導語：如何才能寫好一篇人大評議工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以建設行業“一法兩條例”等法律法規為準繩，緊緊圍繞確保建設工程質量和施工安全這個中心，堅持實事求是的原則，以治理、規范建委系統行政執法和建設工程執行法定程序為重點，以轉變工作作風，提高工作效率，加大工作力度為核心，以標本兼治、綜合治理為手段，分步實施，整體推進，全面提高，使全縣建委系統依法行政和文明執法水平再上一個新臺階。

二、整改內容

通過前段時間認真自查，綜合人大反饋的代表們提出的意見和建議，經歸納梳理后，共有26條，涉及6個方面的問題需要整改：

1、對有關建設法律、法規的學習及宣傳不夠。宣傳的深度和廣度不到位，個別工作人員對有關的法律、法規學習的不精，掌握的不夠，理解有偏頗，不能靈活運用，在執法中有偏差現象。

2、依法行政和文明執法的意識不夠強。在執法中存有執法不嚴格的現象，沒有完全按照法定程序對違法行為進行立案處罰。特別是城管部門的執法人員工作方法過于簡單，缺少管理藝術，缺少耐心細致的解釋工作，少數隊員的特權意識較為嚴重，不尊重管理對象的人格和尊嚴，且有以罰代管的現象。

3、服務意識不強，工作主動性差。沒有牢固樹立管理就是服務、執法就是服務的思想，缺少事前服務、超前服務、上門服務的意識。存有門難進、話難聽、事難辦和收人情費及亂收費等違規行為。

4、建筑市場管理力度小。對工程招投標管理力度跟不上，相當一部分工程不納入建筑市場管理，不按規定程序報建，不申請辦理建設開工手續，對建設部門的管理置之不理。

5、重點工程、招商工程和教育工程不接受或逃避監管，留下了質量和安全隱患。

6、農村建筑市場管理力度小且有重收費、輕管理的現象。

三、整改時間和步驟

1、動員部署

2004年11月10日-2004年11月18日

召開建委系統全體人員參加的動員大會，再次宣傳發動，統一思想，進一步提高對“一法兩條例”檢查評議工作重要性的認識。增強學習、撐握“一法兩條例”，貫徹落實好“一法兩條例”的緊迫感和壓力感。

2、集中整改

2004年11月19日-2005年元月31日

把人大反饋的意見和建議及自查中發現的問題進行全面剖析，對號入座，明確責任，分解到人。對個案線索認真調查，決不好姑息遷就，要結合實際，限定時間，徹底整改。

3、建章立制

2005年2月1日-2005年2月10日

結合人大代表提出的意見和建議，修訂完善崗位職責和規章制度，進一步明確職責，量化任務。

4、總結檢查

2005年2月11日-2005年3月10日

總結整改情況，迎接上級檢查驗收。

四、整改措施

1、進一步加大對“一法兩條例”等建設法規的的宣傳力度，營造良好的執法氛圍。首先對建委內部人員深入開展“一法兩條例”及相關法律法規的學習，經短期培訓、專家講課后分類型進行考試，檢驗學習效果。其次，邀請建設單位、施工單位、企業經理有關人員參加“一法兩條例”學習講座，請領導同志、法律工作者講話、講課，以便爭取各方面對建設執法工作的理解和支持。

2、加大執法力度，治理建筑市場。以“一法兩條例”為武器，依法對包括招商工程在內的建設工程實施監管。首先反復宣傳“一法兩條例”，幫助建筑市場各方主體提高自律意識，把執法監察的重心由事后查處轉移到事前預防上來，努力把建筑市場的違法違規行為消除在萌芽狀態；其次，從源頭上把好市場準入和清出制度，加強企業資質和個人執業資格的管理，對外省、外地來我縣的建筑施工企業、勘察、設計、監理單位實行登記備案制度；第三，嚴格執行施工許可制度,妥善解決施工許可滯后的問題，工程項目在開工前，建設單位必須按照《建筑法》要求，持相關手續到建委申請辦理各項建設手續，凡手續不齊全的工程項目絕不允許開工建設；第四，專項整治違法分包和掛靠行為，強化分包工程管理，沒有資質的單位和個人嚴禁非法建設；第五，加強監管力度，深入開展施工現場安全管理達標工作，加強安全事故月報制度，繼續開展工程項目大檢查，狠抓幾個典型案例，公開曝光，嚴歷打擊。

篇2

一、積極開展面對面交流談心，切實做到了溝通思想、增進團結、共同提高。

為將這次談心活動搞的扎實有效，在談心環節的具體標準和要求上，我們細化了談心內容，安排了談心時間，印發了談心表格（110份），認真聽取意見（要求每人談3—5人次），誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴大到了機關一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結合，四促進”，即：談心活動與深化思想認識相結合，與調查研究相結合，與批評和自我批評相結合，與整改提高相結合?！八拇龠M”，即：通過談心，促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高，促進人大工作的進一步發展。機關人員結合人大工作實際，聯系縣情，積極討論，交流心得。

通過深入開展交流談心，縣人大機關全體黨員干部實現了“五個進一步”，即：通過開展談心活動，進一步加深了黨員在落實科學發展觀的重要性的認識，進一步強化了班子成員和黨員責任意識，進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創優的自覺性，進一步掌握了黨員的思想動態和了解了黨建工作中存在的問題，進一步密切了黨群干群關系。通過談心，機關黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統一了認識、改進了工作作風，使自己的思想和行動更加符合科學發展觀的要求。

二、組織召開“三個”民主生活會，切實找準了存在問題。

召開民主生活會，是學習實踐科學發展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟?？h人大高度重視，在廣泛征求意見，開展交流談心活動的基礎上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組（班子）專題民主生活會、縣人大機關科級班子專題民主生活會和縣人大機關黨員民主生活會“三個會議”。

