導語：如何才能寫好一篇衛生院愛國衛生運動總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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我局愛國衛生工作，在局領導班子高度重視下，在區委、區政府以及上級業務主管部門的指導和幫助下，在各部門通力協作和支持下，堅持以黨的十七大精神為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，以創建園林城市為契機，大力開展愛國衛生運動，全面促進健康教育工作，努力完成全年各項目標任務。現將全年工作情況總結如下。

一、進一步加強宣傳教育，強化干部職工創建意識。

一是在單位內，設立固定的宣傳欄，并定期更換內容；二是印發宣傳和健康教育材料，把創衛工作、衛生科普、衛生管理等知識印成小冊子分發到全體干部職工的手中。讓健康文明的理念走進每位干部職工腦中。通過書本資料的發放，標牌橫幅的宣傳，以及試卷的練習和各科室之間衛生評比，大力倡導文明健康的生活方式。

二、持之以恒開展創衛工作

1、認識充分，組織保障。創建衛生城市是創建園林城市的必備條件之一。也是打造國際精品旅游城市的重要舉措。同時也是營造最佳人居環境、建設和諧社會直接的最有效的抓手。為此，我局領導高度重視此次創建衛生城市工作，及時組織召開了全局領導干部職工參加的工作分工會議，落實責任，落實人員，安排部署整個創建活動的各項具體工作。為確保此次創衛活動工作取得成功，經研究，成立了由局長趙桂強任組長，副局長木楠、辦公室主任和秀良任副組長的__區園林局創衛活動工作領導小組，領導小組下設辦公室。層層建立保障機制，為各階段開展工作好打下堅實的基礎。

2、經常查找存在的問題，找準問題的關鍵。我局認真排查了單位環境衛生、園林綠化、綠化建設工地等方面存在的問題，根據“定責任人、定完成時限、定整改效果”的原則，對綠化帶間衛生工作進行分工，把解決影響市容市貌、破壞城市形象的問題擺在突出位置來抓。

3、狠抓重點，具體落實創衛的各項工作。我局全體干部職工充分認識到創建省甲級衛生城市的重要性和必要性，認真開展了以下工作，一是經常動員轄區內綠化帶養護責任單位深入開展創建衛生城市的活動，積極行動起來，全面徹底的清除綠化帶間的雜草和垃圾；二是對城區綠化植株進行了全面、細致、經常的修剪；三是經常開展公園衛生的檢查工作；四是我局綠化執法隊人員每天對綠化帶進行巡查，防止在綠化帶間亂放、亂堆、亂掛物品的不良行為；五是認真搞好單位內部衛生工作。我局因為租用辦公地點，雖然存在人多地少和存放綠化養護工具地方少等客觀問題，但是，我局十分重視單位內部衛生工作，有專人負責日常的保潔衛生，做到無積存的垃圾，生活垃圾日產日清，無衛生死角，無“四害”，盡可能的做好有限辦公地點的清潔衛生，為干部職工創造一個干凈、整潔、舒適的辦公環境。

三、狠抓綠化建設和管理工作，保證了我區創建衛生城市

工作的全面落實。園林城市的建設是創建衛生城市的基礎工作之一，為此，近幾年來，我區高度重視城市園林綠化工作，以建設綠色麗江，打造生態園林城市為目標，把城市園林綠化工作與城市建設、城市面山、水系、水源的整治、危房改造、文化遺產保護緊密結合起來，把園林綠化作為一項民心工程、實事工程、德政工程來抓。通過全面推進城市園林綠化建設和管理，使城區綠化水平不斷提升，生態環境和人居環境得到明顯的改善,現已經成功創建了省級園林城市。目前，__區建成區綠地總面積達425萬平方米（含水面積），綠地率達27.9％，綠化覆蓋率為32.9％（超過評比標準2.9%），人均公共綠地面積13平方米（超過評比標準8平方米/人）。基本形成了以公園、廣場為重點，以道路、水系為紐帶，以社區綠化為補充的綠化體系；基本形成了城市綠化點、線、面、環布局合理及四季常青、山清水秀、傳統美和現代氣息交相輝映的城市環境格局。我區在綠化工作中突出以下“三抓”。

狠抓建設。按照城市綠化建設“增綠量、上檔次、上水平、出精品”的工作目標，努力建設“點、線、面、環”相結合，“喬、灌、花、草”交相輝映的多層次、開放式、高質量的綠地系統。堅持通過

規劃建綠，拆舊添綠，筑路辟綠，治臟補綠，租地種綠，拆墻透綠，見縫插綠等多種形式，因地制宜擴綠增綠。堅持以人為本的理念，高起點規劃、高標準設計、大手筆綠化、大范圍推進公園綠地、道路綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、城區零星空地綠化、景觀林地等建設。不斷追求麗江獨有的集山水田園風光和民族文化為一體的綠化風格，科學合理的配置綠化樹種，加強新優植物、彩葉植物、鄉土植物和耐旱植物的綜合運用，全面提高園林綠化的文化內涵和藝術品位。

細抓管理。根據20__年出臺的《麗江市__區城市綠化管理辦法》（今年1月已升格為《麗江市城市綠化管理辦法》）和20__年全區綠化工作會議上確定的城市綠化工作“十項制度”。按照“分類實施、強化管理”的原則，對公共綠化地進行精心的養護和管理，不斷提高養護管理水平。成立了由專人負責的綠化養護管理小組，制定綠化養護管理的技術流程，提高樹木養護管理工作的科技含量。始終把綠化養護管理作為重點工作來抓，讓每位干部職工牢固樹立“三分建設，七分管理”的思想，精心組織開展澆水、施肥、修剪、除草、病蟲害防治等日常管護工作。同時成立了城市綠化執法隊，全力進行依法治綠，依法養綠、依法護綠。另外，對城區內的古樹名木進行樹種、位置、名稱、樹齡、樹高、冠幅、級別等相關屬性逐一的調查，建檔立卡，統一掛牌，嚴格管理。

廣抓參與。為了使__盡快綠起來，使有限的綠化資金用于公共綠化建設的“刀刃”上，我區大力推行全社會參與的公共綠地“認建、認管、認養”和古樹名木的“認管、認養”制度。認真組織開展機關、企事業單位“一人種活一棵樹”及各鄉、街道“綠色村莊、綠色社區”義務植樹活動。深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區”評選和表彰授牌活動，積極引導各單位進行綠化、美化環境，充分利用其資源優勢。形成了人人參與綠化建設和管理的良好氛圍。

四、存在問題

認真回顧一年的工作，尚有不少問題需要進一步研究和重視：一是衛生創建工作的數量和質量存在著明顯的不平衡性，衛生管理方面隨意性比較強，長效管理還沒有應有的制度保障。二是對新建綠化工程的衛生督促力度不足，還缺少有效的管理手段。三是在促進職工公共衛生意識以及健康素質的切實提高方面，任重而道遠。衛生宣傳的內容和形式還不夠豐富，還必須注重潤物細無聲的滲透；個別干部職工的健康教育重視程度不夠，單位對衛生教育及投入不足，造成手段還比較單一，覆蓋面不廣，規范化程度不高。

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街道開展世界“衛生日”義診及宣傳活動總結

為廣泛動員人民群眾積極參與愛國衛生運動，提高人民身體素質，優化生產、生活環境。xx街道于4月7日世界“衛生日”當天在雨花亭路口萬眾大藥房前坪，組織了以“通力協作、增進健康”為活動主題的大型義診宣傳活動。活動邀請到長沙現代女子醫院、砂子塘衛生服務中心、桔園衛生院等單位教授4名、醫師5名，為廣大居民群眾義診，宣傳健康教育知識；社區組織了義工服務隊，進行了不文明行為的勸阻，散發了愛國衛生、健康教育和呵護女性健康的宣傳資料，利用電視、CD、板報傳播健康知識。此活動得到了萬眾大藥房和長沙現代女子醫院的大力支持，他們免費給部分老黨員、特困戶、低保戶發放了消炎藥、涼茶、感冒藥、女性保健藥等等，合計金額達4000多元。凝聚了一片溫暖、獻出了一份愛心，得到了廣大居民群眾的贊揚與好評。

xx學院世界衛生日活動總結

4月9日，在院學生會生活部地組織下，全院學生以自己的方式響應了今年的世界衛生日。今年衛生日的主題是"通力合作，增進健康"。在全院學生地共同努力下，使我們學習的環境煥然一新，給人一種清爽的感覺，給悶熱的天氣增加了幾分涼快。

