導語：如何才能寫好一篇檔案管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：房產檔案；管理工作

1 房產檔案管理的特點

新時期下，房產檔案管理具備以下特點：其一，法律性。房產檔案是除房產權屬證書外法律認可的，是確認房產權利歸屬方，鑒證房產處置的有效法律證明。在司法執法的過程中，可將房產產權檔案作為執法的重要依據；其二，區域壟斷性。房產管理部門是本地區房產管理的唯一部門，是政府的行政管理機構，對在本地區內的所有房產檔案擁有管理權和獨占權；其三，社會性。房產檔案管理工作必須真實記錄和客觀反映房地產經濟的運行過程，對房產地項目的建設情況進行詳細記錄，從而為城市建設和城市經濟發展服務，促進社會經濟的快速發展；其四，動態性。房產檔案一經形成，并不是始終固定不變，而是隨著房屋損壞倒塌，城市建設和房地產業發展，房屋買賣、繼承、交換、贈與等權屬轉移的不斷發生而變動，這就要求房產檔案必須實施動態管理，對房產檔案資料進行及時更新；其五，服務多元化。房產檔案管理所提供的服務是針對所有信息的全部披露，是一種多元化、全方位的服務模式，房產檔案管理部門通過建立網站，實現多元化服務的目標，并為信息利用者提供了一個相互交流和溝通的平臺。

2 房產檔案管理的創新路徑

2.1 加快房產檔案信息化建設進程

2.1.1 提高房產檔案管理信息化建設的認知

隨著計算機技術、網絡技術以及通信技術的快速發展，將這些技術應用于房產檔案管理工作中，利用先進的設備儀器和應用軟件實現檔案的自動化檢索、存儲和管理工作，是檔案管理發展的必然趨勢。房產檔案是社會信息業的重要組成部分，必須樹立現代化的管理理念，以滿足社會發展的需求。在房產檔案管理中運用現代信息處理技術，勢必會提高房產檔案資源開發和利用效率，推動房產檔案管理深化改革和創新，促進檔案管理事業信息化水平的提升。

2.1.2 推動房產檔案數字化建設進程

房產檔案數字化建設是房產檔案信息化建設的前提和基礎。將房產檔案資料予以數字化處理，再利用計算機強大的檢索功能進行整編，可以將產權人姓名、房屋地址、房屋面積等房產信息中的每一個組成要素作為檢索點，生成檢索工具，從而減輕手工檢索的工作量，提高檢索的工作效率，為檔案資料利用者提供高效、便捷的信息查詢服務。

2.1.3 建立房產檔案信息歸集系統

為了確保房產信息收集的全面性和準確性，應當將房產檔案信息系統與房產交易系統相結合，使房產交易過程中生成的全部產權信息自動歸集到房產檔案信息管理系統中，并形成文本信息加以保存。此外，房產檔案管理部門還應當利用數碼照相機、掃描儀等技術設備將房產資料處理成圖像信息，歸入到房產檔案信息系統中進行管理。當原始檔案數據錄入到計算機系統后，利用計算機分類、檢索、組合等功能建立房產檔案數據庫。由于房產信息具有動態變化性特點，所以應對房產檔案數據庫進行及時維護和更新，實現對房產檔案的實時控制，確保房屋產權變動狀況與檔案信息管理協調同步進行。

2.1.4 加強房產檔案數據庫建設

選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數據管理系統，作為房產檔案信息化管理的軟件平臺，對錄入的數據進行合理的存儲、分析及運算。同時，要正確處理好檔案原件及檔案數據的關系。檔案原件作為房產檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數據的來源及房產身份的唯一合法證明，不能因為計算機的普及應用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此，筆者認為，加強房產檔案數據庫建設，一要建立產權交易信息管理系統和內部局域網，設有產權初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊，徹底改變傳統的手工模式，實現由登記收件、初審、復審、繕證、發證、歸檔等各個工作環節的計算機網絡管理，實現房產檔案信息資源共享，同時設立抵押庫和查封庫。有效地避免重復抵押和查封房產的登記、交易、抵押等違法行為的發生。二要研發銀行抵押貸款風險防范系統。通過城市金融網，與市各級商業銀行局域網互聯，實現產權抵押數據共享。該系統的應用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業務的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進一步加強了抵押貸款風險的防范，杜絕了各種騙貸行為的發生，同時也減輕了檔案工作人員的壓力，縮短了工作時間，提高了房產檔案利用工作質量和效率。

2.2 建立健全管理機制

2.2.1 建立競爭激勵機制

競爭激勵機制是房產檔案管理部門進行管理創新的重要內容，主要包括管理理念創新、管理方式創新、管理內容創新以及管理功能創新等。從當前房產檔案管理部門運行現狀來看，其內部管理效率偏低，究其根本原因在于未形成有效的競爭激勵機制，導致管理人員的工作積極性和創造性不高。所以，房產檔案管理部門應當根據自身發展需要創新激勵機制，如用人制度、獎懲制度、收入分配制度等，并將個人工作業績作為考核的重要內容，使考核評價結果與人員勞動報酬、職位晉升相掛鉤，從而有效激發工作人員的潛能。

2.2.2 改革用人機制

房產檔案管理部門應當從改革用人機制入手，完善內部管理制度，提高內部管理效率。房產檔案管理部門應對單位內部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式，根據工作任務的難易程度確定業務系數，并將其作為計件取酬的衡量標準。全體員工在完成每月任務量后，扣除差錯部分的業務量，按照實際業務量進行計件考核取酬。同時，房產檔案管理部門還應將員工工作業績和能力素質作為收入分配的考量依據，遵循按能定崗、按崗定責、多勞多得的原則全面落實計件取酬機制。

2.2.3 建立崗位培訓機制

房產檔案管理人員的綜合素質高低與其內部管理水平有著直接的關系。所以，房產檔案管理部門應當建立崗位培訓機制，提高全體員工的業務操作技能、豐富其專業知識，增強其管理素質，同時使他們掌握現代化的管理手段和管理技術，具備工作崗位所需求的知識結構。培養高素質的房產檔案管理人員是開展檔案管理創新活動的人力資源保障，也是建設檔案管理信息化和數字化的動力源泉。

2.3 轉變被動式服務為主動式服務

隨著知識信息時代的到來，社會各界對房產檔案資料的需求日益增強，并且呈現出需求多樣化的發展趨勢，這就要求檔案管理工作人員必須轉變傳統的被動式服務觀念，樹立主動式服務意識，在服務態度、服務手段、服務機制上不斷完善和提高。首先，房產檔案管理部門要與時俱進地開展多樣化的服務形式，以適應社會發展的客觀需要。房產檔案管理部門還應當加大對房產檔案的宣傳服務力度，提高社會公眾對房產檔案管理的認知，使其正確認識到房產檔案管理的重要性及其價值，掌握房產檔案檢索系統的正確使用技能；其次，房產檔案管理部門要做好檔案信息資料開發利用研究工作，將有使用價值的檔案信息集中向社會公布，并向檔案信息利用者提供便捷的服務，同時還應當著重發展檔案信息中介服務機構。

