導語：如何才能寫好一篇大排查大整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深刻汲取近期幾起重特大火災事故教訓，切實加強消防安全工作，按照州委、州政府關于開展消防安全大排查大整治活動工作的安排部署，各縣教育系統、州直屬學校要從即日起至10月15日結合實際，扎實開展行業系統內部火災隱患自查活動。為確保工作的順利推進，結合教育系統實際特制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實《消防法》和《關于加強和改進消防工作的實施意見》等法律法規，在州委、州政府的統一領導下，嚴格落實各縣教育系統消防‘安全主題責任，在教育系統內全面開展消防安全大排查大整治活動，提高教育系統的火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。

二、組織領導

州教育局成立以副局長王樹全同志為組長，州教育局安全科科長、各縣教育局局長、各直屬學校主要負責人為成員的消防安全大排查大整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，由州教育局安全科科長扎西卓瑪同志兼任辦公室主任，負責工作開展和情況統計上報。

三、活動步驟

（一）動員部署階段（8月5日-8月10日）

各縣教育局、直屬學校要結合本縣、校的實際情況，認真分析消防安全工作現狀，查找問題、提出對策，制定本縣、校的實施方案，并做好相應的部署。

（二）督導檢查階段（8月11日-9月30日）

各縣、校要督促本地所有學校進行全面、深入的排查，確保不留死角、不走過場。排查時要填寫《行業系統內部消防安全大排查大整治活動統計表》（見附件）。

（三）總結分析階段（10月1日-10月15日）

各縣、校要對本地的消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收和分析總結，提出加強消防安全的意見和建議，形成總結。

四、排查范圍和重點

（一）排查范圍

教育系統涉及的消防安全，包括各學校、食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所。

（二）排點

1.使用場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案，投入使用前是否進行消防安全檢查。

2.各學校是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人是否制定并落實消防安全制度、是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練、是否開展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓、消防安全“四個能力”建設是否達標等問題。

3.各學校總平面布置、防火間距、消防通道及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。

4.消防設施、消防器材、疏散標志設置是否符合技術標準，是否定期維護保養并完好有效。

5.各學校食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所消防通道是否通暢，是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物，安全疏散是否符合消防技術標準。

6.各縣、校是否建立志愿消防隊，是否開展消防技能訓練，同時備好消防器材，確保一旦發生火災能夠立即救援。

7.在排查中發現難度較大的火災隱患或影響公安安全的重大隱患，自身無法排除的要及時書面報告當地政府及消防部門，并配合好消防部門進行處理。

五、工作要求

（一）加強領導，認真部署

各縣、校要充分認識開展此項工作的重要意義，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，針對各學校的事跡情況，制定可行的方案，明確工作的重點、步驟、要求和措施，認真組織實施。

（二）強化預防，及時整改

要深入個學校開展自查自糾工作，牢固樹立“預防為主”和“火災猛于虎”的理念，逐一檢查、整改，確保教育系統不發生一起火災事故。對整改不力的，要按照相關規定予以查出。

（三）突出重點，聯合監管

各縣、校要結合實際，積極與同級消防部門聯系，適時組成聯合檢查組，形成監管合力，對教育系統內部突出的消防隱患進行統計、研判，并督促切實整改。

（四）廣泛宣傳，加強教育

各縣校要以此次活動為契機，以通過學生帶動學生家長的方式，大力宣傳消防安全知識和消防安全法律法規，掀起讓全社會都預防火災事故發生的。

篇2

鎮上成立消防安全大排查整治工作領導小組，由任組長，、任副組長，各相關成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室于安辦，由任主任，其他安辦人員為工作人員，具體負責專項行動的組織協調、督導檢查、宣傳推動、信息反饋等工作。

目前全鎮消防安全形勢依然嚴峻，一是棚戶區的基礎設施較差，如電線老化，基本上無消防設施;二是違法經營、無照經營、帶險經營的公共娛樂場所仍然存在；三是高層建筑消防設施損壞或室內外消火栓不能正常供水的現象屢見不鮮，嚴重影響了滅火救援工作開展。四是鄉村結合部地區環境秩序仍較混亂，違法建設、違法加工生產問題突出，簡易建筑、“三合一”及“多合一”建筑容易發生火災事故；五是夏季氣溫上升，用電高峰時期，加之正值學生放假，也給消防安全帶來一定壓力。各村各部門必須結合上述形勢，認真分析查找本地區、本行業容易發生群死群傷及重特大火災事故的地區及場所，按照公安部“六個必查”工作要求，組織開展針對性消防安全檢查，要以最有力的工作措施形成最嚴密的排查網絡，務必使重大火災危險源無所遁形。

二、工作目標

根據總體要求，對所有單位實施“拉網式”檢查，對其它一般單位實施重點抽查，嚴厲查處消防違法違章行為，最大限度消除火災隱患。充分借助防火工作平臺，有效建立部門消防安全聯合執法工作機制，督促各社區（村）委員建立健全火災隱患基礎臺賬，大力提升單位及個人消防安全意識，真正形成全社會共同參與的火災隱患排查整治工作機制。以最強有力的工作措施，全面創建優良的消防安全環境，堅決預防和遏制重特大火災及群死群傷火災事故，確保全區火災形勢穩定。

三、整治范圍

此次專項行動的范圍是全鎮所有單位，主要包括六個方面：一是公共娛樂場所。二是其它人員聚集的室內場所。三是居住相對集中的出租房屋和場所。四是物資倉庫和堆場、施工現場、地下空間。五是易燃易爆化學物品的生產、充裝、存儲、供應、銷售單位。六是其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位。

四、重點工作

此次排查整治行動中各單位要結合實際工作，將工作任務合理分解落實到各崗位、人員，確保此次行動取得實效。具體實施過程中注意充分利用防火工作平臺。

（一）系統行業推動。各部門切實履行消防安全綜合或行業監管職責，使其在本系統、本行業、本領域內及時排查和整治火災隱患。

（二）鎮村指導。深入開展消防安全大排查整治行動，制定整治工作措施或計劃，該執法的要依法制定下達相關法律文書，隱患不整改完畢始終保持跟蹤督辦狀態，情況危急或嚴重的要按程序上報立即查處。

