導語：如何才能寫好一篇十四五規(guī)劃編制方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領導：

根據(jù)本次座談交流會議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》（川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號）文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領導。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況    

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發(fā)展研究，產業(yè)轉型發(fā)展和結構調整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究，進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面；專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設，工業(yè)發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護，應急體系建設，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規(guī)劃綱要編制；“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內完成編制印發(fā)。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

篇2

一、認真開展老齡委各項工作

組織學習貫徹《老齡工作論述摘編》，深入開展人口老齡化國情省情教育，強化全社會健康老齡化、積極老齡化理念。

調整組建新一屆市老齡工作委員會，明確各成員單位職責，組織召開市老齡委成員單位會議。

推動落實省貫徹《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》實施方案。組織開展《“十三五”省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》終期評估，配合相關部門啟動“十四五”市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

開展“敬老月”系列活動，組織“敬老文明號”四級聯(lián)創(chuàng)，多舉措豐富老年人精神文化生活。健全全省老齡信息員隊伍。

二、強化老年人各項權益保障

組織開展國家示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。開展城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會規(guī)范化建設達標創(chuàng)建。組織實施銀齡健康基層志愿服務工程。

推進各項老年優(yōu)待政策落地見效，開展老年人以居民身份證替代老年人優(yōu)待證工作。持續(xù)推進“銀齡安康行動”。

三、推動老年健康服務體系建設

貫徹落實《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》，根據(jù)省實施辦法出臺市實施意見。開展“十三五”健康老齡化規(guī)劃終期評估，啟動市“十四五”健康老齡化規(guī)劃編制工作。

組織開展2020年全市老年健康宣傳周和阿爾茨海默病預防與干預宣傳活動。組織參加全國老年健康知識大賽和“關愛老年健康”科普征文活動。

繼續(xù)實施老年人心理關愛項目。實施老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目，開展績效評價。

落實《健康行動實施方案》，實施老年健康促進行動，加快二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設。開展老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建活動。

四、深入推進醫(yī)養(yǎng)結合

貫徹落實《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》，根據(jù)省《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》，制定市落實措施。

開展全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）和示范機構創(chuàng)建活動。開展第四批省醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建活動。積極參加省醫(yī)養(yǎng)結合試點市遴選。

推動為居家老年人提供上門醫(yī)療服務。組織實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程，大力增強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。

推進市老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設，提升醫(yī)養(yǎng)結合監(jiān)測工作水平。

組織開展國家醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動。落實國家醫(yī)養(yǎng)結合機構管理指南、醫(yī)養(yǎng)結合機構服務指南、醫(yī)養(yǎng)簽約服務指南等標準規(guī)范。舉辦醫(yī)養(yǎng)結合工作培訓班。宣傳推廣全國醫(yī)養(yǎng)結合典型經驗。

會同相關部門做好森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建工作。

五、促進全省健康產業(yè)發(fā)展

貫徹落實國家發(fā)改委等21部門關于促進健康產業(yè)高質量發(fā)展行動綱要。積極推動健康產業(yè)長三角一體化發(fā)展，合力打造長三角健康養(yǎng)老基地，參與長三角健康產業(yè)高峰論壇暨博覽會。會同相關部門開展智慧健康養(yǎng)老試點示范。

篇3

結合當前工作需要，的會員“xiaomao251”為你整理了這篇城市品質活力提升攻堅行動工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

城市品質活力提升攻堅行動工作總結

自開展高質量發(fā)展“十二大攻堅行動”以來，沂源縣自然資源局全力以赴承擔起城市品質活力提升攻堅行動牽頭部門重任，加強溝通協(xié)調，強化工作調度，積極主動、勇挑重擔，較好的完成了年度工作目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、2020年工作開展情況

（一）國土空間規(guī)劃編制方面

1.完成了全縣625個村基礎數(shù)據(jù)搜集整理工作。

2.結合我縣開展的行政村規(guī)模調整，開展了四輪村莊分類，完成了《沂源縣村莊布局規(guī)劃》。

5.開展的流水片區(qū)規(guī)劃被列入全省村莊精品工程創(chuàng)建名單，6個村莊被列入全市村莊規(guī)劃編制規(guī)范化試點名單，并順利通過省市專家評審。

