導語：如何才能寫好一篇安全生產秋冬會戰總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

深入學習貫徹關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神，按照縣委、縣政府決策部署，嚴格落實“五個不能”要求，以堅決防范化解重大安全風險為目標，針對我縣秋冬季節安全生產規律和特點，深刻汲取省內外典型事故教訓，進一步樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監管執法、更有力的基礎保障，全面提升本質安全水平，嚴防各類生產安全事故發生，堅決遏制重特大事故。

二、主要任務

全縣水利系統“秋冬會戰”安全整治專項行動，重點突出季節性、針對性、全面性、關鍵性、創新性。突出季節性，緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發，國慶節、春節、全縣“兩會”等重點時段較多，生產經營越發活躍等特點，盯住重點，整治難點消除弱點；突出針對性，深刻吸取去年以來長春“1·30”燃氣爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季節典型事故教訓，舉一反三，全面做好重點領域安全防范；突出全面性，全系統開展全覆蓋大排查大整治，最大限度地消除死角、盲區；突出關鍵性，緊扣企業安全主體責任落實這個關鍵，推動企事業單位進一步建立完善自我約束、持續改進的內生機制，實現風險隱患排查整治自主化、常態化、制度化、規范化；突出創新性，堅持長效制度機制建設貫穿始終，持續做好疫情防控常態化條件下安全監管，完善“互聯網+監管”模式，夯實基層單位安全基礎，全面強化系統化、根本性安全治理。

組織領導

水利局成立安全整治“秋冬會戰”專項行動領導小組。

四、整治范圍及重點

分析研判秋冬季節水利工作特點，深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮“9·10”民房坍塌等事故教訓，全面排查風險隱患；組織開展消防安全、水利工程施工、水利工程運行、農村水電站、河湖管理、危險化學品等領域專項整治行動。

(一)加強辦公場所消防安全監管。各單位要持續開展電氣火災綜合治理，加強辦公樓、倉庫、食堂等重點部位用火用電安全監管，尤其辦公樓要做到下班關閉電源，日常杜絕超負荷用電，有效防范電氣火災安全事故發生。（局安監科牽頭，其它單位配合）

(二)秋冬水利工程建設。進一步加強工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任制落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架等危險源的安全防范措施。

冬季停工前，要認真組織安全檢查，選派優秀職工留守工地，加強留守人員安全教育，簽訂安全生產責任書，嚴格落實安全管理規定，確保不發生失火、中毒事故。復工前要按照要求，開展安全教育和設備維修保養，經驗收合格后方可復工作業。（局工程科牽頭，其它單位科室配合）。

(三)秋冬水利工程運行。地方政府行政首長負責制的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度；水庫大壩安全管理應急預案制訂和事故救援演練；水庫大壩安全監測、水情預警監測、日常巡視管理到位情況；安全防護用具到位情況；重點項目及部位的安全檢查（包括大壩安全、閘門啟閉設備、機械設備操作、施工安全管理）和隱患排查的落實。小型水庫的管理機構、看護人員、日常巡查管理人員培訓等措施落實情況。水庫特別是病險水庫安全責任制和防洪措施的落實情況。尚未進行除險加固的病險水庫，經有關部門批準的調度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況（局運管科、防御科、各水庫分工負責）。

（四）秋冬農村水電站運行。水庫電站度汛措施；無規劃、無審查、無監管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況；水電管理和運行人員安全知識的培訓教育；水電設備的安全運行；水電站安全措施的落實情況（地方水電管理站牽頭，小椅山水庫、青頂水庫單位協同配合）。

（五）秋冬河湖管理。加強冬春季節冰面安全監管，嚴格落實“河長制”以江河冰面安全管理為重點，加強安全巡查監測，特別要加強入冬封凍、開春解凍期巡查排查，監督冰上娛樂設施和行人安全；禁止在江河、水庫冰面鑿冰捕魚，避免行人誤墜危險；禁止機動車輛在河道、水庫冰面行駛。設立警示標識，明確安全責任，確保冰面安全。（河道站、河湖科牽頭，各水庫協同配合）。

(六)秋冬危險化學品安全整治。重點整治危險化學品的存儲、使用、運輸和廢棄處置各環節的安全監管責任不清晰、邊界不明、存在監管盲區、應急管理制度不落實、有條件交給專業單位管理未及時移交、多年積存不用的危化品劇未及時處置等。各水庫、灌區、施工單位根據設備特點，對備用電源所需用柴油要加強安全管理，原則上隨用隨運不存儲。

五、方法步驟

全縣水利行業安全整治“秋冬會戰”專項行動從2020年9月23日至2021年3月10日，分三個階段進行。

(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日）。各單位結合實際制定具體工作計劃，明確任務，落實責任，細化措施。

(二)全面整治（2020年9月30日至2021年2月28日）。各單位全面開展自查自糾，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表，明確整改責任單位、責任人和整改要求，確保邊查邊改、立查立改。各單位要在2021年2月底前向水利局安監科上報本地水利系統“秋冬會戰”專項行動統計和總結。

