導語：如何才能寫好一篇防汛減災應急演練方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據學校下發關于《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》（津醫大保衛[20xx]4號），藥學院將今年防汛搶險減災工作做出如下安排：

1、調整加強防汛搶險隊伍，落實防汛值班制度。

2、教研室、實驗室負責人進行認真自查，做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。

3、將防汛工作列入議事日程，以高度責任感，抓緊防汛工作的落實，確保政令暢通。

4、學院領導組織突發洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查，要求防汛搶險隊員通訊暢通，隨時聯系得上，收的攏，拉得出，用的上。

5、向全院傳達《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》，提醒全員做好防范工作。

6、進一步加強門衛管理，一旦發生災情，做好樓內巡視，防止各類案件的發生。

7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單

略

一、指導思想和目標

（一）指導思想。堅持以人為本的科學發展觀，按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則，堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態結合，強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設，完善網絡、健全機制、強化基儲提升能力，形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。

（二）工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強，全體師生應急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經濟損失大幅降低，全體師生財產安全進一步得到保障。

二、工作機構和職責

（一）成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組（以下簡稱臨小防災減災工作領導小組），執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令，領導、指揮、部署、協調“防災減災日”和防汛救災各項工作，落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

（二）建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部，下設綜合協調、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點，作好應對各類突發災害的應急處置演練，提高應急處置能力，做到召之即來，來之能戰。

（一）指揮部：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：1、制定應急處置決策；2、調動應急隊伍；3、和解除應急救援令；4、組織指揮應急救援行動；5、做好事故善后處理工作；6、總結事故應急處置經驗教訓；7、組織實施演練。

（二）綜合協調組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：1、傳達指揮部的指令，協調各應急組的統一行動；2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當好指揮部參謀。

（三）情報信息組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：及時收集掌握信息，將突發性災害事故情況立即報告指揮部，并準確地作好記錄，負責有關信息。

（四）搶險救援組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責對現場受傷人員的救助，排除現場各種險情，組織搶修、控制和穩定事故現常

（五）現場治安組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：維護現場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導工作，控制事態發展，監控事故主要責任人及相關當事人。

（六）后勤保護組：

組長：

副組長：

成員：

主要責任：負責保障救援人員的飲食安排及物資準備，做好現場救護工作。

（七）事故調查組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：查明事故發生的經過，原因、人員傷亡情況及經濟損失；認定事故性質和事故責任，對事故責任者提出處理建議；提交事故調查報告，送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。

（八）善后處理組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責對受災人員實施救助、安撫，妥善安置受災人員，做好保險理賠工作，維護社會穩定。

三、主要工作任務

（一）切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育，加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點，印制、發放宣傳資料，采取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質災害的自護自救知識教育。

（二）開展隱患排查整治。我校在副校長（分管負責人）的帶領下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內設施設備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室（學校安全監督科）”備案。

（三）抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區域，以15分鐘內步行到達為宜，做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫療救護和衛生防疫藥品、器械準備，確保信息暢通。

（四）積極開展應急演練。我校由校長負總責，從4月12日—5月12日，開展“防災減災演練月”活動。根據工作需要，按照“全面演練，晝夜結合，突出重點”的原則，由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鐘以內，達到安全有序疏散為止。

四、有關工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發展觀，執政為民的具體體現

我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度，將開展好此項工作作為當前重要的政治任務，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領導小組，認真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制，并將責任分解落實到相關人員，確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。

（二）加強值班，保障通訊暢通。嚴格執行24小時值班制度，不得對值班電話進行呼叫轉移等處理，堅決避免因值守不到位貽誤災情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責人、搶險救災隊員必須保持24小時通訊暢通，堅決避免因為通訊不暢出現人員無法聯系、隊伍無法集結、物資無法調出等情況的發生。要認真做好信息的上傳下達，加強演練隱患排查整改相關收集，及時向教委“防災減災”辦公室（學校安全監督科）報送信息。

篇2

今年5月12日是全國第五個“防災減災日”，5月5日至12日為防災減災宣傳周，主題是“識別災害風險，掌握減災技能”。根據市教育局《關于開展防災減災主題教育活動的通知》要求，為進一步提高廣大師生防災減災意識和應急避險能力，廣泛普及各類災害基本知識，經研究，決定在全區各中小學、幼兒園開展防災減災主題教育活動，現將有關事項通知如下。

一、加強組織領導，大力開展防災減災宣傳

各中小學、幼兒園要緊緊圍繞今年防災減災宣傳周活動主題，切實加強組織領導，統一部署、嚴密組織、全面推進、確保實效。采取現場觀摩學習、舉辦專題知識講座，充分利用黑板報、校園櫥窗、校園網絡、開設專題專欄等形式，大力弘揚防災減災文化和“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不繞，以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神，積極營造全民參與防災減災的文化氛圍，廣泛動員廣大師生關注災害風險，積極參與防災減災宣傳活動，增強全民防災減災意識，提升廣大師生的自救、互救技能。

二、認真組織開展防災減災主題教育活動

各中小學、幼兒園要在防災減災宣傳周期間，集中開展防災減災主題教育活動。教育活動要貼近師生生活、貼近校園實際，大力宣傳地震、火災、水災等應急避險知識和成功案例，切實增強趣味性和互動性；要廣泛開展“五個一”活動：即“閱讀一本防災減災書籍、觀看一部防災減災影視作品、分享一次防災減災避險經歷、舉辦一次防災減災知識講座、開展一次家庭災害風險隱患自查”。要根據不同年齡段學生特點，通過開展主題班會、知識競答、圖片展覽和專題片等活動，利用黑板報、橫幅標語、校報、廣播、網絡等媒介，廣泛宣傳防災減災有關法律法規，廣泛普及防災減災知識，重點普及各類災害基本知識的防災避險、自救互救基本技能，切實提高廣大師生的防災減災意識和自救互救能力。

三、認真組織開展應急避險演練活動

各中小學、幼兒園要在活動周期間，認真組織開展一次應急避險演練活動。通過開展演練活動，使全體師生掌握應急避險的正確方法，熟悉緊急疏散的程序和路線，確保災害來臨后的應急救援工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地減少災害損失和人員傷亡。進一步健全完善各種應急預案，建立有效應對自然災害的長效機制。要強化各項防災減災措施，認真組織查找學校災害風險隱患和防災減災薄弱環節，并制訂整改方案，落實整改措施，切實保障師生生命財產安全。

四、深入開展災害風險隱患排查活動

篇3

組織開展災害風險評估活動，動員師生積極參與風險隱患排查，對排查出的災害風險隱患，制定整治措施，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。以下是小編為大家整理的防災減災日宣傳計劃資料，提供幫助，歡迎你的閱讀。