6.完成了全縣永久基本農田核實整改補劃任務。

亮點工作：試點村莊規(guī)劃編制工作成績顯著，高堂峪村規(guī)劃被評為全省村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例，全市唯一入選的村莊。流水片區(qū)規(guī)劃被列入省級精品工程目錄。

（二）全域公園城市建設方面

2.完成222宗553畝散亂污關停企業(yè)閑置用地處置。

3.完成19處年度已關閉露天礦山生態(tài)修復治理任務。

4.完成5000畝荒山綠化提升工程，實施封山育林3.4萬畝。

5.完成了《淄博市全域公園城市建設規(guī)劃》初步方案意見征求。

6.編制完成了《沂源縣綠道系統(tǒng)專項規(guī)劃》。

7.實施人民路綠道建設工程。

8.精品綠帶提升建設，對城區(qū)內超過30米寬的瑞陽路、新城路兩條現(xiàn)有道路綠化帶進行提升改造。

9.新建設悅府等5處拇指公園。

原工作計劃中的水上樂園提升改造工程已取消；東埠路2020年底道路工程剛剛完工，道路綠化工程2021年完成；城東公園、城西公園等工程調整為在“十四五”時期內完成。

亮點工作：我縣園林工作通過清底子補短板，嚴抓精細化管理，強化輿論引導，我縣城區(qū)綠地全部達到一級養(yǎng)護級別。

（三）構建快速通達大交通體系方面

1.沾臨高速前期手續(xù)辦理已完成，完成沂源縣北段的招投標，并于12月20日舉行了開工儀式。

2.S229沂邳線征地拆遷全部完成，縱向清表完成全線長度的92.6%，完成填挖方總量的28.75%。彩板峪隧道工程、橋涵工程等均已開工建設。已完成工程總投資4.0億元。

3.華源路及連接線截止目前征地拆遷已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方總量的23.8%，橋涵工程開工率50%。工程完成投資8000萬元。

4.G341黃海線大中修工程已完成，輔路加寬工程已經基本完成，完成總投資0.98億元。

亮點工作：G341膠海線南崔路立交橋是沂源縣修建的第一座城市立交橋，科學設計，加班加點，嚴把質量關，為我縣城市立交橋建設摸索經驗，自開工以來，一直備受沂源人民關注。

排名情況：道路建設沒有排名。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升方面

1.全年完成82條道路路域環(huán)境綜合治理。

2.推進裸露土地整治893塊、335.3萬平方米。

3.加強426家工業(yè)企業(yè)和39處建筑工地的揚塵和裸土整治。

4.依法處理各類違規(guī)運輸車輛9200余臺次。

5.完成全縣620個村的“清底子”查驗復驗，創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范村7個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村24個。

亮點工作：城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升工作“考核+督查”促進落實，將此項工作納入上半年和全年全縣現(xiàn)場觀摩點評重要內容，倒逼責任落實，因地制宜治理裸土，探索農村“殘垣斷壁”整治新思路。

（五）加快主城提質增容方面

1.城市路網建設改造工程。①康源路工程已從人民路PPP項目中剝離，按照縣委、縣政府要求，調整了工程實施主體，目前魯中高科公司正在變更相關手續(xù)、征地拆遷、部分路基施工中。②學前路、東埠路、北麻路建設工程全部竣工通車。新增城市道路1.7公里，完成總投資約4800萬元。③潤生路因拆遷問題未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河東路雨污分流改造和路面提升工程根據(jù)工程實際進行了項目調整，并報市局批準，沂源縣2020年底應完成雨污分流改造76公里，實際完成80公里。

2.棚戶區(qū)改造。2020年完成拆遷協(xié)議簽訂1762余戶，基本建成2276套，交付304戶。主要是張良社區(qū)、儒林社區(qū)、沙溝社區(qū)等。

3.老舊小區(qū)改造。主要是鵬歡現(xiàn)代城及周邊樓房改造項目，該項目包括500戶、60000平方米的改造任務，因資金問題，2020年完成了保溫節(jié)能、配套用房及小區(qū)院墻的維修、改造。

