導語：如何才能寫好一篇大學紀委工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一．春游，西山縹緲峰野外拓展，篝火晚會。

這可以說是我接任文娛委員的第一件有難度的挑戰工作。從開始階段的與“三人行”公司不斷的討價還價，到期間開展好篝火晚會的節目，以及最后的安全歸來。每一點都要事先作好一定計劃，40個人的事真正落到一個人身上的時候才知道什么叫責任。不過還好，其中有孔俊同學的事先接洽，臧樂、陸遠、徐夢燕同學的從旁幫忙，使原來麻煩的事漸漸的條理清晰起來。

而這次的出游也使的我們同學之間變的更加的熟悉，拓展的勞累更使大家明白了合作與信任的重要。晚上，大家圍坐在篝火旁，或談天，或說地，或一起饒有興趣的加入到準備的晚會中來。明朗的夜空，火紅的篝火，還有一群歡天喜地freshmen.

二．送畢業生晚會

每年的六月總是一個傷心的時候，一個感動的時候，同樣是一個充滿希望的時候。大四的學長們就要離開曾經生活四年的校園，新的生活又在前面等著他們。為了表達我們對學長們的祝福，我們班同學排演了一曲大合唱。排練大合唱，又是一個以前沒有很多接觸的領域。但是幸好有吳老師極富經典式的指導和大家同心通力的支持，排練工作還是順利完工了。感受著大卞姐在臺前深情默默的領唱，大家款款悠揚的齊和，應心宛若一人一般，展現著大家的團結與合作的新風貌。

三．接新生晚會

金秋九月，是收獲的季節，也是我們的學弟學妹們邁入大學門檻的時刻。作為他們的學長，這次由我們級的同學主要擔任了迎接新生的晚會工作。而我的主要任務：是做好晚會的策劃和節目的安排工作。當然其中也少不了全體班委的群策群力，從借教室，買彩帶到布置會場，帶動晚會的氣氛，大家分工合作也同樣給了我不少的支持。最后才能順利而又完滿的進行這次晚會。

四．秋游，游花山自助燒烤

一春一秋，總是令人神往的季節，欣賞過火紅的楓葉，登上過云霧繚繞的飄渺峰，而這次再去何處開闊眼界，著實又是一個要考慮的問題。最后還是決定去花山享受一次燒烤的樂趣?？卓⊥瑢W成功的聯系好了車子，嘯虎和我去“東北人”燒烤店搬運燒烤工具，一切就這么順利的進行了。為了增加游覽花山，享受燒烤的樂趣，我們還準備了若干個小游戲，讓大家一邊吃一邊娛樂。

五．元宵節吃元宵。

篇2

第一，本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經驗。

第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。

第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。

基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可，我將在黨組和總支的領導下，努力提高自身能力，配合總支領導創造性開展工作。

一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行，黨員干部的教育、監督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業務學習，提高學習思考能力，深入實際，調查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領導推進機關黨的建設。

二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步解放思想，開闊視野，創新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。

三是提高辦事服務和執行決策能力。工作中，注重培養自己四種意識，超前意識，就是增強工作的預見性，謀事在前，成事在后；主動意識，就是充分發揮主觀能動性，不消極，不懈怠，積極主動開展工作。規范意識，就是按程序辦事，不出格，不越位。高效意識，就是跟上領導節奏和時代步伐，簡單、麻利、快，不拖泥帶水，稀里糊涂。

篇3

分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的基礎,做好這一階段工作，對鞏固擴大學習調研階段成果，確保學習實踐活動取得實效至關重要。為推動我院學習實踐活動深入開展，根據《**工業大學深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》（**工大學組發[20xx]18號文件）的要求和《計算機科學與工程學院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，現將分析檢查階段具體工作安排如下：

一、總體要求

分析檢查階段的主要任務是找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。主要統籌抓好召開學院領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成高質量的學院領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告兩個環節的工作。在本階段，要將“民主懇談”貫穿始終，嚴格對照促進學院科學發展和加強領導班子思想政治建設的要求，緊緊聯系當前發展實際，總結成功經驗，找準突出問題，分析原因所在，進一步理清今后一個時期學院貫徹落實科學發展觀的工作思路，研究具體的發展舉措，為整改落實階段各項工作的開展奠定良好基礎。

二、方法步驟

（一）搞好轉段動員

學習調研階段基本結束后，在五月上旬，黨總支部和各黨支部要做好第一階段總結工作，寫好第一階段總結報告，開好轉段分析會，認真分析轉段條件是否成熟，經督導檢查組嚴格把關后，著手準備進行轉段動員工作。在學校召開轉段動員會后，進行轉段動員。

動員要堅持把思想認識的提高放在首位，進行深入細致的思想發動，把分析檢查階段工作的意義、政策、原則、方法、步驟、要求講清楚，進一步幫助黨員提高認識，端正態度。

（二）開好領導班子專題民主生活會

要圍繞深入學習實踐科學發展觀，高質量地開好學院領導班子專題民主生活會，進一步溝通思想，統一認識，增進團結，推進工作。

1．廣泛征求意見。要采取開設e-mail郵箱、用好qq群、發放征求意見表、召開座談會、個別談心等多種方式，廣泛征求師生員工對學院領導班子在推動科學發展、落實改善師生工作學習生活條件和黨性黨風黨紀方面的意見建議，堅持開門納諫，做到“三個結合”:走出去與請進來相結合，系統內與系統外相結合，對班子與對個人相結合。要對征求到的意見進行認真歸納和梳理，分別整理出對個人和班子的意見，專題民主生活會前向領導班子及成員反饋。

2．廣泛開展相互談心活動。學院領導班子主要負責人要針對征求到的意見建議和調查了解到的問題，與班子其他成員分別談心交心，溝通思想，交換意見，認真撰寫發言材料，做好充分準備。領導班子成員除了相互談心交心外，還要與所主管、分管單位負責人談心交心。談心活動要做到深交心、真交心、交真心，坦誠相見，既要嚴于解剖自己，又要善于幫助同志。

3．召開專題組織生活會。各黨支部要認真組織召開專題組織生活會。要明確會議主題，結合單位工作實踐，重點查找個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面的問題，深刻剖析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。院級黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，認真聽取黨員意見。要認真做好會議記錄，學院學習實踐活動領導小組辦公室、督查組要認真做好檢查、督查工作。

4．高質量召開領導班子專題民主生活會。要圍繞深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展確定好民主生活會的主題。民主生活會上，領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十七大以來學校、學院改革發展實踐，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別是緊密聯系思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、事業心和責任心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評，肯定對的，堅持好的，糾正錯的，調整偏的，形成民主、團結、務實、創新的氛圍。專題民主生活會要圍繞“解放思想大討論、尋找差距擺問題、形成共識謀思路、科學發展上水平”的要求，堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。