會前，機關學習實踐活動領導小組確定會議主題為“推進人大工作，促進××發展”，提出了要達到大局意識有新增強、監督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設有新加強的“四新”目標，要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫，具體做到“三查三對照”，即一要對照科學發展觀的根本要求，看是否牢固樹立了“四個觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對照人大工作的實際情況，看是否做到了“四個有利于”（是否有利于促進科學發展觀的落實，是否有利于促進應對金融危機、加快××發展，是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進民生改善和社會和諧）；三要對照加強機關自身建設，看是否實現了“四個改進”（是否加強了理論學習、改進了學風，是否嚴肅了組織紀律、改進了會風，是否提高了服務水平、改進了工作，是否突出了實踐特色、改進了作風）。大家緊扣機關學習實踐活動主題，緊密聯系自己思想和工作實際精心準備發言稿，保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上，上至領導干部，下到普通黨員，對個人存在的問題進行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應、不符合科學發展的主要問題。都能從轉變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發，積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中，每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中，大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發點和落腳點，以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態度，認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足，談到了實處，說到了深處，點到了痛處。每一位黨員領導干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發展觀進一步達成了共識。會后，機關學習實踐活動領導小組辦公室形成了民主生活情況報告，及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題，迅速制定了班子和個人的具體整改措施。（經梳理匯綜，黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題，制定具體整改措施3大條。機關民主生活會共收集機關黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題，制定具體整改措施3大條。）

通過開展“三個”民主生活會，機關全體黨員領導干部進一步統一了思想，提高了認識，增強了黨性，增進了黨組和機關黨支部同志們的相互了解，增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰斗力和向心力。

三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告，切實制定了科學合理化的整改措施。

在開展問卷調查、深入調查研究、召開“三個”民主生活會的基礎上，經過廣泛征求意見和充分討論后，由機關學習實踐活動領導小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關貫徹落實科學發展觀情況，實事求是地總結了貫徹落實科學發展觀推動人大工作的成效和體會，深入查擺和找準了人大工作在發展理念、工作思路、制度機制、領導能力、發揚民主、改善民生等方面存在的突出問題，深刻分析了形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關實踐科學發展的主要思路和加強班子建設的具體措施。

四、廣泛開展評審評議，切實形成了高質量的分析檢查報告。

兩個分析檢查報告形成后，我們以文件形式制定印發了評議工作方案。機關學習實踐活動領導小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論，提出了許多修改完善的意見和建議，進行了全面修改和完善，提交縣人大常委會主任會議和科級領導班子會議進行了評審。從6月5日至15日，我們以座談征求意見的形式，對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關干部職工參加的分析檢查報告評議大會，并邀請縣委督導組成員和人大機關退休老干部參加，堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議，共發放評議表38份，收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉鎮人大主席座談會，進行了評議，共發放評議表26份，收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會，進行評議，共發放評議表21份，收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性，從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證，體現了學習實踐活動評議環節的系統性、規范性和嚴肅性。

篇3

根據國務院糾風辦《關于進一步深化和規范民主評議政風行風工作的指導意見》（國糾辦發[2006]8號）和省紀委、省糾風辦以及市委、市政府、市紀委關于加強部門和行業作風建設的部署和要求，經研究決定，年我市繼續在政府部門和公共服務行業中全面開展以民主評議為載體的政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進政府和部門加強作風建設，改善發展環境，加快推進國際性旅游城市建設?，F就年我市民主評議政風行風工作提出如下意見：

一、指導思想

以深入學習貫徹落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，在全市統一開展以隊伍建設為重點，以“樹立行業新風、優化發展環境，維護群眾利益”為主題，以民主評議為載體，以人民滿意為標準的政風行風建設，著力解決各部門各行業政風行風存在的突出問題，切實維護好群眾利益，為我市經濟建設營造風正氣順的良好環境。

二、評議對象

按照省政府糾風辦“全面開展，重點督查”的要求，我市參加評議單位為所有的政府部門和公共服務行業。經研究，年我市重點評議單位是跟群眾關系比較密切的部門單位。具體是：教育局、公安局、民政局、勞動和社會保障局、旅游局、國土資源局、規劃局、建設局、交通局、水利局、農業局、林業局、衛生局、環保局、行政執法局、物價局、國稅局、地稅局、工商行政管理局、質量技術監督局、藥監局、煙草專賣局、市旅游發展股份有限公司、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、興業銀行、信用聯社、機關社保中心、勞動社保中心、醫保中心、新型農村合作醫療管理中心、住房公積金管理中心、火車站、市立醫院、市一中、實驗小學等42個單位（見表一）。未列入重點評議的部門、單位，也要按照評議要求開展評議工作。

三、評議方式

年民主評議政風行風工作采取“開門納諫，選題評議，民主測評，分類比較”的方式進行。即各部門在開門納諫、深入調研的基礎上，提出今年本單位（行業）要解決的問題和總體目標要求。然后制定工作方案進行落實，最后由群眾來評議工作成效，看誰服務發展更好，辦事效率更高，為群眾解決問題更有效。并按照部門性質進行分類評議，增強評議的可比性。

同時，在組織工作上與機關效能建設相結合。一是整合評議代表和效能監督員兩支隊伍，由糾風辦和效能辦共同組織他們開展明察暗訪、考評檢查；二是同步開展民主測評，由糾風辦和效能辦共同組織各單位的服務對象或群眾代表來評議各單位作風和效能建設情況；三是共享工作成果，即效能考評與政風行風評議結果相互參考，并作為各單位績效評估的依據之一。

四、評議程序

（一）開門納諫。各參評單位要組織各自所聘請的評議代表（監督員），通過走訪服務對象、召開座談會、發放問卷調查等形式，收集群眾的意見和建議；市糾風辦也將組織市評議代表開展設點咨詢、走訪群眾、召開座談會等形式征詢意見,幫助查找問題，并將收集到的意見匯總反饋給相關單位。（在5月底前完成）。

