導語：如何才能寫好一篇七五普法工作安排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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法治建設及“七五”普法中期檢查第二督導組對平城區開展督查工作

8月6日上午，市人大內司委副主任委員孔維盛、市司法局副調研員宗富國帶領市法治建設及“七五”普法中期督導組第二組一行四人，對平城區法治建設及“七五”普法工作開展情況進行了督導檢查。

在督導過程中，首先，督導組與大家舉行了座談會，組長孔維盛詳細說明了此次督導的行程安排目的意義及相關要求。隨后，區委常委政法委書記高寧匯報了我區法治建設及“七五”普法工作的開展情況。督導組現場查閱了相關印證材料，詳細了解法治建設及“七五”普法工作的進展落實情況。隨后，督導組對馬軍營鄉進行了實地督導檢查。

通過督導檢查，督導組對我區的法治建設及“七五”普法工作給予了充分肯定，并對今后的工作提出了更高的要求：一要進一步加強《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的落實力度，進一步建立健全工作清單制度；二要進一步加強檔案及工作情況的收集和整理，積極將法治建設及“七五”普法工作號的經驗好的做法報送市法治辦和市普法辦；三要繼續扎實開展普法宣傳教育，營造全民學法用法尊法守法的濃厚氛圍，確保法治建設及“七五”普法各項工作落到實處。

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一、組織領導、有序開展。

為切實加強“七五”普法工作的領導，把普法教育和依法治理工作納入重要議事日程，及時成立了“七五”普法工作領導小組，并根據人動組織安排，適時進行了調整。由局黨組書記、局長王長青同志任組長，黨組成員、副局長李愉樂同志任副組長，各科室負責人任成員。領導小組下設辦公室，在局辦公室開展相關工作，全面負責普法的日常工作。為使“七五”普法工作規范化、制度化，定期召開普法領導小組會議，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，明確工作目標，全面推動“七五”普法工作。制定下發了“七五”普法工作規劃，將普法工作納入班子成員責任目標、局屬各單位年度工作計劃，每年同檢查、同考核、同兌現，總結經驗，推薦典型。

二、健全制度、強化學習。

學習教育制度化在普法工作中積極發揮職能作用，采取走出去、請進來等多種形式，堅持與學習黨的“十”精神和深入學習實踐科學發展觀相結合，加強對中央“八項規定”、省委“六條意見”等黨規黨紀和交通業務法律法規的學習。一是建立黨組中心學習組學法制度。重點學習“關于四個全面”的戰略部署、《關于全面依法治國論述摘編》，做到領導帶頭尊法、學法、用法，帶頭尊崇法治，敬畏法律權威，堅決反對一切以言代法、以權玉法、向私柱法的行為。二是落實重大決策審核制度。各單位涉及重大決策事項，特別是涉及公共利益的事項，都要進行社會風險評估、合法性審查。重點審查是否符合決策機關的職責權限，是否與法律法規和現行政策相抵觸，決策程序是否合法等內容、實行集體討論決定。三是實行多元化的學習制度。采取集中學習與個人自學、寫心得體會與集中討論、學法與用法相結合、數量與質量相結合等靈活多樣的方式進行學習

三、經費到位、保障有力

為了確保“七五”普法宣傳教育活動正常開展，確保普法宣傳資料征訂、網站正常運行、宣傳用車、普法培訓工作落實到實處，對培訓經費實行據實報銷，為普法工作提供有力的保障。一是落實專項資金，購買《七五普法干部法律知識讀本》等法律法規書籍，做到人手一冊，組織職工學法、懂法、用法、守法。二是落實經費，搞好執法形象“四個統一”建設，即統一執法標志、執法證件、執法服裝、執法場所:三是籌集專項資金，結合依法治區，認真開展“法律六進”活動。舉辦“法律進工地”、“法律進單位”、“法律進車站、碼頭”等活動。四是印制宣傳資料，制作宣傳橫幅展牌，發放宣傳單，深入開展法律宣傳月、法制宣傳日活動。

四、專項活動、確保成效。

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一、認真抓好黨組理論中心組學法工作。根據市、縣統計普法的的要求，以鄉黨組會議為載體，組織開展以統計法律法規、相關行政法規等為主要內容的黨組中心組學法活動。把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習的重要內容，年度黨組理論中心組學法不少于4次，原則上每季度1次，并做好學法記錄。（時間安排1月至12月）