通過廣播站和其它兩個宣傳途徑，使全院的學生對世界衛生日有了更多的了解，這也使得同學們積極地加入到清洗工作中來。從課桌椅到講臺、從窗戶到風扇、從走廊到樓，同學們都認真耐心地清洗。這一切充分體現了同學們攜手為世界衛生日增添一份光彩、共創美好的生活環境的決心。

與此同時，我們也組織了人員對各個教室進行了評比，最后選出了當中12個完成得較好的班級。具體如下：

第一團總支：應電042應電05級

第二團總支：旅游042文秘044旅游051物流051

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20xx年我村衛生室各項工作,將在鎮衛生院、村委以及上級業務部門的正確領導下，緊緊圍繞全鎮衛生工作會議精神和20xx年度各項工作任務，進一步加強業務學習及加大衛生工作宣傳力度，確保我村衛生工作各項任務指標全面落實，現將工作計劃提出如下：

一、行政管理：

1、年初有工作計劃，年中有自查報告和半年總結，年終有總結和考核自查報告。

2、每月向上級領導匯報工作一次，各種制度上墻，按時完成各種材料上報工作。

3、使用統一的基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規范管理。

4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作，積極參加藥品統一代購及鄉村一體化管理。

5、按時參加例會及業務學習培訓，并作好學習筆記。

二、疾病預防控制

1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作，嚴格執行傳染病防治法，按時上報疫情，報告率100%，嚴防傳染病的發生及爆發流行。

2、計劃免疫工作：按時通知和督促接種對象進行疫苗接種，按計劃完成各苗的接種任務。

3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。

4、按時完成上級布置的各項任務。

5、認真作好結核病人治療的全程督導，督導率100%。

6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。

三、婦幼保健工作

1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況，認真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項任務指標的全面完成。

2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。

3、按時準確上報各種報表，資料存根等進行歸檔保存。

4、做好孕產婦的轉診工作。

四、醫療工作

1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度，嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。

2、處方書寫規范，用藥、收費合理，配伍正確，并有病情和治 療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。

3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉診工作。

4、做好農村新型合作醫療工作的宣傳動員工作，讓農民得實惠。

5、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售。

五.健康教育

1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排 ，做到工作有計劃，做后有總結。

2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。

3、對季節性的疾病做好預防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。

4、加強學校和公共場所的健康宣傳。

我衛生室工作計劃有所不周，以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處，望上級領導在督導工作時加以指正。

【計劃二】

根據米村鎮衛生院部署結合我村衛生所實際情況，為提高廣大農村農民的健康水平和自我保健能力，我所針對本村的實際狀況，特制定了本村衛生所年度工作計劃。

一、本年度公共衛生項目上本村衛生所應做到：

1、繼續開展生命知識，農村基本衛生知識的傳播工作，使廣大農民群眾了解并掌握最基本的衛生知識，提高自我防范能力。

2、繼續宣傳協助《兒童計劃免疫》工作，使廣大農民加強疾病預防能力，科學的、有計劃的接種疫苗。

3、加強對《傳染病防治法》的宣傳工作，提高我村廣大農民對疾病的預防知識。

4、加強宣傳工作，使廣大農民在新生兒出生后及時主動地進行預防接種。

5、加強廣大農村婦女的婦幼保健工作，使廣大婦女了解四期保健，提高衛生防護意識，減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來的損害。

6、繼續宣傳傳染病知識的普及工作，甲型流感手足口病的防治知識宣傳。提高廣大農民的自我防范意識，改陋習、講衛生。

7、宣傳學習結核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預防知識。

8、利用世界衛生日、愛國衛生運動等活動進行健康教育，使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識，懂得預防疾病的知識。

9、積極配合米村鎮衛生院各項工共衛生項目工作。

二、本年度合作醫療上本村衛生所應做到：

1、我村衛生所應充分利用米村鎮衛生院會議、標語、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實到每家每戶，盡量做到人人皆知。

2、我村衛生所按照規定設立新型農村合作醫療監督舉報電話和固定公示欄。

3、我村衛生所每月應及時上報合作醫療報銷金額，為老百姓創造更好的合療服務政策，并且能夠積極配合米村鎮衛生院合作醫療各項工作。

三、本年度臨床上本村衛生所應做到：

1、門診登記一般項目如病人姓名、性別、年齡、職業、籍貫、工作單位或家庭地址等內容應清晰、完整，并與處方記載相一致。

2、對需上報的傳染病病例要做出明顯標記，并按規定及時上報。

3、對14歲以下兒童要登記家長姓名、工作單位、家庭詳細住址及病人其所在學校、班級等內容。

4、要求用鋼筆書寫，力求通順、完整、簡練、準確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫師要簽全名。

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2013年以來，全市衛生工作在市委、市政府以及上級衛生行政主管部門的關心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結合全年社會事業發展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛生工作取得了新的進展，為全市經濟社會發展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”，市衛生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優秀獎，衛生系統被泰州市委、市政府表彰為“文明行業”，全市婦幼衛生工作成績顯著，被省衛生廳確認為全省婦幼衛生先進縣（市）。回顧總結一年來的工作，衛生系統在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升

衛生部門是服務部門，搞好服務是衛生工作的核心和根本。2013年，全市衛生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。

提高醫政管理水平。加強醫療機構監管，規范醫療機構設置審批。全年新增設置醫療機構2家，設置備案率100%。繼續實施醫療質量持續改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續開展平安醫院創建活動，全市醫療機構醫療責任保險基本實現全覆蓋。制定醫患糾紛處置工作預案，規范處置各類醫患糾紛。推進優質護理服務，人民醫院心內科獲泰州市“優質護理服務先進病區”稱號。做好公立醫院改革的前期準備工作，為縣級公立醫院健康持續發展奠定基礎。

開展農村中醫創建。積極開展全國農村中醫藥工作先進單位創建活動，努力營造氛圍，構建服務網絡，推進中醫藥事業發展。集中設置鄉鎮衛生院中醫藥科室，加強二級綜合醫院、專科醫院中醫科，以及泰州市基層中醫藥示范村衛生室建設。開展中醫知識培訓，舉辦中醫巡講、義診活動。市中醫院通過省中醫藥管理局組織的二級甲等中醫院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫療衛生機構門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環節，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫師2名；錄用編制內工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛生廳評為“20__年江蘇省優質護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優質護理服務先進個人”稱號。

（二）立足統籌推進，保障能力取得了新突破

2013年衛生工作，緊緊結合行業特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。

公共衛生服務不斷普及。深入實施基本公共衛生服務項目，全市基本公共衛生服務項目實施質量穩步提高，在省衛生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規范管理率達100%。建成數字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫療機構不良執業行為記分管理。市衛生監督所被表彰為全省基層衛生監督綜合業務先進單位。

衛生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監測，注重健康宣傳，開展業務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發病率、病死率”。抓好校園突發公共衛生事件防控，有效處置1起校園突發公共衛生事件。

信息平臺建設有序推進。制定全市衛生信息化建設實施方案，全面推進衛生信息化。組建了衛生系統信息專網和衛生院局域網，建成數據中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業務人員。至9月份，全面建成衛生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展

全市衛生工作按照新醫改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。

開展城鄉衛生創建。健全衛生鎮村（單位）創建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛生運動“三進活動”，改善城鄉衛生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫院獲省愛國衛生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮安塘村、陶莊鎮季平村被評為江蘇省衛生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎設施建設。改善公共衛生機構基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關審批手續。積極向省有關部門申請專項補助，努力改善鄉鎮衛生院的辦醫條件。2013年，鄉鎮衛生院新建或改擴建業務用房6000多平方米，購置設備560萬元。