防災減災日宣傳計劃一

一、 活動主題及時間安排

20xx年5月12日是第九個全國防災減災日，主題是“減輕社區災害風險，提升基層減災能力”，5月8日至14日為防災減災宣傳周。

二、 防災減災宣傳周活動領導小組

組 長：xx

副組長:馬xx

成 員:學院各單位主管領導

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產監督管理辦公室，主要職責：承擔聯絡、協調、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關單位按照職責分工細化方案，協調配合抓好落實工作。領導小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案，各單位要提供必要的人力、物力經費保障，加強“防災減災日”宣傳工作。

三、活動要求

(一)開展防災減災科普宣傳教育系列活動。

1、宣傳周期間，學校各單位要結合實際圍繞今年防災減災日活動主題，針對面臨的災害風險隱患，開展防災減災科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓班和知識競賽等形式，做好氣象水文災害、地質地震災害、火災和生態環境災害等各類自然災害知識和防范應對措施普及活動，各單位結合實際，組織開展防災減災宣傳和避險逃生演練活動，向師生普及自救互救基本技能。

2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地等設施和場所，觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關防災減災紀錄片、公益廣告等專題節目。關注移動通信運營商向公眾“防災減災日”公益短信。

3、要積極倡導開展“三個一”活動，即:閱讀一本關于防災減災的書籍，觀看一部涉及災害防范的影視作品，與家人分享一次避險經歷和經驗，增強廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體，發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關幾年管的教育警示作用，切實提升師生防災減災意識和自救互救技能。

(二)開展災害風險隱患排查治理活動

學校各單位在5月8日至14日期間，要結合防災減災宣傳周活動的主題，在學校規劃、建設和管理中要達到防災減災要求，重點做好教學樓、宿舍樓等學校基礎設施的自然災害風險防范，不斷提升學校安全防御水平。建立災害風險隱患排查與治理機制，并根據學校主要災害風險特點，突出薄弱環節，組織開展災害風險評估活動，動員師生積極參與風險隱患排查，對排查出的災害風險隱患，制定整治措施，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。

(三)做好防災減災宣傳周系列活動的宣傳報道

學校各單位要充分利用廣播、互聯網、微博、微信等多種形式和手段，對“防災減災”宣傳周活動以及防災減災經驗做法等進行集中報道，營造良好的輿論氛圍。

(四)開展“5·12”防災減災日宣傳活動

請學校各單位于5月12日防災減災日當天，組織開展防災減災日宣傳活動。主要內容：一是開展“5.12”防災減災宣傳活動啟動儀式;二是通過設置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發放宣傳資料等多種形式，組織開展防災減災知識和技能普及活動;三是開展防災減災知識講座，組織自救互救技能交流;四是開展應急疏散演練、傷員救治等演練活動。

防災減災日宣傳計劃二

為認真做好第一個“防災減災日”各項工作，提高中小學生防災減災意識和能力，特制定本活動方案

一、指導思想

以理論和重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，預防為主，以保障中小學生生命安全為根本，以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點，全面增強師生的防災減災觀念，切實提高師生的避災自救能力。

二、活動主題

加強防災減災，創建和諧校園

三、活動時間

20xx年5月12日為“防災減災日”，5月7日至13日為防災減災宣傳周

四、活動內容

1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關內容的橫幅、標語、口號等，營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(2)出1至2期以“加強防災減災，創建和諧校園”為主題的防災減災專欄、板報、黑板報等，深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。

(3)通過發放告家長書，聯合家長、社會力量，配合學校做好防災減災宣傳教育工作。

2、扎實開展防災減災系列教育活動。

(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案，明確活動目標、活動措施、方法步驟等，確保活動有人抓，不脫節。

(2)利用國旗下講話，由校領導進行防災減災教育動員。

(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災減災科普知識講座。

(4)舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等，推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。

3、扎實開展防災減災應急避險演練。

4、認真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查，發現隱患及時整改，防患于未然。

五、活動要求

1、要高度重視，加強領導，認真策劃，周密計劃，保證防災減災活動順利開展。

2、要強化責任，嚴密組織，防止圖形式、走過場，確保防災減災活動取得實效。

3、要廣泛發動，加強聯系，主動與有關部門溝通協調，借助社會力量共同做好學校防災減災工作。

防災減災日宣傳計劃三

今年5月12日是我國第-個“防災減災日”，5月6日至12日為防災減災宣傳周，今年的活動主題是“識別災害風險，掌握減災技能”。根據教育局相關通知要求，為做好今年“防災減災日”的各項工作，現制訂如下活動方案：

一、指導思想

充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性，開展防災減災主題教育活動，，提高廣大師生的.防災減災意識，增強防災避災、自救互救能力，有效減少人員傷亡。

二、成立領導小組

組長： --

副組長： ---

成員： 全體教師

三、活動要求

切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學(幼兒園)安全管理辦法》，切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的培養作為學校安全教育的重點內容之一長期抓下去，抓出實效。

四、活動安排

1.認真組織開展“四個一”活動。即：閱讀一本關于防災減災的書籍，聽一堂防災減災講座，分享一次避險經歷，開展一次家庭災害風險隱患排查。各處室組、各班要加強宣傳引導，積極為開展“四個一”活動提供條件，推進活動廣泛、持續、深入開展。 HBBAN.CN

2.大力開展防災減災宣傳教育。在宣傳周期間，各處室組、各班要采取多種形式，重點開展食品衛生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質災害及防傳染病等安全教育，同時，要結合當地災害風險隱患等特點，讓每位師生學習防災減災知識，掌握避險自救技能。

3.開展一次防災減災演練。學校將組織師生，結合當地災害風險、災害特點，開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰出發，保證全員參與，力求安全有序，進一步檢驗本校防災減災應急預案的可操作性和實用性，提高處置災害的能力。

篇4

今年5月12日是我國第九個防災減災日，為做好我市“防災減災日”各項工作，根據《廣東省減災委員會轉發國家減災委員會關于做好2017年防災減災日有關工作的通知》（粵減災委電﹝2017﹞2號）要求，現制定活動方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題，充分認識到做好防災減災工作，社區是基礎、基層是關鍵，突出社區面臨的災害風險，有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式，大力普及防災減災知識和技能，強化災害風險防范，扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案，積極開展防災減災救災演練，著力提高社區基礎設施設防水平，增強基層減災能力，切實減輕災害風險。

二、組織領導

在市政府的領導下，由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作，按照國家、省減災委工作部署和本方案要求，各鎮街（園區）、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能，開展本鎮街（園區、單位）防災減災日活動各項工作。

三、活動主題

今年防災減災日的活動主題為“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。

四、活動時間

按國家減災委統一部署，2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周，我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內容

（一）開展防災減災日現場宣傳活動

5月12日（星期五）當天，在莞城東門廣場（人民公園東門）開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點，派發宣傳資料，現場解答群眾疑問和咨詢，普及防災減災常識（市減災委辦公室負責）。二是設立消防安全咨詢服務臺，擺放消防宣傳展板，發放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進行現場演示（市公安消防局負責）。三是搭建救災帳篷，講授應急救護知識與技能，播放宣傳片，派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術（市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責）。四是發放《xx市民文明出國安全應急手冊》，向市民普及海外領事保護政策，以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果，向現場參與群眾派發宣傳單，開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協會負責）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊，水域救援等裝備；開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練，并發動群眾參與體驗（市救援輔助協會負責)。

