安全整治情況報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-15 04:55:16

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安全整治情況報(bào)告

篇1

一、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)隱患排查治理

(一)扎實(shí)開展隱患排查治理。此次隱患排查治理工作主要通過縣(市)、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位等自查整改和州交通運(yùn)輸局復(fù)查的形式開展,重點(diǎn)從建設(shè)項(xiàng)目制度制定與落實(shí)情況、工程安全隱患防范情況2個(gè)方面11個(gè)具體內(nèi)容對18個(gè)縣(市)農(nóng)村公路和全州在建的交通重點(diǎn)項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行了排查和治理。截止目前,累計(jì)排查出安全隱患95個(gè),其中國省干線項(xiàng)目19個(gè)、農(nóng)村公路項(xiàng)目76個(gè);已于1月10日全部整改完成。

(二)深入分析問題隱患根源。通過此次隱患排查治理工作發(fā)現(xiàn),我州交通建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面主要存在工作未戴安全帽、用火用電不規(guī)范、安全防護(hù)不到位等方面的問題,通過綜合深入分析,全州公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)問題產(chǎn)生主要存在以下三方面因素。一是紅線意識(shí)不牢固。部分縣(市)、項(xiàng)目業(yè)主、參建單位紅線意識(shí)不夠牢固,不能正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,安全生產(chǎn)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)格,安全生產(chǎn)把控措施不多。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,規(guī)章制度落實(shí)不力,安全投入不足,培訓(xùn)教育流于形式,從業(yè)人員缺乏對安全生產(chǎn)應(yīng)有的敬畏。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,部分縣(市)安全監(jiān)管執(zhí)法人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障不到位,監(jiān)管手段不足。執(zhí)法不嚴(yán)等問題依然存在。

二、強(qiáng)化措施,持續(xù)抓好安全監(jiān)督管理

(一)進(jìn)一步抓實(shí)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和誰主管誰負(fù)責(zé)等相關(guān)要求,督促各級交通運(yùn)輸主管部門切實(shí)厘清單位、部門和崗位責(zé)任,強(qiáng)化履職履責(zé),確保建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定;進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促各參建單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任等制度,確保安全隱患抓早、抓小;進(jìn)一步壓實(shí)失職追責(zé),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)失職瀆職等行為,嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員責(zé)任;切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作考核力度,實(shí)行過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和負(fù)面名單制度。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查。常態(tài)化的開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,持續(xù)深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患識(shí)別、分級管控和治理工作,實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度,重大隱患整改不到位的,依法強(qiáng)制停工,堅(jiān)決頂格從嚴(yán)處罰。

(三)進(jìn)一步提升治理能力。持續(xù)提升工程建設(shè)施工安全治理能力,深入開展“公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化深基坑、高邊坡、大跨橋梁、長大隧道等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估,完善預(yù)控監(jiān)測措施;持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加大亂象治理;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,有針對性的開展急演練,不斷強(qiáng)化應(yīng)對自然災(zāi)害等突況的應(yīng)急處置能力。

篇2

按照××文件要求,我局在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作中存在的×個(gè)方面問題,局黨組高度重視,并于×年×月×日召開專題會(huì)對這兩方面問題進(jìn)行研究,并落實(shí)整改。現(xiàn)將事情情況報(bào)告如下:

一、針對“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有差距,未將意識(shí)形態(tài)工作納入××年度領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)報(bào)告”的問題。

整改落實(shí)情況:收到整改報(bào)告后,局黨組高度重視,并及時(shí)召開會(huì)議,采取整改措施。一是局黨組進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨組書記是意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人的責(zé)任;二是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政工作考核內(nèi)容和在××年述職報(bào)告中單獨(dú)體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況,完成問題整改。

篇3

一、目的意義

通過檢查評估,促進(jìn)地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,把藥品安全工作作為民生工程,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本;進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系,推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,確保公眾用藥安全。

二、組織形式

(一)檢查評估對象為各縣(市、區(qū))人民政府、各相關(guān)監(jiān)管部門,藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。

(二)市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展自查自評;協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查評估組,對各縣(市、區(qū))開展藥品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評估。

(三)市藥品安全專項(xiàng)整治工作辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查評估的組織實(shí)施。