學院領導班子專題民主生活會由學院黨總支部負責組織，要適當擴大列席人員范圍并邀請學校黨委組織部、校紀委、校學習實踐活動領導小組領導參會。同時，安排5名左右的普通黨員、黨外人士、專家學者旁聽。要認真做好民主生活會記錄，形成會議紀要，并在會后上報學校學習實踐活動領導小組辦公室。

（三）撰寫好領導班子分析檢查報告

學院領導班子要充分吸收專題調研、解放思想大討論和民主生活會成果，結合領導班子的思想實際、學院改革發展實際和領導干部工作作風實際，認 真撰寫領導班子分析檢查報告。

1．撰寫報告，形成初稿。學院領導班子要在全面梳理分析師生員工提出的意見建議和認真召開專題民主生活會的基礎上，撰寫班子貫徹落實科學發展觀的分析檢查報告。分析檢查報告主要包括六個方面內容：一是客觀反映黨的十七大以來學院貫徹落實科學發展觀的基本情況，簡明扼要地總結辦學成果和辦學經驗；二是系統梳理領導班子在落實科學發展觀、提高辦學質量方面存在的不適應、不符合科學發展的突出問題；三是深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因；四是充分反映全院廣大黨員干部在學習實踐活動中形成的新認識、達成的新共識；五是切實提出學院科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；六是進一步明確按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。學院主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，避免寫成工作總結或工作報告。

2．廣開言路，征求意見。分析檢查報告初稿形成后，要通過個別征求、召開座談會、開展書面懇談等方式，廣泛聽取分管領導、黨代會代表、教代會代表、黨員和師生員工代表對報告初稿的意見和建議。

3．組織研討，完善報告。在充分吸收各方面意見建議的基礎上，召開學院黨政聯席會議、黨總支部委員會議等，對領導班子分析檢查報告或專題調研報告進行深入研究討論，修改完善，形成分析檢查報告評議稿。

（四）組織師生員工評議

學院領導班子分析檢查報告形成后，要組織師生員工著重從分析檢查報告對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發展思路清不清、改進措施實不實等方面進行評議，并提出修改意見和建議。

1．開門納諫、認真評議.組織召開黨支部書記、系（部、專業）負責人、教學督導組、黨代會代表、教代會代表、黨員和師生員工代表座談會，征求對分析檢查報告的修改意見和建議，對報告進行討論和評議。

2．修改完善，公布結果。在評議的基礎上，領導班子要根據師生員工評議的意見，召開專題會議，進一步修改完善，使分析檢查報告更好地反映實際情況，體現群眾意愿，凝聚集體智慧，并及時向師生員工反饋。分析檢查報告和評議結果要在適當范圍內予以公布，并報學校學習實踐活動領導小組辦公室備案。

三、組織保障和工作要求

1．落實領導責任。分析檢查階段工作涉及面廣、政策性強，時間緊、任務重，既要突出領導班子集體的分析檢查，又要引導黨員干部進行自我剖析；既要堅持正面教育，又要始終嚴格要求；既要聯系工作實際，又要聯系思想實際；既要總結經驗教訓，又要明確努力方向。黨總支部和各黨支部要高度重視分析檢查階段的工作，領導要帶頭聽取意見，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，帶頭接受群眾評議，認真抓好各個環節的工作，切實擔負起領導責任。

2．充分發揚民主。要始終堅持走群眾路線，充分調動師生員工參與的積極性，認真聽取各方面意見和建議，力求做到征求意見的范圍更廣一些、內容更實一些、形式更多一些。分析檢查報告要有問題、有分析、有思路、有舉措，問題找得要準，原因分析要透，思路謀劃要新，措施出臺要實。要認真確定評議內容、評議范圍和評議形式，誠心接受評議，尊重評議結果，真正把師生員工的意見反映出來，把師生員工的智慧匯集起來，形成對科學發展的新共識。

3．切實做到“兩不誤、兩促進”。要統籌兼顧、合理安排，既不能因為工作繁忙而忽視活動，也不能因為開展活動而影響工作。要牢牢把握工作的主動權，一手抓學習實踐活動，一手抓日常工作，把學習實踐活動與推進領導班子和干部隊伍建設結合起來，與完成本學期主要工作任務、理清下一步發展思路結合起來，在推進工作中深化學習實踐活動，在開展活動中推進中心工作，以推動各項工作的實際成效來檢驗學習實踐活動的成效。

篇4

一、積極投身深入學習實踐科學發展觀活動，提高政治理論水平

按照學校黨委和學?；顒愚k公室的統一部署，根據集團總支的具體安排，認真學習，加強落實，較好地完成了學習實踐活動三個階段的各項工作任務，也使本人的政治理論水平得到了提升。根據活動要求，認真謀劃，扎實整改，取得了較好效果。抓好集團領導班子的思想建設、組織建設和作風建設，協助做好黨員干部的思想政治教育工作，協助做好了集團黨支部的換屆工作。

二、認真做好集團員工的聘用和培訓工作，提高服務水平。

根根據學校第三輪聘任的相關文件精神，做好集團內聘任工作。廣泛聽取群眾意見，調整集團機構設置，切實做到選賢任能，根據專業優勢和特長安排崗位，調動集團工作人員的積極性，保證集團各項工作有序開展。

為提高集團員工政治思想素質，增進集團員工業務技能，大力推進培訓工作，從規章制度、組織紀律、職業道德、安全衛生和業務技能等多方面、多層次、多角度開展員工培訓。09年6月15日分別與集團中層干部及全體員工簽訂了管理合約和聘用合約，并作了題為“如何做一名優秀的高校后勤員工”的專題講座。

本著“構建和諧校園，活躍后勤文化，提高員工技能”的宗旨，集團于年11月份成功舉辦了“學院第二屆廚藝大賽”。增進了與學校廣大師生之間的相互理解、相互溝通，促進了伙食質量和服務態度進一步提高，取得了良好的效果，也得到省高校后勤協會的充分肯定。

三、加強制度建設，完善運行機制，確保各后勤保障工作安全有序開展。

(一)加強制度建設，促進后勤工作科學化、規范化

1、在集團ISO9001：2000質量管理體系認證全面推行的基礎上，建立完善各項工作制度，制定符合學校實際且操作性強的措施，使各項制度和措施真正落到實處。使管理更加科學、服務更加規范、績效更加明顯。

2、加強聘用員工的管理。集團自籌資金對西區學生宿舍區平房進行了維修改造，集中安排住宿、集中管理，住宿用電用水裝表限額使用，消除了安全隱患，此項措施將逐步推廣。

3、完善并落實巡查報修制度，將檢修、報修落實到物管中心每個保潔員、落實到宿管中心每個管理員，使報修迅速，維修及時。

4、完善集團日常財務管理制度，規范財務報銷流程等財務行為，嚴格控制費用支出，降低成本，減少浪費，提高效益。

5、認真組織學習《勞動合同法》，理解其內涵，并按照要求與學校相關部門協作，修正制度、調整崗位、依法用工，認真解決集團外聘員工的社會保險和保障，消除用工風險，規范用工制度;以法律為依據，規范各類合同、協議。依法管理、依法辦事。