加強食品安全監管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉鎮和監管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環節專項整治和食品監測、抽樣工作，完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫保障問題。全市有1730名符合條件的鄉村醫生自愿參加了企業職工基本養老保險，1035名鄉村醫生享受政府財政定額補助。經市政府批準，明確了“曾做過鄉村醫生，目前沒有編制人員，允許其參加企業職工基本養老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業職工基本養老保險。

創建國家衛生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創建進展情況。實行創衛網格化管理包保責任制，提高創衛工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創衛工作全面開展。

（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高

衛生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛生工作緊緊抓住關鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛生事業健康持續發展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設置管理。制定衛生系統崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫療衛生單位領導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執行標準，規范任用程序，調整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。

規范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節支。嚴格執行政府采購規定，加強專項資金管理。統一村衛生室會計核算，實施財務收支統一管理。執行財經紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。

努力轉變行業作風。加大行風巡查力度，實施醫德醫風電子考評，提升醫德醫風建設水平。加強醫院藥品采購使用管理，規范醫務人員合理用藥，市人民醫院率先在泰州市進行“陽光用藥”監管平臺建設。深化“規范醫療服務行為，構建和諧醫患關系”主題活動，推動廉潔行醫。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經濟社會發展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫療衛生的需求相比，我市衛生事業的發展還存在一些不足。一是全市衛生事業發展還不平衡，城鄉之間、單位之間、不同人群之間的醫療衛生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛生領域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛生和預防保健體系尚待進一步健全，衛生執法監督能力尚需提高；三是部分醫療機構內部管理、醫療服務、學科建設有待加強；四是醫療衛生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫療衛生機構人才短缺現象比較突出；五是村衛生室債務嚴重，鄉村醫生收入偏低，制度執行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經費不足，一定程度上影響了鄉村醫生的積極性；六是衛生行風還存在一些薄弱環節，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年，也是衛生事業協同推進、鞏固提升的發展之年。在新的一年里，全市衛生事業的發展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的工作要求，以醫藥衛生體制改革為契機，以衛生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉的基本醫療制度為目標，積極開拓創新，應對各種挑戰，統籌做好各項工作，促進衛生工作的規范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，增加衛生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現現代化進程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質增效

2014年，全市衛生工作堅持基本醫療與公共衛生并重，保持三級醫療網絡的穩定和完善，在拓展深化服務內容的同時，努力提高服務質量，提升服務效 能。

落實醫政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力意見》，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規范診療科室設置，提高手術能力。鼓勵有條件的鄉鎮衛生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規范醫療機構設置審批和醫療技術準入管理。繼續開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫療機構設備投入，強化醫用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創建平安醫院，為構建和諧醫患關系創造條件。

狠抓公共衛生服務。加強基層醫療衛生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉鎮衛生院創建，規范開展鄉鎮衛生院健康管理團體服務，推動鄉鎮衛生院規范化建設。健全衛生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫院成果，狠抓產科建設，提高婦幼保健服務質量。履行衛生行政監督管理職能，提升衛生執法能力。

筑牢三級醫療網底。根據省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛生室基本設備，增加業務用房。加強村衛生室信息化建設，實施衛生信息三級共享。組織鄉村醫生參加培訓，力爭使所有鄉村醫生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉鎮衛生院管理村衛生室主體職能，全面推進鄉鎮衛生院領辦村衛生室，盡快實施村衛生室門診即時結報。落實鄉村醫生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉村醫生工資待遇，改變村醫報酬“大鍋飯”現象。組織鄉村醫生參加醫療責任保險，維護鄉村醫生合法權益。

加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫藥衛生類高層次人才作為衛生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫療技術服務層次。繼續公開招聘醫藥衛生類大專及以上畢業生，緩解衛生技術人員不足的矛盾。加快衛技人員梯隊建設力度，優化衛技人員結構，提高業務素質。

（二）圍繞醫藥改革的難點，致力推行機制創新

2014年，全市醫療衛生機構綜合改革主要由創新機制向鞏固完善轉化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創新，力爭取得更大成績。

深化公立醫院后續改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉居民看病就醫問題。一是提升服務能力。加強專科建設，注重骨干人才培養，開展繼續醫學教育，組織符合條件的臨床醫師進行規范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫療衛生資源，加強能力建設，探索建立上下聯動、分工有序的合作機制，城鄉互動、良性循環的協作機制。三是改革運行機制。健全醫院內部決策執行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫先進單位創建。鞏固中醫創建成果，繼續深入開展全國農村中醫藥先進單位創建。強化中醫藥人員培訓，推進中醫藥適宜技術應用。繼續加強中醫藥科室建設，為基層醫療機構配置基本中醫藥設施。依托衛生科普、中醫專刊、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發放資料等形式，宣傳普及中醫藥知識。充分發揮中醫學會優勢，開展學術、義診活動，提高群眾中醫藥知識知曉率。實施中醫藥文化惠民工程，開展中醫藥文化科普巡講，傳播中醫藥科普知識，推進二級綜合醫院中醫臨床科室建設，提升中醫臨床科室服務能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現多勞多得、優績優酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調動衛技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關注的熱點，努力推動民生改善

2014年，全市衛生工作將契合深化醫改的大好時機，認真應對各種挑戰，抓住面臨的重要發展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。

建設衛生信息平臺。按照“整體設計、系統集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區域衛生信息化建設，適時啟動衛生信息二期工程，構建全市衛生信息化“11351”總體框架。即建設一個數據中心（衛生信息數據中心），一個衛生信息專網（覆蓋市、鄉鎮、村及社區衛生服務站的三級高速專網），三個信息數據庫（居民電子健康檔案信息數據庫、電子病歷信息數據庫、醫療衛生服務資源基礎數據庫），健全完善五大業務體系應用，實現各重點業務領域信息系統在不同層級上的數據交換、信息共享和業務協同。

開展愛國衛生運動。綜合整治農村環境，加快推進農村改廁進程，繼續實施30000座農村改廁任務。圍繞創建國家衛生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛生鎮村創建，改善鎮村衛生面貌。結合三城同創，開展衛生保潔和除“四害”活動，清除衛生死角，改善城鄉衛生面貌。持續推進億萬農民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區醫療衛生機構設置規劃的落實，做好市中醫院擴建工程征地、勘察、規劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉鎮衛生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮衛生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉鎮衛生院達到省定建成率95%以上的標準。

（四）圍繞衛生工作的重點，全力推進服務提升

四年醫改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫療保障制度，為衛生事業的快速發展奠定了基礎。2014年要繼續圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛生事業健康快速發展。

持續推進創衛工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發揮衛生部門在創衛工作中的參謀和協調作用，全力推進國家衛生城市創建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業、社區居民和鄉村。落實各項傳染病防治措施，做好醫療廢棄物、醫源性污染水處置工作。嚴格衛生監督執法，加強對五小行業等公共場所的衛生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。

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1、積極做好甲型H1N1流感防控工作。7月份，區衛生局組織專班對各鄉鎮衛生院的預檢分診、發熱門診的設置情況進行了督查，對督查工作中發現的問題，提出了整改意見；7月中旬，區甲型H1N1流感防控指揮辦公室對轄區的各類暑期培訓班開展防控工作情況進行了督查，使防控工作不留死角。8月份，省政府督察組一行4人對我區甲型H1N1流感防控工作進行了督查，通過查看資料、聽匯報、現場提問等方式督查我區華容鎮的防控工作，督查組領導充分肯定了我區的防控工作，對我區在宣傳造勢、聯防聯控等工作方面所取得的成績給予了高度評價。9月份，區政府組織召開了甲型H1N1流感防控再動員、再部署工作會議，周密部署了下階段我區的防控工作；月中旬，區防控指揮部執行副指揮長謝定佳帶領由區衛生局、監察局、教育局等區防控指揮部有關負責人組織的督察組，對轄區內5各鄉鎮的防控工作進行了督查，檢查組一行深入機關、學校，采取隨機抽查方式，通過看現場、查資料、聽匯報等方式督查防控工作，根據督查情況，區防控指揮部下發了督查通報。