三、評估內(nèi)容

(一)地方政府及相關(guān)部門藥品安全專項(xiàng)整治工作情況

主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)、安全保障、宣傳信息與責(zé)任體系建設(shè)等方面檢查評估各縣(市、區(qū))藥品安全專項(xiàng)整治工作的成效。共分為5方面18項(xiàng)58條,詳見附件1《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評估表》。

(二)群眾對藥品安全的滿意度情況

主要包括對國藥準(zhǔn)字公信力的評價(jià)、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識(shí)的掌握。

(三)涉藥企事業(yè)單位開展自查自評情況

主要檢查企業(yè)對藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;對基本藥物和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制情況;電子監(jiān)管碼實(shí)施情況;質(zhì)量受權(quán)人制度落實(shí)情況;企業(yè)自主創(chuàng)新能力;藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實(shí)性、及誠信建設(shè)情況;醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理情況。

四、評估方式

(一)聽取匯報(bào)。聽取各縣(市、區(qū))藥品安全專項(xiàng)整治工作辦公室和各相關(guān)監(jiān)管部門的工作匯報(bào)。(工作匯報(bào)應(yīng)包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容:1、本縣(市、區(qū))對照檢查評估標(biāo)準(zhǔn)自查的情況及轄區(qū)內(nèi)藥品安全的總體評估情況;2、對本縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治開展情況的分析歸納;3、本縣(市、區(qū))的專項(xiàng)整治工作主要成效(以數(shù)據(jù)及事例證明);4、專項(xiàng)整治期間查處的大案要案;5、專項(xiàng)整治工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法;6、對當(dāng)前藥品領(lǐng)域存在的問題及其對建立藥品監(jiān)管長效機(jī)制的建議)。

(二)查看資料。查閱藥品安全專項(xiàng)整治工作文件、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

(三)現(xiàn)場檢查。隨機(jī)選擇轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行實(shí)地檢查,各類型有代表性企事業(yè)單位均不少于1家。

(四)開座談會(huì)。召開涉藥企事業(yè)單位、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾代表參加座談會(huì),廣泛聽取意見建議。

(五)問卷調(diào)查。對過往群眾、經(jīng)營單位營業(yè)人員、基層執(zhí)法人員等進(jìn)行隨機(jī)訪問和調(diào)查。

(六)情況反饋。向各縣(市、區(qū))藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查評估情況,提出整改建議。

五、評分辦法

(一)綜合評估。主要根據(jù)《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評估表》(見附件1)評估地方政府及相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項(xiàng)整治工作完成情況。分值100分,權(quán)重0.8。

(二)群眾滿意度。各縣(市、區(qū))按照統(tǒng)一印發(fā)的測評表組織問卷調(diào)查(見附件2),不少于50份,評價(jià)群眾滿意度。分值100分,權(quán)重0.1。

具體評分辦法:1個(gè)滿意得10分;1個(gè)基本滿意得5分;1個(gè)不滿意得0分。

(三)自查自評情況。各縣(市、區(qū))在企事業(yè)單位自查自評基礎(chǔ)上,抽查轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營及醫(yī)療機(jī)構(gòu)各不少于1家)自查報(bào)告,自我評分。分值100分,權(quán)重0.1。

具體評分辦法:自查報(bào)告每少一份扣1分,自查報(bào)告內(nèi)容不符合要求的每份扣1分。

以上3項(xiàng)中,第1項(xiàng)由聯(lián)合檢查組參照各縣(市、區(qū))自查自評報(bào)告進(jìn)行檢查評分;第2、3、項(xiàng)直接采納各縣(市、區(qū))自查自評報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)并隨機(jī)抽查核實(shí),各項(xiàng)評分加權(quán)匯總后,得出總評分,滿分100分。根據(jù)各縣(市、區(qū))開展專項(xiàng)整治工作的突出成績和明顯不足,在總評分的基礎(chǔ)上可適當(dāng)加減分,分值為±5分。得分95分以上為優(yōu)秀,85分以上為良好,80分以上為合格。

六、檢查組組成及時(shí)間安排

(一)年8月(具體時(shí)間安排另行通知),每個(gè)縣(市、區(qū))檢查評估時(shí)間1天。

(二)請市衛(wèi)生局、市公安局、市工信委、市工商局、市發(fā)改委(價(jià)監(jiān)局)各抽調(diào)一名同志會(huì)同市食品藥品監(jiān)管局組成兩個(gè)聯(lián)合檢查評估組,以上各部門請于年8月8日前將參加聯(lián)合檢查評估組人員名單及聯(lián)系方式報(bào)市食品藥品監(jiān)管局。(聯(lián)系人:羅健,聯(lián)系電話:13607989926)