(二)完善運行機制，加強制度落實，加大后勤工作的執行力

我們一方面加大執行力度，嚴格規范管理，確保機制的順暢運行，確保工作落到實處。另一方面要加強監督檢查，從多渠道了解工作過程和工作效果，認真分析研究，不斷完善后勤工作。

1、建立以后勤服務集團為主的內控運轉機制，加強對餐飲、宿管、物業、水電維修等重點服務領域服務質量的內控。后勤服務集團成立質量監控部，代表集團加強對后勤服務各領域工作的監督檢查，直接對集團領導負責;飲食、宿舍等重點部門成立質量安全監督組，加強內部監控;充分發揮學生伙管會、宿管會的監督作用;將服務業績和社會效益與管理人員的績效考核掛鉤。

2、構建以總務處(甲方)為主，轄區衛生防疫部門、學生伙管會、學生宿管會、校風糾察隊、學生信息員為輔的外控運轉機制。

3、充分發揮服務對象的反饋監督，暢通校園監督渠道。定期召開學生伙食管理座談會、學生宿舍管理座談會會、學生信息員座談會;在學生中定期開展后勤各項工作“滿意度”調查;聘請學生信息員監控并反饋后勤服務質量;在學生就餐場所設立餐飲質量投訴臺、公布投訴電話，在校園網上設立集團信箱、后勤服務互動平臺、學生宿舍管理信息群等，發揮全校師生對后勤工作的監督作用。形成了全校師生和后勤之間的信息互動平臺，取得了良好的監督和溝通效果。

4、重視意見反饋，認真落實整改措施。根據學校學習實踐科學發展觀活動第三階段邊整邊改的要求，對學生教師反映強烈的問題，認真整改。如后勤集團利用寒假，自己動手，利用廢舊材料，對原有的晾曬設施進行維修，增設了新的晾曬場所及設施，緩解了學生曬衣難的問題，得到學生的好評。針對在校領導接待日、教學期中檢查及各二級學院學生信息員反饋的意見和建議，我們逐條加以梳理、分解，認真落實整改措施，爭取能在第一時間整改到位。如為維護學生利益及財產安全，集團自籌資金，在每棟學生宿舍樓的值班室里增設貴重物品存放柜，學生免費存放，以解決同學的后顧之憂。

(三)圍繞穩定大局，做好各項后勤保障工作

1、為進一步推進學校飲食服務工作的社會化改革，提高西區食堂經營服務水平，根據院長辦公會的決定，在學校西區大食堂托管招標領導小組的指導下，順利完成西區一樓食堂的托管工作，實現東、西校區飲食服務理念、服務模式的互相借鑒、互相促進，共同提高服務水平和服務質量。

2、堅持以人為本，持續改進師生伙食質量。后勤服務集團認真落實科學發展觀，堅持以生為本，著力加強東、西校區飲食衛生安全工作，合理調整特色窗口經營服務區域，加強衛生安全監督和檢查，保證原料質量，控制成本，強調服務人員文明用語、微笑服務，并主動征詢就餐者的意見和建議，做到持續改進，不斷提高。

集團在深入學習科學發展觀活動中，結合教職員工的意見和建議，開設教職工就餐窗口，并根據教工需要，由教工就餐點擴大到教工小餐廳。逐步改善了教職工就餐條件，不斷提高了飯菜質量，滿足了教職員工就餐的要求，受到一致好評。

3、加強學生宿舍管理，確保學生宿舍的安全。嚴格執行門衛制度和學生宿舍管理規定，實行上課期間憑證出入、大件物品出入及來訪人員登記制度等。在學校領導的重視下，經與總務處、學生處、各院(部)協調，合理調整學生住宿，順利解決了09秋季新生住宿。

4、認真貫徹落實春季愛國衛生運動，美化校園環境工作。后勤集團在學校的部署下，認真貫徹落實春季愛國衛生運動，做好校內衛生保潔和消毒工作，積極防控傳染病，保障師生員工的身體健康，促進了學校的和諧穩定。

5、認真做好各項水電保障、維修工作。水電維修采取主動巡查檢修為主與用戶報修相結合的辦法，確保了教學、科研及各類考試需求。有力的保證了學院的教學、科研、辦公及師生正常生活的用水、用電和維修服務，并加強水電費的收繳工作，實行量化管理。全年水電費回收達到42萬元，完成了預定的工作任務。

6、積極配合完成團省委大學生西部行培訓期間的各項后勤保障工作。暑假期間，后勤集團精心組織、認真落實，從飲食、住宿、水電保障、開水供應、環境衛生、會場布置等方面，積極配合完成團省委大學生西部行的各項后勤保障工作。

7、為了做好50周年校慶后勤保障服務工作，后勤服務集團認真組織、切實落實，抓好后勤保障工作的每個環節。狠抓校園凈化、綠化、美化工作，確保校園環境的整潔、有序，校園綠樹成蔭、繁花簇景，教室及樓宇內等公共場所窗明幾凈，營造出濃濃的慶典氛圍。為了保證校慶期間學校師生員工吃上美味可口的飯菜，餐飲工作人員早出晚歸、連夜奮戰，確保了學?；锸彻谷熒寄芨惺艿綄W校的關懷、感受到校慶的氣氛。維修服務中心制定了多項保障措施，精心維護、仔細排查，確保了校慶各項會議和各項活動的水電保障。

8、12月1日--12月4日，我校中醫學專業試點認證工作進行現場考察期間，帶領物業、維修、餐飲等相關中心，加大對校園環境、教學、實驗和行政等場所的衛生保潔和水電保障巡查力度，消除隱患，不留死角，盡心盡力做好各項后勤保障工作，認真做好認證期間會場安排、校園水電、校園環境的整治工作，校園清潔干凈無落葉、教學、實驗等場所窗明幾凈，就連各個樓宇的衛生間都進行了徹底清洗，為認證工作添磚加瓦。

9、加強對雨雪天氣防范應對工作，各中心周密部署，積極組織，備齊物資，提升雨雪天氣應對保障能力，確保食堂的物資供應，加強值守，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。加大對電氣線路、供水管道、校園綠化樹木、廁所、自行車車棚、職工宿舍平房等易受雨雪災害的區域和設備設施進行重點巡視檢查，帶頭組織人員清理道路及樹枝上的積雪，發現安全隱患立即進行排除，確保了校園安全穩定。

四、積極采取措施，推進節約型校園建設

1、為推進節約型校園建設工作的順利進行，集團成立了黨政領導負責的節能降耗領導小組，下設節能降耗領導小組辦公室，集團各部門負責人均為領導小組成員，具體指導集團的節能降耗工作。并要求各部門根據部門實際情況，制定具有針對性的節約計劃和措施。