亮點工作：完善路網結構，打通城市道路“中梗阻”，學前路、東埠路、北麻路等補短板項目的建成通車，發(fā)揮了“小工程、大作用”，社會效益顯著，受到了好評。

二、下一步打算

（一）國土空間規(guī)劃編制

1.優(yōu)化全縣國土空間布局，完成縣級國土空間總體規(guī)劃的完善、報批工作。

2.編制城區(qū)部分重點發(fā)展區(qū)域詳細規(guī)劃，為具體項目規(guī)劃審批提供依據(jù)。

（二）全域公園城市建設

1.配合做好《淄博市全域公園城市建設規(guī)劃》方案的修改完善工作。

2.做好6處已關停露天礦山生態(tài)修復工作。

3.完成6500畝荒山造林綠化任務。

4.抓好城市公園建設和提升改造，完成已建成道路綠化任務。

（三）構建快速通達的大交通體系工作

1.加大工作力度，督促配合鎮(zhèn)辦完成沂邳線后期的征地拆遷工作。

2.督促施工單位合理安排工期，沂邳線、華源路關鍵部位的施工，加大機械設備、人力物力的投入，爭取早日建成通車。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升

1.緊盯弱項抓整改。突出問題導向，集中力量加快推進實施裸土整治，深入開展農村環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善人居環(huán)境。

2.鞏固成果抓長效。做實做細路長（街長）制管理模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決遏制行業(yè)揚塵污染；加大鐵路環(huán)境綜合整治力度，全面鞏固提升鐵路沿線環(huán)境治理水平。

3.精細管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不斷提升城市精細化管理水平。

4.督導考核促落實。發(fā)揮好考核杠桿作用。常態(tài)化抓好市第三方測評反饋問題整改工作，推動工作落細落小落實。

（五）主城提質增容

1.繼續(xù)實施雨污分流改造項目，計劃對螳螂河東路、勝利路等4條路段進行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路網結構，實施健康路北延、祥源路北延工程建設。

3.三是加快推進當前確定的棚改項目，根據(jù)省市要求，結合我縣實際補充相關社區(qū)改造工程。

篇4

一、殘疾人精準脫貧基本情況

自開展貧困人口建檔立卡工作以來，全縣共識別殘疾貧困人**人，占到**名農村持證殘疾人口的**%。近年來，為加快建檔立卡貧困殘疾人精準脫貧步伐，縣**通過實施教育就業(yè)扶持、康復服務、社會保障兜底等措施，促進了建檔立卡貧困殘疾人精準脫貧的步伐，2019年全縣建檔立卡殘疾人全部實現(xiàn)精準脫貧。

二、殘疾人脫貧攻堅工作開展情況

（一）建機制，統(tǒng)籌推進殘疾人扶貧體系建設。將脫貧攻堅列為年度重點工作，印發(fā)殘疾人脫貧攻堅工作計劃，進一步細化完善全縣殘疾人脫貧攻堅各項措施，全面查擺殘疾人脫貧攻堅中存在的問題和不足，及時建立《殘疾人脫貧攻堅問題整改工作臺賬》，對存在的問題立查立改。將脫貧攻堅政策納入領導干部學習內容，定期組織全體領導干部集中學習脫貧攻堅政策和相關文件精神，及時印制下發(fā)脫貧攻堅政策、辦法指導手冊，讓廣大干部扎實掌握脫貧攻堅政策，明確工作任務。按照“精準再精準、聚焦再聚焦”的要求，主要領導親自到位親自抓，帶頭深入村戶全面了解貧困殘疾人基本情況，認真商議脫貧路徑和方式，仔細算清收入賬，有針對性地完善幫扶措施，用說事寫實的辦法進一步完善精準脫貧計劃，做到殘疾人脫貧攻堅工作底數(shù)清、任務清、職責清、問題清、對策清、措施清。

