導語：如何才能寫好一篇春季造林綠化工作安排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年全市城鄉園林綠化及生態建設，經過各級各部門的共同努力，圓滿和超額完成了市級下達的各項任務。2009年全市共計完成各類轄區綠化面積76980畝（市級轄區綠化73016畝、生態隔離林帶建設3964畝），核實率98.64%，平均成活率為90.1%， 根據市委林業工作會議提出的創建“森林××”的要求，為繼續深入推進全市城鄉綠化及生態建設工作，扎實抓好冬春季植樹造林，再掀城鄉綠化生態建設新，經市政府同意，現就做好冬春季植樹造林工作提出如下意見。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央林業工作會議、省委林業工作會議和市委九屆六次全會精神，以實施“五大工程”為著力點，堅持“點、線、面”相結合，因地制宜、科學規劃、精心布局，選準冬春季綠化的主栽樹種和園林苗木品種，突出營造豐富多彩的景觀生態林，加快推進城鄉綠化一體化建設，全面鞏固和提升城鄉綠化的質量和水平。

二、目標任務 （二）“五大工程”建設工作。按照2008年制定的三年規劃，用三年時間基本實施完成五大工程制定的目標，2012年對全市470個滑坡、泥石流地質災害隱患點的整治，對河道、池塘、水庫、滇池等水域淺水區、濕地實施完成的蘆葦種植1834畝、柳樹種植7379畝進行補植補種；對交通沿線、縣城、鄉鎮、村莊視野可及面山耕地進行種植結構調整完成的各類經濟林果28.55萬畝進行全面補植；全市1307條縣、鄉、村公路沿線實施景觀綠化和經濟林果種植，對已完成的綠化總里程5723公里進行全面查缺補漏和補種。

1、泥石流、滑坡治理區發展竹子工程：在滑坡穩定區域，且立地條件適宜區，以選擇金竹、灰金竹、慈竹等鄉土竹種為主，抓住時節在規劃的基礎上適時栽種。冬春季綠化完成規劃任務的40%（470個滑坡、泥石流地質災害隱患點的整治），用三年時間使全市泥石流、滑坡治理區綠化達85%以上。

2、河道、池塘、水庫、滇池等湖泊淺水區、濕地區域整治綠化，實施蘆葦、柳樹工程：在溝旁、水旁使用滇楊、柳樹，川滇榿木、旱冬瓜樹種，池塘、湖泊水庫淺水區栽種蘆葦，水位線以上的區域也可栽種滇楊、柳樹，川滇榿木、旱冬瓜、竹子樹種，全面綠化完成查缺補漏和補植補種任務。

3、交通沿線綠化區域發展經濟林果景觀綠化工程：因地制宜，原則上在公路沿線以栽種鄉土景觀樹種為主、適度搭配種植彩葉樹和特色經濟林樹種，冬春季實施完成932公里的農村公路綠化種植或補植任務。 5、縣城、鄉鎮、村莊視野可及的面山開荒種糧區域進行種植結構調整發展經濟林果工程：結合農業、林產業發展，種植核桃、竹子、花椒以及適宜的水果；與促進產業發展相結合，以核桃經濟林的建設為重點，種植完成10萬畝以上的特色經濟林，用三年時間完成85%以上的調整任務，今年調整完成開荒種糧區域的20%。

三、工作任務

（一）突出重點，精心布局，全面推進冬春季綠化工作

城市園林綠化要繼續挖掘城市綠化的空間，突出以營造景觀彩色樹種為主，豐富城市的綠化層次和色彩效果。一是在擬建公園、大型綠地中建設秋色葉景觀區域，增種落葉觀花、觀葉、觀果植物，呈貢新城和各縣、市、區在現有的大型公園中，補栽落葉樹，打造秋色葉景觀區域；二是建設“線”型秋色葉景觀網絡。××主城和有條件的縣（市）區，要結合現有秋色葉景觀道路的基礎上，按照“一街一樹一景”的原則，在主要道路和通往風景區、公園的景觀道路栽種落葉樹，組成城市秋色葉景觀網絡。

市林業主管部門要組織對今年以來新造林地的成效檢查，對存在的問題和不足加緊進行整改，抓緊時間搞好補植補造，提高植樹的成活率和保存率，鞏固已取得的城鄉園林綠化成果。要結合各地的實際情況，認真分析挖掘冬春季植樹造林的潛力，研究制訂冬春季植樹造林計劃，繼續推進城市及交通沿線面山、石漠化、“五采區”、難造林地的綠化。大力種植冬春季落葉彩色樹種和以核桃為主

的經濟林果樹種，確保超額完成年初規劃安排的10萬畝核桃種植任務。切實加強新造林地的抗旱保苗和病蟲害防治工作，加快苗木基地建設，培植多品種、多規格的苗木，組織調運儲備苗木，確保苗木供應充足，為今后植樹造林打下基礎。

深入研究滇池沿岸、河道、溝渠綠化工作，科學規劃，在全市河道、池塘、水庫、滇池等湖泊淺水區、濕地區域正常水位以下栽種蘆葦，在正常水位線以上栽種竹子，在正常水位交界處栽種柳樹，打造20條具有秋色景觀的濱河帶。

農田機耕道綠化要統籌社會主義新農村建設、基本農田建設、中低產田改造、農業綜合開發項目、鄉村道路、水利工程、小城鎮建設等項目工程，強化工程建設中的綠化建設，努力營造具有田園風光和詩情畫意的新農村景象。

村鎮（村莊）植樹綠化要結合小康村、生態村建設，把村莊植樹綠化工程與農村環境綜合治理有機結合，廣

泛發動農村干部群眾，栽植環村林、街道樹、庭院果，大力推廣核桃、竹子栽培，逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。

 

（二）因地制宜，科學規劃，精心組織實施

冬春季植樹造林工作要堅持“高起點、高品位”的要求，按照“精心、精細、精品”的要求，研究制定總體規劃和實施方案，堅持依靠科技，創新思路，突破傳統綠化種植的思維和模式，針對不同類型、不同區域，不同立地條件，特別是石漠化地區、五采區、難造林地等地塊，采取超常規技術措施來實施。優先安排視野可及、立地條件好的地塊，對嚴重缺水的，可先行安排進行整地，待明年雨季來臨時再進行造林，確保綠化造林的成效。

（三）適地適樹，大力推廣應用鄉土樹種苗木

市林業主管部門要根據各地的經濟條件、自然環境、氣候特征等，指導各地按照適地適樹的原則，以選用培育的鄉土樹種為主，多采用落葉樹種和彩色樹種，補植增添一些有色彩的林木，必要時可采用喬、灌、花、藤及地被植物相結合進行綠化，豐富樹種配置，彰顯季相變化，達到增加森林色彩和層次景觀的效果；要注意營建混交林，預防各種森林病蟲害的發生；選用高質量的苗木，盡量使用容器苗；與促進林產業發展相結合，大量選用以核桃為重點的特色經濟林樹種，鼓勵和提倡栽植經濟林，以經濟效益促進長期管護，為加快林業產業發展打下良好基礎。

（四）強化管護，確保綠化造林的成效

“三分栽，七分管”，搞好新造林木的管護工作是鞏固綠化造林成果的重要保證。針對××冬春季節干旱少雨的特點，各級各部門要認真研究抓好新造林木的管護工作。在造林的規劃設計中要充分考慮三年的管護成本以及肥料、澆水、保水和支撐架、地膜覆蓋等設施，解決好干旱問題，提高造林成活率。推行綠化工程管養責任制，把林木存活率作為工程質量考核的重要內容，明確施工主體的管養責任，并根據林木存活率情況分期撥付工程款。對林木存活率不達標的，責成施工單位及時補栽補種。認真研究加強林木管養工作的有效舉措，落實專門養護管理隊伍，落實林木管養經費，建立養護責任及考核獎勵標準，使養護工作人員明確工作責任，盡心盡力做好綠化管養工作，確保新栽樹木的成活率達到95%以上、保存率在95%以上。加大林業行政執法力度，對隨意侵占林地和亂砍濫伐林木等違法行為要進行嚴肅查處，保護全市造林綠化的成果。

