2019(29):133-134.
篇4
【關鍵詞】教育行政部門;教育資金;財務管理;改革
教育行政部門財務管理指的是針對資金的籌集、分配、管理以及使用等財務活動而實施的計劃、組織、協調與控制等工作的總稱。最近幾年,在發展教育事業的過程中,財務經濟活動面臨著很多新的情況與挑戰,其中最顯著的就是教育經費的投入、產出,怎樣把教育資金管好、用好,實現教育經費的高產出、高效益,這是教育行政部門面臨的重大課題。
一、促進教育財務管理改革的重要性
在國家整體的改革形勢下,教育行政部門已經走上了深化改革的道路。針對教育財務管理,教育行政部門要嚴格依據國家的規定、要求,結合自身實際持續促進財務管理改革,在依法籌集教育資金、規范財經秩序、提高經費使用效益、推動教育事業發展等方面發揮作用。但教育行政部門財務管理存在不足是不容忽視的問題,依舊使用統一領導、分級管理的模式,加上教育行政部門運行程序與內部控制存在的缺陷,引發預算不科學、支出控制不嚴、專項資金監管缺失等問題,具體表現在教育行政部門缺乏理財的觀念,預算管理水平有待進一步提升,且內部資金分配存在不足,不僅在支出管理上有所忽視,還缺乏對專項資金的管理,忽視對于信息技術的應用,財務管理信息化建設相對滯后,導致財務管理與時展步伐存在差距等。鑒于此,教育行政部門務必要重視促進財務管理改革的重要性、迫切性,不僅要更新財務管理理念,更好立足實際情況完善財務管理方法,進一步加強對教育資金的管理與使用的監督,嚴格控制支出,切實提高教育資金使用效益。
二、促進教育財務管理改革的具體措施
1.積極更新教育行政部門的理財觀念
教育行政部門的各級領導干部要及時明確以改革財務管理為重心的工作新觀念,從思想上徹底與吃大鍋飯以及等、靠、要的供給制想法決裂,依據市場經濟發展規律樹立新的理財觀念,而財務人員則要正確樹立市場觀、法制觀、競爭觀以及效益觀。一是將重財務核算轉化成重財務決策。在教育資金的核算中,財務人員不但要考慮核算貨幣的靜態價值,還要考慮核算其時間價值,核算教育資金的流量,把為部門決策及時提供教育資金管理效益、資金使用效益等財務指標擺在重要位置,為教育行政部門的重大決策提供⒖肌6是將重收付轉化成重效益。教育行政部門的財務人員必須積極樹立全新的教育資金管理意識,全面而連續第反映、監督教育資金的集中、分配與使用;堅持研究聚財之道、用財之道,多方籌集資金,爭取國家的支持,同時強化競爭意識與創收意識,發揮貨幣的時間價值,從而顯著提高教育資金的綜合效益。
2.進一步提高單位預算管理工作水平
一是注重制定績效目標。教育行政部門要按照職能與長期發展規劃,認真研究年度工作計劃,明確使用教育資金的績效目標,涵蓋工作的內容、投入以及產出、預期效果等,還有考核指標,同時量化績效目標,把它分解到各個職能部門;督促職能部門研究項目的可行性,制定工作方案,明確項目績效考核目標,為編制教育資金預算、開展項目排序工作等提供參考依據。
二是重視對預算的編制與管理,保證預算的準確性。教育行政部門的財務工作者要認真統計財務基礎數據,統籌一系列預算收入,確保預算收支的準確性、完整性;健全預算編制方法,即財務處要積極和各個職能部門溝通,通過調查研究、預測目標、分析論證等方法提高編制預算的質量,促使編制的預算和業務工作聯系密切,從而從源頭上提高預算編制的合理性、可執行性;進一步細化預算編制,尤其是要細化編制項目支出預算,增強項目的可操作性;做好編制本年度預算與執行上年度預算的有效銜接,在編制預算時參考經常性項目的上年預算執行的進度與質量,做到統籌考慮,提高預算管理的科學性。
三是建立并執行過程績效管理機制。教育行政部門的財務處要規范收集績效信息,在預算執行環節定期采集績效信息,并進行匯總、分析,跟蹤管理、督促檢查績效目標運行,保證順利實現績效目標;及時針對影響實現績效目標的情況以及實施績效管理過程出現的問題,進行有效的糾正與控制;跟蹤各部門實現績效目標的程度,加強考核與評價,完善內部反饋機制、提升機制,提高教育資金預算績效。
3.完善內部資金分配,加強支出管理
教育行政部門應科學建立內部資金分配機制,明確資金分配的決策程序、落實措施,按照職能情況完善建立項目儲備庫;按照部門的年度工作計劃與實施方案,嚴格進行項目審查,把實施年度項目和履行職能、實現目標等密切結合在一起,提出立項意見;在總體決策時則要充分考慮項目的時效性和職能需求,提高使用教育資金的經濟性、效率性。與此同時,要將教育資金支出管理重點放在制度建設與宏觀調控之上,并在微觀管理層面給予相關部門及單位自,通過經濟手段嚴格管理、控制教育資金的支出分量。針對那些不宜取消的、帶有供給性質的個人工作待遇支出、生活支出,應盡量貨幣化,把兩次分配變成一次分配,把實物分配變成貨幣分配,提高資金享受者的經費使用意識,督促其建立完善的自我約束機制,最大限度減少教育資金的浪費、濫用;加強對重點支出項目的控制與管理,包括人、車、會等,并制定嚴密的、方便操作的措施,保證審查嚴格、結算統一。
篇5
新預算法頒布實施以來,我市各級各部門高度重視,認真貫徹落實,在加強學習宣傳培訓,嚴格依法理財,完善相關體制機制、主動接受人大監督等方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。全市貫徹實施預算法總體情況良好。
(一)高度重視,加大學習宣傳培訓力度
1.強化學習培訓。新預算法頒布實施以來,我市各級各部門高度重視,把針對新預算法的學習培訓列入工作的重要議事日程,及時制定工作方案,舉辦專題培訓班。
(1)人大系統的學習培訓。市人大共舉辦兩次集中培訓:一是2014年11月中旬,市人大在__城舉辦了為期兩天的學習貫徹新《預算法》培訓班。邀請自治區人大、廣西財經學院的專家和教授授課,參加培訓的人員包括市人大機關副處級以上領導,市人大常委會組成人員,各縣(區)人大主任,分管財經工作的副主任,財經工委主任、副主任以及財政、審計、國資、人社等部門領導和業務科室人員等百余人。二是借助高等院校的師資力量,舉辦專題培訓。2015年6月下旬,組織市人大機關相關委室、市財政、審計、國資、人社等部門以及12個縣(區)人大機關54名領導干部,赴江西財經大學進行為期一周的學習培訓。各縣(市、區)人大常委會也非常重視預算法的學習培訓工作,通過加強領導,召開會議,專題研究,制定詳細的工作計劃,確保學習宣傳培訓工作有序開展。所有縣(市、區)都以不同的方式開展了專題培訓。如那坡、田林等縣人大常委會采用“請進來”和“走出去”等多種方式開展專題培訓。參加人員包含常委會組成人員、政府分管領導、兩院主要領導、人大機關全體干部、政府有關職能部門領導及股室負責人,鄉鎮長,鄉鎮人大主席等。
(2)政府及財政部門的學習培訓。市領導高度重視,把學習新預算法納入政府重要工作議事日程,召開常務會議進行專題學習培訓。各級財政部門利用召開會議、普法宣傳、外出學習等多種方式,重點向領導干部、全體財稅干部、全市財務人員進行培訓。目前為止,各縣(市、區)財政部門、審計部門均舉辦過新預算法培訓班。通過學習培訓增強了各級各部門貫徹實施預算法的自覺性和主動性。
2.廣泛開展宣傳。一是各縣(市、區)都積極地通過報紙、網絡、板報,宣傳標語等媒體大力宣傳學習貫徹新預算法,形成了良好的社會宣傳氛圍。二是將新《預算法》全文,新舊對照,權威解讀等學習資料匯總整理,編印成冊,輯印成冊,并人手一冊,發送給各級各部門的領導干部和業務科室人員,掀起了學習貫徹新預算法的熱潮,強化了各級各部門依法行政的意識,提高了依法理財的水平。
(二)貫徹實施預算法所取得的成效
1.全口徑預算編制體系逐步完善。全市各級政府都將政府的收入和支出全部納入預算管理,按照預算法的規定編制預算,建立了包含一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算等四本預算的全口徑預算編制體系,并注重各本預算之間的銜接,全口徑預算編制體系得到逐步完善。
2.預算精細化管理不斷加強。2015年市本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社
會保險基金預算的支出細化編列到功能分類的項級科目,其中將部門支出劃分為基本支出和項目支出,并細化到相關功能科目和經濟科目。各縣(市、區)在編制2015年預算時支出按功能分類全部編列到項,一般公共預算支出按經濟分類將基本支出編列到款。3.預決算草案報審程序逐步規范化。全市各縣(市、區)各級部門編制的預算、決算和預算調整方案等基本上都能夠及時向本級人大及其常委會報送審查,同時將需向人大備案的事項都能按規定報人大備案。一是財政部門在規定時間內按程序將本級預算草案提交本級人大財經委初審,并根據初審意見進行修改完善;二是政府將預算草案按照法定程序報送人大審查;三是年度預算執行過程中需要調整預算的,按新預算法要求,編制預算調整方案,按規定報本級人大常委會進行審查。2015年市人民政府根據需要分兩次進行預算調整,均嚴格按照規定報市人大審查批準;四是在本級人大常委會批復的預算后,財政部門按照預算法的要求,在20日內下達批復文件至各預算單位。
4.預決算信息公開有序推進。各級財政部門按照預算法的規定做到了及時公開預決算報告和“三公”經費預決算。目前市、縣兩級已在本級人大批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告等基礎上,在批準的20日內在自治區政府信息公開統一平臺、市政府門戶網站以及各自的門戶網站向社會公開。2015年,市本級還公開了政府新增債券情況,舉債原因等;市、縣兩級2014年“三公”經費總決算、各預算單位部門決算、“三公”經費決算以及2014年決算報告等等。此外,政府采購公開招投標、財政政策、財政工作、工作流程等也按規定進行了公開。財政預決算信息公開得到了有序推進。
5.預算執行管理不斷加強。全市各級政府依法加強收入征管,進一步規范非稅收入管理,提高財政收入質量。從2015年起,市一級不再強制下達收入任務,在征求各縣(市、區)意見基礎上,以年初當地人大審議通過的財政收入預算計劃作為全年收入預期目標。加快預算支出進度,加大力度整合專項轉移支付項目,嚴格控制一般性支出,嚴格執行國庫集中收付制度,完善國庫集中支付管理。依法進行預算調整,嚴格控制預算資金科目之間調劑。嚴格規范財政專戶管理。強化支出責任和績效意識,強化重點項目支出、專項資金和部門整體支出績效評價工作,探索績效評價結果應用。盤活財政存量資金,資金統籌使用綜合效益不斷提高。
6.各項預算管理體制逐步完善。一是為了加強結余結轉資金的管理,盤活財政存量資金,清理整合各項財政資金,各級政府印發了《關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》,財政部門制定了各項管理制度,嚴格支出預算執行通報和考核,加強了預算執行管理,提高財政資金使用效益;二是強化國庫資金管理,根據“一級政府,一級機構,一級國庫”的原則,加強國庫組織建設,設立市中心支庫和縣(市、區)支庫兩級國庫機構,建立規范的人員崗位職責分工機制。三是積極推進預算績效管理工作,設立了預算績效管理專門機構,2015年成立__市預算績效管理局,部分縣(市、區)也相應成立預算績效管理股,制定了有效的工作管理規程,開展預算績效項目的覆蓋面不斷擴大,項目金額不斷增多。