（二）重培訓，不斷提高殘疾人脫貧能力。年初制定下發(fā)《**殘疾人職業(yè)技能培訓實施方案》，對全縣殘疾人就業(yè)和培訓狀況，就業(yè)和培訓需求情況實行“一人一檔”摸底調查統(tǒng)計，殘疾人培訓由“先定班后定人”轉變?yōu)椤跋榷ㄈ撕箝_班”的培訓模式，進一步增強了殘疾人培訓的針對性和實效性。充分發(fā)揮基層殘疾人組織優(yōu)勢，精心組織殘疾人創(chuàng)業(yè)典型以身說法，帶動有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的殘疾人積極參與各類培訓。依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓及**、**等殘疾人培訓就業(yè)基地，對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓，對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人開展創(chuàng)業(yè)能力培訓，近年來，累計推薦**人（次）到省、市、縣參加各類培訓。積極開展助盲脫貧行動，培訓視力殘疾人**人（次），培樹盲人按摩示范機構3家，爭取并配套落實為民辦實事扶助資金**萬元。

（三）促就業(yè)，加快推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞“抓就業(yè)、保穩(wěn)定、促脫貧”，堅持分類指導、因人施策，實現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)、有效脫貧。開展量身幫扶，推動“金字塔塔底”貧困殘疾人輔助就業(yè)、實現(xiàn)脫貧。加強與扶貧部門協(xié)作，對貧困殘疾人家庭全部建檔，并實行動態(tài)管理。進一步做好貧困殘疾人就業(yè)心理疏導，擯棄自身就業(yè)能力低下的觀念，改變殘疾人靠低?；騼身椦a貼救助等政策生存的等靠要思想，促使殘疾人思想上脫貧。積極推動，促進“金字塔塔身”有能力殘疾人靈活就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)。在堅持合理統(tǒng)籌、穩(wěn)中求進的基礎上,依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓及**等殘疾人培訓就業(yè)基地，對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓，在愛耳日、助殘日、殘疾預防日期間，設立宣傳咨詢臺**臺（次），懸掛橫幅**條，發(fā)放各類宣傳資料**多份，開展義診服務**多人（次），政策咨詢**多人（次），全社會扶殘助殘氛圍日益濃厚。

（四）強服務，兜底保障殘疾人民生。制定出臺殘疾兒童康復救助、托養(yǎng)服務、助盲就業(yè)脫貧等方面助殘惠殘福利制度，進一步完善了殘疾人兜底保障的特惠政策體系。充分利用“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織網絡以及殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫等信息管理系統(tǒng)，對農村殘疾人入戶進行精準識別，將符合條件的殘疾人貧困戶上報扶貧辦納入建檔立卡范圍，對返貧的殘疾戶反饋各鎮(zhèn)殘聯(lián)按識別程序申請重新納入，對全縣建檔立卡殘疾人家庭制定“一戶一策”精準脫貧攻堅計劃實施一對一結對幫扶。目前，建檔立卡未脫貧殘疾人戶已全部通過縣級退出驗收。持續(xù)抓好各類資金項目落實落地。在助殘日期間為全縣貧困殘疾人發(fā)放服裝**萬件、普通輪椅**輛， 日化用品1***箱，適配假肢90例；為殘疾老人發(fā)放生活補助**萬元，組織實施了“健康飲水進萬家”公益慈善捐贈活動、“集善應急安全包”捐贈儀式、全國殘疾預防綜合試驗區(qū)創(chuàng)建試點項目、站立計劃-中華骨病康復萬里行救助項目等實事項目，使全縣90%以上的殘疾人家庭直接受益。

三、下一步工作打算

(一)慎終如始保持攻堅態(tài)勢。落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、殘疾老人生活補助、臨時救助等綜合性社會保障政策，兜牢殘疾人民生保障底線。制定出臺《**殘疾人托養(yǎng)服務機構管理辦法》，將殘疾人托養(yǎng)服務資金納入財政預算，落實貧困殘疾人托養(yǎng)照護服務政策，探索實施農村鄰里照護服務，努力實現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務廣覆蓋，智力、精神和重度肢體殘疾人廣受益，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（二）深入開展精準康復行動。全面貫徹落實《**關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》，推進殘疾兒童康復救助制度建設落地見效，實現(xiàn)符合條件的殘疾兒童“應救盡救”。啟動運行新建殘疾人康復中心，科學設置功能科室、精心策劃內部裝飾、及早購置設備器械，建成功能完善、設施齊全、分類科學、康復高效的縣級殘疾人康復中心，并將其打造成我縣殘疾人工作的新“名片”。