二、深入開展基層統計人員的學法活動。鄉將以黨的十八屆四中全會關于依法治國整體方略為指引，以構建法治機關為主線，以提高公職人員依法行政能力為重點，組織開展統計法律法規及相關行政法規的學習活動，并適時組織開展法律法規的知識測試，檢驗學法活動的成果。制訂學習計劃。要充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式，深入開展基層統計人員學習通用法律知識及與依法行政相關的法律、法規、規章活動。全年學法時間不少于40學時（法制培訓、法制講座每半天為4學時；法制考試為2學時），做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。（時間安排1月至12月）

三、做好統計人員統計法制知識培訓。制定統計人員統計普法實施方案，積極開展基層統計人員統計業務和統計法制培訓班，切實提高廣大統計人員的依法統計工作意識。

四、扎實做好統計“六五”普法總結迎檢工作。鄉普法辦將根據市、縣統計局普法辦的部署，組織力量對“六五”期間的統計普法資料進行收集、整理和匯總，按要求撰寫總結報告，迎接縣統計部門檢查驗收。各村（居）、鄉直各部門要高度重視統計“六五”普法的總結，按照縣局和縣普法辦的要求，系統梳理五年來統計普法宣傳教育所取得的成績，開展查漏補缺，認真查找存在的問題與不足，按規定做好轄區內各單位統計“六五”普法開展情況的檢查。（時間安排1月至9月）

五、深入開展統計普法主題宣傳教育活動。鄉普法辦將以“9•20”中國統計開放日、“12•4”憲法日、“12•8”《統計法》頒布紀念日等主題普法宣教日為節點，深入開展統計普法“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”等“六進”活動。各村（居）、鄉直各部門要緊抓主題宣傳日的有利時機，通過懸掛橫幅、現場咨詢等方式，組織開展豐富多彩，為人民群眾所喜聞樂見的統計普法活動，不斷增強統計普法的覆蓋面與影響力。（時間安排1月至12月）

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一、將建立制度與常態化學法相并重，提升稅務干部法治素養。根據中央“七五”普法規劃中關于加強普法工作組織領導和機構建設的部署及稅收“七五”普法規劃要求，成立了普法工作領導小組，建立了《“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》《普法教育工作安排》《領導干部年度學法計劃》《普法責任清單》等制度。在學習上，將法制教育融入干部日常培訓中，采取“自學為主、聘請外部專家培訓為輔、送出去培訓與請進來培訓相結合”等方式，強化全員法制知識學習，全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領導干部學法講座、黨委理論中心組學法等制度，并將憲法、征管法及其他相關法律列為黨委理論中心組學習內容，五年來利用中心組學習開展法治培訓達40余次。實行稅務人員憲法宣誓制度，將每周五定為全員學習日，組織開展《稅收相關法律及執法風險防范》集中學習，確保了普法教育常態化、制度化。并聘請了專職法律顧問，補充購買法律法規書籍150余本，每季度組織開展一次法律知識集中培訓，增強了干部職工的法治觀念和運用法治思維、法律手段解決實際問題的能力。與此同時，積極做好對稅務人員執法資格培訓工作，加強執法證件管理，對沒有取得執法資格證書、稅務檢查證的人員，一律不得從事稅收執法活動。持證上崗率達到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓、法律知識測試，受訓面達到了100%，為稅收執法提供了強有力的法律人才支撐。