7.財稅體制改革穩步推進。一是建立跨年度預算平衡機制。按照新預算法規定,公共財政預算設置預算穩定調節基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。從2015年起,一般公共財政預算中有超收收入的,當年不安排支出,只用于沖減赤字或者補充預算穩定調節基金。二是試編財政中期規劃工作。目前,根據自治區財政廳的工作部署,選取我市平果縣作為全區和全市編制財政中期規劃的試點縣,為全市下一步開展財政中期規劃積累經驗。
8.政府性債務管理進一步規范。根據新預算法和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》嚴格規范舉債程序,禁止通過企事業單位等舉借政府債務,確需舉借債務時,經同級人大批準,向自治區政府申請發行地方政府債券代為舉借。將政府債務資金用于經濟社會發展急需且暫時存在資金短缺的基礎設施和公益事業建設,嚴格限制用于競爭性項目、經常性支出,杜絕用債務資金搞中央規定不能建設的政府性項目。
9.重視發揮審計監督職能。一是擴大年度預算執行審計范圍。在每年開展的市本級年度預算執行和其他財政收支情況審計中,將政府性基金預算、政府公共預算、國有資本經營預算和社會保障預算等全部列入審計范圍。二是抓好各類專項審計工作,加強對財政預算編制、執行、調整、決算等環節的跟蹤,開展好財政存量資金、政府性債務的審計,促進財政資金用好用活。三是將審計整改情況納入全市年度績效考評。四是認真完成好年度審計工作報告。審計工作報告所反映的問題不局限于一個年度內審計發現的問題,而是反映上年度審計報告后至當年工作報告前所有審計項目發現的問題;不局限預算執行情況,報告除了揭示市本級上年度預算執行存在的問題外,還包括了專項資金審計(調查)、經濟責任審計、企業審計、固定資產投資審計等內容。
(三)各級人大依法加強和改進財經監督工作
一是把預算審查監督的關口前移。各級人大及其常委會基本上都能夠提前介入預算編制,對下一年度的預算編制提出意見和建議,預算審查監督的超前性和主動性得到增強。
二是全口徑預算審查監督不斷強化。各級人大及其常委會把推動全口徑預算編制作為預算審查監督工作的重要任務,督促政府健立健全預決算體系,將政府收支全部納入預算管理,預算編制的完整性進一步增強。
三是預決算審查監督方式不斷豐富。各縣(市、區)人大常委會在預決算審查監督工作中成立了預決算審查專家組,借助外力提高預決算審查監督工作水平;在預算執行監督中,積極開展專題調研,堅持定期不定期的聽取財政預算執行的情況的匯報,相關的工作機制逐步規范和完善;部分縣(市、區)積極探索,開展預算績效評價監督,提高財政資金使用效益。
四是重視審計結果的運用。各級人大常委會把人大監督與審計監督相結合,定期聽取和審議政府關于上一年度預算執行及其他財政收支的審計工作報告。從2015年起,市人大常委會還專題聽取了審計部門對上一年度審計結果落實情況的報告,并形成常態化工作機制。通過重視審計結果的運用,強化人大對審計結果整改落實情況的監督。
(一)新預算法的學習宣傳有待進一步加強
一些單位學習新預算法的主動性不夠、積極性不高,個別單位存在“與己無關”的態度,缺乏對實施預算法重要性的認識,對預算法的主要內容了解不深不透;一些單位預算法制觀念不強,預算管理意識談薄;社會公眾對新預算法的關注程度還不夠高,社會監督氛圍有待進一步提升。
(二)財政收支矛盾突出,收支平衡壓力大
市本級和各縣(市、區)普遍存在財政收支矛盾突出的問題。主要表現在:一方面,財政收入質量不夠高,非稅收入占比過大,上級給予的轉移支付有限;另一方面,涉及民生
、公共服務均等化的剛性支出不斷增加,重大項目需要投入的資金量大,造成了財政收支矛盾突出,收支平衡壓力大。此外,上級專項轉移支付資金使用進度偏低,資金使用效益不高。(三)預算編制不夠完整,全口徑預算體系有待進一步健全
目前,除市本級和部分縣(市、區)完整編制四本預算外,還有部分縣(市、區)一般公共預算編制不夠完善。一些縣(市、區)由于當地國有企業存在少、小、弱等客觀情況,多數沒有編制國有資本經營預算。四本預算之間的統籌銜接關系不夠明晰。全口徑預算體系有待進一步健全。
(四)財政預決算信息公開工作有待進一步提升
一些單位對預決算信息公開透明認識不足,預決算公開內容不夠完整。少數單位“三公”經費預決算沒有公開。一些地方政府及部門所公開的預決算信息過于籠統,沒有細化到具體項目和具體支出用途,存在財政專項支出信息公開不及時、不完整的現象。
(五)預算績效管理工作滯后,績效評價質量有待提高
預算績效評價是一項新的業務工作,工作人員少,業務量大,全面開展預算績效管理改革難度較大。績效評價對各部門預算單位的約束力不強,成果的運用不夠完善,開展預算績效評價工作效果不佳。
(六)地方政府性債務風險不容忽視
目前,全市政府性債務陸續進入還本付息的高峰期。據統計,僅市本級2015年應由政府償還的債務本息高達41.2億元。政府性債務還本付息主要依賴土地出讓金收入,而土地出讓金收入未能實現預期目標,政府償債壓力較大,債務風險不容忽視。
(七)國有資本經營管理有待進一步加強
我市國有資產總量不大,國有企業經營面臨的困難比較多,負債較高,企業經營效益不佳。至2015年末,全市145家國有企業中有112家企業正常經營,有33家企業已經停產。企業內部制度和國有資產管理監督還不夠健全,業績考核等績效考評制度不夠完善。
(八)社會保險基金管理有待進一步強化
一是醫療保險基金結余連年下降。由于人口老齡化、醫療服務和技術成本的提高等,使醫療費用快速增長,城鎮職工基本醫療保險基金結余連年下降,2015年統籌基金結余可支付能力僅為5個月,處于預警線以下。二是養老保險基金缺口不斷加大,支撐能力下降。我市職工基本養老保險基金收支缺口不斷擴大,2015年全年養老金基金缺口3.77億元。年末含各級財政缺口分擔補助后的基金滾存結余為9.47億元,基金支付能力僅為7個月。三是參保企業欠費嚴重。全市企業養老保險有518個參保單位累計欠費2.43億元,其中個別企業累計欠費達1.39億元,追繳難度大。
(九)審計監督工作有待進一步加強
一是部分縣(市、區)的審計監督工作有待進一步深化。一些縣(市、區)的審計工作質量不夠高,提供的審計工作報告過于簡單,有的甚至反映不出任何問題。二是審計結果的整改落實有待進一步加強。一些地方和部門對審計查出的問題重視不夠,整改不力,問責力度不夠。一些審計發現的問題沒有得到有效遏制,個別問題甚至屢查屢犯。一些縣(市、區)還沒有建立起完善的審計整改落實報告制度,主動接受人大監督,形成向人大報告的常態機制有待進一步強化。
(十)機構設置和人員配備有待加強
隨著新預算法頒布實施以及財政、養老保險體制等改革不斷深入,相關預算管理工作任務越來越繁重,財政、人社、審計等部門的機構設置、人員配備明顯不足,難以滿足新時期新形勢下提出的各項新的工作要求。
(十一)一些鄉鎮人大未能按照新預算法的要求審查和批準本級預算和預算執行情況的報告。
(十二)政府綜合財務報告制度尚未建立。
(一)進一步加強預算法的學習宣傳培訓,增強預算法法治意識
各級政府及其財政、審計等部門要進一步做好新預算法的學習宣傳培訓工作。尤其要重視針對領導干部的培訓,要把新預算法作為領導干部應知應會的一項法律培訓內容。進一步加強對各級各部門財務人員的培訓,使他們準確掌握新預算法的具體規定,切實增強學習貫徹實施新預算法的自覺性和主動性。要利用各種媒體廣泛深入宣傳新預算法,提高社會公眾的認知度和參與度,為深入貫徹實施新預算法營造良好的社會環境。
(二)加大財源培植力度,挖潛增效,開源節流
狠抓招商引資和項目建設,廣辟財源。加快產業結構調整,推動產業轉型升級,提升經濟發展的質量和效益。做強實體經濟,做大旅游業,推動服務業跨越發展,努力實現公共財政預算收入平穩增長。依法強化組織收入,確保應收盡收。進一步加強財政支出管理,尤其加強對“三公”經費的使用管理,厲行節約,優化支出結構。
(三)加強對中央、自治區政策的研究,積極爭取上級扶持資金
加強對中央、自治區有關政策的研究,緊緊圍繞中央、自治區扶持資金的投向,認真做好項目前期工作。進一步加強與上級的匯報銜接,積極爭取上級支持,提高項目爭取工作的成效。加強項目建設管理和跟蹤服務,加快項目資金撥付進度,提高資金使用效益。
(四)積極推進全口徑預決算體系建設,進一步細化預算編制
一是進一步深化完善全口徑預算體系,加強預算編制和執行工作,明確各類預算的功能定位,提升預算的完整性和統籌性。二是進一步完善政府決算報告。對于提交人大審議的決算報告,要完善類別條目,細化相關報表,增加反映預算執行情況的內容,使其全面、真實、綜合地反映出年度收支情況。三是在預算草案中應對人大關于預算決議的落實情況和預算年度中需要落實的重大政策措施等予以說明。四是按照功能和經濟性質分類,做好細化預算編制工作,不斷提高預算編制的科學性、精細化水平。
(五)加強預算執行管理,增強預算公開透明,建立健全預算績效管理機制
加強預算執行管理,硬化支出預算約束,嚴格控制一般性支出,尤其要控制行政性支出的增長。遵循先有預算、后有支出原則,嚴格執行預算。在預算執行中確有必要進行預算調整的,按新預算法的規定,及時做好預算調整方案的報批等相關工作。積極盤活財政存量資金,繼續清理整合專項資金。加強超收收入、結轉結余資金使用的規范管理,加大對財政結余資金的統籌使用力度。完善預算公開工作機制,增強預算公開透明。依法逐步推進部門預算、民生重點支出和“三公經費”公開,主動接受公眾媒體監督。建立健全預算績效管理機制,強化支出責任和績效意識,加強績效評價結果應用,將評價結果作為編制下一年度預算、調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。
(六)切實加強地方政府債務管理,防范和化解債務風險
加強和完善地方政府債務管理機制,建立債務風險預警及化解機制,防范和化解債務風險。妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題。各級財政部門要定期向本級人大有關專門委員會和常委會有關工作委員會報告地方政府債務管理情況。
(七)加強國有資產管理,提高國有資本經營效益
進一步深化國有企業改革,加強國有資產管理,提高國有資本經營效益,促進國有資產保值增值。
(八)進一步推進社會保險基金規范化、科學化的管理
進一步提高社會保險基金預算編制水平,嚴格社會保險基金預算收支范圍。加強社會保險基金預算執行管理。加大征繳力度,規范征繳程序,確保社會保險費應核盡核、應收盡收。規范社會保險基金預算支出,加強社會保險基金專戶和結余管理,確保社保基金專款專用,運行安全。
(九)健全機構,完善工作機制,加強隊伍建設
新預算法對預算的編制、執行,調整,監督等各個環節都提出了更多、更高的具體要求,各級人大、政府及其財政、審計、人社等部門需要根據實際情況進一步健全機構,完善相關工作機制,加強人員隊伍建設,以便更好的貫徹和執行新預算法。
篇6
1.1行政事業單位績效預算重要性分析
行政事業單位的績效預算是保障內部管理完善的重要內容,是完善政府內控制度的重要環節。績效預算管理這一理念是在上世紀初出現的,預算績效的管理主要的特征就是將計劃目標作為重要的導向,并將業績作為重要的核心,在績效預算和資源分配上,兩者得到緊密結合。績效預算的主體為財政部門和預算單位,這是一種較為科學的管理方法,能使行政事業單位的資金利用率得到有效提升。行政事業單位的績效預算管理的強化能夠減少利益格居的現象,并能夠有效提高資金的利用效率[1]。行政事業單位的績效預算使政府考核評價體系更適應市場需求,能夠有效地調動各部門的積極性。傳統預算模式由上而下地進行預算審批,實際上只站在經費預算指標上追求政府形象業績最大化。而績效預算模式下,把預算目標的訂立放任給預算的實施部門,使預算執行者充分了解項目的目標,明確預算執行的方向,從而揚長避短,使整個資金的分配得到合理化的呈現,部門的資金使用監管效果得以良好實現。