篇5

2018年以來，我局認真貫徹落實溫州市發(fā)改委和××市委市政府的工作部署，緊緊圍繞××市委“加快融合發(fā)展，打造至美××”的戰(zhàn)略目標，以十大責任捆綁攻堅行動為主載體，盯引大項目、打造大平臺、營造大環(huán)境、保障大民生，各項工作亮點紛呈?，F(xiàn)就2018年工作總結和2019年工作思路做如下匯報：

一、2018年工作總結

（一）狠抓項目謀發(fā)展，有效投資穩(wěn)步增長。

一是投資結構逐步優(yōu)化。2018年1-12月，我市實際固定資產投資完成392.36億元，增長18.57%，超額完成年度任務。投資結構中，工業(yè)投資增長36.55%，增速高于目標增速；服務業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長16.16%、24.1%、12.61%；生態(tài)環(huán)境和公共基礎設施投資因大型城市配套設施項目建設基本完工并投入使用，增長27.85%，增速大幅提高。二是省市重點項目完成較好。去年我市本級重點建設項目完成投資210億元，完成年度投資計劃的118%，續(xù)建類項目完成率達122%，66個項目實現(xiàn)開工，開工率達到115.8%。其中，45個溫州市重點項目完成投資73.9億元，完成率148.9%，已提前完成全年任務；14個省重點項目完成投資12.7億元，完成率112.6%，超序時進度12.6個百分點。全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式溫州分會場在我市濱海高新產業(yè)園區(qū)成功舉行，我市13個項目參加開工儀式，項目數(shù)量和投資額均居溫州各縣（市、區(qū)）第一位。四批次集中開工活動大大推動了我市項目開工建設進度，全市57個開工類項目已開工54個，開工率95%。三是項目謀劃積極推進。精心謀劃2019年全市重點項目，初步梳理項目358個，其中續(xù)建類109個，開工類59個，爭取開工類70個，研究類120個，項目數(shù)量和質量都有大幅提升。包裝3個項目申報列入今年省重大產業(yè)項目，同時謀劃一批后備項目。

（二）創(chuàng)新重大項目閉環(huán)機制，項目盯引成效凸顯。

出臺《××市重大產業(yè)項目推進工作指引》，創(chuàng)新建立重大項目全過程閉環(huán)機制，實行項目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考，有效推進“省市縣長項目工程”落地，得到馮飛常務副省長和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上，建立重大項目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個汽車零部件產業(yè)項目，總投資24億元的華峰溫商回歸項目成為溫州“首個列入、首個落地”的省重點盯引清單項目，聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產業(yè)集群、“數(shù)字經濟強省”的××板塊、工業(yè)機器人全產業(yè)鏈。二在中期盯引上，建立重大項目“三級捆綁機制”。實行書記市長領銜盯，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)局長具體盯，營商專員跟蹤盯等專項工作機制，確保各大項目落到實處。2018年謀劃書記市長項目21個、鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)（局）長項目71個，

9個列入溫州市縣長項目，其中5個列入省“152”項目清單，9個溫州市縣長項目中，已開工建設項目6個，另外3個項目在2019年上半年爭取落地。三在后期落地上，建立重大項目“集成服務機制”。具體是打造“最多跑一次”升級版，以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領，聯(lián)動推行“標準地+”改革、營商專員保姆式服務、政府購買服務代辦、投資負面清單管理、涉企執(zhí)法備案等集成服務，推出“親清聯(lián)系卡”，企業(yè)投資工業(yè)類項目實現(xiàn)“開工審批7天、竣工驗收30天”。還制定出臺了《××市重大產業(yè)項目推進工作指引》，建立市級項目前期庫，明確項目從謀劃到落地的全方位指引，將重大產業(yè)項目謀劃和前期推進工作以高權重列入綜合考績，實行全過程跟蹤督考。