四、組織領導

冬春季植樹造林是城鄉綠化工作的補充和完善，是全市生態建設的重要組成部分，全市各級黨委、政府，各職能部門要貫徹落實全市城鄉園林綠化及生態建設工作動員大會精神，進一步強化“綠化是第一環境，第一基礎設施，第一生態要素、第一景觀要素”的理念，增強做好冬春季植樹造林建設工作的緊迫感和責任感，全方位推進冬春季植樹造林工作。

（一）強化領導，落實責任

各級各有關部門要認真研究，精心安排，做到認識到位、責任到位、指導到位、工作到位，分級管理，層層負責。各級各部門黨政主要領導要進一步強化對植樹造林工作的領導，大力抓落實、抓檢查、抓獎懲、抓問責，做到“心里想著綠化、逢會必講綠化、下鄉定查栽樹、檢查就到地頭”，全力推進冬春季綠化造林工作的落實。

強化組織實施和部門技術指導，確保責任落到實處。按照屬地管理實施原則，由各縣（市）區負責組織實施，市級國土、環保、滇管、農業、林業、水利、交通、園林、建設等部門負責牽頭和技術指導。國土部門負責泥石流、滑坡治理區發展竹子工程的技術指導和協調工作；水利、滇池管理和環保部門負責河道、池塘、水庫、滇池等湖泊淺水區、濕地區域整治綠化，實施蘆葦、柳樹工程的技術指導和工作協調；交通和建設部門負責交通沿線可綠化區域發展經濟林果和15條道路出入口景觀綠化工程的技術指導和工作協調；園林和建設部門負責村莊景觀綠化工程的技術指導和工作協調；農業和林業部門負責縣城、鄉鎮、村莊視野可及的面山開荒種糧區域種植結構調整、發展經濟林果工程的技術指導和工作協調。

（二）深入宣傳發動，再掀綠化造林的新

各地要結合冬春季造林的工作特點，進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、短信、標語、黑板報、宣傳櫥窗、墻報等媒介，采取多種有效形式，大張旗鼓地宣傳植樹造林的新舉措、新進展、新經驗、新典型，進一步提高全民的綠化造林意識，充分發動全民參與冬春季綠化，最大限度地調動全社會關心、支持、參與綠化生態建設的主動性和積極性，推動各項綠化造林工程的順利實施，再掀全市城鄉綠化造林的新。

（三）嚴格把關，確保冬春季綠化工程質量

冬春季植樹造林不能只講數量、不講質量，要把質量標準作為綠化造林的主要指標，切實加強技術指導，嚴格把關，提高植樹造林的成活率和保存率。各地要認真組織綠化造林技術人員，深入山頭地塊進行指導和檢查，做到縣有專家、鄉有檢查員、村有指導員，形成覆蓋全面的綠化造林技術指導體系，對各地的綠化造林實行嚴格的檢查驗收制度。

篇2

全縣植樹造林動員會講話稿一

同志們：

10月9日，市委、市政府組織召開了全市植樹造林動員大會，會議規格很高，郭書記、劉市長都做了重要講話，充分體現了市委、市政府對造林綠化工作的重視。結合上級精神，我就全縣造林綠化工作，講兩個方面的意見：

第一，從戰略的高度進一步提高對造林綠化工作的認識

近年來，我縣一直十分重視造林綠化工作，每年都召開春秋兩次造林綠化會議進行動員部署，并投入大量的人力、物力和精力。通過全縣上下的努力，造林綠化工作取得了一定成效。全縣林地面積達到43萬畝，森林覆蓋率由20xx年的12%提高到了目前的28.7%，全縣80%以上的主要河渠、道路兩側實現了綠化，并且涌現出了一批綠化示范村和示范戶。今年在全市造林綠化驗收中，我縣排名第二位。

在看到成績的同時，我們也應清醒的看到，造林綠化工作的嚴峻形勢。首先，從全國來看，盡管森林面積有所增加，但與發達國家的差距還是很大的。我國森林面積26.2億畝，森林覆蓋率18.21%，而世界森林覆蓋率為29.6%，我國僅相當于世界平均水平的61.52%，居世界第130位。人均森林面積0.132公頃，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位。而日本森林覆蓋率達到67%，韓國是64%，加拿大和美國也是比較高的。在我國歷史上神秘的婁蘭古國和敦煌，都曾經是繁榮發達的綠洲，但現在都已經消失了，就是因為當時濫砍亂伐嚴重，環境遭到嚴重破壞，河流改道、風沙侵襲，最終變為荒漠。其次，從我們身邊來環境來講，與前些年相比，河流的水污染了、天空灰了、樹也少了，這些問題都直接影響和破壞了我們的生態環境和生存環境。同時，省委、省政府提出“三年大變化”的戰略目標，不僅僅要求城市建設的變化，也對鄉村道路橋閘涵、新農村建設、村容村貌治理以及造林綠化等各個方面提出了新的更高要求。

“十年樹木，百年樹人。”做好造林綠化工作是落實科學發展觀的一種發展戰略。種樹和修橋、補路一樣，是各級干部“為官一任，發展一方”的責任。大家都要提高認識，絕對不能搞“形式主義”，一定要把造林綠化工作抓實抓好，做到種一片、活一片、綠一片。

關于造林綠化工作，我們起碼要認識到兩個方面的重要意義。一方面，造林綠化是我們打造良好發展環境的迫切需要。一個地方的綠化水平，不單單是種樹多少的問題，它更反映一個地方的生態環境、投資環境、居住環境。無論是國外還是國內對生態綠化都很重視，越是發達的國家和地區越重視造林綠化。我們可以看到，經濟越發達的地方，城市就越美，綠化也搞得好。我們xx縣要打造“滄州市第一城”，爭創一流，綠化搞不好，就談不上一流。并且我們還提出要打造“衛生城”、“園林城”、“生態城”，而“生態城”就必須有綠化，必須有水，必須空氣質量達標。另一方面，造林綠化是發展特色經濟、加快農民增收的有效途徑。林業是我們確定的三大農業主導特色產業之一，已逐漸成為農民增收的重要部分。造林增收方面，也涌現出了一批示范典型。各級各部門要進一步提高認識，加大力度，每年都要種上一批樹，在最短的時間內，把xx縣變成真正的“青色之縣”、“綠色之縣”、“生態之縣”。

第二，以更大的力度進一步加快全縣造林綠化步伐

全市造林綠化會上，市政府就今后三年造林綠化提出了“三個百萬畝”計劃，即利用三年時間實現百萬畝環城沿路綠化、百萬畝成片聯網綠化、百萬畝見縫插綠綠化，決心和力度是非常大的。我們xx縣同樣也要以更大決心和力度來推進造林綠化工作。今年我們的原定任務是1萬畝，春季完成了6000畝，秋季還剩4000畝。經研究，我們今年秋季植樹造林任務要提高到1萬畝。這1萬畝任務必須完成，能多種的還要多種。這既是對大家能力的考驗，也是衡量工作作風、執行力高低的一個重要方面。哪個鄉鎮造林任務完成后，要及時向縣長和主管副縣長書面申請驗收。

在確保完成今年秋季植樹造林任務的同時，我們還要利用三年的時間，推動全縣造林綠化實現更大進步。目標是三年內凈增林地面積3萬畝，使全縣林地面積達到46萬畝，森林覆蓋率達到30.7%，超過全省20xx年森林覆蓋率達到30%的目標。

圍繞這一目標，重點打好四個“攻堅戰”：

(一)打好大洼地帶綠化攻堅戰。各鄉鎮要充分利用大洼地帶洼大地多，灌溉條件差的特點，研究大洼地帶適合種植的樹，該成方的成方，該成片的成片，努力抓出成效。同時，要注意抓好示范，發揮好典型帶動作用。