2、國債項目建設進展順利。區政府成立了區人民醫院項目建設領導小組，加強對區人民醫院項目建設的領導。目前，華容區人民醫院住院大樓和門診綜合樓均以完成基礎部分的建設和地下室基礎梁的澆灌，第一層樓的基礎梁的澆灌工作即將完工；臨江衛生院門診綜合樓已經完成主體結構的建設，墻體外粉刷已經完成，內粉刷正在進行。

3、組織開展了以鄉鎮為單位的無償獻血工作。6月底至7月初，我局深入各鄉鎮積極配合市中心血站開展無償獻血活動，全區各鄉鎮累計采集有效血源66份。

4、積極支持新農村建設。7月中旬，我局分管領導深入新農村建設掛點村（即段店鎮孔關村、燈塘村）調查了解該村基本建設，并制定了援建計劃。

5、開展了對醫療機構的專項整治活動。針對華容集鎮無證行醫現象嚴重的突出問題，區衛生監督所組成執法專班，對轄區內的10余家醫療點進行了執法檢查，累計下達整改意見書10余份，責令整改單位及個人8家，衛生行政罰款6起，罰款金額8000余元。

6、創衛工作扎實開展。一是開展了“健康教育月月行活動”。各鄉鎮衛生院累計開展義診10場，發放宣傳資料10000余份。二是開展了愛國衛生運動。8月中旬，市創衛辦領導對我區的廟嶺鎮、華容鎮以及區直少數單位的創衛工作進行了檢查，檢查組領導對我區的創衛工作所取得的成績給予了表揚，并在市創衛簡訊中進行了報道。

7、開展衛生系統政風行風評議活動。我局成立了以局長葛坤堂任組長的政風行風評議領導小組，制定了工作方案，組織召開了行風評議動員大會，全系統掀起了政風行風評議熱潮。我們在各鄉鎮衛生院開展了醫德醫風評議活動，下發征求意見表100余份，收集80余份，收集整理各種意見和建議10余份，并限期整改落實。市行評辦對我區各鄉鎮衛生院的醫療行風進行了檢查，檢查組領導充分肯定了我區衛生系統在政風行風工作方面所做的工作。

8、開展了“三送三促”活動。各鄉鎮衛生院通過多種形式開展了送醫送藥活動。累計發放宣傳資料萬余份，為300余人進行了義診，免費發放價值5000余元的藥品。

9、積極開展“兩節”期間食品安全集中整治活動。為切實做好“兩節”期間的食品安全監管工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全，區政府下發了《關于在“兩節”期間開展食品安全集中整治活動的通知》，明確了區食品安全監管領導小組成員單位的職責。整治工作期間，區政府辦將對整治情況進行督促檢查。

10、加強醫政工作管理。我們開展了“以病人為中心、以提高醫療質量為主題”的醫療質量管理年以及醫療質量萬里行等活動，定期對醫務人員的值班情況開展督查，并及時通報督查結果。通過開展督查活動，各鄉鎮醫療服務質量得到了提升，醫務人員服務態度得到了改善。

11、迎接了市人大對我區新農合的調研。8月中旬，市人大法制委領導深入段店鎮對該鎮的新農合工作開展情況進行了調研，他們采取實地察看、訪視病人、聽取匯報等方法全面了解該鎮新農合工作開展情況，為調研我市新農合工作提供了第一手資料。

12、積極開展向臺灣災區募捐工作。針對臺灣地區的嚴重災害形勢，我區紅十字會辦公室積極組織召開了“情系臺胞、奉獻愛心”捐贈動員大會，會上我們向各單位下發了“關于在全區開展援助臺灣強臺風災區募捐工作的緊急通知》以及《華容區紅十字會為臺灣災區募捐倡議書》；區委、區政府十分重視募捐工作，副區長謝定佳、區委辦主任劉國安先后就該工作提出了具體要求。會后，各單位踴躍捐款，愛心如潮。截止9月底，全區50余家單位累計捐款59000元。

13、積極做好安全穩定工作。為了做好“兩節”期間的安全穩定工作，我們在9月下旬召開了各鄉鎮衛生院院長會議，安排部署了下階段的安全穩定工作。會后，各鄉鎮衛生院都安排了24小時值班，制定了詳細的工作方案，確保衛生系統“兩節”期間的安全穩定。

二、第四季度工作打算

1、做好甲流感防控的各項工作。

2、繼續跟蹤國債項目建設工程。

3、積極做好鄉鎮衛生院第三批學教活動的指導工作。

4、積極做好“兩節”期間的安全穩定工作。

5、積極做好鄉鎮衛生院危房的申報工作。

6、繼續開展衛生綜合執法。一是加強餐飲消費安全整治工作；二是加強醫療市場的政治工作。

7、加強公共衛生管理。一是開展防艾宣傳，舉辦一期醫務人員防疫知識培訓，積極完成艾滋病檢測任務；二是加強計劃免疫管理；三是加強結核病控制策略和防治措施落實。

8、扎實開展創衛工作。積極聯系各鄉鎮開展秋季滅鼠活動。加強健康教育宣傳。積極做好申報廟嶺鎮為全省衛生先進鄉鎮的工作。

篇6

和衛生事業統籌發展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個中心，突出公共衛生、農村衛生和衛生改革發展三項任務，切實

做好重大疾病控制、衛生執法監督、突發公共衛生事件應急處置、人才培養、愛國衛生和衛生行風建設六項工作。解放思想，轉變職能

，創新機制，依法監管，不斷提高全市衛生行政管理能力和醫療衛生服務質量，為保護人民群眾身體健康、推進"藥、水、游"三大產業

建設做出積極貢獻。

一、努力做好公共衛生服務工作

按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建

設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10

個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突

發公共衛生事件應急機制。

切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重

大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。

實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。

組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣

疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的

預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。

按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法

規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作

用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。

廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范

村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十

字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。

二、切實加強農村衛生工作

認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向

農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮

衛生院"一長兩干"、

離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩

員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。

深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。

對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增

強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。

加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、

中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資

金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。

做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高

農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。

三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革

按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源

效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫

院、衛生所移交地方管理工作。

按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理

組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。

要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營

不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。

對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算

分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。

大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛

生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。

組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質

量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工

作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。

四、做好突發公共衛生事件應急工作

認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事

件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項

應急任務順利完成。

嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展

經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。

五、強化衛生執法監督

進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢

查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指

導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式

，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組

織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。

六、加大衛生人才培養力度

牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點

學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍

建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援

的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。

七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設

繼續把糾正藥品購銷和醫療服務中的不正之風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督并重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效

機制。對群眾反映強烈的地方和醫療機構，要追究衛生行政部門和醫院負責人的責任。組織開展藥品集中招標采購和單病種收費試點，

加大對不合理用藥查處力度，切實減輕患者費用負擔。開展創佳評差、創建文明示范單位及"百姓放心醫院"活動。加強醫德醫風教育，

強化以人為本和"一切以病人為中心"的服務理念，營造廉潔行醫、誠信服務的職業道德，努力塑造衛生行業新形象。

各級衛生行政部門要認真學習，解放思想，轉變職能，在創新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢于突破計劃經濟對衛生事

業發展的體制制約，按照市場經濟的規律思考和推進衛生改革；要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，掌握和發現工作中存

在的困難和問題，向政府做好匯報，及時解決；要善于發現和總結好的經驗，采取有效措施予以推廣；要廣泛借鑒和吸收外地在衛生改

革方面好的做法，結合本地實際，找準解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衛生改革不斷深入發展；要深入開展創建"學習型