（三）宣傳教育培訓。要通過各類新聞媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳消防安全知識，組織對嚴重違反消防法規的行為和重大火災隱患進行公布曝光。各相關行業系統開展經常性消防安全宣傳教育和消防安全演練，將消防安全技能納入相關從業資格認定培訓內容，引導單位完善消防安全自我檢查、自我防護機制，大力提升個人特別是外來務工人員消防安全意識和火災自防自救能力。在“119”消防宣傳周期間，要充分利用社會媒體和社會資源，組織實施大型消防宣傳系列活動。單位法定代表人、消防安全責任人、消防安全管理人必須掌握了解有關消防法規、涉及本單位消防安全的工作制度和操作規程，消防設施操作控制人員以及電工、電氣焊工等特種作業人員、易燃易爆崗位作業人員、人員密集場所工作人員必須經消防安全培訓合格后方可上崗。

（四）工作督查和考評。行動開展期間，安辦要加強監督，發現問題要督促立即整改，對整改不力的要通報批評，同時將此項工作納入各單位的年終評先考核。

五、實施步驟

（一）動員部署階段。7月20日前組織召開消防安全大排查專項整治工作動員部署會，對此次專項整治工作進行動員部署。各單位要根據專項整治總體要求，結合本地實際情況，認真研究制定具體實施方案，層層動員，周密部署。建立目標管理和考核制度，明確工作責任，確保各項整治措施的有效落實。

（二）自查自糾階段（7月21日至7月28日）。各村、各部門廣泛開展消防安全大排查整治，按照轄區負責制，由安辦進行全面指導，駐村干部與村干部一道全面排查。

（三）全面排查整治階段。9月18日前將排查的隱患進行整治，對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。

六、工作要求

（一）提高認識，精心組織。要按照科學發展觀要求，從維護首都社會穩定和促進首都經濟發展的高度，充分認識當前開展火災隱患排查整治的重要性和必要性，進一步增強責任意識、憂患意識，認真分析奧運后和冬季火災特點，研究制定具體排查整治方案，進一步明確職責任務，采取有效措施，摸清基本情況，建立健全臺賬，夯實基礎工作，改善消防安全狀況，堅決遏制重特大火災和群死群傷火災事故，確保火災形勢平穩。

篇3

統籌安全與速度、質量、效益的關系，督促各項目單位嚴格落實安全生產主體責任，通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，全面落實安全措施，防微杜漸，從根源上消除安全隱患，建立健全安全生產長效機制，切實維護社會持續和諧穩定。

二、排查對象

在建和運行的石油天然氣管道（城市燃氣管道除外）。

三、排查內容

（一）在建管道重點排查內容

1.石油天然氣管道項目核準、建設是否符合規范。

2.業主及施工單位是否制訂安全生產管理制度和構建完善的安全生產管理體系，安全生產責任制落實情況。

3.業主及施工單位是否制訂應對臺風、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產方案和應對各類事故的應急預案、應急小組建設情況。事故應急預案是否報政府主管部門備案。

4.石油天然氣管道建設相關工作人員接受安全教育、安全生產培訓的情況。

5.施工現場安全措施落實情況，安全設備、設施配備及運行情況，特種工作人員持證上崗情況。

6.施工現場危險生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。

7.建設過程中是否存在擅自改變施工設計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。

8.石油天然氣管道建設項目周邊環境安全情況。

（二）運行管道重點排查內容

1.縣政府、相關部門履行管道保護職責情況，是否有專門部門主管，并建設有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。

2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關臺賬建設情況。

3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產管理隊伍，是否設立安全生產管理工作制度。

4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。

5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。

四、實施步驟及安排

（一）企業自查（7月1日至7月10日）

項目業主、施工單位和管道企業根據通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，及時發現隱患，落實整改措施，并將企業自查報告于7月10日前報管道保護主管部門，即縣能源辦公室。

（二）部門檢查（7月11日至7月31日）

縣發改局、縣能源辦協同縣安監局、縣公安局等相關部門，對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查；對鄉鎮、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查，督促企業和相關部門、單位落實安全措施，消除隱患。

（三）迎接督查（8月1日至31日）

管道相關企業和各鄉鎮、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬，認真準備接受省聯合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。

（四）鞏固提高（9月1日至10月底）

認真總結前段時間工作成果，結合省聯合督查組督查意見，按照既定目標，進行對照檢查、查漏補缺，進一步健全完善相關工作機制，推進安全工作制度化、常態化。

五、工作要求

（一）提高思想認識，快速開展行動。各有關部門、單位和管道企業要認真汲取近段時間發生的幾起安全生產事故教訓，高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，客服麻痹僥幸心理，時刻保持頭腦清醒，做到警鐘長鳴。要迅速做出部署，按照安全生產法律法規及《石油天然氣管道保護法》的相關要求，研究制定切實可行的工作方案，全面徹底地開展安全隱患排查整治活動，確保安全重大事故零發生、安全責任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規零容忍。

篇4

公司工會： 

xxx分工會嚴格按照《關于開展今冬明春安全生產自然災害防治大排查大整治行動工作》的通知要求，進行加強各類安全風險預控、隱患排查治理、自然災害防治和應急管理等工作，嚴格落實歲末年初的安全防范工作，堅決遏制事故的發生。所有在建項目按照要求圍繞：一、進一步教育員工切實增強安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，做到“四不傷害”；二、按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《工會法》等相關法規，依法開展群眾性監督；三、作好隱患排查與整治的跟蹤督促工作。現將排查、治理情況匯報公司。

一、成立大排查大整治工作領導小組

為確保此次大排查大整治取得實效，成立大排查大整治工作領導小組。負責指導xxxx部歲末年初應急管理和安全生產、自然災害防治大排查大治理工作。

組  長：

副組長：

成  員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在xxxx部，負責行動的日常工作及具體事務協調。

另成立大排查大整治檢查工作組，工作組組長由領導小組副組長擔任，組員由相關部門臨時抽調人員組成。

二、大排查大治理內容

（一）應急管理方面

結合xxx部應急能力建設評估工作的有關要求，突出排查整治應急管理責任、體系和能力落實情況。重點排查整治是否嚴格落實應急值班制度、突發事件信息報送，事故災害預防與準備、監測與預警的有關規定；是否制定完善各類事故應急預案、現場處置方案、崗位應急處置卡；是否按要求開展了演練；是否落實了領導值班/帶班和重要崗位24小時值班規定，在歲末年初的關鍵時期保持應急狀態；是否有確保滿足突發事件處置工作需要的應急物資、裝備；是否與外部救援單位建立聯系方式；專兼職應急救援隊伍、應急救援專家能否做到發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。