（二）選定主題。各參評單位根據收集到的意見，確定今年的評議主題，并制定具體的工作方案，及解決的措施辦法和預期要達到的目標要求，報市糾風辦審定后公示。（6月底前完成）

（三）落實整改。參評部門和單位就群眾意見建議認真抓好整改措施的落實，及時通報整改結果。暫時不能解決的，也要在規定時間內向糾風辦和評議代表或當事人說明情況。市糾風辦組織評議代表對整改情況進行回訪檢查。（11月底前完成）

（四）組織考評。按照評議工作的要求，部署考評工作。各參評單位根據部門行業特點，組織對本部門所屬單位進行考評，特別是要抓好對基本所站和行業窗口的考評。在此基礎上，糾風辦組織開展民主測評，并組織人員對重點評議單位和部分非重點評議單位進行量化考評。（12月底或次年1月份完成）

五、考評標準

按照選題評議、問題整改、組織工作、隊伍管理、群眾滿意度、行評代表評議、行評領導小組評議等七個方面進行細化量化（見附表二）。

六、考評結果運用

除了向市糾風辦報告外，評議結果通過市電視臺向社會公開，同時，向市委、政府和人大以及被評單位的上級主管部門報告或通報。要將評議結果作為考核被評部門單位落實政府績效評估管理、效能建設考核的一項內容。評議成績在最后一名的，實行黨風廉政建設責任制“一票否決”，連續二年評議成績都在末位的，對該單位主要領導和分管領導實行問責。

七、評議要求

一要廣泛宣傳，深入發動。要充分認識新形勢下做好民主評議政風行風工作的重要意義，不斷增強人民群眾參與評議工作的自覺性，以飽滿的政治熱情和工作態度接受社會各界群眾的監督。

二要科學組織，嚴密實施。各被評單位要強化主抓意識，切實負起政風行風建設的責任。要動員社會各界力量，積極參與評議工作，要廣開言路，開門納諫，傾心聽取廣大群眾的批評和建議，把評議權、裁判權、監督權交給群眾。

三要做好三結合四轉變。民主評議政風行風工作必須堅持與糾風專項治理工作相結合、與機關效能建設相結合、與“政風行風熱線”建設相結合，力求實現四個轉變，一變空泛評議為具體評議，把解決群眾反映的具體問題作為重點；二變重在糾正為糾建并舉，落實懲防體系要求，從源頭上、根本上采取解決辦法；三變外部推動為內部驅動，切實將落實黨風廉政責任制與業務工作相結合，確保實現一崗雙責，從被動抓糾風轉到主動開展政風行風建設；四變問題評判為以解決問題評判，評價部門工作應以解決問題的情況為標準，注重部門的重視程度、工作力度和階段性成效。

篇4

同志們：

9月20日上午，縣委召開了本縣第二批先進性教育活動第三階段的動員會，征得縣委督導組的同意，并報縣委先進性教育領導小組批準，我鄉第二批先進性教育活動分析評議階段任務已順利完成并轉入到整改提高階段。今天我們在這里召開總結分析評議階段情況暨轉段動員會，傳達部署縣委此次動員會上的有關精神。縣委領導非常重視，出席今天會議的有縣委督導組***同志，鄉黨政兩套班子成員。出席今天會議的還有參加第二批先進性教育活動的機關黨支部、事業單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區鄉人大代表以及各村、企事業單位的入黨積極分子等。今天的會議有四項議程：第一項，請參加先進性教育活動的三個黨支部作交流發言。

首先，請**(黨支部作交流發言，大家歡迎。

接下來，請***黨支部作交流發言，大家歡迎。

下面，請***黨支部作交流發言，大家歡迎。

第二項，請鄉黨委副書記張未劼同志總結長興鄉第二批先進性教育活動分析評議階段工作情況，并部署整改提高階段工作，大家歡迎。

第三項，請鄉黨委書記施永根同志作轉段工作動員，大家歡迎。

第四項，請縣督導組副組長錢榮祥同志講話，大家歡迎。

同志們，剛才三個基層黨支部就分析評議階段的主要工作和體會作了交流發言，未劼書記總結了分析評議階段工作，對整改提高階段作了詳細的部署，永根書記對轉入整改提高階段作了重要動員講話，縣委督導組副組長錢榮祥同志對我鄉第二階段先進性教育活動提出了具體要求。各黨支部要認真組織黨員學習討論轉段工作會議的精神，進一步提高認識，把思想統一到中央、市委、縣委和鄉黨委的各項工作要求上來，要認真研讀有關文件，結合實際，精心組織，進一步提高黨員的責任感和使命感。同志們，我們一定要充分認識到搞好整改提高階段工作的重要意義，圍繞三個環節的工作要求，精心制定工作方案，認真制定整改方案，切實落實整改措施。下面，我提三點要求：一是充分發揮黨員領導干部的帶頭作用，引導廣大黨員增強整改的自覺性；二是緊密結合當前長興改革發展穩定，從構建和諧長興社會的高度抓整改，要著力解決黨員隊伍存在的突出問題；三是各黨支部要切實加強整改提高階段工作的組織領導。

篇5

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“突出經濟保增長、突出創新增活力、突出民生促和諧”主題，結合我市“重大項目攻堅年”活動和“中心”全年重點工作，進一步強化“中心”作風建設，全面提升服務水準和服務效能。

二、工作目標

以簡化審批手續、減少審批環節、優化審批流程、縮短審批時間、規范和完善服務機制為重點，突出“服務經濟、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨，積極探索服務機制和服務方式的創新，穩步有效的從被動服務轉變為主動服務，通過部門窗口服務功能的整合和服務流程的再造，放大“中心”對我市的服務功效，全面提升“中心”服務水準。