2、集團成立了物資采購領導小組，統籌安排指導集團物資采購工作。建立完善物資公開招標采購制度，規范管理物資審核、采購、登記、使用、管理等流程，增強物資采購的透明度，強化了資產管理的約束機制，有效的防止了重復購置，較好的保證了采購質量，降低了成本，堵塞了漏洞，加大了對資產變動的監控管理，防止資產流失。

3、進一步加強水、電管理，規范學生的水、電使用行為，按照“嚴格管理，規范使用，杜絕違章，確保安全和供應”的原則，嚴格執行《學院學生宿舍水電管理規定》，節約水電資源;對有關保障學生生活的部門(如食堂、浴室、開水房、鍋爐房等)采取收支兩條線原則(即按照實際用量收取水電費，據實結算，最后根據實際情況返還水電費作為投入)，增強了各部門的節約意識，控制了水電的無謂損耗;加大回收力度，避免浪費。

4、積極引進新科技，進行水電改造

⑴大力推廣使用節能燈具

在學生宿舍區、教學區、辦公區安裝使用節能燈具，并裝表計量進行對比分析。

⑵學生宿舍安裝電智能開關

原西區學生宿舍4號樓(原生源賓館)、5號樓(原西區青年教工集體宿舍樓)沒有電智能化控制系統，存有較大安全隱患。集團在每個宿舍安裝電智能開關，實現對大功率電器的斷電控制，在一定程度上對學生宿舍安全用電起到監控作用，消除了隱患，降低了能耗。

⑶燃煤鍋爐改造

根據學校兩代會《院長工作報告》的精神和要求，為切實推進節約型校園建設，后勤服務集團淘汰了東、西校區超期使用的高能耗、高污染的燃煤鍋爐，在學校東區選擇天然氣作為新設備使用能源，西區使用峰谷電作為新設備能源，采取新型節能、低耗、安全、環保的無壓、低壓鍋爐和電蒸汽發生器，統一解決學生食堂蒸氣、學生飲用開水和浴室熱水供應。為此，集團克服困難，墊資30多萬元，緩解學校資金壓力。

⑷自籌資金，增添學生食堂的各項設施

篇5

鶴山市人民政府市長林賢進

各位代表：

我代表市政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

2016年工作回顧

過去一年，市政府在江門市委、市政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，圍繞“一城三中心”[1]建設，緊抓“六大核心任務”[2]和“三重一大”[3]工作落實，經濟社會實現平穩較快發展，較好地完成了全年各項目標任務。

一、“十三五”經濟順利開局

面對嚴峻的經濟形勢，我市出臺實施了項目落實年、閑置低效地處置、市領導集中督導重點工作等措施，推動經濟穩中向好，實現了“十三五”經濟的良好開局。（主要指標見附件1）

三大中心建設提速。聚焦打造珠西制造中心，中歐合作區（核心區）和中歐服務中心、中歐創新中心、專用車產業孵化中心掛牌成立，完成鶴山片總體規劃編制，收儲土地640畝。完成24項園區基礎配套工程建設，佛開高速共和互通改造方案通過專家評審，省道S270（鶴城至杜阮段）擴建工程完成工可報告編制。珠西物流中心明確“一中心兩片區”[4]規劃思路，基本完成《江門物流樞紐中心可研報告》編制并啟動江門北站客運站規劃設計，產業布局規劃通過專家評審。疏港主干道動工，普洛斯物流園項目封頂。珠三角鄉村生態旅游中心“一平臺、三走廊、一集散地”[5]建設初見成效，完成“嶺南鶴武”專項策劃并啟動項目建設，擦亮“全球詠春文化原點、中國最美功夫水鄉”品牌。大雁山森林公園免費對外開放，馬耳山旅游度假區正式營業。雙合鎮被評為“廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮”，宅梧鎮龍潭山入選國家2A景區，新認定一批江門市鄉村旅游示范鎮村。引進云鄉生態園等一批重點文旅項目。古勞上升村入圍“廣東省古村落”。全年旅游總收入41億元，接待游客518萬人次，分別增長20.5%和18.9%。

實體經濟穩中向好。招商引資取得突破，成功舉辦2016鶴山市投資環境推介會。依托中歐合作區（核心區），與西班牙吉胡埃洛市、莫斯科企業家協會、捷斯中協會簽訂戰略合作協議，開展多領域招商對接。落實招商考核，先后引進意大利產業園、同升機車生產基地、中農聯農產品電商物流園等一批超10億元項目，全年新簽約項目34個，計劃總投資110.3億元。工業經濟穩步發展，全市規模以上工業總產值突破500億元大關，新增規上工業企業26家，共和鎮成為全市首個規上工業“百億鎮”。富華工業園、東鵬智造、得潤電子等大項目動工，帶動工業和裝備制造業投資大幅增長41.8%和59.6%。印發實施《鶴山市閑置土地處置試點辦法》、《鶴山市產業平臺擴能增效行動實施方案》，全年處置閑置地45宗1712畝，提升低效企業35家。三產持續興旺，成功舉辦首屆中國（江門）國際廚衛五金采購節，俊峰二手車市場、中邦建材市場、時代美食廣場建成運營。電子商務快速發展，176家企業入駐“阿里巴巴江門產業帶”，獲評廣東電商十佳縣；全國首個傳統家具O2O項目新紅陽居家商城上線運營。金融支撐力增強，出臺實施“政銀保”融資政策，全年金融機構各項貸款余額243.98億元，比年初增長10.7%?，F代農業轉型發展，雙合綠色蔬菜示范園納入省（江門）粵臺農業合作試驗區項目；新增有機食品認證3個、農民專業合作社23家，申報本級以上重點農業龍頭企業8家。

創新能力明顯提升。“小微雙創”[6]卓有成效，229家企業納入江門市科技型小微企業名錄，宇紅納米、亞洲廚衛城、職業農民三大基地被認定為江門市小微雙創示范基地。宏元化工成功申報博士后創新實踐基地，宏谷新材料孵化器被認定為江門市科技企業孵化器。產學研合作取得突破，中歐合作區（核心區）與五邑大學簽訂聯盟協議，共建新材料及裝備研究院、珠西物流研究所，與德國共騰咨詢公司籌建中德創業創新基地。企業自主創新能力增強，全年高技術產品產值預計166億元，占規模以上工業產值33%；完成技改投資15.3億元，增長37.3%。新認定國家級高新技術企業23家、市級工程技術研究中心21家。新增發明專利申請267件，雅圖仕成為江門首家參與制定印刷國際標準企業，同方照明獲中國專利優秀獎，“益鋒銅材”成為省著名商標。

二、門戶城市格局初開

基礎設施逐步完善。深化交通大會戰，完成交通基建投資18.6億元。江門大道北西線、江羅高速鶴山段建成通車，國道G325（大雁山至桃源段）改線工程、江門大道北輔道、南沙港鐵路鶴山段動工，佛開高速（三堡至水口段）改擴建鶴山轄區啟動征地拆遷。建成農村公路37公里。鎮南工業園、鶴山公園、十里方圓公交首末站投入使用。第二水廠擴容工程動工。四堡水廠及配套管網工程建成運營，5個鎮實現村村通自來水。啟動新一輪農網改造，完成電網投資2.2億元,鴻江、昆中變電站建成投產。建成一批城鄉污水管網，城鎮污水處理率達91.06%。新鋪設天然氣管網32.1公里，管道天然氣用戶增至9776戶。