二、將普法教育與依法治稅相結合，持續改善稅收營商環境。牢固樹立依法治稅的工作理念，認真執行組織收入原則，突出減稅降費這一工作主題，將國務院和稅務總局、省局出臺的各項減稅政策執行不折不扣落到實處。將依法治稅貫穿組織稅費收入工作始終，堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則，嚴格政策底線，嚴守紀律紅線，確保實現高質量的稅費目標。認真落實和梳理各項減稅降費政策，通過丁稅寶稅企交流群和微信服務群第一時間推送給企業，并通過“云直播”的方式詳細解讀。針對企業實際困難和訴求，確定適用每戶企業的稅費政策指引，實行“一企一策”點對點向企業推送，使企業真正享受到政策紅利。加強風險防控，開展“建體系、防風險、促規范”專題活動，全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環節、全行業、全流程的風險規范，形成5大類38個具體項目。針對稅源特點，重點修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發、普通道路運輸業、建筑業等14個重點行業風險防控工作指引。共掃描分析監控類指標23項，下發基礎征管、發票管理等疑點數據4100余條，消除風險疑點3200余條，有力規范了納稅人的生產經營行為，降低了涉稅風險。開展稅收治理，對15戶高新技術企業享受稅收優惠情況開展核查，聯合公安、市場監管、商務等部門開展加油站（點）稅收秩序專項整治行動，查補入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業”稅收治理、房地產行業評估和工業企業涉土稅收核查，進一步規范了行業管理，實現了稅負公平、執法規范，進一步優化了稅收營商環境。

三、將三項制度與日常執法相融合，確保權力在陽光下運行。深化推行三項稅收執法三項制度，在行政執法公示制度方面，通過市行政執法公示平臺和稅務系統的三項制度公示系統對各執法機構、執法人員及權責清單、執法依據及行政處罰、行政許可行政執法事項數據和投訴舉報途徑進行公示。截止目前，在信息公示平臺共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執法全過程記錄方面，配備執法記錄儀85臺，基本上滿足了工作需要。目前涉及的執法事項增值稅專用發最高開票限額審批，需要對開票限額10萬元以上的納稅人進行事前實地查驗；一般程序注銷戶進行實地核查和疑點調查、文書送達方面的留置送達和公告送達，執法事項的音像記錄做到了無遺漏全記錄，對全過程記錄資料按照規定立卷、及時歸檔。在重大執法決定法制審核制度方面，主要有稅務行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強制措施、稅款數額較大的稅務行政征收決定。對上述事項主要對嵌入金三系統的稅務行政處罰一般程序審核。共審核一般行政處罰案件50余件。并把普法責任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執法監管等稅收行政執法和管理服務的事前、事中、事后全過程。同時，充分發揮法律顧問作用，對重大執法事項，及時聯系市十力律師事務所的李青春律師進行指導，保證了重大執法活動規范開展，杜絕了執法風險的發生。

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一、將“法律七進”納入各級黨委、政府依法治理工作目標考核，建立完善“法律七進”組織領導保障機制，將“法律七進”工作同本地中心工作、本單位業務工作相結合，同安排、同部署、同推進。縣區要集中打造一批“法律七進”示范點，做到每“進”都有示范標桿。

（責任單位：市依法治市辦、市司法局，市直各部門）

二、組織實施好“七五”普法規劃，認真貫徹落實“七五”普法規劃和人大常委會關于深入開展法治宣傳教育的決議，深入貫徹落實國家機關工作人員學法用法制度，建立運行全省統一的公務員在線學法考法網絡平臺，組織開展國家工作人員網上學法、考法活動。

（責任單位：市司法局、市依法治市辦、市委組織部、市委宣傳部、市人社局，市直各部門）

三、落實“誰執法誰普法”責任，完善“普法責任清單”，明確執法部門的普法責任。推進以“12·4”憲法日宣傳活動為統領，集中開展“1+10”法治宣傳教育主題活動，一月一主題、月月有活動，上下互動、全市聯動。