三、活動內容

（一）積極創新，做好四輪審改與職權公開的檢查工作。

“中心”將會同有關部門對四輪審改和職權公開方案落實情況進行檢查，圍繞各單位職權公開方案中編制的與行政審批有關的職權目錄和服務流程圖，與四輪審改方案比較，確保在政府網站上公布的兩個方案一致，檢點防止審改方案和職權公開情況與實際工作中不到位的現象。一是取消的行政許可項目和非行政許可審批項目是否落實到位；二是確定進“中心”的行政許可、非行政許可審批及服務項目是否全部進“中心”辦理；三是優化再造的辦事流程是否落實，被確定為即辦件的項目和承諾件的控制時限是否能兌現；四是建立的相關審批服務制度是否落實到位。

（二）優化流程，著力推進行政審批服務優質、快速。

一是規范優化審批流程，對每個審批服務事項進行再梳理、再簡化，做到辦事環節最少，辦事時間最短，辦事流程最優，辦事態度最好；二是實行首席代表制，與相關部門溝通，把事項辦理的審批權充分授權到窗口，授權到具體人員，事項辦理中的重要流程要能在窗口完成，使窗口負責人擁有受理權、即辦權和協調權；三是積極實施建設項目竣工聯合驗收制度。對工業建設項目和第三產業建設項目竣工均實行聯合驗收，由“中心”牽頭組織涉及建設項目竣工驗收的相關單位按照統一時間、前往統一地點進行驗收，進一步提高辦事效率，減輕企業負擔；四是在窗口服務流程中要做到“五個一”，即：“一表制”聯合登記、“一車式”聯合踏勘、“一站式”聯合服務、“一次性”聯合驗收、“一票制”扎口收費。

（三）全面深入開展黨員志愿者活動。中心將在20*年活動的基礎上，進一步延伸黨員志愿者隊伍的服務觸角，將服務對象擴展至基層和企業，隊伍成員由各部門窗口骨干組成，活動由中心黨工委統一部署，黨員志愿者隊伍將利用節假日時間上門走訪，了解基層和企業的需求，變被動服務為主動服務，使基層和企業在家門口也能享受到窗口服務的便捷和高效，使“中心”實現與企業、群眾服務零距離。

（四）高效服務，著力創優我市經濟發展軟環境。

要以一流的服務，創一流的環境，促一流的發展，把“中心”建成收費最低、辦事最快、流程最短、服務最優的市政府對外辦事機構。一是完善重大項目服務機制，在為企業提供預約服務、上門服務、延時服務、跟蹤服務等特色服務的基礎上，做到四個結合，即超前服務與跟蹤服務相結合、預約服務與及時服務相結合、協調服務與解難服務相結合、回訪服務與按需服務相結合；二是按照四輪審改確定的事項辦理依據、辦理程序、辦理時限等“六公開”內容，編印好服務指南和辦事須知；三是嚴格規范行政事業性收費，要按照上級調整的收費項目，根據市政府要求加以落實，要會同財政、物價等部門對窗口收費進行不定期檢查。要嚴格按收費標準進行收費，收費標準有彈性的，要按照下限進行收繳，更好地服務企業發展，幫助企業共渡難關；四是強化崗位責任制。要在實施“陽光工資”制度之后，結合內部管理需要和考核制度，進一步完善“中心”管理層崗位責任制和窗口崗位責任制，使崗位責任制更具有可操作性，嚴格進行考核，切實做到以制度來管理人，以制度來管理事；五是嚴格落實首問負責制、一次性告知制、服務承諾制等制度，窗口服務中力求咨詢解答快、聯絡協調快、處理問題快、辦事速度快。

（五）加強管理，著力規范行政服務行為。

一是建立網上電子監察系統，對辦理事項從受理、審查、決定、辦結各個環節進行全過程監督，及時發現窗口服務中存在的問題；二是組織實施好績效考評制度。把紅旗窗口評選和績效考評制度的實施結合起來，要通過績效考評制度的實施，有效地促進各窗口及部門（單位）不斷改進服務工作，進一步強化“部門圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉”的動力和機制，更好地調動大家搞好窗口服務工作的主動性、積極性和創造性，努力做到真情對待群眾，感情服務企業，激情促進工作；三是協助市優化辦對全市中介服務機構進行清理整頓。為保證清理整頓工作的順利進行，“中心”主要領導將在近期前往吳江等先進地區走訪考察，進一步完善相關工作方案，預計此項工作將從下半年啟動，屆時將從相關部門抽調專業人員，與優化辦和“中心”協同做好清理整頓工作；四是配合有關部門規范鎮、村便服務中心（室）建設。進一步深入各鎮、村對便民服務中心（室）建設進行業務指導，從辦理事項、服務流程、承諾時限、收費標準等方面進行規范；五是完善評議機制。主動邀請人大代表、政協委員對“中心”窗口進行監督，并聽取他們對“中心”建設提出的意見和建議。除繼續開展“千名群眾、百家企業”評“中心”外，積極開展網上評議活動，開展好電話回訪活動。進一步完善“一事一評”制度，使群眾評議工作更快捷、更真實、更有效。對企業、群眾投訴反映的問題進行及時處理，并將處理結果在規定時限內反饋給當事人。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織?！爸行摹睂⒔⒔∪爸饕I導統一指揮、分管領導齊抓共管、全體人員積極參與、社會各界共同監督”的領導體制和工作機制，嚴格按照活動方案的計劃和要求，有序高效的完成相關工作。

篇6

一、指導思想

堅持以人為本、執政為民的理念，緊緊圍繞城管執法中心工作，以發現、解決損害企業和群眾利益的問題為出發點和落腳點，采取問卷調查、督查暗訪、查處案件的措施，通過開展專項治理、輿論監督和民主評議活動，不斷提高糾風工作科學化水平，促進政風行風建設，為創建“三優文明城”提供有力保障。

二、評議內容

（一）服務商家業務情況。是否立足本職工作積極主動為商家服務；是否幫助解決實際困難；是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