3 結束語

總而言之，在社會經濟與現代科技快速發展的今天，房產檔案管理部門應當認清檔案管理工作所面臨的新形勢和新變化，積極探尋有效途徑加快自身的改革與建設，以正確的管理理念、完善的管理體制和高效的管理手段，提高房產檔案管理部門的工作效率。同時，房產檔案管理部門應當重視高素質人才隊伍的培養，充分發揮人才的創造性和工作潛能，從而全面提升房產檔案管理工作質量。

參考文獻：

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（一）社會化。近些年來，隨著經濟的發展，許多行業都在逐漸開展測繪檔案信息工作。隨著地理信息產業的發展，這就使得測繪服務范圍得到進一步的拓展。尤其是在我國社會生活和經濟建設上來說，實際上在各個層面上都有所滲透。當然，這主要是因為地理信息，實際上已經成為我們工作和生活中，都非常重要的信息資源。從而使得測繪檔案的服務范圍，能夠從原有的建設部門，逐漸擴展到社會的方方面面。

（二）多元化。隨著現代化的發展，以及科學技術的快速發展，實際上傳統的測繪方法和手段已經逐漸無法滿足現有的要求。尤其是在當前的檔案信息化建設過程中，很多的檔案保管方式，甚至是提供方式也都?l生了很大的變化。同時，由于測繪檔案從原來的手工檢索，逐漸擴展到目前的光盤檢索、網絡檢索，這就使得原始資料的保存發生了變化，變得更加多樣化。因為那些先進的數字測繪產品，甚至是一些測繪成果信息，也能夠在網上進行檢索，從而大大降低了工作量。

（三）復雜化。隨著測繪檔案管理工作的不斷深化，尤其是近年來，地理信息產品開始得到廣泛的應用。所以很多地理信息產品，都要通過進行進一步深層次的加工，或者是通過與其他信息產品組合，最終完成。此外，測繪檔案管理工作復雜化還表現在測繪檔案管理人員。很多管理人員由于自身價值取向的問題，往往會利用工作之便來謀取私利，從而經常會導致科研信息被泄密，從而使得測繪管理工作變得更加復雜化。

二、房產測繪檔案管理工作的策略

（一）科學地編制圖檔卡冊。首先，就是要做好基礎測繪檔案。由于房地產行業的測繪檔案，主要是由分幅圖、分丘圖組成，因此，要在這一部分做好基礎的測繪檔案。同時，還要給這些圖配備相應的圖柜，這樣更加有利于存放。其次就是要做好項目的測繪檔案。這主要是因為，在房地產的檔案中，很多房屋分層分戶平面圖，以及相關的資料，都需要按照分幅圖號、小區名稱，以及房屋坐落和開發企業等進行編制，不斷增加多種索引方式，從而能夠制作出相應的卡片和簿冊，更加便于在實際工作中迅速地查找。

（二）運用信息技術。在現代科學技術以及網絡的發展，房地產測繪檔案的管理工作，就必須要充分地運用信息技術。這主要是因為，實際上以紙質為主的檔案信息資源，已經無法再滿足現有的需求。所以利用信息技術和多媒體來進行檔案管理工作，才能夠更好地完成檔案管理工作。首先要做到房產測繪檔案數字化。一般來說，房產測繪檔案資料與其它檔案資料有所不同，具有非常強的專業特點，那么這就需要采用較為專業的方法進行處理。一方面要對已有的測繪檔案，進行數字化的掃描。同時可以采用模擬的數字轉換技術，對一些重要的檔案進行掃描，來獲取影像數據，最終形成清晰的數據文件。其次，就是對房產測繪檔案實行網絡化的管理。同時，還要把檔案目錄的信息，能夠爭取做到將全部的信息，錄入計算機并且建立數據庫。一方面可以從數據錄入、編號，最后到網絡化的查詢和檢索。從而使得整個業務過程，都能夠更好地運用信息技術來進行整理、鑒定，最后達到保管的目的。此外，還要定期、全面地對一些檔案進行檢查和重新整理，把一些重要的進行重點管理。從而有效地避免出現錯誤，增加工作難度。同時，還要剔除一些無用的文件，從而能夠避免今后實行計算機管理時，因出現一些重復與低效率的情況。通過重新的檢查和整理，就可以將一些內容進行重新組合，從而能夠實現案卷的規范化。尤其是對于那些組卷過厚、內容混雜的案卷來說，進行重新的組卷，能夠有效地提高工作效率。在整個過程中，始終要注意的就是要規范題名，這樣能夠有效地保證檢索的查準率，從而提高工作效率。

（三）推進現代化檔案管理。在進行房產測繪檔案管理工作中，應該重視進行現代化的檔案管理。首先，就是要分輕重緩急，對于檔案的整理也要能夠循序漸進。尤其是在推進計算機管理的過程中，要做到能夠根據案卷的重要程度、價值大小，以及利用率的高低，把檔案進行很好的整理。對于那些可以開放的核心檔案，還有一些利用率較高的檔案，最好能夠進行優先的加工和處理。其次，還要能夠分門別類，特別是對于那些案卷基礎較好的，同時又能夠經常引用的，更要優先做好整理。主要是因為這樣分門別類的方法，不僅能夠充分地實現對檔案目錄的運用，還能夠減少著錄環節，從而減少了人力、物力的投入，大大提高著錄的速度和效率。最后，就是要用好關鍵詞，替代主題詞，這樣就可以很好地簡化查找的時間。這主要是因為主題詞很多時候存在著查找繁瑣以及效率較低的弊端。之后，再利用計算機，進行批量處理。

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在市場經濟的環境中，房地產企業想要得到順利地運行和長足的發展，除了要完成其科學組織結構的建立之外，還需要建立健全具有清晰產權、權責明確和科學管理的現代企業制度，而作為房地產公司內部行政管理中一項重要環節的檔案信息管理工作，就更應該加強其工作的開展及其安全性的保障，因為房地產檔案不僅關乎著國家、集體和個人房屋的所有權益，而且還是與房地產市場中法律活動的直接參與者，其更直接影響到房地產市場的順利發展，因此更需要掌握當前檔案信息管理的工作特點，保障檔案信息的安全。

二、房地產檔案信息管理工作的特點

（一）法律性。

近年來，隨著社會經濟的發展，加大了人們對房產的需求，進而促使房地產相關行業得到快速發展，但是這也容易導致房地產交易的過程中發生一些各式各樣的糾紛。但是作為繼房產證之后的另一個被法律認可并且明確房屋產權的有效憑證的房地產檔案，因此在法律進行有關房屋產權糾紛問題的時候，房地產檔案可以為其提供有效的重要依據，這也就體現了房地產檔案信息管理工作的法律性特點。

（二）區域壟斷性。

隨著城市經濟的快速發展，房地產市場的發展也十分迅速，為了實現房地產檔案信息管理工作的有條不紊的開展下去，所以房產管理部門的管理所采取的模式為劃區域管理，也就是每一個地區都專門由一個房產管理部門負責，這樣的管理分布，體現了當地產檔案管理工作的區域壟斷性。一旦不能做好房地產檔案信息管理的基礎工作，那么很有可能引發當地房地產市場混亂，進而對產權的有效管理造成不利的影響。