（一）結合三月法治宣傳月組織開展以“三八”婦女維權、“3·15”消費者權益保護、食品安全為主題的法治宣傳活動。

（責任單位：市婦聯、市工商局、市食藥監局，市直各部門）

（二）結合“4·15”全民國家安全教育日，深入開展國家安全法主題宣傳活動。

（責任單位：市國安局、市保密局，市直相關部門）

（三）結合“5·4”國際青年節，開展青少年法治宣傳教育主題活動。

（責任單位：團市委，市直相關部門）

（四）結合“6·5”世界環境日，開展生態環境保護為主題的宣傳活動。

（責任單位：市環保局，市直各部門）

（五）結合“6·26”國際禁毒日，開展禁毒法主題宣傳活動。

（責任單位：市公安局，市直相關部門）

（六）結合秋季中小學校開學，開展“法治教育第一課”主題宣傳活動。

（責任單位：市教育局，市直相關部門）

（七）結合“9·9”重陽節，開展老年人權益保障法主題宣傳活動。

（責任單位：市民政局，市直各部門）

（八）結合“10·17”國際消除貧困日，做好脫貧攻堅方面法治宣傳活動。

（責任單位：市扶貧移民局，市直各部門）

（九）結合“11·9”消防宣傳日，開展消防法主題宣傳活動。

（責任單位：市消防支隊，市直相關部門）

（十）結合“12·1”世界艾滋病日，開展傳染病防治主題宣傳活動。

（責任單位：市衛計委，市直各部門）

四、貫徹落實好媒體公益普法工作。黨委宣傳部門要督促市、縣（區）廣播電視、報刊、網絡等主要媒體開辦普法專題欄目，已有的普法欄目要提升深化，重點打造一批公益普法品牌欄目。繼續推進日報、廣播電視臺、北緯網等市級媒體普法精品欄目建設。

（責任單位：市委宣傳部，市直各部門）

五、加強新媒體普法建設。做好省市兩級普法網的有效對接，實現資源共建共享。建設和完善普法“司法”微信公眾平臺并有效運行。整合法治宣傳、法律服務資源，實現門戶網站與普法網有機結合。加強新媒體普法的后臺建設，設立網上解答咨詢欄目，增強與網民的互動，提升法治宣傳教育的實效性。

（責任單位：市依法治市辦、市司法局，市直各部門）

六、繼續加強法治文化建設。要持續做好法治微電影作品征集、評選、展播活動。作品成果要在廣播電視、網站等媒體和車站、碼頭、醫院、公園等人群集中的窗口單位和公共場所推送展播。要開展“法治文藝進萬家”活動。縣（區）要廣泛開展群眾性法治文藝活動，有機整合各級法治文藝團體，采取政府購買服務等多種形式，創編一批老百姓喜聞樂見有影響力的法治川劇、法治話劇、法治小品等多形式法治文藝節目并開展巡演。以科教文衛“三下鄉”活動為載體，增加法治文藝節目在文藝下鄉中的比重。開展法治電影放映活動。會同相關部門開展法治電影進鄉村、進社區。

（責任單位：市委宣傳部、市文體新廣局、市司法局，市直各部門）

七、繼續加強法治教育基地建設。梳理、摸清監獄、法庭、學校以及法治公園、長廊、廣場等法治教育基地建設情況，打造一批省市縣法治教育基地，已建成的法治教育基地要面向公眾開放，要充分發揮教育基地作用。

（責任單位：市依法治市辦、市司法局、市住建局，市直各部門）

八、要進一步加強以法治示范縣（區）為主的九大示范創建活動。要結合法治建設實際進一步健全法治創建考評標準和指標體系，通過開展多層級多領域法治示范創建，打造我市法治教育名片。

（責任單位：市依法治市辦、市司法局、市教育局、市民政局、市政府法制辦、市工商局、市國資委、市民宗局，市直各部門）

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一、加強領導，強化責任，認真開展“七五”普法啟動工作

今年是“七五”普法第二年，在全面總結“六五”普法工作的基礎上，年初我院積極籌備“七五”普法啟動工作。根據印發2017年普法工作要點，我院結合工作實際，認真制定了《**醫院2017年普法依法治理工作計劃》，為推動今后的法制宣傳工作起到積極推動作用。醫院黨政領導高度重視我院普法依法治理工作的領導.為加強對我院普法及“法治進單位”活動的開展，重新調整和充實了領導小組成員，黨支部書記任組長，親自抓、負總責，下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫院社會治安綜合治理、安全生產、平安建設等工作，切實做到年初有計劃，日常工作有督導，有檢查，領導小組定期召開會議研究分析工作中存在的問題。全院有關科室、部門緊密配合，各科室、部門負責人具體負責，齊抓共管，形成了強大合力。為了保證工作全面開展，醫院還與各部門、科室簽訂了責任書，層層落實責任制和責任追究制，與年終考核、科室及個人精神文明獎掛鉤，對因領導不力、責任不明確、工作部落實，造成嚴重后果的，嚴格追究有關領導和人員的責任。