（三）全力推進產業(yè)轉型，新興產業(yè)培育取得實效。

一是著力構建“萬千”大平臺。依托濱海高新產業(yè)園，通過出城入園模式“裂變一批”，產業(yè)鏈招商模式“招引一批”，落地全產業(yè)鏈項目3000多畝，落地項目32個，其中5個超20億元項目、9個超100畝項目，將成為××產業(yè)高端化發(fā)展的主引擎。二是新興產業(yè)培育加快提速。圍繞構建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數(shù)字經濟+工業(yè)機器人”的產業(yè)集群，在20億、50億級重大產業(yè)項目上求突破。率溫州率全市之先開展數(shù)字經濟課題研究，制定數(shù)字經濟五年倍增計劃，視客控股成為國內VR龍頭企業(yè)，引入七大數(shù)字經濟項目。加快丁山二期新材料產業(yè)園建設，推動新材料產業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展工業(yè)機器人產業(yè)，海尚機器人關節(jié)減速機技術國際領先、金石機器人項目獲行業(yè)最高金球獎、綠歐工業(yè)機器人本體制造項目落地開工，特種消防機器人等一批項目正在對接，有望打造成為××戰(zhàn)新產業(yè)新集群。三是現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。第三季度，我市服務業(yè)實現(xiàn)增加值350.98億元，同比增長9.4%，比全市地區(qū)生產總值、第二產業(yè)分別高1.4、2.5個百分點，拉動GDP增長4.7個百分點，貢獻率達58.4%，三次產業(yè)的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調整為2.5∶42.3∶55.2，完成服務業(yè)投資233.7億元，同比增長9.6%，占全部固定資產投資比重的84.9%，服務業(yè)實現(xiàn)稅收45.51億元，占全市稅收總收入的50.2%，服務業(yè)已成為我市經濟增長的主力軍。智慧物流發(fā)展勢頭良好，世界500強普洛斯現(xiàn)代物流園投入使用、韓國SK易瑞物流項目完成供地，易達公用型保稅倉獲批，阿里巴巴500畝菜鳥物流園區(qū)項目前期有序推進。前三季度服務業(yè)增加值增長9.4%，占GDP的比重達到了55.2%，比上年同期提高了3.1個百分點。去年1-11月，我市47家其他營利業(yè)企業(yè)完成額14.6億元，增速24.3%。四是能源結構進一步調整優(yōu)化。××工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴建工程建成并投運；華峰熱電聯(lián)產項目進展順利，預計年底完工；江南新區(qū)泛能網項目完成征地年內將完成招拍掛；××海上風電項目正在積極對接規(guī)劃調整工作。2018年累計完成淘汰改造80臺，超額完成省能源局下達的年度目標任務；地面光伏項目與分布式光伏項目有序推進，新增屋頂光伏裝機約0.75萬千瓦，家庭屋頂光伏1600余戶、裝機容量0.35萬千瓦，圓滿完成省、溫州市民生實事任務目標。

（四）深化體制機制改革，發(fā)展內生動力不斷增強。

一是特色小鎮(zhèn)建設再上新臺階。圍繞打造溫州華商綜合發(fā)展試驗區(qū)和區(qū)域進口商品集散中心“橋頭堡”，基本形成“一園兩區(qū)三平臺”主體框架，先后招引落地超億元項目8個，集聚知名品牌21家，累計完成投資18億元。小鎮(zhèn)跨境貿易成果豐碩，華商回流總部集聚效應明顯，服務配套功能日趨完善，僑貿進口商品展銷中心、僑貿國際進口商品中心、盛明進口商品精品超市等三大進口商貿中心成功入駐，甌貿通、賽伯樂、豬八戒、新聯(lián)等四大外貿平臺全面投運，全產業(yè)鏈融合發(fā)展新模式全面開啟。特色裝備小鎮(zhèn)、汽配智造小鎮(zhèn)2個溫州市級小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利，積極謀劃××本級特色小鎮(zhèn)7個，省級、溫州、××組團梯隊發(fā)展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗收，馬嶼鎮(zhèn)獲得補助資金2500萬元，塘下鎮(zhèn)獲得獎勵資金380萬元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點圍繞審批制度改革和審批服務質量評價工作，順利完成浙江政務服務網3.0版和審批監(jiān)管平臺2.0+版“雙升級”上線運行，實現(xiàn)“三個百分之百”。落實企業(yè)投資“開工前100天”工作和溫州工程建設項目審批管理系統(tǒng)上線工作并逐步進入常態(tài)化運行。在一窗受理、集中服務模式的基礎上，引入“無差別全科受理”審批模式，進一步優(yōu)化了企業(yè)投資項目代辦制，得到廣大群眾企業(yè)一致認可。今年以來，共審批類各類批件390件，其中辦結企業(yè)投資備案116個，投資總額達

