導語：如何才能寫好一篇社區禁毒工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步加強社區戒毒（康復）工作，扎實推進平安、法治建設，掀起全市“6.26”國際禁毒日和“全民禁毒宣傳月”主題活動，積極配合市主會場活動，全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》，扎實推進我鎮禁毒工作。根據市禁毒委要求，結合我鎮實際開展禁毒工作集中宣傳活動。制定方案如下：

一、活動主題

“走基層•禁毒社區行”

二、活動時間、地點

時間：2016年6月19日，上午8:30-9:30

地點：市民族中學籃球場

三、組織結構

（一）鎮出席領導

鎮委書記周壇，鎮委副書記、鎮長鄧運海，鎮委委員、鎮禁毒辦主任王國熊，鎮領導班子成員出席活動；各村黨支部書記、村委會主任，各機關單位和學校負責人參加活動。

（二）活動組織

組織參加會場活動人員共1000人，具體安排如下：

1、民族中學和中心學校負責組織900名學生（著校服）參加活動；

2、各村兩委干部，其中沐塘村、大火村分別組織村民群眾100人參加活動；

3、鎮禁毒辦負責組織公安民警10名、司法干警2名（以上人員均著制式服裝）參加活動；

4、共青團、婦聯負責組織20名禁毒青年志愿者組成方陣參加活動；

5、邀請市電視臺負責活動現場電視報道，并及時播放此次活動實況，形成全方位的禁毒宣傳熱潮；

6、活動當日由東平派出所負責會場的交通、安全保衛工作；

7、參加活動的人員于當日8：00前列隊進場。

（三）會場議程

1、鎮委副書記、鎮長鄧運海主持會場活動；

2、成員單位代表沐塘村黨支部書記作表態發言；

3、民族中學學生代表作“不讓進校園”倡議發言；

4、鎮委書記周壇作重要講話；

5、與會人員觀看禁毒圖片展。

活動結束后，各單位要按照預定方案開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動，掀起“全民禁毒宣傳月”活動。

四、工作要求

（一）鎮禁毒辦負責協調指導和落實會場活動議程，民族中學負責主會場的場地設置和音響設備。

（二）司法所負責提供所需各種禁毒宣傳資料。

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一、指導思想

以預防、打擊犯罪為內容，堅持“預防為主，綜合治理，四禁并舉”的工作方針，結合實際情況，切實做好“高危人群”的管理，實現創建“禁毒優秀街道”的良好社會氛圍。

二、組織機構

為了做好“高危人群”的管理，我街道決定成立“高危人群”管理工作領導小組。

三、對涉毒“高危人群”的管理措施。

1、對吸毒人員進行“六位一體”的幫教，吸毒人員作為一個高危群體存在，對社會影響較大。我街道吸毒人員較雜、流動性大，因此我街道成立了街道干部、管段民警、禁毒幫教志愿者、社區干部、社區醫生、家庭成員等“六位一體”的幫教小組，注重教育引導，逐個開展談心活動。通過周圍健康的群體使他們脫離“毒圈”，融入“新生活”，使吸毒人員感受到社會的關愛和溫暖，有效地控制復吸率。

2、對青少年、在校學生開展禁毒宣傳教育。針對青少年、在校學生高危群體，禁毒辦、司法所、工會、團工委、婦聯等部門要相互協調，對禁毒宣傳工作齊抓共管。采取設立禁毒宣傳點、發放禁毒宣傳資料、張貼禁毒宣傳海報、懸掛橫幅、播放禁毒影片等方式在各社區居委會、學校開展禁毒宣傳。發動群眾對涉毒“高危人群”進行監督，杜絕涉毒案件的發生，在各社區設立禁毒宣傳欄，加大禁毒宣傳力度。

3、確保責任任務具體到人。為確保每一名高危人群不漏管、不漏控，各社區居委會責任區由支部書記負責。按照“屬地管理，分級負責”和“誰排查、誰負責”的原則，各司其職，各盡其責，對轄區所有高危人群對象進行分類排查登記，切實做到底數清、情況明。

篇3

今天，區委、政府召開全區禁毒工作會議，主要任務是總結成績、表彰先進、分析形勢、布置工作。近年來,我區禁毒工作在區委、區政府的正確領導下，在上級有關的支持下,各成員單位認真貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實《禁毒法》，嚴厲打擊各類違法犯罪，大力推進了吸毒人員動態管控工作，取得了可喜的成績，禁毒工作跨入了全區先進行列。在此，我謹代表區委、政府向長期戰斗在一線的廣大禁毒干警表示崇高的敬意和親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為禁毒人民戰爭做出積極貢獻的各有關部門、群眾團體、社會各界人士表示衷心的感謝!

下面，結合我區實際講幾點意見：

一、著力增強做好禁毒工作的責任感和使命感

近年來，隨著《禁毒法》的深入貫徹實施,區委、政府對禁毒工作的支持力度不斷加大，各部門、各單位參與禁毒工作的熱情不斷提高，人民群眾抵制的意識不斷增強，公安機關打擊違法犯罪的能力不斷提升，這些都為禁毒斗爭的深入開展提供了有力保障。我區禁毒工作取得了驕人的成績，各項工作有了很大的進展。但是，我區禁毒斗爭形勢依然十分嚴峻，全區涉毒人員已達到753人，隱性涉毒人員在3000人左右。涉毒人員的擴大，極大的增加了我區的不穩定因素，給我區的社會治安帶來了新的挑戰。同時，區內大宗案件時有發生，吸食、注射問題屢禁不止。從打擊情況來看，新型犯罪呈上升發展之勢，吸毒人員多樣化、擴大化。同時由販毒、吸毒誘發的盜竊、搶劫、詐騙、等案件頻發，一定程度上影響了我區經濟社會發展穩定。如果不能有效地解決問題，社會就難以保持長期穩定，區域經濟就難以跨越發展。我們一定要認清當前禁毒工作面臨的復雜形勢,緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，進一步增強責任感和使命感,用科學發展的眼光來看待禁毒工作，深入持久地開展禁毒人民戰爭，絕不能讓在我區發展蔓延，絕不能讓其成為影響經濟社會發展、危害國家和人民群眾根本利益的突出問題。

前段時間，區委、政府出臺了《禁毒工作領導責任追究辦法》，這是促進我區禁毒工作良好有序開展的重要措施。各街道辦事處、隆湖經濟開發區、其他禁毒成員單位，每年要向區禁毒委員會書面報告工作，由禁毒委員會組織考評。對不認真履行禁毒工作職責，沒有完成當年禁毒工作任務的，主要領導和分管領導要向區黨委、政府做出書面檢查，并在當年不得評先評優；對不履行禁毒工作職責和對本應承擔的禁毒工作職責嚴重不負責任的，對其單位的分管領導進行組織調整。因此，我區各禁毒成員單位主要領導要提高認識，切實加強對禁毒工作的領導和落實，確保我區禁毒工作做到實處、收到實效。