1.2行政事業單位績效預算實施原則分析
對行政事業單位的績效預算實施要能夠按照相應的原則進行,這樣才能夠將其作用得到充分發揮。對行政事業單位進行績效預算的管理,就是要對財務控制方法及管理方法精確的呈現,并要能夠強調全過程的控制,如果只通過財務部門是不能完成的,所以這就需要進行全面系統的加以調整,并且在預算單位的業績考核上也要能夠對成本控制加以強化。還有,就是要能夠遵循著高效運行以及效率優先的原則,預算實施中要注重實效和效率,對重點的部門經費支出要能夠得到全面重視,從而來保障目標的實現[2]。再有,就是將權責對等的原則以及目標一致原則充分遵循,前者主要是要在績效預算實施中,把權責實施有效結合,從而才能有針對性的進行管理,才能夠對責任落實及考核實行提供有效保障。后者主要是要在績效預算實施過程中,充分、靈活地協調各個部門。
2.行政事業單位績效預算管理現狀及優化策略探究
2.1行政事業單位績效預算管理現狀分析
首先,從行政事業單位績效預算管理的發展情況來看,還有諸多問題有待進一步解決,這些問題主要體現在預算編制層面的內容不科學和不全面。一是,績效預算編制內容較粗泛,層面窄,有些難以用數字表明其預期效益的項目,績效目標往往形同虛設。二是,預算編制工作在配合協助層面相對比較缺乏,實際工作中無法調動各部門參與和收集相應基礎信息,所以編制部門為能夠完成編制工作就綜合往年數據大致估算,這就對編制的內容準確性上有著影響。三是,各單位的預算編制時候和實際沒有得到緊密結合,缺少科學合理的方法,所以對績效預算的推廣也有著很大影響[3]。其次,在績效預算的體系建設層面沒有得到完善,管理層級不深。特別是中級層面的部門,績效預算的理念相對比較落后,行政事業單位的負責人對績效預算管理沒有充分重視,存在著“重支出,輕績效”的思想。同時,絕大多數政府部門的績效預算只針對公共財政預算支出,而尚未涵蓋政府性基金預算等其他預算項目。再次,在行政事業單位的績效預算的監督層面存在著問題。由于預算監督存在諸多制約,使得績效預算評價常常會流于形式、監督不及時、內容空泛等。主要體現在預算評價指標設置不合理,對預算評價結果沒有充分重視,沒有將預算結果與預算安排綜合分析評價,缺乏績效監控的動態反饋。最后,評價結果與日常預算管理和績效問責相脫離。目前績效預算管理的績效問責環節大多停留在制度層面和書面表達上,在實際實施過程中,針對績效評價發現的項目實施、資金使用的問題,很難及時督促預算單位健全完善相關管理制度,改變資金使用程序和方式。由于工作原因導致項目執行績效未能達到預期目標的,也很難以“誰用錢,誰負責”的原則追責到單位和個人。而且,績效預算管理也多數沒有納入各級政府部門的績效考評內容中。
2.2行政事業單位績效預算管理優化策略探究
第一,舉各方之力,使績效預算管理理念深入人心,使行政事業單位的績效預算得到充分重視。預算管理工作要想得到有效完善就必須要能夠在重視度上得到加強,管理層要能夠起到到帶頭作用,構建相關的制度進行鞭策,最大化的加強績效預算管理人員自身的綜合素質,將全員參與意識得到有效灌輸[4]。強制手段和管理決心是不會自動轉化為自覺行動的,因此,強化績效預算的參與者的支出責任和效率意識尤為重要,要逐步在每個人心中形成無績效無預算,無預算無支出的理念。第二,績效預算管理體制要貫穿于預算管理的全過程,努力構建“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。在預算的編制環節的績效考核層面,首先要能夠樹立績效意識,考核預算編制依據的績效,評價預算編制的科學性。在預算執行過程中的績效指標層面,要對預算執行加強監督,對預算編制進行反饋等。在決算過程中的績效評價指標要全面進行,基本支出決算績效評價指標以及項目支出決算績效評價指標都要充分體現。第三,要能夠通過法制化的建設和完善管理體系,對行政事業單位的績效預算管理進行促進,使預算管理的公信力得到有效提升。在這一過程中,通過對國外發達國家的一些經驗進行借鑒學習并結合實際加以創新,在與現行的預算制度有效銜接的基礎上,從管理制度和操作規程等層面上建章立制。同時,明確財政部門和預算編制部門作為預算績效管理的主體地位,組織專家參與,并借助各方力量,理順預算績效管理體系。第四,要能夠對行政事業單位的績效預算科學編制,在方法上進行創新改革,對編制的時間也要合理的安排。部門績效預算編制是系統的工程,不僅要對本單位的情況充分把握,還要能夠對整個系統狀況詳細了解,所以各基層預算單位要有充足的時間調研、論證,結合實際情況,才能將績效預算的基礎工作加以完備。在對編制方法的改革上,可推行零基預算并徹底摒棄基數法,對行政事業單位的內外部因素綜合考慮,以及科學的預測經濟發展變化。還要能將復式預算管理的方式得到有效推行,結合預算收入來確定預算支出,并要能夠讓行政事業單位的收入及支出間保持對應關系,使其在約束力上能夠得以保持[5]。第五,構建行政單位績效預算指標評價體系,科學合理制定評價工作方案。績效預算的基礎是績效評價,而績效評價的核心是指標量化和定性。在制定指標上,要能夠以預算作為客觀的依托,將預算績效化作為總的目標,從指標內容、權重設置、評價標準等方面進行完善。由于各部門的工作任務和性質不同,因此,要綜合考慮部門職能、財務狀況和發展規劃等因素,具體情況具體分析,權衡考慮,制定出一套既有實效性又有普適性的績效預算指標評價體系。
3.結語
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關鍵詞:科技計劃管理;專業機構;改革;關鍵問題;建議
科技計劃管理改革是當前我國深入推進科技體制改革的重要環節。2014年,國務院的《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)和《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發〔2014〕64號)對科技計劃項目管理專業機構建設工作進行了部署[1-2]。2016年,科技部印發《中央財政科技計劃(專項、基金等)項目管理專業機構管理暫行規定》,對專業機構管理做出了具體規定[3]。依托專業機構管理科技計劃項目是改革完善科研組織方式和管理機制,簡政放權、優化服務的重要途徑,也是此輪科技計劃管理改革的重點與難點[4-6]。專業機構將具體承擔科研項目的受理、評審、立項、過程管理和驗收工作,為科技計劃的組織實施提供管理支撐。文章結合科技計劃管理改革的精神與最新進展,探討了專業機構的定位與職責、機構設置、管理制度與管理能力、支持與監督機制等方面的關鍵問題,以期為推進專業機構建設與運行提供參考與啟示。
1專業機構的定位與職責
明確專業機構的定位與職責,是確保專業機構切實發揮項目管理職能的前提,是建設專業機構的重要基礎和首要任務。國務院文件以及專業機構管理暫行辦法對專業機構的定位與職責進行了規定,在總體要求下,還需要根據具體情況對不同行業、不同領域專業機構的定位與職責進一步界定和細化。
1.1定位
科研項目的第三方管理是實現政府職能轉變的重要改革舉措[7-8]。專業機構作為項目管理第三方機構,是指具備獨立法人資格,具備完善法人治理結構和專業化的管理能力,承擔中央財政科技計劃(專項、基金等)項目(以下簡稱“項目”)管理工作的科研管理類單位。專業機構依據委托協議,對項目實施全過程管理,包括組織項目評審、立項、過程管理和結題驗收等,獨立行使權利、履行相關職責,對實現項目管理目標負責。專業機構應以建立規范化的科研項目管理機制,構建專業化的管理模式為宗旨,受部際聯席會議及上級部門委托具體管理科研項目,為科技計劃實施提供管理支撐,接受行業主管部門的指導和監督;根據實際需求,為相關領域的科研單位提供項目管理、咨詢與綜合服務。專業機構應以各部委現有的科研管理類事業單位為主,以社會化組織為輔,整合現有業務,剝離與項目管理不相關的業務,承接政府職能,強化服務意識。
1.2職責
在簡政放權的改革背景下,專業機構承接了行業部門科研項目管理的職能。簡而言之,其職責就是負責項目從立項到驗收等各環節的管理,對項目管理目標的實現負責。1)項目籌備立項階段。制訂項目管理工作方案,編制項目概算;參與編制科技計劃年度指南;通過國家科技管理信息系統受理項目申請,對申請單位提供申請程序等方面的咨詢服務。組織項目(預算)評審評估,從國家科技專家庫中抽取項目評審專家,采取公開擇優、定向擇優等方式,遴選承擔單位,形成項目安排和預算安排,并簽訂項目任務書(含預算書)。2)項目過程管理階段。監督檢查項目的執行情況和經費使用情況,對項目任務進行調整、暫緩、延期和終止,對項目經費實施動態管理,協調處理項目實施過程中的有關問題,按期匯總報告項目年度執行情況。在委托任務實施過程中,出現技術路線不合理、不可行以及不可抗力導致任務無法繼續實施等重大變化時,應及時向有關部門提出調整或終止建議。3)項目結題驗收階段。組織項目驗收及后續管理,開展項目成果匯交,對項目相關材料、物品等進行歸檔;按相關規定開展項目驗收后的成果轉化、知識產權等后續組織管理工作。4)其他職責。按照國家科技報告管理要求,指導、督促項目承擔單位按要求開展科技報告工作;根據國家相關法律法規,做好項目知識產權管理工作,對項目承擔單位知識產權管理提出要求,實施監督;調研國內外相關專業領域研發動態,總結項目研發進展情況;及時反饋參與項目管理的有關專家、項目承擔單位、項目人員等各類主體科技信用情況。
2內部機構設置
對于改建的專業機構,應在原有項目管理專業團隊的基礎上,優化、調整、增加內設機構,建立一支高素質的專業化項目管理與戰略研究隊伍,并形成穩定的財務、法律事務和知識產權管理等支撐服務團隊。
2.1項目管理職能處室
項目管理職能處室是專業機構行使項目管理職能的核心部門,需要配備具有相關專業領域背景和項目管理經驗的人才隊伍。根據項目管理的需要,可以將項目管理處室按照管理流程或者負責管理項目的具體類型進行劃分。根據專業機構內部控制體系建設的要求,各項目管理處室分別負責對不同類別項目進行全流程、一體化管理,并努力保證不相容崗位互相分離。對委托管理的項目編制概算、參與項目指南編制,負責評審立項、過程管理、年度報告編寫、驗收及后續工作等環節的管理。
2.2行政保障處室
專業機構的行政保障處室主要包括綜合處(或辦公室)和財務處,主要對機構履行項目管理職能起到必要的支撐和保障作用。綜合處主要負責項目管理的綜合協調,負責黨務、政務、人事、檔案、信息網絡、有關數據庫建立健全和管理,必要時可協助開展項目全過程的管理。財務處主要負責不同類別項目的概算編制、預算安排、過程中預算調整、財務驗收等環節的管理。分別設置項目管理處室和行政保障處室,是實現專業機構合理分工、高效運行的重要保證,有助于高效配置人力資源,避免項目管理處室對于項目管理所有任務的“一肩挑”,有效實現了任務分解與管理效能提升。
2.3監督與法務部門
根據專業機構改建的要求,專業機構應該建立內部監督管理機制。在專業機構內部設立監督與法務處,能夠實現對機構內部人員的有效監督管理,協調處理項目管理過程中出現的法律糾紛與知識產權糾紛。監督與法務處主要負責制定專業機構章程、內部監管規章制度及風險防控制度,對內部人員工作行為進行監管;處理項目管理過程中發生的法律糾紛和項目實施過程中的知識產權糾紛,負責各類項目全過程監管.