197億元，審查、審批政府投資項目立項類和可行性研究報告類項目195

件，總投資額166億元，按時辦結率100%，審批窗口也獲市優(yōu)秀審批窗口流動紅旗。四是醫(yī)共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫(yī)共體改革試點，率全省之先創(chuàng)新實施“向使用環(huán)節(jié)要空間”的醫(yī)療服務價格調整改革，調價體量居全省各縣（市）之首，得到副省長成岳沖、副省長，溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實施首輪方案，共騰出空間7789萬元，上調醫(yī)療服務價格6197萬元，將增加醫(yī)院收益3375萬元，降低群眾醫(yī)療費用1592萬元。

（五）深化區(qū)域發(fā)展協(xié)作，各項工作扎實推進。

一是積極對接長三角協(xié)作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成國家機動車產品質量監(jiān)督檢驗中心（上海）與××質檢院進行深度合作，謀劃共建安亭·××汽車及關鍵零部件“飛地創(chuàng)新港”。二是精準對接東西部扶貧協(xié)作。突出產業(yè)合作，引導民營企業(yè)在阿壩縣成立2家旅游公司，包裝設計4條旅游產品線路，2018年以來已出團9批次300余人次，得到省市援建指揮部充分肯定。強化資金支援。今年共安排落實東西部扶貧協(xié)作、對口支援、對口合作資金2500多萬元，其中阿壩縣2200多萬元，重慶涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)259萬元，新疆拜城縣幫扶資金75萬元。突出勞務協(xié)作和人才支援，9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業(yè)招聘會，達成初步就業(yè)意向人員150多人，來××就業(yè)人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓，參加培訓人員約100人次。各項任務基本完成。三是鄉(xiāng)村振興（西部休閑產業(yè)）建設全力推進。編制完成了《××市西部生態(tài)休閑產業(yè)帶建設規(guī)劃》和《行動計劃》，全市計劃安排生態(tài)西部休閑產業(yè)帶實施項目73個，計劃總投資160多億元，年度計劃30多億元，其中列入溫州市考核項目18個，計劃總投資4.68億元，累計完成5.12億元，超計劃完成任務。截至10月份，我市共完成工商資本下鄉(xiāng)（助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）40多億元，完成計劃的200%，暫列溫州各縣（市）區(qū)第二名。

（六）不斷夯實物價工作，民生工作穩(wěn)中有升。

一是完成2017年度行政事業(yè)性收費公示報告制度。深化實行一年一度的行政事業(yè)性收費公示報告制度，按時完成了70家單位的行政事業(yè)性收費執(zhí)行情況報告工作。二是加強價格規(guī)范管理。調整××市公立醫(yī)院首輪醫(yī)療服務價格、××至北龍航線客運票價，核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標準、電信等三個停車場停車收費標準和景祥園等六個小區(qū)前期物業(yè)服務收費標準，完善《××市機動車停放服務收費管理暫行辦法》，有效規(guī)范市區(qū)機動車停放收費行為。三是強化價格監(jiān)督執(zhí)法。進一步暢通價格服務渠道，及時妥善處理各類價格咨詢、投訴388件，其中12345市長交辦件359件，12358平臺受理投訴舉報29件，立案查處1件，按時回復率100%。加大房地產市場日常巡查，深入落實溫州市房地產調控有關政策，2018年共檢查新樓盤21個，確保新售樓盤明碼標價到位；同時，糾正了一家房地產企業(yè)的違規(guī)銷售行為，退還消費者銷售款5000多萬元。開展公共停車場收費檢查，出動51人次對市區(qū)15處市區(qū)公用停車場及道路咪表停車進行了收費檢查，有效規(guī)范了停車收費行為。