(二)打好城鎮綠化攻堅戰。我們的城市建設目標是打造“衛生城、文明城、生態城、園林城、精品城”。但是沒有綠化什么城也建不成。沒有綠色就沒有生機，沒有水就沒有生命。所以，我們一直堅持建設標準化道路，完善上下水、亮化和綠化等配套設施，加強水面開發改造。同時，實施了“大樹進城”工程。要繼續組織好各機關單位、居民小區、學校、企業的綠化工作，實施好拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠工程，盡量增加綠地面積。同時，要繼續執行原定的環城綠化計劃，就是要在城區規劃區四周建設寬度100-500米的環城綠化帶，種植高大的樹形美觀的綠化樹種，形成環繞城區的綠色屏障。通過努力，我們要將縣城建成以公園、廣場、公共綠地為主體，街道綠化為紐帶，與環城防護林相聯結的整體綠化格局，成為我們的綠色生態家園。

(三)打好村莊綠化攻堅戰。新農村建設首先應新在村容村貌上，重點是解決干凈的問題，而綠化就是干凈的重要組成部分。各鄉鎮要組織各村莊進一步提高村莊綠化水平。重點在以下幾個方面實現突破，一是環村林帶建設。二是村莊街道綠化。所有村莊主要街道要全部實現綠化。三是四旁植樹。房前屋后隙地，閑散地，村邊池塘，庭院休閑場所都要按照村莊綠化的要求見縫插綠，宜林則林，宜灌則灌，宜花則花。四是田間綠化。最終形成“村邊林帶化，街道林蔭化，農田林網化”的綠化格局。

(四)打好河渠路綠化攻堅戰。對子牙河、唐干渠、八團渠、運河、港河等45條河渠兩側綠化實行屬地管理。由各鄉鎮負責完成轄區內河道綠化任務。我們要爭取三年時間內把所有主干道路、河渠全部綠化。

最后，再強調四個方面的問題，大家要高度重視。一要嚴厲打擊濫伐、盜伐及毀林行為，各執法部門一定要切實負起責任，加大查處力度，絕不能讓辛辛苦苦種起來的樹毀掉。二要做好林地防火工作，組織對林地內的雜草、雜物等進行清除，消除火災隱患。三要加快解決林果銷售問題，提高林果經濟效益，激發群眾種樹熱情。四要多種“大樹”，既可以提高成活率，又能增強抗病蟲害能力，而且能夠很快形成綠化效果。另外，農業、林業等相關部門要積極搞好技術指導和服務。

總之，造林綠化工作十分重要。縣委、縣政府非常重視，各鄉鎮、各單位更要高度重視，精心組織，抓緊行動，確保按時圓滿完成造林綠化任務。

全縣植樹造林動員會講話稿二

同志們：

在全縣春耕生產全面展開、各項重點工作加快推進的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，今天召開全縣春季植樹造林動員會議，主要任務是，貫徹落實省、市春季造林綠化工作電視電話會議精神，總結去年全縣林業生態建設工作，安排部署今年春季造林綠化工作，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，抓住當前氣溫回升和土壤墑情較好的有利時機，迅速掀起春季植樹造林活動，推動全縣林業生態建設再上新臺階。剛才，林業局何局長宣讀了《全縣春季植樹造林工作安排意見》。后面，縣委馬書記還要做重要講話，請各鄉鎮、各部門、各單位認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好林業生態建設的責任感和緊迫感

20xx年，是全縣林業生態建設經受考驗、實現突破的一年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，以改善人居生態環境為目標，認真貫徹落實全縣三級干部會議和農村工作會議精神，緊緊圍繞林業生態工程建設，堅持林權改革與農民增收并舉，造林綠化與林木管護并重，廣泛發動，合力攻堅，狠抓落實，全縣林業生態建設呈現出 “兩推進、一加強”的良好發展態勢。

“兩推進”：

一是重點生態工程建設持續推進。在國家林業投資政策有所調整、全縣林業重點生態工程建設任務減少的情況下，通過各級各部門的共同努力，全年共爭取實施各類林業項目28項，完成投資5168 萬元，為推動林業重點生態工程建設持續強勁發展提供了有力保障。據統計，去年全縣共完成荒山造林2萬畝，補植補造歷年不合格工程1.52萬畝;完成天然林保護工程封山育林1萬畝，三北四期工程人工造林1.05萬畝，國家重點公益林補植補造0.6萬畝、撫育管護50.76萬畝，公路行道樹綠化21條180公里，義務植樹105萬株，造林質量和規模較往年都有所提高。

二是集體林權制度改革穩步推進。按照“抓好五個環節，解決四個問題，做到四個100%”的要求，堅持按戶承包、按人分地、人人有份的正確導向，精心制定了全縣集體林權制度改革工作實施方案，成立了專門機構和辦公室，組建了18個指導組和6個督導組，落實了具體工作人員，逐級簽訂了目標管理責任書，加強督查，強化調度，確保了全縣集體林權制度改革工作規范有序推進。至目前，全縣共完成林地確權到戶65.12萬畝，占應改面積的100%;簽訂合同8.17萬份，占任務的100%。同時，督促各鄉鎮XX縣林改辦對林改過程中產生的各種文件資料、數字報表和照片等影像資料，進行認真歸類建檔，確保了全縣林權改革資料齊全完整、規范保存。

“一加強”：就是林木資源管護得到全面加強。一年來，各鄉鎮和林業部門堅持依法治林、以法管林，狠抓森林資源管護，嚴格控制林木采伐，加大對林木、林地管理，嚴厲打擊各種破壞森林資源的不法行為，取得了良好的效果。特別是護林防火工作，嚴格落實24小時值班制度，加強日常巡查和應急演練，對重點領域和關鍵環節嚴防死管，及時消除了火災隱患，切實提高了火災防控能力，全年沒有發生一起森林火災，確保了全縣森林資源安全。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全縣林業生態建設中還存在許多不容忽視和亟待解決的問題，直言不諱地說，就是“少、虛、差”：

“少”，就是面山綠化的少，苗木成活的少。大家都知道，我縣是全國經濟林建設和生態環境建設示XX縣，曾經一個時期在林業生態建設上干出了引人矚目的成績，在造林綠化上是出了經驗和典型的。但是現在關起門來講，這幾年我們真正綠化的面山和流域有多少?現在成活了的樹木又有多少?不要和全國其他林業先進縣相比，就拿與我市的涇川、XX縣相比，我縣的工作很明顯就差了一大截。特別是在行道樹和新農村綠化上，一些鄉鎮貪大求洋，只做表面文章，不講實際效果，把高價定購的長青苗木放到縣上督查時才栽植，栽植時間不符合季節要求，致使苗木成活率低下，起不到應有的綠化效果，浪費了大量的財力、人力和物力。

“虛”，就是落實的造林面積虛，上報的數字虛。近幾年，縣上堅持每年給各鄉鎮下達1000畝以上的荒山造林和10公里的行道樹綠化任務，可以說縣上對造林綠化工作是下了決心、花了氣力的。盡管從鄉鎮上報的情況看，每年都全面甚至超額完成了任務，但從實際工作效果看，現在真正落實了的面積有多少?平時下鄉除了能看到20xx年前栽植的一些防風林帶和水保部門營造的水土保持林外，很少能看到近幾年整面山、整流域、整公路綠化的樹木。特別是我們搞了多年的退耕還林工程，年年都進行補植補造，但目前仍存在面積不實、苗木成活率低和退耕地復耕復墾現象，看了之后確實令人擔憂。

“差”，就是造林質量差，管護措施差。突出反映在一些鄉鎮對造林工作重視不夠，支差應付，敷衍了事，春造秋毀、秋補春毀的現象十分突出。一些鄉鎮主要領導從思想上就沒有把造林工作擺到重要位置，不要說落實澆水覆膜修枝措施，就連最起碼的深埋夯實措施都保證不了，導致多半以上的苗木因缺水失墑死亡。在栽樹這個問題上，我認為不是工作水平的問題，而是工作態度和作風的問題。尤其是在林木管護上，一些鄉鎮對縣上三令五申強調的封山禁牧措施置若罔聞，抓的不緊、管的不嚴，牛羊啃青、亂墾濫占林地的現象屢禁不止，林木有人栽、無人管的問題相當突出。今天指出的這些問題盡管很尖銳，但都是制約我縣林業生態建設的要害，希望各鄉鎮和有關部門高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、突出重點，落實措施，全力抓好春季植樹造林工作