(三)全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。全面評估安全整治“秋冬會戰”專項行動開展情況，總結專項行動總體情況，上報水利局。

六、工作要求

（一）強化政治站位。開展全局安全整治“秋冬會戰”專項行動，是深入貫徹落實關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神的重要舉措，是有力推動全縣水利安全生產專項整治三年行動的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全風險的重要招法，各單位必須高度重視，精心組織，力戒形式主義、，把握主動權，打好主動戰，堅決遏制重特大事故。

（二）強化責任落實。局分管領導要按照職責分工，加強對分管部門冬季安全生產監管的督促檢查；各單位按照業務分工抓好管理范圍內的安全生產管理工作。安監科協調各單位認真履行監管職責，特別是對重點單位、重點部位、重要時段加強安全巡查、抽查。

篇2

認真學習、宣傳、貫徹落實新的《動物防疫法》，落實《動物防疫責任狀》的各項考核目標，切實加強對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動物疫病的防控，加強結核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監測，及時準確地掌握疫情動態，消除疫情發生隱患，確保疫情不在我市流行，確保畜禽生產安全和社會公共衛生安全。

㈠強化基礎免疫，確保防疫質量。根據動物疫病的發病規律，全年打好春季動物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動物防疫“百日會戰”三大戰役，采取常年防疫和突擊防疫相結合，將動物各類疫病的防疫密度達到規定要求，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動物疫病的防疫密度達100%，防疫掛標率達100%。

㈡強化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動物疫病關鍵技術措施之一。要對養殖戶、經營者進行廣泛、細致的宣傳，變成他們的自覺行動，使之經常化制度化。要結合創建衛生、生態村、鎮建設，結合“三大戰役”，尤其是夏季高溫有利時機做好突擊消毒滅源工作。政府下撥一定量的消毒藥物，支持和推動消毒工作。同時，要指導規模養殖戶（場）實施封閉式隔離飼養，防止外來人員和污染物品進入飼養區域。

㈢強化實驗室監測，提高科學防疫質量。充分發揮動物疫情測報站的作用，加強動物疫情監測和免疫抗體監測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，應及時進行加強免疫，實現監測指導防疫的作用。

獸醫工作細化如下：

一是將建立市動物防疫檢疫網絡信息管理系統并積極爭取科技立項。我市動物防疫隊伍建設得到了很大的提高，不僅在硬件設施有了較大的投入，軟件的人員隊伍建設也向高學歷年輕化方向發展，工作的側重點逐漸向防疫檢疫轉變，因此更需全面及時、準確地了解全市畜禽養殖、防疫檢疫、監測等一系列數據，有利于及時全面地了解生產動態，促進各項工作的開展。設想建立一套動物防疫檢疫的信息系統，并向網絡化、準確化、及時化和無紙化方向發展。該系統將對各動物防疫站的生產統計、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強管理，另一方面將對各養殖戶飼養種類、數量、防疫、檢疫等情況加強統計管理，促進獸醫工作的開展。

二是將開展免疫程序探討，對有關規模場的免疫種類、日齡、劑量、方式、抗體效價作對比分析，摸索一套較為行之有效的免疫程序，提高抗體保護水平，減少各類重大動物疫病的發生。

三是春季動物突擊防疫。月份開始全面開展春防工作。在層層簽訂責任狀的同時要求對春防工作在調整模式的基礎上，以拉網式的形式，做到鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），免疫密度達到100%。并且各級政府加大財政投入，積極開展技能培訓工作，強化基礎免疫、科學操作。同時做好消毒工作，對免疫消毒等相關情況實行日報告制度，要求3月底完成突擊防疫。

四是生豬高致病性藍耳病的防控及大消毒。月—月完成高致病性豬藍耳病的免疫工作，確保免疫密度100%。開展三項工程《生豬重大動物疫病防控技術示范》項目，制定并推廣適合我市以高致病性藍耳病防疫為主的養豬生產免疫程序，控制生豬疫病的發生和流行，對病死畜進行無害化處置，保證我市生豬的安全生產。加強對消毒工作的組織與指導，督促生產、屠宰、交易等單位建立并且嚴格實行消毒制度。組織消毒藥物發放到基層，要求對所有飼養場（戶）、生豬定點屠宰場、畜禽交易市場和運輸車輛實行嚴格消毒制度，減少引發各類動物疫病的可能。

五是奶牛“兩病”的檢測及淘汰。月—月做好全市奶牛“兩病”的檢測工作，在政府各項資金的保障的前提下對“兩病”陽性牛發現一頭，淘汰一頭，保障養牛業健康發展，防止重大動物疫情發生，確保市民吃上“放心奶”。

六是秋冬季百日會戰。月份開始開展秋冬季重大動物疫病防疫工作。對各重大動物疫病防疫密度要100%。同時嚴格按照推薦免疫程序操作，提高免疫操作技術，確保免疫到位。

七加強動物疫情監測和免疫抗體監測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，及時進行加強免疫，實現監測指導防疫的作用，保證有效免疫合格率在80%以上，達到抗體保護水平。加強對資料臺帳歸檔，強化動物標識及疫病可追溯體系，提高免疫管理水平。