2.4戰略研究與規劃部門
在專業機構中增設戰略研究與規劃部門,有利于更加充分地發揮專業機構在行業科技方面的支撐作用。戰略研究與規劃部門在與項目管理職能處室有關工作相銜接的基礎上,主要負責與專項管理相關研究領域的國內外研發進展,受有關部門委托進行政策調研,參與相關領域宏觀發展戰略與規劃編制,開展專業機構規章制度建設,負責與受委托專項相關的科研成果知識產權研究與保護工作。
3管理制度與管理能力
專業機構通過制定章程,建立較為完善的內部管理、質量控制、風險控制等管理制度,從而保證項目管理的公開、透明、公平、公正。
3.1章程
根據相關法律法規和改革方案的要求,由專業機構的理事會制定章程,主要包括專業機構運行機制,理事會議事規則;理事會與各利益相關方的關系;理事會、監事會以及理事長、監事會主席的產生方式、人員以及主要職責等內容。章程是專業機構的行動綱領,能夠規范專業機構作為第三方項目管理機構的行為,是確保對專業機構實現有效監督的制度保障。
3.2項目管理制度
主要包括項目任務、資金管理、專家管理、公開公示、項目監督和評估、項目專員制、項目監理制、經費、法務、知識產權等方面的內容,編制本專業機構所負責管理專項的管理辦法、知識產權管理實施細則、資金管理實施細則、評審專家工作管理辦法、信息公開管理辦法、法務管理辦法、流動編制項目專業管理規定、科研項目信用管理辦法等。
3.3內部管理制度
主要包括人事、財務、保密、信息管理及文檔管理等內部管理有關的制度,對員工的崗位設置與管理實行不相容崗位分離制度。對于改建的專業機構,在機構原有管理制度的基礎上,應根據專業機構建設的要求和項目管理的實際需要進行優化調整,聚焦項目管理職能相關制度,使內部管理制度能夠最大限度支撐項目管理工作的高效運行。
3.4質量控制、風險防控制度
市場化和社會化對項目管理機構在專業化管理與風險控制方面提出了更高的要求。專業機構應建立質量管理體系、經費管理內控體系和績效管理制度,對項目執行、經費使用、專家使用、人員變動的關鍵環節及不可預見因素實施風險控制,并研究制定應急預案等。ISO9001質量管理體系是目前在各行業廣泛應用的質量管理工具[9]。作為市場化的第三方組織,專業機構建立執行質量管理體系是保證其增強市場競爭力、提高服務水平的重要基礎,也是專業機構改建對于專業機構全流程精細化管理的具體要求[10]。對于風險防控,除了在質量管理體系中積極落實“基于風險的思維”,還應建立專門的風險防控制度,完善頂層設計和決策機制,加強員工思想教育,強化關鍵部門與崗位的監督,加大懲戒力度,標本兼治、懲防并舉。3.5管理能力專業機構應具備專業化項目管理隊伍,配備精通經費管理的專業人員,擁有項目管理所需的條件能力,滿足科技計劃項目管理需求。在項目管理方面,具有滿足專業化管理要求、相對穩定、結構合理且素質較高的專業化管理隊伍,能夠滿足項目的全鏈條設計和一體化實施的要求;具備較強的業務能力和組織協調能力,在相關領域具有突出的項目管理能力和豐富的項目管理經驗。在經費管理方面,掌握國家有關財政科研經費管理和財政預算管理有關要求,制定規范的項目經費管理程序,配備經費管理專門處室和人員,具備對科研項目經費管理預算的全過程管理和監督的能力。在管理條件方面,擁有穩定的辦公場所和較完備的辦公系統,以及與國家科技管理信息系統相銜接的項目管理平臺,定期對管理人員進行專業化培訓。在社會信譽方面,科技管理表現良好,運行規范,無違紀違法等不良記錄。
4支持與監督機制
4.1支持機制
建立健全合理有效的專業機構支持機制,事關科技計劃管理改革的整體進程和實施效果。目前,專業機構建設方案提出“建立有進有出的動態調整機制”,具體如何實現有利于項目高效管理的專業機構支持機制尚未明確,仍在實踐中不斷探索。考慮到專業機構的現實情況,原先各部委下屬的項目管理單位多為中央財政全額撥款的公益性事業單位,在專業機構改建的過程中,如何轉變職能與角色,關鍵需要從經費、人力、政策指導等方面予以合理支持。一是應穩定支持,確保專業機構的生存與長遠發展。在合理監督評估專業機構履職盡責情況的基礎上,對于符合條件的專業機構要保證穩定足量的任務分配,避免出現“朝不保夕”的情況,盡量減少專業機構的“后顧之憂”。二是要嚴格篩選,確保專業機構的專業水平和社會聲譽。在專業機構遴選環節,要從項目管理能力、社會聲譽等方面嚴格把關,從源頭上保證專業機構的質量和水平。三是要強化指導,確保專業機構的服務質量和目標實現。在項目管理過程中,要對專業機構進行定期及時地指導與監督,對于發現的問題要求其及時整改,研究制訂專業機構的長遠發展規劃。
4.2監督機制
嚴格監督機制是確保項目管理公平公正的重要保證,也是進行科技計劃管理改革的初衷之一。一是實行公開公示制度。在專項管理全過程中,按規定公開公示科研項目評審流程和方法、評審規范、評分標準以及立項信息、資金安排、驗收結果等,接受各方監督(項目除外)。二是實行年度報告制度。通過國家科技管理信息平臺向科研人員和社會公眾公布。三是實行重大事項報告制度。監督評估活動采取抽查、巡視、受理舉報、中期評估、績效評估和績效審計等方式進行,重點對專業機構內部風險控制體系和管理制度規范建立,以及執行情況等進行檢查,并將監督評估結果納入科研信用體系。
5結語與展望
篇8
全面社會責任管理是一種全新的企業管理模式,受到了世界范圍內企業的追捧。同時,每個企業在實施全面社會責任管理創新的過程中,都有各自不同的理解。
理論創新對全面社會責任管理的實踐起著重要的指導作用。國家電網公司自2005年開始積極探索科學的企業社會責任觀,堅持走有中國特色的全面社會責任管理創新之路,創新性地提出了追求綜合價值最大化的全面社會責任管理模式,創立了全面社會責任管理的“鼎·心”模型,并提出了“宣貫理念”等“十二項”推進行動策略指導實踐工作,強調和外部利益方的溝通合作,實現共贏,為社會創造更大價值。
在這些創新理論的指導下,國家電網公司創造了中國企業社會責任發展的一系列里程碑范例,擁有近20個“第一”的頭銜,捧回各類獎項70余個,不僅在中央企業中始終保持領先地位,還創造了中國企業社會責任在國際上的最好排名。
“研究先行”的社會責任觀
2006年,國家電網公司確立了“研究先行”的社會責任管理推進策略,在國內企業中率先對企業社會責任做出了系統研究,并且創立了自成體系的全面社會責任管理模式。國家電網公司在2011年社會責任報告中仍然明確提出這樣的觀點——“責任發展、認識為先。我們一直在探索科學的企業社會責任觀”。
國家電網公司對企業社會責任有著全面而深刻的理解。什么是企業社會責任?國家電網公司認為,是指企業通過透明和道德的行為,有效管理自身決策和活動對利益相關方、社會和環境的影響,追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化的意愿、行為和績效。其中,透明是指企業保證對社會、經濟和環境產生影響的決策和活動的公開性,并有意愿以清晰、準確、及時、誠實和完整的方式進行溝通;道德是指企業推進可持續發展,追求經濟、社會和環境綜合價值最大化的意愿、行為和績效。
國家電網公司認為,企業社會責任是一種管理實踐,是對現有企業管理模式的深刻變革,實踐企業社會責任必須從管理入手,走管理創新的道路。
一是通過實踐企業社會責任推動企業管理變革。通過實現社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”,將企業管理目標從追求利潤最大化轉向追求綜合價值最大化;管理對象從企業內部的人財物拓展到外部利益相關方的資源、能力和優勢及生態環境、自然資源等;管理機制從優化企業資源配置發展到優化社會資源配置;管理內容從以利潤目標為中心的商業管理內容,拓展到綜合價值管理、社會和環境風險管理、利益相關方管理、透明度管理等社會責任管理內容。
二是通過實踐企業社會責任推動企業采用新的運營方式。社會責任內生于企業運營過程,要求企業以對社會負責任的方式開展業務運營,自覺在運營過程中考慮社會、環境因素和利益相關方的利益與期望,最大限度地減少自身決策和活動對利益相關方、社會和環境的不利影響,追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化,全面提升企業推進可持續發展的能力和水平;同時,要求企業加強利益相關方管理和透明度管理,爭取利益相關方對企業決策和活動的利益認同、情感認同和價值認同,樹立負責任的企業品牌形象。
三是通過實踐企業社會責任推動企業采用新的社會溝通方式。實踐企業社會責任,可以推動企業切實樹立起外部視野,學會換位思考,努力實現社會溝通方式的根本轉變,從傳播業務和工作,轉變為傳播業務和工作的社會貢獻與綜合價值;從單純重視與股東和主管部門溝通,轉變為重視與各利益相關方的全面溝通;從注重發揮溝通的信息傳播功能,轉變為注重實現“溝通建立信任、信任增進合作、合作創造價值”。
四是通過實踐企業社會責任推動員工采用新的工作方式。通過將社會責任管理要求落實到每個崗位,推動廣大員工自覺樹立可持續發展理念、利益相關方理念、和諧發展理念、綠色發展理念、透明發展理念、品牌發展理念,在工作過程中落實綜合價值管理、社會和環境風險管理、利益相關方管理、透明度管理、責任品牌管理等社會責任管理要求,自覺將內部工作轉化為社會價值,將利益相關方訴求和社會期望轉化為工作要求,實現“內部工作外部化,外部期望內部化”。
“鼎·心”模型
國家電網公司定義的全面社會責任管理是確保企業發展充分考慮社會和環境因素及可持續發展要求,自覺追求綜合價值最大化的全新管理模式,并且獨創了“鼎·心”模型來表達自己的社會責任觀。
鼎是國之重器,代表社稷和承諾。模型以“一鼎雙心”的造型,直觀地反映了國家電網公司的企業社會責任觀。“心中懷鼎”,表明國家電網公司心系社稷,自覺履行社會責任,追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化,保證企業行為的道德;“心中立鼎”,表明國家電網公司一言九鼎,堅持透明運營,明確承諾追求可持續發展,保證企業行為的透明;“雙心成鼎”,表明國家電網公司思想和行動相一致,保證公司履行社會責任的意愿、行為和績效的統一。
鼎中部連接雙心的是圓形的持續改進平臺,表明國家電網公司有著強大的、內生的全面社會責任管理引擎,開展全面社會責任管理,只有起點、沒有終點,沒有最好、只有更好。鼎的兩側是全面社會責任管理的兩大外部驅動力,表明國家電網公司自覺凝聚各方合力,共同造福國家社稷。
“鼎·心”模型包含了國家電網公司全面社會責任管理的四大核心內容。模型以4大模塊、21個要素,分別反映了國家電網公司全面社會責任管理的四方面核心內容:
一是管理目標模塊,5個要素,包括:堅持以科學的企業社會責任觀為指導、優化公司使命、豐富企業價值觀、實施可持續發展戰略、實現社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”。全面社會責任管理的首要問題是重新審視和優化管理目標。國家電網公司堅持以科學的企業社會責任觀為指導,重新定位公司管理目標,確立了全面履行社會責任、追求綜合價值最大化的企業使命、價值觀和可持續發展戰略,并堅持通過社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”,確保公司管理目標的實現。
二是管理機制模塊,7個要素,包括:責任領導力、公司治理結構、社會責任推進管理、優化決策管理、優化流程管理、完善制度建設、完善績效管理。責任領導力、公司治理結構和社會責任推進管理,既是公司全面社會責任管理的重要內容,也是推進全面社會責任管理的根本保障;確保決策管理、流程管理融合社會責任管理理念,是從源頭上推動社會責任管理融入公司運營過程的保障;完善制度建設、績效管理,是建立全面社會責任管理長效機制的根本保證。
三是管理內容模塊,7個要素,包括:優化業務運營、優化職能管理、優化運行機制、公益管理、利益相關方管理、溝通管理、企業文化建設。它具體體現了全面社會責任管理的核心特征,通過“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”,實現企業管理內容的重新審視和優化,以充分發揮公司現有業務和未來創新業務的綜合價值創造潛力。
四是管理動力模塊,2個要素,包括:充分發揮利益相關方驅動作用和充分發揮社會環境驅動作用。社會履責的整體環境,內生于企業運營過程中的利益相關方環境,是推動企業社會責任管理進步的不懈動力。
國家電網公司認真關注社會履責環境的不斷發展,持續加強與利益相關方的溝通與合作,充分發揮利益相關方和社會環境對公司全面社會責任管理的驅動作用。履行溝通合作責任,最大限度創造經濟、社會和環境綜合價值,一方面要加強公司信息披露,另一方面要健全利益相關方參與機制。其中健全利益相關方參與機制要做五項工作,即制定支持利益相關方參與的公司戰略、完善保障利益相關方參與的管理制度、提供加強利益相關方參與的公司資源、落實推動利益相關方參與的工作計劃和管理實現利益相關方參與的工作績效。
以落實推動利益相關方參與的工作計劃一項為例,大致有四方面內容:一是與公司經營區域內26個省(自治區、直轄市)的黨委、省政府全部進行了政企合作會談,推動電網與地方經濟社會協調發展,提高公司發展戰略的透明度。二是積極參加全球可持續電力合作組織、中國工業經濟聯合會等機構的活動,召開智能電網國際論壇,全面披露建設堅強智能電網的發展戰略、投資規劃,以及對相關產業的影響分析,提高電網發展規劃的透明度。三是推廣95598供電服務省級集中建設,研究總部95598供電服務中心建設思路,確保與用戶溝通過程的集中管理、實時監控,提高公司客戶服務的透明度。四是建立供應商服務中心和物資合同服務大廳,“一站式”解決供應商服務的一般性問題,提高招投標工作的透明度。
“十二項”推進行動策略
在推進全面社會責任管理的過程中,國家電網公司提出了“十二項”行動策略,這使得全面社會責任管理目標真正落到了實處。這“十二項”行動策略是:
一是宣貫理念。堅持理念先導、領導表率、全員宣貫,推動公司上下樹立科學的企業社會責任觀,深入探索科學的企業社會責任實踐方式。
二是組建機構。立足現有組織管理體系,為推進全面社會責任管理提供堅強的組織保障。
三是匹配資源。從配備社會責任推進專職人員、年度社會責任工作專項預算等方面為實施全面社會責任管理提供人力保障和資源保障。