二、著力遏制犯罪的高發態勢

從近兩年來的打擊處理情況來看，當前傳統被冰毒等新型替代的趨勢明顯加劇，偵辦難度加大。海洛因等傳統濫用趨于穩定，而濫用冰毒等新型的人數明顯上升，面對犯罪活動呈現出的新特點，我們必須有針對性地研究打擊的對策，在不放松整治傳統的同時加大對各類新型犯罪的整治力度。一方面，要認真組織開展禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒嚴管、禁毒預防“五大戰役”，全力打造新一輪禁毒人民戰爭。堅持禁毒嚴打不放松,堅決打擊違法犯罪行為。以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網絡”為目標，全力偵破各類案件，繼續保持對犯罪的高壓態勢。要千方百計堵住新型流入的渠道。積極開展打擊零包販毒活動，最大限度地壓縮消費市場。要適時組織開展收戒專項行動，集中整治吸毒人員比較集中的地區和場所。另一方面，要繼續深入開展禁種鏟毒行動。去年，我區雖實現原植物“零種植”目標，但絕不能掉以輕心，要繼續從管人、管地入手，全面掌控種植原植物的情況，發現一株，鏟除一株，最大限度降低對社會的危害。

三、著力構筑禁毒工作群防群治格局

加強禁毒宣傳教育，提高公眾抵制的意識和能力是開展各項禁毒工作的重要環節。多年來,禁毒委成員單位在禁毒宣傳工作中做了大量工作,取得了積極的效果。但是，個別單位還存在重視程度不高，組織領導不到位，活動開展不深入，宣傳效果不明顯的問題。今年，禁毒委成員單位要切實加強組織領導，加大工作力度，履行《禁毒法》賦予的職責，充分利用新聞媒體、網絡、發放宣傳資料、掛圖等形式認真組織開展《禁毒法》的宣傳活動，使人民群眾知法、懂法、守法。各成員單位要認真貫徹《全民禁毒教育實施意見》，宣傳、司法、工會、共青團、婦聯、教育、民政等禁毒委成員單位要認真將禁毒宣傳教育作為全民素質教育和社會主義榮辱觀教育的重要內容，納入整體宣傳計劃，制定切實可行的宣傳教育工作方案,協調各方力量，精心組織實施。要把禁毒主題宣傳教育和日常的法制、公民道德養成教育結合起來，把對高危人群的宣傳教育與對全體公民的宣傳教育結合起來，把對傳統的預防教育與新型的預防教育結合起來，要通過有效的禁毒宣傳教育，營造濃厚的禁毒預防教育宣傳氛圍，進而形成全社會共同關注、支持、參與禁毒人民戰爭的良好態勢。通過扎實的工作，力爭形成多角度、多層次的宣傳攻勢。同時，要注重宣傳教育的實效性。扎實搞好每年的禁毒集中宣傳月活動，使黨和政府禁絕的方針政策深入人心，使《禁毒法》的法治意識深入人心。要注重宣傳教育的針對性。重點加強對流動人口、失業人員、娛樂場所從業人員等涉毒高危人群的禁毒宣傳教育，全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。尤其是近年來，犯罪的黑手漸漸伸向自控能力較弱的青少年。因此，要把加強對未成年人的宣傳教育作為重中之重，努力構筑“家庭、學校、社會”三道禁毒防線，避免這一群體成為犯罪的主要目標人群。

四、著力強化社區戒毒及社區康復試點工作

社區戒毒和社區康復是我國《禁毒法》規定的禁吸戒毒新舉措，自去年方案下發之后，各辦事處及禁毒委成員單位對此項工作沒有引起重視，工作開展不力。社區戒毒試點工作的成效如何，關系到我區禁毒人民戰爭成果的鞏固和新一輪禁毒人民戰爭的開展。在此，給各成員單位提出四項要求：一要切實提高認識，全面推進和扎實開展社區戒毒(康復)試點工作；二要明確職責，履職盡責，嚴格按照社區戒毒（康復）試點工作方案規定的職責做好工作；三要摸清底數，逐人建立臺帳和檔案；四要強化檢查督導力度。各成員單位務必高度重視，切實建立起區委、政府統一領導，禁毒委組織、協調、指導，各相關部門依法履職，社會力量廣泛參與的社區戒毒和社區康復工作機制。要建立健全社區戒毒康復機構，保證社區、村戒毒康復的人員有組織接納，有人監督戒毒康復，有人填寫檔案等等，8月份禁毒委將對各辦事處的社區戒毒工作開展情況進行督導檢查。

五、著力強化禁毒工作基層基礎建設

禁毒斗爭具有長期性、艱巨性和復雜性的特點，我們必須作好長期斗爭的思想準備，著眼長遠，立足當前，不斷夯實各項工作基礎，確保禁毒事業的持續發展。一是要規范禁毒執法行為。禁毒執法是打擊犯罪的關鍵環節，執法行為的規范與否將直接影響執法效果。因此，要認真研究有關禁毒工作的法律、法規和規章制度，進一步創新執法理念，改進執法方式，規范執法行為，提高執法效能。二是要加強禁毒隊伍建設。要從保穩定的大局出發，高度重視并切實加強禁毒委各成員單位禁毒工作人員的履職能力和綜合素質建設。特別要加強公安禁毒專業力量建設，不斷增強禁毒民警依法開展禁毒工作的意識，提高業務技能和執法水平，努力打造一支過硬的禁毒隊伍。三是要夯實禁毒基礎，深入推進創建活動。要強化載體建設，把“無毒家庭”、“無毒社區”、“無毒村社”、“無毒單位”、“無毒縣（區）”等系列創建工作與精神文明創建活動、基層平安創建緊密結合起來，統籌安排，整體發展。要落實考核獎懲措施，嚴格檢查驗收標準，把禁毒工作納入當地社會治安綜合治理目標考核。要善于總結創建工作經驗和典型，及時表彰與推廣。對存在的問題要及時糾正，對因工作不力，造成涉毒問題反彈，要堅決撤銷“無毒”稱號，并通報批評。

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一、指導思想

以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《××鎮2009年綜治維穩及創建平安先進鎮工作考評辦法》和《××鎮2009年禁毒工作責任狀》的要求，圍繞全面建設小康社會的目標，深入落實科學發展觀，把社會穩定工作作為第一責任來抓，把繼續鞏固無毒鎮和創建平安先進鎮結合起來，努力開創禁毒幫學新局面。

二、組織領導

鎮成立由黨委書記任組長，鎮長、分管政法工作的副鎮長、綜治維穩辦副主任任副組長，相關單位和部門負責人為成員的幫學領導小組。領導小組下設辦公室在鎮綜治維穩辦。各村(社區)黨總支、鎮幫學領導小組的組織安排下，根據實際成立村(社區)幫教領導小組，對本村(社區)的輟學學生進行幫學。

三、幫學職責

(一)堅持以人為本，以感化、教育為指導，構建以各村(居)委會為平臺，對輟學學生建立跟蹤聯系預防機制，由教育或工、青、婦等相關部門負責參與，掌握情況，積極指導其就學或就業。開展廣泛而有效的對輟學學生施行的社會幫學機制。

(二)建立基層黨政組織牽頭，家庭或監護人、成員單位、群眾組織、工青婦共同參與并發揮作用的幫學組織。

(三)各幫學小組工作制度健全，責任、目標明確，幫學責任制落實;定期舉辦幫學培訓;爭取年內不出現輟學學生涉毒的問題。

(四)建立完整、翔實的幫學對象檔案，有幫學對象的基本情況、幫學工作動態記錄等。

(五)幫學組織對輟學學生的幫學工作應始于發現之時，每季度不少于1次。

(六)及時落實好輟學學生的幫學和就業指導等工作。

(七)各成員單位每年直接深入各村(居)委會參與幫學活動，并有幫學記錄備查;切實幫助幫學對象解決就學、生活、工作中的實際困難。

四、工作要求

(一)幫學工作人員要認真學習禁毒法律法規，全面掌握預防的知識，深刻剖析犯罪案例。

(二)幫學小組要發揮每個幫學人員禁毒教育工作職責，加強幫學工作人員責任心教育，各司其職，各負其責，樹立大局意識，及時溝通、聯合行動，提高整體幫學成效。

(三)嚴格貫徹執行《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細致做好被幫學對象的思想教育和禁毒知識及危害教育工作。