篇4

全市所有瓶(桶)裝飲用水類;碳酸飲料(汽水)類;固體飲料類、其他飲料類產(chǎn)品及冷凍飲品獲證生產(chǎn)企業(yè)、無證生產(chǎn)加工點(diǎn)均為整治對象。

二、整治目標(biāo)

全市飲料及冷凍飲品生產(chǎn)行業(yè)基本消滅無證生產(chǎn),獲證企業(yè)全部建立質(zhì)量安全檔案,整體質(zhì)量安全水平得到明顯提高。整治期間,不出現(xiàn)大的質(zhì)量安全事件。

三、整治方式及內(nèi)容

開展專項(xiàng)整治時(shí),可按照總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》,先督促企業(yè)自查,根據(jù)企業(yè)自查情況并結(jié)合《食品安全法》、《審查通則》、《飲料審查細(xì)則》等規(guī)定,對企業(yè)可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對企業(yè)自查出的一般性問題且主動(dòng)整改的,應(yīng)當(dāng)熱情幫助,督促落實(shí);對屬于法律法規(guī)規(guī)定需要限時(shí)改正的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令整改通知書,限時(shí)辦結(jié);對企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,嚴(yán)厲查處,問題嚴(yán)重的,依法吊銷生產(chǎn)許可證;對無證生產(chǎn)行為,要堅(jiān)決予以查處,并報(bào)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

四、工作分工

1、食品監(jiān)督科:負(fù)責(zé)制訂飲料、冷凍飲品等食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)通知,按照專項(xiàng)整治要求開展工作,同時(shí),在不與省局安排的監(jiān)督抽查沖突的情況下,可結(jié)合我市實(shí)際,安排監(jiān)督抽查,檢驗(yàn)結(jié)果和專項(xiàng)整治情況及時(shí)上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局。

2、檢測中心:做好此次專項(xiàng)整治期間企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)報(bào)食品監(jiān)督科。

3、法規(guī)科:負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)期間執(zhí)法文書審理工作。

4、辦公室:要加強(qiáng)督查督辦力度,督促各項(xiàng)工作順利開展,并做好此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

五、工作要求

1、飲料、冷凍飲品專項(xiàng)整治是全市食品安全專項(xiàng)整治的重要組成部分,是確保全市食品安全的重要舉措。各部門要高度重視,要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,全面落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,責(zé)任到人,做到認(rèn)識(shí)到位、檢查到位、處理到位,對因工作不力出現(xiàn)問題的,要追究部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,務(wù)求此次活動(dòng)取得實(shí)效。

2、整治工作中發(fā)現(xiàn)我市飲料、冷凍飲品等食品存在行業(yè)問題或區(qū)域性質(zhì)量安全問題的,要立即報(bào)告市政府和市局,要及時(shí)采取措施,要有書面記錄。

篇5

通過深入開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治,全面排查整治食品標(biāo)簽標(biāo)示隱患和問題,嚴(yán)厲打擊在食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)注虛假、夸大內(nèi)容或涉及疾病預(yù)防、治療功能的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)依法、依規(guī)、按食品安全標(biāo)準(zhǔn)做到如實(shí)標(biāo)注、規(guī)范標(biāo)注,切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,消除食品質(zhì)量安全隱患。

二、工作內(nèi)容

(一)企業(yè)自查整改。全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格對照食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)簽標(biāo)識(shí)逐一進(jìn)行自查,確保所有使用的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容真實(shí)、合法,如實(shí)反映產(chǎn)品屬性、原輔料使用情況等,標(biāo)注形式規(guī)范、符合要求。在自查過程中,發(fā)現(xiàn)所用的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在問題的,要立即停止使用,徹底清理庫存的不符合要求的標(biāo)簽和包裝材料,防止繼續(xù)投入生產(chǎn)使用;對已經(jīng)流入市場的產(chǎn)品,要立即主動(dòng)開展召回工作,積極整改,采取有效措施,及時(shí)消除安全隱患。企業(yè)自查情況和發(fā)現(xiàn)問題、整改情況要及時(shí)匯總,填寫《食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治企業(yè)自查匯總表》(附件2),并書面報(bào)告企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、企業(yè)年度自查報(bào)告審查過程中,要以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)真實(shí)性、規(guī)范性為重點(diǎn)內(nèi)容、以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)屢次被投訴舉報(bào)及抽檢不合格企業(yè)為重點(diǎn)對象、以法律法規(guī)、部門規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等為監(jiān)管依據(jù),嚴(yán)格按照《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》要求,加大監(jiān)督檢查頻次和力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除隱患。