四是深化研究。在國內企業中率先系統開展企業社會責任理論、最佳實踐和國際標準研究,為開展全面社會責任管理提供堅實的理論基礎和研究支撐。
五是制定規劃。堅持規劃引領,系統部署了“三個五年”的社會責任管理推進工作,做到方向清晰、目標明確、措施具體、安排有序。
六是健全制度。系統制定了“履行社會責任指南”、“關于加強公司社會責任工作的指導意見”、“全面社會責任管理推進工作方案”等文件,保障社會責任管理工作的制度化、規范化和常態化。
七是提升能力。通過推進全員社會責任培訓、開展重大社會責任活動、研發和應用社會責任管理工具、加強社會責任國內外交流,以及建立社會責任知識管理體系等舉措,持續推進公司社會責任能力建設。
八是強化溝通。將強化溝通作為推進全面社會責任管理的重要突破口,積極創新社會溝通方式、途徑、載體和體系,以溝通交流促進利益相關方的理解、信任、支持和合作,先后了我國首個企業綠色發展白皮書和“企業價值”白皮書。
九是開展試點。按照“試點先行、提煉模式、逐步推廣”的方式,分別在公司總部、省公司、地市公司、縣級供電企業開展試點工作,探索各層級供電企業全面社會責任管理的經驗和模式。
十是推動融合。推動全面社會責任管理融入公司使命、核心價值觀、發展戰略、業務運營、日常管理和企業文化。
十一是促進參與。建立健全戰略型利益相關方參與機制和業務型利益相關方參與機制,創新利益相關方參與方式,保證利益相關方的知情權、參與權和監督權。
十二是管理績效。以追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化為目標,健全社會責任指標體系,構建社會責任績效管理體系,推動實施社會責任績效考核,為公司社會責任管理提供激勵與約束機制。
全面試點工作的推進
在“研究先行”的社會責任管理推進策略的指引下,國家電網公司在社會責任管理方面做了很多理論創新,比如“鼎·心”模型和“十二項”推進行動策略。在這些理論的指導下,國家電網公司的全面社會責任管理工作有序推進,已經從四級試點向全面試點過渡。
2008年,國家電網公司黨組確定了“試點先行、務求實效、根植基層、創造經驗”的全面社會責任管理推進路徑,在公司總部、省公司、地市公司、縣級供電企業分別開展四級試點。2008年,國家電網公司選擇核心專業和天津市電力公司,開展總部和省級供電企業試點;2009年,又分別選擇江蘇無錫供電公司和浙江嘉興嘉善縣供電局,開展地市級和縣級供電企業試點。深入探索供電企業全面社會責任管理的目標模式和推進模式,為公司深入推進全面社會責任管理積累了重要經驗。
篇9
財務職員試用期工作總結范文一 光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任。務實、求實、抓落實,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色; 其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,當好家、理好財,更好地服務企業是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
查找不足趕先進,立足根本爭先進,時值潤發集團提出樹標兵、學先進、促發展、爭效益活動、潤發機械又一度成為整個集團的標兵企業,鑫宏企業與本公司進行對口紅旗競賽的今天,作為個人我們要實現體現自已的人身價值,企業的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創業精神、改革創新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。
我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于如何提高自我,服務于企業這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把學習先進、趕超先進、爭當先進融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核;
內部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
部門責任領導之間明確分工職責,按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試,合理調整組合人力資源,繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業務管理水平。
財務職員試用期工作總結范文二 時光荏苒,三個月的試用期很快就過去了,在xxx的這三個月是我平凡的一季,也是我收獲的一季。首先感謝公司領導給予我這個平臺,使我得到學習和發展的機會,同時也感謝同事們對我的幫助和引導,使我很快的熟悉和融入這個大家庭。現我將這三個月的工作情況進行如下總結:
一、試用期的基本工作內容
1、單位基本情況的熟悉
入職后我在部門總監容許的情況下,通過對單位相關資質的翻閱以及同事的介紹了解到我集團公司是成立于xxx年xx月的跨行業、多渠道發展的綜合性公司,下設xxx個子公司。
2、單位相關人員的熟悉
在這三個月的日常工作中我不僅認識了集團公司各個部門的相關領導和同事以及各分公司的部分財務及辦公室的同事,同時也在日常工作中得到了各位領導及同事的指導和幫助,相信在以后得工作中我會和大家相處的更加融洽。
3、基本工作內容的熟悉
三個月的試用期中我不僅接觸了部分的會計、出納崗位的工作,同時也接觸了日常的辦公工作,每一項工作都是自己新的開始和新的目標。包括原始憑證的整理、會計憑證的制作、支票的填寫、銀行單據的領取以及基本辦公軟件的應用等,我不僅在這些工作中學習到了新東西,也在工作中認識到了自己的不足,用以督促自己在日后的工作中不斷的學習和進步。
二、工作中存在的問題
雖然已經有兩年相關的工作經驗,但是在這段時間的工作中我認識到自己的工作還有很大的欠缺,主要表現在以下兩方面:
1、專業知識的欠缺
之前就聽說財務是份干到老學到老的工作,自己很是不屑,以為憑借自己在學校所學的理論知識足以完成現有的工作,但是在真正的實踐中才發現自己所掌握的僅僅是冰山一角,需要學習和掌握的專業知識還有很多。
2、財務軟件運用不熟練
現在的財務工作已經基本脫離了原始的手工制作逐步向電算化、智能化過度。在這三個月的工作中我發現自己對會計電算化軟件的運用很是笨拙,這將是我日后工作的壁壘,抓緊時間對軟件的學習和練習是接下來工作的重點。
三、下一步的工作計劃
1、端正工作態度
在日后的工作中我會嚴格要求自己端正工作態度,認真對待每一項工作,杜絕低級的常識性工作失誤。與此同時還要進一步提高自己的執行能力,在最短的時間內高質量的完成領導交代的工作任務。
2、強化專業知識
除了對自己已掌握的專業知識經常的練習和鞏固,在日后還要不斷的學習專業知識,了解最新的會計準則及稅法知識,從而正確的指導日常工作,同時還要和前輩及同事們學習相關的實踐經驗,充實自己的專業知識。
3、熟練運用財務軟件
在這三個月的工作中認識到自己對財務軟件的運用并不熟練,嚴重影響了相關工作的進展速度。學習和掌握財務軟件的應用的工作勢在必行。
4、做好數據的電子備份
財務工作是十分嚴謹而瑣碎的工作,日常工作會涉及很多的數據文件,對數據文件做好電子備份是件很重要的事情,充分利用數據的電子備份既可以方便日后工作的查閱和借鑒,同時也可以提高工作效率。
總之,未來的路還很長,新的工作崗位意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,我決定在新的崗位上再接再厲,努力工作。
最后謝謝各位領導、同事給與的幫助和支持!
財務職員試用期工作總結范文三 可以說,在xx年的工作中,我們全公司的工作人員都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財務審計部門的工作當然也是在發展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發展的成果,相信我們一定能夠做好! xx年是集團公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年,也是財務審計部創新思路,規范管理的一年。財務審計部堅持以市場為導向,以效益為中心的行業發展思路,緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務審計工作重點,團結奮進,真抓實干,完成了部門職責和公司領導交辦的任務,取得一定的成績。為了總結經驗教訓,更好的完成xx年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的個人工作總結報告如下:
xx年財務審計工作的簡要回顧
(一)財務方面的工作
1、增強財務服務意識
xx年,我們一如既往地按科學、嚴格、規范、透明、效益的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務制度。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
2、做好會計工作計劃,預算管理得到穩步推進
一是細化預算內容。根據各分、子公司xx年及xx年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分、子公司的xx年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分、子公司反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好xx年全面預算工作積累了經驗。
3、充分利用稅收政策
充分利用國家對企業的各項稅收優惠政策,我部積極辦理了**物流公司、**運輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務局準予**物流公司、**運輸公司減免xx年度企業所得稅合計177.29萬元、營業稅29.48萬元的稅收優惠政策的批復以及xx年度**物流公司、**運輸公司所得稅減免的批復,為集團公司取得了實質性經濟收益。
4、切實加強財務管理
根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按統一管理,分級負責的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
5、強力整頓財經秩序
根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累更多的財富的工作思路,以摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自
上而下對帳外帳、小金庫和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照邊整邊改的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
6、加強資金管理的作用
篇10
裝飾公司總經理在過去一年的工作上積累了不少工作經驗,同時自己的專業技能也提升了不少。這樣才有助于我們成長的空間,那么你們知道關于裝飾公司總經理年終工作總結范文內容還有哪些呢?下面是小編為大家準備裝飾公司總經理年終工作總結范文五篇,歡迎參閱。
裝飾公司總經理年終工作總結范文一20_年,我做為公司的總經理,能一如既往地協助公司_經理,團結班子其他成員,以人為本、強化管理,帶領全體員工圓滿地、高質量地完成了有關管理、工程預算編制、合同談判、外墻施工、室內裝飾裝修、機電、智能化、消防、鋼結構、拓展市場等工作任務和目標任務,為公司的騰飛、發展做出了積極的貢獻。
現將20_年工作的主要情況進行認真總結。
一、20_年工作的簡要回顧總結
(一)自身建設方面。我常想,“打鐵首先必須自身硬”,要想做好工作和管理工作,不斷為公司發展做貢獻,必須把學習當做首要任務。我除積極參加公司組織的集中學習外,我還充分利用工余時間和休息時間認真學習黨的基礎知識、黨的路線方針政策、上級的有關會精神、上級的有關文件、國家有關法律法規和建筑行業管理知識、建筑裝飾業務技術知識、建筑市場營銷知識等。我對有關知識,特別是建筑行業的管理、業務、技術、市場營銷等知識進行反復地學習和研究,在學懂弄通方面狠下功夫,自身的素質不斷提高,能用絮叨的理論指導實踐、推動工作,為做好公司的有關管理工作奠定了良好的基礎。
(二)人員管理方面。20_年_月本人開始組建營銷團隊,由原來的業務部_人,擴張至_人。其中預算人員_人,技術標制作人員_人,業務人員_人。
1、編制相關流程及制度,制定績效考核辦法定期組織培訓,鍛煉技術人員參與業務洽談,營銷人員掌握專業技術知識。
將整個營銷中心培養成真正意義上的“技術型營銷團隊“。
2、組織預算人員建立材料數據庫,使成本核算更為準確,提高項目中標率。
3、自20_年_月分接受項目分包工作以來,已引進具有白金五星級酒店施工經驗的項目經理_人,并建立項目經理評估體系。
(三)業務管理方面。20_年完成施工業務合同總額__,協助項目經理投標中標項目合同總額__,完成營業外收入__。超額完成公司年初任務指標_。20_年以來除原有_、_、_地產基礎上開拓富力地產、合生創展等與近_家高端客戶建立戰略合作關系。同時在五星級酒店業績上也有很了突破性進展:與_酒店、_酒店、__、_、_等項目的中標為我司與國際五星級酒店品牌的合作拉開了序幕。除此之外本年度主要項目類型有:大型住宅、大型商業廣場、酒店、寫字樓等。
(四)績效考核管理方面。研究制定完善了部門和員工績效考核細則,并能認真按照考核細則的要求嚴格認真進行考核。通過績效管理,將部門和員工個人的工作表現與公司的戰略目標緊密結合起來,確保公司戰略快速平穩的實現;通過績效考核管理,可以激勵促進業務人員的現實工作,有利于其更好的達到工作目標;通過對業務的工作績效,工作能力進行客觀評價,對其薪資提供有效依據。