(四)幫學小組制定幫學計劃，定人定位幫學，幫學人有明確的幫學對象。

(五)幫學人員要實行“三(或四)對一”幫學方式，并作好幫學記錄，建立長期幫學機制。加強與被幫學對象及家長或監護人的談心溝通工作，掌握被幫學對象的生活及思想變化情況，制定有針對性和實效性的幫學方案。

(六)負責幫學的人員要認真開展幫學工作，并負責將被幫學人員的表現情況及時向單位領導匯報。

(七)一旦發現幫學對象染毒，及時報告公安機關，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫學效果。

(八)關心被幫學對象的工作、學習、生活情況，遇到特殊困難和問題要給予及時幫助和解決，使其感到政府、親人的關懷，重新樹立正常人的信心。

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一、指導思想

全鄉各相關部門要站在構建社會和諧穩定的新的高度，在鄉黨委、政府的領導下，在各級禁毒成員單位共同協作和廣大人民群眾的廣泛參與下，堅持以打開路，組織禁毒整治工作，開展創建“無毒社區”工作，進行禁毒宣傳等活動，遏制來源、危害和新吸毒人員的滋生，全面推進集中整治涉毒違法犯罪行動，為全面建設和諧穩定的社會環境創造條件。

二、任務目標

（一）主要任務

1、各村兩委和鄉級有關部門，必須充分運用法律、行政、經濟、文化等各種手段，協調各方力量，調動各方面的積極性、堅定不移地走綜合治毒之路，堅決遏制滲透蔓延的勢頭。

2、著力打擊各類大宗販毒、零包販毒、制毒、非法生產和販賣制毒物品等突出犯罪活動；重點整治外流販毒、特殊群體販毒嚴重的地區、涉毒公共場所及問題引發的治安亂點。

3、真正形成鄉黨委、政府統一領導，鄉派出所組織協調，各部門各負其責，齊抓共管，全社會廣泛參與的禁毒人民戰爭格局。

三、工作步驟

集中整治涉毒違法犯罪工作共分三個階段推進：

（一）動員部署階段（2013年7月-8月）。制定工作方案，召開會議進行部署；各地細化工作方案，層層召開會議動員部署，迅速掀起集中整治涉毒違法犯罪工作。

（二）集中實施階段（2013年9月-11月）。摸排一批問題突出的村社、場所，分別掛牌重點整治；開展吸毒人員收戒活動，嚴防漏管失控；全面清理和整頓易制毒化學品生產經營秩序，截斷制毒物品非法流失的渠道。

（三）總結驗收階段（2013年12月）。對照目標開展自查和整改，進一步完善工作措施，鞏固嚴打整治成效。鄉集中整治領導小組和鄉綜治辦分別對各村整治工作進行檢查、總結、驗收，建立長效工作機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識

各村支部、村委會一定要把思想認識統一到上級領導的重要指示精神上來，認清形勢，明確任務，切實做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位，認真組織開展好集中整治涉毒違法犯罪工作，堅決打贏這場硬仗。

（二）加強宣傳發動

要積極主動地通過村社廣播，發放宣傳資料等形式，大力宣傳集中整治涉毒違法犯罪工作。特別是要結合貫徹實施《禁毒法》，以召開黨員會、村民代表會等形式公布整治的情況，在全社會形成強大的宣傳輿論攻勢，營造禁毒嚴打整治的濃厚氛圍。把提高社會參與度作為宣傳工作的重要目標，不斷完善違法犯罪舉報獎勵機制，鼓勵、引導廣大人民群眾參與禁毒斗爭，為嚴打整治奠定堅實的群眾基礎。

（三）密切協作配合

各整治行動成員單位要進一步樹立大局意識，以落實責任制為核心，主動參與，認真履行職責，密切配合、通力協作，充分發揮各自的職能優勢，共同推動集中整治涉毒違法犯罪工作的深入開展。

（四）嚴格兌現獎懲

集中整治涉毒違法犯罪工作結束后，鄉黨委、政府將對各村的工作成效進行綜合考核評比。各村要把整治的工作責任具體到各社、落實到人頭，全年的工作目標考核掛鉤。對工作積極主動、推動有力、成績突出的個人，要給予表彰獎勵。對因職能履行不充分、責任不明確、措施不落實而影響工作進展的，或包庇、縱容違法犯罪，為違法犯罪分子通風報信的，要嚴肅追究有關責任人的刑事責任。特別是對群眾反映強烈的問題長期不能改變面貌的，要分別追究相關負責人的責任。

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－、指導思想

年全區衛生系統以科學發展觀為指導，圍繞控制吸毒人員、減少危害為重點，緊密結合衛生工作實際和行業特點，組織全區醫療衛生人員開展廣泛的宣傳教育，以切實維護廣大人民群眾的根本利益出發，遏制艾滋病等疾病的流行。

二、主要目標

（一）全區衛生系統禁毒與預防艾滋病宣傳教育得到普及，醫療衛生人員防毒、拒毒意識明顯增強。

（二）全區衛生系統禁毒領導機制進一步健全，干部職工廣泛參與的禁毒工作格局基本形成。

（三）按照區禁毒委統一部署，做好本系統人員并協助相關部門的禁毒工作。

（四）全區衛生系統在職工作人員無失控吸毒人員。

（五）全區醫療衛生系統不發生易制毒化學品、品和流入非法渠道造成嚴重后果的事故。

（六）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情況，各項艾滋病干預措施全面落實，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

三、主要措施

（一）大力開展預防吸毒、減少危害與艾滋病宣傳教育

衛生行政部門和醫療衛生機構堅持“預防為主”的方針；緊密結合衛生工作實際，特別是艾滋病等經血液傳播疾病防治工作的實際，大力開展預防吸毒、減少危害與艾滋病知識宣傳教育。

1、加強衛生系統干部職工的禁毒法制教育和預防教育，增強廣大醫務人員參與禁毒、艾滋病防治工作的積極性和責任感。將危害與預防宣傳教育納入本部門各項建設的整體規劃之中，同部署、同檢查、同落實。進一步增強衛生系統干部職工禁毒意識，筑起抵御的思想防線。

2、衛生系統要認真組織學習有關禁毒和艾滋病防治的法律法規和政策，充分發揮行業優勢，以“國際禁毒日”和“世界艾滋病日”宣傳為重點，積極開展衛生宣傳口號上墻活動，在區禁毒委的統一安排下集中組織醫療衛生單位開展防治艾滋病和禁毒的大型宣傳活動，切實加強對群眾的宣傳教育力度。

3、各醫療衛生機構特別是疾病預防控制機構要協助有關部門擴大對農村、流動人口、娛樂場所服務人員和其他特殊場所宣傳的覆蓋面，讓社會各界充分認識吸毒與艾滋病的關系、和艾滋病對個人、家庭和社會的嚴重危害，樹立全民禁毒意識，增強抵制的自覺性。