三、工作安排

(一)部署自查階段(即日起至7月31日)。企業(yè)積極開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進(jìn)行整改,召回問題產(chǎn)品,并主動(dòng)提交書面自查報(bào)告。

篇6

為貫徹落實(shí)市局《關(guān)于印發(fā)《市電梯使用安全專項(xiàng)整治方案》的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣電梯、取暖鍋爐的安全監(jiān)管工作,落實(shí)電梯、取暖鍋爐使用單位和電梯維保單位的安全主體責(zé)任,有效預(yù)防電梯、取暖鍋爐事故的發(fā)生,保障人民群眾安全乘梯和冬季安全取暖,特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治,深化電梯和取暖鍋爐使用單位和電梯維保單位的安全主體責(zé)任意識(shí),重點(diǎn)解決電梯和取暖鍋爐使用單位使用不登記、安全管理人員無證上崗和技術(shù)檔案不規(guī)范,電梯維保單位作業(yè)文件與記錄表冊不齊全、記錄不規(guī)范和不按期維保等問題,推動(dòng)電梯維保單位對公共場所電梯安全服務(wù)公開承諾及維保記錄上網(wǎng),切實(shí)提高電梯和取暖鍋爐的使用安全管理水平,保證電梯和取暖鍋爐安全正常運(yùn)行。

二、整治內(nèi)容

(一)電梯安全專項(xiàng)整治內(nèi)容

1、使用單位主體落實(shí)情況:是否按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的要求建立完善安全管理制度,并認(rèn)真落實(shí);是否認(rèn)真履行各項(xiàng)安全職責(zé),并認(rèn)真做好記錄、存檔;電梯安全管理人員是否持證上崗、履行工作職責(zé)是否到位;安全警示標(biāo)志和乘客注意事項(xiàng)是否明示到位。

2、維保單位主體落實(shí)情況:是否按照《規(guī)則》和《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(以下簡稱《檢規(guī)》)的要求,建立完善相關(guān)安全管理制度、維保質(zhì)量控制程序與維保作業(yè)文件以及作業(yè)記錄表冊;是否嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量控制程序和作業(yè)文件實(shí)施電梯維護(hù)保養(yǎng),公共場所電梯是否已實(shí)行安全服務(wù)公開承諾及維保記錄是否上網(wǎng);各項(xiàng)管理制度和安全職責(zé)是否認(rèn)真落實(shí)并做好記錄、存檔;配備的電梯機(jī)械維修、電氣維修項(xiàng)目的作業(yè)人員是否與維護(hù)保養(yǎng)的電梯數(shù)量相匹配并做到持證上崗。

(二)取暖鍋爐安全專項(xiàng)整治內(nèi)容

使用單位主體落實(shí)情況:否按要求建立完善安全管理制度,并認(rèn)真落實(shí);是否認(rèn)真履行各項(xiàng)安全職責(zé),并認(rèn)真做好記錄、存檔;取暖鍋爐是否注冊登記、定期檢驗(yàn),鍋爐主體及安全附件的檢測和完好狀況;操作人員和安全管理人員是否持證上崗、履行工作職責(zé)是否到位;安全警示標(biāo)志和注意事項(xiàng)是否明示到位。

三、時(shí)間安排

(一)10月中旬至10月底,結(jié)合我縣電梯和全暖鍋爐安全狀況成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治方案,明確整治工作重點(diǎn)。

(二)11月上旬至11月中旬,電梯使用單位、維保單位和取暖鍋爐使用單位落實(shí)整治工作要求,進(jìn)行自查自糾。

各電梯使用單位對在用電梯安全狀況進(jìn)行逐臺(tái)檢查,完善相關(guān)安全管理制度,安全職責(zé)履行情況,做好記錄以備查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除;各電梯維保單位對維保電梯的制動(dòng)器、超載保護(hù)裝置、各安全保護(hù)裝置要逐臺(tái)進(jìn)行檢查,并做好記錄以備查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除。自查自糾工作結(jié)束時(shí),要向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交自查報(bào)告,并承諾已按要求開展相關(guān)工作,且落實(shí)到位。特監(jiān)科、食品科、稽查隊(duì)對上述單位提交的報(bào)告存檔備查。