（三）信息化。

隨著計算機網絡信息技術在社會各領域各行業中的不斷滲透，這樣改變了房地產檔案信息管理的方式，實現了以信息文件的方式促進房地產經濟活動的運轉，工作繁重、復雜，往往需要花費大量的資源和時間，但是管理工作效率和成果卻不盡如人意，但是當前在網絡技術的支持下，實現了檔案信息的數據化，這樣檔案信息管理工作者就能通過計算機和網絡進行所有業務的處理，包括檢索、查詢、修改、統計和進行檔案編目工作等，不僅減少了檔案信息管理的工作量，同時也大大提供了管理質量和效率。

（四）可變性。

房地產資料的建檔立案并不代表房屋產權不會變化，尤其是在當前這個城市化進程不斷深入的新形勢下，改變著城市的格局布局，促進了房屋的拆遷重建，在這房屋不斷變化的過程中，都有可能會改變房屋的產權人，而這會使得相關房屋檔案信息隨之發生變動，因此說房地產檔案信息是可變的。

三、加強房地產檔案信息管理工作安全開展的對策

（一）建立完善房地產檔案信息管理制度。

隨著房地產檔案信息化管理的逐步深入，急劇增加了房地產相關的電子檔案數量和規模，因此為了保證檔案信息管理工作的進一步落實，首先就應該確保其管理安全性，這也就要求檔案信息管理工作人員需要針對管理工作的信息化特點做好檔案信息的安全管理工作。加強房地產檔案信息安全管理制度的建立和完善，將電子檔案的收錄、整理、保存、使用以及保密等工作提入安全管理日程中，同時還要落實安全管理責任，進而督促相應安全管理負責人積極開展安全管理工作，重視安全管理工作的開展，從而做到檔案信息安全管理有章可循，進一步保證檔案信息管理工作的安全順利開展。

（二）加強系統安全防范技術的使用和水平提升。

當前的房地產檔案信息大多都置身于網絡環境中，在該環境中因為一些不確定因素的影響，威脅著檔案信息的安全性，因此檔案部門需要加強對檔案信息系統進行安全防范，這就需要安全部門聘用一些專業高水平的計算機人才專門負責計算機和網絡系統的安全防范和維護工作，通過殺毒軟件的應用，保證網絡系統不遭受電腦病毒的攻擊，對重要檔案信息就應該提升安全防護級別，例如設置訪問權限和登錄密碼等。

（三）建立健全內保工作機制和檔案工作人員資格審查機制。

要把檔案庫房作為內保重點要害部位，在技防設施標準上，至少配備值班監控室，安裝具閉路電視監控、探測報警等多功能的安全防范系統，配備專人24小時值班，攝錄的圖像資料保存應不少于40日，并預留接口，適時與公安機關聯網，并在此基礎上還要嚴格遵守《信息安全技術信息系統物理安全技術要求》（GB/T21052-2007）中相關標準和要求，以確保安全技術能夠落到實處。在物理防范標準上，除應滿足公司內保物理防范標準外，還應符合國家對機要、檔案部門建筑物理防范和國家消防安全技術規范的標準。在錄用檔案工作人員時，必須堅持“先審查后錄用”的機制，對不宜在檔案部門工作的人員應當及時調整。

四、結束語

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關鍵詞：房地產企業　檔案管理　開展

房地產檔案管理關系到我國產權所屬的登記控制，關系到投資企業與施工企業的經濟利益。隨著我國城市改造與新城擴建腳步的不斷加快，房地產企業以及相關職能部門的檔案管理成為了影響人民切身利益以及企業效益的關鍵因素。房地產開發企業的檔案管理工作直接影響著企業的經濟效益、影響著拆遷戶的經濟利益。在現代城市擴建與改造過程中，房地產企業的檔案管理工作開展需要以社會現狀以及行業發展現狀作為基礎，以科學的分析實現科學的房地產檔案管理工作。

1、房地產企業檔案管理現狀的分析

在現代房地產開發企業的檔案管理工作中，受企業管理水平以及拆遷工作進度影響，檔案收集的時間存在差異。而房地產開發企業檔案管理工作水平直接影響了檔案管理工作的實施。房地產開發企業的檔案管理工作需要專業人才的責任心以及專業技術水平作為基礎，以此實現檔案管理工作的科學化。在對我國房地產開發企業的檔案管理調查中發現，企業檔案管理人員非專業化現象十分突出。這一問題直接導致了房地產開發過程中各項檔案管理工作開展的現狀。我國房地產開發過程中漏案現象十分普遍。動遷戶檔案漏入、要好選房漏入等造成了房地產開發過程中問題的發生。這對這樣的情況，現代房地產開發企業應從檔案管理體系以及相關人員的完善人手，通過強化管理體系的完善實現檔案管理工作的科學開展。

2、新時期房地產檔案管理工作的科學開展

現代人們法律意識的增強使得房地產開發過程中相關問題日益凸顯。而房地產企業的方案管理工作開展將影響到企業的信譽以及開發過程的通順。針對這樣的情況，現代房地產開發企業應從檔案管理工作入手，以相關檔案的科學管理實現企業經濟利益的最大化、實現動遷戶利用的最大化。以檔案管理工作的開展避免開發過程中相關問題的發生。

2.1增強檔案管理意識促進房地產檔案管理工作的開展

現代房地產開發企業在企業的經營管理過程中應認識到檔案管理工作的重要性，以增強檔案掛你意識促進企業檔案管理工作的開展，促進拆遷過程中相關信息與檔案管理的科學開展。通過檔案管理意識的增強為企業檔案管理工作的開展、相關業務的開展奠定基礎。房地產開發企業應從轉變關鍵人手、強化企業檔案管理工作重要性的認識。針對房地產開發企業工作中檔案管理存在的問題進行相應的改革，以此促進企業檔案管理工作的開展。受房地產開發企業傳統檔案管理理念的影響，我國房地產開發企業檔案管理工作中存在諸多的問題。這些問題需要企業從檔案管理理念的改革以及重視入手進行檔案管理體系的完善。以檔案管理體系的完善促進企業檔案管理工作的開展那，實現企業利益與業主利益的協調。

2.2運用數據化房產檔案管理促進企業檔案管理工作的開展

針對現代房地產開發過程中，房產檔案信息復雜、不同產權結構混合存在的問題。房地產開發企業應積極運用數字化房產檔案管理技術開展企業的檔案管理工作。以房地產開發過程中數據庫技術的運用避免開發過程以及進戶入戶問題的發生。以數據庫技術實現房地產開發過程中相關檔案信息的管理、避免常見問題的發生。針對開發過程中不同產權的補償問題、分戶問題以及米數增添問題等實現數字化的科學管理，以此保障檔案管理工作的科學開展、保障相關信息的完整以及信息的利用。

