導語：如何才能寫好一篇政府工作亮點總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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然而抱著尋亮點心態看報告聽報告，往往會在通讀全篇后，不免油然而生一種意猶未盡的感覺:盡管政府工作報告全面、周到，提綱挈領，對過去的五年做了很好的總結，對未來的五年做了周密的預期和計劃，但具體到特定的領域，就顯得有些過于主干化:多原則性、提綱性的指導意見，少具體、翔實的措施和方法；多宏觀、少微觀；多骨架，少血肉。雖然通過報告，可以對政府既往工作的成績、問題有一個全面性、提綱性的了解，可以對政府今后一段時期的目標和工作重心有基本的認識，但終不免有一絲“還未撓到最癢處”的感覺。

然而應該認識到，人大全體會議上的政府工作報告，固然是本屆政府對人大代表、對全體國民所做的工作匯報、總結和展望，理由給予高度重視和關切，但人大全會一年一度，總理的政府工作報告也是對一年情況的概述，本屆全會是換屆的會議，其政府工作報告更須回顧5年的工作，展望5年的前景，在短短幾個小時時間和有限篇幅里，所能采取的，勢必只能是“綱舉目張”的提要性發言；所能涉及的，也勢必只能是總攬性、原則性、方法性的東西。

政府是為全體國民服務的，關注政府的所作所為，是每個公民的權力和義務。但應關注的，不僅是政府工作報告中的亮點，更應是政府日常的方針政策、行政作為；不僅是一年一度人大全會上說了什么、說了多少，更應是一年365天每時每刻的行為和表現。

顯然，在短短幾小時內，政府工作報告可以談到“加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩快速發展”，但如何舉措，如何落實，如何監督，卻只能通過政府日常工作來體現；可以談到“全面加強社會建設，切實保障和改善民生”，但具體的方法、政策，和實施力度、廣度和深度，卻只能在政府日常工作中體現；可以提到切實控制物價、財政盈余取之于民用之于民等行政理念和思路，如何控制、怎樣分配，卻只能在平常的點滴工作中具體落實，物價控制得如何，財政盈余是否真的回饋全社會，更須通過日常的觀察和監督，才能有具體、直觀的體會和認識。

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今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實科學發展觀，攻堅克難，扎實苦干，我縣經濟社會各項事業實現了持續平穩較快發展?，F年末將近，為認真總結經驗，查找不足，確保圓滿完成今年各項工作任務，更好地推進明年各項工作再上新臺階，現就做好2012年工作總結及2013年工作謀劃有關事宜通知如下：

總結主要內容

1、2012年工作完成情況。各單位要認真對照各自承擔的目標任務，重點對今年以來市、縣下達的主要經濟指標完成情況及增減原因，縣委、縣政府確定的十六項重中之中的工作，年初《政府工作報告》中確定的重點工作及本單位負責的其他工作完成情況進行總結。要抓住重點、突出亮點、體現特色，統計數據要真實、準確，語言文字要言簡意賅，結構布局要力求創新。

2、存在問題及應對措施。各單位要結合工作實際，認真查找工作中存在的問題，分析問題存在的根源。查找問題要客觀公正、實事求是，分析問題要深入透徹，找準癥結，并提出有針對性、實效性的措施。

謀劃主要內容

2013年工作謀劃要緊緊圍繞縣域經濟更好更快發展這一中心，圍繞爭當全市經濟發展排頭兵這一目標，以招商引資、項目建設、工業經濟、城市建設、三農工作、穩定等各項重點工作及本單位負責的重點項目工程為重點，精心組織，認真研究，堅持高起點、高站位、高要求，思路要清晰、目標要明確、措施要得力，保證工作的連續性。

幾點要求

1、各單位要對總結和謀劃工作高度重視，單位領導班子要開會專門研究并明確專人認真撰寫，成稿后須經主要領導審閱并加蓋單位公章方可報送。

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一、加強領導，統一認識

開展創業服務年活動，是深入實踐科學發展觀、進一步提高機關工作效率，創建高水平執行力，一流機關效能的有效舉措。我局領導十分重視創業服務年活動，在第一時間成立了領導小組，由局黨支書記、局長擔任組長，全面負責局創業服務年活動的各項工作，下設局創業服務年活動辦公室，具體負責日常工作的部署、督查、考核和報送相關資料。在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定下發了局開展創業服務年活動實施方案，并召開全局干部職工大會進行動員部署，明確了我局創業服務年活動的主體和服務對象，即創業服務年主體為：局機關工作人員。創業服務對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。提出了營造服務創業的濃厚氛圍進一步優化創業環境深化機關作風建設鞏固效能建設制度成果四個方面的工作重點。