各取暖鍋爐使用單位對在用取暖鍋爐安全狀況進(jìn)行檢查,完善相關(guān)安全管理制度,安全職責(zé)履行情況,做好記錄以備查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除。

(三)11月中旬至12月中旬,特監(jiān)科、食品科、稽查隊(duì)組織開展電梯和取暖鍋爐使用安全檢查工作。主要對各電梯使用單位、維保單位和取暖鍋爐使用單位自查自糾情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,并填寫《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》和《電梯使用安全專項(xiàng)整治檢查記錄表》,于12月13日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)及檢查記錄表報(bào)特監(jiān)科匯總。

四、整治要求

(一)各科室、隊(duì)要根據(jù)職責(zé)分工,制訂切實(shí)可行的具體檢查計(jì)劃,成立檢查小組,做到全面系統(tǒng)不留死角的進(jìn)行檢查,確保此次安全專項(xiàng)整治活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。

篇7

一、自評驗(yàn)收組織

自評驗(yàn)收由民政局消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由縣民政局分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各股室長組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院檢查驗(yàn)收。

二、自評驗(yàn)收方法

按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院組織自評驗(yàn)收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收;民政局自評驗(yàn)收合格后向縣消防安全委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;自評驗(yàn)收主要采取聽取工作匯報(bào)、查看文件資料及會(huì)議記錄、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。

驗(yàn)收成績分為4個(gè)等級檔次。其中,95分(含)以上為“優(yōu)秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對“不合格”單位責(zé)令重新開展專項(xiàng)整治,另行申報(bào)驗(yàn)收。

三、自評驗(yàn)收內(nèi)容及分值

自評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,主要內(nèi)容為單位消防安全大排查大整治組織推進(jìn)、自查自糾、消防宣傳教育、自評驗(yàn)收申報(bào)等工作,火災(zāi)情況作為扣分項(xiàng)單獨(dú)計(jì)分。

(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)工作(20分)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)落實(shí)(15分)。各院組織開展本單位排查整治,每月向局機(jī)關(guān)報(bào)告排查整治情況,整治的內(nèi)容主要包括:發(fā)現(xiàn)的消防隱患以及采取的針對性措施。

2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實(shí)行一票否決。

(二)單位自查自糾工作(35分)

1、自查自糾(15分)。落實(shí)單位排查整治責(zé)任,單位按縣消防大隊(duì)公布的排查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾;本單位自查自糾情況實(shí)名報(bào)告縣民政局并建立自查自糾工作臺(tái)賬。

2、實(shí)名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會(huì)和單位職工群眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括:單位在自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、采取的整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等。

(三)消防宣傳教育工作(40分)

1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開展消防宣傳工作,深入貫徹落實(shí)《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識(shí),開展生命通道體驗(yàn)活動(dòng)。每年至少組織2次消防應(yīng)急疏散演練。

2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入本單位安全培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)有組織、有計(jì)劃、有實(shí)施方案。對新員工上崗的消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%。

(五)自評申報(bào)工作(5分)

開展自評申報(bào)。單位在按照本自評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)自評驗(yàn)收合格后,向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。

篇8

元旦、春節(jié)臨近,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定工作方案如下:

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識(shí),落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任,完善健全各項(xiàng)食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗(yàn)收、臺(tái)帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務(wù)食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。

二、整治時(shí)間

**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范圍及重點(diǎn)

整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點(diǎn)為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位,旅游景點(diǎn)餐飲單位,各類宗教聚集活動(dòng)用餐場所,農(nóng)村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場所。

四、整治內(nèi)容

(一)強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)查無證經(jīng)營

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。

(二)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源

進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,包括進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

(三)突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化制度落實(shí)

重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗,硬件設(shè)備是否運(yùn)行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范,嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時(shí)突出差異性重點(diǎn),認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)S脜^(qū)域操作,有無餐飲具消毒設(shè)施;有無水凈化設(shè)施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。

(四)發(fā)揮技術(shù)支撐,加大監(jiān)督抽驗(yàn)

加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品品種及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理,預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價(jià),對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