（二）安全生產、危化品管理及電氣火災防控方面

歲末年初、“兩會”期間是安全生產關鍵時期，要突出排查是否嚴格落實上級關于今冬明春（歲末年初）相關會議、文件精神，尤其是施工項目部是否制定相應的防控措施或工作方案；是否建立健全全員安全生產崗位責任制，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發生；是否結合xxx部生產經營及員工作業活動特點，對xxx部存在的危險性較大的分部分項工程、重大風險控制項目、復雜地質條件下各類工程項目以及受限空間作業等進行辨識和管控；是否按規定開展安全生產監督檢查和隱患排查治理；是否開展危險化學品安全風險摸排和隱患排查工作；是否根據《公司電氣火災綜合治理實施工作方案》要求以“人防、物防、技防”多措并舉開展綜合治理工作；是否及時上報安全生產事故信息等。

（三）交通安全方面

針對歲末年初、“兩會”期間的特點，嚴控交通安全風險。突出排查是否對部門所屬專職駕駛人員開展日常交通安全培訓；是否對車輛進行正常保養維護以確保車況完好；是否對自駕車的員工集中開展交通安全培訓；是否存在兼職駕駛員未在xxx部總部登記備案等情況。

（四）自然災害方面

強化綜合措施，有效防范應對各類自然災害。突出排查各項目部是否與當地氣象部門建立溝通協調機制，及時掌握天氣變化情況；自然災害防治責任是否在項目部內分工明確、責任到人；是否制定和落實自然災害防范應對措施；是否加強易發生自然災害地區防范低溫雨雪凝凍災害、地質災害等措施；是否加強自然災害易發點、地質災害隱患點的監測監控和預警工作。

（五）海外安全方面：

境外工程項目一旦發生突發事件，做到早發現、速核實、快報告，為領導決策、科學應對和處置突發事件贏得先機。應突出排查境外工程項目部是否加強對項目所在地災害性天氣、疫情、輿情警訊的監測；是否與國內上級部門、國別代表處（或海外區域總部）和我國駐外使領館保持聯系和信息溝通順暢；境外工程項目人員是否能遵守當地法律法規、尊重當地風俗習慣；外派境外工程項目人員是否與當地員工和諧相處；境外工程項目部是否能深入分析研判所面臨的安全形勢和潛在的各類安全風險隱患并有針對性地制定安全防范措施。

三、大排查大治理落實情況

2019年1月第一周：在建項目13個（海外項目2個）。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有出現較大的安全隱患，并對一般隱患進行了整改，其中安全生產、危化品管理及電氣火災防控隱患7項已整改，交通安全隱患1項已整改。

2019年1月第二周：在建項目10個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有出現較大的安全隱患，并對一般隱患進行了整改，其中安全生產、危化品管理及電氣火災防控隱患3項已整改。

2019年1月第三周：在建項目8個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，由于臨近春節，大部分施工人員已離場，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年1月第四周：在建項目共5個（海外項目3個）。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年2月第三周：在建項目2個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年2月第四周：在建施工項目8個；在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年3月第一周：在建施工項目8個；在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年3月第二周：在建施工項目8個；在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。 

 

篇5

按照市委市政府辦公廳聯合印發的《全市進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》及市委市政府安全生產大排查大整治攻堅行動動員會的安排部署，12月以來，  市氣象局高度重視，迅速行動，組織全市氣象部門迅速展開拉網式的安全生產大檢查，對本單位和監管領域進行安全隱患全面排查，確保責任全覆蓋、監管無縫隙，有效管控各類安全風險。現將有關情況報告如下：

一、多次會議安排部署安全生產工作

11月30日上午，  局召開市縣氣象部門視頻會議安排部署安全生產工作。局長傳達了  市委市政府及    省氣象局安全生產緊急會議精神，對全市安全生產工作進行安排部署：要求各單位認真履行工作職能，提高認識，按照工作安全流程和規范，做好安全生產工作；落實安全生產的主體責任，嚴格執行安全生產報送制度。

12月14日下午，全市進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動動員會后，市氣象局緊急組織召開進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動動員會，傳達市委主要領導講話精神，對全市安全生產大排查大整治工作進行安排部署。要求各單位一要全力做好冬春季氣象服務保障工作，冬季霧霾、大風、寒潮、雨雪冰凍等災害性天氣多發，及時防范應對由氣象災害造成的安全生產事故；二要對重點部位和人員密集場所的消防安全管理情況進行了詳細排查；對轄區范圍內加油站、加氣站、液化氣站、油庫、化工廠、煙花爆竹倉庫、冶金危化企業等危險化學品生產、經營（帶儲存）、使用領域的企業，進行防雷防靜電安全檢查；三要強化應急值班值守工作，保證通信聯絡暢通，一旦有突發事件發生，第一時間妥善處置，并按有關規定及時報告。

二、制定印發方案，全面開展安全生產大排查大整治

12月15日，結合氣象部門實際，制定印發了《  市氣象局進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》，成立了以局長蔡守新為組長，其他黨組成員為副組長，各單位主要負責同志為成員的大排查大整治攻堅行動領導小組，領導小組辦公室主任由陳義根擔任，全面安排部署全市氣象部門大排查大整治攻堅行動，要求各單位迅速響應，立即行動，確保安全生產隱患不留死角。

三、強化信息報告和科普宣傳

充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體，第一時間權威天氣信息，引導社會輿論，廣泛宣傳冬季氣象災害防御常識，提高公眾防災避災意識和應急避險、抗災自救互救能力。

篇6

一、工作目標

通過開展消防安全大排查大整治活動，使全市所有娛樂場所、文保單位和所屬單位火災隱患得到有效治理，薄弱環節得到切實加強，重大危險源監控、重大安全生產隱患排查、隱患分級等工作機制和管理制度得到切實完善，消防安全和安全監管兩個主體責任得到進一步落實，從而有效防范重特大火災事故的發生。