二、強化檢疫和監督。

㈠是加強動物及其產品的檢疫檢驗工作。全年的工作重點要在規范行為上有新的提高，具體是產地檢疫要達100%，做到“三不”，即“不見畜禽不出證、不出無把握證、不出不規范證”，真正將動物疫病控制在飼養點。屠宰檢疫率達100%，做到同步檢疫。加強生豬“瘦肉精”尿樣殘留抽檢工作，全年將繼續對本地欄存百頭以上的養殖戶分上、下半年各抽查一次，外地調入生豬按5~10%的抽檢比例。在奶牛“兩病”凈化工作上，明年要繼續爭取財政支持，同時要加強對奶牛引種管理，淘汰陽性牛并凈化養殖環境。針對今年“三聚氰胺”對奶業的影響，要加強對奶牛養殖環節及集奶站原料奶的抽送檢，加強奶牛飼料及飼料添加劑的監督檢查。

㈡是要充分發揮動物防疫監督機制，依法對動物防疫各環節實行全程監督管理。除對動物飼養場、各生豬定點屠宰場、畜禽交易市場、牛羊屠宰場（點）、畜禽產品加工等單位實施監督外，對動物防疫檢疫機構履行職責、落實工作情況也要加強監督。加強產地、屠宰檢疫情況及進出臺帳檔案監管，實行疫情可追溯制度。要嚴厲打擊經營、運輸、加工病、死畜禽等違法行為，建立健全長效監管機制，加大各種違法行為的打擊力度。要落實防控疫病應急預案，提高應急處置能力。按照《市重大動物疫病防控應急預案》的要求，在人員、物資儲備、專項經費儲備等方面給予保障。一旦發現重大動物疫情立即按法定程序及時啟動應急預案，堅決控制和撲滅疫情。

三、積極開展科技興牧。

要增加科技興牧的力度，通過總結技術路線和生產工藝，推廣先進畜牧獸醫適用技術。密切同高校和有關科研機構的合作，切實解決生產中的實際問題，提高我們的服務技能。

㈠要開展科技立項。要繼續爭取年生豬標準化建設項目，對有關規模場進行改擴建，增加現代養豬設施設備的投入，提升規模養豬水平。對省級三項工程《生豬重大動物疫病防控技術示范》項目及市科技局《高致病性藍耳病免疫對豬瘟免疫效果的影響》項目的貫徹落實。同時要加強對有關項目的申報實施。

㈡加大技能培訓的力度。采取請進來走出去的形式加強對專業技術人員的培訓，結合省科技入戶示范工程項目的要求，對專家組成員、技術指導員和示范戶加強多層次的學習培訓考核。通過媒體如“專家進直播室”、“農事五分鐘”，開通熱線電話，結合“文化科技三下鄉”，面授與現場相結合的方式使適用技術到村進戶。組織動物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動，選派實驗室人員參加省、市檢測技能培訓。

四、繼續推進畜禽養殖污染治理，實現畜牧業的可持續發展。

按照《-年我市畜禽廢棄物綜合治理意見》的要求，結合-年流域污染治理規劃，積極爭取治污達標。

我市畜牧業實行總量控制、質量提高的原則。新建畜禽規模養殖場，要從建場的選址、規劃、設計開始，由農林部門提前介入，經專家論證后按規定審批。大力倡導統一規劃，集中建舍，形成小區。這不僅有利于形成規模優勢，降低投入成本，更有利于防疫滅病和環境整治。要全面落實市政府《市畜禽養殖污染治理的實施意見》，圓滿完成治理任務，要從可持續發展的高度出發，形成全社會共識，把這一工作真正抓好了，既能妥善解決養殖帶來的環境污染問題，又能變廢為寶，生產有機肥料，增加綜合效益，實現“雙贏”，為實現和諧社會作貢獻。具體工作設想要抓好達標治理單位（場）的長效監管工作，發揮治污投入設施正常運作功能。吸納推廣先進治污技術經驗，按照分類治理，整體推進的原則，大范圍促進中小規模場（戶）的治污達標驗收，要進一步發揮常禾等有機肥廠的“吞吐能力”，加大打擊隨意排污的力度，提高養戶治污思想。

篇3

由市委、市政府主辦，我縣承辦的__市第三屆旅游產業發展大會，圓滿完成了各項任務，勝利落下帷幕。今天，我們在這里舉行總結表彰大會，認真總結旅發大會籌辦工作和今年前三季度全縣各項工作完成情況，對推進當前各項重點工作進行再部署、再督促、再落實，動員全縣上下進一步統一思想，增強責任感、提高執行力，鼓足干勁，狠抓落實，大干一個月，決戰40天，向全面完成年度目標發起最后沖刺，為__年各項工作開好局，謀好篇，起好步。剛才，鄒龍興同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。等會，胡書記將作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面我先講兩點意見：