2.3以房地產檔案管理隊伍建設促進房地產檔案管理工作的開展

現代房地產開發企業應在管理體系完善的基礎上加強相關部門隊伍額度建設，以檔案管理隊伍素質的提高促進房地產檔案管理工作的開展。現代房地產開發企業應注重檔案管理團隊的建設，加強相關管理人員綜合素質以及專業技能的配需與培養。以此實現科學的檔案管理、實現企業經濟利潤最大化的目標。房地產開發企業應針對檔案管理工作的重要性進行檔案管理人員的技術培訓與職業道德培訓。以強化崗位職責與責任心作為基礎進行檔案管理工作的有效實施。通過技術培訓工作實現檔案管理工作人員業務水平的提高、實現業務工作的科學開展。另外，房地產開發企業還應針對檔案管理工作跨學科、專業性以及技術性較強的特點建立完善的隊伍建設與培訓體系，以此提高企業檔案管理工作的綜合水平，為數字化檔案管理技術的應用、相關工作的開展奠定基礎。

2.4強化檔案管理制度的完善與執行，促進房地產開發企業檔案管理工作的開展

在房地產開發企業檔案管理體系完善的同時，房地產開發企業還應強化相關管理制度的完善與執行。以制度化管理提高檔案管理的效果。以制度的貫徹執行將相關管理目標得以實現。在現代房地產開發企業的檔案管理工作中，制度體系的完善與執行決定了檔案管理工作的成效、決定了企業的經濟利益。現代房地產開發企業應從自身實際情況入手、進行相關管理體系的完善。同時給偶見科學的監督機制，將檔案管理制度貫徹執行，實現企業檔案管理的最終目的。

3、科學認識新時期下房地產檔案管理工作的意義，促進企業檔案管理工作的科學開展

在現代房地產企業的檔案管理中，企業應科學認識新時期下房地產檔案管理工作的意義。以自身實際情況為基礎、以企業發展目標為重點進行房地產檔案管理職能的轉變與實施。將檔案管理工作作為現代房地產企業管理工作的重點進行管理工作，同時以科技型、科學性、數字化作為檔案管理的方向進行管理體系以及相關制度的建設。以此實現新時期下房地產檔案管理工作的科學開展、實現企業與業主利益的有機協調，為我國社會的穩定、民生問題的解決奠定基礎。

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【關鍵詞】高校；檔案管理工作；創新方略；管理體系

高校檔案管理工作是推動高校事業發展的重要力量，也是高校基礎性工作項目之一。隨著現代社會的不斷發展，對高校檔案管理工作提出了更高的要求。當前的時展背景下，需要充分引入各類創新型管理方式，通過各類現代化管理手段，充分發揮高校檔案管理的價值，促進高校的全面發展。文章將基于當前高校檔案管理的實際情況進行簡單分析，提出一些相關思考與建議，希望能夠對高校檔案管理工作的開展，產生一定的借鑒意義。

一、高校檔案管理工作中存在的問題簡析

縱觀當前高校檔案管理工作的實際開展情況，主要存在著檔案管理方式比較落后，造成工作滯后；檔案管理缺乏監督體系，影響工作的質量等方面問題。

（一）檔案管理方式比較落后，造成工作滯后。當前很多高校中，普遍存在著檔案管理工作重視程度不足的問題。在這種問題的影響下，會隨之產生檔案管理工作方式比較落后，管理理念缺失等問題，造成檔案管理工作滯后嚴重，無法真正發揮高校檔案管理的價值，在一定程度上還會阻礙高校的發展。

（二）檔案管理缺乏監督體系，影響工作的質量。完善的監督與管理機制能夠使高校檔案管理工作循序漸進地開展，保證各項工作的效率與工作的質量。但是當前很多高校中缺乏監督與管理體系，檔案管理工作的質量難以得到有效保障。

二、高校檔案管理工作的創新方略

新時期背景下，高校檔案管理工作可以通過構建科學的管理制度，注重人才資源的引入以及加強信息資源的整合等方式進行創新與改革。

（一）構建科學的管理制度。高校需要基于學校的實際發展需求以及《高校檔案管理辦法》等，制定明確的檔案管理相關制度，將各項檔案管理需求、檔案管理流程等，融入到綜合管理制度要求中，使每一位檔案管理人員均能夠按照相關規章制度，規范性開展檔案管理工作，保證高校檔案管理活動的有序開展。

高校中每一位管理人員都需要充分認識到檔案管理的重要價值，積極做好檔案工作重要價值的宣傳活動。針對當前高校檔案管理中存在的問題進行全面分析。同時，高校還可以與其他部門合作，學習檔案管理的相關優秀經驗，促進高校檔案管理工作質量的不斷提升。

（二）注重人才資源的引入。新時期背景下，信息技術開始在各項管理工作中得到應用。然而當前很多高校中卻存在著檔案管理人員信息技術應用能力較差的問題，直接影響了高校檔案管理工作的效率。

高校需要注重信息化人才資源的引入，聘請更多具有高素質、高技術能力的專業人才隊伍，能夠借助信息技術實現檔案信息的整理，并能夠從計算機數據庫中進行檔案信息的錄入、檢索等等。在此基礎上，高校可以定期開展檔案管理相關知識的培訓活動，使在職的檔案管理工作人員能夠學習到更多先進的管理理念，豐富的管理技術等等，實現高校檔案管理工作水平的攀升。

（三）加強信息資源的整合。知識經濟時代下，信息資源已經逐漸成為了一種重要的戰略資源，在當前的時代背景下，高校需要注重對信息資源的有效整合與全面管理。在高校檔案管理的過程中，可以通過統一業務指導，統一管理制度，統一分類辦法等方式，實現檔案管理效果的提升。首先在統一業務指導方面，可以由專業性的業務人員，進行各項檔案資源的歸類與整理，構建專門性的檔案管理部門，將分散型的管理方式轉變為統一的管理模式，最大限度地優化配置檔案資源。其次在統一管理制度方面，高校需要加強制度建設，通過專業檔案管理制度，明確流轉機制，保證各項專業檔案管理的科學性與規范性。最后在統一的分類原則方面，構建一體化的服務模式，最大限度方便檔案管理人員的工作需求，使各項管理服務能夠更加便捷、高效。

三、結語

高校檔案管理工作的方式，會直接影響高校的整體發展效果。新時期背景下，每一位高校管理人員都需要充分認識到檔案管理的重要價值，通過構建科學的管理制度，注重人才資源的引入以及加強信息資源的整合等方式，促進高校檔案管理工作質量的不斷提升。

【參考文獻】

[1]潘昕，李名家.高校檔案服務校園文化建設的實踐與思考――基于檔案管理現代化的視角[J]. 華中農業大學學報（社會科學版），2013，02（22）：133-136.