（二）加強對醫療機構精神、麻醉、有毒藥品的管理

1、按照國務院《品和精神藥物管理條例》和《易制毒化學品管理條例》規定，經常性地開展對醫療機構品、和易制毒化學品使用和管理的專項檢查；針對存在的問題認真組織整改，醫療衛生系統內部加強對干部、職工禁毒教育和“精、麻、毒”藥品的安全管理。

2、按照《處方管理辦法》的要求；認真落實品的“五專”制度（即專人負責、專柜加鎖、專用帳冊、專冊登記、專用處方），切實加強麻醉、處方管理，規范醫師處方行為。

3、按照《易制毒化學品管理條例》要求，對易制毒化學品嚴格實行專人保管、專人審批和憑專用處方專人領取，對制劑室工作人員加強教育和管理，嚴防制毒事件發生；進一步落實管理責任，完善管理制度，嚴格管理措施，堵塞管理漏洞，堅決杜絕精神、品和易制毒化學品流入社會，流入非法渠道。

4、將、品及易制毒化學品管理工作列入醫院管理年度檢查和考核的重要內容，在醫院的復查評價工作中重點予以抽查。

（三）強化高危人群行為干預

加強艾滋病監測,擴大監測哨點，逐步將所轄區域內吸毒人群艾滋病篩查列入常規檢測，全面了解和掌握吸毒人群艾滋病的流行情況，摸清底數，建立工作檔案,為減少危害和控制艾滋病在吸毒等相關人群的傳播提供技術支持。

1、繼續做好珠暉區美沙酮維持治療工作。在此基礎上，對美沙酮維持治療工作進行監督與評估，繼續加大美沙酮維持治療等干預措施的工作力度，完善各種制度，吸毒人員服用美沙酮替代維持治療率達65%以上。拓寬工作范圍，預防和控制艾滋病在人群中的傳播與流行。一是做好美沙酮維持治療。年珠暉區美沙酮社區門診維持治療工作要完成上級要求的治療任務，提高治療質量。二是進一步抓好醫療衛生機構一次性輸液器、注射器的管理。凡是使用過的注射器、輸液器、一律進行醫用垃圾焚燒處理，不得流入社會造成污染。

2、積極開展自愿咨詢檢測工作，為吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨詢檢測服務，對符合國家免費治療標準的艾滋病病人給予免費抗病毒治療。

3、進一步加強對醫務人員艾滋病防治知識的培訓。在全員培訓的基礎上，重點加強艾滋病綜合防治示范區醫務人員的培訓工作，加強美沙酮維持治療、疾控人員、醫務人員和社區工作人員的相關知識與技能培訓。

4、依托疾病預防控制機構對高危人群開展干預，定期分析高危人群現狀，對有性亂行為的吸毒者和其配偶、性伴開展宣傳教育和干預工作，繼續在各大賓館、飯店投放安全套。

5、充分發揮基層衛生機構的作用，積極開展對城區社區居民、農村村民預防艾滋病和危害的宣傳教育。社區衛生服務中心要積極參與開展“無毒社區”等創建活動，開展健康教育、醫療、康復等工作。

（四）積極配合有關部門做好戒毒治療臨床研究工作

加強醫務人員培訓，穩妥開展中西醫、民族醫結合療法試點研究和康復工作試點研究。運用中西醫結合民族醫療法、康復療法，進一步提高戒毒療效，提高戒毒鞏固率，降低復吸率，努力為吸毒患者提供更加安全、更為有效的臨床戒毒治療方法和途徑。

（五）切實抓好對禁毒工作聯系點的督辦工作。

為了貫徹落實禁毒工作，全面促進我區禁毒工作深入扎實地開展，形成各部門齊抓共管，全社會廣泛參與的禁毒工作新格局，嚴厲打擊違法犯罪活動。按照區委區政府、禁毒委統一部署，區衛生局負責對廣東路街道社區的禁毒工作進行督辦。區衛生局成立禁毒工作督導小組，對廣東路街道社區禁毒工作進行督促指導。督導工作任務主要是檢查督促廣東路街道社區禁毒工作的開展及各項工作措施落實情況。

四、保障措施

全區醫療衛生單位應充分認識到開展禁毒人民戰爭的重要性和緊迫性，以對國家、民族和歷史高度負責的精神，按照分工，落實保障措施，切實履行職責。

（一）組織保障。

區屬各醫療衛生單位要在區衛生局的領導下，按照分工，切實履行職責。加強與有關部門的溝通，及時交流情況，主動爭取支持。加強對本部門的禁毒工作領導，完善組織機構，深入研究、分析禁毒和艾滋病防治工作形勢，制訂切實可行的工作方案，狠抓落實，衛生局將加強對轄區內醫療單位禁毒工作的日常指導和督促，各醫療單位指定專門領導負責禁毒工作，制定有關制度，落實相關措施，加強管理。

（二）經費保障。

區衛生局主動向政府匯報，積極爭取落實相應的禁毒工作專項經費，保障工作的開展。

（三）紀律保障。

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一、加強領導，健全機制，形成預防工作合力

自覺強化對預防青少年違法犯罪工作重要性和必要性的認識，不斷增強預防工作的責任感和緊迫感。為切實加強對我縣預防青少年違法犯罪工作的組織領導，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣預防青少年違法犯罪工作聯動機制迅速建立起來。

1、進一步細化工作目標，強化預防青少年違法犯罪工作職責。根據上級精神，結合我縣實際，專門制定下發了《__縣預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位主要工作考核辦法》，將團縣委、縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣文體局、縣教育局、縣工商局、縣財政局等縣預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位的工作職責細化、量化，做到既有分工，又有協作。

2、建立工作聯席會議制度，形成整體聯動的工作合力。堅持每季度召開一次成員單位碰頭會議，通報工作進展情況，共同商討工作對策，做到半年有小結，年終有總結。今年，已召開成員單位碰頭會、工作部署會等專題研究預防青少年違法犯罪工作的會議4次，有力地促進了我縣預防工作的深入開展和目標任務的落實。

3、爭取重視，預防工作納入全縣社會治安綜合治理目標考核體系。按照省、市社會治安綜合治理的總體要求，我們積極爭取縣委、縣政府對預防青少年違法犯罪工作的高度重視，把預防青少年違法犯罪工作納入各鄉鎮、各部門社會治安綜合治理的考評體系之中，落實到各部門、各單位、各基層組織和責任人身上，按照“誰主管、誰負責”的原則，定期督導，真正做到一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，并嚴格兌現獎懲。

二、把握主線，扎實開展青少年思想道德教育，筑牢思想防線

緊緊把握思想教育這根主線，靈活多樣地對青少年進行了社會主義榮辱觀教育、愛國傳統教育和法制教育，幫助廣大青少年牢牢筑起預防違法犯罪的思想防線。

1、大力加強青少年社會主義榮辱觀教育。為搞好青少年社會主義榮辱觀教育，4月20日上午，專門在郵政局會議室召開青少年社會主義榮辱觀教育活動動員大會。各鄉鎮團委書記、學區主任、郵政支局長，縣直各中小學校分管政教工作的副校長、團委書記共70多人參加了會議。在全縣青少年學生中部署開展了包括“孝心傳遞”書信感恩活動、“知榮辱，樹新風”演講比賽和評選表彰一批優秀青少年典型等三個方面的活動內容。在今年母親節來臨之際，全縣共7萬余名在校中小學生以書信為載體，向自己的父母表達了子女的感激之情和孝親之情，形成了一股愛的暖流。