篇3

**年是我縣建設生態縣的開局之年，為了做好今春造林綠化工作，促進生態縣建設快速推進。現就有關事宜通知如下：

一、提高認識，加強領導

各級各部門要切實加強對植樹造林的領導，大力宣傳造林綠化、生態建設在全面建設奔小康社會目標中的重要地位和作用；大力宣傳新時期林業發展的新思路、新理念和宏偉目標，扎扎實實地做好組織發動工作，努力提高全社會對造林綠化重要性的認識，進一步激勵和調動廣大干部參加造林綠化的積極性，迅速興起造林綠化的新。全縣今春義務植樹定為3月12日—3月18日。各級各部門要按照全縣統一部署，認真搞好全縣義務植樹活動，推進全縣造林綠化進程。縣直各部門由縣綠委辦統一安排，各街鎮鄉的義務植樹活動由各單位結合實際在本轄區內劃定義務植樹基地，完成植樹造林任務。

二、統籌規劃，突出重點

各級各部門要切實按照林業部門的規劃設計要求，充分發動廣大群眾，組織專業技術隊伍，搞好退耕還林工程、天然林保護工程、綠色通道工程等林業重點工程建設。縣林業局要安排專業技術人員分赴有重點工程的街鎮鄉，協助搞好技術指導服務，并按照適地適樹的原則，搞好種苗供應，提高造林成效，確保任務圓滿完成。縣屬各單位要繼續鞏固建設市級山水園林城市的成果，搞好城鎮綠化，積極開展“園林式單位”、“園林式小區”和“園林式街道”創建活動，營造優美的人居環境，實現人與自然的協調發展。

三、健全制度，狠抓管理

“三分造，七分管”，各級各部門要狠抓管理，健全管護制度，落實專門管護人員，明確管護責任，確保造林一片，綠化一片，管護一片，成活一片。要嚴格執行國家林業法律法規，堅持依法造林，依法護林，嚴厲打擊毀林開墾和各種亂占林地的行為，切實鞏固造林綠化成果。

篇4

縣委、縣政府決定召開這次春季植樹造林暨荒山綠化工作現場會，主要是貫徹落實3月6日全縣林業工作會議精神，總結經驗，找出差距，進一步動員各級，抓住造林的最后有利時機，再動員，再發動，再打緊板，力爭保質保量的完成今年的林業生產任務。剛才，我們一起參觀了鎮銀杏大苗培育園、紅花鄉荒山綠化現場，這兩個鄉鎮分別作了經驗介紹，這些經驗和做法很好，希望大家相互學習借鑒。縣林業局劉局長通報了前段全縣植樹造林工作進展情況，并對下步工作作了具體安排，我完全同意，希望各鄉鎮結合自身實際，抓好落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講幾點：

一、切實提高認識，進一步增強做好植樹造林和荒山綠化工作的責任感和緊迫感

全縣林業工作會議之后，各級各有關部門認真貫徹落實會議精神，按照縣委、縣政府的統一部署，加強領導、強化措施、落實責任，迅速掀起了春季植樹造林，荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設、村鎮綠化示范工程等重點綠化工程建設進展迅速。總的看來，各級對今年的植樹造林工作思想上是重視的，采取的措施是有力的，效果是顯著的。但是，我們也應清醒地看到，當前的植樹造林工作還存在著許多問題，主要體現在：一是各鄉鎮進展不平衡。個別鄉鎮認識不到位，重視程度不夠，措施不力，特別是荒山綠化工程進展緩慢，造林質量不高，加上后期投入較少，管理跟不上，有些新造林地破壞嚴重。甚至個別鄉鎮沒有將縣直部門投資荒山綠化的資金建立專戶儲存，專款專用，資金利用率較低，沒有發揮好資金應有的效益和作用，嚴重挫傷了部門單位投資的積極性。二是一些地段和路段造林質量不高。開挖樹穴小，苗木規格小，栽植標準低。特別是楊樹的栽植深度不夠，不能及時澆水，加上氣候干燥，土壤墑情差，將直接影響到樹木的成活。三是林業產權改革相對滯后，特別是農田林網建設，后期管護未能跟上，責任不清，產權不明，很多路段破壞嚴重。這些問題在一定程度上影響了我縣林業的健康發展。同時，我縣是特色林業大縣，林業在全縣國民經濟中占有舉足輕重的地位。搞好以荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設、村鎮綠化示范工程等為重點的植樹造林工作，不僅是加強生態建設，提高綠化水平的重要舉措，也是調整農村產業結構，拉動經濟增長，促進農民增收的重要途徑，與廣大人民群眾的根本利益息息相關。對此，各級各部門必須保持清醒的頭腦，一定要把思想統一到縣委、縣政府的決策上來，切實增強做好植樹造林和荒山綠化工作的責任感、緊迫感和使命感，不斷提高我縣綠化水平，提升我縣林業建設的總體水平。

二、落實措施，努力加快植樹造林和荒山綠化工作進度

今年荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設、村鎮綠化示范工程等重點工作和目標任務，在3月6日的全縣林業工作會議上縣委朱書記已經作全面部署和具體安排。下步，各級、各有關部門要圍繞工作任務目標狠抓落實。具體工作中，要抓好以下幾個方面：

（一）積極探索新機制，抓好林權制度改革。以荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設、村鎮綠化示范工程為重點的植樹造林工作能不能搞好，樹木栽得上能否保得住，長得好，關鍵是看林木、林地產權是否明晰。近年來我縣植樹造林的經驗教訓表明，影響我縣各項植樹造林工作的癥結和瓶頸就是林木、林地產權不明晰，責、權、利不統一，落腳點就是一個土地流轉問題。因此，各有關鄉鎮要認真總結植樹造林的成功經驗，積極探索綠化工作的新機制，采取拍賣、承包、租賃倒包、流轉、股份合作等形式，建立起“產權歸屬清晰、經營主體落實、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務到位”的現代林業產權制度。真正做到“不栽無主樹，不造無主林”，將綠化與群眾致富結合起來，使群眾成為林業建設的主體，變被動栽樹為主動造林，吸引社會力量搞綠化，努力形成社會力量主動參與的良好氛圍，促進以荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設、村鎮綠化示范工程為重點的植樹造林工作取得更大的成效。

（二）強化技術指導，全面提高造林質量。本著因地制宜、適地適樹的原則，把好整地、苗木、栽植三個環節的質量關，認真執行造林技術標準和規程，努力提高各項造林工程建設質量。一是嚴把苗木關。苗木質量關系造林的成敗，各鄉鎮要將苗木調劑作為保證荒山綠化質量的重點。嚴格按照林業部門制定的技術標準，全部采用良種壯苗，盡量做到隨起隨栽。特別是林業重點工程，要求選用根系完整、無病蟲害的新品種苗木，經濟林要選擇名、特、優、稀品種。二是嚴把整地關。要挖大穴或開條帶整地，堅持高標準整地，及時清除綠化帶內的雜草及農作物秸稈。三是嚴把栽植關。栽植過程中，嚴格按照技術要求，澆足水，踏實。技術服務人員要現場搞好技術指導，嚴把質量，堅持“三不栽”，即：苗木規格、質量達不到要求的不栽；整地標準達不到要求的不栽；不能及時澆足水的不栽。苗木栽植后，組織人員嚴格看管，視土壤墑情適時澆水保墑，確保苗木栽植一棵，成活一棵,造一片林，成一片林。

（三）嚴格項目資金管理，提高資金使用效益。自去年開始，市、縣兩級實行市直、縣直部門單位包荒山綠化責任制。部分縣直部門采取了直接出錢委托鄉鎮幫助綠化造林的辦法。對于這部分造林綠化資金，各有關鄉鎮要嚴格監管，設立專戶儲存，專款專用，嚴禁挪用。年終，各有關鄉鎮要將籌集的包荒山綠化資金使用情況報縣綠化委員會辦公室，反饋給相關縣直單位。縣里將組織財政、審計、林業等部門對市直和縣直單位包荒山綠化資金使用情況進行專項審計，凡發現挪用綠化資金的，將按照有關規定，嚴格追究相關人員責任。同時，對于今年的銀杏葉GAP基地、村鎮綠化示范工程等重點項目建設資金也要嚴格按照項目資金使用要求，堅持專款專用，充分發揮資金效益，確保順利通過上級檢查驗收。