二、組織機構

為加強開展消防安全大排查大整治工作的組織領導，局成立以主要負責人為組長，各分管負責人和各科室、局直各單位主要負責人為成員的安全大檢查領導小組。同時成立由局分管安全工作的負責人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場綜合執法大隊負責人組成的消防安全大檢查督查工作組。

三、排查整治范圍和內容

排查整治范圍包括全市所有文化娛樂場所、音像市場、印刷企業和文物保護單位；局所屬各單位。檢查內容包括：1.消防安全責任制落實情況。檢查各單位的主體責任是否落實，消防人員的工作職責是否明晰，消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執行情況。各單位消防安全各項工作制度是否建立完善，安技措施是否執行到位。3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。各經營單位經營許可手續是否完備；安全出口、疏散通道是否暢通；消防設施、安全標志是否齊全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落實；突發事件應急預案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識和消防安全技能培訓教育工作是否正常開展；消防安全管理人員是否經培訓、考試合格持證上崗。

四、工作步驟

排查整治采取各單位全面自查、局重點檢查、市安委辦督查相結合的方式同步進行。

1.自查自糾階段（6月20日—7月20日）

各單位要根據大排查大整治工作方案，立即組織有關人員對本單位消防安全情況認真開展自查自糾，全面細致地排查治理各類火災事故隱患，并形成消防安全檢查記錄。

2.檢查整改階段（7月21日—8月31日）

各單位對檢查發現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改。重大火災隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案，列入臺帳管理。

3.督查總結階段（9月1日—10月15日）

局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎上，組織相關人員對各單位消防安全狀況進行重點檢查，對檢查中發現的消防安全問題進行跟蹤督促整改，確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留后患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書面匯報上報局辦公室。

五、幾點要求

1.提高認識，及時部署。各單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，加強領導，精心組織，及時部署和開展消防大排查大整治工作。單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，迅速組織開展自查自糾工作。

篇7

一、工作責任

責任領導：

主要責任單位：區水利農機局

責任單位：區市政委、區經委、區建委、區交委、區國土分局、區教委和各鎮街、園區（新城、風景區）

二、工作目標

進一步強化各鎮人民政府、指揮部各成員單位、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會和各工程管理單位的安全意識，通過開展全區防汛抗旱安全大排查大整治大執法活動。進一步落實以防汛抗旱行政首長負責制為核心的水利工程行政、技術、管護責任人責任制，查處防汛抗旱安全隱患，防范安全事故發生，全面查處水事違法案件，加強安全管理，促進全區水利行業安全生產和水利事業同步協調發展，為“平安、和諧”作出新貢獻。

三、組織機構

特成立全區防汛抗旱安全大排查大整治大執法工作領導小組，為加強防汛抗旱安全大排查大整治大執法活動的領導。由區委常委、農工委書記彭光遠任組長，區政府辦公室副主任陳中捷、區水利農機局局長龔華敏任副組長，區防汛抗旱指揮部各成員單位負責人、各鎮（街）鎮長（主任）為成員。領導小組下設辦公室在區水利農機局，由區水利農機局副局長凌云兼任辦公室主任，具體負責防汛抗旱安全大排查大整治大執法日常工作。

四、工作范圍和分工

各鎮（街）區防汛抗旱指揮部成員單位、各園區（新城、風景區）各司其職，全區范圍內所有已建成或在建水利工程和其它涉及防汛抗旱安全的項目均屬本次防汛抗旱安全大排查大整治大執法范圍。該項工作由區水利農機局牽頭組織實施。各負其責，具體負責本轄區或職能范圍內的實施工作。牽頭部門負責對全區大排查大整治大執法開展情況進行巡查、指導和督查，并在工作結束后對整體工作情況進行總結，推廣好的經驗和做法。其余單位按照方案要求，認真組織實施。

各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）負責對轄區內涉及防汛抗旱安全的水庫（水電站）塘、堰、江（河）地質災害點、山洪災害易發區等涉及防汛抗旱安全的目標進行拉網式排查。

根據本行業特點，區防汛抗旱指揮部各成員單位按照《區防汛抗旱應急預案》職責分工。認真組織開展本行業領域防汛抗旱安全大排查大整治大執法工作。防汛抗旱安全重點行業管理部門分工如下：

區市政委負責組織城區排污、排水管網和城市低洼內澇地區的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區經委負責全區供水、電力和燃氣網絡及全區電站、工礦企業、化學（危險）品的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區建委負責監管范圍內建設工程和房屋建筑的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區交委負責區境內國、省、縣級公路、橋梁、航道、碼頭等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區國土分局負責滑坡、泥石流等地質災害易發區的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區教委負責中小學校舍等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區水利農機局負責全區已建成和在建小

（二）型以上水庫、人飲工程的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

五、工作內容

房舍、公路橋梁、碼頭；地質災害、山洪災害易發區、抗旱水源工程、人畜飲水工程和提灌站等抗旱設施；其它涉及防汛抗旱安全的項目。具體內容包括：本次大排查大整治大執法的工作重點是全區已建成和在建的水庫（水電站）塘、堰、渠等水利水電工程；江（河）堤防護岸工程、涉河工程、沿江（河）學校、重要防洪設施、危險化學品存儲點；重點防洪城鎮、重要交通干線、重點工礦企事業單位。

一）大排查工作內容

對以下涉及防汛抗旱安全的內容進行全面排查：各鎮街、各園區（新城、風景區）及有關部門按管理權限和職責范圍。

并層層簽訂到村、社、點；防汛抗旱工作領導機構是否成立；水利工程的行政責任人、部門責任人、管理單位責任人是否已落實并在媒體上公示接受群眾監督。1．防汛抗旱行政首長負責制為核心的責任制是否已落實。

并按要求審批后報相關部門備案，2．防汛抗旱應急預案是否編制。預案是否演練；否組建本地區（單位）防汛抗旱應急搶險隊伍，否儲備應急所需的防汛抗旱物資，否落實防汛抗旱應急搶險資金；否按要求嚴格執行防汛抗旱24小時值班制度和領導帶班制度。