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一、努力做好公共衛生服務工作

按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。

切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。

按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。

廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。

二、切實加強農村衛生工作

認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、

離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。

深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。

加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。

做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。

三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革

按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。

按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。

要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。

對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。

大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。

組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。

四、做好突發公共衛生事件應急工作

認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。

嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。

五、強化衛生執法監督

進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。

六、加大衛生人才培養力度

牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。

七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設

篇8

鄉鎮健康教育工作計劃范文一

為進一步鞏固國家衛生城鎮成果，不斷改善城鎮環境衛生水平，全面提高居民的生活和環境質量，推進健康城鎮的建設。根據縣愛衛會工作目標和要求，結合城鎮實際情況,制定健康教育工作計劃如下：

一、目標：

通過開展各種形式的健康教育活動，進一步指導各社區(村)的健康教育工作，以達到營造健康的環境，培育健康的理念，優化健康的設施、完善健康的服務，擁有健康的人群的目的。使轄區居民群眾掌握有關的健康知識和衛生保健常識，增強大衛生意識、創建意識和自我保健意識，形成一定的健康行為規范，倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。

二、計劃安排：

1、辦好健康教育學校。以各社區健康教育學校為主，做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄。開課率100%。

2、廣泛開展宣傳活動。緊緊圍繞今年第十五個愛國衛生月“人人動手、清潔家園”和世界衛生日“媽媽健康、寶寶平安” 的主題積極開展宣傳活動，組織轄區單位設立宣傳臺、涌躍參加黑板報聯展，進行評比;各社區(村)居委會定期在宣傳欄中進行健康知識宣傳，利用宣傳形成一個較強烈的愛國衛生工作宣傳氛圍。

3、繼續發揮示范點的表率作用。配合縣有關部門通過抓好示范點的健教工作在轄區各單位中推廣，各類公共場所、飲食、工廠等要求單位根據自身的行業特點開展健康教育活動，對照《公共場所管理條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》等法則、法規、條例，教育職工加強大衛生意識，嚴格操作規程，防止疾病傳播;加強職工的“五期”保健教育，注意保護職工身體健康。

4、開展“健康社區”、“健康家庭”的試點工作。學習先進經驗，結合城鎮道實際，協調有關部門，在環南東路社區居委會開展“健康社區”“健康家庭”的試點工作。努力改善社區環境及體育設施，組織居民開展各類強身益體的文化體育活動;利用社區紅十字診所;開展醫療咨詢，編印健康知識材料普及健康知識，提高居民的自我保健意識和抗病能力。

5、控煙教育。加強對公共場所控煙單位的控煙宣傳，鞏固無吸煙單位成果。

6、定期組織對轄區社區(村)居委會的健康教育檔案進行檢查。

鄉鎮健康教育工作計劃范文二

為提高我鎮廣大居民的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鎮社會經濟的全面進步和全面發展，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定鎮年健康教育工作計劃：

一、加強健康教育組織建設，保證健康教育工作的正常進行。

各村(社區)、政府各部門、各企事業單位要加強對本地、本單位健康教育工作的領導，把健康教育工作作為本單位衛生防病工作的重要內容來抓，確保組織、人員、經費、措施四落實。各單位要根據實際情況，制定本單位的健康教育工作計劃，做到年初有計劃，工作開展有記錄，年終有總結。通過建立有效的健康教育網絡體系，保證我鎮健康教育工作的正常開展。確保我鎮健康教育網絡覆蓋率達到95%以上。

二、扎實開展健康教育，為群眾提供豐富的健康保健知識。

目前全鎮面貌已煥然一新，各村(社區)、政府各部門、各企事業單位要結合本單位實際，針對可能造成的健康危害，根據季節變化進行衛生防病、健康保健知識的宣傳和培訓，建立健康教育宣傳陣地，利用黑板報、專欄、廣播、宣傳單等形式進行宣傳，內容以心理健康、衛生防疫、重點傳染病預防、飲用水衛生、食品衛生、環境衛生等內容為重點。同時積極配合上級有關部門，認真完成指令性健康教育工作。做到宣傳專欄每季更換一次，保持內容新穎，及時分發各種宣傳資料，讓群眾及時掌握衛生防病知識，并做好資料保存。

三、深入農村內部，廣泛開展群眾健康教育。

全鎮醫療衛生單位要結合新農村建設的特點，組織醫務人員深入農村，有針對性的開展疾病預防、心理健康等內容的健康教育工作。特別是人員密集、通風不暢，容易造成疾病發生和流行，社區衛生服務站更應該有針對性的開展衛生宣傳教育，防止出現疾病的暴發流行。群眾經常出入的地點建立健康教育宣傳專欄，利用宣傳專欄、有線廣播等進行衛生防病知識的宣傳，開展如健康知識講座、入戶宣傳講解、就診咨詢、發放宣傳資料等形式的宣傳活動，并組織群眾參與各種愛國衛生運動。

四、大力推進新農村健康教育的步伐。

鎮衛生院要深入農村社區廣泛開展農村健康教育和健康促進工作。應有針對性的開展農村多發病、慢性非傳染性疾病、重點傳染病預防知識的宣傳，積極開展對農村村衛生站的指導，年內應不少于六次。充分利用鎮村廣播、宣傳專欄進行健康教育知識的宣傳，做到每月有廣播內容播出，年內出專欄不少于六期，并備有專欄小樣留檔和開展活動記錄作為備查。確保農村居民健康知識知曉率及健康行為形成率均達到70%以上。

五、加強醫院健康教育，為群眾提供優質的醫療服務。

鎮衛生院村衛生站應結合就診群眾的特點，積極開展醫院健康教育，充分利用醫院的醫療優勢，開展就診過程中的面對面的健康教育，向就診群眾發放健康教育處方，定期或不定期的舉辦知識講座，積極開展床旁健康教育，提高住院病人相關衛生保健知識的知曉率，構建和諧的醫患關系。要針對不同群眾的心理特點，進行必要的心理輔導，指導地震傷殘病人的康復保健，為群眾提供優質的醫療衛生服務。各醫療衛生單位宣傳專欄至少每兩月更換一次，年內不少于六期，并做好資料的收集存檔。

六、衛生、教育緊密配合，共同搞好學校健康教育工作。

學校保健教師要針對學生不同年齡階段的心理狀況，進行心理輔導，同時開展重點疾病如艾滋病、結核病、碘缺乏病，血吸蟲病、腸道傳染病和禁煙等預防知識的宣傳，可以舉辦衛生知識競賽、主題班會、手抄報等形式的健康教育活動，做到每月有健康教育課，任課教師要有健康教育課教材、教案，學校要設立專門的健康教育宣傳專欄，定時更換衛生防病、健康保健知識內容。年內將結合世界洗日，在學校開展大型洗手日活動，廣泛宣傳洗手預防疾病知識，并作好各類資料收集存檔。確保學生健康知識知曉率及健康行為形成率均達到80%以上。

七、大力開展轄區內廠礦企業職業衛生健康教育，保障職工身體健康。

鎮衛生院要加強與鎮安監、企管部門的配合，認真宣傳貫徹《職業病防治法》，積極開展職業衛生健康教育，要深入各企業了解、掌握企業職業衛生健康教育需求，配合企業開展職業衛生健康教育。廠礦企業要將預防職業病、職業中毒等作為本企業的健康教育重點，積極改善本企業內部生產、作業環境，切實保障職工的身體健康。確保企業各類職工人員健康知識、衛生知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。

篇9

這幾天，大家辛苦了！突然發生的疫情使大家的工作量比平時增加了幾倍。經過大家的努力，縣甲型流感指揮部制定的病人治療、居家隔離、媒體應對、社會穩定等各項措施得到了有效落實，終于使我縣甲型流感患者迅速增加的勢頭得到遏制，防治流感工作取得了階段性勝利。