（二）開展防災減災日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題，深入開展防災減災知識科普宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語，擴大宣傳覆蓋面，為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點，開展氣象科普知識講座，開展地震科普教育親子游園活動專題活動，進行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識，并派發減災宣傳紀念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負責）。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片，開展全市中小學安全教育周活動（市教育局負責）。

（三）開展“防災減災”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動，向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識（市科協、市地震局負責）。二是充分運用農民工業余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業人員的防災減災知識和提高全市建筑從業人員的綜合應急救助能力（市住建局負責）。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動，開展典型火災案例“精準說防”專題活動（市公安消防局）。

（四）開展災害風險隱患排查治理

一是在全市各鎮（街）開展火災隱患排查整治工作，重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風險，落實整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區）。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓（市教育局、各鎮街、園區負責）。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查，加快隱患工程整改,實施漁港檢查，全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作（市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責）。

防災減災日活動期間，各鎮街（園區）、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點，結合全國綜合減災示范社區創建活動，動員社區居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與，重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災害損失（市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。

（五）開展“防災減災”應急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練，組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責）。二是開展水上遇險應急救援演練，溺水應急救護演練，現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟（紅十字會）。三是開展xx市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳（市環保局負責）。四是結合我市在建工程施工具體情況，在項目現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練（市住建局負責）。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練；利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段，實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練；進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練（市人防辦負責）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練（市三防辦負責）。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練（市發改局負責）。

各鎮街（園區）、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規范應急處置程序和綜合防范措施，確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練，強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高基層綜合防災減災能力（市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。

六、有關要求

（一）加強組織領導

在防災減災宣傳周期間，各鎮街（園區）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題，參照市的做法，制定具體活動計劃和工作措施，積極開展防災減災系列宣傳活動，抓好防災減災日各項活動的落實，確保今年防災減災日活動順利開展。

（二）落實工作經費

防災減災是一項常態化工作，需要落實經費保障。各鎮街（園區）、各部門要把防災減災救災工作經費納入財政預算，加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經費投入，建立防災減災經費保障制度，保證防災減災工作與經濟社會同步發展。

篇5

今天，主要任務是研究當前防汛工作中存在的問題，分析面臨的防汛形勢，安排部署下步防汛工作。這次會議是進入汛期召開的一次重要會議，既是一次防汛工作的部署會，又是一次防汛工作的推進會，同時也是區防汛防旱指揮部調整后的第一次會議，指揮部各成員單位要對照各自職能，專題研究、專題分析，落實責任、強化檢查，切實做好防汛各項準備工作。下面，結合區防汛防旱指揮部辦公室的匯報發言以及平時掌握的情況，我講三個方面意見。

一、進一步提高認識，切實增強防汛工作的緊迫感和責任感

區委、區政府始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務，加強領導、加大投入，強化措施、落實責任，積極構建災害應急防御體系，不斷提升防災減災能力。去年，發生了兩次洪災，在重大洪災面前，全區上下思想高度重視，區防汛防旱指揮部成員單位齊心協力，區鄉村三級聯動，前期各項防范準備充分，搶險救災工作及時到位，全區沒有發生一起人員傷亡事故，災后恢復重建有序開展。總結抗洪救災工作經驗，主要做到了思想認識到位、汛前防范到位、應急演練到位、人員責任到位、措施落實到位等“五個到位”。

今年以來，區級各相關部門按照全區防汛工作的總體部署，全面動員，精心組織，明確防汛工作責任，深入開展防汛大檢查，狠抓基層防汛體系建設，落實防汛搶險物資，強化防汛搶險隊伍建設，各項防汛前期工作扎實推進，為安全度汛奠定了良好基礎。當前，防汛形勢依然嚴峻、壓力仍然很大。主要表現在以下三個方面：

（一）氣象形勢不容樂觀。近年來，無論是全球還是我國，極端天氣事件明顯增多，自然災害的突發、多發、并發趨勢不斷增強，突發性、反常性、不可預見性趨勢突出，防汛工作面臨巨大挑戰。據氣象部門預測，今年汛期降雨量正常略偏多，其中月偏多成，今年月降雨量只有毫米，比多年同期平均值（毫米）少毫米，汛期可能會出現明顯降雨集中期，區域性暴雨洪澇災害發生的可能性較大。

（二）防汛隱患點多面廣。主要表現為：一是河道防洪能力不強。境內有省級河道條、縣級河道條。省級河道在境內長度為公里，其中二十年一遇的堤防只有公里，其余均為十年一遇及以下標準；縣級河道在境內長度公里，僅有防洪堤公里（包括左右岸），其中二十年一遇標準公里、十年一遇標準公里，其余均為五年一遇及以下標準；縣級以下河道總長公里，基本處于不設防狀態。部分河道廢礦渣、廢砂石堵塞比較嚴重，行洪困難。二是部分小水電站安全隱患大。經檢查，鎮電站沒有完全整改到位，上的等電站上下游防洪堤標準低，對河道行洪有較大影響。三是小流域山洪和地質災害難以防范。有平方公里以上、有人居住的小流域條，共涉及個自然村萬人。有地質災害隱患點處，其中滑坡處、崩塌處、泥石流處、地面塌陷處，地質災害隱患威脅人員戶人。一旦連續下雨或突發暴雨，極易出現滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。四是城區汛期排水不暢。城區五十年一遇標準防洪堤只有公里，城市排澇系統不完善，高水位時洪水容易倒灌，特別是鐵路南側排渠、路與東跡大道交匯處西側地段，容易積水成澇。五是山塘水庫安全隱患十分突出。全區座山塘（其中塘座）大多建于上世紀五六十年代，工程質量差，平時養護又不到位，有座需要除險加固。

（三）防汛能力亟需提升。部分鄉鎮和部門對基層防汛體系建設不夠重視，防汛責任落實不到位，責任追究制度不健全，防汛應急預案體系不完善，協調聯動機制有待進一步加強，防汛物資、裝備、隊伍等保障體系有待健全，基層防汛長效管理體系尚未形成。特別是今年上半年村兩委換屆，新調整班子對防汛工作重要性認識存在不到位現象，防汛經驗不足，對面上防汛安全帶來不利影響。同時部分鄉鎮和區防指成員單位主要領導有不少已經調整，防汛意識和業務能力還需增強。人員要抓緊調整并培訓到崗到位。

為此，我們要牢固樹立科學發展和安全發展理念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從維護人民群眾生命財產安全出發，全力以赴做好防汛工作。各有關部門一定要充分認識到防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，牢牢把握工作主動權，全面排查隱患，全面落實責任，全面加強防范，確保安全度汛。