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關鍵詞：房地產產權檔案、管理

前言：在我國的房地產交易中，其中對房地產產權檔案的管理工作是完成房產交易的重要基石。同時因為房地產交易工作的數量劇增，交易環節結尾復雜，所以我國對于房產交易的流程上也呈現出一個規范化的趨勢，這項工作從意義本質上是為了維護國家和人民群眾的利益，避免因為房產交易中出現的問題而產生矛盾和糾紛，而這其中，如何做好房地產產權檔案的管理是解決突況和應對糾紛時的關鍵步驟。

房產的檔案管理同時也要與時俱進，在這個科技飛速發展的時代，數據化的優勢也慢慢領先紙質化，特別是數據化的便捷性是紙質化無法與之比較的，所以房地產檔案的管理工作同時也要緊跟時代的發展，本文旨在對房地產產權檔案管理工作上進行研究。

房地產檔案整理

1 、房地產檔案種類

房地產檔案是指在一系列房產活動當中，形成的各種能夠決定產權人身份的房屋歸屬權，使用情況的，土地用途的各種文件，資料類的檔案，設立的本質目的是為了在日益增多的房產交易中將房產交易變得規模化，有序化。因為在房產交易中，它的買賣，交換，贈予等等權屬變更情況不斷在發生轉移和變化，所以房產檔案的管理也需要用更高效的方式才能確保房地產檔案時效性，真實性和連續性[1]。

2 、房地產檔案的建立

在房地產檔案管理中如何在確保真實性，可靠性的前提下建立起完善的房地產檔案是決定房地產檔案管理工作能否完善的基礎。

（1 ）在房地產檔案資料收集過程中，要保證對每次房產交易過程中登記、變更和實施一系列產權活動的材料的完整，準確，詳細，且每一份材料都必須要采用統一的標準格式，所有的指標以及材料的驗收標準都必須要做到一致化，特別是在現代化進程的現在，要拒絕檔案單一的形式，重視其他能夠完成檔案材料的載體形式，例如光再提檔案與磁性載體檔案。

（2 ）在歸檔材料中，所有形式產權的文件和材料都一定要保證足夠完善和齊全。收集的范圍包括反映測繪工作的圖紙，產權登記證明，產權變更證明，產權來源證明，基礎建設拆遷審批工作的文件材料等等一系列的完善的材料。

（3 ）就歸檔時間而言，因為房地產材料的特殊性，已經完善的房地產資料和材料可以立即歸檔，尚未提交完全的房地產材料可以再資料完善后定期歸檔，為了方便這些材料的完整度，安全程度。所以在歸檔材料時間上，通常可以采用實時歸檔和不定時歸檔[2]。

3 、房地產檔案的整理和變更

房地產的整理工作就是將繁雜的房地產檔案進行規范化，進行重新分類，組合，將房產檔案的資料系統化，整潔化。這樣的作用是在調取或者需要相關資料證明時時能夠在第一時間進行資料的提取工作。在整理過程中要做到材料的統一分類，細致排列，保管期限的具體時間等等。

在房地產檔案的整理工作中，有兩項工作是十分鐘重要的，首先是分類，它的目的是為了讓檔案系統更加的規范有序。在分類過程中，要充分考慮到房產交易的復雜性和種類性、以及分類完成后的嚴密性。將復雜的、繁多的檔案資料變得簡潔化，簡單化。其次是房地產檔案中的立卷工作，立卷的作用是對房地產檔案整理工作的再細致化，將每一份材料都更細致的分類，通過對文件的編號，目錄以及名稱的撰寫實施檔案的精細化管理。

房地產檔案的現代化管理

1 、房產產權檔案管理的數據化，信息化

在這個時代的科學技術的進步當中，數據化，信息化的技術也漸漸深入到人們的生活中，而它對于房地產檔案管理工作也具有較為深遠的意義，所以在這樣的形勢下，如何將房產檔案管理工作與數據化，信息化的方式相結合，是我國房地產檔案管理工作的重點[3]。

在房地產檔案數據化過程中，要采用科學合理的方式，首先，要依照之前的檔案管理模式，把之前的房地產整理工作證的分類和分卷模式運用到數據化當中，然后將已經完成的房地產檔案，采用統一的錄入方式集中錄入進電腦系統中，將正在發生的，現行的房產資料檔案先進行歸檔，然后在將其錄入進現有房地產產權檔案管理的規范化系統中，這樣的舉措可以有效避免在新的房產系統錄入的同時發生紊亂和不確定性。既能夠對之前的檔案進行合理的保護，又對新得檔案材料管理實施了規范化。能夠實現對數據化，信息化技術的高效利用。

2 、房地產產權檔案的革新

在傳統的房地產產權檔案管理當中，往往是需要提供房產的目錄，然后才能進行查詢和借閱服務，相對來說比較繁瑣。但是在現行的信息化和數據化的模式下，訪問者可以在網絡上完善自己身份信息證明后。能夠通過在房產交易中心進行關鍵詞：的檢索服務，就可以快速高效的獲取相應的文件材料。相較于之前的老舊管理模式，這樣的方式顯然更具有效率性。

3 、房地產檔案管理部門的作用

房地產產權檔案的管理工作是關系到房產交易的規范化，但是很多民眾有時候卻意識不到這一點，所以，房地產檔案管理部門，應該做好自身的自省工作，從民眾出發，主動的對民眾進行宣傳工作，讓民眾更多的了解到房地產檔案管理的價值。另一方面，要從內部出發，做好內部管理的工作，為社會的經濟建設提供安全，高效的服務工作。

（1 ）在房地產權屬登記中，要牢記產權檔案的時效性，它是隨著所有權的變更而轉移。產權的歸屬問題是房地產產權管理中最為權威的信息，也是房產交易中判決房地產交易過程是否合法的重要依據。

（2 ）在發生糾紛時，通常都以房產產權檔案管理中心的實際檔案材料為準。特別是近幾年，我國的房產糾紛案件越來越多，而對法院最后的判決起決定性證據的往往就是房產管理中心的檔案材料為事實依據。

（3 ）從國家的宏觀政策上出發，為國家對于房產的統計和住宅建設等等的經濟上、規模上提供有效的信息。

（4 ）避免違法犯罪分子鉆漏洞，因為房產交易管理中心的規范化，所以在現行的交易模式下，可以充分規避違法犯罪分子利用其中的漏洞造成房產交易的不穩定現象。

房地產檔案工作的管理人員要求

因為房地產檔案管理工作的特殊性，因此，對于房地產產權檔案中心的工作人員的素質高低，是決定檔案管理工作能夠實現有效化，高價值化的基礎與核心。

1 、檔案管理人員應該具備一定的政治素養，具有良好的思想覺悟和自我反省意識，從行為上要規范自身，從思想上要嚴于律己，并且要肩負抱有責任心，充分的法律意識，要樹立起服務社會的新的理念。

2 、要能夠實現對工作的細致化，做到工作當中一絲不茍，把在檔案管理工作當中出現問題的風險降低到最小化。同時一定要加強對自我知識體系的提高，以應對社會高速發展帶來的各種變化。

3 、擁有數據管理經驗，相應的計算機知識，網絡知識，對房地產材料的檔案整理歸類工作有一定的熟練度，要在傳統的檔案管理工作和數字化檔案管理工作中間切換自如。

結語：

為了維護我國房地產交易的穩定性，為了完善我國房地產交易的便捷性，為了保證我國房地產交易的威嚴性，如何做好房地產檔案的管理工作是維持這些基本現象的基礎，也是根本。它對于規范化房產交易，推動整個行業的發展起到一個重要的作用，因此，要在房產產權檔案管理的過程中，早日實現現代化，數據化管理，提高管理水平，從而達到推動我國現代化進程發展的目的。