在這幾天的防治工作中，教育、衛生等部門的同志們奮戰在抗擊流感的第一線，舍小家，為大家，不怕艱苦，勇挑重擔，付出了艱辛的努力。縣二院在黃和平同志帶領下，顧全大局，不講條件，在最短的時間內將全部病房騰空，用于收治發熱病人；縣中醫院不等不靠，迅速行動，為收治發熱病人騰出了大量的病房；縣人民醫院發揮優勢，日夜奮戰，在第一時間收治了大量的確診病例。尤其是以城管應急醫院院長盧多哲同志為首的一幫同志，充分發揚特別能吃苦，特別能戰斗的良好作風，僅用了33個小時，就將水電不通、垃圾遍地的的原精神病院改造成了設施齊全、具備收治條件的應急醫院。鐵門鎮的牛志偉書記、郭建偉鎮長和民政局的同志一道，配合防治工作需要，及時將鐵門敬老院入住人員轉出，在最短的時間內完成了對該院的該造，使我縣又多了一家應急醫院。

縣建設局、房管局、計生委、公安局、廣電局、市政局、旅游局、組織部等單位積極配合防治工作，克服種種困難，協助縣二院和中醫院在最快時間內完成了普通病人的轉診工作,認真落實了承擔的居家隔離人員分包任務；王軍同志帶領衛生局和疾控中心的同志們，夜以繼日地奮戰在抗擊流感的第一線。以高琳同志為首的縣防治工作指揮部各個工作組，夜以繼日，忘我工作，在最短的時間內，建立起了一整套完整的工作制度，使全縣的防治工作走上了制度化、規范化的道路。

城關鎮郭華同志帶領鎮、村機關干部，克服轄區內三高學生多、隔離壓力大等重重困難，積極主動開展工作，保證了各項隔離措施的圓滿落實；石寺、正村、南李村等鄉鎮，及時追查密切接觸者，嚴格落實防治措施，為實現疫情不擴散、不蔓延的目標做出了積極的貢獻。分包鄉鎮的縣四大班子領導深入鄉鎮，全力以赴組織指導救治工作，在全縣形成了全黨動員、群防群治的良好局面。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著這幾天，住院病人的陸續出院，出院的人多了，入院的人少了，一些連續作戰的同志放松了警惕，開始出現麻痹思想和僥幸心理；個別鄉鎮不能嚴格落實居家隔離的包戶措施，仍有隔離對象外出活動的現象發生；一些鄉鎮和部門不能按時上報防治信息，存在信息報送不及時、不準確等問題；一些醫務工作人員、參與防治的縣、鄉、村干部缺乏防護意識，不能嚴格按要求做好個人防護工作。針對這些問題，我們務必在下步的工作中認真加以解決。

針對防治工作的最新進展情況，昨天晚上，縣四大班子召開會議，分析形勢，查擺問題，決定召開今天的會議。會議的主要目的是：進一步統一思想，強化認識，確保思想認識不放松、工作勁頭不減退、工作人員不撤離，發揚特別能吃苦的精神，連續作戰，務實苦干，堅決把各項防治措施落實到位，努力奪取防治甲型流感戰役的全面勝利。下面，我先講以下幾點意見：

一、嚴防死守，確保學校防治萬無一失

（一）要不折不扣地落實好已經開學的四所高中的防治工作。教育局對四個學校要派專人負責，嚴格落實晨檢、午檢制度，并及時把學校每日兩次的體溫測試結果登記造冊，上報縣指揮部。

1、要以甲型h1n1流感防治知識的宣傳教育為重點，增強學生自我防護意識和能力。特別要教育學生盡量避免外出，學生、教師一律住校。

2、學校每天必須按照要求，開展晨檢和午檢，每天每次記錄到人，并將檢測情況詳細記錄，登記造冊，上報縣教育局。一旦發現流感樣癥狀的學生或教職工，要立即按甲型流感防治規程處理。

3、要指定專人每日負責學生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作，及時了解缺勤原因，如與甲型h1n1流感有關，應在第一時間向當地衛生部門

報告。

4、學生和教職工一旦出現發熱、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀，應及時在采取防護措施的情況下到醫療機構就診。學校應提供必要條件，對該學生和其密切接觸者采取隔離醫學觀察措施。

（二）要切實做好其他學校、托幼機構的疫情監測和防治工作。

1、要把甲型h1n1流感等呼吸道傳染病的防治知識作為開學教育的第一堂課，增強學生自我防護意識和能力。

2、要嚴格按照花名冊做好開學一周前學生和教職工每日體溫的統計造冊工作，并及時調查開學前一周內學生有無出現流感樣癥狀（如發熱、咳嗽、咽痛等），有無與流感樣病人接觸史以及外出旅行史等相關情況，采取相應防護措施。

3、及時通知并指導學生，做好返校途中的個人衛生防護。

4、避免舉辦大型集會活動，尤其是室內大型聚集性活動。

（三）要科學制定三高復課計劃。提前做好各種準備工作，促使三高具備復課開學條件。

（四）加強對教職工的防治工作。各學校、托幼機構都應積極開展對教職工，尤其是校醫的甲型流感防治能力培訓，增強其對甲型h1n1流感的認知、發現、報告和臨時處置等能力。

（五）加強學校、托幼機構環境衛生管理。尤其應加強并指定專人負責教室、宿舍、圖書館、食堂等學習生活場所防治措施的落實工作。積極開展愛國衛生運動，消除衛生死角，防范甲型h1n1流感和季節性流感等傳染病在校園內的傳播與蔓延。

二、科學救治，全力醫治每位病人

1、要加強技術培訓，嚴格規范操作。要強化對醫護人員的業務培訓，規范操作程序，嚴格按照衛生部《甲型h1n1流感醫院感染控制技術指南（試行）》要求，開展救治工作。嚴格遵守消毒隔離、醫務人員防護、醫療廢物處置等方面規定，努力避免二次感染、交叉感染。

2、要實行分類管理，及時組織治療。對普通發熱病人，在預檢分診點初篩后，符合傳染性疾病特征的患者，引導其到發熱門診就診。對符合甲型流感癥狀者安排到縣級醫療機構隔離治療。凡是三高返鄉居家隔離觀察的學生，一發現有甲型流感癥狀的，一律由縣派救護車接診，防止疫情通過其它交通工具和人群傳播。

3、要強化隔離措施，加強動態管理。對所有的確診病人、疑似病人和密切接觸者，四家病人收治醫院和居家隔離人員要嚴格執行隔離標準，實行封閉管理，做到與外界徹底隔離。

4、要關注重癥病人，及時開展救治。在救治工作中，要加強對發熱病人病情的監控，特別是連續發燒39度以上病人、6歲以下的兒童和60歲以上的老人，要予以重點關注，出現情況及時向專家組報告，必要時立即轉送至市級傳染病專科醫院治療。

三、死看硬守，確保疫情不蔓延

1、排查好，徹底澄清底數。會議之后，各鄉鎮、各醫療機構、各學校要立即組織一次拉網是式排查，對每個與三高學生有密切解除的人員，查明基本情況，迅速上報指揮部綜合組，堅決做到不漏掉一戶，不錯過一人。同時，要進一步排查各鄉鎮的外出人員和近期返鄉人員，隨時關注他們的健康狀況，堅決杜絕出現新的傳染源。

2、分包好，責任真正到位。嚴格按照《甲型流感密切接觸者居家觀察規范》，進一步落實好三級聯包監控責任制，扎扎實實做好防治工作，確保居家隔離有人包、當天體溫定時測、生活用品有人送、異常情況有人管。要高度重視被隔離人的生產生活，給被隔離人員人性化關懷。

3、隔離好，強化醫療措施。根據事態發展，凡是疑似病人所接觸的人及其家屬均被確定為隔離觀察對象，要及時采取隔離措施，阻斷病原傳播。隔離工作要做到嚴之又嚴，細之又細，認真扎實，落實到位。

4、各包戶責任人要每日按時登記隔離人員體溫測試結果，及時上報鄉鎮政府，鄉鎮應在每天上午8點、晚上8點兩次向縣公共衛生事件防治應急工作領導小組指揮部農村組報告。各鄉鎮對隔離人員的情況一定要掌握到戶，掌握到人，掌握到天。