今年以來，全縣各級各部門面對國際經濟低迷、國內經濟放緩、增比進位壓力加大等不利因素和縣內持續強降雨等自然災害影響，心往一處想、勁往一處使，開拓創新，苦干實干，各項工作都取得了新的進步、新的發展、新的成效，全縣經濟社會呈現出增長穩健、活力增強、民生改善、社會和諧的良好態勢。

（一）經濟總量全面提升，發展實力明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為推動經濟社會跨越發展的著力點，始終堅持統籌協調，全力推進，周密部署，努力做到按規定時間節點和時序要求推動各項目標任務的落實。前三季度，全縣生產總值完成57.38億元，同比增長15.1%，總量全市排第3位，增速全市排第7位；規模以上工業總產值完成47.75億元，同比增長42.5%，總量排全市第3位；規模以上企業增加值完成12.6億元，同比增長19.8%，總量全市排第3位，增速全市排第4位。1-10月，全縣財政總收入實現7.52億元，同比增長14.72%。公共財政預算收入完成4.08億元，同比增長26.26%；財政支出實現24.53億元，同比增長8.92%。前三季度，全社會固定資產投資完成135.69億元，同比增長18%，總量全市排第2位，增速全市排第5位。全縣存款余額實現85.83億元，同比增長11.96%，總量全市排第2位，增速全市排第7位。貸款余額實現78.74億元，同比增長18.25%，總量全市排第2位，增速全市排第9位。招商引資到位資金完成66.24億元，同比增長59.07%。旅游收入實現15.73億元，同比增長38.22%。農村居民人均可支配收入實現4151元，同比增長11.9%，總量全市排第7位，增速全市排第6位；城鎮居民人均純收入實現14631元，同比增長15.79%，總量全市排第6位，增速全市排第2位。全社會消費品零售總額實現15.65億元，同比增長13.5%，總量全市排第2位，增速全市排第2位。城鎮新增就業人數完成6685人。

（二）項目建設力度加大，投資保障明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為展示對外開放形象的重要窗口，堅持借力發力、借勢造勢，以項目倒逼工作，以發展凝聚人心，有力地提升了__的知名度、美譽度和開放度。一是重點項目建設成效顯著。把承辦旅發大會與大力實施“5個100工程”結合起來，與推動旅游景區建設結合起來、與提升城鎮品質結合起來、與加快產業結構調整結合起來，以旅發大會作為時間節點，倒排工期、掛圖作戰，有力地促進了旅游景區景點、經濟開發區、高效農業示范園區項目建設。高標準、快節奏完成了溫泉石林4a級景區、騰龍峽5a級景區等旅發大會觀摩項目的建設任務，__明珠、白鷺湖1號、2號等旅游船正式投運，九天溫泉城、__假日大酒店正式營業，旅游服務能力大幅提升。黔東國際汽車貿易城、西南國際商貿城、萬豐國際商貿城、園區自建標準廠房建設、邵家橋石材城、一汽4s銷售維修服務中心等項目建設初具規模，西南水泥二期礦山征收工作進展順利，盤江天成石材、玉豐石材、潤源石材項目建設有序推進，為我縣經濟發展提供了強勁支撐。巨鼎石材、福安石材、油茶加工項目、益農農產品等項目正式投產，為我縣經濟總量的快速提升提供了新的增長點。__現代高效農業示范園區、張家寨現代高效農業示范園區等農業產業化建設項目規模初具，為我縣加快推動農業產業結構調整奠定了堅實的基礎。二是城鄉面貌顯著改善。以建設最大的旅游綜合體為目標，以縣城老城區為核心，強力推進城北、雙龍、邵家橋三個新區建設，雙龍大道、溫泉大道、__大道、縣城庫岸治理項目全面完工，梧桐大道大同巖至__三橋段建成通車，騰龍互通至石材城公路路基基本完工，城區路網結構日趨完善。思豐財富廣場、中央天街、盛世__物流園、工業品批發市場、尊龍世紀城等項目快速推進，為我縣快速發展增添了新動力、注入了新能量。中天公司項目管理中心業務用房裝修工程即將完工，河東棚戶區改造項目有序開展，思中新校區、職校新校區、第一人民醫院建設加快推進，城北集中安置點二期工程主體即將完工，大同巖安置點進入附屬工程施工階