(五)健全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置

制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。

五、整治時(shí)間安排與主要目標(biāo)任務(wù)

(一)**年12月15日至**年12月25日為動(dòng)員部署和自查自糾階段。

各村(居)委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案,全面啟動(dòng)兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場所和重大活動(dòng),確定工作重點(diǎn),統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時(shí)完成整治任務(wù)。

(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。

各村(居)委會(huì)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)餐飲單位開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化餐飲加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的落實(shí),加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況的監(jiān)管力度。

(三)**年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。

各村(居)委會(huì)對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報(bào)送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報(bào)縣局。

六、整治工作要求

(一)增強(qiáng)意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村(居)委會(huì)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費(fèi)集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點(diǎn),重在預(yù)防,科學(xué)監(jiān)管,狠抓落實(shí),做到早謀劃、早動(dòng)員、早安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),切實(shí)抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。

(二)排查隱患,突出實(shí)效。

結(jié)合《**縣**年“四小”綜合整治實(shí)施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實(shí)際,注重實(shí)效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序,確保專項(xiàng)整治成果得到鞏固。

(三)恪盡職守,處理迅速

“節(jié)日”期間,各村(居)委會(huì)要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度,嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報(bào)相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進(jìn)行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,及時(shí)妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會(huì)影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報(bào)告制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。要進(jìn)一步暢通社會(huì)訴求渠道,認(rèn)真對待和及時(shí)處理群眾反映的食品安全問題。

篇9

1.明確重點(diǎn),精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式,積極會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),同時(shí)利用專家技術(shù)優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)企業(yè)自身積極性,引導(dǎo)中介參與,強(qiáng)化宣傳安全教育,較好推動(dòng)此次安全綜合整治工作進(jìn)程。

2.推進(jìn)順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時(shí)8個(gè)月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關(guān)閉,1家企業(yè)納入“退二進(jìn)三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關(guān)閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進(jìn)三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。

3.配合中心工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅(jiān)持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學(xué)管理且污染嚴(yán)重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關(guān)停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關(guān)閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關(guān)停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計(jì)約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當(dāng)?shù)厮|(zhì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級。

4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、管理制度等進(jìn)行整治,進(jìn)一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ),淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標(biāo)準(zhǔn),明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設(shè)計(jì)資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷工作,進(jìn)行安全評價(jià),并根據(jù)中介機(jī)構(gòu)提出的整改意見進(jìn)行整治,實(shí)際消除安全隱患108個(gè)。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查驗(yàn)收,其余企業(yè)正由中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)整治。

二、工作過程

1.調(diào)查摸底、動(dòng)員部署

2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進(jìn)行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進(jìn)行核對,并向各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。

今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會(huì)議。會(huì)議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點(diǎn)解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議,傳達(dá)試點(diǎn)要求,宣傳了相關(guān)政策,動(dòng)員企業(yè)自覺抓好各項(xiàng)整治工作,要求各轄區(qū)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè),認(rèn)真做好服務(wù)推動(dòng)工作。會(huì)上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)汰劣

整治中運(yùn)用“組合拳”,采取“藥方”式進(jìn)行,按照統(tǒng)一的整治提升標(biāo)準(zhǔn),做到目的明確、內(nèi)容詳實(shí)。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標(biāo)準(zhǔn)要求,自衡利弊,自由選擇原地提升、關(guān)閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。

3.中介服務(wù)、引導(dǎo)提升

根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設(shè)計(jì)資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷工作,編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷報(bào)告》,從總圖布置、設(shè)備布置、工藝管道、報(bào)警設(shè)施、自動(dòng)化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會(huì)同業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、化工專家共同進(jìn)行討論研究,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步完善整改實(shí)施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實(shí)際效果。

在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)整改工作的開展,督促企業(yè)按時(shí)完成整治的相關(guān)任務(wù)。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質(zhì)單位開展安全評價(jià)工作,評價(jià)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)針對《安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷報(bào)告》中提出問題的整改情況逐一進(jìn)行核查確認(rèn),同時(shí)還對企業(yè)的教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、檢測檢驗(yàn)、應(yīng)急救援等方面開展評價(jià)和指導(dǎo),提出進(jìn)一步完善提升的意見建議。