二、加強政治思想教育和法制宣傳工作。

認真組織全院廣大干部職工學習《xx區法制宣傳教育條例》、《xx區民族團結教育條例》等以及建設和諧社會方面的一系列條例等相關方面的文件精神，大力宣傳衛生法律法規，制定了學習計劃，下發了：《中華人民共和國憲法》等法治單位相關法律法規20部，《醫療機構管理條例》等醫療行業相關法律法規8部法律法規資料，增強了醫務人員對法律法規的了解。認真落實領導干部學法制度，有計劃、有組織的開展中心組集中學法。同時結合當前開展的治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作和黨風廉政建設教育月等活動，結合醫院工作實際，組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試，今年進行了公職人員學法考試、《xx區法制宣傳教育條例》、《xx區民族團結教育條例》、社會治安平安建設、計劃生育管理等考試2加人數達100余人次。

三、堅持依法執業，完善制度建設。

一是醫務科、護理部及院考核委員會把落實醫院規章制度和診療技術操作規范作為醫院管理的重要內容加以安排，制定落實措施，追蹤一些重要的臨床指標和影響醫療質量、醫療安全的關鍵環節，找出障礙臨床業務發展的不和諧音符，并加以改進。科室領導更進一步把落實核心制度和診療技術規范作為細節管理的主要任務，對影響本科室質量的環節和人員進行不間斷實時控制，保證高質量服務的過程管理。二是加強醫療質量控制，嚴格醫療和護理質量管理。醫院質量管理委員會及其辦公室是全院質量控制的工作機構，在實施質量監控上與時俱進，檢查督導繼續實行嚴、實、細的原則，沒有絲毫松懈。根據深化醫院管理內涵建設的要求及我院情況，加強了對質量改進程序和過程的檢查，對制度、診療技術操作規范的落實情況的考核，對各科室危重癥應急預案掌握應用的考核，改進提高對行政職能部門履行本職工作及協調工作地檢查，規范科質控小組工作及對個人考核的指導。三是加強醫療安全工作管理，醫務科以提高醫療質量為主題的醫療安全教育，組織開展醫療安全百日專項活動，不斷提高醫護人員的醫療質量意識。規范病歷書寫，提高醫療文件的質量，認真落實《病歷書寫規范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關法律法規的學習，抓好醫療文件的三級質控，對造成不合格處方及病歷的責任人及科室和綜合得分掛四是堅持依法行醫，嚴格執行醫務人員準入制。加強對衛生相關法律法規的學習，并在繼續醫學教育和制度教育中，加大了醫療法規和醫院管理制度的教育力度，嚴格按照衛生部標準，認真執行醫務人員上崗準入制度，調整了部分專業不對口的衛技人員，加強了對未取得職業資格的新進大中專畢業生的從業管理，進一步規范了醫師外出會診制度，把醫護核心制度納入院對科綜合質量考核之中，有力的促進了醫院管理制度的落實。

四、繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，樹立誠信理念。

醫院按照醫院管理年及自治區衛生廳有關糾風建設的要求，繼續抓好治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，堅持政治學習，醫德醫風教育常抓不懈。完善制度，加強監督，嚴格執行國家藥品價格政策和收費標準，合理檢查、合理治療、合理用藥，規范抗菌素使用原則，認真落實處方管理辦法，控制醫療費用不合理增長，從醫療服務每一個環節入手，努力降低患者負擔，從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫院有行風建設領導小組，高度重視調查研究，探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調研，及時了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫藥購銷和醫療服務中各種不正之風表現形式、內在聯系及產生的根本原因，提出從源頭上治理的新思路、新方法；整體謀劃，加強合作，不斷完善有關規定和措施，狠抓落實，使糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的工作走上規范化、制度化的軌道。

五、加強民主管理，積極推行院務公開。

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一、加強組織領導、深入學法用法

一是落實普法責任。根據縣普法辦精神，結合財政工作實際，及時制定了《縣財政局2020年普法工作計劃》。局黨組把普法工作與財政業務同部署、同落實、同檢查，開展財政業務同時開展普法宣傳。根據機構改革和人員變動的情況，及時調整分管領導，明確專人負責，落實普法責任。

二是規范決策程序。積極發揮局黨組領導核心作用，認真貫徹民主集中制原則，堅持三重一大、末位表態等集體議事決策制度，通過黨組會議研究局機關重要事項、年度財政計劃、黨風廉政建設等，自覺接受監督。