段，江岸名都五組團項目進入內外裝修階段，__文化健康產業園內體育場、學校正式投入使用，商業住宅建設進展順利。“四在農家?美麗鄉村”六項行動計劃和農村集中建房工作有序推進，__、許家壩特色小城鎮建設成效明顯，加速城鎮化建設趨勢良好，城鄉統籌步伐進一步加快。同時，對城區交通、管網、人行道等基礎設施進行了全面建設改造，完成了杭瑞、思劍高速公路5個匝道出口村莊房屋立面改造、西站到小巖關隧道口及城區的美化、綠化、亮化工程，真正實現了優秀濱江山水旅游城市的華麗轉身。（三）扶貧攻堅全面推進，民生保障明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為保障和改善民生的重要契機，全縣各級各部門堅持以人為本、民生優先的理念，致力于改善農村生產生活條件，有力地促進了扶貧攻堅和十大民生工程的落實。一是扶貧攻堅工作取得顯著成效。建立健全了縣委政府統籌、扶貧部門統攬、鄉鎮主抓、縣直部門幫扶、貧困群眾參與的“五位一體”扶貧工作責任機制，探索建立了以方案統籌、資源統籌、資金統籌、項目統籌、幫扶統籌、考核評估統籌“六個統籌”為主要內容的工作推進機制，確保“八個到村到戶”要求逐步落實。截止10月底，全縣共減少農村貧困人口33117人，其中6個減貧摘帽鄉鎮減少農村貧困人口6153人，貧困發生率下降4.94個百分點。二是民生工程有力推進。全縣實施農村公路硬化1100公里，總投資5.5億元；完成農村危房改造7310戶、完成提升改造205戶，總投資3.02億元；啟動保障性住房8874套，總投資7億元；完成六項行動計劃項目70個，完成投資3974.81萬元；完成農村戶用沼氣池建設1500口；完成營造林11.24萬畝；治理巖溶面積34平方公里，治理石漠化面積14.2平方公里；扶貧生態移民項目完成投資1425萬元。同時，堅持一手抓基礎設施配套，一手抓教育、衛生等社會事業發展。目前，全縣學前教育毛入園率91.6%，小學輟學率為0，初中輟學率0.012%，義務教育鞏固率86.7%，高中階段毛入學率88.5%，職業教育就業率達100%，累計完成職業技能培訓1200人，轉移農村富余勞動力13121人。鸚鵡溪鎮、__鎮、許家壩鎮衛生院三座衛生院完成中心鄉鎮衛生院達標建設；全縣人口出生率為9.11‰，人口自然增長率為3.95‰，符合政策生育率達到97.51%，新建13個村級計生服務室。

（四）改革創新扎實開展，“八爭”效果明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為改革創新的突破口，全縣上下緊緊圍繞“八爭”目標，全力攻堅，改革創新工作取得了明顯成效。截止目前，全縣共向上爭取政策27項，__至印江城市快速道路工程項目建議書順利獲批，“中國楠木之鄉”、“__溫泉—石林4a級景區”成功授牌，堅定了__加速發展的信心。全縣各級各部門共爭取項目253個，總投資92.16億元，已到位資金20.25億元；爭取上級各類專項資金134項，爭取到位資金29.04億元，全縣共引進各類人才320人，其中研究生26人，奠定了加速發展的基礎，鼓足了后發趕超的干勁。__市級示范小城鎮升格為省級示范小城鎮，許家壩鎮申報為市級示范小城鎮。爭取省、市在__召開各類現場會、經驗交流會共24個；爭取投（融）資項目10個，投（融）資規模29億元，已完成投（融）資13.2億元。爭取到家庭農場示范場、集體經濟組織建設、財政扶貧資金撬動放大金融資金等改革試點10項。

在充分肯定今年各項工作成績的同時，我們更應清醒地認識到，全縣經濟社會發展中還存在不少亟待解決的問題。一是部分經濟指標未按時間節點推進。從市里面反饋1-9月的各項經濟指標排位對比情況來看，生產總值僅完成年初制定目標任務的65.01%，城鎮居民可支配收入僅完成69.98%，農民人均純收入僅完成69.02%，招商引資到位資金僅完成年初目標任務的66%，要在最后40天趕上進度，任務非常艱巨。二是增比進位壓力較大。生產總值、財政總收入、國稅收入、地稅收入、全社會固定資產投資、金融機構存貸款余額等多項重要經濟指標增速都排在全市靠后位置，相比較于其他區縣發展迅猛的勢頭，要在年底“算賬”時保證好的排名，保持較大的領先優勢，壓力非常大。三是一些重點項目推進不理想。受經濟下行壓力影響，一些企業融資和資金周轉困難，很大程度上影響了項目的按期推進，加之受前期洪澇災害、地質滑坡和征地拆遷的影響，導致部分項目未能按期推進。

這些問題和不足，固然有國際國內經濟形勢不景氣、政策壓力以及自然災害等方面的影響，但在主觀方面依然存在著一些不容忽視的問題。一是工作落實不力。個別領導干部對自己分管的工作、主抓的項目和重點工作，心中沒底，指導不力，不親自跟蹤督促。尤其是對一些分管的項目，管而不抓，抓而不實。二是方法不靈活。少數領導干部思想僵化，工作保守，政策水平不高，干事創業浮在表面，滿足于守攤子、混日子，帶領群眾發展致富沒辦法、沒門路，凝聚力、號召力不強。看到矛盾“裝瞎子”，聽到意見“裝聾子”，遇到麻煩“繞圈子”，導致工作推不動、任務完不成，進位不明顯。三是服務不主動。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，全縣各級干部的工作作風有較大轉變，但仍然有一些部門和鄉鎮的職能作用發揮不夠，辦事效率不高，服務意識缺失。個別單位和少數干部的全局意識、機遇意識、責任意識、