二、進一步突出重點，全面落實防汛各項工作措施

今年防汛工作要以小（二）型以上水庫不垮壩、標準洪水內堤防不決口、不發生防汛責任事故“三個不”為目標，抓住關鍵問題和薄弱環節，防治結合、重在預防，突出“防汛大檢查、隱患大整改、應急大演練、能力大提升”，不斷完善責任體系、預案體系、指揮體系、搶險保障體系“四大體系”，進一步健全會商機制、督導機制、溝通協調機制、信息機制“四項機制”，確保人民群眾生命財產安全。

（一）開展防汛大檢查。防汛防旱指揮部辦公室要根據汛情變化，全面開展防汛工作大檢查，要注重動態排查，突出對小（二）型以上水庫、重點山塘、水電站、堤防等重要水利工程和河道、地質災害隱患點、江心砂洲等的檢查，不留盲區、不留隱憂、不留死角，確保災害隱患早發現、早處置。對排查出的安全隱患點要進行分類梳理，提出具體的解決意見和方案。同時，針對檢查中發現的問題，及時對安全隱患點進行復查。

（二）加強隱患大整改。對排查出的各項安全隱患，要按照“誰主管誰負責”的原則，落實整改責任，強化整改措施，確保發現一處、整改一處、放心一處。當前要突出抓好四個方面整改重點：一是突出河道廢碴清理。深化河道采砂管理專項整治活動，清理衢江以及芝溪、、上山溪等河道上的廢碴，提高河道行洪能力。區紀委（監察局）、法院、檢察院要及時介入，嚴肅查處河道內濫采濫挖等違法行為，對無證采砂點堅決予以取締，對批準的采砂點要規范管理。特別是要加強對橫路辦事處上山溪毛家村段和橫路村段的重點巡查，汛期嚴禁在河道上堆放砂石。二是突出小流域山洪和地質災害防范。堅持預防為先、避讓為主，督促小流域預警員、地質災害預警員按要求到崗到位。對山洪地質災害隱患嚴重的條小流域，要加強水情、雨情的監測和預警，落實撤離路線和臨時避險場所，一旦出現險情，及時組織群眾轉移，確保不發生人員傷亡。要對條小流域、處地質災害隱患點、座塘等涉及區域進行深入排查，列出重點行政村、重點自然村、重點農戶，區防指要及時召開專題會議研究部署，因地制宜制定應對方案。三是突出病險水庫除險加固。對座存在較大安全隱患的山塘，根據隱患程度不同，制定除險加固五年規劃，分期分批組織實施。四是突出城市防洪安全隱患整改。要抓緊完善城區內澇搶險預案，加強城區地下設施防洪安全的檢查和指導，對城區主次干道的雨污水管道進行清淤整治，確保低洼地帶排水通暢；要加快樟潭防洪工程和霞飛路以西片區污雨水管網建設。各相關責任單位要切實負起責任，本月底制定整改方案，落實整改措施，盡快消除隱患。對條件不具備、難以立即整改到位的，必須要有應急措施，確保安全度汛。

（三）組織應急大演練。要以山區小流域、水庫下游和江心砂洲為重點，進一步完善各類防汛應急預案，著力提高預案的科學性、針對性和可操作性。5月中旬前，每個鄉鎮都要組織開展防汛預案大演練，以演練提高群眾的防災減災意識和應對突發自然災害的實戰能力，使群眾會用、能用、善用預案。同時，要根據演練中發現的問題，及時完善預案，確保一旦出現險情，預案用得上、見成效。

（四）強化能力大提升。要注重人員、物資保障和基層防汛能力建設，全面提升防汛能力和防汛工作水平。區民政、水利、糧食、通信、電力等部門要加強防汛物資儲備，根據工作需要，及時添置麻袋、照明設備、編織袋、帳篷等防汛物資，檢修完善通訊、照明和電力供應設施。各鄉鎮要確立“寧可備而不用、不可用而不備”的理念，結合本地實際，儲備必要的防汛物資。要加強區級防汛專業小分隊建設，模擬實戰開展搶險訓練，提高人員素質，提高應急搶險能力。要整合力量，嚴格考核，切實發揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”在防汛工作中的基礎性作用。

三、進一步落實責任，努力形成防汛工作整體合力

防汛工作事關大局，涉及面廣，責任重大，絕不能有半點疏忽。各防指成員單位要切實加強對防汛工作的組織領導，既要服從區防汛防旱指揮部的統一部署、統一指揮、統一調度，又要根據實際，發揮職能作用，各司其職，密切配合，形成防汛工作的強大合力。

（一）要強化領導。區防汛防旱指揮部要切實做好綜合、指揮、協調、檢查工作，密切監視汛情動態，及時預警信息，督促防汛安全工作落實到位。汛期要定期不定期召開會議分析研究防汛工作，及時解決防汛工作存在的突出問題。要建立區防汛防旱指揮部成員單位分片聯系鄉鎮（街道）和重點隱患工程整改制度，形成齊抓共管、聯動互動的工作格局。要健全防汛指揮機構，形成區、鄉、村多級指揮網絡，為防汛搶險提供強有力的組織保證。

（二）要強化責任。要進一步細化區防指成員單位、鄉鎮（街道）、村的職責，明確水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”的責任。區水利局、建設局要加強在建工程管理，主動加強同有關方面的聯系，全面及時準確地掌握雨情、水情、災情，為黨委、政府提供系統科學的決策依據；區財政局要負責防汛搶險資金的籌集和調度；區交通局要搞好搶險救災物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配；區民政局要作好救災準備工作，做好災區群眾生活安排；區國土局要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理；區衛生局要負責災區疾病的防治準備，防止疫病流行。

（三）要強化督查。要加強防汛工作督查，及時掌握防汛工作的新形勢、新情況，做到心中有數、有備無患。特別要加強對值班制度落實情況的檢查，確保值班人員到點、到崗、到位。要嚴格責任追究，哪一級出了問題追究到哪一級，哪個部門出了問題追究到哪個部門。汛期要嚴格執行小時值班制，要求鄉鎮（街道）主要領導和分管領導、防指成員、水利員、國土員等要保證通訊小時暢通，確需外出的要按規定實行請假制度。

篇6

一年來，在局領導的精心培育和教導下，通過自身的不斷努力，無論是思想上、學習上還是工作上，都取得了長足的發展和巨大的收獲，這和領導的關心以及身邊同事的幫助是分不開的，在今后的工作中我會繼續努力，再接再厲，嚴格要求自己，不斷求實創新，不斷磨煉自己，盡我所能把工作做好，爭取取得更大的成績。現將一年來的工作情況總結如下：

一、應急管理工作

（一）消防員招錄工作。2020年，根據局領導的安排部署，本人全程參與公開招錄消防員的體能測試、筆試、面試等工作，招錄消防員20名，為全面提高消防救援隊伍能力，加強應急救援隊伍建設工作提供了堅強保障。