(五)日常管理方面。在管理工作中嚴格執行了各項管理制度。一是認真堅持了周例會制度。每周五早上9:00,公司會議室,由業務副總負責主持。確因有緊急業務工作需處理不能參加者,需提前請示或電話說明,無故缺席者。二是業務總監每周必須填寫工作計劃表,按項目詳細填寫并在周四下午下班前提交,無故不交者。三是禁止業務人員借工作之便,承接私人業務或其他公司業務。個人從事業務活動,一經發現予以辭退處理,并扣發當月工資,不參與年底提成。四是如工作需要發生業務招待或其它費用需提前請示,未經請示者費用自理,費用報銷嚴禁虛報,違者按有關規定進行懲處。一年來,沒有發生違紀違章現象。
二、20_年存在的主要問題
(一)市場定位不夠清晰。大而全的市場開拓模式,缺乏重點。人力資源短缺,工程管理不到位。
(二)品牌建設薄弱。網站設計平庸、畫冊、宣傳片內容嚴重之后
(三)工程管理不到位。工程采取分包形式,工程管理完全失控。
(四)客戶跟進不到位。新手較多,缺乏經驗,每個公司每年有30-40億的業務量,面對業務面突然增大,業務部門顯得力不從心,業務跟進工作很難到位。
(五)資質浪費。目前我公司資質已在業內處于領先水平,各項資質配套齊全。但由于相關技術人員配套一直為能跟上,導致沒有專業人員配合很多投標機會白白浪費。
三、20_年主要對策
(一)進行市場細分,明確市場定位。立足一線城市,輻射二線三線城市,主攻旅游地產、戰略伙伴的批量精裝商品房、兼顧國際五星級酒店,對接高端兼顧中端,放棄低端項目。形成自己的核心競爭力,具備行業突出優勢地位。
(二)加強品牌建設。加快新版網站、畫冊及宣傳片的制作。在行業內影響力較強的網站、雜志刊登廣告。積極參與社會活動。
(三)工程管理。加強監管力度,采取分部分項工程監控驗收,交叉檢查,內部自檢等模式,控制工程質量。
(四)客戶管理方面。建立CRM客戶管理體系,將客戶劃分級別,不同界別采取相應的跟進辦法及力度。避免應個人經驗及水平,措施項目機會。同時專業較強、跟單經驗較為豐富的業務骨干,擔任部門帶頭人,對大客戶進行專人、專項跟進。例如:一是_公司目前采取總部集中招標形式,業務工作應積極了解我司在建工程,地方施工項目情況,針對恒大業務工期較緊特點,確保材料工人及時到場,能夠解決工地中實際發生的一些問題,及時與公司相關部門溝通,解決問題后反饋給恒大總部相關部門。及時發現問題隱患,盡量在地方公司層面解決問題,給總部相關部門留下良好印象,配合與總部高層的定期拜訪與溝通爭取到更多的項目機會。二是寶龍公司采取地方公司推薦,總部根據推薦名單進行發標的招標辦法。在做好總部相關部門工作的同時,前往地方公司,實地項目跟進,解決現場問題,與項目公司做好公關工作。
四、20_年業務拓展渠道
(一)關系營銷。積極開發“三大客戶”資源,利用品牌優勢,對大客戶資源關系從上到下貫穿延伸,從而使整個領域貨整個集團發展成公司的客戶。
(二)展銷推介會。不定期參加一些行業展銷推介會,如:國際酒店論壇等,通過會議尋求高端客戶。
(三)戰略合作伙伴。繼續與大型有實力的地產公司建立戰略合作伙伴關系。節約大量營銷成本的同時,為企業積累更多的人脈關系。
(四)通過分公司項目經理資源介紹項目。目前各分公司及項目經理手中也有大量的地產及大型國有企業的客戶資源。由于分公司技術力量、人員及資金力量不夠強大,使得這部分業務沒有得到充分拓展。公司將協助分公司將此類項目做強做大。達到優勢互補,共贏大發展局面。
裝飾公司總經理年終工作總結范文二各位同仁,大家下午好。
充滿挑戰的20_年已經過去,充滿希望的20_年已經到來。首先我代表公司領導向各位同仁、各位員工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
20_年是明麓公司全面總結以往的經驗,不斷探索發展新路,努力尋求新的發展的一年;也是公司在面對嚴峻的經濟形勢下和建筑市場低迷、萎縮、惡性競爭加劇的情況下在寒冬中不懈努力“打基礎、練內功、強管理、謀發展”,為盡快實現走上大發展的關鍵性一年。一年來,在公司董事長的正確領導下,在社會各界的大力幫助下,在公司全體員工的共同努力下,公司對內繼續深化和完善企業內部改革,強化施工現場項目管理,提高企業管理水平,增強企業核心競爭力;對外根據市場形勢的變化,積極調整經營發展戰略,走多種經營化道路,使企業得到了較好較快的發展。
下面,將20_年公司所作的主要工作和各項指標完成情況向大家做個匯報:
一、全年完成指標情況:
截止_年12月底,公司累計完成產值 19712.61 萬元(未包含海外分公司產值),工程施工面積 256134 ㎡ ,竣工面積43208㎡;新開工程產值5.5億元,新開工程面積 155876 ㎡ ;其中南京地區完成產值 14458.44 萬元,連云港公司完成產值 2080 萬元,裝飾公司完成產值744 萬元,聯營單位完成產值 2430.17萬元。
工程創優方面:方園建設工程材料檢測中心工程、南京質量技術檢測中心工程榮獲20_年南京市“金陵杯”優質工程獎,南京質量技術檢測中心工程通過“揚子杯”的驗收,成為公司首個獲得“揚子杯”獎項的工程;創“南京市優質結構”3項;新興市政辦公樓、祖堂山社會福利院工程通過了南京市文明工地驗收,萬裕龍庭水岸一期工程獲得省級文明工地獎;完成了8 個QC課題的申報工作; 2 人通過二級建造師考試; 8 人獲評工程師中級職稱;3 人通過造價員考試。
二、全年開展的主要工作
1、積極開展資質升級工作,為企業發展提供更高的平臺。
_年上半年,在公司的積極努力下,在區建工局的大力幫助和扶持下,公司進一步開展資質增項工作,將市政公用總承包和建筑裝飾裝修、建筑幕墻、地基與基礎、鋼結構工程、機電設備安裝五個專業承包三級資質晉升為二級資質,為公司的快速發展提供了更好的條件。
2、進一步拓寬經營思路,強化經營工作。
_年,在國家大的經濟蕭條和市場競爭日益激烈的形勢下,如何打開對外經營局面,加強經營風險防范這一難題擺在了董事長面前,董事長堅持以求真務實的態度,冷靜、客觀的分析市場,在確定公司自身實力和找準在市場中的位置基礎上,尋找機遇,抓住機遇,先后承接了4S店、國網二期、人才公寓、啟迪科技園、祿口機場復建房等工程,為歷年來承接工程最多的一年,提高了公司的知名度,為_年的工作創造了一個良好的基礎。同時,公司堅持拓展多元化經營,尋求新的經濟增長點,在_年初,公司新成立了裝飾公司,大力扶持和幫助裝飾公司,在董事長的直接關心和幫助下,先后承接了翠屏國際、東吉谷、藍灣咖啡等裝修工程,并通過裝飾公司的辛勤努力,取得了較好的業績和經濟效益。
3、加強項目部和公司部門的管理工作、煉好“內功”。
_年,公司重點強化了項目部和公司部門的日常管理工作,要求每月工作做到有計劃、有落實、有結果,并對項目部和公司部門每月工作情況進行檢查與考評,通過自檢、互檢和考評,在一定程度上增強了管理人員的責任心、壓力感、緊迫感,提高了管理人員工作質量和工作效率,提升了技術水平和綜合管理經驗;同時,通過“傳、幫、帶”以及相互交流的方式,使項目部和公司部門負責人的遇事分析問題、解決問題的能力以及應變能力有了較大的提高。
同時,加強了工程質量,安全管理工作,特別是加強了對_年新開工程施工現場管理的過程控制,并多次組織項目部和公司部門相關人員學習與交流,推廣好得經驗和作法,提高管理人員質量控制能力和安全生產意識,將質量管理與創建優質工程工作結合起來,將安全管理和創建文明工地相結合,增強了質量、安全管理工作開展的針對性和實效性。技術人員也側重抓好工程施工的技術交底和技術指導,把好質量、安全關,基本做到了檢查、指導及時、認真、細致、準確,并對檢查中發現的問題提出書面整改要求,有效地保證了工程施工的質量與安全。
同時,重點抓好“突出”工程的建設,特別是4S店工程、東吉谷工程、人才公寓地下室工程,這些工程在項目部和公司相關領導及人員的共同努力拼搏下,通過精心組織與協調、精心施工,都圓滿地完成了奮斗目標。不僅為公司創了品牌,贏得了信譽和誠信,拓展了企業生存空間,也為企業爭創了經濟效益。值得大家學習,值得表彰。
4、注重人才隊伍建設,重視科技進步創新在企業發展中的作用。
20_年公司將引進高素質實用性人才和開展員工培訓作為全年的工作重點之一,通過內部推薦、老職工回任,網上招聘,現場招聘等多種方式,共引進各類人員38人,充實了公司的人才力量,為公司的發展壯大和提升企業的綜合管理水平提供了保障。
人才建設是一項系統工程。吸引人才、用好人才、留住人才、環環相扣、哪一個環節都不能忽視,不可掉以輕心。企業的競爭歸根到底是人才的競爭,人才的競爭又是企業人才管理體制和模式的競爭。
因此,公司成立以來一直著力與創建一個良性的軟環境,從“理才”和“留才”上下功夫。觸發人才潛能的發揮,建設一個和諧、進取、平等、穩定的工作環境。
20_年公司的人才建設工作主要從兩個方面來考慮和開展工作的:一是從公司現有的有責任心、想干事、對公司有很深感情的人員中去發現人才、培養人才。在培養人才過程中不僅著重于專業技能培養教育,更注重素質培養教育,同時,大膽發現,培養、啟用青年人,使之能夠成長為適應企業發展、完成企業使命的人才,通過將這些人大膽放到一些關鍵崗位使用激發其潛能。
二是加快對人才的引進,培養和使用。采取“兩條腿”走路,首先以考察、磨合為主,引進成熟人才,其次以培養為主,引進畢業生。提倡“團結、啟發、互助、提高”的工作形式,營造和諧的工作氛圍是留住人才的關鍵環節之一,我們不僅要對人才的穩定工作做思想工作,更要強調各級業務骨干,各級領導的工作作風和領導方法問題,為人才的更快更好成長搭建好舞臺,打造一個有戰斗力的管理團隊,構建合理的人才梯隊。
5、加大了對“老”工程的清債工作。
20_年,由公司財務部門牽頭,梳理了已完工已決算、已完工未決算工程的清債工作,召開多次協調會,分析和解決清債工作中存在的問題,確立債權債務,歸整資料,逐一項目落實責任人。為公司追要清欠“老”工程款提供了依據和條件。
三、雖然20_年通過全體員工的辛勤努力,公司取得了可喜的成績,但是,我們要清醒地看到,公司還是一個年輕成長的企業,還有許多工作需要完善和提高,還存在著諸多需待解決的問題和矛盾,我們必須要加以重視、認真對待、拿出措施,切實很好的解決。
下面我就公司20_年存在的問題簡要匯報如下:
1、尚需調整企業產業結構,建立施工總承包運作機制和相關企業,將施工項目的上游鏈與下游鏈串聯起來,提高企業的綜合競爭力。
同時,大力發展高技術含量,符合國家政策導向的企業,為企業做大做強提供有力的支撐。
2、完成的工作量不足,利潤狀況不好。
與公司一級企業不相匹配。所創造的產值獲得的利潤還不夠維持公司的正常運轉。
3、資金流短缺。
_年建筑市場材料費、人工費、租賃費等上漲幅度較大,行業墊資情況越來越嚴重,公司雖然靠集資、融資解決了一部分的資金問題,但資金流仍然比較短缺,一定程度上影響了項目工程進度和工程成本以及公司的發展。
4、項目施工質量狀況下滑明顯。
部分在建工程主體和裝飾施工質量監管不力、監督與檢查不及時、不到位,管理不嚴,交底不清。同時,沒有選擇好勞務班組和分包隊伍也是很大的因素,過多的注重了價格因素,忽略了勞務和分包隊伍的實力,能力和誠信。
5、項目經理部對工程成本控制不重視,公司成本考核機制不完善,不是先算后干,精打細算,過程控制,而是先干后算、先干不算。
6、材料管理存在薄弱環節。
一方面由于資金短缺的原因,沒能很好地實行材料招標工作,進行貨比三家,選擇有實力、有供貨能力、講誠信的供應商,增加了項目實際成本;另一方面沒能有效地、認真地、仔細地把好材料驗收關和使用關,施工現場材料浪費嚴重,大幅度增大了工程成本。
7、預算人員對項目工程實際造價不能及時、準確提供給項目決策層,以便及時、準確地做出決策。
四、20_年工作計劃
一、改革內部機制,搭建集團平臺
20_年,公司將在縱向組織結構方面實施扁平化管理,將管理的重點放在項目上,減少管理層次,提高管理實效,重在強化項目經營、項目管理、項目成本核算、項目過程管理、項目考核評估;橫向組織結構方面,將逐步實施綜合化管理,簡化專業分工,突出團隊合作和綜合部門的協調能力和作用。
同時,公司將由單一的經營方式向集團化管理模式轉變,搭建集團平臺,實現優勢互補,以提高公司的整體綜合實力和水平,謀求共同發展。
二、依據市場變化,創新經營模式
20_年,公司將盡可能尋找、選擇承接一些資金狀況好點的項目,以規避風險。也重點全力承接一些工程對象好、資金狀況好,有影響力的住宅工程,作為公司自營完成產值,創造品牌和效益的主“戰場”。對一些資金狀況不好、對象不好的工程盡量少接,即使承接公司將選擇有實力、有能力、易合作、講誠信的整建制分包隊伍進行分包。公司將繼續實行和完善總承包、自營、專業分包、勞務分包,尋多種經營模式并存的方法,擴大市場份額和規模,提高項目資金,工程技術和工程管理的集成能力。
三、強化企業管理、創建公司品牌效益和經濟效益雙豐收
20_年,公司將在提高管理運行質量,著力打造核心競爭力上狠下功夫,由粗放型管理向精細化管理邁進,不斷加強公司兩級領導班子建設,建立“高效、精干”的員工隊伍,切實加強內部管理,提升管理水平,提高執行力和工作效率,干好每個在建工程,從根本上提高公司抵御風險的能力,更好地抓住機遇,促進公司平穩健康的發展,推進公司品牌效益與經濟效益的雙豐收。
四、繼續抓好人才建設
_年,公司將進一步突出以人為本的發展理念,通過各種渠道,引進公司發展所需要的各類人才,培養和儲備后續人才資源,增強公司發展后勁和公司核心競爭力,有計劃地組織各專業職業資格考前培訓和崗位培訓,將職工繼續教育和人才培訓有機結合,做好企業人力資源的管理、培訓、再教育、激勵、使用、晉升工作,形成制度化、機制化實施措施,增強員工的發展觀、價值觀、歸屬感,謀求人才開發績效最大化。
五、積極推進項目成本核算工作
搞好項目成本管理機制的建設,使項目管理制度化、規范化,保證項目成本管理責任制落到實處并有效地執行,實現成本管理目標,體現項目施工中責、權、利相結合的原則,體現項目部優化組合,多干多得、少干少得的原則,達到提高經濟效益,降低成本,追求利潤最大化的目標。
六、強化各項創優工作和科技創新工作。
設定創優工作和技術人員科技創新的硬性指標,加大創優和科技創新的激勵機制,調動全員創優和科技創新的主動性。
七、建立能獨立運行的勞務公司。
以上是20_年工作總結,不足之處請大家批評指正,謝謝大家。最后祝大家在新的一年身體健康,合家幸福,萬事順意!