進取意識不強，作風不實、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞責等現象仍然存在。總之，通過這次旅發大會的成功舉辦，我們應該可以看出：思路決定出路，壓力催生動力，實干創造奇跡。實踐再次證明：我們__人敢辦大事、能辦大事、會辦大事，也能辦成大事。當前的__，發展的氛圍正濃、勢頭正猛、勁頭正足，我們務必保持這種良好的精神狀態和發展勢頭，肯定成績，正視問題，為實現全縣經濟社會大發展、大突破、大跨域，一鼓作氣，奮力拼搏，加力沖刺。

距離__年度結束只有40多天時間了，如果我們不加班加點，不大干快上，不來一場大攻堅，完成年初預定的各項目標任務將成為一句空話。我們必須堅定信心，努力克難，強力攻堅，奮力沖刺，全力突破，確保完成今年經濟社會發展任務，實現增比進位目標。為此，要重點圍繞以下六個方面強力推進和調度：

（一）打好增比進位攻堅戰，確保目標任務完成。各級各部門要繼續按照省、市增比進位和目標考核有關要求，一切工作圍繞完成目標轉，一切決策圍繞完成目標出，一切措施圍繞完成目標定，進一步強化統籌和調度，進一步細化時間節點，倒排工期，倒推進度，落實有力措施，確保各項增比進位和績效考核指標任務圓滿完成。一要緊盯目標任務不放松。縣績效考核辦公室已將市績效考核指標分解到各責任單位，下發了__年度的績效考核工作方案，請各分管領導牽頭，對照指標逐一抓好落實。從__年的考核情況來看，其中涉及的很多考核指標體系都是各部門的基礎性任務，實行的是動態管理，關鍵就是看各部門年初與上級主管部門簽訂的目標責任狀是否完成。對此，各責任單位一定要高度重視、提前謀劃，從現在起就要做好與上級主管部門的溝通聯系，把具體的工作做在前面，做細致一點。要主動反映我們所做的工作，積極爭取上級的支持和認可。同時，縣委、縣政府年初下發的增比進位、招商引資、項目爭取、財政資金爭取等重點工作考核，一定要按照增比進位的要求抓好落實。二要緊盯核心指標不放松。最近，省里對各市縣的經濟發展綜合測評辦法再次進行了調整，重點測評各縣區每半年和全年經濟增長、結構優化、質量效益、科技進步、生態環境和民生改善等方面發展狀況。其中，在分類上，縣級在“經濟強縣”和“非經濟強縣”的基礎上，新增了“10個國家扶貧開發工作重點縣”為第三類。對此，請國權同志牽頭，召集相關部門，認真研究，加強調度，特別是各項核心指標，要分項作好橫向、縱向比較。對于沒有按照時間節點推進的工作、增速低于全市平均水平的指標，分管領導、涉及到此項工作和指標的單位負責人要認真研究落后的原因、改進提升的舉措。涉及到在全市排名的指標，凡是位次后移的，要分析原因、研究對策，認真查找問題在哪里、差距在哪里，及時發現問題，及時彌補缺漏，為實現全年增比進位目標奠定基礎。三要緊盯支撐保障不放松。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速把全部精力投入到苦干實干抓落實上來。會后，希望各位分管同志按照今天的會議精神，分行業、分系統再進一步細化研究，把存在的問題和下一步工作舉措梳理得更清晰一些，真正把增比進位各項目標落實到具體項目、具體企業和具體責任人，對存在的問題逐一分析。分管同志能定的要迅速定下來，加緊推進。需要提交縣委、縣政府議定的問題，迅速提上來研究解決。各指標牽頭部門要隨時調度掌握指標的完成進度，搞好匯總分析，找準問題，強化措施，彌補不足，確保按期完成，確保增比進位目標任務的實現。四要緊盯分析調度不放松。按照年度任務和增比進位目標要求，全年生產總值要增長20%，力爭21%；工業總產值要增長52%以上，規模以上工業增加值要增長25%，力爭__%；全社會固定資產投資要增長__%，力爭35%；公共財政預算收入要增長26%以上；金融機構新增存款和貸款余額分別要達12億元以上；招商引資到位資金要增長50%以上；社會消費品零售總額要增長20%，力爭25%；城鎮居民可支配收入要增長18%，力爭20%；農民人均純收入要增長20%，力爭25%；按照這個目標，在9月份的基礎上，全縣生產總值要確保完成__.88億元；規模以上工業總產值要確保完成15.67億元，其中規模以上企業增加值要確保完成1.9億元；固定資產投資要確保完成57.36億元；財政總收入要確保完成1.98億元；金融機構新增存款余額要確保完成6.82億元，金融機構新增貸款余額要確保完成1.7億元；招商引資到位資金要確保完成48.96億元；旅游收入要確保完成5.65億元。其他各相關指標均要達到計劃進度要求。以上這些指標任務能否完成，直接關系全年工作目標任務能否完成，直接關系全縣綜合經濟發展能否實現增比進位，直接關系到全縣干部群眾的工作信心和人格尊嚴，我們務必千方百計確保完成任務。根據考核慣例，相關部門必須確保在本月底將上述指標任務調整調度到位。同時，各部門要高度重視考核指標跟蹤對接工作。以前，一些部門往往將數據上報就完事了，不加強追蹤、不注重對接、不及時聯系溝通，結果指標被調、數據被砍，導致位次下滑或者進位困難。各相關部門一定要切實加強與上級對口部門的溝通對接，確保統計數據的及時性、全面性和完整性。特別是縣發改、工業和商務、統計、投促、人社、環保等部門，一定要密切關注上級有關政策動向，切實增強與上級主管部門的溝通與聯系，找準突破口，確保全年目標任務完成。縣統計部門要做好統計工作的指導，進一步加強對企業統計工作的服務和指導，協助其健全和完善各種手續材料，確保統計數據的準確、及時。