4.現(xiàn)場驗(yàn)收、確保成果

今年10月,通報(bào)了以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗(yàn)收的相關(guān)要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、評價(jià)單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗(yàn)收審查,重點(diǎn)核查設(shè)計(jì)、評價(jià)單位提出問題的整改落實(shí)情況,抽查部分安全管理臺(tái)賬資料,提出限期整改要求,切實(shí)落實(shí)隱患治理閉環(huán)管理要求。同時(shí),安監(jiān)部門還到關(guān)閉淘汰企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。

三、工作經(jīng)驗(yàn)和存在困難

市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進(jìn)過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時(shí)也到了一些問題和困難。

1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識(shí)有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實(shí)消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度提升,安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)對象,按現(xiàn)行整治標(biāo)準(zhǔn),原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達(dá)不到一流水平。

2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設(shè)備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關(guān)停,心理認(rèn)同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策支撐,導(dǎo)致整治、關(guān)停慢,造成驗(yàn)收考核時(shí)間緊迫,工作被動(dòng)。

3.設(shè)計(jì)單位和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)在本次綜合整治工作中起到了十分關(guān)鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機(jī)構(gòu)存在報(bào)告編寫效率低、質(zhì)量差、整改方案制定不切合實(shí)際、指導(dǎo)服務(wù)不積極的情況,造成了整個(gè)整治工作進(jìn)度、質(zhì)量受到影響。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術(shù)力量與服務(wù)態(tài)度方面管控難度較大。

四、后續(xù)工作打算

1.逐步建立長效機(jī)制關(guān)停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關(guān)閉的小化工企業(yè),按照有關(guān)要求做好過渡期及設(shè)備設(shè)施拆除過程的安全監(jiān)管工作。

篇10

一、指導(dǎo)思想和目的

堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,堅(jiān)持以保障環(huán)境安全、維護(hù)群眾權(quán)益為宗旨,通過開展石墨行業(yè)環(huán)境污染集中整治和后督查活動(dòng),有效解決威脅環(huán)境安全和人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題,逐步消除環(huán)境污染隱患,促進(jìn)環(huán)境綜合整治,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、集中整治內(nèi)容

(一)集中整治范圍

本次集中整治的范圍是我市轄區(qū)內(nèi)所有石墨生產(chǎn)、加工企業(yè),包括高碳加工、可膨脹石墨、石墨選礦、微粉、石墨乳加工企業(yè)。

(二)集中整治要求

1、凡未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自新建、擴(kuò)建、改建石墨加工生產(chǎn)項(xiàng)目的企業(yè),必須于年5月10日前停止生產(chǎn),并在年8月31日前補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù),進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),配套建設(shè)污染防治設(shè)施,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可重新投入生產(chǎn)。

2、已辦理環(huán)保審批手續(xù),但未按照審批批復(fù)要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收即投入試生產(chǎn)的企業(yè),一律從年5月10日起實(shí)行停產(chǎn)治理,治理結(jié)束并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可重新投入生產(chǎn)。

3、凡在生產(chǎn)過程中使用氫氟酸加工石墨和未對以前遺留的生產(chǎn)污水進(jìn)行處理消除影響的,一律不予審批。原來使用氫氟酸的改變工藝后(如酸堿法)方可申請環(huán)評批復(fù)。

4、凡不符合環(huán)保要求,且在年5月10日后仍沒有停止生產(chǎn)性排污的企業(yè),市環(huán)保局將依法立案處罰。對石墨行業(yè)環(huán)境違法行為的立案查處工作實(shí)行“快速通道”的方式,確保快立案、快查處、快執(zhí)行。

5、對截止年8月31日仍未完成治理任務(wù)或治理效果達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè),市環(huán)保局將提報(bào)市政府依法實(shí)施關(guān)閉。

6、按照“誰污染誰治理”的要求,所有石墨加工生產(chǎn)企業(yè)(包括已停產(chǎn)的企業(yè))必須在年5月10日前采取有效措施,妥善處理已產(chǎn)生的污染物,消除外排污染物對環(huán)境的危害。逾期未整改的,市環(huán)保局將按照向環(huán)境偷排有毒物質(zhì),威脅環(huán)境安全違法行為的處理原則,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、組織實(shí)施

(一)動(dòng)員部署階段(4月下旬)

根據(jù)本方案要求,結(jié)合我局排查的實(shí)際情況,確定集中整治和后督查活動(dòng)的重點(diǎn)和范圍,并于4月16日上午召開全市石墨行業(yè)集中整治動(dòng)員大會(huì),全面動(dòng)員部署,提出具體工作要求。