2、堅持不懈地開展青少年愛國傳統教育。利用__特殊的政治優勢和資源優勢，對青少年學生進行了愛國主義教育和革命傳統教育。清明節前夕，組織動員各鄉鎮、縣直各中小學校學生到鄂豫邊區革命烈士陵園、芳畈鎮白果樹灣新五師司令部舊址、宣化店與美蔣代表談判舊址舉行祭掃活動，接受愛國教育和革命傳統教育。在清明節期間，受教育青少年學生達萬余人次。通過開展祭掃活動，讓青少年學生受益匪淺。

3、深入開展青少年法制教育。法律意識淡薄、法紀觀念較差是導致青少年違法犯罪的一個重要因素之一。為此，我們動員全縣中小學校，特別是城區中小學校，廣泛開展法律宣傳教育活動。加強中小學校法制副校長(輔導員)的選拔、配備工作，全縣縣直各中小學校、鄉鎮初中、中心小學法制副校長配備率達100，各農村小學法制副校長配備率均達85以上。城區中小學校聘請的公安、檢察、法院、司法等部門的法律專業人員的法制副校長走進校園，以專題講座的形式，經常性地開展“兩法”及與青少年權益密切相關的法律法規的宣傳教育。既開闊了學生的眼界，增長了見識，又提高了青少年的法律意識，培養他們從小學法、知法、懂法、用法的良好習慣，幫助人們在是非面前懂得如何拿起法律武器維護自身合法權益。

4、積極開展青少年禁毒宣傳活動。廣泛開展了“珍愛生命、拒絕”宣傳教育活動。在“6.26”國際禁毒日前后，在城區各中小學校組織開展了形式多樣的禁毒宣傳，如采取辦禁毒宣傳專欄、流動禁毒圖片展、“抵制、參與禁毒”宣誓及簽名活動等，讓廣大中小學生認識的嚴重社會危害性，教育他們從小樹立“珍愛生命、遠離”的意識。

三、強化措施，著力整治，不斷優化青少年社會成長環境

1、加強校園周邊環境治理。以創建“平安校園、和諧校園”為契機，大力開展校園周邊環境清理整頓工作。今年以來，針對群眾反映的城區學校周邊治安環境較差、影響學校正常教學、誘發學生違法犯罪的問題，我們采取果斷措施，狠抓了全縣平安校園的創建工作。整個創建分宣傳發動、調查摸底、專項治理、總結表彰等幾個階段分步實施。通過開展平安校園的創建，對城區校園周邊治安環境進行了一次徹底的清理整頓，有效地鏟除了學校周邊治安隱患。學生和家長普遍反映，學校周邊環境明顯好轉，學生上學有了安全感。

2、加大對網吧等青少年娛樂場所集中整治。組織公安、工商、教育、文體等部門聯合開展校園及其周邊秩序專項整治工作，維護了校園及其周邊治安秩序，營造了一個有利于青少年健康成長的社會環境。針對非法“網吧”和電子游戲廳、不健康圖書和電子出版物等危害未成年人成長的突出問題，開展了專項整治行動，鏟除了各種誘因，凈化了社會環境，受到社區居民的一致好評。

3、重拳打擊侵害青少年的違法犯罪行為。堅持“以防為主，打防結合”的工作方針，針對發生在城區的青少年搶劫、盜竊、敲詐勒索等違法犯罪案件有所抬頭的實際，及時組織公安政法工作專班，部署開展了專項打擊行動。通過走訪調查、蹲點守候、重點布控、檢舉揭發等多種形式，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，起到了極大的震懾作用。

四、以創建“四無社區”為著力點，全面推進“青少年違法犯罪社區預防計劃”的實施

順應形勢和時展需要，使預防工作不斷向基層社區延伸，并以此為突破口和著力點，大膽探索，注重實效，突出特色，努力提升全縣預防工作整體水平。充分認識“四無社區”創建工作的重要性，不斷增強工作的責任感和緊迫感。一是成立了創建工作領導小組。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長、縣綜治辦主任陳建華、團縣委、城關鎮、河口鎮及文明辦、公安、衛生、民政等部門主要負責人為成員的__縣四無社區創建工作領導小組，并組建了創建工作專班;二是認真制定了創建工作方案。出臺了《__縣未成年人四無社區創建工作方案》，明確了創建目標和方法步驟，細化了各自工作責任;三是建立了社區創建聯席會議制度。堅持每季度召開一次創建工作聯席會議，定期不定期通報創建工作進展情況，及時解決創建工作中存在的問題。四是認真總結，及時推廣“四無”社區創建工作經驗。下半年以來，團縣委、縣綜治辦、縣預防辦主要負責同志深入到城關鎮各社區，加強調查研究，總結“四無”創建工作經驗。10月27日，在城關鎮陵園路社區召開了全縣預防青少年違法犯罪暨“四無”社區創建工作會議，在全縣推廣陵園路社區創建工作經驗，全面推進__縣“青少年違法犯罪社區預防計劃”的實施。

五、加大對特殊青少年群體的關愛力度，切實維護青少年的合法權益

1、深入開展優秀青少年維權崗創建活動，不斷擴大覆蓋面。今年以來，我們以創建“優秀青少年維權崗”活動為載體，狠抓了青少年維權崗的建設力度。細化了創建工作方案，實化了工作目標，“硬化”了工作措施，量化了考評標準，并不斷加大指導督促工作力度。在原來的基礎上，進一步拓寬了“優秀青少年維權崗”的創建范圍，從最初的以公、檢、法、司為主，擴大并延伸至現在的勞動、工商、教育、衛生、宣傳等多個行業和領域，實現了創建工作的新突破。通過“優秀青少年維權崗”的創建，保障了未成年人的合法權益，營造了人人關心青少年健康成長的良好氛圍。

2、對特殊青少年群體的社會關愛力度不斷加大。認真開展了社區閑散青少年和問題青少年的調查摸底工作，發放問卷調查表3000余份，建立起了相應工作臺帳，一人一卡，做到情況清、底數明。開展了“一對一”結對幫教活動，每個成員單位聯系一個社區，每名社區黨員干部聯系1-2名閑散青少年，最大限度的解決了閑散青少年無書可讀、無業可就的問題。采取社會捐一點、學校免一點、民政扶持一點的辦法，對社區家庭貧困青少年進行救助，確保這些孩子有書可讀、有學可上，避免過早流入社會。僅2006年春季開學，全縣多種途徑、多種渠道幫助100余個困難家庭解決了未成年子女就學問題。

3、積極創造條件，狠抓維權實體建設。整合社會各方面資源，積極推動__縣青少年維權實體的建設。依托縣司法局、縣勞動和社會保障局成立了__縣未成年人維權服務中心、__縣進城務工青年法律援助中心。加強對“兩個中心”規范化建設力度，大膽借鑒外地“兩個中心”建設的成功經驗，因地制宜，建立起了中心日常管理制度、聯系制度、目標責任制、監督等相關運行機制。兩個中心的建設使我縣青少年權益保護工作有行化、陣地化。

4、開展“六個一”工程，建立關愛“留守生”長效機制

__縣每年有近10余萬農民長期外出務工，由此造成了大量農村青少年脫離父母的監管，成為“留守生”。如何加強“留守生”的教育管理，成為一個深受群眾普遍關心的社會熱點問題。針對這一問題，我們不斷強化工作責任，加大工作力度，創新工作思路，通過設立“臨時監護人”、開通“家長熱線”、加快寄宿制學校建設等一系列措施加以解決，讓外出務工的農民安心、放心，讓“留守生”能跟正常孩子一樣受到教育，得到關愛，健康成長。今年8月份，縣文明辦、移動公司聯合縣直各有關單位開展了“移動話平安、關愛留守孩”活動，免費發放手機180部、卡號2萬個、送話費近100萬元，為“留守孩”與父母架起了溝通的橋梁。