（二）打好項目建設攻堅戰，確保項目推進有序。一要做大工業總量，著力加快工業經濟提速轉型。以經濟開發區為依托，以建材、物流、商貿、石材等產業為支撐，繼續加大工業投資力度，加快推進船舶工業園區、燈油壩產業園區、雙塘產業園區、邵家橋石材園區建設，加快萬豐國際商貿城、西南國際商貿物流城、中國西部自行車（電動）產業園、尊龍世紀城、巨鼎石材、福安石材、玉豐石材等項目建設，不斷壯大縣域工業經濟規模和總量，推動全縣工業經濟提速增量、轉型發展。二要做優現代農業。要利用冬春生產之機，加快產業結構調整，大力發展設施農業和休閑觀光農業，深度挖掘農業發展方式變革、農業升級轉型的潛力。同時，要以張家寨現代生態茶示范園區、__現代高效農業園區、許家壩現代煙草農業園區為樣板，輻射帶動一批定位高、產業優、規模適度的農業園區建設。各鄉鎮要因地制宜，科學謀劃，把農業園區建設作為發展現代農業和加快新農村建設的重要抓手，促進農村經濟繁榮和農民增收致富。以大壩場鎮小德浩村為樣板，加快推進我縣農村經營體制改革試點工作。三要做活文化旅游業。要充分借助旅發大會產生的社會效應、經濟效應，推進景區和星級酒店建設。加快石林景區、__石林?溫泉旅游景區、騰龍峽旅游景區、白鷺湖國家濕地公園、萬圣山省級森林公園、郝家灣等景區配套基礎設施建設。加快香壩鎮雷公門、__鎮黑鵝溪等鄉村旅游示范村、__鎮青杠壩美麗鄉村建設。加快九天溫泉酒店建設，不斷提高旅游接待服務能力，力爭全年接待游客人數達600萬人次以上，實現旅游總收入達20億元以上。四要圍繞__年全省項目建設現場觀摩會，加快項目建設。全縣上下要充分認識搶抓省、市各類現場會的重要意義，進一步深化對縣情的再認識，認真學習借鑒其他地方項目建設的先進經驗，切實增強危機意識、責任意識，在項目建設中搶抓發展

的先機和制高點。要堅守發展和生態兩條底線，推動工作項目化、實物化、標準化，助推全縣經濟社會實現加速發展、轉型發展、跨越發展。要鼓勵和支持企業向金融機構融資和擴股增資，為企業資金提供源源不斷的動力。要督促各企業按合同約定，早日建成投達產。五是圍繞“5個100工程”擴大投資。“5個100工程”是我縣投資的重點和保持投資持續增長的動力源。各鄉鎮各部門必須加強調度，全力推進，形成實實在在的實物投資量。會后，縣督查局要會同相關部門，對“5個100工程”進展情況進行全面督查，逐一查找問題，確保按時完成任務。六要抓好投融資工作。從__年開始，融資工作將由省級層面進行統籌，縣級層面不再單獨融資。對此，我們必須抓緊梳理，盡快將相對成熟的項目都納入融資項目，確保在年底前再完成4億元以上的融資任務。 （三）打好扶貧開發攻堅戰，確保實現整縣脫貧。以“減貧摘帽年”為抓手，緊緊抓住省領導和省黨建扶貧工作隊“集團幫扶”定點掛幫的機遇，打好扶貧攻堅戰，確保年內實現整縣脫貧。各級各部門要充分發揚想干肯干、敢干巧干、苦干實干的精神，深刻認識到只有“甩開膀子”、“撲下身子”，才能“脫掉帽子”、“摘下牌子”的實踐意義。一是全力抓好寬坪、亭子壩、楊家坳、長壩、香壩、興隆6個鄉鎮減貧摘帽各項收尾工作，繼續實施好產業扶貧、集團幫扶等工程，實現全年減少貧困人口4.1萬人以上。同時，有關鄉鎮、部門要建立專門檔案，完善好“減貧摘帽”迎檢相關資料手續，全力做好迎接上級考核驗收各項準備工作。二是高度重視城鄉困難群眾的生產生活，及時足額發放各類保障救助救濟資金，確保城鄉困難群眾安全過冬、溫暖過冬，確保困難群眾有房住、有衣穿、有飯吃，有病能醫治。三要全力抓好秋冬種工作。秋冬種是農業生產年度的第一仗，直接關系到明年夏季糧油生產的收成和全年農業生產的全局，關系到農民群眾的增收致富。各鄉鎮和縣直有關部門要統籌兼顧，協調推進，緊緊圍繞農業不減產、農民不減收的要求，精心部署，周密安排，抓住關鍵環節，落實關鍵措施，扎實推進秋冬種工作。