城鄉建設快速推進。完成沿江山水景觀帶等一批城鄉規劃。“三大片區”[7]建設有序推進，市文化中心完成人防主體工程和部分臨時公園建設。谷埠新區更新改造項目完成融資，并與意向投資方簽訂合作框架協議。美雅產業新城進入企業清退和投資洽談階段。沙坪河綜合整治（一期）工程、大雁山西門改造和南門新建工程動工。完成鶴山大道兩大交叉口、新鶴路改造，貫通中山路，啟動新城路改造、十一號街、十二號街建設，北湖公園·體育中心改造、白銀山公園等市政項目進展順利。完成《鶴山市新型城鎮化規劃（2016—2020）》編制，112個小城鎮擴容提質“八個一”[8]工程完工并開展中期考評；204個幸福新農村“五化”[9]項目順利推進，156個村（組）受惠。

人居環境持續優化。深化新一輪綠化大行動，成功創建廣東云鄉、彩虹嶺兩個省級森林公園，啟動古勞水鄉省級濕地公園創建工作，北湖公園納入縣級濕地公園，新改建村（居）公園63個。建成“鄉村綠化美化”示范村17個，森林碳匯造林234畝，新增生態公益林4萬畝。污染源防治成效顯著，全年立案查處環境違法案件149宗，整治違建項目836個，淘汰燃煤鍋爐5臺、黃標車及老舊車1972輛，完成中央環保督察交辦件18宗。印發實施畜禽養殖管理辦法和年度整治方案，依法關閉搬遷禁養區養殖場1393戶。雅瑤河黑臭水體整治初見成效。啟動新一輪農村污水處理設施、馬山垃圾填埋場擴容（三期）工程建設，順利通過省農村生活垃圾收處達標示范縣考核。完成小農水重點縣、1.61萬畝高標準基本農田建設。城鄉環境不斷優化，升級改造鎮級農貿市場3個，整治行政村8條，建成2條宜居村莊。

三、民生民本保障有力

市財政民生支出20.98億元，占全年財政支出70.1%，各項民生實事有效落實。

社會保障逐步完善。城鎮新增就業6205人，失業人員再就業4168人，登記失業率2.39%。城鄉8項底線民生[10]實現提標，養老保險參保率達98.3%。設立全市首批家庭病床試點機構，累計建床64人次，大病保險支付比例達65%，政策內住院醫療救助比例超過80%。完成龍口敬老院公建民營改造，全市首個民辦養老機構幸福壽星安老之家投入運營，新增床位316張。市殘疾人康復中心·特殊教育學校主體工程完工。新建保障房276套，改造農村危房97戶。啟動新時期城鄉精準扶貧工作，超額完成上級下達20%的年度脫貧任務。慈善事業穩步發展，全年發放各類善款1489.2萬元。

文教體衛蓬勃發展。新改擴建一批公辦中小學，開辦共和黎明實驗學校、雅瑤振華學校等民校，全市新增各類學位5500多個。成功創建“省中小學校責任督學掛牌督導創新市”，6個鎮（街）通過教育強鎮復評。建成全省首個以縣級環保局名義創建的省環保教育基地。啟動衛生強市創建工作，國家基本公共衛生服務經費人均達45元。新設醫療機構21家，市人民醫院新院區工程完成立項、環評和項目融資，址山鎮衛生院綜合大樓封頂。落實28家村衛生站規范化建設。順利通過省衛生城市復審，共和鎮創建國家衛生鎮通過考核，鶴城、桃源被評為省衛生鎮，新增省市衛生村106條。建成集婚姻登記和婚前孕前體檢于一體的服務中心。完成計生年度考核，“全面二孩”政策有序實施，計生優質服務基本實現全覆蓋。創文工作卓有成效。承辦第四屆江門健走馬拉松鶴山賽，舉辦“三夾騰龍”龍舟大賽、獅王爭霸賽、詠春表演賽等活動。原創舞蹈《精忠報國》在省第五屆嶺南舞蹈大賽上獨攬三金，電視專題片《詠春在鶴山》獲全國市縣文化藝術專題一等獎，電視欄目《文明家園》被評為全國電視欄目二等獎。李漢華在里約殘奧會上勇奪一金二銅。組團參加江門市八運會，取得總分第二的好成績。

社會治理縱深推進。成立市公安局食品藥品與環境犯罪偵查大隊和禁毒大隊，開展“颶風2016”等專項行動，社會治安持續穩定。完成省涉法涉訴事項善后銜接機制建設試點工作。全市安全形勢穩定，安全生產責任制考核連續五年獲優秀等級。啟用13個農貿市場快篩快檢室，全年未發生重大食品安全事故。鶴城鎮通過全省第八批火災隱患重點地區整治考核。農村土地承包經營權確權登記頒證工作穩步推進，啟動扶持村集體經濟發展試點工作。不動產登記發證工作屢獲上級表揚，列入國家示范點和省聯系點。此外，統計、審計、物價、史志、檔案、新聞出版、征兵、氣象、糧食、人防、僑務、工青婦、殘聯、工商聯、廣播電視、紅十字會等各項事業都有新發展。

四、政府效能不斷提升

探索構建“親”“清”新型政商關系，形成“兩政兩商”[11]新模式。圍繞“兩無兩藏”[12]目標，扎實推進“放管服”[13]改革。公布實施行政許可事項目錄（2016年版），出臺首批行政審批中介服務事項及收費名錄清單。投融資改革成效顯著，成功發行兩期共12億元企業債券，濱江路項目入選國家第三批PPP[14]示范項目。完成市紀委派駐機構全覆蓋、全面營改增等重點改革。深化商事制度改革，實現企業“九證合一”[15]和個體戶“兩證整合”[16]，市場主體突破3萬戶大關。10個鎮（街）“邑門式”[17]公共服務中心和138個村（居）“邑家園”[18]服務中心建成投入使用。設立市政府新聞辦，開通鶴山市微市長，鶴山微信公眾號閱讀量、點贊量居江門第一。全年辦理兩級人大代表議案建議48件、政協提案97件，滿意率達100%。啟動“七五”普法，成立市公共法律服務中心，全年村（居）顧問律師提供法律服務2100多次。深入開展“兩學一做”[19]學習教育，持之以恒反對“”，三公經費支出連續六年零增長。加強黨風廉政建設，開展執法和效能監察，嚴肅換屆紀律，嚴格落實“一崗雙責”、失職追責，堅決查處一批違紀違法案件。