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為全面規范轄區特殊藥品生產、經營和使用秩序，實現對特殊藥品生產、經營、使用單位的全過程監管，有效遏制特殊藥品流弊案件發生，按時完成與省局簽訂的《20*年*特殊藥品監管工作責任書》和與市禁毒委簽訂的《*市禁毒工作責任書》各項工作要求，我局認真貫徹落實省、市有關禁毒工作會議精神，加強特殊藥品監管力度，認真履行藥監部門在禁毒工作中的職責，取得了較好成效。現將上半年禁毒工作情況報告總結如下：

一、早部署、早安排、早行動，特藥監管工作起步良好

我局高度重視禁毒工作，把加強特殊藥品監管作為履行禁毒工作職責的主要內容列入重要議事日程。20*年2月29日在市政府組織召開的全市食品藥品監管工作會議上，我局就20*年特殊藥品監管工作作出總體部署。3月5日我局下發了《關于開展特殊藥品專項檢查工作的通知》（武食藥監〔20*〕27號），具體安排特殊管理藥品專項檢查的各項要求，并于當日起派出四個檢查組，分別對涼州區轄區特殊藥品生產、經營、使用單位開展現場檢查，各縣區局也同時啟動了現場檢查工作。3月21日，我局組織召開了全市藥品安全監管工作會議，會上傳達了全省藥品安全監管工作會議精神，了貫徹落實會議精神的十項措施和要求，同時針對當前特殊藥品監管形勢，就如何落實20*年特殊藥品監管工作再次作了重申和，按照“誰主管，誰負責”的原則，市局與各縣區局、管轄區特殊藥品生產、經營企業及市直、區直醫療機構簽訂了《*市特殊藥品質量安全責任書》；各縣區局也分別與轄區內特殊藥品生產經營企業、醫療機構簽訂了《特殊藥品質量安全責任書》，強化了企業法定代表人為特殊藥品安全第一責任人的意識，明確了對特殊藥品監管的目標、內容、責任和要求。截止目前，市縣區局共檢查包括*黃羊河（集團）古浪制藥廠、*三州*藥業有限責任公司在內的特殊藥品生產企業、批發企業和醫療機構共計2170家。同時，利用3.15節日進行了特殊藥品法律法規知識的宣傳，共發放宣傳材料8000多份。

為切實履行品和監督管理職責及禁毒工作職責，我局與*市衛生局、*市禁毒委員會辦公室會商下發了《關于對全市特殊藥品生產經營使用單位開展聯合檢查的通知》（武食藥監[20*]72號），并于5月5日至23日聯合對管轄區內特殊藥品生產、經營、使用單位開展了聯合專項檢查。聯合檢查共出動檢查人員110人次，檢查藥品生產、經營、使用單位35家。現場監督銷毀了1家單位申請銷毀的過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，查處違法違規案件1起，下發責令改正通知書10份。

二、抓學習、抓宣傳、抓教育，禁毒宣傳工作特色顯著

1、我局按照市禁毒委辦公室下發的《20*年*市禁毒宣傳教育工作要點》，組織全體干部職工學習傳達《禁毒法》、禁毒工作文件及有關會議精神，堅持在全市藥監系統開展“不讓進單位”，“不許進我家”的禁毒宣傳教育及“平安奧運”為重點的形式多樣的宣傳教育活動，加強職工家庭禁毒教育，教育和引導干部職工及家庭成員認識的危害，自覺遠離，增強防毒的意識和能力，干部職工家庭預防教育宣傳入戶率100%。全市藥監系統干部職工積極主動參與禁毒斗爭，干部職工及其直系親屬中無吸毒、販毒人員，繼續保持為“無毒單位”，禁毒宣傳工作滿意率達100%。

2、為加強對興奮劑的監督管理，凈化興奮劑藥品市場，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件，我局把開展興奮劑專項治理作為當前首要的政治任務抓緊落實。為確保專項治理工作取得實效，5月9日，我局召開管轄區藥品生產、經營、使用單位負責人共320多人參加的興奮劑生產經營使用專項治理工作會議，市局與相關單位負責人簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書。各縣區局也按要求與轄區內藥品生產、經營、使用單位簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書，為確保轄區內藥源性興奮劑安全管理營造了良好氛圍。

3、我局積極參加市禁毒委組織的各項禁毒宣傳活動。五月十六日由局領導帶隊，組織10人參加了市禁毒委組織的全市《禁毒法》宣傳周活動，印發《珍愛生命遠離》宣傳材料500份，懸掛宣傳橫幅1條，為《禁毒法》實施營造了良好的社會氛圍。

三、突出專項、突出重點、突出單位，實施重點監管有成效

1、開展特殊藥品專項檢查，強化日常監管。我們充分利用綜合手段加強對特殊藥品生產、經營和使用的監管，堅持做到特殊藥品監管與藥品市場監督有機結合，專項檢查與日常監管有機結合，并著力加強與禁毒工作密切相關的麻黃素、咖啡因、氯胺酮等重點品種的監管，把特殊藥品監管工作做到了嚴、細、實，全市未發生因監管不力造成的特殊藥品流入非法渠道案件及濫用情況。在上半年專項檢查中現場監督銷毀了3家單位申請銷毀的罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，品和空安瓿6個品種3417支，查處違法違規案件5起，下發責令改正通知書140份。

2、對黃羊河(集團)古浪制藥廠、*三州*藥業有限責公司等重點單位實施重點監管。加強了對各藥品生產企業特藥原輔料、成品及藥品類易制毒化學品的監管，規范了生產和流通秩序，杜絕了特殊藥品流入非法渠道，為禁毒工作提供了有力保障。

3、充分利用計算機監控信息網絡對定點生產企業、定點批發企業的品和生產、購進、銷售、庫存數量以及流向實行及時監控，確保特殊藥品“一針一片”的流向都能得到實時監控，并對異常流向進行安全預警，實現了對特殊藥品生產、流通和使用等各環節的有效監管。

4、開展了麻黃堿原料藥的專項檢查。2月份與市禁毒委聯合對轄區內生產、經營、使用麻黃堿原料藥的*黃羊河（集團）古浪制藥廠、*三州*藥業有限責任公司、*市人民醫院等5家單位進行了麻黃堿原料藥的專項檢查。并及時向省上報送了麻黃堿原料藥專項檢查情況報告。

5、開展了興奮劑專項治理工作。制訂下發了《*市食品藥品監督管理局興奮劑專項治理工作方案》，對轄區內2家藥品生產企業、5家具有蛋白同化制劑及肽類激素經營資格的批發企業進行了專項檢查；5月5日至23日，我局會同市衛生局、市禁毒委員會辦公室對管轄區內藥品生產、經營、使用單位開展了興奮劑聯合專項檢查；6月初與市工商局聯合對轄區內14家蛋白同化制劑、肽類激素相關化工類生產經營企業開展了專項檢查。督查、檢查轄區內藥品生產、經營、使用單位對含興奮劑目錄所列物質藥品標注或加貼“運動員慎用”字樣，為保障轄區興奮劑生產、經營、使用安全，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件奠定了基礎。