裝飾公司總經理年終工作總結范文三尊敬的公司領導、各位同事:
大家早上好!
今天,公司在此隆重召開_年度工作總結表彰大會。首先,我代表全體員工,對總結表彰大會的隆重召開表示熱烈的祝賀!
對全體員工_年所做出的成績和貢獻,尤其是受到表彰的先進管理者和優秀員工個人,表示熱烈的祝賀!對所有員工家屬表示春節的慰問。
過去的一年,是公司不斷成長、成熟的一年。我們在胡總經理的正確領導下,在全體員工的共同努力下,堅持“以人為本”的經營理念,認真貫徹公司的發展戰略,正確面對金融危機、人力資源緊缺等困難,充分發揮內部優勢,使得公司保持了平穩發展,在不少方面取得了一定成績,確保了產、供、銷平衡發展的局面。
在此,就_年度制造中心的主要有六個方面的工作,總結匯報如下:
1、組織結構進一步完善,明確了公司發展方向,清晰了部門職責。
公司在下半年調整了組織結構,成立pmc部,整合了計劃、倉儲、采購部門,強化了生產計劃、物料采購供應、物料控制和物流配送的供應鏈系統化管理作用。同時,也對工藝部門、品管部門等做了適當的調整。雖然人員尚未配置到位,但為適應_年生產規模的擴大,明確了職能部門的職責、分工與協調、合理配置人力資源,是公司的持續發展、規范化管理的基礎工作。
2、車間環境衛生得到了很大的改善。
尤其是生產一部5s管理方面改變較大,生產二部5s長期保持在一個較好的水平。出現了車間為搞好環境衛生工作,自行規定獎罰制度等好苗頭。說明大家對5s管理有了一個更高的認識,我們還要不斷改進,持續完善,在_年一定會更好。
3、產品質量得到了進一步調整。
在胡總的嚴格要求下,我們通過多次對全員品質觀念、品質控制流程和品質標準的現場培訓,結合,嚴格執行首檢制度等手段,產品品質有了明顯改善,同時,公司報廢處理了一大批低質板片,更換了產品包裝,加大新產品的開發等一系列手段,使得產品品質普遍得到提高。例如:客戶退貨率呈現了逐月下降趨勢;客戶投訴比08年下降了54%,全年無重大客戶賠付事故;品質事故次數明顯減少等。
4、倉儲數據準確率有所提升。
物料數據不準,長期影響生產計劃安排的合理性,也就影響到客戶交期的達成率。下半年抓倉庫數據管理,配置了專職人員及設施,啟用了電腦制單,賬、物、卡管理,責任到人等方法,使得數據準確率有了較大的提高,尤其是成品倉數據通過幾次抽查,達到99%左右。但其它各倉還必須加強管理,積極配合明年的生產計劃,力爭實現成品倉100%,輔料倉、半成品達到98%以上。
5、制度、流程得到進一步完善。
_年共制定或修改了《成品出入庫流程》、《物料報廢流程》等各種制度與流程近15個。對企業實現規范化、標準化管理向前邁進了一步,尤其是人事《工資福利管理制度》的出臺,對留住員工,調動員工積極性起到了很好的激勵作用。
6、培訓體系的建立,管理人員素質有了一定提升。
公司投入資金,搭建了很好的培訓平臺,_年開展了人員講授、在線商學院教學和dvd視頻等綜合培訓,基本建立起了人力資源開發培訓體系。員工的學習積極性有了一定程度的提升,同時,管理人員素質也有了一定提升。實際中可以看到管理人員在心態和管理知識方面的進步。
21世紀是知識經濟時代,是創新制勝的時代,靠膽量、靠力氣、靠投機的時代一去不復返。全體員工要抓住機會,好好利用這個平臺,不斷提升自己的知識、技能,端正工作態度和職業道德觀,力爭成為一個有利于自己、有利于_、有利于社會的人。
_年除了上述幾個方面工作外,還在自力更生實現了車間的順利搬遷、人事部組織員工義務獻血、資格證申請獲批等多方面做出了成績,在此就不一一總結了。
同事們,_年既是充滿希望的一年,也是面臨許多困難的一年。我們必將面對內部如管理水平不高、銷售量迅速增加帶來的產能壓力和外部社會人力供應不足等等實際問題。對此,大家務必要保持清醒的頭腦,面對新形勢、新任務、新要求,做到早認識、早適應、早出擊。
_年,我們制造中心的工作思路是:正視困難,以完成銷售任務為中心,狠抓管理,確保員工隊伍穩定壯大。
我們的奮斗目標是實現三個確保:確保生產能滿足市場銷售需要,確保管理更加規范、確保員工隊伍更加穩定。
為了能實現三個確保,我們必須看到并迅速改善目前存在的八個方面的問題,同時也提出我的個人建議 。
1、利用培訓平臺,開展比、學、趕、幫、超活動,提升管理隊伍綜合素質
目前,我們在很多方面還處于經驗管理階段,距離現代化企業管理還有很大的差距。舉例如:
1)人力資源管理方面。還停留在以人事行政 事務性管理階段,缺乏人力資源戰略規劃、勝任素質模型建立、職業生涯管理、培訓效果評估等;
2)在品質管理方面。我們還處在品質檢驗控制階段,還沒有進入品質
保證和品質策劃階段。
3)在供應鏈管理方面。我們還停留在分解訂單,下達制造通知階段,物料控制、月計劃、周計劃、日計劃還無法開展。
4)在生產制造方面。我們還停留在現場管理階段,還沒有進行精益生產、成本控制、目標管理、設備保養、標準化制造階段。
5)在設備管理方面。我們還是在應急修理階段,沒有進入維護保養階段。
我們要如何才能縮小差距呢?
第一,充分利用公司提供的學習,平臺,人事部加大組織與考核力度,全體員工,尤其是各級管理人員要嚴格按培訓計劃執行,努力提高知識和技能水平,端正學習態度,將學的知識用于實際工作中,總結經驗,再實踐,再學習,走pdca螺旋式的提升方式。同時必須落實考核與培訓掛鉤的激勵措施。
第二,要拋棄因循守舊、自甘落后的觀念,也要防止居功自傲、沾沾自喜的思想。追求“精益求精,不斷創新”的精神,要力爭把管理工作做得更好,百尺竿頭,更進一步!
第三,深刻理解透“以人文本”管理內涵,人是一切資源中最寶貴的資源,企業的發展與員工的職業能力的發展是相互依賴的,企業與員工是一種共贏的合作關系,我們要為員工提供一個有利于價值發揮的環境。建立起和諧的員工關系。
2、抓住關鍵,提升短板,確保品質更上一層樓
_年可以看到,我們的板片常出現脆、色差、厚薄不均勻問題;還有發錯貨、發多貨及搬運損壞、不做首檢導致質量事故等等問題。尤其是文件柜從08年一直到現在,1500件還沒賣完,主要就是質量不好所致。事實說明,我們從產品設計到出貨過程存在一系列品質問題,突出表現在員工品質觀念不強、責任心不夠、技術水平不高等問題上。
因此,我們在_年,品管部要帶頭,各職能部門配合,針對這些問題,認真總結,專題解決,逐個改善。我們一定要樹立“一流_品牌”的良好形象,滿足市場銷售需要。
3、做好招聘與工作,確保人力供給滿足發展需要
在_年,生產一部員工最不穩定,長期處于借人狀態。我認為反映了三個問題:一是人員供給不足;二是管理方法欠缺;三是制度不完善。
_年公司銷售額要翻一番,需要更多的人力資源,所以,我們一定要高度重視員工的招聘和留用工作。
在招聘方面,要動員一切可動員的力量,利用一切可利用的資源,滿足我們的人力需求,同時還要儲備一定的人力資源。
在留人方面,作為用人部門也要下功夫,既要努力宣導制度的嚴肅性,做好獎罰分明、獎罰適度工作。同時還要加強溝通與協調,做好感情留人、事業留人、環境留人的工作。
4、端正工作心態,提升溝通技巧,打造有凝聚力的團隊
我們部門與部門之間、部門內部還存在嚴重溝通不暢的現象。大家不要以為工作還是在開展,但我們是以犧牲工作效率和傷害同事感情為代價的。是極為不正常的。個人之間,價值觀可以不同,但作為一個團隊,我們工作的步伐必須要一致。在新的一年里,希望各位管理人員要放下架子,開動腦子,放下擔子,調整好心態。以開放、包容、尊重和理解對方的心態,拋棄前嫌,主動溝通,不管利用書面的還是口頭的,公開的還是私下的溝通方式,徹底改善這樣的不利局面,力爭把我們打造成一個團結合作的團隊、有激情的團隊,有戰斗力的團隊。
5、完善制度與流程,提升執行力
我們雖然各項工作基本上都有制度、流程,但在執行過程中還不到位。例如:產品要求100%首檢,但有員工不做;有人就是不聽從上級意見和工作安排;規定請假要辦手續,就是有人先斬后奏或不奏等等。
問題在哪里?一在我們管理人員自身,二在制度流程的執行不力。在新的一年,希望我們管理人員能嚴于律己,以身作則。稽查部門按章辦事,公平公正,既要抓基層員工更要抓管理人員違紀違規現象。把制度執行力與績效考核結合起來,提升我們的執行力。
同時,制度、標準還不健全,如工藝標準不健全;進銷存系統未投入使用,希望在_年上半年工藝科和pmc部抓緊落實,組織培訓,盡快使用。
6、抓好后勤保障管理,進一步改善員工生活環境
_年,在伙食、宿舍環境衛生及宿舍管理方面還存在不少問題,像已自離的員工有的還吃住在工廠、個別員工不良行為影響他人休息和安全、房間衛生等還需要加強。_年人員大量增加的情況下,后勤管理上工作量更大,所以,建議要必須加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯齙羌牽笆?a href='//xuexila.com/shenghuo/shoujiqingli/' target='_blank'>清理離職人員,嚴格控制外來人員進出,加強衛生檢查力度和密度,加大生活秩序管理力度,及時提供修繕服務等等。員工伙食還要不斷改善,力爭創造一個更加舒適的生活環境。
7、制定標準定額,控制制造成本
我們目前計件工時定額標準是統計或估計得來的,是不科學的,需要逐步完善。沒有物料損耗定額或說極不完善。
希望在_年,工藝部門、pmc部門要有計劃地落實工時定額、物料定額標準,生產部門要做好數據記錄,為目標管理提供數據,為降低制造成本而努力。
8、加強外協控制與管理
我們華普生類、五金類產品等外購產品和外發加工產品都屬于外協,明年必定更多,因此,我們必須解決好現存問題:一是內部數量控制不好,加之供應商管理也非常落后,二是質量不易控制,導致次品率高,板片浪費、耽誤交期、成本上升等嚴重現象。
在_年,我們必須重視外協廠商的管理與控制。pmc帶頭,工藝部門、品管部門要積極參與,對供應商、oem商進行科學的評估與選擇,尋找能提供最佳性價比的供應商。在管理上,倉庫門要嚴格控制外發數量,品管要嚴格控制來料質量與加工質量跟進,采購部要跟進數量和交期,以及負責對供應商責任的追究。
以上僅僅是常見和比較突出的問題所在,還有很多不足需要大家不斷改善,在此,不再一一細數。
各位同事,新的機遇和挑戰,催人進取;新的目標和征途,催人奮發。雖然我們的企業面臨不少困難,但我們堅信:困難只是暫時的,我們在胡總的大力支持下和指導下,只要我們抓住了方向和把握住重點,隊伍穩定,市場不斷擴大,企業就一定會穩步發展。
希望全公司廣大干部職工要以這次總結表彰大會為契機,認真落實胡總_年的工作部署。總結經驗教訓,勝不驕、敗不餒,再接再厲,再創佳績,努力打造出一個管理先進、技術先進、人才齊備,全面發展的_新格局。
新春即將到來之際,祝胡總及家人新年快樂,萬事如意,祝全體同事及家人新年愉快,鼠年工作更上一層樓!祝_公司興旺發達,基業長青。
謝謝大家!