參考文獻

王潔.房地產檔案管理與利用研究(j).城建檔案.（2010 ）01-0141-03

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【關鍵詞】高校檔案，管理工作，問題，創新方法

高校檔案管理工作是高校發展宣傳工作中的重要組成部分。高校檔案是用來記錄高校發展歷史中發生的重要事件的檔案，是對高校建設發展、思想發展的一種直接記錄，體現了重要的歷史價值和文學價值。進行科學的高校檔案管理工作不僅能夠更長久地保存一些檔案資料，還能夠作為高校發展的一種證據為高校進行宣傳，讓更多的人更加直觀地了解學校的發展過程，促進高校進一步的發展。

1.目前高校檔案管理工作中存在的主要問題

1.1思想陳舊，管理意識不強。現在有許多高校仍然沒有意識到高校檔案的重要性，把高校發展的工作重點都放在了校園建設、人才招收、教育教學以及科研工作等方面，而基本忽視了高校檔案管理工作，只是將檔案存放起來，有的高校甚至只有一個檔案管理員。許多高校管理者沒有看到高校檔案的重要價值，不重視檔案管理工作，導致許多重要的高校檔案資料因為管理不當而遭到損壞。這種傳統老舊的思想是不可取的，必須得到改變。

1.2管理方法落后。高校檔案通常信息量較大，資料繁多，管理工作很辛苦，只是依靠人工整理檔案的話非常消耗管理員的時間和精力，但是許多高校至今仍然主要采用紙質檔案形式進行管理，電腦管理也僅限于查詢、記錄等簡單的管理功能，主要的檔案分類、記錄、存放等工作都需要依靠管理員人工操作。這些落后的管理方法導致了管理工作效率低，并且極容易出現管理失誤，造成檔案損壞或丟失等情況。

1.3管理體制不完善。許多高校都沒有為高校檔案管理工作建立一套合理的管理機制，管理人員的薪酬等普遍都較低，人員素質也較差，而高校在檔案管理工作上的機構設置、人員管理、薪酬制度、獎金制度等方面都沒有建立完善的標準，這使得檔案管理工作崗位缺乏活力、缺少激勵和競爭機制，這也就嚴重影響了管理工作的效率。不完善的管理體制就不能更好地約束和激勵工作人員的工作熱情和責任心，造成了高校檔案管理工作的低效、落后。

2.高校檔案管理工作的創新方法

2.1提高管理意識，建立管理體系。高校要提高檔案管理工作的效率，發揮檔案作用，首先就應該提高對高校檔案的重視度。我國的一些高等院校例如清華大學、北京大學等學府就對高校檔案工作十分重視，在學校的管理工作中處處有體現。其次還要提高管理意識，即如何加強高校檔案的保存、發揮檔案的價值。改變了傳統的思想觀念，才能真正重視高校檔案管理工作。然后還要建立完善的管理體系，劃出專門的高校檔案管理部門，改善檔案存放條件，制定檔案分類、存放的標準，制定嚴格的檔案管理措施。通過規范的管理措施的制定建立一個完整的管理體系，然后再嚴格執行并進行細化，就能首先對檔案管理工作進行根本上的改變。

2.2創新人員管理辦法。進行高校檔案管理工作的工作人員對管理工作的效率有著最直接的影響，因此必須改變對工作人員的管理辦法。首先，要為檔案管理工作職位制定合適的薪酬標準，按照有關規定，給予管理人員合適的報酬，同時可以建立具有具體標準的獎金制度；其次，要提高檔案管理工作人員的素質，有經驗的管理者可以優先選用，對于缺少經驗的管理人員應該進行適當的培訓工作，提高管理素質和管理意識；最后，要建立合適的工作審查機制，通過對管理人員的各方面工作進行考核來對管理人員做出合適的獎勵或者處罰，同時，也可以通過這種審查工作適當激勵管理人員的工作熱情，建立比較良好的競爭氛圍。通過科學化、現代化的人力資源管理措施，挖掘高校檔案管理人員的工作潛力，才能夠幫助高校進行更加有效的檔案管理工作。

2.3結合計算機技術管理高校檔案。我國社會已經逐漸步入了信息化管理時代，高校檔案管理也應該順應時展趨勢，利用更加先進的管理設備和系統簡化管理流程，減少人工消耗，用更簡便、更科學、更有效、更安全的管理方式來進行高校檔案的管理。高校可以自主開發或者購買比較完善的高校檔案管理系統，對檔案資料進行一個全方位的管理。這種管理系統除了具有基本的查詢、錄入、修改等功能以外，還能夠實時監控檔案流入流出的全部信息，并且能夠用圖片、視頻、文字等多種形式立體化地進行檔案信息的錄入和管理；同時還可以對一些重要的紙質檔案進行電子備份，在查看時可以直接使用電子檔案從而避免對紙質檔案造成損壞。運用一些先進的計算機技術可以極大地提高高校檔案的管理效率。

2.4加強信息資源共享。高校檔案想要發揮作用不能只是進行保存管理工作，更需要進行交流共享。檔案信息的交流共享的形式可以是多種的。例如，可以在校內舉辦檔案展示活動，全校的師生都可以參加，這樣能夠很好地加強校內師生對于本校歷史發展的了解，提高學校的凝聚力；此外，還可以進行和其他高校的信息共享，這種共享可以通過舉辦交流會或者進行網上資源共享的方式來實現。通過這樣的高校檔案信息公開和共享，能有效地起到宣傳交流的作用，發揮高校檔案的價值。

結束語：檔案是一種文化，高校檔案也是高校文化的一部分，是高校歷史發展的一種記錄和見證，蘊含著重要的文獻價值。加強高校檔案管理工作既是為了更好地保持檔案資料，也是為了更有效地發揮出高校檔案的價值，讓更多的人了解高校的發展歷程，加強宣傳工作。高校檔案管理工作應該去掉傳統管理工作中的不足之處，結合新思想、新技術對高校檔案管理工作進行創新，通過創新的管理辦法發揮出高校檔案的價值，這樣可以有效地促進高校本身的對外宣傳工作，可以幫助高校吸引更多的人才，從而促進高校整體的發展。高校檔案的管理也是對歷史、對文化的一種記錄，檔案也從側面反映了我國近現代史的發展，是寶貴的文獻資料，只有通過有效的管理工作才能為后人留下更多的文化財富。

參考文獻：

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一、城市房屋拆遷檔案的特點

1.記錄性

拆遷檔案反映的是城市空間的發展變遷，記錄著城市的過去、現在和未來，是城市建設檔案的重要組成部分，也是珍貴的歷史資料。通過查閱拆遷檔案，可以了解一個城市房屋建設前后的情況，是今后城市建設和管理的依據性、借鑒性的歷史資料。

2.復雜性

拆遷改造在城市建設中是個較為復雜的工程，涉及到國土、規劃、城市管理、財政等多個部門，從調查摸底、測算計劃、運遷審批至拆遷、施工安置等，且不同的拆遷改造項目有著不同的特點，道路改造工期長、任務重，舊村舊城拆遷民調時間長、社會工作復雜，其收集和管理難度可見一斑。