5、不得讓密切接觸者外出活動，居住最好一人一個房間，活動區域相對固定。近距離接觸其他家庭成員，應戴口罩。對密切接觸者接觸和使用過的物品要進行消毒處理。

6、居家隔離觀察期間，如果密切接觸者出現急性發熱或呼吸道癥狀，所在鄉鎮政府應立即向縣公共衛生事件防治應急工作領導小組指揮部防治組報告。

7、隔離期限從最后一次接觸之日起順延至第7天結束。隔離期滿，如無異常情況應及時解除隔離。解除隔離應由分包責任人在其體溫登記冊上簽名，經鄉鎮衛生院審核，最后經鄉鎮政府批準。如果擅自解除隔離，將嚴肅追究相關人員的責任。

四、要管控好痊愈的出院人員

加強對出院人員的管理。凡符合出院標準的甲型流感患者可按規定程序出院，所在醫院應提前半天報指揮部防治組，由指揮部農村組通知患者居住地鄉鎮做好相應準備。

病人出院后，指揮部農村組要通知病人所在地鄉鎮政府對其繼續實施7天居家隔離觀察，仍由一名鄉村醫生、一名鄉鎮干部和一名黨員負責監督，每日做好體溫檢測和觀察登記。隔離期滿后，如無發熱或出現呼吸道癥狀，可按規定程序解除隔離。

患者出院后，所在地鄉鎮應于每天下午8時前，向縣防治應急指揮部農村組報告居家隔離醫學觀察情況，對這些人的體溫登記和觀察情況應另行造冊。

五、多策并舉，確保人員密集場所防治到位

1、加強人員密集場所的防治措施。重點是飯店、市場、商鋪、學校、機關、車站、網吧、幼兒園、個體診所、鄉（鎮）衛生院及其他人員密集場所。要確保這些場所及時通風換氣，落實消毒措施，學校及幼兒園按規定延遲開學，衛生院及個體診所按規定處置發熱病人，各種營業場所按規定落實防治措施。要加大防治措施和健康知識的宣傳教育，加強人員密集場所的防控檢查，確保各項防治措施按規定落實到位。

2、強化防治知識的宣傳教育措施。縣內媒體要發揮正確的輿論導向作用，綜合運用廣播電視、網絡、宣傳彩頁、板報專欄、告家長書等方式，大力倡導愛國衛生運動，宣傳甲型流感防治知識，加強正面引導，消除恐慌心理，增強群眾信心，提高群眾防護意識。

3、強化重點場所的消毒措施。疫點消毒由縣疾控機構安排專人實施。醫療機構應加強對甲型流感臨床診斷病例、疑似病例和留院觀察病例及其污染的場所與物品、運送病人的救護車的消毒，消毒應由經過培訓的專職人員實施。根據疫情防治形勢，各部門、各單位應在疾控部門指導下，對交通工具、賓館飯店、公共娛

樂場所、人群聚集場所等公共場所實行預防性消毒。

4、強化對重點場所的督查措施。指揮部的兩個督查組，要進一步加強對防治工作的督促檢查，縣直督查組負責縣城新、老城區的督查工作，農村督查組負責11個鄉鎮及兩個園區的督查工作。對督查組發現的隱患問題，各責任單位要立即整改。對工作不力的鄉鎮和部門，縣防治應急指揮部將予以通報批評，并嚴肅追究相關人員的責任。

六、嚴密監控，規范統計信息報送

1、要高度重視。各單位要高度重視防治信息上報工作，落實專人具體負責，對本單位轄區內確診病例的最新情況、新增發熱病例的就醫情況、隔離對象的分布及變化情況、隔離措施的落實情況、包村包戶責任人的工作開展情況，人、財、物的投入情況、密切接觸者的進一步排查情況以及指揮部要求統計的其他信息，要嚴格按照規定程序報送。

2、要規范報送。各單位信息上報的時間為每日上午8：00和每晚8：00前。上報的信息應及時、全面、準確，不得出現遺漏、瞞報、遲報等現象。對因工作不力造成負面影響的，指揮部將立即啟動責任追究機制，嚴肅處理相關責任人。遇有緊急信息時，可通過電話或口頭在第一時間直接報告，但書面信息必須在規定時間內及時補報。各種信息和統計資料均應報送至指揮部辦公室統計組。

3、要及時分析。對監測到的疫情變化情況，要加強統計分析，實行動態監控，發現問題要第一時間抓緊處理。每天上午10時前，由指揮部辦公室主任負責，將頭天全縣防治及治療情況匯總整理，分別報市委、市政府值班室。

七、注重檔案，為客觀評估提供依據

各鄉鎮、各單位、指揮部的各個工作小組都應該高度重視數據資料的收集、整理、歸檔工作。要實事求是地建立工作臺帳，工作日志，保留好各種文件、會議記錄、統計報表等反映救治工作的各種資料，切實做到有案可稽，有資料可查，千萬不可馬馬虎虎，應付了事。每個階段防治工作結束后，各單位都要寫出書面總結。防治工作結束后，縣委、縣政府也將對這次防治工作進行認真總結。上級部門隨時經可能進行檢查、調查，我們必須提前做好各項準備工作。

八、營造輿論，主動應對新聞媒體

要進一步發揮新聞輿論的宣傳引導作用，積極主動地和新聞媒體交流、溝通，增加信任和理解。積極做好上級媒體接待、聯絡、后勤保障工作，適時召開新聞會，向新聞記者提供事件處置最新情況，積極爭取省、市主流媒體的大力支持。加強網絡輿情監控，時刻關注互聯網輿情動向，及時向指揮部宣傳組匯報情況。

九、確保穩定，積極化解社會矛盾

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一、各項工作開展情況

（一）農村衛生工作得到切實加強

1、新型農村合作醫療進展順利。經省政府批準，我市盤縣為20*年啟動的新農合試點縣，20*年新增加六枝、水城為試點縣。三個縣應參加新型農村合作醫療農民為216.86萬人，實際參加合作醫療農民為160.50萬人，參合率為73%。全市合作醫療資金總計7222.28萬元，其中：參合農民個人繳納資金為1604.97萬元；省、市、縣三級財政每人每年補助15元，共補助經費為2407.33萬元，已全部到位；中央財政每人每年補助20元，補助經費為3209.94萬元，還未下撥。1-5月，全市新型農村合作醫療資金支出總計820.51萬元，其中住院補償人次數為16326人，補償費用710.57萬元；門診補償人次數61518人，補償費用109.94萬元。目前，“新農合”三試點縣各項程序運轉正常，受益參合農民普遍滿意。

2、各項農村衛生工作順利開展。一是根據市政府的安排，市衛生局組織對我市縣、鄉、村衛生資源進行調研，并完成《*市農村衛生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《*市進一步加強農村衛生工作的意見》；二是與市計生局共同完成《我市村衛生室、計生室整合方案》；三是完成14名鄉村醫生評優上報省衛生廳。

（二）切實加強社區衛生服務工作

一是完成全市29家社區衛生服務機構的評審換證審查工作；二是完成*區社區衛生服務機構基本情況調查；三是擬定我市《社區衛生服務工作的指導意見》。

（三）疾病預防控制工作持續發展

認真貫徹執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，做好疾病防治工作。一是加強防控禽流感工作，召開了全市禽流感防控知識培訓會議，對全市高致病性禽流感防控工作進行督促檢查。二是組織學習地氟病防治經驗，表彰20*年度疾病預防控制工作先進單位11個、地氟病防治工作先進單位3個、先進個人51個。三是加強狂犬病防治工作，召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強計劃免疫工作，召開計劃免疫工作會議，以交叉檢查方式開展全市計免綜合審評，完成計免幫扶工作中對鄉村醫生的培訓。四是加強艾滋病防治工作，組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉聯合開展艾滋病防治宣傳活動，召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作，召開全市地氟病防治項目工作會議，對水城縣、*區、六枝特區防治地氟病項目進行督促檢查，組織今年新增縣區（水城縣、*區）相關人員到六枝特區項目點現場參觀學習。六是開展世行貸款/英國贈款結控項目中期評估工作，召開全市結核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強疫情管理，召開疫情分析例會，提出了下一步防控對策;1-5月，共報告法定傳染病13種，報告發病3184例，報告發病率104.92/10萬,與去年同期（2337例）相比，發病數上升了36.24%；死亡總數為41人，死亡率1.35/10萬，病死率1.29%。全市前五位報告傳染病病種依次為：肺結核（1694例，占總發病數的53.20%）、肝炎（792例，占總發病數的24.87%）、痢疾（371例，占總發病數的11.65%）、淋病（100例，占總發病數的3.14%）、傷寒副傷寒（75例，占總發病數的2.36%），共占總發病數的95.23％。