二、2019年工作思路

2019年是“十三五”規(guī)劃實施的沖刺之年，我局將緊盯各項考核目標，克難攻堅、狠抓落實，奮力沖刺四季度、科學謀劃2019年，實現(xiàn)發(fā)改工作謀劃更精準、協(xié)調更高效、落實更有力。

（一）加強宏觀經濟分析，提升科學謀劃水平。

一是加強對宏觀經濟運行分析，及時掌握全市經濟社會的發(fā)展態(tài)勢，研究對策當好市委市政府的參謀助手；加強經濟運行監(jiān)測，做好省經濟運行網上監(jiān)測問卷調查任務。二是開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究，著重分析××市經濟社會中長期發(fā)展的前瞻性、全局性、綜合性問題，為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署，立足××全局發(fā)展，開展推進一批重大問題和重大課題研究。

（二）優(yōu)化投資結構，加快重大項目建設。

一是堅持目標導向，緊盯投資結構。深挖潛力，加快濱海高新產業(yè)園新開工項目進度，加快項目進度和土地款補繳入庫，努力完成高新技術、交通、生態(tài)環(huán)境和公共設施投資年度目標。積極向上對接，將實際已完成投資額逐步入庫，確保完成全年民間投資和服務業(yè)投資任務。二是堅持問題導向，緊盯投資進度。強化與財政、國土等部門的深度對接研究工作，逐個項目分析，想方設法做好要素保障工作，確保項目如期推進，按時開竣工。在延續(xù)2018年責任捆綁攻堅的基礎上，進一步細化分解2019年重點建設項目節(jié)點任務，特別是交通、農林水利、團塊拆改等大項目，加大與各主管部門的協(xié)同配合，確保任務分解到位，責任落實到位。三是堅持政策導向，緊盯項目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期，對照省152工程、省重大產業(yè)項目入庫標準，切實謀劃一批重大產業(yè)、重大基礎設施等項目。對接上級發(fā)改、國土、財政、交通、水利等部門，爭取更多項目列入國家、省、溫州市重點項目計劃，省重大產業(yè)項目等，爭取更多資金和土地要素支持。

（三）持續(xù)推進動能轉換，著力提高發(fā)展質量。

一是加快建設高質量產業(yè)平臺。編制××市萬畝千億產業(yè)規(guī)劃，重點打造濱海高新產業(yè)園區(qū)，力爭納入全省“萬畝千億”新產業(yè)平臺創(chuàng)建名單。二是加快新興產業(yè)培育發(fā)展。積極推進產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化。做好分布式光伏發(fā)電工作，努力完成裝機容量建設任務，推進××市企業(yè)和個人分布式光伏發(fā)電項目建設。三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。以“全國質量強市示范城市”創(chuàng)建為契機，努力提升服務質量，深化服務業(yè)“質量強市”建設，引導規(guī)模以上服務企業(yè)開展質量管理體系認證，探索建立“政府—企業(yè)—行業(yè)協(xié)會”協(xié)同共管的質量共同體，全力挖掘綜合體對我市社零批發(fā)、其他營利業(yè)和服務業(yè)稅收的貢獻度。

（四）聚焦華商產業(yè)回歸，構建對外開放新格局。

一是加快“橋頭堡”建設。突出重點，對標一流，依托世界華商綜合試驗區(qū)建設，將僑貿小鎮(zhèn)建設成對外開放新窗口、進出口商品集中地、華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地。二是強化區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展。依托安亭鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，以汽車及關鍵零部件產業(yè)發(fā)展為重點合作領域，促進汽車及零部件產業(yè)轉型提升。加強對口扶貧、對口支援工作。三是優(yōu)化營商環(huán)境建設。深化企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革，加快“標準地+”和企業(yè)投資項目“承諾備案制”改革，完善重大項目閉環(huán)落地機制，著力優(yōu)化企業(yè)投資營商環(huán)境。