裝飾公司總經理年終工作總結范文四年初以來,在公司的領導和同事們的支持幫助下,我較好地完成了全年的工作任務,先后擔任了_廣場酒吧裝二修工程、_處裝修工程、_防公司裝修工程、_書店裝修工程的監理及_園區裝修工程的項目經理,現將工作情況簡要總結如下。
1、加強學習,提高了自身素質。
作為裝飾行業的一名總經理,我深知,自身的專業知識和業務素質都離公司的要求相差很遠。因此,我在日常工作中注重了對與裝飾行業有關的知識的學習,先后閱讀研究了《裝飾施工手冊》、《工程驗收標準》和《項目經理管理手冊》等書籍。在向書本學習的同時,我還謙虛地向周圍業務水平高的同事學習,做到不懂就問、點滴積累、循序漸進,逐步地提高了自己的理論和業務水平,現在已基本能適應工作的要求。
2、廣泛宣傳,樹立了公司形象。
我借助自己工作與外界接觸廣泛的優勢,每到一處工地,我都向甲方領導及周圍的工作人員介紹公司實力、人員素質、公司業績和公司的發展趨勢,盡量使他們能對公司有一個全面的了解,同時取得他們的信任,建立長期的聯系,有力地促進了工作的順利開展。擔任項目經理期間,我從嚴格自律做起,要求下屬和施工人員時刻注意自己的形象,提醒他們,每個人的一言一行都代表著公司,不能以犧牲公司利益為代價贏得個人利益,即使受到了委屈,也要忍耐,不能頂撞甲方。通過一系列工作,維護了公司的良好形象,為客戶留下了深刻的印象。
3、完善制度,強化了施工管理。
沒有規矩,不成方圓,針對宏偉園區工地制度不完善,管理比較松散的實際,我經過細致的調查研究,先后制定了《早會制度》、《獎懲制度》和《材料管理制度》,規范了工地秩序。打鐵還需自身硬,我始終堅持要求別人做到的,自己要首先做到,而且要做得更好,例如每天我都按上班時間提前來到工地,先全面檢查一遍,針對發現的問題,在早會上做出及時妥善的安排和處理,為下一步工作提供了時間和空間,從而樹立了自己的威信。對工作中表現好的人員,我都進行表揚和獎勵,對不符合規范,且屢教不改的,堅決予以懲罰,拒絕任何人說情,從而促使工人養成了良好的工作習慣,自覺遵守各項規章,提高工作標準,全面完成自己的工作任務。
4、深入協調,推進了工作進程。
在剛剛進入宏偉園區工地時,很多事務和關系都不理順,給工作帶來了很大的難度。我首先從協調同甲方關系入手,全面開展了協調工作。為了解決圖紙與現場實際情況不符,且沒有彩鋼板、給水詳圖、空調電路、排風口等分項工程圖紙的問題,我多次反復與設計部進行協商,在我的真誠感動下,他們終于同意由我公司對原有設計方案進行變更,再報甲方審批,又經過對甲方的細致工作,設計部終于在變更的圖紙上簽字,使新的圖紙得以實施。
甲方對我們采購的地磚、墻磚等材料干預很多,要求必須按預算價格進行采購,后經多方積極協調,甲方做出了很大讓步,為公司贏得了差額利潤;一開始監理方對我們要求很嚴,規定每次進場材料都要到大慶檢測站進行二次化驗,電工等特別工種要有上崗證,并且要我方提供分包資質。
面對這些問題,我始終以不影響工程進度和質量為宗旨,經過努力協調,這些問題都迎刃而解,避免了很多不必要的麻煩,而且與監理方增進了感情,給予了我們很多支持,如:主動幫我們策劃水、電的改動,哪些地方可以減料、減工,哪些地方變更對我方有利等等,還幫助我們作內業資料。使我們節約了資金近_萬元,如電纜橋架按設計減少了_,寬度減少了_mm,封閉門上亮槽鋼減少一半,外立面橫向灰條減少一半,原定的12對實木門改為放火門。
雖然在工作中做出了一定成績,但同時也發現了一些問題。一是公司管理制度不健全,尤其在工程的現場管理上顯得十分缺乏;二是工作人員的權限不清,造成了一些推諉扯皮現象;三是具體工作人員有時領會不透總經理的意圖,延誤了工作;四是公司在承擔大型工程時,前期計劃不全面,對利潤、施工方案、基礎設施的投入不詳細,考慮還不周全,工作起來有時措手不及。
針對公司的實際情況,我有如下建議:
一是建立健全公司的管理制度和章程,分清工作人員的崗位責任,真正做到出現問題時有章可循。
二是對待大型工程,一定要分析可能出現的困難和問題做出幾套有預見性的、詳細的工作方案,對癥下藥,保證公司立于不敗之地。
三是健全項目組管理人員,工程中安全員、施工員、材料員、保管員等很多崗位不能壓縮,這些人可以兼職,但必須要稱職,雖然表面上成本增加了,但工程質量提高了,公司就有了信譽,安全保證了,公司就有了最大的效益。
裝飾公司總經理年終工作總結范文五進入_公司已有_年的時間,回首往事,幾多緊張、幾多無奈,幾多的歡樂。在尚格公司我經歷了從業務代表到辦公室到業務部經理的轉變,感謝公司對我的培養和信任。現將工作中出現的情況及明年的工作打算總結如下,以期能有指導日后工作推進之意義。
一、總結過去這一年來工作中的不足,現剖析如下,以自勉
1 個人工作方面:
(1)在20_年_月我被任命為業務部經理,在個人工作方面由于事務性工作和與部門之間協調性工作量的加大,日常下小區的次數有所下降,對小區的實際真實情況沒有認真了解,對小區的情況反饋沒有掌握真實性,導致回傳信息失真。
(2)另外一個體現就是在一些具體的個人業務養成方面,對新接待客戶的回訪深度剖析和老客戶的維護上面做得不夠精細。對競爭對手的產品分析不夠深入,對市場情況的了解不夠主動不夠認真。
2、業務部內部管理上的疏漏
(1)業務部人員專業培訓和課外知識不到位。
雖然在前期,對到崗的業務代表進行了系統的培訓,但在后續的專業培訓跟進方面沒有做到位,導致業務代表你說什么他都知道(因為培訓過),你說什么他又不知道(因為他忘了),所以持續的、不間斷的學習和培訓將是后期工作的一大重點。加大力度搭建專業人才培訓、考核。
(2)業務信息渠道狹窄,市場拓展能力不足
我們的業務量沒有大的發展,體現我們業務拓展的不足:信息范圍局限,渠道單一狹窄,缺乏規范管理;信息甄別隨意,跟蹤手段簡單,缺乏系統策劃;市場拓展思路不寬廣、手段不豐富,單兵作戰能力不強,綜合技能有待提升。
(3)工作細節控制不足,導致綜合效益不高。
通過十多年的品牌沉淀,企業治理日益完善,企業文化不斷積累。但是今天的尚格人,還沒有專業操守和責任心,沒有工作熱情和拼搏精神,雖然到處都是他們忙碌的身影,也拉來了客戶,但是由于我們的工作精細度不夠高,細節控制尚有不足,導致綜合效益不理想。比如:拉來業務單子,但是前期品牌導入意識和脫節的現場配合;交了定金等出圖,但是圖紙的理念和方案又打動不了客戶;等等。
3、客服中心
(1) 前臺接待對客戶不夠認真,導致客戶第一印象不深入
前臺禮儀接待不夠專業,沒有對公司企業文化進行深入理解,對客戶的前期引導不到位,導致客戶對公司品牌不夠了解,沒有品牌信任度和品牌附加值。比如:對公司的成立時間、公司所獲得的榮譽、公司的實力、公司在目前市場的認知度及競爭品牌的不了解、不熟知等等。
(2)老客戶維護工作滯后,導致老客戶推介率下降
培養一個老客戶的忠誠度,是一個企業長久發展的法寶,開發一個新客戶的難度和成本大于維護老客戶的反復購買力和推介率。而往往我們疏忽了這一點,而導致客戶的推介率大大的降低。施工過程中嚴把著質量關,售后維修要積極妥善。日常對老客戶要做好維護,比如:日常的祝福短信、天氣提醒、節日的祝福賀卡等等一些細節營銷,維系老客戶與公司關系,也可以第一時間得到老客戶樣板房的提供。
二、20_年的工作計劃
在20_年歲末_總提出了“_戰略”_套餐和_套餐,并通過和專業老師的學習,這個決策在整個市場第一家推出,應該在市場上按照_總的總體思路是可行的,在_年應該全力以赴來做好這個套餐方案。具體工作業務部計劃如下:
1、注重企業人才建設,增強企業競爭力
業務部擬建立健全績效考核體系,擬編制完善《業務部員工手冊》,初步形成業務部激勵機制,努力形成“公平公正、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力”的用人機制。_年公司共吸引各類人才數余名,初步實現“吸引人才、留住人才”的人才戰略,逐步增加企業競爭力。業務部人員需采用大浪淘沙制度,金子都留下來為我所用
制定完善的公司品牌文化說辭,加強前臺接待和業務部全體人員的學習,使公司品牌價值充分體現在日常的接待中。首先培養員工對企業的忠誠度,再用他們的激情和對公司的熱愛來培養客戶的忠誠度。
2、合理利用經營資源,加強經營配套服務意識
為了更好地服務客戶,提高客戶簽單率,客服中心擬制定《客戶管理制度》,針對新老客戶的實際情況和工程的特點,和設計部從不同風格設計師安排、設計方案、項目經理安排等方面給予專業的建議和相應的服務,做好每一個細節使客戶充分滿意。
3、以經營為核心,整合資源,推行全面營銷模式
根據公司及王總_“藍海戰略“的定位,我們應采取更加靈活有效、更加務實的措施、更科學的運營管理、更優質的服務,轉換經營機制,優化工作流程,強化服務意識,拓寬視野,使雙套餐產品在市場上能夠打響。
4、落實教育培訓工作