放水設施、溢洪道、大壩等部門是否存在安全隱患，3．水庫、水電站、山坪塘、渠、堰等水利工程是否落實汛期安全管護、監測人員。否整治落實；對有病險暫未整治的導致不能安全度汛的否已落實度汛措施，下游人員緊急轉移預案和措施是否已制定落實。

否落實防汛應急搶險措施（預案）4．病險水庫整治、人飲工程建設、場鎮供水改造和新建水庫等在建水利工程是否已建立并落實安全生產責任制；否設置安全生產管理機構并配備專門人員；否制定各項安全生產規章制度并嚴格執行；施工、生產作業場所安全防護措施是否落實完善；目前的施工情況是否滿足安全度汛的要求。

否落實了山洪災害防御預案或防災預案；否設置了明顯的警示標志，5．滑坡、泥石流等地質災害點和山洪災害易發區域是否落實監控預警人員。否明確了周邊受威脅群眾的安全撤離路線，并讓每一個受威脅群眾知曉。

已鑒定的危房是否還有人居住、使用；農村房舍前后排泄洪通道是否暢通，6．房屋、校舍、建筑等是否存在安全隱患。現有排泄洪通道是否滿足暴雨山洪來臨時泄洪要求；

否存在人為設置行洪障礙，7．河道是否存在亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”現象。否有破壞河道岸坡等行為；全區已成江（河）護岸、堤防工程是否落實安全管理制度和管護人員。

城鎮低洼內澇區是否落實度汛措施；全區公路、橋梁、碼頭等是否存在度汛隱患，8．全區城鎮供、排水管網是否存在度汛隱患。否落實度汛安全措施。

否存在安全隱患，9．抗旱水源工程是否能正常蓄水、供水。否落實管護；提灌站（機具）否完好，否能正常使用。

二）大整治大執法工作內容

水利、國土、監察、公安、交通等有關部門按照執法權限對下列違法違規行為進行查處：

重點查處嚴重阻礙行洪、破壞河勢穩定、危及人民生命財產安全的違法行為，對河道管理范圍內“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等“三亂”違法行為進行清理。對河道行洪影響較大的建（構）筑物；水庫溢洪道內設置攔魚設施、種植作物等嚴重影響行洪安全的行為；無證采砂、一點多船和無船舶證采砂等違法采砂行為；其它可能誘發洪旱災害的各類違法違規行為；防汛抗旱安全管理人業人員管理不力、不作為的違法行為。

對安全檢查、執法過程中發現的問題和安全隱患，各鎮街、園區及有關部門要落實責任單位。及時進行整改；因客觀原因不能立即整改的必須落實安全度汛責任人和現場監控預警人員，制定度汛措施，并明確受隱患威脅的群眾的撤離路線，確保人民群眾生命財產安全；對在查處違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。

三）檢查總結工作內容

填寫《區防汛抗旱安全大排查大整治大執法隱患情況統計表》區防汛抗旱安全大排查大整治大執法隱患情況明細表》并形成書面報告，各鎮街、園區（新城、風景區）及有關部門認真總結大排查大整治大執法工作情況。于12月10日前報送區水利農機局。

六、工作步驟

安全生產百日督查專項行動的深化和延續，此次防汛抗旱大排查大整治大執法工作是全區安全生產大排查大整治大執法工作的重要組成部分。各鎮街、園區（新城、風景區）和有關部門要結合防汛抗旱工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展活動。此次防汛抗旱大排查大整治大執法工作從年7月20日開始，至12月15日結束，分四個階段進行：

明確工作目標，一）動員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮街、園區（新城、風景區）和有關部門根據本方案建立工作機構。落實責任人員，動員部署工作。

由各鎮街、園區（新城、風景區）和有關部門負責組織本轄區內防汛抗旱隱患的排查工作。先由村組、鎮（街）部門（單位）或企業（礦山企業）對本地區或本單位范圍內防汛抗旱安全隱患進行100%自查，二）大排查階段（8月11日―8月31日）按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。認真梳理核實，結合防汛抗旱群測群防體系填寫隱患情況明細表和統計表；此基礎上由防汛抗旱指揮部組織防汛抗旱成員單位進行復查，復查率達到50%以上，并按職責分工將防汛抗旱隱患自查和復查結果匯總分類后，分別報送國土、建設、市政、交通、水利、安監等區級行業主管部門；區級行業主管部門牽頭對本行業范圍內洪、旱災害隱患點進行抽查，抽查率達到30%以上。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。

并根據全區安全生產工作會議精神，三）大整治大執法階段（9月1日―11月15日）各鎮街、園區（新城、風景區）及有關部門按照執法權限對本行政區域內可能誘發洪旱災害的各類違法違規行為進行查處。針對大排查大整治大執法時發現的防汛抗旱中存在問題和重大洪旱災害隱患，突出重點，集中整治，明確洪、旱災害隱患整治責任單位和責任人，落實整治資金，確保整治措施落實到位。對在整治階段整治不到位的洪旱災害隱患點進行掛牌督辦，重大隱患由區政府督查室、區監察局、區水利農機局進行督查。

進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果，四）總結提高階段（11月16日至12月15日）各鎮街、園區（新城、風景區）及有關部門對大排查大整治大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。建立長效機制，推進專項行動向縱深發展。

七、工作要求

落實責任。各鎮街、園區（新城、風景區）及有關部門要充分認識此項工作的重要性、緊迫性，一）加強領導。以對人民群眾高度負責的態度，認真學習貫徹市委三屆五次全會《關于堅持安全發展加強安全工作的決議》精神，牢固樹立安全發展理念，高度重視防汛抗旱安全大排查大整治大執法工作，下大決心，抓大排查，動大手術，把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭，精心組織，周密部署，確保工作順利實施。

強化整治。各鎮街、園區（新城、風景區）及有關部門要結合本地區、本行業工作實際，二）扎實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內容，明確工作要求，扎實推進，確保排查不留死角，執法不留情面，整治不留后患，使此次大排查大整治大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；短期內難以完成整治的要制訂應急預案，提出防范措施，落實整治資金，明確整治期限和責任人，并采取監測、搬遷避讓或工程治理等防范措施。對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命財產的要立即責令停產、停工進行整改，待隱患排除后方能恢復生產。