三是開展學法用法。按照縣普法辦通知要求，及時上報名單，組織干部職工開展行政執法人員法律知識學習，除組織單位職工參加集中學習外，鼓勵干部職工開展自學，積極運用學習強國、干部網絡課程、法宣在線等開展法律法規和法治建設方面的學習，學習政府信息公開條例、財政法、經濟責任財政規定、掃黑除惡專項斗爭知識等，及時開展法宣在線學習和考試。

二、開展業務培訓、規范財政執法

一是堅持持證上崗。為提高依法行政能力，確保財政法規正確實施，加強財政行政執法人員資格管理，現有一線財政干部能夠實現持證執法。上半年，因全縣機構改革和人員變動，積極組織新進人員參加全縣行政執法資格統一考試，及時上報和更改參加考試人員名單，考試通過1人。

二是開展業務培訓。通過組織參加財政大講堂、財政業務培訓、財政法規政策學習、財政內網學習等方式，組織開展業務學習，以案說法、以案促審，安排業務人員參加上級財政部門組織的業務培訓，不斷提高財政人員業務素質和財政能力。

三是同步開展普法。根據年度財政項目計劃分步實施財政項目，堅持邊財政邊普法，實施財政監督同時開展普法宣傳，宣傳財政法規、財經法規、法規政策等，財政發現問題依法依規處置，規范財政程序和財政行為。

三、強化普法宣傳、推進政務公開

一是設置普法專欄。在局機關醒目位置制作擺放展板，樹立“科學財政促發展、依法財政惠民生”的理念，積極提高法制觀念，促進依法財政。

二是推進政務公開。學習宣傳新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強政務公開陣地建設，嚴格政務公開信息審核，確保政務公開規范有序。

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2、開展了“法律六進”活動。全縣以五月農村法制宣傳月、九月青少年法制宣傳周、“12.4”全國憲法宣傳日等活動為載體，通過法制講座，法律咨詢，法制電影、發放資料等形式共開展法制宣傳教育活動達1460場次，其中法律進機關達260場次，法律進企業達187場次，法律進社區達108場次，法律進鄉村達225場次，法律進學校達490場次，法律進單位達190場次。

3、十八屆四中全會進基層，深入各地開展“法律問題答公民問”活動達550場次。

4、全縣發展了800余名普法工作志愿者。

5、縣委法治辦牽頭舉辦了縣委(擴大)中心組學習。邀請了省委黨校副校長吳傳毅教授主講，內容為十八屆四中全會和推進法治__建設解讀。

6、組織了全縣各鄉鎮各單位進行年度學法考試，全縣19000余名國家工作人員參加了學法用法考試。42名縣處級干部集中參加了紙質試卷考試。

7、法制宣傳教育信息報道達1242條，其中法治辦上稿達380余條。

1、創建法治示范村136個，依法辦事示范窗口單位26個，誠信守法企業9個，其中，建成省級法治示范村2個，依法辦事示范窗口單位4個，市級誠信守法企業1個。

2、推進縣城法治文化陣地建設。召開了會議，制定了方案，分解了任務。目前，縣城法治文化陣地建設方案已申報省里立項。

3、召開了4次法治分支機構聯席會，就當前工作進行總結，安排部署下階段工作，并匯總向縣領導匯報。

4、推進了全縣熱點、難點問題的依法治理。全縣共開展了7個專項依法治理活動，如縣公安局開展黃賭毒整治，法檢公司聯合開展了礦山整治、文化市場執法局開展網吧整治，教育局開展了學校周邊環境整治等。

1、深入開展“六五”普法。實行國家機關誰執法誰普法的普法責任制。把以憲法為核心的中國特色法律體系納入黨委(黨組)中心組學習內容。做好“六五”普法掃尾工作，為“七五”普法啟動奠定基礎。