（二）應急預案管理及演練工作。一是組織開展應急預案修訂工作。《全縣突發事件總體應急預案》修訂工作已完成，并提請縣政府常務會議審核通過后印發。二是進一步推進全縣應急管理工作，全面提升綜合防災救災能力，組織各鄉鎮、部門、基層單位扎實開展各項應急演練。全縣共開展各類應急演練159場次，參演人員3萬余人，其中，開展縣級層面綜合應急演練2次。

二、森林草原防滅火工作

（一）嚴格火源管控。按照縣森防指辦《關于開展森林草原防滅火工作專項督查的通知》要求，開展森林草原防滅火工作專項督查行動，督查檢查鄉鎮19個，國有林場（站）9個，查改問題隱患41條。

（二）加強宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓，大力宣傳森林草原防火法律法規和預防、避險常識，提高群眾防范意識，減少人為災害的發生。結合“5.12全國防災減災日”、“安全生產月”、“119消防安全月”等活動，發放各類宣傳資料7.8萬余份，懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個。

（三）強化預警監測。通過政信通平臺、微信群等媒介，適時預警信息，確保信息及時傳達到鄉鎮、村組、農戶，形成指揮暢通、反應迅速的工作機制，全力以赴“打早、打小、打了”。

三、新型應急體系建設工作

（一）學習貫徹《意見》精神，制定全縣工作方案。經縣委常委會議和縣政府常務會議審定通過，縣委辦公室、縣政府辦公室印發了《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》，將應急管理六大體系建設中的26項工作內容細化為64項具體工作任務，并分解落實到各部門，明確了牽頭單位、責任單位和時間進度按照三年建設的要求穩步推進實施。各鄉鎮（街道）各部門結合各自工作實際，制定工作方案，全面開展各項建設任務。

（二）應急管理專家庫建立情況。制定下發了《**安全生產委員會辦公室關于組建應急管理專家庫的通知》（古安辦發〔2020〕33號），督促各相關單位積極推薦在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、火災防治、防汛抗旱、地質災害、應急救援、政策法規、宣傳教育、科技信息化等行業領域從事教學、研究和實際工作的專業技術人才。目前，已審核通過40名專家。

（三）重點行業及示范企業本質安全體系建設情況。根據**安全生產委員會關于印發《**加強企業本質安全體系建設方案》的通知（古安發〔2019〕5號）精神，全縣重點行業和示范企業結合行業特點和企業實際制定了各自本質安全體系建設方案，并根據方案要求逐步實施中。

篇7

一、加強領導，精心組織，提高認識，高度重視

區局成立以局長為組長、副局長、為副組長，各相關股室、單位負責人為成員的區交通運輸局防災減災宣傳周活動工作領導小組。

各單位要高度重視“防災減災日”活動的組織領導，統一思想，廣泛開展“防災減災日”活動，進一步增強交通行業災害風險防范意識，普及災害自救互救知識。要切實把做好“防災減災日”有關工作作為保障工程建設質量安全、維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，確保各項活動順利舉辦、取得實效。

二、創新形式，大力開展防災減災及應急救援知識宣傳活動

各單位要主動加強防災減災宣傳工作，確保“防災減災日”活動宣傳報道有力有序開展。要圍繞“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”活動主題，廣泛宣傳防災減災救災工作的重大意義，充分推廣介紹防災減災知識，進一步讓廣大群眾了解和掌握防災減災知識和基本技能，切實增強抗風險能力和水平。充分發揮微博、微信和客戶端等新聞媒體作用，通過張貼海報、放置展板、分發資料、設置防災減災宣傳專欄、懸掛防災減災宣傳標語等方式，開展形式多樣、內容豐富的防災減災宣傳教育活動。

結合文明創建包保社區、脫貧攻堅幫扶貧困村等方式，積極組織志愿者進家庭、進機關、進社區、進農村宣傳安全和防災減災以及應急救援知識。

三、開展安全隱患大排查，及時發現安全隱患

（一）對在建公路項目開展安全隱患大排查，及時發現安全隱患。要立即組織開展安全隱患排查，對所有公路施工現場進行拉網式排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角，特別是對于橋梁、邊坡（高填深挖）等重要工程、地質災害易發路段、特種設備要加大排查力度。有效把控道路、公路施工安全風險。

（二）公路基礎設施治理。加強農村道路的安全隱患排查治理力度，加大危舊橋梁改造力度。對公路橋梁安全防護和連續長陡下坡等重點路段安全通行能力，在全區范圍內開展風險排查和評估，實行分級分類進行處置。

（三）加強雨季施工安全防范工作。各單位要切實做好防汛工作，防止降雨造成的安全事故。

（四）對安全隱患進行大排除，盡早消除安全隱患。各單位對排查出的問題要高度重視，及時組織相關各方進行認真研究，提出整改措施，及時進行整改，確保安全隱患得到大排除。

四、加強應急管理工作

一是要建立應急處置機制，在發生重特大突發事件時，及時組建分級負責的應急指揮機構，統一協調處置重特大突發事件。二是要建立應急信息報告機制，及時向區交通運輸局報告道路運輸信息。三是要建立應急值班制度，實行24小時領導帶班值班，保障應急值守和信息暢通。四是要積極做好搶險運力調配，配合處置突發事件。

五、完善預案，積極開展防災減災救災演練

篇8

按照鎮防汛指揮【xx】xx號《xx縣防汛抗旱指揮部關于開展水庫安全度汛和山洪災害防御工作督查的緊急通知》文件要求，我校行政，村小學高度重視，立即安排相關人員對我鎮小學對6個學校的地質災害山洪隱患點開展排查工作，現將自查報告匯報如下：

一、基本情況

xx鎮中心小學現有學校6所，全鎮在校學生1234人，教師96人。就全鎮所有學校而言，存在山洪地質災害最為嚴重的是中心完小，甸坑村小學。中心完小是鎮沅縣41個重點地質災害監測點之一，山洪災害隱患較大，雨天學校上方山洪水來源廣，水路長達到一千多米，山洪水大部分流經、沖擊學校圍墻外防洪溝；且中心小學地質結構較為復雜，土質結構松散，屬于地質局部沉降帶。

甸坑村小學地處農田中央，地質松軟。學校于xx4月26日開始的地質災害進行應急治理。因近期雨量大，雨天時間長，目前工程沒有竣工。甸坑小學主要災害為治理區域滑坡，山洪水威脅特別大。

文崗村小學、果吉村小學、和平村小學、勐真村小學山洪地質災害威脅不大，但是對于防范工作不可掉以輕心。

二、主要做法

一是加強領導、落實地質災山洪害防治責任。

堅持預防為主、切實加強領導。我校行政高度重視地質災害的防治工作，將每所學校的山洪、地質災害患點明確到村小學負責人，成立監測小組，明確職責，做到任務到人、責任到人，認真履行職責，切實落實好監測、預防預報預警、群測群防、應急調查等防治措施。