(二)集中整治階段(5月至8月底)

1、由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)牽頭,管理科、環(huán)境監(jiān)測站、審批中心、法制科、局辦公室等職能站室各派一名工作人員組成專項(xiàng)整治小組,每旬進(jìn)行一遍“拉網(wǎng)式”檢查,對各企業(yè)污染治理進(jìn)展情況、環(huán)保審批手續(xù)辦理情況等逐家進(jìn)行督辦和落實(shí)。

2、強(qiáng)化責(zé)任,秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅查處逾期未關(guān)停、擅自從事生產(chǎn)和排污等各種違法行為,按照快立案、快查處、快執(zhí)行的要求,及時(shí)立案處罰。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),耐心幫助企業(yè)解決在污染治理、環(huán)保審批、環(huán)境影響評價(jià)和驗(yàn)收等過程中遇到的問題,確保企業(yè)盡快完成污染治理,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

4、實(shí)行集中整治旬報(bào)制度,專項(xiàng)整治小組要及時(shí)匯總檢查情況,每旬以書面形式向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5、專項(xiàng)整治小組要對各企業(yè)的污染治理情況嚴(yán)格把關(guān),對提出驗(yàn)收申請的企業(yè)進(jìn)行審查,對符合驗(yàn)收條件的企業(yè)及時(shí)提交專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月31日至9月30日)

1、專項(xiàng)整治小組辦公室對集中整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并于9月30日前將工作總結(jié)以書面形式報(bào)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各企業(yè)的集中整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)令整改。

3、對逾期未進(jìn)行環(huán)保審批和未完成污染治理任務(wù)的企業(yè),將從嚴(yán)立案處罰或提報(bào)市政府予以關(guān)閉。

四、責(zé)任分工

1、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì):負(fù)責(zé)集中整治活動(dòng)現(xiàn)場檢查的組織開展,立案查處違法行為,匯總每旬污染治理進(jìn)展情況。

2、管理科:負(fù)責(zé)組織對企業(yè)污染治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,匯總每旬環(huán)保驗(yàn)收進(jìn)展情況。

3、環(huán)境監(jiān)測站:負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查過程中的取樣監(jiān)測分析,及時(shí)提供監(jiān)測報(bào)告,為違法行為立案查處工作提供有力的依據(jù)。

4、審批中心:負(fù)責(zé)集中整治活動(dòng)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和批復(fù)工作。

5、法制科:負(fù)責(zé)投訴的處理和行政處罰案件的執(zhí)行工作。

6、局辦公室:負(fù)責(zé)集中整治活動(dòng)的后勤保障

五、工作要求

1、提高對集中整治和后督查活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。石墨生產(chǎn)企業(yè)特別是高碳石墨加工企業(yè),存在著較多的環(huán)境違法問題,已經(jīng)成為威脅當(dāng)前區(qū)域環(huán)境安全、導(dǎo)致群眾上訪和影響社會(huì)穩(wěn)定的重要污染隱患,受到了各級環(huán)保部門的高度重視,因此,開展石墨行業(yè)集中整治和后督查活動(dòng),進(jìn)一步加大監(jiān)管和污染治理力度,消除污染隱患已成為當(dāng)務(wù)之急,是保障我市環(huán)境安全、維護(hù)群眾利益、實(shí)現(xiàn)總量控制、嚴(yán)查違法行為極其有效的手段,專項(xiàng)整治小組全體成員都要充分認(rèn)識(shí)到開展此次活動(dòng)的重要性和必要性,樹立正確的工作態(tài)度,嚴(yán)肅對待并認(rèn)真抓好集中整治工作。

2、加強(qiáng)集中整治活動(dòng)和后督查的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)際成效,成立“石墨行業(yè)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

3、確保集中整治和后督查活動(dòng)的實(shí)際成效。由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、管理科、環(huán)境監(jiān)測站、審批中心等職能站室工作人員組成的專項(xiàng)整治小組,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),現(xiàn)場檢查不能擺形式、走過場,不準(zhǔn)提前打招呼。要按照本方案確定的重點(diǎn),逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),逐個(gè)企業(yè)摸清實(shí)情。在現(xiàn)場檢查過程中,要詳細(xì)登記和記錄檢查情況,嚴(yán)格執(zhí)行旬報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。