（四）實施依法治林，鞏固造林成果。依法治林是林業可持續發展的制度保障。在這方面，我縣的林業公安走在了全省乃至全國的前列，要充分發揮我縣的優勢，加大執法力度，嚴厲打擊各種破壞林業資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為。剛才，劉局長匯報了我縣保護森林資源“春季集中整治”行動，共查處各類毀林案件20余起。我認為這項行動很有必要，特別是對于損毀幼樹的行為一定要嚴厲查處，做到有法必依，執法必嚴、違法必究。同時，要搞好林業普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業法律法規，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚，千方百計保護林業生產經營者的合法權益。

（五）嚴陣以待，切實加強森林防火工作。當前風干物燥，森林火險等級居高不下，加上“五·一”日益臨近，春季農業生產活動和游人增多，森林防火形勢十分嚴峻。對此我們務必保持高度警惕，決不能麻痹大意，掉以輕心。一是要狠抓森林防火責任制的落實。在防火期內，林業部門要集中精力抓好森林防火工作，一旦發生火情，主要領導要親臨一線，靠前指揮。要加強防火值班，實行領導帶班，確保24小時不空崗。要嚴格實行責任追究制，對工作失職瀆職、的，要嚴肅追究有關人員責任。二是要強化火源管理。森林防火期內，特別是“五·一”節前后的火險高峰期，要嚴格實行野外用火管理。各有關鄉鎮要做好群眾宣傳教育工作，對入山人員加強管理，嚴禁火種進山入林。要嚴格執行野外用火審批制度，對違規用火人員要從嚴處罰，造成嚴重后果的，要追究法律責任，從源頭上消除發生森林火災的隱患。三是要狠抓預防和撲救措施的落實。要加大火災隱患排查和整改清除力度，制定防火預案，防火期內各級防火隊伍要嚴陣以待，林區一旦發生火情能及時發現，迅速組織撲救，確保不發生大的森林火災。

三、加強領導，全面完成各項植樹造林工作任務

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主要工作任務：

一、狠抓綠化管理，鞏固綠化成果。

加強園林綠化管理，特別是春季綠化工程的管護工作，不僅是決定春季綠化成果好壞的關鍵所在，也是秋季綠化的重中之重。今年的秋季綠化工作我們將以狠抓綠化管理為前提和基礎，進一步搞好綠地、公園、林帶、草坪、花壇、圃地等的管護工作，在加強樹木松土、澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、越冬保護等諸多環節上狠下功夫。

二、以大苗進城和草坪復綠為重點，大力實施城市秋季綠化。

今秋我市城市園林綠化工作緊緊圍繞城市道路特別是新修和新改造道路的配套綠化，以完善春季園林綠化重點工程為主，加大新建廣場、公園、綠地的樹木種植量，努力做好城市已竣工道路行道樹種植，積極展開年重點園林綠化建設項目的前期工作，全面加速城市園林綠化建設步伐。

年是我市園林綠化事業大發展的一年，但這只是一個良好的開端，年全市園林綠化工作將會有更加大踏步的前進。根據全市總體工作安排，目前已基本確定了年計劃實施的10項重點園林綠化項目建設。為了確保明年春季綠化工作的有序開展，避免錯失綠化黃金季節，今年秋季提前著手，積極為明年項目的實施加緊做好前期工作。1．唐徠公園整治擴建三期工程年實施保伏橋至寶湖路橋段長1．45公里，面積16．8公頃范圍內的渠體砌護、土方填換、綠化種植、園路、亮化及配套設施建設等，其中渠西側規劃設計要與寶湖公園規劃設計相銜接，并由主湖公園建設單位負責實施。2．五十里北京路綠化美化工程（二期）實施北京中路南側（寧安大街－滿城街）長2900米，寬41米景觀綠地建設；北京中路北側（正源街－滿城街）長3．6公里，寬42米的景觀綠地及長4．3公里，寬4米的分車帶綠化；北京西路（文萃街－化肥廠）南側長3800米，寬50米的林帶綜合整治改造，化肥廠至沿山公路長5700米道路兩側各50米林帶綜合整治改造及新建（含西干渠苗圃辦公區遷建），文萃街－沿山公路道路兩側分車帶綠化、行道樹種植等。3．黃河東路（正源街－滿城街）工程長4．5公里，兩側各有10米寬的綠化帶。年計劃實施該路精品綠地改造工程。4．賀蘭山路（麗景街－興州街）全長12．43公里，道路兩側各規劃了50米寬的景觀林帶。林帶建設將以生態防護為主，兼顧景觀效果，通過大規模、大綠量、大色塊的植物種植，喬、灌、草合理搭配，形成城市北部一條生態防護綠帶，項目建成總面積將達124．3公頃，任務量非常大。5．中山公園精品改造是年城市園林綠化基礎設施建設的重點，實施以南大門為重點的公園南部環境改造，以動物園改造為重點的公園西北部環境改造，以道路廣場整修、建筑維修為重點的基礎設施改造，以沿湖周圍設置漢白玉欄桿為重點的安全設施改造。6．銀川動物園遷建已納入年重點園林綠化建設項目之一。7．水上公園整治改造工程位于銀川市化肥廠東北側，4路公交車終點站南側，總面積134畝。改造工作本著簡單、自然的原則，因地制宜進行設施整修、綠化種植完善、湖面整治、亮化等。8．積極做好上海西路（唐徠渠－滿城街）兩側各20米寬的景觀綠地建設、正源北街（上海西路一賀蘭山路）兩側各20米寬的城市景觀林建設。9．由西夏區政府負責實施的總面積8．53公頃的八一公園今秋要盡快拿出方案，經市園林、規劃部門共同審查后組織實施，總體建設原則以大面積綠化為主，不能有過多的建筑，對現有樹木要堅決予以保留，納入整體規劃設計中，同時進一步做好前期拆遷、征地、規劃設計等準備工作。10．城市道路綠化美化工程是年我市園林綠化工作的一大重點。主要包括正源北街打通段（上海西路－賀蘭山路）、人民廣場東西路、寧安大街、上海西路（正源街－滿城街）、懷遠西路、文昌南街、鳳凰北街打通段等道路配套綠化美化。道路綠化本著在以鄉土樹種為基調的基礎上，盡量遵循“一路一樹、一街一景”的原則，因地制宜，科學合理地選擇適宜的樹種。

三、以銀古公路、石中高速、109國道寬幅林帶建設為重點，積極做好農村秋季造林綠化。

今秋全市農村造林綠化工作利用秋季農因水利基本建設的大好時機，突出綠化質量和效果，重點抓好銀古公路、石中高速公路、109國道兩側各100米寬幅林帶的建設，以及全市大溝大渠大路兩側寬幅林帶及稻旱輪作區、稻作區寬幅林帶的整地工作，在有條件的地段今秋造林綠化，提高建設大銀川的綠化和美化速度。

全市農村計劃整修樹池5米至100米寬，長880．8公里，計劃植樹48．9萬株，面積4117畝。石中高速公路銀川段兩側整地寬各100米，長65公里，銀古高速黃河以西兩側整地寬100米，長10公里，109國道兩側各整地50米寬，長約7．8公里。

四、以全民義務植樹基地建設為重點，狠抓秋季社會綠化工作。

（一）全民義務植樹基地建設

今秋全民義務植樹基地在春季4塊義務植樹基地的基礎上新增西夏陵區義務植樹基地、高家閘收費站以北沿201省道西側義務植樹基地、金鳳區義務植樹基地、漢民公墓義務植樹基地、金波北路（原民航機場北側）義務植樹基地5塊，共需投資1445．38萬元。