各位代表，過去一年取得的成績，是上級黨委、政府和市委正確領導的結果，是全市人民團結拼搏、努力奮斗的結果。在此，我代表市政府向所有關心、支持和參與鶴山改革發展的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到發展中遇到的挑戰和問題，表現在：實體經濟發展不快，質量效益不高，區域發展不平衡；土地、環境容量等資源約束日益突出，園區發展受限，承載力不足；教育、醫療、交通等公共配套供給不足，設施和服務未能滿足群眾需求；干部隊伍擔當作為主動性不強，執行力有待提高。對此，我們將高度重視，采取措施予以解決。

2017年工作安排

2017年是實施市第十二次黨代會目標戰略的開局之年，也是率先全面建成小康社會的關鍵之年。市政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，以中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會、江門市第十三次黨代會、市十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神為指導，圍繞改革發展主題主線，全面推進“一城三中心”建設，狠抓平臺提振、實體提效、城鄉提質、改革提速、民生提檔，全力穩增長、謀發展，著力建設宜居幸福的珠西門戶城市。

今年經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長8%，一般公共預算收入增長7%（其他指標見附件2）。

為實現以上目標，我們將重點抓好兩方面工作：

第一部分：推動產城人融合發展

產城人融合是實現市第十二次黨代會發展目標、推動經濟社會加快發展的必然選擇。我們要牢固樹立“以人為本、產城融合”理念，培育新動能，發展新經濟，建設新城市，以產城融合促產業轉型、城市提質、民生改善，提升區域核心競爭力。

一、堅持提質增效，建設產業新城

緊抓實體經濟不放松，以“三個中心”建設為抓手，以改革創新為動力，大力推動三產轉型發展，建設珠西產業新城。

力促平臺提質。推動中歐核心區擴能增效。深入實施“七個一”[20]專項行動，加快推進中歐服務中心以及道路、污水處理、教育、醫療、星級酒店、休閑公園等基礎設施建設，力促園區配套完備成型。進一步理順園區體制機制，統籌整合資產資源，成立園區產業扶持發展基金，出臺投資項目減負方案，精準扶持園區產業發展。探索大聯系工作模式，為落戶企業和項目提供“管家式”服務。加快物流樞紐中心建設。對接珠西樞紐“一站四門戶”[21]規劃，打造省內一流物流中心。完成《江門物流樞紐中心可行性報告》、江門北站片區總體規劃和控制性詳細規劃編制，爭取納入全國鐵運新一輪布局，承接江門站貨運功能。依托“鶴吞五港”[22]多式聯運優勢，打造對接南沙港、高欄港的“無水港”，謀劃申報鐵路二類口岸、進出口貨物監管場所和保稅物流中心。加快推進廣珠鐵路鶴山貨場改擴建工程前期工作和江門北站客運改造工程建設，力促中農聯農產品電商物流園項目落地。完善區域交通規劃，拉通疏港主干道，推動普洛斯物流園建成運營。

優化產業結構。加快培育新興產業。依托中歐合作區（核心區），對接歐洲機械裝備、電力設備、新能源汽車等產業，搭建一批產業合作平臺。制定完善裝備制造、新材料、電子信息等產業發展規劃，緊盯中字頭、國字號和行業龍頭企業開展精準招商，力爭在新興產業招商上實現突破。落實項目建設“六個一”[23]機制，集中精力解決項目落地難、建設慢問題，加快富華工業園、專用車生產基地等項目建設，力促同升機車生產基地、蔚海大數據等一批簽約項目落地，推動得潤電子、東鵬智造等項目建成投產，形成新的經濟增長點。扶持做優第三產業。用好普洛斯物流園平臺，布局對接南沙、高欄等重點港口，力爭引進一批現代倉儲、電商冷鏈、集裝箱鐵路運輸等產業優質項目。加快亞洲廚衛城、中邦裝飾廣場（二期）、粵高海印又一城等大型綜合體建設，培育發展創意設計、電子商務等生產業，拓展教育培訓、體育健身、健康養老等新消費。提升發展傳統產業。實施龍頭企業培育計劃，引導企業開展增資擴產、設備更新和智能化改造，力促東古調味食品、國機南聯、北豐家紡等增資項目建成投產。扶持印刷、制鞋、五金衛浴、制傘等優勢產業轉型，籌辦五金衛浴、男鞋、傘篷等系列采購節，打造特色產業小鎮。推動外貿轉型發展。引導幫扶企業深耕傳統市場，拓展“一帶一路”[24]沿線國家等新興市場，全力穩定出口。扶持跨境電商、外貿綜合服務企業等新業態發展，促進本地貨源本地出口。擴大先進技術及相關裝備進口，支持融資租賃等貿易方式進口。

實施創新驅動。構建引智平臺，加快推進中歐創新中心、專用車孵化中心建設，力促江門新材料及裝備研究院、珠西物流研究所項目落地。深化政產學研合作，加強與高校及科研機構對接，探索“孵化器+高等院校+產業園區”合作模式，力爭在引進培育綜合性研發中心、重點實驗室上實現突破。深化“小微雙創”，落實“1+15+2”[25]扶持政策和我市科技創新18條措施，加快宇紅納米、亞洲廚衛城、職業農民“三大基地”建設，爭取納入江門市第二批核心基地。鼓勵將閑置樓宇、工業廠房轉型為孵化載體，扶持宏谷新材料孵化器、亞洲廚衛城眾創空間等平臺建設，引導創投基金和“政銀保”支持高成長性中小企業發展。力促企業自主創新，全社會研發經費投入（R&D）占生產總值比重提升至2.5%以上。大力培育高新技術企業，精準扶持科技型小微企業發展，增加國家級高新技術企業14家，認定省市工程技術研發中心5家，組織申報市級以上重點科技項目10項。深入實施質量強市和知識產權戰略，爭取“桃緣彩傘”注冊集體商標，年內新增發明專利申請282項。創新人才引培機制，評選第二批市管專家和拔尖人才，深化與江門職業技術學院共建共享智庫和人才資源庫，建成全國博士后創新（江門）示范中心鶴山分中心，鼓勵“人才+項目”引進模式，支持博士后科研工作站和創新實踐基地建設。

發展全域旅游。加快推進“一平臺、三走廊、一集散地”建設，打造珠三角鄉村生態旅游目的地。“一平臺”重點籌辦第二屆梁贊詠春文化節，推進實施星輝古勞、尋橋塔、漁家宿等一批“嶺南鶴武”文旅項目，擦亮“全球詠春文化原點、中國最美功夫水鄉”品牌。“三走廊”重點打造沿江山水景觀帶，基本完成大雁山西門改造和南門新建工程，力爭成功創建大雁山森林公園為國家4A旅游景區。籌建古勞龍舟文化公園、王老吉涼茶博物館，升級改造龍鶴公路“鶴城生態美食長廊”、明靖線“最美鄉村公路”，抓好云鄉生態園、馬耳山旅游度假區、彩虹古道文旅長廊等重點項目建設，開發民宿、農家樂、戶外運動營地等特色項目。“一集散地”重點規劃建設十里茶香公園，推動合盛度假村項目建設，推介農業觀光體驗、農特產品采摘等特色游。進一步完善旅游廁所、標志標識等配套建設，加強旅游包裝和運營管理，策劃節慶游線路，推廣應用“互聯網+旅游”。