6、3月6日*黃羊河(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后，我局領導親赴現場調查了解有關情況，并及時將相關情況向市政府、市禁毒委辦公室進行了匯報，同時積極配合省局督導組、公安部門開展相關工作。組織人員對該廠進行了gmp實施情況的核查，向省局及時上報了《關于對*黃羊河(集團)古浪制藥廠執行gmp現場核查情況的報告》和《關于*黃羊河(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后開展工作情況的報告》。

四、積極行動，履行責任

1、按照市禁毒委重點整治工作要求，我局派責任科室工作人員到責任社區火車站大新社區對其禁毒工作進行幫扶，并就“無毒社區”的創建、宣傳等工作提建議、想辦法，促進了社區禁毒工作的順利開展。

2、積極配合公安部門開展了禁毒工作和藥物濫用監測工作。認真做好《藥物濫用監測調查表》的收集上報工作，截止目前，已上報《藥物濫用監測調查表》177份。

3、按時給市禁毒辦上報了《關于加強特殊藥品監管履行禁毒工作職責的安排意見》。

4、加強對涼州區疾控中心藥物維持治療門診的監督指導。在年初蘭州召開的全省濫用阿片類物質成癮者藥物維持治療會議上，我局主管副局長被評為先進工作者受到表彰。

五、下半年工作計劃

1、完成對轄區內藥品從業人員《品和管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《禁毒法》等法律法規知識的年度宣傳培訓計劃，提高廣大群眾的識毒、拒毒、防毒能力。

2、加強對轄區內特殊藥品生產、經營、使用的日常監管，防止麻精藥品流入非法渠道，確保特殊藥品安全。

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xx鎮位于x縣中部，屬x縣物資集散經濟圈，與貴陽、昆明、興義、六盤水等地區構成四通八達的交通網絡。全鎮總面積21.45平方公里，其中建城面積8.4萬平方公里，轄6個行政村，9個社區，總人口9萬余人，其中長住人口4.5萬人，歷年來一直是x縣商品貿易的重要集散地及教育、衛生、文化中心。2007年以來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以“加快發展、協調發展”為主線，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一改善兩加快三鞏固四著重”戰略目標，大力實施“富民強鎮、和諧發展”策略，較好地實現了經濟、社會的全面進步。2007年1-9，財政總收入1146萬元,本級財政收入554萬元。實現鄉鎮企業營業收入7.1億元，完成全年任務數的72.91％；完成鄉鎮企業增加值2.1億元，占年任務數的73.2％；完成鄉鎮企業總產值5.8億元。07年以來來，我鎮各項工作均取得了一定成績。現將我們的做法向領導和各位代表匯報如下：

一、是以經濟工作為中心，大力發展古城經濟

自縣委、縣政府搬遷紅果后，由于受多種因素的制約，我鎮經濟發展有所滯后，基礎薄弱。通過近幾年的摸索，我們認識到要加快古城的經濟發展，只有立足古城的資源，大力發展資源型經濟，才能促進古城經濟發展。今年來，我們主要做好如下幾方面工作：一是重視培植新稅源工作，著重以招商引、吸引商家到我鎮興辦各行業，以發展我鎮第三產業和旅游業為工作重點，確保我鎮經濟快速持續發展。二是注重政策上的優惠，以鼓勵各界人士到我鎮投資。

二、是多方籌集資金，基礎設施建設不斷完善

（一）重視基礎教育，充分發動民資民力，多渠道加大教育投入。今年以來，對文筆小學的建校工程，我鎮多方協調，在下個月就能正式啟動。建設完成后能改善我鎮教學環境，優化辦學條件。

（二）改善交通環境，加大基礎設施建設。完成大海村2、5、7組、對門山村環城路至三組通組公里，則群眾投工投勞，政府多方籌集資金補助20余萬元。大海村七組至太陽廟、二組至七組修建工程正在準備實施階段。

（三）加快古城市政設施建設，為群眾創建較好的生活、生產環境。今年以來，一是多渠道籌資110萬元，將長112米的河濱路拆遷改造成休閑石板街，有利于市民休閑及零星攤位的規劃；二是投資30余萬元對盤新路實施石板街改造，現一期工程已結束，二期工程拆遷補償也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日張縣長已召開了有關單位現場辦公會，我鎮力爭及啟動二期工程；四是配合有關部門對古城原有路燈進行升級改造，使古城夜景煥然一新，既方便了群眾，同時優化了鎮區環境；五是由黨委書記朱映泉同志主持召開商貿城、駕駛員城初步啟動工作領導小組會議，并明確了由政府副鎮長錢正剛為項目負責人。

三、社會發展其他情況

禁毒主體工作明顯得到好轉。1、擺上日程，明確責任。禁毒工作堅持黨政一把親自抓。一是健全組織。因人動及時調整禁毒工作領導小組成員。并且領導小組成員由原來的單一禁毒辦公室人員，擴展為由綜治、司法所、武裝部、共青團、婦聯、農業中心、兩基辦等單位為成員單位，工作開展更為全面、深入。在全鎮范圍內建立了幫教小組，具體落實跟蹤幫教。二是保證禁毒工作經費。為搞好禁毒工作，鎮黨委政府規定禁毒工作經費隨用隨支，保證禁毒工作順利開展。三是明確禁毒工作責任。鎮黨委、政府把禁毒工作列入各村（社區），鎮屬各單位年終考核目標責任制中，明確規定，社區禁毒工作由工作組長和村（社區）支部書記為第一責任人。強化了基層一線禁毒工作的領導。2、強化管理，實施跟蹤幫教。為了確保禁毒工作落到實處，全街實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對大部分涉毒人員實行建檔管理。村（社區）對轄區內涉毒人員建立幫教檔案，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄。使幫教情況、進度一目了然。二是嚴格落實“四位一體”的幫控。按照家庭、片警、工作組、村（社區）“四位一體”抓幫控的原則，對吸毒人員采取幫控措施，落實包保人員。要求幫教對象做到“五知”即知基本情況、知主要社會交往范圍、知家庭經濟狀況、知現實理想狀況、知異常的活動時間和方向，通過采取（不定期家訪，幫助吸毒人員從心理上擺脫對的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環境，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現象發生。三是實施跟蹤監管，落實對吸毒人員的動態管理。吸毒人員流動性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的“三無”人員，增加了幫教管理的難度。我們采取對吸毒人員的跟蹤監管，力爭減少失控的吸毒人員。

下大力氣，采取措施迅速掀起年末計生。通過級級動員，層層落實責任制，獎勤罰懶，堅決兌現一票否決等措施，促使計生工作的全面開展。至9月底，已落實結扎70例，上環382例，女性健康檢查率91.2%，人口自然增長率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上環及時率93％二孩結扎及時率％87，計生信息卡健全，社會撫養費征收工作正在抓緊進行中；

（三）加大工作檢查督促力度，深入落實“整臟治亂”工作。在整治工作中，把“整臟治亂”與建設社會主義新農村、城市美化、秩序良好相結合。并以此作為重要建設內容，著力整治了“五臟”（公共廁所臟、車站臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟）、“五亂”（亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行）。鎮政府還通過劃定整治區域，明確了各單位的職責和主要任務，使各單位能自覺認識并參與到活動中來，形成“整臟治亂”良好格局。此外，鎮政府采取了有力措施，擬定了xx鎮鎮“門前三包”責任制管理暫行辦法，與鎮屬各單位、各村（社區）簽訂了xx鎮“門前三包”責任書，由城市建設綜合管理辦公室指導村（社區）與其轄區內的住戶、縣駐城關各企事業單位及外來戶簽訂“門前三包”責任書，使“整臟治亂”工作具體化落到了實處。