1．西夏陵區義務植樹基地位于銀川市城郊西南側，東至201省道，西至回漢民公墓公路以東，北至西夏陵區雙陵邊緣，南至銀巴公路，南北長4公里，東西長3公里，屬洪積扇區，可造林面積5700畝，投資概算1111．44萬元，其中：平整土地：291．99萬元；供電工程：68．26萬元；供水工程（打井、埋設管道等）333．65萬元；造林投資（苗木、換土、挖坑、栽植、管護）：385．17萬元；

2．漢民公墓義務植樹基地位于賀蘭山腳下，通往漢民公墓公路東側，寬50米，面積450畝，投資概算101．73萬元，其中：平田整地：7．65萬元；供水工程（埋設管道等）：39萬元，造林投資（苗木、換土、挖坑、栽植、管護）：55．08萬元；

3．高家閘以北201省道以西義務植樹基地位于西部影視城南側，全長5公里的綠色通道，造林寬為50米，可以造林的面積為450畝，造林以生態防護林和經濟林相結合，投資概算70．75萬元，其中：平田整地（開溝）：22．5萬元；供電工程：4．5萬元；供水工程：43．75萬元。

4．金鳳區義務植樹基地東至興源排水溝，西至銀源路，南至桑園溝，北至林徑路，面積為3200畝，投資概算75．8萬元，其中：基礎設施（機井、管護并、泵房、管道工程、機電設備及安裝工程）50．2萬元，平田整地25．6萬元。

5．金波北街（原民航機場北側）義務植樹基地位于西夏區中部，東至新開渠，西至寧夏大學新校區東墻，北至原飛機跑道邊緣，南至興慶路。該基地秋季實施金波北路（飛機跑道）兩側寬各50米，東長1500米，西長870米；興慶路以北寬50米。東至盈北小學操場西側，西至寧大北校區東墻，長1850米，總實施面積316畝，投資概算85．66萬元，其中：平田整地及土方：51．52萬元；供電工程：3．3萬元；供水工程（打井、埋設管道等）：28．34萬元；不可預見費用2．5萬元。

主要措施及要求：

一、統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實。

二、加強宣傳，掀起。

三、科學規劃、精心組織。

四、嚴格考核，實行獎懲。

五、為推動石中高速公路銀川段綠色通道工程建設，凡在綠化規劃范圍內占用土地的可享受有關政策：一是凡在規劃范圍內種植寬幅林帶的都享受國家退耕還林的有關政策；二是凡種植的樹木經驗收后，由市政府每畝補助苗木費50元；三是在綠色通道上栽植的速生楊，由美利紙業集團在銀川地區設立速生楊收購站進行收購。

實施步驟：

整個秋季綠化工作分為三個階段進行：

第一階段（10月23日前）為宣傳發動階段。這一階段的主要任務是制定秋季綠化總體工作實施方案，召開首府綠委會第21次全體（擴大）會，審查各有關部門秋季綠化工作分項實施方案，進行安排部署。

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一、加強領導，落實責任

為扎實抓好造林綠化工作,調動全民義務植樹的積極性,以確保綠化工作順利實施。我鎮一是成立了造林綠化工作領導小組，由鎮長楊小東任組長，分管副鎮長吳林為副組長，農業服務中心相關人員為成員。領導小組下設辦公室,由農業服務中心副主任黃忠誠任辦公室主任,具體負責全鎮造林綠化工作；二是與各村(居)簽訂了造林綠化工作目標責任書,把造林綠化工作納入年終考評，從而確保了造林綠化工作有序開展。

二、強化宣傳，營造氛圍

我鎮組織開展了豐富多彩、形式多樣的綠化宣傳活動,充分利用廣播電視、標語等大力宣傳,共發放宣傳單1000多份。努力提高全民綠化意識,廣泛動員全鎮人民積極參與各項植樹造林活動。初步形成了多主體、多層次、多形式的造林綠化新格局。

三、科學規劃，全面落實

我鎮對今年造林綠化進行了科學規劃，無論是道路綠化、街道綠化，還是荒山綠化，均對栽植地點、樹種及栽植技術進行了篩選和培訓。在植樹節前,我鎮積極組織了全體機關職工、各村、學校教職工及全體學生開展了造林和義務植樹活動，全年共組織鎮機關干部、鎮屬單位職工、中小學師生及群眾共3500人。春季栽植樹苗5萬余株，栽植面積160多畝，其中新建領導示范片1個，面積15畝。建義務植樹基地1個，面積20畝；完成單位綠化200平方米，社區綠化6000平方米；完成涼水井至橋段通道綠化8公里，栽植樹徑5cm以上馬褂木6600株。秋季完成涼水井至橋段通道綠化補植馬褂木3000株，完成鄉村公路新植2.5公里，補植1.8公里，完成兩村荒山荒坡栽植聚胺2500畝。同時加大零星四旁植樹的力度，共栽植6萬余株。

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一、工作開展情況

今春，局依照縣委、縣政府和省、市林草主管部門有關會議精神要求，從全縣林草工作實際出發，在防疫條件下積極有序推進全縣林業和草原重點工作開展。目前，各項工作有條不紊的按計劃穩步推進。

（一）國土綠化工作

2020年，縣計劃完成造林綠化18.9萬畝。其中，常規造林11.5萬畝；周邊造林綠化6萬畝；綠化美化村屯294個，造林面積1.4萬畝。截至目前，全縣造林綠化前期準備工作已經全部就緒，做到了地塊，苗木，資金，責任四落實。

（二）森林草原防火和安全生產工作

今年，局以完善林草行業安全生產領導責任制為重點，以杜絕重特大森林草原火災,力爭不發生一般性森林草原火災為工作目標，堅定不移地貫徹“預防為主，積極消滅”的方針和“重宣傳、強措施、突重點、保安全”的工作思路，大力創新建立森林草原安全生產和防火長效管理機制，切實加強森林草原安全生產和防火重點治理單位的跟蹤檢查，著力強化各項安全生產和防撲火措施的落實。截至目前，全縣共落實禁燒監管責任人25人，明確禁燒地塊166塊，禁燒面積29700畝，簽訂秸稈禁燒承諾書166份；發放防火命令1000張、防火宣傳單30000份；懸掛標語80條；宣傳旗1000面；參加宣傳人員25人，出動宣傳車42臺次，媒體宣傳報道2條。縣沒有發生重大森林火災和森林火災致人傷亡事故，森林防火工作總體平穩。

（三）野生動物保護工作

為進一步加強野生動物保護工作，局于年初制定了《縣林業和草原局加強野生動物管控措施工作方案》，并對全縣16家野生動物人工繁育和經營利用場所進行了走訪排查，對野生動物飼養等相關情況進行了動態更新。同時，在養殖繁育野生動物場所發放關于新型肺炎疫情防控宣傳單1000份、海報50份、條幅15條、健康宣傳廣告欄3塊，確保了縣野生動物疫病防范工作，宣傳到位、措施到位。

二、工作采取的主要措施

（一）強化領導，明確責任。縣委縣政府高度重視林業和草原工作，為保證疫情期間全縣林業和草原重點工作有效開展，縣政府采取分片區開小會的形式安排部署造林綠化與森林草原防火工作，并研究制定了《縣2020年度大規模國土綠化行動實施方案》。同時，成立了以縣委、人大、政府主要領導為組長的造林綠化工作領導小組，全面加強和推動全縣林業和草原重點工作的開展。

（二）加大宣傳，營造良好氛圍。為進一步提高廣大群眾對林業和草原生態建設與保護政策的認識，切實把握林草生態工程建設的技術要點，局通過新媒體和組織局技術骨干深入村屯、地頭對林草種植技術及有關林草政策和林草法律法規進行宣傳，充分調動了縣群眾的造林種草和護林護草的積極性，在全縣上下掀起了建設生態環境和保護生態環境的熱潮。

（三）突出重點，整體推進。局把各項林草重點工程作為林草生態體系的主要骨架來抓。一是全力推進縣大規模國土綠化活動；二是進一步強化森林草原防火和行業安全生產工作；三是加強規范野生動植物管理工作。