（二）工作效能情況。是否存在職責不清、推諉扯皮、敷衍塞責、辦事效率低下、人為設置障礙等問題；是否存在吃、拿、卡、要等問題。

（三）行政審批情況。是否存在擅自設定審批事項、增設審批條件、實施已取消的審批事項、濫用審批權、借審批亂收費、審批過于繁瑣、超時限審批等問題。

（四）權力公開情況。是否有領導專題負責；是否存在應公開的事項未公開或公開深度不夠、公開載體和時效過少、過窄等問題。

（五）決策政策落實情況。是否積極、不折不扣地落實國家、省、市出臺的重大決策和優企政策；是否存在繼續適用已失效的法律、法規、規章以及中央、省已經宣布廢止的規范性文件。

（六）履行管理職能情況。是否認真履行職能，在城市管理工作中思想觀念和工作思路是否有新的轉變，工作領域是否有新的拓展，管理水平上是否有新的提高。

三、參評單位

各執法中隊

四、評議措施

（一）評議原則。堅持表彰先進與鞭策后進相結合的原則；堅持定期評議與隨機評議相結合的原則；堅持評議工作與專項治理相結合的原則；堅持集中評議與分類評議相結合的原則。

（二）評議辦法。1、問卷測評的辦法。問卷測評主體的范圍為個體工商業戶、人大代表、政協委員、街道社區干部群眾等，統一發放、收回問卷，并匯總。每張問卷總分為100分，滿意為100分，比較滿意為80分，不滿意為60分。2、工作考核的辦法。工作考核辦法實行百分制，由局里統一組織實施。主要是對參評單位對此項工作的重視情況、抓行風建設的情況，提高服務質量的情況、積極為群眾辦實事的情況、認真解決“糾風熱線”節目中群眾提出問題的情況、嚴肅查處不正之風和違紀案件的情況等進行量化考核，實事求是地打分。

（三）評議步驟。1、制定工作方案；2、公開承諾。6月25日前，向社會公開作出承諾。承諾本單位在此項活動中重點解決什么問題，達到什么目標，為群眾辦哪些實事，為保障和改善民生的政策落實采取哪些措施等，并公布舉報電話，請社會各界監督，征求意見；3、自查自評。7月10前對開展群眾最滿意單位評議工作情況進行自查自評，并形成自查報告上報；4、問卷測評。6月上旬和11月下旬局里將組成工作組進行問卷測評，并匯總，核分；5、工作考核。將于11月上旬前進行工作考核；6、公布評議結果。11月下旬根據問卷測評結果和工作考核結果，確定評議結果并予公布，形成工作總結。

五、幾點要求

一是要進行宣傳教育。要通過召開會議、組織學習等多種形式，深入進行動員部署，不斷擴大糾風工作知情范圍，提高認知程度，增加參與熱情，拓寬評議渠道。

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大家好！這次市行評團專門組織成員到我局開展考察調研，對我局行評工作進行檢查指導，這充分說明了市行評團以及市局黨組對我局行評工作的高度重視和熱切關心。通過檢查可以加強我們與上級領導的溝通聯系，使行評團及時了解我們的行評工作開展落實情況，有效地促進我局的各項工作。在此，我代表局黨組對各級領導和各位成員長期以來對我局工作的關心和支持表示衷心的感謝，對大家蒞臨我局檢查和指導工作表示熱烈的歡迎。

首先，我向各位簡要領導介紹一下我局的基本情況。我局現有在職干部職工___人，其中干部___人，職工__人。經過近幾年的學歷教育培訓，我局大專以上人員已達___人，本科以上人員達__人。目前，我局內設__個股室，下設_個工商所和_個經檢大隊。

下面，我將我局近期開展行評的有關工作情況向大家作一個簡單的匯報。

一是高度重視，措施有力。在市工商局和區政府動員會議召開之后，我局就如何貫徹落實會議精神、搞好局的民主評議政風行風工作及時進行了研究和部署，成立了以黨組書記、局長為組長、四個副局長為副組長，辦公室、人教股負責人為成員的領導機構，召開了機關全體干部職工和各工商所正副所長參加的動員大會。同時注意將隊伍行風建設，廉政建設和依法行政始終貫穿到整個工商行政管理工作當中，制定了政風行風工作實施意見和工作方案，進一步強化和明確了行風評議工作的指導思想、總體目標、評議內容、方法步驟、目的要求、評議標準以及考核辦法。聘請了區人大、政協委員和企業、個體工商戶__代表為義務監督員。局黨組還通過召開座談會、現場檢查指導等形式，多次聽取機關股室、各工商所開展民主評議政風行風工作匯報，及時解決工作中存在的困難和問題。并針對存在的問題對每一階段評議工作作了具體部署。通過深入動員和廣泛宣傳，廣大干部職工進一步統一了思想，深化了認識，讓廣大群眾更加了解了工商、支持工商，使我局民主評議政風行風工作的得以順利開展。

二是內外結合，查找問題。為切實找準在政風行風方面存在的薄弱環節和主要問題，我局在開展自查自糾的基礎上，通過開通政風行風公開調查電話和監督電話，設立征求意見信箱，建立政風行風電子投訴信箱，以及召開義務監督員座談會與群眾代表對話等多種形式廣泛征求社會各界和人民群眾的意見。先后向區人大代表、區政協委員、區直各部門、各有關企事業單位及個人發放征求意見函共___余份；在區政府網刊登了“××區工商局加強政風行風建設致人民群眾的公開信”，公布了工商部門的職能職責、_____投訴及政風行風監督電話；并先后_次組織了有__余家企事業單位負責人參加的征求意見座談會；登記注冊、企業監管、商標廣告、經檢大隊等股室結合各自實際，采取與企業和群眾座談、上門溝通、電話征詢等方式，征求了意見和建議。通過梳理分析，存在的問題和薄弱環節主要反映是在窗口服務上，還存在服務質量不夠高好的問題；在執法辦案上，還存在執法行為不夠規范的問題；在隊伍管理上，有的地方還存在標準不高、要求不嚴、執行不力的問題；在巡查監管上，還存在巡查不到位、發現問題不及時等四個方面。