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一、指導思想

堅決貫徹落實關于安全生產重要指示精神，認真貫徹落實中央和省、市、縣各項決策部署，抓好安全生產與肺炎疫情防控及復工復產工作，嚴格按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入開展文體和旅游行業安全生產隱患大排查大整治，查隱患、堵漏洞、落實防范措施，保持安全生產高壓態勢，有效防范文體和旅游行業安全事故的發生，確保全縣文體旅行業安全生產形勢持續穩定向好。

二、排查整治范圍

公共文化場所、公共娛樂場所、互聯網上網服務場所、影院、游泳館、A級景區等人員密集場所；縣級以上文物保護單位、文物點等文保單位；旅行社。

三、排查整治重點

（一）人員聚集場所

疏散通道總寬度、每個安全出口或疏散樓梯寬度、最遠疏散距離是否符合要求；疏散樓梯設置形式是否符合規定；疏散指示標志、火災事故應急照明數量、照度等是否符合規定；有無鎖閉安全出口、堵塞疏散通道現象；常閉式防火門閉門裝置是否損壞、是否保持常閉狀態，以及疏散門是否向疏散方向開啟；商住樓經營部分與住宅部分的安全出口是否分開設置；是否建立健全安全責任制，全面落實事故責任追究制；是否完善防火、防、防踩踏等突發公共事件應急預案；是否開展應急演練，安全生產教育培訓等活動。是否建立隱患排查管理檔案，是否做到隱患從排查到整改銷號的閉合化管理；涉及安全生產的其他事項。

（二）文保單位

文保單位室內及消防通道是否堆放雜物或易燃物品，處于郊野的文物建筑是否有雜草等易燃物；滅火器是否處于正常狀態，消防安全標志是否有及時維修更換、消防設施標識及應急照明是否設置齊全，完好有效；點燈、燃燭、焚香、生產生活用火用氣的使用管理是否符合要求；祭臺、供案等明火地方是否禁止使用經幡、帳幔、傘蓋、織布等可燃飾物；是否依照規范設置建筑消防設施，建筑消防設施是否完好、有效；涉及安全生產的其他事項。

（三）旅行社

指導、監督全縣旅行社貫徹旅游安全的有關制度和規定，積極配合交通、公安等部門聯合開展旅游車輛隱患排查整治工作，對旅游客運企業、車輛、駕駛人以及旅行社購買交通服務過程中有關情況進行專項督查，有效防止車輛“帶病”上路，切實消除旅游包車安全隱患，涉及安全生產的其他事項。

四、時間步驟

（一）經營單位自查自改階段（即日起4月15日）。

文體旅系統各經營單位要按照統一部署安排，認真對照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，全面開展事故隱患排查和安全風險辨識，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，及時開展自查自糾自改，并做出企業安全生產大排查大整治自查自改承諾書報送主管部門備案。

（二）行業檢查整改階段（4月16日至10月31日）。

局各職能股室要按照職責范圍針對本行業的重點和薄弱環節，全面開展安全生產大排查大整治工作；要加強職責范圍內各經營單位的督促檢查，對檢查發現的事故隱患要督促做到馬上整改，發現重大事故隱患應及時與屬地政府及行業監管單位對接，必要時提請局務會議研究后上報縣政府掛牌督辦；對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求，嚴厲打擊，及時查處，倒逼經營單位有效落實主體責任。

（三）總結驗收階段（11月1日至12月31日）。

各職能股室對職責范圍內各經營單位安全生產大排查大整治工作進行全面檢查驗收，及時總結專項行動情況，固化經驗做法，分析存在的主要問題，建立健全安全生產工作責任機制。同時，適時對大排查大整治工作開展“回頭看”，及時補缺補漏，并將工作情況及時上報上級有關部門。

五、工作要求

（一）加強組織領導。局各職能股室要按照“誰主管，誰負責”的原則，對照“管生產經營必須管安全、管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，高度重視安全生產隱患大排查大整治工作，認真抓好安全生產知識教育和宣傳，做到與文體旅游業務工作同部署、同安排、同檢查、同落實。

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一、汲取教訓，進一步強化安全生產極端重要性的認識

各鎮街、區直有關部門要從講政治的高度，堅持以人為本、科學發展、安全發展，以對人民群眾生命財產高度負責的精神，深刻汲取火災事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，強化組織領導，采取行政、經濟和法律的綜合措施，加大安全生產排查整治力度，督促企業落實安全生產主體責任，尤其是加大對民房、人員密集場所，家庭小作坊的排查力度，

消除生產安全潛在事故隱患，防止類似事故發生。

二、立即排查，堅決整治非法違法生產經營行為

區政府決定自即日起開展安全生產大排查、大整治工作，以大檢查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵為主要內容，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，切實消除安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。大排查、大整治分為三個階段進行：

（一）宣傳階段（月日—月日）。各鎮街、工業園區、區直有關部門要采取形式多樣的宣傳活動，向社會公眾宣傳安全生產有關知識，進行動員部署，制定大排查、大整治方案，強化工作分工，落實工作責任。

（二）排查整治階段（月日—月30日）。各鎮街、區直部門要按照“一崗雙責”和屬地管理的職責要求，開展排查整治工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲點，堅決把治大隱患、防大事故工作落到實處，確保取得成效。

（三）驗收評比階段（5月日—5月日）

區政府成立由監察局牽頭，區府辦、區安監局、區公安分局、區消防大隊等有關部門組成的驗收考評組，采取現場抽查和明查暗訪的方式，對全區開展安全生產大排查、大整治的情況進行抽查評比，并在全區范圍內通報。

三、排查整治范圍

要集中精力開展對轄區內的生產經營單位（企業、易燃易爆場所、非煤礦山、危化品生產經營、商場、集貿市場、沿街店鋪、賓館、學校、醫院、娛樂場所、網吧、歌舞廳等人員密集場所）進行拉網式大排查整治；對建筑施工（含高層建筑）、道路交通、水上交通、漁業生產、水利、特種設備、職業衛生、煙花爆竹、旅游、宗教寺廟開展安全專項整治工作，分別由區專項整治牽頭部門牽頭，其他部門配合，按照各自職責，加強協調配合，開展好安全專項排查整治。