2、大力開展“法律六進”活動。著力宣傳十八屆四中全會關于依法治國精神，著力開展青少年法制宣傳教育工作，力爭在在全縣100所學校放100場法制微電影。

3、抓好年度學法考試。認真組織抓好考前法律學習和培訓，擴大無紙化考試覆蓋率，組織好縣處級干部集中考試。成立縣巡考組，確定一批單位作為抽巡考的對象。

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總結過去，展望未來，法務部在公司領導的帶領下根據今年公司的發展規劃和工作要求展開2018年上半年工作，以資金安全、疑難賬款的強力收回為工作核心；以應收賬款的催收，公司重大事務的協助配合，新簽合同、補充協議、法務催款函的起草、審核把關等幾大方向為工作重點；對內協助支持公司客戶管理部、財務部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作，對外以催款，商業談判等為法務部的工作拓展，下面將對法務部上半年具體工作進行總結并對下半年工作展開計劃。

2018年工作總結

一、合同管理

（一）審查、起草新簽合同數量

截止2018年6月31日，法務部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份；設備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）

（二）重大合同（標的額100萬以上）履行情況分析

1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）

2、原材料采購合同履行情況分析

    為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險，法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談，必要時達成還款協議延長付款期限。

3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析

（1）合同履行階段：

順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程，因地質原因導致基建施工中增加打樁降水工程量，加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響，機組改造工程工期延誤較長時間。

（2）合同履行中存在的問題：

一是合同中約定違約金數額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強，導致工期一再延誤；

二是總承包方對基建分包方監督力度小，致使分包方施工進度慢，時工期延誤的重要因素。

（3）應對工期延誤采取的措施：一是發工作聯系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務，否則追究其違約責任；二是要求總承包方派駐工程監理人員，加強對分包隊伍的監督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。

（三）合同審查簽訂、履行中存在的風險

1、合同審查中的不足

（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關部門大多數情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此，在合同審查中，法務部僅通過網上查詢合同主體資質等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。

（2）審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內容簡單、風險較小的合同，僅是口頭告知合同經辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現漏洞。

（3）審核新類型的合同或涉及專業領域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確，缺乏可操作性，導致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責任。

2、合同簽訂時的問題

合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補。

3、合同履行中的問題

（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務，經催告，對方同意及時付款或出具還款協議，但常借故拖延付款或簽訂還款協議，最終因無書面付款協議而成功拖延付款。

（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關，如工程結構封頂，辦理完畢最終結算后三個月內付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間，對方常因此而拖延辦理結算，從而拖延付款。

（四）合同管理中的工作改進

1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規定，提交相關審查資料；仔細審查每一份合同，并出具法律意見書。

2、遇新領域合同有疑問時，一方面要自學，查找相關資料，另一方面向上級法務、顧問律師請教，切不可閉門造車。

3、合同蓋章時，要求經辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。

4、還款承諾、協議嚴格落實到書面上；對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限，保障條款具有現實可操作性。

二、訴訟案件

（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）

截止到2018年6月31日，法務部接收債權共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”，共回收債權18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商，結清債權420162.5元。

未結涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。

（二）訴訟過程中存在的風險及應對措施

1、訴訟過程中的存在的問題

（1）立案時因對訴的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應當分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。

（2）訴訟程序戰，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經歷一年時間，這就體現出以訴訟方式收回債權效率之低。

（3）證據保全意識低。接收以及發出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。

（4）獲得勝訴判決后，執行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調解協議，對方亦能按照和解、調解協議履行付款義務。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強制執行，因對方無可供執行的財產，也無法執行回欠款。

2、應對措施

（1）加強理論知識的學習和理解，將理論應用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進行詳盡分析，對從立案到案件審結可能出現的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼，百戰不殆。

（2）如對方準備程序戰，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節省15天。雖然這些時間微不足道，但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通，盡可能達成和解，在一定期限內支付欠款，申請撤訴。

（3）提高證據保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據都要整理入檔。

（4）為保障債權的實現，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進入執行前的訴訟后保全（應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內申請強制執行）。

三、其他工作

1、業務風險評估與規避、往來函件解讀與回復。

截止6月31日，法務部共協助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯系函10余份。發函后對方積極還款或簽訂還款協議，通知回函的期限內未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。

2、加強制度建設，并嚴格落實。

（1）為加強法治國企建設，促進企業風險管控水平的提升，法務部依據集團“七五”普法工作實施方案及實業公司的“七五普法”工作實施細則，制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。

（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉移等不同類型合同的具體實施細則，有效的規范了合同管理工作，健全了合同管理和風險防范機制。