二、強化宣傳，全面動員

圍繞“為什么開展創業服務年，如何開展好創業服務年活動”等一系列問題，積極開展多形式、多層次、全方位的學習宣傳教育工作。在學習階段，我局組織全體干部認真學習同志在十七屆四中全會上的重要講話，學習全縣創業服務年活動動員大會精神和《縣開展創業服務年活動實施方案》、《縣優化政務環境辦法》、《縣行政問責辦法》等工作制度、工作紀律。在縣檔案網開辟創業服務年活動專題報道。結合我局正在開展的“我與同志差在哪里”的學習討論活動，倡導奮發進取的工作作風，爭創一流的爭先意識。通過一系列的宣傳動員工作，切實增強了我局干部職工搞好創業服務年活動的自覺性和責任感，在全局上下營造人人講服務、處處抓服務、事事為服務的濃厚氛圍。

三、建章立制，強化監督

按照規范化、科學化的要求，我局進一步完善了各項管理制度。以完善工作目標責任制為重點，建立科學周密、具體明確的崗位責任，做到權利與責任明確、崗位與要求明確；實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制，公開服務項目、內容、承諾服務質量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內容，落實考核獎懲；監督管理制度，并將各項制度張貼在辦公樓一樓，同時公布投訴電話，接受社會和群眾監督；提醒全局干部職工時刻牢記各項制度要求，做到自覺遵守，使各項制度在創業服務年中真正發揮作用。為使活動開展落到實處，我局明確局長為全局創業服務年第一責任人，各科室負責人為本科室創業服務年的第一責任人。日常工作堅持創業服務和業務工作兩手抓，把開展創業服務年作為年度考核工作的重要內容。局創業服務年活動辦公室加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。

四、明確工作重點，分類細化責任

2013年是縣委、縣政府融入鄱陽湖生態經濟區，建設國家新能源科技城起始之年，也是推進我縣檔案事業跨越發展關鍵的一年。為全力服務好縣委、縣政府中心工作，創造最優發展環境，我局黨支部對2013年的工作多次召開會議進行研究部署，提出了以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，積極融入鄱陽湖生態經濟區，以推進國家新能源科技城建設為主線，服務一個中心，打造兩個亮點，實現三個突破，抓好七項重點工作。

服務一個中心，即服務縣委、縣政府提出的“積極融入鄱陽湖生態經濟區，加快建設國家新能源科技城”這一中心。

打造兩個亮點：即一是繼續打造新農村建設檔案工作亮點。力爭今年我縣實現所有鄉(鎮、辦)機關檔案工作規范化管理達到省三級以上標準；30%行政村成為合格村；30%以上行政村采取“村檔鄉管”的模式實現檔案規范化管理。所有行政村做到檔案保管有箱柜、有目錄、有專人管理。抓好一個新農村建設檔案工作示范鄉（鎮、辦），示范鄉（鎮、辦）的檔案工作規范化管理要達到省三級以上標準，所轄村委30%以上成為合格村。二是繼續打造監督指導重點建設項目檔案規范管理的亮點。以加強縣屬重點建設項目檔案管理為重點，積極引導各項目建設單位“建一流工程、創一流檔案”，確保項目檔案完整、齊全。

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、增亮點、樹形象五個方面的抓手工作，強勢推進城市化進程，加快城鄉統籌發展，努力打造形象建設，為推動我區經濟和社會各項事業的發展搭建良好的平臺。

一、強隊伍，提升素質、凝聚人心，促進工作。近年來，我區通過抓工業經濟，為**的全面發展奠定了良好的基礎，但要實現更高層面的發展，我區還必須大力發展高新技術產業和現代服務業為核心的現代經濟。而現代經濟的發展，必須依賴于城市這一載體的發展。我局是承擔城市規劃建設的重要政府職能部門，要履行好職責，關鍵的因素是要建立一支高素質、戰斗力強的干部職工隊伍，這是干好工作、促進建設事業健康、可持續發展的首要保證。因此，必須把隊伍建設提到戰略的高度，始終作為重點來抓。

一是加強學習提升素質。城市建設是一項知識密集、技術密集、資金密集的工作，沒有扎實的理論基礎和技術經驗，是難以開展好工作的。因此，我們要以創建學習型機關、學習型科室、學習型干部為載體，通過學歷教育、短期培訓、專題討論、職稱評審等工作，進一步加強黨員干部職工的思想政治、法律法規、業務技能、管理知識、科學文化等多方面知識的學習，努力建設一支結構合理、學科配套的優秀建設者隊伍。

二是領導帶動形成合力。多年的實踐經驗告訴我們，要抓好各項工作，核心的問題是抓好領導班子建設。因為一切工作的開展都需要各級領導去組織、去發動、去落實。因此，要不斷加強各級班子建設，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責，層層落實，理順關系，通過充分發揮領導干部的帶頭作用，進一步帶動廣大干部職工始終保持求真務實的態度，保持開拓創新、爭創一流的精神狀態，凝聚人心，形成合力。