四、工作職責分工

按照“一崗雙責”制度和“誰主管、誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，大排查、大整治采取屬地和牽頭部門聯合執法相結合的方式進行，聯合執法牽頭及配合部門職責以政辦[]109號文為根據，鎮街、相關部門安全生產大排查、大整治執法職責分工如下：

（一）各鎮街負責工業園區以外的安全生產大排查、大整治工作，工業園區、工藝城、鞋服城負責區域內的安全生產大排查、大整治工作。

（二）區經貿局負責牽頭整治從事成品油、民爆器材、報廢汽車回收等生產經營和冶金行業事故隱患和打擊安全生產非法違法行為，以及打擊未落實安全設施“三同時”規定的技改投資項目。

（三）區公安分局負責牽頭整治煙花爆竹生產經營、大型群眾性活動、爆破作業等行業的事故隱患和打擊生產經營安全生產非法違法行為。

（四）區交通局負責牽頭整治交通運輸管理領域的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（五）區建設局負責負責牽頭整治建筑施工（含在建高層建筑）、工程監理、液化氣、城市公共交通等行業的事故隱患和打擊生產經營安全生產非法違法行為。

（六）區國土分局負責牽頭查處打擊無證采礦、以采代探、越界開采等安全生產非法違法行為。

（七）區工商局負責牽頭查處打擊無證無照生產經營的安全生產非法違法行為。

（八）市質監局直屬一分局負責牽頭整治特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等）生產經營的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（九）區海洋與漁業辦負責牽頭整治漁業生產的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（十）區環保局負責牽頭整治危險廢物、放射源事故隱患和打擊生產經營的安全生產非法違法行為。

（十一）區安監局負責牽頭整治從事非煤礦山、危險化學品生產經營的事故隱患和打擊生產經營的安全生產非法違法行為。

（十二）區公安消防大隊負責牽頭整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所消防安全的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為，牽頭打擊“三合一”、“多合一”廠房。

（十三）區公安交警大隊負責牽頭整治道路交通領域的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（十四）區旅游局負責牽頭整治旅游業企業（包括旅行社、旅游星級飯店等）的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（十五）區外經局負責牽頭整治外貿及外商投資企業的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（十六）區農機總站負責牽頭整治拖拉機、聯合收割機、農用航空器、農產品生產初加工機械等農機的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（十七）區衛生局負責牽頭整治衛生系統及有毒有害職業病生產經營單位的事故隱患和打擊安全生產非法違法等行為。

（十八）區文體局負責牽頭整治歌廳舞廳卡拉OK廳、網吧等公共娛樂場所及文化保護單位事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

（十九）區民宗局負責整治宗教寺廟及其旅游景點事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。

其他相關行政管理部門要按照法律、法規賦予的職責及“一崗雙責“的規定，負責整治及查處打擊本職責范圍內的事故隱患及安全生產非法違法行為。

供水、供電、供氣、電信等服務行業要主動配合鎮街、部門開展排查整治工作，對非法違法的生產經營要給予斷水、斷電。不得在明知或應知是生產經營存在安全生產非法違法行為和政府及有關部門下達的停產整頓、關閉取締的情況下為生產經營者供水、供電、供氣和提供電信服務等便利條件。

五、工作要求

（一）高度重視，舉一反三。各鎮街、各有關部門主要領導要高度重視，要親自抓、負總責，靠前指揮、精心組織，強化分工、落實責任，周密部署，明確工作重點方法、工作步驟和保障措施。牽頭單位要認真組織，配合部門要按職責主動配合協同作戰；同時要舉一反三，查找工作中薄弱環節，及時修改完善工作方案。

（二）立即排查，堅決整治。各負有安全生產監管執法的部門要加強指導，嚴厲打擊生產、經營、儲存、運輸、銷售等方面的非法違法行為；要分清有證照企業和無證生產經營的具體情況，對正常生產中存在安全生產隱患，要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求，及時通知整改并加強跟蹤復查，督促整改到位；對存在嚴重安全隱患，不具備安全生產條件的要堅決責令停產停業整頓，實行掛牌督辦，經整改后仍不合格的予以關閉；對無證照經營，可能危及生命財產安全的場所、小作坊加工點要堅決予以關閉，嚴厲打擊，決不心慈手軟。對觸犯法律的，一律依法追究法律責任。

（三）嚴肅紀律，落實到位。要加強領導，嚴肅整治紀律，克服走過場和馬虎應付思想，做到令行禁止。對有令不行，有禁不止或工作消極、怠慢、失職的單位和個人，要按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和《安全生產行政問責暫行辦法》有關規定，實行行政問責，并按人事管理權限嚴格處理；對工作責任不落實，工作措施不力，管理松懈因而造成安全事故的，要實行安全生產責任倒查，按照“四不放過”的原則，追究相關領導和責任人員的責任，確保整治工作落實到位。同時，要充分發揮新聞媒體的作用，及時曝光安全事故，努力提高全民的安全意識。

（四）聯合執法，形成合力。各鎮街、各部門要搞好組織協調，對排查出的問題，要逐一登記，及時建檔，能改則改，不能限期整改的要逐級上報。各負有安全生產行政執法和監管的部門要及時組織力量做好調查處理，要建立信息通報和移送制度，及時通報安全生產違法行為，形成整治合力。建立聯合執法的機制，集中力量治理，堅決打擊非法違法行為，從嚴從快解決安全生產領域的各種非法行為，著力規范企業生產經營行為。

（五）完善機制，加強演練

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一、工作責任

責任領導：

主要責任單位：區安監局

責任單位：區公安分局、區工商分局、區監察局、區質監局、區供銷社、區交委、區教委、區勞動保障局、區郵政局和各鎮街、園區（新城、風景區）

二、工作目標

對煙花爆竹生產、運輸、儲存、經營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查清理，全區煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作要結合全區安全生產“三項行動”要求。全面掌握隱患存在節點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，制定措施，治理安全隱患，進一步落實企業的安全生產主體責任和各鎮街、園區（新城、風景區）和區級有關部門的安全監管責任；確保煙花爆竹經營企業和經營零售點安全條件核查合格率100%杜絕死亡事故。煙花爆竹經營企業2010年實現安全標準化達標。

三、工作步驟

分四個階段進行：全區煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作時間從年7月20日至12月15日。