（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓納入企業培訓內容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統合同簽訂及管理人員40余人進行培訓，2018年5月9日，商混中心邀請實業法律合約部經理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓，兩次培訓不僅調動了各崗位人員學法的積極性，提高了相關人員合同管理方面的專業知識，更有利于加強合同法律風險防范。

2018年法務部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務人員在完成基本工作的基礎上，要不斷加強學習。強化理論知識的同時，要學會運用到企業治理中，踐行依法治企。

 

2019年工作計劃

一、提質增效把好合同關

1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度，嚴格依照制度進行評審，加強合同審核的有效性。

2、深入調研，根據商混行業的行業規范和商業習慣以及業務部門的要求，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。

3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應的書面法律意見和相應的修改。

4、加強合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法，為領導決策提供法律依據。

二、攻堅克難降低應收賬款 

1、協助業務部門對中心債權進行清理和催收，對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度，對債權進行直觀分類并提出建議。 

2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發生的案件統計工作，建立大案臺賬、分析研究機制；二是在面臨可能發生的糾紛時，應采取及時有效措施應對；三是建立糾紛化解機制，做好訴訟前與對方當事人的協調談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調解機制等訴訟管理機制；五是定期對已發生案件進行總結，把握案件發生規律和訴訟技巧。

3、對中心老債權（北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區案）進行持續跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協調，采取多種途徑推進歷史積案解決。

三、宣貫落實“七五”普法工作，推進法治國企建設

1、強化依法合規，完善制度建設。結合中心發展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業在生產經營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。

2、主動適應發展，提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設，切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”，全面全程深入參與企業改制改革、業務談判、重大經營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產權保護、法治宣傳和企業文化建設等方面工作，充分發揮法務人員在企業經營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。

3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求，推進企業完善法人治理；豐富普法載體，創新普法形式，充分利用互聯網、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調動全體員工參與普法工作的熱情，調動全體員工學法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓總體規劃，將法律法規與職業技能、安全生產等培訓相結合，促進各項工作依法合規進行。

四、提高自身素質 

篇10

一、學習理論，提高覺悟。作為踏入社會不久的年輕人，個人思想素質是做好每一項工作的基礎。堅定政治立場，嚴守政治紀律，牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，是每個司法行政工作人員的基本素質。積極參加理論學習，及時了解黨和國家的方針政策,認真學習實踐科學發展觀,不斷提高自己的思想覺悟。在2018年9月份,我參加了牡丹江市舉辦的初任公務員培訓班。在為期兩周的培訓中,我系統的學習了《公務員法》,充分認識了新形勢下的社會發展面臨的機遇和挑戰,同時還就公務禮儀、 機關公文寫作與處理以及鹽城市發展面臨的新形勢和新思路等方面進行了系統的學習、培訓。這次培訓讓我樹立了“權力是人民賦予的”觀點, 也讓我認識到了公務員身份的責任,真正體會到了“全心全意為人民服務的 ”宗旨的深刻內涵, 從而自覺地把全心全意為人民服務作為開展工作的出發點和落腳點。堅持在實踐中領悟理論知識，通過這些學習不斷提高了自身的政治理論水平，豐富政治頭腦。

二、邊做邊學，踏實做事。面對日新月異的形勢，只有加強學習才能做好工作。在工作崗位上，我結合自己的工作實際需要，認真學習法律法規知識，積極參加國家統一法律職業資格考試。用法律規范自己的一言一行，嚴格依法辦事。作為一名司法行政機關的公務員, 雖然通過大學的專業學習和社會實踐讓我學習到了相關的知識, 但是在新的工作環境中仍然會面臨很多問題。面對這種情況,我虛心的向領導、同事請教 ,在他們的幫助下, 我能獨立完成本職工作。領導布置的各項工作任務我都不折不扣的完成,并且在工作中不斷的分析、總結, 以提高今后的工作效率和質量。

三、嚴于律己，尊規守約。平時堅持按點上下班，嚴格執行請銷假制度。工作中能夠服從各級領導的安排，尊重同志、顧全大局。我本著老老實實做人、踏踏實實做事的原則，在工作中，不計較個人得失，尊重同志，樂于助人，努力營造和諧的工作環境。一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重，堅決貫徹個人利益服從于集體利益的原則，以高度的責任 感高標準地完成好自己的本職工作。