二是制定防治方案、明確地質災害防治目標。

逐步建立和完善地質、山洪災害監測方案。

三是加大宣傳、增強師生防災減災意識。

通過張貼宣傳畫、班隊會、地質災害逃生避險演練等行之有效的措施和方法，加大地質災害、山洪防治工作的宣傳力度，普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能，進一步增強師生防災減災意識，實現自覺防災、全民減災、確保一方平安。

三、存在的問題

一是我校師生防御地質、山洪災害意識還不夠強。

部分師生防災意識淡薄，對地質災害存在僥幸心理。缺乏相關專業知識和專業人員的指導，對地質災害發生規律等知識不深，預報預警能力不強，監測工作全靠土辦法。

二是群測群防基礎薄弱。

學校屬于特殊群體集聚區域，防災抗災能力弱。

三是山洪地質災害治理資金缺乏。

近年來，行政對中心校、甸坑小學的山洪地質災害治理投入了大量的資金，修建防洪溝、擋墻。但是，由于需要治理的區域廣，占線長，目前任然沒有完成有效治理，急需各級政府部門給予支持解決。

四、下一步工作打算

一是進一步加大宣傳力度，提高師生防災抗災意識。

二是健全監測制度。

充分發動師生共同參發現隱患，學校治理隱患。

三是積極向黨委政府、上級主管匯報，爭取資金，立項治理危險區域，從根本上解決山洪地質災害威脅問題。

篇9

在全縣防汛工作的關鍵時刻，縣政府召開這次全縣防汛防旱指揮部成員會議，主要任務是分析我縣防汛工作面臨的形勢，研究部署當前和下一階段防汛工作。剛才，縣水利局、城管局匯報了全縣汛情、工情及城區防汛工作情況。下面，我講幾點意見：

一、充分認識當前防汛工作面臨的嚴峻形勢

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是北京奧運會舉辦之年，也是改革開放30周年和徐州解放60周年，更是我縣實施“突破*，跨越爭先”戰略的起步之年，做好今年的防汛防旱工作，具有十分重要的意義。縣委、縣政府始終高度重視防汛工作，今年以來，已多次調研、現場辦公，解決實際問題，召開會議部署相關工作，取得了很好的效果。入汛以來，全縣降雨范圍和強度明顯加大，個別地塊出現了小面積、不同程度的澇漬災害。經過各方面的共同努力，總起來看，前一階段的防汛工作準備是充分的，應對措施是有力的，各項工作是卓有成效的。特別是4月19日至20日突降大雨，沙集等鎮雨量大、降雨集中，12小時降雨達到242mm。面對異常的雨情，各級反應及時、迅速，果斷采取措施，將損失降低到了最低限度。

防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展，事關社會穩定。一旦防汛安全出了問題，將嚴重危及廣大人民群眾的根本利益，影響我縣經濟社會總體發展。各鎮、各有關單位務必要站在全局和戰略的高度，統籌兼顧，進一步統一思想，充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，牢固筑起思想防線，切實做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備工作，牢牢把握工作的主動權，努力奪取防汛工作的全面勝利，為“突破*”提供堅強的支撐和有力的保障。

二、認真抓好防汛各項措施的落實

抓好工程建設和各項準備工作是防汛抗災的基礎。各鎮、各部門一定要按照縣政府的統一部署和要求，扎實、細致地做好各項準備工作。重點抓好“四個落實”。

一是隱患處理要落實。對防汛重點工程的薄弱環節和查出的河道堤防、水庫、閘站等度汛安全隱患，要按照“分級管理、分級負責、分級負擔”的原則，逐項落實處理措施，限期完成。各鎮、各有關單位，特別是縣水利部門要密切注意水情變化，加強病涵、病閘、病庫的運行監測和管理，發現問題及時上報、抓緊處理，避免發生重大災害。位于寧徐高速和睢北河沿線的各鎮要切實重視低洼易澇區域的治理，切實加強組織領導，搭建專門的工作班子，明確專人牽頭負責，針對治理的實際需要，通過村民“一事一議”籌資，盡快啟動相關工程建設，力爭早日完善灌排體系，確保澇能排、旱能灌、漬能降，為農業豐產豐收奠定基礎。

二是工程措施要落實。要切實加快水利工程建設進度，對所有在建工程，都必須把質量放在第一位。因各種原因暫時無法完成的工程，必須落實應急預案，確保安全度汛。同時，要科學調度，確保河庫水位迅速回落到汛限水位以下。近期，由于降雨較為集中，部分地塊積水較多，如果不及時排出，勢必造成較大的災害損失。各鎮、各單位要立即行動起來，組織群眾疏通外三溝，開挖、清理內三溝，確保田間積水在24小時內排得出，確保不因排水不及時、排水不暢造成災害。

三是技術手段要落實。根據《*縣防洪預案》、《黃墩湖滯洪區運用預案》、《慶安水庫防洪預案》、《*縣防汛抗旱救災應急預案》的要求，認真抓好落實，對緊急情況下的工程運用、人員疏散方案等做到心中有數。對重點防范的水庫和其他災害易發地區，有關單位也要做好相應的預案演練。在洪水發生時，各類水庫和防洪工程必須絕對服從縣防汛指揮部的統一調度，確保政令暢通。

四是應急準備要落實。各鎮、開發區和縣各相關單位要加強調度、巡查，及時掌握可能因強降雨、積水造成的災害，確保人民群眾生命財產安全。要從實戰要求出發，按照防御大洪水的要求，落實專業搶險隊伍和群眾防汛隊伍，建立完善以基干民兵為主體的搶險突擊隊。同時，還要組織必要的培訓演練，提高實戰水平和搶險能力，確保搶險隊伍“召之即來，來即能戰，戰則能勝”。防汛搶險物資器材是抵御災害的必備硬件，鎮、村兩級和重點單位要按照《*縣防洪預案》要求，根據防洪任務的實際需要，儲備必須的防汛物資，確保防汛搶險物資器材落實到位。

三、進一步加強對防汛工作的組織領導

防汛工作是需要社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業，必須加強領導，嚴格責任，統一指揮，協同作戰。

一要堅決貫徹行政首長負責制度。《防洪法》明確規定，防汛抗洪工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。各鎮和各有關單位的主要負責同志要深入防汛第一線，牢牢掌握防汛工作主動權。特別是包河、包庫、包滯洪區的行政領導和技術干部，必須經常到所包的防洪工程督查，確保應急保安措施落到實處，堅決把一切不安全、不完善的問題解決在災害發生之前。