一）制訂工作方案，動員部署階段（7月20日—8月10日）各鎮街、園區（新城、風景區）和區級有關部門要結合本地區、本行業實際。明確工作重點、步驟、要求和保障措施，建立組織協調機構，明確有關單位職責，層層分解任務，采取有效措施，將安排部署落實到每個單位，落實到每個崗位。

二）做到一個不漏，大排查階段（8月11日—8月31日）各鎮街、園區（新城、風景區）和區級有關部門要針對煙花爆竹運輸、儲存、經營零售等環節認真開展自查。徹底到位，并針對存在問題，制定整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。

三）進行整改治理，大整治大執法階段（9月1日—11月15日）各鎮街、園區（新城、風景區）和區級有關部門對查出的安全隱患采取有效措施。確保不發生事故。

對各鎮街、園區（新城、風景區）煙花爆竹大排查大整治大執法工作開展情況進行督促檢查。各鎮街、園區（新城、風景區）和區級有關部門要認真開展“回頭看”總結成果，四）總結提高階段（11月16日—12月15日）區監察局、區安監局、區政府督查室組成督查組。建立長效機制。

四、工作內容

一）煙花爆竹批發企業安全大排查大整治大執法重點內容

1主要負責人、安全管理員、倉庫保管員、守護員、搬運人員培訓考核情況。

2煙花爆竹倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構和防雷、防爆、防靜電、消防等安全設施及電氣設施是否符合標準要求。

3安全警示標語和安全標識牌是否符合要求。

4倉庫是否存在超量儲存、超員作業、超核定品種儲存及違章作業現象。

5產品流向登記制度的建立和執行情況。

6否存在采購和銷售非法生產或違規使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品。

二）煙花爆竹零售點安全大排查大整治大執法重點內容

1主要負責人的安全培訓教育和考核情況。

2煙花爆竹零售點專店、專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度的落實情況。

3零售點安全距離、安全通道、安全設施及零售場所面積是否符合標準規范要求。

4否采購和銷售非法生產、超標準和違規使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品。

三）開展打擊非法生產、非法經營工作檢查督查

1各鎮街、園區（新城、風景區）打擊非法生產經營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”責任是否落實。

2否制訂了打非”方案、建立有效的收集非法生產、非法經營信息系統、建立并落實了定期排查和“打非”例會制度。

否及時組織了打非”活動，3打非”經費及各項保障是否落實。當地非法生產經營煙花爆竹現象是否得到有效遏制。

五、組織機構及職責分工

副區長李燕強任組長，區政府成立煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作領導小組。區安監局局長羅雯盛任副組長，區安監局、區公安分局、區工商分局、區監察局、區質監局、區供銷社、區交委、區教委、區勞動保障局、區郵政局的負責人為成員，主要負責大排查大整治大執法工作的組織協調、督查督辦。領導小組下設辦公室在區安監局，由羅雯盛同志兼任辦公室主任，主要負責全區煙花爆竹安全大排查大整治大執法的日常工作。

或向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的由安全生產監督管理部門責令停止非法生產、經營活動；負責查處煙花爆竹安全生產事故。區安監局：牽頭開展煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作。負責煙花爆竹的安全生產監督管理；組織查處不具備法定安全生產條件的煙花爆竹生產經營單位；對未經許可生產、經營煙花爆竹制品。

區公安分局：負責煙花爆竹的公共安全管理；打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹的違法行為；依法查處非法生產、經營、運輸煙花爆竹行為；偵辦非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合職能部門查處、取締非法生產、非法經營煙花爆竹違法行為。

區監察局：依照行政監察法的規定對有關職能部門工作人員履行安全監督管理職責實施監察。

依法查處銷售不合格煙花爆竹及煙花爆竹生產、經營、運輸等違反工商登記法律規定的違法行為。區工商分局：負責流通領域煙花爆竹質量監督管理。

依法查處流入轄區的偽劣煙花爆竹商品。區質監局：負責煙花爆竹質量監督管理。

規范煙花爆竹經營企業、經營點的經營行為，區供銷社：負責全區煙花爆竹經營環節的日常安全管理。配合有關職能部門開展“打非”工作。

區交委：積極協助公安機關查處運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。

教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹。區教委：負責在中小學生中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育。

區勞動保障局：負責查處煙花爆竹生產、經營中的非法用工行為。

區郵政局：積極協助公安機關查處郵寄煙花爆竹的違法行為。

各鎮街、園區（新城、風景區）全面負責本行政區域內煙花爆竹安全監管工作，按照“屬地管理”原則。主要領導負總責，分管領導具體負責；充分發揮村委會、居委會的作用，組織開展煙花爆竹安全大執法大整治工作，無權查處執法的及時報告相關區級主管部門。

六、工作措施

一）加強領導。各鎮街、園區（新城、風景區）要按照“屬地管理”原則，高度重視。認真落實行政首長負責制和“一崗雙責”責任制，主要領導親自抓、分管領導具體負責，把安全大排查大整治大執法工作作為預防事故、強化安全生產基層基礎、提高安全管理水平和安全生產保障能力的重要手段，落實責任，強化措施，建立機制，切實推進。

抓好落實。各鎮街、園區（新城、風景區）和區級有關部門要督促煙花爆竹經營單位和經營零售點切實抓好重點時段、重點階段、重點部位的安全事故防范，二）突出重點。嚴防死守，堅決遏制煙花爆竹事故發生。

三）重在治本。開展安全大排查大整治大執法工作，標本兼治。要抓現場，反“三違”治隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題；排查中查出的事故隱患，要逐條落實，堅決處理到位；對不再具備經營許可安全條件的經營零售點，要及時吊銷經營（零售）認可證；要著力推進煙花爆竹經營單位的安全標準化建設，推動企業安全生產長效機制的建設，落實各項治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

企業法定代表人和經營零售點負責人對單位隱患排查治理負直接責任。要按照《安全生產法》安全生產事故隱患排查治理暫行規定》國家安監總局令第16號）等有關法律法規，四）落實主體責任。煙花爆竹經營單位和煙花爆竹經營零售點是煙花爆竹安全大排查大整治大執法的責任主體。進一步落實整改資金，對本單位隱患進行認真、細致、全面的排查治理，做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位并及時向鎮街安監部門和區安監局報告。