（四）打好深化改革攻堅戰，確保改革紅利最大化釋放。推進重點領域改革創新是增強加快發展的動力源泉。一要繼續推進農村產權交易、“三權流轉”，力求取得突破。以__鎮青杠壩村為試點，進一步加大集體土地、集體林權、宅基地和房屋產權、其他動產等產權交易改革力度。建立農村產權流轉機制，促進生產要素合理流動和優化配置，培育開放規范的農村產權流轉市場，促進農村各類產權公開交易、有序流動，有效破解農村發展難題。探索農村集體資金、資產和資源管理制度，以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容，實現農村集體資源資產化、資產資本化、資本股份化。二要在投融資體系建設、經濟開發區和投資平臺實體化方面取得突破。推進五峰公司、中天公司、水司、石林旅游發展公司等投融資公司實體化、實業化發展。實質性啟動水務投資合作機制和旅游發展公司化、市場化運行機制，探索組建工業投資和城市投資發展公司，推進投資公司實體化發展。三要在發展要素配置多元化方面力求取得突破。面對中央投融資政策的重大調整，探索推進投資主體多元化、融資渠道多元化、人才引進多元化的發展模式。研究制定融資獎勵辦法和縣級投融資平臺實績評價考核辦法。積極引進村鎮銀行，鼓勵發展小額擔保公司、農民資金互助合作社，探索銀政合作新機制，爭取引進更多金融機構和金融產品服務經濟社會發展。四要在民生保障社會化方面力求取得突破。切實推進園林綠化社會化、環衛社會化、小區物管社會化管理模式，支持社會化辦學、社會化辦醫、社會化養老、社會化助殘助弱等，著力推動社會服務領域投資主體多元化、服務主體多元化。五要在旅游資源市場化開發、公司化管理方面力求取得突破。積極探索旅游資源市場化運作機制，大力推進景區企業化經營、市場化運作，積極引進和建立符合現代企業制度的經營實體和市場主體。在堅持“嚴格保護、科學規劃、合理開發、永續利用”的前提下，鼓勵和吸引更多的投資主體參與旅游業的開發與經營。六要在推進政府機構改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各項審批權限的準備工作，確保無縫銜接、有效對接。按照中央和省、市要求，如期穩步推進政府機構改革、行政審批制度改革。

（五）打好民生改善攻堅戰，確保群眾幸福指數持續提升。要以“民生改善年”為抓手，集中人力、財力和物力，強力推進民生工程建設。一要全力推進十大民生項目建設。確保減少農村貧困人口4.1萬人以上，全面完成減貧摘帽任務和整縣脫貧目標；實施縣鄉道改擴建工程48公里、通村水泥路項目1000公里、農村渡口40道、鄉鎮船舶停靠點20道、港區碼頭5個，優化公交線路5條以上，新增通班車行政村50個以上；治理坡耕地240公頃，完成投資1250萬元，全面完成水利建設“三大會戰”工程建設任務；加快推進__縣第一人民醫院建設，完成主體工程量的50%以上，強化計劃生育全程管理服務，突出“雙誠信雙承諾”、流動人口服務管理、出生人口性別比治理三項重點，確保人口出生率、自然增長率分別控制在12.6‰和5.8‰以內，符合政策生育率達到95%以上；圍繞教育園區化、學校示范化、師資優質化、專業品牌化的要求，推進教育均衡發展。加快推進城區學校“班班通”工程建設，深入實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程，啟動一批農村薄弱學校改造和農村寄宿制學校標準化項目和__年教師招錄工作，完成學生宿舍改擴建12所、新建幼兒園8所、教師公租房1127套、教師周轉房292套。二要全力開展治安整治“7+5”行動。完善“嚴打整治”長效機制，全面完成“天網工程”建設；嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”和“一票否決”制度。圍繞健全“三圈五體系”機制和社會穩定風險評估機制，積極推進社會管理理念、體制、機制創新，進一步提高群眾安全感和滿意度。三要全力抓好安全維穩工作。冬春季是安全事故易發期，各鄉鎮、各部門要高度重視安全生產工作，牢牢抓住非煤礦山、煙花爆竹、