二要堅決貫徹部門分工負責制度。縣防指各成員單位除了要在汛期確保本單位、本系統的防汛安全外，都要充分發揮職能作用，各司其職，切實按照《*縣防洪預案》和縣防指印發的《防汛防旱工作部門責任制》的要求抓好各項工作的落實。水利部門要充分發揮技術指導和綜合協調職能，具體抓好防汛工程建設、工程運用、科學調度水情和防災減災；人武部要動員組織基干民兵搶險隊，做好培訓演練，明確各搶險隊伍的職責、任務；財政部門要確保抗洪搶險資金及時到位；物資、商業等部門要搞好物資調配和必要的儲備；氣象、水文部門要及時提供氣象預報、水情信息和洪水預報；交通部門要確保道路暢通無阻，尤其是主要水利工程搶險道路和滯洪區內撤退道路通暢，以保證防汛救災物資和糧食的運輸；電信部門要確保防汛信息的及時傳遞，確保滯洪時安全轉移；公安、民政、衛生部門要落實好治安、滯洪區內的交通管制、救災、防疫等工作；新聞單位要及時報道防汛工作部署、先進經驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰斗力；農業部門要及時掌握農業災害情況，做好災情調查分析，指導救災、開展生產自救；供電部門在保證供電的同時，要落實好暴風雨影響下的搶險方案，還要針對黃墩湖滯洪區滯洪時分區斷電進行方案細化。總之，指揮部所有成員單位要根據自己的職責制定相應的方案，并報上級主管部門審核后報縣防汛防旱指揮部。

三要堅決貫徹統一指揮調度制度。防汛工作是一項系統性工作，涉及到上下游、左右岸，涉及社會方方面面，是一個有機整體，必須做到統一部署，協同作戰。多年的防汛實踐證明，顧全大局、團結協作是戰勝水旱災害的一大成功經驗。各鎮、各有關部門都要樹立全縣一盤棋的思想，做到個人服從集體，局部服從整體。要進一步嚴肅防汛紀律，按照職責分工，各司其職，各負其責，充分發揮職能作用，扎扎實實做好各項工作。要切實加強值班，主要負責人要到崗到位，加強領導，靠前指揮。縣防汛辦要堅持24小時值班，不僅要安排一般人員值班，還要有領導帶班，保證汛情、災情等各種防汛信息的及時傳遞，確保信息暢通，為領導科學決策提供依據。

篇10

建立健全漁業防臺風應急響應機制，積極應對臺風災害，保證漁業防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據國家海洋局的《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》、《福建省漁業防臺風應急預案》、《漳州市防臺風暴雨洪澇應急預案（修編）》以及《漳州市自然災害救助應急預案》等有關規定，制定本預案。

1.3工作原則

堅持以人為本、安全第一、統一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主、密切配合、分工協作、各司其職、各盡其責、常備不懈、以防為主、防抗結合、全力搶險。

1.4適用范圍

本預案適用于我鎮發生臺風災害、海洋災害時海洋與漁業系統預防、應急處置臺風災害和漁業災后恢復生產。

根據本預案啟動的應急響應主要用于規范鎮級的防災抗災行動。

2.組織機構與職責

2.1鎮成立漁業防臺風應急工作領導小組（以下簡稱“鎮領導小組”），負責全鎮漁業防臺風應急處置工作。

2.1.1人員組成

組  長：王海金

副組長：鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍

成  員：由鎮農經辦、鎮安辦、駐村工作隊長、村（居）主任組成。

2.1.2主要職責

（1）在鎮黨委、鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部的統一領導下，負責組織、指導和協調本鎮漁業防臺風工作，對本鎮防臺風的重大事項進行研究、分析、判斷，并向鎮防汛抗旱指揮部提出決策建議。

（2）根據區防汛抗旱指揮部的防臺風應急響應等級，確定我鎮海洋與漁業系統防臺風應急響應方案，督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。

（3）及時向鎮黨委、鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部報告漁業防臺風工作情況；及時向涉漁村（居）傳達、通報相關情況。

（4）指導和協調災后漁業生產恢復工作，組織海洋與漁業系統力量對受災地區進行支持；負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。

2.2鎮漁業防臺風應急工作領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮防臺風辦”）。

2.2.1人員組成

由鎮農經辦、鎮安辦、黨政辦相關工作人員組成。

2.2.2主要職責

（1）負責鎮領導小組的日常工作。

（2）負責安排和落實應急值班（包括雙人雙崗值班）。

（3）負責保持與鎮防汛抗旱指揮部及其成員的聯系；負責組織漁業防臺風會商，提出防范措施和意見；及時傳達鎮防汛抗旱指揮部和鎮領導小組的工作部署，督促各項漁業防臺風應急措施的落實。

（4）掌握、報告全鎮海洋與漁業系統應急工作和全鎮漁船回港避風、漁船上人員轉移等情況。

（5）負責協調相關人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作；負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔；負責處理其它日常工作。

2.3鎮搶險救災應急隊（以下簡稱“鎮應急隊”）

2.3.1人員組成

由鎮抽調相關人員和涉漁村（居）駐村工作隊成員組成。

2.3.2主要職責

（1）負責防臺風期間漁業重大安全隱患的應急處置和重大險情的搶險救助工作。

（2）承辦鎮領導小組交辦的其他事項。

2.4鎮臺風災后漁業恢復生產技術服務隊（以下簡稱“鎮技術服務隊”）

2.4.1人員組成

由鎮各駐村工作隊組成。

2.4.2主要職責

（1）協助區級漁業部門深入災區開展技術服務和組織指導災后漁船恢復性維修，做好技術檢修和質量把關。

（2）協助區級漁業部門組織開展災后水產養殖生物病害檢測預報和重要養殖區水質監測，為涉漁村（居）做好災后恢復生產提供技術服務。

（3）承辦鎮領導小組交辦的其他事項。

3.應急響應

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為四級。

3.1四級響應

3.1.1出現下列情況之一者，為防臺風四級響應

區氣象臺臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我區；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我區。

3.1.2應急響應行動

（1）鎮防臺風辦到位值班，啟動本應急預案。

（2）鎮防臺風辦組織24小時應急值班，及時將臺風消息通報相關涉漁村（居）；加強與區氣象部門、區防汛辦的聯系，密切注意臺風動向，及時收發和報送信息。特別是通知海上作業漁船做好回港避風的準備工作。

（3）鎮防臺風辦發出通報，向涉漁村（居）通報臺風消息。

（4）可能受臺風影響的涉漁村（居）接到通報后，及時向鎮政府報告，并在鎮政府的領導下，認真履行職責，做好防臺風的各項準備工作；統計出海漁船與人員數量，并與漁船上的人員保持聯系，通知做好防臺風準備。

（5）本應急預案啟動后，鎮直相關單位要根據鎮領導小組有關防臺風工作部署和本預案的有關職責規定，認真履行職責，做好各項準備工作。

3.2三級響應

3.2.1出現下列情況之一者，為防臺風三級響應

區氣象臺臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我區。

3.2.2應急響應行動

（1）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，鎮領導小組組長視情到鎮防汛抗旱指揮部協助工作。

（2）鎮領導小組組長坐鎮指揮，鎮防臺風辦輪流值班，落實雙人雙崗，保持24小時通訊聯絡，及時掌握臺風動態和各村（居）漁業防臺抗災工作情況。

（3）鎮領導小組組長組織召開會商會，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施；及時向鎮防汛抗旱指揮部提出全鎮出海船只回港避風范圍、時間等方面的建議。督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。