三是扎實整改，完善制度。在對征求到的意見建議和查找出的問題進行梳理分析的基礎上，我們認真制定了整改方案。整改方案圍繞梳理出的四個方面的問題，提出了具體的整改措施，分別落實了責任領導、責任單位、協辦單位和整改時限。采取走訪、座談、書信、電話聯系等方式進行辦理和回復，做到條條有回音，件件有落實，并將意見建議的辦理情況，納入年度目標考核。同時，我們在認真抓好整改的基礎上，對現有的規章制度進行全面清理。

四是積極幫扶，共渡時艱。為支持幫助企業有效地應對當前因國際金融危機帶來的種種困難和挑戰，促進惠陽經濟平穩較快發展，我局結合政風行風建設走訪活動，在全系統開展了“走訪企業百日行”活動，深入_個工商所轄區走訪所在地居委會。采取實地走訪、召開座談會、填寫走訪表等方共走訪了居民委員會__個，走訪人員___人次。走訪中，我們突出“規范執法行為、提高執法效能”這一主題，以發現、解決問題和搞好服務為目的，圍繞辦照、年審和收費等執法行為，廣泛開展走訪活動。具體了解當前金融危機企業的影響和企業經營中遇到的困難，摸清企業對工商部門的職能需求，了解工商人員是否存在“四亂”行為，征求企業商戶對工商部門的意見建議，積極宣傳工商部門保增長、擴內需、促發展的政策措施，引導企業用足用活用好各項優惠政策，切實把政府各項經濟政策、扶持措施與企業發展有機結合起來，幫助企業尋求發展機遇。走訪中征集到企業提出的_點建議，對“住改商”的法律法規和政策進行了宣傳解讀，使企事業認識到此項政策為企業個體戶在市場主體準入方面提供了便利，切實解決“辦證難、辦照難、辦事難”問題。

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根據縣人大常委會工作評議方案和評議內容，我局黨委十分重視這次評議工作，自全縣評議動員大會后，專題進行了研究部署，成立了以局長任組長、班子成員任副組長、相關業務股室負責人為成員的迎評工作領導小組，制定了具體的工作方案，召開了局機關全體干部職工和二級機構及各醫療機構負責人會議，在全系統進行了層層動員和廣泛宣傳，積極主動配合評議調查組工作，并認真對近兩年來的工作進行了自查，現匯報如下。

一、近兩年所做的主要工作

2、廉政建設持續加強。嚴格落實了黨風廉政建設和糾風責

二、存在的主要問題和不足 兩年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的關心和

大力支持下，在全系統干部職工的共同努力下，在歷屆局領導班子打下的良好基礎上，取得了一些成績，但也存在不少的問題和不足。

1、行政執法力度欠到位。目前我縣衛生執法涵蓋公共衛生、職業衛生、學校衛生、醫療機構監管等多個方面，管理對象多，而部分行政相對人依法生產經營的意識還較淡薄，無證行醫、無證經營、無序競爭現象仍然存在，導致一定的安全隱患。

2、醫療服務水平離群眾需求有差距?？h級醫院缺乏有影響

力和競爭優勢的特色?？?，醫療服務質量、服務意識、服務水平還不夠優。鄉鎮衛生院依然存在著底子薄、檔次低、設備落后、人員素質低等問題，特別是邊遠山區尤為突出，村衛生室因后繼乏人，已遠不能適應新形勢下公共衛生服務的需求。

3、突發公共衛生事件應對能力待提高。我縣傳染病威脅仍時刻存在，公共衛生形勢不容樂觀。而目前我縣疾病防控隊伍技術能力仍然不足，現場流行病學和突發公共衛生事件處置能力不夠強，醫療隊伍缺乏人力儲備，應對復雜的疾病流行局面、突發公共衛生事件仍非常艱巨。

4、醫德醫風建設需加強。目前醫療衛生行業的反腐倡廉和糾風工作任務還十分繁重，一些體制性、機制性的深層次問題尚未根本解決，一些損害群眾利益的不正之風雖得到一定程度的遏制，但還沒有完全解決。

5、醫改工作推進較緩慢。我縣醫改工作雖實施了近兩年，基本藥物制度今年6月份才開始正式啟動，綜合配套改革工作還十分艱巨，公立醫院改革還在摸索之中。

6、農合基金風險仍存在。繼20XX年農合基金運行出現風險后，20XX年累計出現近800萬風險，雖然今年1-7月基金運行使用結余，但風險仍然存在。一是體制原因導致住院率不正常增長;二是醫療市場不正當競爭，住院人員流向不合理;三是農合定點醫療機構點多、面廣，加之農合辦稽查人員較少，經費不足等原因，稽查力度欠到位。

三、下一步努力的方向

20XX年是十二五規劃的開局之年，我局將根據省市相關精神，按照縣委、縣政府的統一部署，繼續圍繞?；尽娀鶎?、建機制的總體目標，提升衛生服務品質，統籌推進醫藥衛生體制改革，進一步提高衛生服務能力，滿足人民群眾日益增長的健康需求，重點抓好以下幾項工作任務：

1、進一步加大衛生監督執法力度。一是從嚴打擊無證行醫、無證經營、擾亂醫療市場行為，重點查處無序競爭營銷和涉嫌兩非案件;二是繼續加大衛生綜合執法力度。重點關注食品安全、飲用水安全和職業病危害等情況，及時分析新情況、新問題，提高應對處理能力;三是著力規范醫療機構審批程序。嚴格執行醫療機構準入標準，對申請設置醫療機構和執業許可，必須以區域衛生規劃為依據，以《醫療機構管理條例實施細則》為標準，規范醫療機構審批程序。