（四）強化督查，提高成效。為保證高標準、高質量如期完成春季各項重點工作任務，局成立了監督巡查組，對各項重點工作實行跟蹤技術指導和進度推進，確保全縣林業和草原工作有力、有序、有效的開展。

三、當前工作存在的主要問題

一是國土綠化方面，縣存在水田區造林難度大的問題。縣水田區部分農防林帶受地理條件限制，無法按照工程規定的技術標準栽植，只能單行或雙行造林，達不到省林草局規定栽植3行的條件。

二是資源管理方面，縣存在成過熟林帶采伐更新不平衡的問題。縣農防林有林地面積8034.81公頃，如果在5年內完成退化林改造1496.47公頃，成過熟林更新4343.4公頃，兩項任務占農防林有林地73%。屆時，縣農防林無成過熟林，幼林地和未成林地占75%，防風效果急劇下降，對縣生態環境將有長期影響。

三是森林草原防火方面，存在防災減災應急基礎設施不足的問題。春防期，由于氣候干燥與部分農戶不遵守耕地秸稈焚燒規定。同時，全縣森林草原防火基礎設施由于資金不足，建設不完善，致使縣部分地區森林草原防火工作難度加大。

四、下步工作打算

一是加大宣傳工作力度。通過報紙、電視及新媒體等多種形式，繼續對開展國土綠化活動、森林草原防火安全生產宣傳教育和野生動物保護宣傳工作。增強全縣群眾對野生動物保護、森林草原防火安全生產工作的意識和提高對造林綠化的熱情。

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以科學發展觀為指導，以建設生態文明為理念，堅持“生態立鎮、綠色發展”戰略，以保護綠色生態優勢，促進林農增收和實現鎮區森林覆蓋率達到42％這個大目標。今年綠化造林，以新建農田林網、更新完善農田林網、四旁植樹、鎮區及村莊主街道綠化為重點，逐步形成抓重點、創亮點、以點帶面、整體推進三位一體的城鎮綠化體系，實現我鎮綠化造林的新突破的林業生態體系建。堅持全民動手，全社會參與，全面完成造林綠化任務，進一步提高我鎮整體生態建設水平。

二、任務指標

總的任務是：縣政府下達給我鎮的成片造林綠化任務為1200畝，其中防護林600畝；農田林網10000畝，新建2000畝，更新完善8000畝；新建苗木花卉600畝；四旁植樹27萬株。

三、工程建設標準和重點

高標準建設全鎮農田林網工程，以“三增”目標即林木覆蓋率增長、森林蓄積量增加、林業綜合效益增強為核心，堅持依靠人民群眾、依靠科學技術、依靠深化改革，拓展造林綠化空間。搞好全鎮、路段綠色通道補植，善始善終地完成綠色通道建設。我鎮、路段造林面積共計1000.4畝，今年需補植400畝，全鎮河堤防護林、新建林網、更新完善林網及四旁植樹，各村于3月中旬完成清坑任務，保證坑標準40×40cm，做到栽前澆低水，栽后澆植水，做到以水保成活，于4月1日完成任務。全鎮農田林網綠化率達到85％以上。

(一)高標準農田林網建設工程

搞好全鎮等河堤防護林及農田林網建設，栽植楊樹。全鎮新建林網、更新完善林網及四旁植樹、栽植楊樹。結合土地復墾工程和河溝渠道清淤等水利建設工程。搞好農田林網和溝渠路堤林網配套綠化建設。擴大高標準農田林網建設，使一、二級林網達到70％以上。

（二）村莊綠化工程

以新農村建設示范村為典型，以省道、縣鄉道兩邊可視范圍內村莊為重點，結合康居示范村創新活動，抓好等示范村，在村莊內的隙地、庭院和村莊環村造林。有規劃已建成的街道要全部綠化，做到喬、灌、花合理搭配，以喬木為主，針葉樹與闊葉樹結合，落葉樹與常綠樹結合，體現綠化美化的多樣性、季節性。寬度5米以上的街道綠化，應以高大喬木為主，盡量選擇干形直立、分枝角度小、生長較快的喬木樹種，做到既美觀，又便于通行。道路兩側有高壓設施的應選擇花灌木或小喬木，如龍爪槐、紫荊等。

(三)村莊道路綠化工程

道路兩側各栽植1-3行樹木，有條件的可適當加寬，做到喬灌結合、針闊結合、綠化與美化結合、綠化與凈化結合。

(四)堅持因地制宜、適地適樹原則

各村新建林網、更新完善林網及四旁植樹林地資源和村莊、農田、水利設施、綠色通道等，加大管護力度，落實措施，適時進行人工改造或人工補植，大力實施綠化造林，發展生長周期短、經濟效益好的速生楊樹和經濟果木林。西布丘陵崗地五河等村，發展500畝晚秋黃梨。

(五)堅持統籌規劃、突出重點

認真做好造林前的各項準備工作。今年的造林綠化任務十分艱巨，重點突出，任務繁重，時間緊迫，要充分利用植樹最佳時間，認真抓好五個落實。1地塊落實，2任務落實，要結合本村實際，把造林任務合理分配到人，確保有人造林。3資金落實，保證資金足額到位，確保有錢造林。4苗木落實，今年造林苗木短缺，各村要提前訂購苗木。5造林機制落實，各村要動員廣大群眾參與造林，大力發展個體造林、承包造林、拍賣造林等多種造林形式。

(六)堅持明確主體、落實林權、造管結合的原則

充分利用林改成果，創新造林綠化機制，動員千家萬戶造林，鼓勵干部群眾造林，支持大戶造林，切實落實造林主體。按照“誰造誰有”原則，為造林主體及時落實林權。不栽“無主樹”，不造“無主林”，強化管護責任，做到栽、管主體明確，栽、管措施到位。

四、技術要求

(一)時間安排：各村新建林網、更新完善林網、林果、村莊綠化、四旁植樹、水源地保護綠化，務必于4月1日前完成，。

(二)樹種選擇：本著適地適樹原則，選擇速生、優質、經濟林果的樹種為栽植對象。

(三)苗木選擇：應選購健壯且根系發達的苗木。禁止使用多頭苗、弱苗、有機械損傷的苗木。栽植前要做好假植，嚴格做到“四大五隨”。

(四)苗木栽植成活的技術關鍵是：穴大根深，深淺適當，根土密接，務求澆透水。

五、保障措施

(一)加大宣傳，統一認識。各村要加大宣傳力度，進一步提高加快林業發展的責任感、使命感。要充分利用廣播、張貼標語等多種形式，組織開展一系列有規模、有聲勢、有影響力的宣傳活動，使全鎮廣大干部群眾充分認識到植樹造林的重要性，提高全民的造林綠化意識，營造好春季大規模植樹的輿論氛圍。

(二)明確責任，加強領導。各村要加強組織領導，把今春造林綠化工作作為當前的階段性重要工作來抓。各村支部書記要親自靠上抓，全面做好春季造林綠化的各項工作。鎮督查考核辦公室將不定期對各村造林綠化工作進行督導檢查，鎮政府將于4月中旬對全鎮村莊造林綠化成果進行觀摩評比，評比結果列入村年度造林綠化工作考核，以確保全鎮造林任務的圓滿完成。

(三)搞好技術服務，提高造林質量。依靠科技，嚴把造林質量關。植樹期間，鎮農技服務站技術人員要深入第一線加強技術指導工作，各村在造林生產中要把好各個環節，加強栽前、栽中、栽后管理，努力提高造林成活率，確保造林綠化成效明顯。

篇9

在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設暨市容環境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節，以建設“生態*、綠色家園、花果新城”為目標，全民動員、全面發動、科學部署，掀起我市造林綠化工作的新，為建設山川秀美的新*、為促進全市的大開放大發展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才，市委常委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：