（四）以為民辦實事為宗旨，“惠民行動”見成效

一是認真抓好下崗失業人員再就業工作對4050人員深入管理。二是把城鎮居民嚴格管理的基礎上，把符合享受最低生活保障條件農村絕對貧困人員862戶1461人納入低保。提高“五保”供養的保障水平。三是按照縣委、縣政府的安排部署，積極開展農村新型農村合作醫療工作，參合9094人，參合率82%。1-9月門診136人次，發生醫藥費11452.44元，減免8032元，住院269人次，發生醫藥費65.3萬元，減免28.4萬元。

（五）安全生產措施得力，綜治、維穩責任到位，社會各項事業協調發展

安全生產常抓不懈。堅持以科學發展觀統攬全局，堅持安全發展，全民的安全意識不斷增強，全鎮安全生產形勢持續穩定。人口與計劃生育綜合治理得到加強。國防教育、民兵預備役工作進一步加強，教育衛生、廣播電視、婦女兒童等各項事業不斷發展。

扎實開展干部作風整頓教育活動，廉政工作有實效

以開展開展干部作風整頓教育活動為契機，加強對黨員、干部教育力度，在全鎮大力營造“用心想事，用心謀事、用心干事”氛圍。主要做法是:一是抓好“馬籠頭”,一切先從班子做起，為干部職工樹好良好形象，堅決做到“有令必行、有禁必止”；二是堅決杜絕弄虛作假，一經發現嚴格查處；三是嚴格全鎮干部職工考勤制度，做到領導職工全部到位的新格局；四是加強干部職工的思想教育，以觀看《警世錄》為輔，正面教育干部要自我廉潔自律，告誡領導干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為民、務實、清廉、勤政。

存在問題

1、鎮財政匱乏，保機構運轉困難，對各項工作的投入極為有限。

2、基礎配套設施方面存在著古城的基礎設施陳、舊、破，無法適應新形式下的城市建設。一是街道狹窄、路面老化；二是綠化配套跟不上，硬件設施陳舊，或是沒有（如沿街的果皮箱）；這些原因給城市的管理及臟、亂、差治理工作帶來了較大困難。

3、古城的文物保護及改造建設問題。古城的發展及定位，就古城的文物保護及改造建設至關重要。要把古城保護好，就得把古城的文物保護好、修理好、完善好，同時也得把古城改造建設好。要做好此項工作，就需要上級有關部門及領導的重視、支持和關心。

4、禁毒工作。我鎮的涉毒人員基數大，這是歷史遺留問題，這給我們的禁毒工作帶來極大困難，要全面搞發我鎮的禁毒工作得需要一個時限和過程。

5、城市公廁及垃圾處理場的配套設施問題。要搞好古城的整臟治亂和提升古城形象工作，建設古城公廁和垃圾處理場是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市擁擠，征地較為困難，所以該工作十分的棘手。建議上級有關部門特別是現搬遷到紅果的有關單位，把下留在城關的國家固定資產，讓出部分給予改造建設公廁及垃圾場建設使用。

6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、監督不到位，施工方責任感不強等問題，造成工程出現一些細節性的問題，該問題同時也是群眾關心的熱點問題，需進一步落實。

7、柳樹街的拆遷恢復工程。在過去的城市規劃中，因各種原因造成城市規劃存在著不合理的地方（如城關柳樹街），現拆遷恢復工作已成為全鎮人民呼聲最高的熱點問題。

篇10

為弘揚”奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，引導青年學生從社會化、生活化、身邊化、日常化的事情出發，從日常小事做起，做舉手之勞的公益活動，成為傳遞”正能量”的倡導者、參與者和傳播者。激發廣大青年學生對公益性、慈善性、社區服務性志愿活動的積極性和主動性，在全省學校戰線掀起”做好事做善事做志愿者”主題實踐活動的新熱潮，形成”我為人人，人人為我”的健康社會心態和良好社會氛圍。云南共青團學校戰線制定工作方案深入開展”做好事做善事做志愿者”主題實踐活動。

活動以”做好事做善事做志愿者，爭當最美學生”為主題，以共青團各項品牌工作為主線。一是繼續推進共青團希望水窖”1+X”公益活動，引導青年學生節水抗旱、奉獻愛心，傳播節能環保的理念，引領節約用水的校園風尚。二是繼續推進禁毒防艾志愿服務工作，增強青年學生防毒、防艾的意識和能力，通過青年學生的志愿服務促進社會向零艾滋、零邁進。三是開展勤儉節約宣傳教育活動，培養青年學生勤儉節約、艱苦奮斗的優良品質，努力推進節約型社會的建設。四是促進學校學風建設，積極參與營造風清氣正的育人環境和求真務實的學術氛圍。五是在初高中學生中開展”我為校園添光彩”活動，組織青年學生開展學習互助、生活幫扶、美化校園等活動，志愿服務身邊的人和事，營造良好的學習、生活環境，爭做最美中學生。六是在中職中專、大學生中開展”回報社會愛心行動”，組織大中專學生開展”三下鄉”社會實踐、”四點半”課堂志愿者等活動，引導學生勤學善思，以我所學回報社會，爭做最美大中專學生。七是在高校開展公益市集進高校公益活動，鼓勵青年學生做好事做善事做志愿者，參與捐贈閑置二手衣物、現場觀摩體驗公益活動等，傳遞愛心，聚集正能量，提升價值感幸福感。八是推進云南共青團學校戰線志愿服務組織體系建設。充分發揮共青團在各類學生組織中的作用，做好日常管理和服務協調工作，為各類志愿者組織及志愿者發展提供平臺，構建樞紐型志愿服務組織體系。九是引導學生走出校門廣泛開展各類社會志愿服務活動，促進學生良好行為習慣和道德品質的養成。十是各學校組織全體云南共青團學校戰線專職團干部每年利用不少于10天的節假日參與志愿服務，同時帶動兼職團干部和廣大團員青年積極參與做好事做善事做志愿者活動。

活動采取”一善百萬”形式。”一”即每名團員青年學生每天做一件力所能及的善事；”百”即學校每年開展100場左右主題公益活動；”萬”是即建設一支10000名左右的骨干公益志愿者服務隊伍。每個學校每年開展不少于2場的做好事做善事做志愿者活動，另組織兩支各不少于100人的骨干公益志愿者服務隊，以禁毒防艾、醫療衛生、科學技術、文化娛樂、社區服務、法律援助、尊老愛幼、交通秩序等為志愿服務方向。

方案要求各級團組織充分認識活動的重要意義，切實加強領導，認真制定實施細則，成立工作機構，抓緊、抓實、抓出成效。要求各級團組織積極爭取黨政支持，加強與相關職能部門溝通協調，在已有志愿服務活動項目的基礎上，整合完善志愿服務工作體系，發揮公益類學生社團的力量，鞏固提升活動效能，形成合力。要求各級團組織進一步完善各項規章制度，規范志愿服務工作，建立健全志愿服務管理、溝通、交流、服務、對接的工作機制和渠道。要求各級團組織充分發揮新聞媒體宣傳輿論導向作用，大力宣傳好經驗、好做法及涌現出來的先進典型，特別要注重運用微信、QQ空間、微電影等新媒體開展宣傳。

來源：云南青年信息網