2、進一步加大醫改工作推進力度。一是穩步推進基層醫療機構綜合配套改革，大力推進人事制度改革，建立競爭性的用人機制。實行人員編制總量控制、定編定崗不定人，按需設崗、按崗聘用、合同管理和院長競爭上崗機制。全力推進分配制度改革，穩步推行績效考核機制，落實績效工資，保障基層醫務人員合理收入水平較改革前不降低;二是繼續抓好九項公共衛生服務，提升服務質量;三是著力強化縣鄉村三級網絡建設，提高基層醫療機構服務能力;四是健全完善新農合制度，提高廣大群眾醫療保障水平，嚴查套取農合資金案件，確保資金安全高效使用;五是加快縣級公立醫院改革進度。

3、進一步加大服務能力建設力度。一是努力提升公共衛生服務水平。提高公共衛生服務覆蓋面，實施衛生服務發展規劃，完善服務優質、設施完備、功能齊全、網底扎實的基層衛生服務網絡。二是全力提高公共衛生事件應對能力。加強應急人員專業技術培訓，健全醫療救治體系和預警、預測機制，通過多種形式提高突發公共衛生事件處置能力。三是著力加大項目建設進度，確保中央投資項目順利實施。四是大力強化內部管理，確保醫療質量安全。以醫院管理年活動為抓手，繼續開展三好一滿意活動，持續推行季度醫療質量安全調度會制度，切實防范醫療差錯事故和其它安全事故的發生。五是努力加快名醫名科建設，大力弘揚中醫藥傳統文化特色，樹立醫院品牌。實施人才重點培養工程，選拔出學科帶頭人，造就名醫，逐步形成人有專長，科有重點的格局，提升醫院醫療技術的核心競爭力。

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2005年，我鎮按照區委、區府對推行政務公開工作的要求，遵循強化管理、注重實效的工作思路，不斷推進鎮政務公開工作向縱深發展，促進了基層干部工作作風的轉變，進一步密切了黨群干群關系，維護了農村的社會穩定，促進了經濟發展。

一、主要工作任務完成情況

（一）組織領導到位。我鎮通過不斷完善領導責任和工作格局，使鎮政務公開工作形成黨政領導重視、部門認真負責、上下一起抓的良好發展態勢。由鎮長同志掛帥主抓，明確責任人。每年初，鎮黨委政府結合當年實際，制訂年度政務公開工作方案，對全鎮政務公開工作進行安排部署。把政務公開工作任務和責任分解落實到人，做到鎮政務公開與經濟和其他業務工作同部署、同落實，各牽頭部門積極發揮職能作用。

（二）制度措施到位，實現“四個規范”。一是規范公開內容。我鎮規定，凡是直接涉及群眾關心的民利、切身利益的事項，尤其是帶有普遍性的問題、群眾反映強烈的問題、影響社會穩定的重大問題，都要進行公開。并結合實際明確要求，對鎮機關各部門工作職責、辦事程序、政策依據、收費標準、干部聘用和工程發包等14個方面共30個項目全部實行公開。二是規范公開時限。鎮政務公開日統一為每年的3月1日和8月31日。在3月1日，鎮把上年度的財務、政務運行情況進行公開。對臨時性、階段性的工作及有關決議、決定等按月按季或隨時公開。三是規范公開形式。主要以圖板、表簿形式進行公開。鎮把所公開的項目寫在圖板上，懸掛在醒目的位置，同時利用會議、廣播、明白卡等方式進行輔助公開。今年鎮政府投入資金7000余元，制作了規范美觀的政務公開欄。四是規范公開程序。實行了“兩為主、兩結合”的做法，即以事前公開為主，事前與事后公開相結合；以對外公開為主，對外與對內公開相結合，凡是干部群眾關心且與他們利益密切相關的事項，一律實行對外公開，機關內部事務則對內公開。

（三）完善了六項制度。一是鎮政務公開責任制度。明確了第一責任人、牽頭部門的職責和監督部門的責任。二是重大問題集體決策制度。鎮在重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用上，做到在廣泛征求意見的基礎上，經集體討論后及時公開。三是預公開制度。在決定或處理與群眾利益密切相關的重要事項時，在正式決定作出前將方案公布，在充分聽取群眾意見并進行合理調整和修改后，再予以正式公開。四是定期審計制度。對鎮財政預算的執行和決算、政府部門管理的各類基金、資金的收支情況，定期依法審計監督，并將審計結果公布。五是群眾評議制度。定期請人大代表評議鎮機關干部，評議鎮政府的工作。六是定期聯檢和自檢制度。規定鎮每半年進行一次聯合檢查評比每季度進行一次自查，并寫出自查情況總結報有關部門。

（四）監督落實到位。我鎮督查組從強化監督入手，健全監督機制，充分發揮組織協調作用，協助黨委、政府抓好各項監督措施的落實。通過加強組織監督、社會監督、群眾監督和輿論監督，防止和遏制半公開、假公開等現象。在群眾監督方面，我鎮設立了群眾辦事程序欄、政務公開意見箱和鎮長接待日。并通過召開座談會、開展問卷調查等方式評議鎮政務公開工作，讓群眾參與到政務公開的監督工作中來，發現問題及時糾正。

二、存在的主要問題

公開的內容還應進一步細化，公開時間整體不夠一致。若公開內容要調整應及時更換，以免引起群眾誤解。推行政務公開工作應與黨政機關廉政建設緊密結合，樹立良好的政府形象。

三、2006年政務公開工作的思路、建議和措施

一是突出重點。以群眾關注關心、涉及群眾切身利益的問題為重點，不斷拓寬政務公開內容和形式。繼續通過政務公開欄、公示牌、公開辦事指南等形式，充分利用報刊、廣播、電視等媒體，對行政決策的過程和結果、行政許可、公共服務等事項予以公開。為人民群眾提供快捷、方便的服務。