（4）鎮防臺風辦及時掌握涉漁村（居）貫徹落實防臺風部署情況，尤其是漁船回港避風、漁船上人員撤離以及內陸養殖漁民轉移情況，并及時報告區防汛抗旱指揮部。通知相關單位通過手機短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。

（5）根據鎮黨委、鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部的總體部署，鎮防臺風辦發出通知，對臺風可能影響的海域作出防臺風具體部署。

（6）鎮應急隊做好各項相關準備工作。

（7）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，派員進駐鎮防汛抗旱指揮部協助工作。

（8）涉漁村（居）按照鎮政府的通知要求，在鎮防汛抗旱指揮部的統一領導和組織下，迅速啟動本級漁業防臺風應急預案并開展應對工作。涉漁村（居）駐村人員要檢查各項防臺風防汛工作，確保防御部署落實到位。

3.3二級響應

3.3.1出現下列情況之一者，為防臺風二級響應

區氣象臺臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我區。

3.3.2應急響應行動

（1）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，鎮領導小組組長視情到鎮防汛抗旱指揮部協助工作。

（2）鎮領導小組輪流值班，鎮防臺風辦24小時輪流值班，落實雙人雙崗，保持24小時通訊聯絡，及時掌握臺風動態和涉漁村（居）漁業防臺抗災工作情況。

（3）鎮領導小組召開鎮領導小組全體成員參加的防臺風緊急會議，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施，對防臺風工作進行緊急動員部署。督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。

（4）鎮防臺風辦發出通知，提出防御臺風要求，督促指導涉漁村（居）在鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部統一領導下，做好海上漁船返港和就近進港避風、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作；

在臺風7級風圈到來之前，通知在海上作業的漁船全部返港，就近進港避風；

在10級風圈到達之前6小時，督促指導所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船全部撤離；

在12級風力到達之前6小時，督促指導110.3千瓦（150馬力）以下漁船上人員全部撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。

（5）鎮防臺風辦及時準確掌握漁船回港避風、漁船上人員撤離等情況，并及時報告鎮防汛抗旱指揮部。通過手機短信平臺、電臺等渠道向漁民發送臺風信息。

（6）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，派員進駐鎮防汛抗旱指揮部協助工作。

（8）各涉漁村（居）駐村工作隊按照鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部和鎮領導小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實，確保上級的決策部署和防范工作落實到位，并及時將防御部署落實情況上報鎮領導小組。

（9）海洋與漁業搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。漁業救災船艇做好各項應急準備工作，保持通訊暢通，確保隨時執行搶險救災任務。

3.4一級響應

3.4.1出現下列情況之一者，為防臺風一級響應

區氣象臺臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我區。

3.4.2應急響應行動

（1）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，鎮領導小組組長視情到鎮防汛抗旱指揮部協助工作。

（2）鎮領導小組輪流值班，鎮防臺風辦24小時輪流值班，落實雙人雙崗，并視情增加人員到崗到位加強值班，保持24小時通訊聯絡，及時掌握臺風動態和各地漁業防臺抗災工作情況。

（3）鎮領導小組召開鎮領導小組全體成員參加的防臺風緊急會議，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施，對防臺風工作進行再動員、再部署。督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。

（4）鎮防臺風辦發出緊急通知，提出防御臺風要求，督促指導涉漁村（居）在鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部統一領導下，做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級以上風力到達之前6小時，督促指導漁船上人員全部撤離。

（5）鎮防臺風辦及時準確掌握漁船上所有人員撤離等情況，并及時報告區防汛抗旱指揮部。通知相關單位通過手機短信平臺、電臺等渠道向漁民發送臺風信息。

（6）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，派員進駐鎮防汛抗旱指揮部協助工作。

（7）各涉漁村（居）駐村工作隊按照鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部和區局領導小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實，確保上級的決策部署和防范工作落實到位，并及時將防御部署落實情況上報鎮領導小組。

（8）海洋與漁業搶險救災隊伍按照鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部的要求，迅速投入搶險救災。漁業救災船艇在保證船艇和人員安全的情況下，隨時執行搶險救災任務。

3.5響應級別調整或解除

根據市、區氣象部門和區防汛抗旱指揮部調整臺風響應級別或解除臺風警報的信息和指示，由鎮領導小組通知調整或解除。

4.災后處置

（1）根據受災情況，鎮領導小組及時召開領導小組成員會議，研究抗災救災善后具體事宜。

（2）鎮領導小組成員會議決定向災區派遣災后技術服務隊，各組人員應于當天或次日赴災區了解核查災情，指導幫助涉漁村（居）落實災后補救措施，促進生產盡快恢復。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防汛抗旱指揮部。

（3）鎮防臺風辦應盡快統計出各地海洋與漁業受災情況，及時上報鎮政府和上級有關部門。鎮財政所及時提出救災、恢復生產補助項目、資金和物資安排的建議方案。

（4）涉漁村（居）要深入災區做好善后處置工作，在鎮政府的統一領導下，幫助災民盡快恢復正常生活生產秩序，維護社會安定穩定。同時，提交災后評估報告，制訂善后工作計劃。

（5）根據災區需要，及時協調省內外有關部門，組織水產種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調劑，做好漁業生產的恢復重建工作。

（6）積極配合漁業互保協會龍文區營業部和漁業互保協會漳州市辦事處，及時奔赴災區開展漁業受災理賠工作。

5.應急保障

5.1資金與物資保障

要安排一定的資金與物資，用于臺風應急準備和搶險救災工作。

5.2觀測與預報保障

根據省海洋預報臺對臺風動態的監視和海洋災害預警預報信息，及時組織相關人員進行會商，預測可能對我鎮的影響程度，并將海洋災害預警預報信息通報鎮防汛抗旱指揮部和各村（居），確保信息網絡的暢通，及時開展災后調查，為防災減災提供技術支持。

5.3通訊與信息保障

要加強漁業通訊設施建設與維護，保障防臺風應急工作中的電話（傳真）、網絡等信息渠道暢通；加強海上漁業安全應急指揮系統建設管理和日常維護，提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。

5.4宣傳與培訓保障

要充分利用新聞媒體加強臺風、風暴潮、海浪等海洋自然災害和防災減災知識宣傳，增強全民的防災減災意識和快速反應能力。通過漁業技術推廣服務部門及其他相關部門，加強對漁業生產尤其是漁船的防災減災科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。

6.附則

6.1預案管理

本預案由漳州市龍文區朝陽鎮人政府負責解釋和組織實施，并根據實際情況的變化及時修訂。

各村（居）要根據本預案落實好本區域漁業防臺風各項應急措施。

6.2預案實施時間

本預案自之日起實施。

6.3名詞解釋