建設農業強市。加快轉變農業發展方式，發展生態循環農業。完善雙合現代農業、龍口花卉兩大示范區建設，扶持蔬菜、水果、水產、花卉、茶葉、休閑農業等特色農業及加工業發展。培育發展農村電商，拓展農產品銷售渠道。發展多種形式適度規模經營，新增和升級新型農業經營主體10個。加強動植物疫病防控，加快市檢測中心搬遷和鎮農產品檢測示范站建設，創建國家農產品質量安全市。落實糧食安全責任制，啟動市糧油儲備庫建設。發展農村公共事業。啟動一批幸福新農村“五化”項目建設，整治行政村7條，建成宜居村莊2條。全面完成中小河流重點縣和村村通自來水工程建設，建成1.26萬畝和啟動新建1.41萬畝高標準基本農田，改造一批農村電網。深化農村綜合改革。推進扶持村集體經濟發展試點工作，確保完成江門下達的農村土地承包經營權確權登記頒證任務。完善“三資”平臺功能，規范農村產權流轉管理服務。組織做好村（居）“兩委”換屆工作。

攻堅關鍵改革。圍繞“三去一降一補”[26]和“六新六去”[27]，深化供給側結構性改革。整治盤活閑置低效地。落實《鶴山市閑置土地處置試點辦法》，推動政府原因閑置地處置取得突破。以鎮級工業園為重點，推進整治“三高一低”[28]企業，停止向“僵尸企業”[29]輸血扶持，加大綜合執法力度，倒逼低效企業轉型或退出。健全新增建設用地指標分配與整治閑置低效地掛鉤機制，開展城鄉增減掛鉤和“三舊”改造，提高土地利用率。深化財稅國資改革。健全財政資金統籌使用和預算績效管理運行機制，推進國庫集中支付。優化國資布局，重組資產資源，開拓運營公司業務，推進國有資產資本化、證券化，提升國資營利水平。推進投融資改革。鼓勵和推動中小微企業在新三板和股權交易中心掛牌融資。健全PPP項目管理運行機制，深化“土地收儲+項目融資”模式，探索開展產業投資基金、私募基金和發行定向票據等多元化投融資業務。強化風險預警預防。完善投融資項目評估和風險管控機制，提前謀劃應對財政收支等壓力，促進經濟持續健康發展。

二、統籌城鄉發展，打造珠西門戶

立足門戶城市定位，對接融入江門大城格局，統籌城鄉協調發展，打造綠色宜居的珠西門戶城市。

加快新城建設。結合新一輪城市總體規劃修編、全域永久基本農田劃定和土地利用總體規劃調整完善工作，加強城市重點區域規控和項目策劃，推動“多規合一”，實現“一張圖”管理。加快“三大片區”建設。推進谷埠新區更新改造工程，完成片區土地產權調查和國有資產租賃處置，謀劃西江沿岸開發，發展游艇、電商、健康養老等城市經濟。完成市文化中心主場館建設，力促城市文化客廳基本成型。完成美雅產業新城規劃設計和舊廠區人員安置。謀劃廣佛江珠城際輕軌鶴山片區TOD[30]開發。抓好沙坪河綜合整治（一、二期）工程建設，力促西江大堤加固與環境整治工程動工，打造西江—沙坪河慢行綠廊示范段。以完善公共配套設施為重點，加快舊城改造步伐，升級改造新城路、東升路，貫通大鵬路（文明路至大朗村）、梁贊路（沙坪街道辦側至沙坪河堤段）、新環路跨涌段，力促十一號街建成通車，推動北湖公園·體育中心完成改造，白銀山公園建成開放。抓好十二號街建設。加強城鄉精細化管理，整治“六亂”[31]、“兩違”[32]行為。加快新型城鎮化建設，實施《鶴山市新型城鎮化規劃（2016-2020）》，深入推進小城鎮擴容提質“八個一”工程，打造一批特色小鎮。

完善基礎配套。深入實施交通大會戰，力促國道G325（大雁山至桃源段）改線工程主道、江門大道北輔道建成通車，加快濱江路工程建設。抓好中歐合作區（核心區）“一路一出口”建設，力爭推動S270改造（G325至佛開高速共和出口段）、佛開高速共和互通改造項目落地。配合抓好南沙港鐵路、廣佛江珠城際輕軌、佛開高速（三堡至水口段）改擴建工程建設。完成S273高銅線（茍尾至金屋段）改造和縣道大圣線、鄉道雙蒲線、城區雁五線路面大修工程。建成一批農村道路。抓好茅坪、城東、南洞、共和等變電工程建設，保障工業城和東部城區用電需求。加快市第二水廠擴容工程建設，新改建供水管網25公里。編制城區排水防澇規劃，整治一批城區易澇點。

綜合治理環境。強化水環境整治，落實“河長制”和掛牌督辦，突出上下游、支流連片區域聯防聯治，抓好沙坪河、雅瑤河、址山河、民族河、宅梧河、雙合河綜合治理，實現雅瑤河黑臭水體水質穩定好轉。鞏固畜禽禁養區整治成果，推進非禁養區養殖污染治理。加快新一輪農村污水處理設施建設，完成杰洲污水廠管網一期工程，抓好宅梧、雙合污水處理廠和174個農村污水處理點建設。加強環境監管執法，嚴厲打擊偷排廢水廢氣等環境違法行為。抓好重點行業揮發性有機物排放控制和高污染燃料鍋爐淘汰。鞏固黃標車及老舊車整治成效，加強機動車尾氣和城市揚塵污染防控。加強重金屬、土壤、固體廢棄物污染防治。完善城鄉垃圾收運處理，完成馬山垃圾填埋場擴容（三期）工程，深化城鄉垃圾分類減量處理和農村“四邊”[33]垃圾專項整治，確保有效處理率達100%。

共建綠色家園。嚴格保護基本農田，堅守飲用水源保護區、生態控制線和林業生態紅線，嚴懲違法用地、非法占用林地等行為，守住鶴山的青山綠水。以創建國家森林城市為抓手，深入實施新一輪綠化大行動，完成森林碳匯造林2800畝，建設生態景觀林帶15.8公里，新增生態公益林5萬畝。深入推進廣東云鄉、彩虹嶺兩個省級森林公園建設，推動古勞水鄉成功創建省級濕地公園，建成鎮級森林公園3個、綠化美化鄉村13條，新改建村（居）公園11個，逐步完善現有公園標識。