3.法定性

拆遷檔案反映了拆遷人與被拆遷人的的權益、義務和責任，關系到雙方的切身利益，一旦發生糾紛，具有較強的法律效用，是解決房屋拆遷改造糾紛仲裁和法院判決必不可少的憑證性材料；同時房屋拆遷檔案也是房屋產權產籍管理部門的依據性材料，通過拆遷檔案對被拆遷房屋的產權產籍進行確認、發證，以檔管房、依法行政，是房屋管理部門進行房證管理不可缺少的依據。

二、城市房屋拆遷檔案的收集與管理現狀

1.工程跨度大、收集途徑單一、土地性質不同，檔案難以接收齊全

一般情況下，某一地塊拆遷資料的收集，是從新建房屋單位申請時開始的。如果按一個正常建設項目，從申請、規劃、獲取土地許可到拆遷、建設，這一流程經歷大概需要2～3年，早期甚至有過拆遷檔案多至十年之久都未曾交接的情況，大大影響了拆遷檔案的完整性。

由于土地的性質不同，實地調查經常會發現房屋使用人和產權人、產權面積和實際面積不一致的情況，給被拆遷人的核實工作帶來了一定的困難，也造成了相關房產拆遷檔案的缺失。

2.收集程序繁雜，檔案資料流失嚴重

目前，對于拆遷項目的資料收集流程沒有明確的條文規定，而拆遷的程序又會因工期、土地性質或管理單位而改變，時有資料流失的情況發生。另外，房屋拆遷檔案收集過程也較為分散，某些特殊載體的拆遷檔案除了常見的紙質材料以外， 還包括記錄反映房屋原狀和現狀的影像資料、調查處理拆遷安置糾紛過程中形成的有關錄音材料， 以及進行產權管理過程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質檔案更容易遭到毀壞，這也會造成資料流失。

3.收集檔案人員素質有待提高

房屋拆遷檔案的收集并不是全由專業的房屋管理人員進行，一些經辦拆遷的收集檔案人員對檔案的管理和重要性缺乏認知，由于拆遷項目時間跨度長，其間經辦人員的更換使得新來的人對之前事項多不清楚。另外，拆遷房屋存在抵押未及時注銷或未收回他項權證損害到抵押權人利益的，甚至有拆遷公司為了急于辦理新證而存在虛報瞞報拆遷真實情況的，都影響到檔案的收集。

三、城市房屋拆遷檔案的收集與管理建議

1.建立檔案收集網絡，定向收集檔案

首先要建立拆遷檔案收集網絡，指定專人負責統一管理房屋拆遷檔案資料，同時在城市各個片區設立檔案員，形成密度大、效率高的工作網絡，及時收集積累拆遷文件材料；其次要定向進行收集，檔案人員應掌握房屋拆遷工作各個程序或環節可能形成的文件材料，制定初步歸檔目錄，指定有關部門和專人負責收集，尤其要對一些重要的材料，如立項、規劃、用地批文、拆遷房屋產權審查表等，實行重點追蹤收集，另外還要注意做好動態資料的積累，利用攝像機和照相機進行實地拍攝，反映房屋拆遷改造工作的全過程；三是遇到時間跨度較大的拆遷檔案時，及時協調處理，以確保房產登記簿的準確性。

2.建立健全房屋拆遷檔案統一管理制度

拆遷檔案是城市建設和管理的重要資料，目前大量的房屋拆遷檔案資料存放在拆遷公司和有關部門及專業技術人員手中，由于缺乏健全的管理制度，一些重要文件材料查找不到或無檔可查的現象時有發生，因此要建立健全房屋拆遷檔案統一管理制度，對國家規定應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向本單位檔案機構或檔案工作人員移交，集中管理，徹底改變以往單一或分散管理檔案方式，把反映房屋拆遷工作全過程的各種文件材料完整保存下來，統一交檔案室集中管理。

3.提高拆遷檔案收集和管理人員素質

在拆遷人開始實施拆遷時，必須告知其拆遷資料收集的相關程序和重要性，為相關檔案收集人員開展講座和培訓，特別是應介紹如何進行科學和安全的檔案收集和管理，提高相關人員的素質，進一步加強拆遷檔案的收集和管理制度。

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【關鍵詞】住房保障檔案管理；社會保障工作；有效補充

前言

隨著我國住房保障工作的全面開展與順利進行，與之有關的住房保障檔案資料也系統的形成。為了保證我國住房保障工作的健康發展，擴大檔案資源工作對人民的服務范圍，管理和利用好這些檔案資源是很有必要的。伴隨著社會改革的逐漸深入與不斷的進步，社會保障工作的進行已經得到了社會各個領域的普遍認同。本文從達到有效的進行社會保障工作的目的出發，強調了利用住房保障檔案管理來補充社會保障工作，并分析當今社會現狀來具體闡述了如何用住房保障檔案管理來完善社會保障工作。

1.住房保障檔案和社會保障工作

在我國，社會保障體系是為了一些出現生存困難的人們提供的維持基本生活的一系列的政策與制度。社會保障工作中包括住房保障等一系列的社會保障檔案，是負責社會保障工作的部門在實際工作中進行記錄形成的。是社會保障對象享受和利用自己合法權益的真實依據，更是社會發展中很重要的信息資源。社會保障檔案在社會保障工作中占有舉足輕重的地位，不僅很大程度的提高了社會保障工作中各部門的工作效率，維護了人民的合法權益，也有利于社會保障工作的科學管理與順利進行。而住房保障檔案則是準確全面的記錄了政府以廉價的住房制度為主要出發點，多渠道的解決低收入家庭和生活困難家庭的住房問題。在每個地區，都需要真實全面的住房保障檔案，進行規范管理和應用，以有效地補充社會保障工作。

2.現今社會保障工作中所存在的問題

在我國，社會保障工作在很大程度上促進了我國社保事業的順利進行。但是因為社會保障工作中存在著一些問題，也在一定程度上影響了社保工作的發展。具體表現在以下幾方面：

2.1社會保障檔案并沒有被引起一定的重視。我國人口數量眾多，社會保障檔案管理的數量多、范圍廣，加之檔案整理工作環節繁雜，導致了有關領導的不重視和工作人員的不認真工作，硬件投入不足，軟件管理不到位。在全國范圍內，存在沒有專門檔案室的情況，檔案不能如數的歸檔，甚至有些部門將檔案隨意放置，有的甚至丟失，這便在一定程度上降低了社會保障工作的工作效率。

2.2社會保障檔案沒有一個準確的管理機制。在社會保障工作中，檔案資料的涉及面廣泛，相應的部門對檔案進行管理，因為檔案歸屬類別不同，導致一個人的保險資料被分別保存在不同的機構里。各個機構管理方法不同，部門之間信息溝通不順暢，嚴重的影響了我國社會保障工作的進行。

2.3社會保障檔案管理標準和規范不完善。我國的社會保障檔案管理缺乏國家標準，針對以前的相關制度中已經不再適用于當今現實工作的需要，有些地區制定了一些具有地方標準的社會保障檔案，但在全國范圍內卻極度的不統一，導致在社會保障的不同類別中，出現了管理標準不一致的情況。這便在某種程度上阻礙了社會保障工作的進行。