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一、總體要求

緊緊圍繞“深化改革、優化服務、構建民本衛生、和諧衛生”的活動總載體和建設衛生強市工作目標，充分運用學習調研階段取得的成果，按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，以“凝心聚力謀新路，開創科學發展新局面”為重點，通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環節，認真查擺影響和制約衛生事業科學發展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學發展思路，創新工作方式，明確推動衛生事業科學發展的具體措施，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。

二、工作任務

分析檢查階段要在繼續深化學習，鞏固和擴大學習調研成果的基礎上，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環節。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。

（一）召開專題民主生活會和組織生活會

1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調研的基礎上，采取座談走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，進一步拓寬意見征求渠道和范圍，多方聽取社會各界對單位服務基層、服務群眾、服務企業、服務發展等方面的意見及建議。領導班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協委員的意見。既要聽取對本單位發展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的意見，切實把本單位貫徹落實科學發展觀的現狀摸透，把影響和制約科學發展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎。

2.開展談心活動。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，開展談心活動。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心，交換看法，增進理解，加強團結，互相幫助。

3.撰寫發言材料。領導班子成員要根據職責分工，立足思想工作實際，結合征求到的意見建議，認真撰寫民主生活會發言材料，深入查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響衛生事業科學發展方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出整改方向和具體措施。要切實把問題找準，把根源弄清，把措施定實，避免大而化之，避重就輕。各單位班子成員的發言材料要由單位主要負責人把關，主要負責人的發言材料要上報局學習實踐活動辦公室。

4.召開專題民主生活會。各單位要圍繞“深入貫徹落實科學發展觀，全面推進衛生事業科學發展”這一主題召開專題民主生活會，并就如何做好做強衛生事業，保障全市人民身體健康，加快推進和諧衛生建設，確定本單位的專題民主生活會主題。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等，民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。局機關的民主生活會要邀請市委學習實踐活動檢查組成員參加。各單位民主生活會情況要形成書面材料，并于6月10日前報局學習實踐辦公室。

5.召開黨員專題組織生活會。專題組織生活會要以黨支部為單位召開，全體黨員要按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確今后的努力方向，正確開展批評與自我批評。黨員領導干部即既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

（二）形成領導班子分析檢查報告

1.報告的內容。分析檢查報告一般包括六部分內容：本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況；取得的成效；存在的問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持衛生事業快速健康發展上形成的共識；進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

2.報告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，當前特別要緊密結合實際，研究提出加快推進新一輪醫療衛生體制改革、促進衛生事業又好又快發展、維護社會和諧穩定的有效舉措，避免把分析檢查報告寫成工作總結或工作報告。單位主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫工作，并對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等提出具體明確的指導意見；班子成員要結合工作分工，積極參與分析檢查報告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和黨員干部對科學發展觀的共識，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

3.報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議，對分析檢查報告進行討論修改。會前，要將分析檢查報告提前送到參會人員手中，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。

（三）組織群眾評議

1.召開群眾評議會。領導班子分析檢查報告評議稿形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加，最大限度地擴大黨員、群眾的參與面。請他們著重圍繞領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評論。

2.修改完善分析檢查報告。對群眾的評議會中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收正確的評議意見，體現到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。

3.公開分析檢查報告和評議結果。采取適當形式，將分析檢查報告和評議結果在一定范圍公開。

各單位領導班子分析檢查報告請于6月15日前上報局黨委學習實踐活動領導小組。

三、重點措施

分析檢查階段在完成規定動作的同時，還要做好三項專項行動：

（一）開展“領導干部進企業、共渡難關促升級”專項行動

在深入開展“服務企業、服務群眾”專項行動的基礎上，全面組織實施“領導干部進企業、共渡難關促升級”專項行動。每位領導干部結對1家規模企業，以職業衛生為主線，開展“衛生服務進企業”活動。通過開展健康講座、義診等服務，大力普及醫學科普知識（尤其是職業衛生知識），提高企業職工干部健康意識，養成健康工作習慣和方式，以保證企業可持續發展；要深入企業，幫助企業找準問題，分析原因，開展職業衛生健康講座、送警示標識、進行職業危害因素接觸者健康體檢、生產環境職業危害因素檢測評價、建立健全職業衛生臺帳等活動，切實發揮衛生部門優勢，解決企業在職業衛生上存在的問題。“領導干部進企業、共渡難關促升級”專項行動開展時間持續一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。

（二）開展“開門納諫”專項行動

要召開民主懇談會，每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對本單位貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。要通過座談會、組織討論、發放征求建議表格等形式，積極引導全市衛生系統廣大黨員干部開展建言獻策活動。要認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據，對屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實，對屬于其他部門的，要及時報送市委學習實踐活動辦公室，由辦公室抄告相關部門抓好落實，落實情況要在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。

（三）開展“共商對策”專項行動

針對征求到的意見建議，各單位要認真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。局機關和有關單位要對照“六型機關”和“四好科室（站、所）”創建標準，重點查擺黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。醫院要結合去年行風評議活動的長效機制建設要求，開展衛生行風評議整改情況回頭看活動，重點檢查整改措施和制度建設及醫療服務便民措施落實情況。

四、具體要求

（一）堅持領導帶頭。各單位領導干部要高度重視，切實抓好第二階段各項工作落實，黨員干部要充分發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭開展批評與自我批評，以優良作風確保分析檢查階段工作取得實實在在的效果。

（二）堅持群眾路線。要創新形式，廣開言路，開門納諫，使征求意見形式多樣，范圍廣泛，內容實在，為撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎；要集思廣益，多方聽取意見，認真寫好并不斷充實完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監督，真正做好讓群眾了解、請群眾參與、為群眾辦事、由群眾監督、靠群眾評議。

（三）堅持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機結合起來，用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作的成效，堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查匯總查擺出來的問題，要做立說立改，認真解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事、好事。