（四）醫政管理與科技教育工作進展順利

一是開展衛生“三下鄉”活動和組建“三農”服務團等，發放藥品價值4000元，宣傳資料2000余份，義診665人次，咨詢服務500余人次，受到當地群眾的熱烈歡迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓，對縣級衛生行政部門、縣級以上醫院及市級營利性醫院的分管領導、業務科室負責人等共41人進行了為期一天的培訓，各單位也按要求組織了培訓，全市4668人參加了省衛生廳組織的考試。三是召開全市醫政管理及科技教育工作會議，對醫院管理年、對口幫扶、采供血機構管理、萬名醫師支援農村衛生工程、縣醫院救治能力建設、繼續醫學教育、人員培訓、傳染病防治、急救能力建設、醫學會等相關工作作了安排部署。四是開展醫院管理年培訓及交叉檢查，于4月份對我市8家二級醫院進行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機構設置方案。七是對“萬名醫師支援農村衛生工程”、“二級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院”和支醫等工作進行安排。八是開展執業醫師考試報名，今年，我市1600余人報名參考，經我市初審及省醫學考試中心復審，共1595名考生將參加7月1日開始的實踐技能考試；完成執業醫師注冊66人，變更注冊44人；完成護士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉村醫生到市職業技術學院進行為期三年的中專學歷教育，春季招生150名已入學就讀。十一是完成6家市級營利性醫院校驗及辦證工作。十二是嚴厲打擊非法采供血液，抓好單采血漿專項整治，加強采供血機構管理，強化血液質量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供應臨床全血8200ml，冰凍血漿291380ml，臨床用血100%來自無償獻血，成份輸血占用血總量98.62%。

（五）認真做好婦幼衛生工作

一是完成對20*年“三網”及年報監測質控檢查工作。二是完成20*年產科質量評估未合格單位的復評估工作，對4家市區內私立醫院、2家縣級醫院和1家鄉鎮衛生院進行產科質量復評估，檢查結果水城縣醫院房屋未改造好，未評分，盤縣中醫院不合格，其余醫院已達合格標準。三是完成兒童、婦女兩個規劃中期評估報告，擬定20*年降消項目實施方案，完成全市20*年降消項目終期評估工作，我市三個項目縣通過降消項目的實施，孕產婦住院分娩47.69%，孕產婦死亡率75/十萬，5歲以下兒童死亡率37.13‰，新生兒破傷風發病率0.*‰。四是開展“三八婦女節”、“六一兒童節”健康教育宣傳活動，全市參加人員共90余人，健康咨詢500余人，義診450人，發放宣傳資料30000余份。

（六）大力加強衛生執法監督工作

一是做好元旦春節期間和“五一”黃金周期間食品衛生安全工作。二是認真組織開展打擊非法行醫工作，根據市人民政府下發《打擊非法行醫整頓規范醫療市場秩序工作實施方案的通知》要求，全市各級打非辦共組織檢查醫療機構448戶次，其中：警告109戶，責令限期整改157戶，查處其它違法行為94戶，按照有關衛生法律法規給予衛生行政處罰6.1萬元；查處醫療機構違法案件總數116件，罰款3.46萬元，沒收醫療器械34件，藥品64箱；為進一步加強全市打擊非法行醫工作，于20*年4月25日至28日，組織市、縣（特區、區）衛生監督所組成4個組對各縣（區）開展打擊非法行醫工作進行督查，共檢查4個衛生行政部門，抽查醫療機構資料28戶，現場檢查醫療機構61戶，取締無證診所3戶，處罰20戶，罰款金額1.56萬元，衛生立案處罰3戶（已責成當地衛生行政部門處理）。三是完成衛生行政許可的梳理工作。四是認真開展政務服務中心工作。

（七）愛國衛生運動廣泛開展

一是組織對市中心區各街道辦、社區落實創衛工作進行督促和指導。二是配合市城管辦開展“城市加強管理月”活動，對部署的各項工作堅持為期一個月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛生月活動，全市共開展5次大型衛生宣傳活動，5次大型義務勞動突擊環境衛生活動，參加人數達5000余人。四是舉辦了由各項目縣（鄉、村）負責人為主參加的項目技術與管理培訓班。五是組織完成5個農村改水工程的設計和論證工作，報省愛衛辦進行審批。六是擬定全市衛生系統開展“整臟治亂”專項行動工作方案，并組織實施。

（八）大力加強公共衛生基礎設施建設

一是加強對公共衛生工作的組織領導，市衛生局與市財政局、市監察局聯合下發了《關于成立*市公共衛生能力建設項目二五年管理領導小組的通知》（市衛發〔20*〕87號）文件，加強對項目工作的領導和資金的監管。二是對20*年中央補助地方公共衛生項目專項資金1304.56萬元進行了分配，制定了《*市20*年中央補助地方公共衛生經費項目管理方案》。三是加強衛生基本建設項目管理，2004年安排盤縣33個衛生院建設項目，建設面積19200平方米，總投資1*2萬元，目前30個已動工，還有3個點土地未落實，通過初步驗收的有11個工程點，已完成主體工程進入裝飾工程的有5個工程點，總完成投資700萬元；20*年度安排六枝15所鄉鎮衛生院、水城2所鄉鎮衛生院建設項目，建設面積12600平方米，總投資765萬元，目前正在抓緊初步設計方案；爭取到水城縣29個鄉鎮衛生院建設項目，建設面積21300平方米，總投資1263萬元，目前正在抓緊項目前期工作；市醫療集團新建十九層住院大樓可研已批復，規模28120平方米，總投資4000萬元；水城縣門診大樓國債批復240萬元，目前正進行前期工作；國債建設項目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。

（九）啟動干部保健工作

制定《*市地級領導干部醫療保健管理辦法》等相關制度，為保健對象辦理《保健證》，組織醫務人員為保健對象提供優質醫療保健服務。

（十）加強衛生行業作風建設

一是認真開展治理商業賄賂工作，下發了實施意見，召開了一系列會議，進行了一次督查，全市衛生系統各級醫療機構已先后召開了動員會議。二是于20*年5月11日至12日，組織召開了全市衛生系統糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風研討會。三是根據市政府糾風辦安排，于4月8日組織相關單位參加市政府糾風辦第十九期政風行風熱線，廣泛接受社會監督，切實解決群眾反映的熱點、難點問題和舉報投訴事項。四是繼加強藥品招標采購工作，醫院用藥總金額4904.1萬元，中標藥品周期內實際采購金額為4308.44萬元，集中招標采購藥品總金額占醫院用藥總金額比例為91.94%，集中招標采購藥品品種5086種。五是認真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風，半年來，退還、上交紅包金額0.72萬元，受黨紀政紀處分4人，行政處罰1人。六是積極推行“就醫清單”制，“病人選擇醫生”制度和創建“放心藥房”活動，接受患者和社會對醫院的監督；七是是加強醫療質量管理和制度建設，規范醫務人員行醫用藥行為。八是繼續加強醫德醫風建設，開展行業作風整頓工作。九是認真開展學習活動。

二、存在問題

（一）農村衛生服務能力有待提高，農村公共衛生事業面臨較大困難，鄉、村兩級衛生機構專業人才短缺，人員素質偏低，醫療設備技術落后，服務不夠規范，整體服務能力達不到廣大農民的健康需求。

（二）突發公共衛生事件應急處理體系尚不健全，應急救治隊伍技術及裝備亟待提高，疾控體系設備陳舊，技術落后，經費嚴重不足，部分傳染病呈高發態勢。

（三）有的工作落實不力、進展緩慢。