一、繼續深化對造林綠化工作的認識，進一步增強做好工作的責任感和使命感

大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設現代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程，也是改善我市生態環境、解決我市環境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關乎廣大人民群眾的生存質量，關乎*經濟社會發展的環境，關乎全市可持續發展的未來。特別是對于我們*這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區、以煤焦為主導的資源型工業城市來講，植被破壞十分嚴重、生態非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環境污染嚴重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現“藍天碧水”的美好風光，才能實現建設山川秀美新*的目標。這樣的認識可以說是符合*實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題，主要是認識問題是“總開關”，是行為和做事方法的總根源。

并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現造林成活率和保存率不高的問題，連續出現經營管護不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規律，問題的根本是沒有采取基本的后續措施。經營管護不到位，也是數十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉鎮和部門謊報數字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強調認識問題是十分必要的，也是毫不為過的。

一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責，是各級政府不可推御的責任。

眾所周知，植樹造林、營造良好的生態環境，是為經濟社會發展提供公共產品，林業從此意義上說是公益事業，又是一項基礎產業。做好這項工作，尤其是生態林業建設，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現。即使是經濟林建設，也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面，也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。

二是造林綠化必須形成規模，才能產生應有的效果。

眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態平衡的兩大系統。造林不成規模，就不能起到涵養水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農業生產條件的作用。目前，世界上發達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50—60%，有些國家甚至達到70—80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時，加快林業建設，營造速生豐產林，發展經濟林，也是實現農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。

三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學發展觀的直觀檢驗。

進入新世紀，黨的十六大明確把生態建設作為全面建設小康社會的四大目標之一，十六屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協調可持續的發展觀，十六屆五中全會以及國家、省、市“十一五”規劃，更是把生態建設擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標。可以說，一個高度重視生態建設的氛圍已經形成，推動綠色發展、和諧發展、文明發展已經成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學發展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現政府的行政績效，我們就應該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學發展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。

二、著力探索造林綠化工作的有效機制，切實解決好長期以來存在的突出問題

造林資金、工程質量和后續管護問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進。

1、繼續創新投資機制，確保我市大規模造林綠化的需要。

足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補助10萬元，一、二級公路每公里補助3—5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補資金。我們要完成大規模的造林綠化任務，必須創新融資方式，多渠道籌措工程資金。〖HTL〗一是要確實加大財政投入。

我剛才講過，造林綠化是提供公共產品，是各級政府應盡的責任。根據省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業廳聯合下發文件，明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區一定要認真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵，并制定了有關管理辦法，會后下發全市執行；〖HTL〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區要繼續總結社會造林的經驗，引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業建設。各礦山企業也要按照發展循環經濟的要求，對礦區周圍實行大規模的綠化。

同時，要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定社會造林優惠政策，通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業投資林業建設，明確占有、收益、處分的權利，真正讓投資者致富，讓造林者發財，讓管護者受益，形成全社會大辦林業的良好氛圍；〖HTL〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位，要按標準征收以資代勞費，安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業中推行。同時，要切實加強資金管理，嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。

2、全面推廣專業隊造林，努力確保工程質量。

多年的實踐證明，組織專業隊伍植樹和管護，是加快植樹進度，提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業隊伍、造林公司已經有了相當的發展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區要在用好現有造林專業隊伍的同時，積極組織城鄉剩余勞動力成立造林專業隊伍，這既能加快推進植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設中全面引入市場機制，全面加強質量管理，認真落實造林工程招投標制、項目監理制、報帳制和技術服務承包制，堅決把住工程質量關，堅持做到按項目定工程，按工程做規劃，按規劃搞招標，按標書卡質量，按質量抓驗收，努力實現一次成活、一次成林、一次成景的目標，全市山地造林成活率要力求達到90%以上，平川達到95%以上，明年補植率不得高于10%。

城市綠化事關城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區和市直有關部門，要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮綠化和廠礦區綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區綠化要嚴格按照規劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規劃建設的綠地面積各縣市區不得低于40%。舊城區繼續實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業單位必須實施見縫插綠，所有城區大中型企業必須建設園林式企業，所有小區必須建設花園式小區。特別是堯都區在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優先用于綠化；臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴禁新建任何商業門店、住宅和設施，力爭市區綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環城林帶建設要堅持因地制宜搞好規劃，已征回的土地要高標準裁植常青林木，未征回的土地原則上引導農民按規劃營造速生豐產林。山區縣城地域狹窄，要重點建設環城山地森林公園，形成綠色環抱的生態景觀。

3、積極創新管護機制，確保成活率和林木蓄積量。

各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認真研究后續管理問題，創新管護機制，做到有樹必有人管，管護責任、管護權力和管護利益相統一。對于城市(鎮)綠化管護，原則上實行政府購買制度。今年，市區所有主干街道的綠化管護要全面推向市場，由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監管工作；對于通道兩側荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護主體，實行比例分成制管理；對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護權歸土地承包者，收益分成盡量向農民傾斜。同時，要全面加強國有林場的林木管護工作，健全護林防火責任制，嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業、綠化部門要堅持依法行政，健全管護責任，對因管護不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當事人不僅追究責任，進行經濟處罰，還要責令限期補植補種。各大、中、小學，廠礦企業和單位都要加強生態道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。

三、切實加強對造林綠化工作的領導，確保工程建設的快速健康推進

造林綠化的責任在政府，關鍵在領導。各縣市區政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負總責。

一是要加強組織領導。

這次秋季造林綠化時間有限，任務艱巨。各縣市區長作為造林綠化工作的第一責任人，一定要切實負起領導責任，投入足夠的精力，親自研究造林規劃，親自搞好組織發動，親自搞好督促檢查；分管領導作為主要責任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協調，及時發現和解決工程建設中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進。

二是要認真落實目標責任。

市林業局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務，科學分解到各縣市區、有關部門和單位。各縣市區要對照目標任務要求，層層認真分解落實責任，分解到鄉鎮、村領導，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。同時，要進一步強化有關部門的責任，林業部門必須全面完善造林規劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符；建設部門也要認真組織好工程建設；各級發改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設高效推進。

三是要確保督查工作不走過場。

今年，市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協委員具體深入到各縣市區檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區和有關部門的造林規劃，按規劃隨機抽取鄉鎮和單位進行檢查，并將督查情況及時上報市政府。

四是要認真抓好驗收。

篇10

為貫徹落實全省平原林業工作會議和全市林業工作會議精神，確保完成省、市下達的造林任務，根據縣人民政府與市人民政府簽定的20*年度林業生產目標責任書的要求，經研究決定，對20*年度全縣成片造林計劃進行分解和調整（具體見附表），并作如下通知：

一、認清形勢，進一步提高對林業工作的認識

近期以來，省、市分別召開了林業工作會議，對林業工作進行了全面的安排部署。在10月中旬召開的全省平原林業工作會議上，提出要加快沿淮、淮北平原地區林業發展，對平原林業發展給予政策傾斜，每年新增平原林業發展資金500萬元，用于支持平原林業建設。11月27日，市人民政府組織召開了全市林業工作會議，簽定了20*年度林業生產目標責任書，下達了20*年林業生產計劃，明確要求各縣要不折不扣地完成各項目標任務。為此，各鄉鎮、各部門要進一步提高對林業工作的認識，把思想統一到省、市林業工作的部署上來，抓住當前省加大平原林業建設投資機遇，把林業作為新農村建設、增加農民收入、改善人居生態環境的重要工作來抓，推進植樹造林活動的深入開展。

二、加強領導，進一步加大行政推動力度

近年植樹造林面臨的困難較多較大，致使我縣的造林實績連年在低位徘徊，對林業產業的可持續發展和林業資源的可持續利用十分不利，為改變當前的落后狀況，要求各鄉鎮、各部門要加大行政推動力度，主要負責同志要親自過問和安排造林綠化工作，帶頭領辦造林示范點，領導班子成員分工包片，實行任務分解和目標責任制，制定獎懲措施，全力推進造林工作。

三、抓住重點，完成省市下達的成片造林任務

今年市下達我縣的5600畝成片造林任務均為長防林重點工程，納入年度目標考核范圍，各鄉鎮、各部門要以此為重點，以河灘地、大中溝堤壩為主，深挖宜林地資源潛力，把任務分解落實到具體地塊，確保完成造林任務。