3.住房保障檔案管理工作進行的意義

建立健全住房保障檔案管理工作，會有效地補充社會保障工作的進行。有利于解決社會保障工作進行過程中所遇到的實際問題，并維護社會保障對象的切身利益，以促進國家和社會的進一步發展。

3.1優化住房保障檔案管理工作，是社會保障工作順利進行的重要保證。住房保障檔案管理工作是社會保障工作中的重要組成部分，住房保障檔案的規范管理和保存，會高效地解決社會保障工作的住房領域中所遇到的問題。為社會保障工作的順利進行鋪設了道路。

3.2優化住房保障檔案管理工作，是切實維護社會保障對象利益的重要工作內容。在住房保障檔案中，記錄著該地區社會保障對象的大量的真實的資料信息。是保證社會保障對象享受和使用各項合法權益的重要的真實憑證。保證住房保障檔案管理工作的順利進行，是建立健全社會保障工作的重要方法，是維護人民群眾合法權益的重要憑證。

3.3優化住房保障檔案管理工作，是提高社會保障工作部門工作效率的重要手段之一。因為社會保障對象的居所并不是具有固定性，所以住房保障的檔案記錄必須根據實際情況進行更改。只有保證住房保障檔案管理工作的高質量進行，才能使社會保障工作全面、有序、科學、高效開展。

3.4優化住房保障檔案管理工作，對積累和豐富檔案信息資源和加大社會記憶具有重要的歷史意義。通過對住房保障檔案的整理與分析，探究其規律和發展方向，總結在管理工作進行過程中的經驗教訓，為以后的社會保障工作順利進行搭建結實的橋梁。

4.如何用住房保障檔案管理來完善社會保障工作

在我國的住房保障檔案中，雖然內容并不是過于復雜，但是工作量極大。所以在現實工作中，負責住房保障的部門必須采取科學合理的整理方法，并根據本部門的情況將檔案分類。比如，部門中檔案室空間較大，就可以采用目前很普遍使用的住房保障檔案整理方案：“一戶一檔、一檔一盒”，檔案形成時，每個家庭和個人的檔案資料全部放在一個檔案盒中，在利用時，便于查找。除此之外，還有很多方法，合理的整理保管檔案資料，可以有效地提高社會保障工作的工作效率。

保證住房保障檔案的定期準確鑒定。住房保障檔案的管理部門應該定期定時進行鑒定，在部門領導的統一領導下，由檔案管理人員和各個部門的工作人員組成鑒定組，對所有檔案進行針對性的抽查鑒定，保證本地區的住房保障檔案更加真實準確。這樣一來，在進行社會保障工作時遇到實際問題，就可以利用這些整理好的檔案進行快速的解決。

加強住房保障檔案的信息化建設。住房保障檔案除了紙質的檔案存根，更應保證信息系統中電子檔案的真實性與完整性。并加強系統管理，使其具有開放性與安全性。在住房保障檔案的信息化建設中，主要包括數字化和網絡化。住房保障檔案的數字化，是對于紙質檔案可以進行高速掃描的，是檔案信息化建設的重要基礎。在整個檔案的管理模式運營過程中，電子檔案具有紙質檔案不可比擬的優越性。而檔案的網絡化，即是進行數字化的最終目的，也是檔案實現信息化建設的重要標志。加強住房保障檔案的信息化建設，是社會保障工作順利進行的重要手段。

5.小結

因為住房保障檔案管理的高效進行很大程度上會影響社會保障工作的進行，所以各個地區與工作部門都設法利用住房保障檔案管理來有效地補充社會保障工作。通過對住房保障檔案的科學整理，加強信息化建設，以最全面準確的住房保障檔案資料來服務于保障對象，并且更有助于社會保障工作的及時有效的進行。很多地區與部門已經認識到現今社會保障工作中存在的問題，并針對這一系列的問題進行探究方法，得出利用住房保障檔案管理有效補充社會保障工作的方案探究。

參考文獻

[1]宋巧紅，張鈞.職工社會保障檔案的管理[J].檔案與建設，1991，（3）：66-68.

[2]湯玲霞.申請經濟房 檔案來幫忙[J].檔案與建設，2011（10）：46-52.

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［關鍵詞］ 檔案管理； 保密； 利用； 制度； 措施； 關系

很多檔案信息涉及國家的安全和利益，涉及經濟技術秘密，涉及社會秩序和個人隱私等內容。所以利用檔案信息資源，必然會涉及檔案信息的保密問題。筆者從長期的工作實踐中認識到，要做好檔案的保密利用工作，在實際工作中必須把握和處理好以下五方面關系。

一、要把握和處理好保密與利用工作的關系

在浩如煙海的各類檔案中，有相當一部分是涉密檔案。根據《保密法》規定，這部分檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好涉密檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責。涉密檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用。保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關系，不可偏廢。

利用檔案為實踐活動服務，具有極為重要的現實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。筆者認為，兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想，端正認識，與時俱進，改變傳統觀念，在嚴格做好保密工作的基礎上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。

二、要把握和處理好制度與措施的關系

俗話說，沒有規矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執行。兩者是相輔相成，互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例，建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等，規定不同的審批手續，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關法律法規，對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節，建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組，定期監督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。

三、要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系

根據《保密法》對涉密檔案分為三級的規定，是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據國家還規定了涉密檔案的保管期限，除有特殊規定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內，受國家保護。但是涉密事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復活。在思想認識上，一成不變地看待檔案的涉密性，無視涉密性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對涉密檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對涉密檔案進行科學管理，及時區分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發利用；哪些在一定范圍內利用；哪些還不能提供利用。使死檔案復活，最大限度地開放利用。

四、要把握和處理軟件與硬件的關系

所謂軟件，是指人的思想建設。再好的制度和措施都是要相關人員去遵守和執行。既要重視涉密檔案管理有關設施的硬件建設，更要加強檔案保密利用工作的思想建設，否則，很難收到預期效果。因此，必須加強檔案保密法制教育，增強廣大干部群眾的保密觀念。同時，要大力開展檔案保管利用的宣傳工作。以筆者所在單位為例，根據檔案保密管理的要求，設立了專門的檔案庫房，與辦公室分開，配備溫濕度機、去濕機和粉碎機等專用設備。與此同時，廣泛開展宣傳教育，特別是對涉密人員、管理部門工作人員、新進和調離重要崗位的工作人員進行檔案保密和利用教育。要求全體工作人員，對不該知道的秘密不問、不看、不記；不在通信中涉及國家秘密；不與親屬、朋友等無關人員及在公開場合談論秘密；不向外泄露領導同志的地址、電話及行蹤；不向外泄露尚未公布的突發事件；不隱瞞泄密事件。同時檔案工作者是具有特殊身份和地位的人員。有知密早、知密多、知密深的特性。必須切實加強檔案工作者的政治素質修養，提高保密意識，做到守口如瓶。由于既有硬件保證，又有軟件相配合，收到了很好的效果。