三、落實共建共享，辦好惠民實事

加大民生投入，全市安排民生支出23.3億元，重點落實十件民生實事（見附件3），讓老百姓共享改革發展成果。

推進創文攻堅。要把創文作為提升城市整體形象、文明程度和市民幸福指數的民生工程來抓，動員全市力量，深入推進城市建設、城市管理和美麗鄉村“三大工程”，實施城市品質、市民素質、城鄉文明、形象品牌提升“四大行動”，營造“文明城市、攜手共建”的良好氛圍。對照創文測評指標體系，制定和分解落實目標任務，整改環境衛生、交通秩序、社會治安、醫療衛生、環境質量、窗口服務等突出問題，推動創文實現市域全覆蓋，力爭順利通過廣東省文明城市考評驗收。

完善社會保障。實施更積極的就業創業扶持政策，鼓勵多渠道多形式就業，全年城鎮新增就業6200人，失業人員再就業4100人，應屆高校畢業生就業率達90%以上。加強社保征繳，落實企業全員足額參保。完成城鄉8項底線民生提標工作。深化大病醫保改革，逐步擴大家庭病床覆蓋面。完善重特大疾病醫療救助制度，啟動市救助站、救災物資儲備中心建設。加快鎮級敬老院改造和殘疾人康園中心建設，扶持民營養老機構發展。啟用市殘疾人綜合服務中心，扶持80戶困難殘疾人家庭發展生產和自主創業。完成上級下達的保障房建設任務。

發展普惠教育。健全以政府投入為主、多渠道籌集經費的辦校體制。完善學校和學位發展規劃，落實“三二一”工程[34]，解決區域性學位不足問題。落實幼兒園、中小學配建機制，推進義務教育優質均衡發展，完成沙坪七小教學樓主體工程建設，啟動峻廷灣小學（暫定名）建設，抓好雅瑤、龍口兩鎮省教育強鎮復評，提升高中辦學質量。探索職業教育整合發展新路徑，啟用市職業教育實訓中心。加大優質民辦教育引進培育力度，加快昆侖學校建設。啟用市特殊教育學校。創建“廣東省社區教育實驗區”，依托“邑家園”平臺，開展早教、托管、家庭教育指導等服務。實施“名師工程”，提升教師隊伍整體素質。

深化醫衛改革。制訂《鶴山市創建衛生強市工作方案》。全力加快市人民醫院新院區建設，完成共和鎮衛生院改造和址山鎮衛生院門診大樓建設。開展“1+N+N醫聯體”[35]管理，實現市域半小時享受二級醫院診療服務，力爭縣域就診率達90%以上。深化醫藥衛生體制改革，實施“三醫聯動”[36]，加快社會辦醫，推進家庭醫生簽約服務和農村衛生站規范化建設。加強計生服務管理，落實“全面二孩”政策，提高出生人口素質和計生優質服務水平。深化愛國衛生運動，創建址山、古勞兩個省衛生鎮，建成85條省市衛生村。

發展文體事業。深化以文興市，抓好農村電影放映、“農家書屋”提升等重點文化工程。依托市文化中心，推進文化館、圖書館、博物館、美術館高水平運作，力爭完成農村數字電視整轉工作，實現市鎮村公共文化設施和基層信息服務點全覆蓋。傳承和發展好非遺項目，爭取申報“鶴山獅藝”、“陳山香火龍”為國家級非物質文化遺產，收集整理鶴城“上燈儀式”和“花炮廟會”習俗資料，發掘鶴山獅頭制作技藝，做好列入縣級非遺項目前期工作。鼓勵文藝創作，繁榮文化產業。開展多種形式的群眾文體活動，籌辦市第十三屆運動會，推動全民健身運動蓬勃開展。

推進精準扶貧。統籌開展城鄉精準扶貧工作，探索有效幫扶措施，構建常態化、全覆蓋的城鄉扶貧長效機制。推動扶貧與低保“兩線合一”，確保貧困發生率控制在3%以內，實現30%以上建檔貧困戶精準脫貧。繼續開展“百企扶百村”、“百醫牽百村”、“千義工助千戶”等活動，探索社會扶貧新模式，引導社會力量參與扶貧開發。進一步完善村級公共服務管理和資源管護考核獎補機制，村委會集體收入提高到18萬元以上。

建設平安鶴山。健全立體化、網格化、信息化的社會治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾安全感。深化警務創新，推行一線工作法，推廣“門禁+視頻”系統和“邑微警”平臺應用。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”監管責任，抓好重點領域安全隱患排查整治和重大風險點、危險源管控，堅決遏制較大以上事故發生。落實維穩“五大機制”[37]，抓好市維穩處置中心建設。健全突發事件應急處置機制，建成啟用市應急指揮中心。完善食品藥品安全社會共治工作機制，保障群眾飲食用藥安全。

此外，進一步加強國防和“雙擁”工作，保障婦女兒童、殘疾人和未成年人的合法權益，繼續抓好僑務、民族、宗教、物價、檔案、史志、統計、氣象、人防、紅十字會等工作。

第二部分：建設人民滿意政府

今年是新一屆政府開局之年，新形勢、新任務對政府工作提出了新要求。我們將以建設人民滿意政府為目標，以執行力建設為抓手，為群眾提供更優質、更高效的政務服務。

一、建設法治政府

堅持依法行政，深化“七五”普法和政府學法，著力打造“權責法定、執法嚴明、守法誠信”的法治政府。主動接受人大監督，認真執行市人大及其常委會各項決議決定，支持政協民主監督、參政議政，提高人大代表議案、建議和政協委員提案辦理水平，廣泛聽取各派、工商聯、無黨派人士意見。完善重大行政決策民主化、科學化、法治化程序，加強合法性審查，抓好行政復議和行政應訴。加強一村（社區）一法律顧問制度，完善公共法律服務中心建設。推進“兩建”[38]工作，完善行業“黑名單”和行政許可處罰“雙公示”機制，營造法治化營商環境。深化簡政放權，深入推進事業單位改革，抓好省以下環保機構監測監察執法垂管等重點改革。穩妥推進行政綜合執法體制改革，強化“雙隨機一公開”[39]監管，嚴格規范公正文明執法。

二、優化政務服務

深化以“三制”[40]為重點的“放管服”改革，營造高效便捷的政務環境。深化“清單制”，推進行政審批事項標準化建設和網上辦理，抓好“1+3”清單[41]動態調整，力促行政審批事項標準線上線下一體化運行，爭取年內審批事項網上辦理率達80%以上。以工業城為試點，探索企業投資項目承諾制，加快入園項目落地；依托園區行政服務中心推行委托制，使工業城行使完整的市級經濟管理權限。深化以“邑門式”、“邑家園”為核心的綜合服務平臺建設，完善“邑門式”公共服務中心運作機制，實現“一門在基層、服務在網上”。啟動第二期“僑都之窗”布點建設，將自助便民服務延伸至村（居）。深化商事制度改革，探索推進“多證合一”、“證照分離”，實施電子營業執照和全程電子化登記，方便市場準入。加強政務公開工作，完善“12345”政府熱線、鶴山、“鶴山市微市長”、村企直聯等平臺建設，多渠道聽民意、解民困。

三、打造實干隊伍