三是加強管理提高效能。行政管理體制、運行機制的建立和完善是一項長期的工作。好的管理體制、機制將大大提高行政效能。就當前來說，重點是要堅持制度管人管事，加強對權力運行機制的規范、深化對審批和管理行為的監督、完善對各項工作責任制的明確和落實。同時，也要從教育、培養、使用、流動、激勵等方面，逐步建立形成一整套人才培養選拔制度，建立有利于建設科技發展的競爭激勵機制和精英人才的重點傾斜機制，為加快發展城市建設提供強有力的技術和智力支持。

二、抓重點，集中精力干大事、干要事、干實事。建設工作千頭萬緒，要使工作有突破性進展，取得看得見的成效，就不能眉毛胡子一把抓，必須有所側重，從見效快、群眾急需的工作著手，集中精力，有序推進。

一是完善規劃體系，強化規劃管理。結合區委、區政府提出的“一港四區”的規劃建設，加快完成城區近期建設規劃和開展三大組團近期建設規劃的編制工作；開展城市設計工作，提高城市品位，特別是當前要抓緊確定設計地段，落實編制單位；開展地鐵站點和快速路上下匝道位置的確定以及周邊功能的定位、道路交通結點的規劃研究；推行“片區規劃師”制度，充分掌握和了解分管片區的規劃情況，完善已編制好的建設規劃，提高規劃的科學性和合理性，增強可操作性；強化規劃管理，重點是做好“四控制”，即控制用地性質、控制項目性質、控制建筑性質、控制繞城范圍內的工業企業建設；做好已列入今年政府工作報告的城區規劃模型。

二是完善基礎設施建設。道路建設重點是加快城區南北大通道和老城區的停車場建設。除加快已列入區政府建設計劃的城區西側第二通道（蕭然西路、杭蕭路）和洄瀾小學地塊地下停車場、潘水南苑停車場的建設外，要著手進行城區一些道路結點的疏通，十字平交處盡可能建設地下通道。同時，也要積極考慮城區西側第三通道（西河路、工人路）和原朝暉初中操場大型地下停車場的建設方案。供水設施重點是加快啟動東部供水一期30萬噸工程建設；加大供水安全性研究，籌備實施抗咸和后備水源工程的設計建設；開展自來水深度處理工作，逐步實現直飲水的供應。排水設施方面，重點是完成東片污水處理廠一期工程建設；加快實施東片污水處理廠外排工程和配套收集管網建設；啟動南片截污工程；籌備城市污水處理廠擴建工程三期12萬噸項目的建設。環境建設方面，當前重點要抓好休博會配套的環境美化、綠化和公共配套設施的建設，包括各個入城口的改造、通往會場各條主要道路的景觀改造、配套的供排水設施和停車場的建設。

三是強化行業管理。建筑業重點是為企業開拓外地市場做好服務，做大建筑業總量，力爭完成200億產值；加大新技術、新工藝、新材料的推廣力度，提高建筑節能效果；爭取國家對我區進行“園林綠化產業基地”的授牌，進一步提升扶持特色行業；嚴格杜絕各類工程質量和生產安全事故的發生。房地產業重點是整體打造**房地產板塊，啟動和推出南部臥城；加快第二期50畝經濟適用住房的開發建設；完成蜀山地塊第二期拆遷安置房的建設；制訂《**區住宅

小區配套公建建設管理暫行規定》。同時，要確立民本思想，關注弱勢群體，加強居住小區的物業管理工作，積極落實困難家庭的住房租金補貼。

四是加強信息化建設。開展規劃管理信息系統的升級工作，著手進行地下管線普查和數據采集；建立局系統內部的局域聯網，實現信息資源的充分共享，提高機關辦事效率；完成房地產網上預售系統的建設，充分實現網上公開銷售和查詢。

三、攻難點，開拓思路、加大力度，逐個突破。建設工作量大、點多、線長、面廣，客觀原因造成工作難度大、難點多，需要進一步拓展思路，加大攻堅克難的思想準備和工作力度，確保有所突破。 一是城中村試點改造。由于這項工作涉及改造村村民的切身利益，工作量大、工作難度更大。雖然已開展了多年的基礎調研，但仍有許多未確定因素，且當前又面臨房地產市場疲軟，使推進難度進一步加大。該項工作已列入今年政府工作報告的十件大事之一，要使這項工作有所推進，必須在上級的支持、相關職能部門的配合和全局上下的共同努力下，進一步研究制定政策，落實具體工作措施，切實推進這項試點工作的開展。

二是“兩難”問題。行車難、停車難的矛盾，目前是越來越突出，特別是南北向的交通。目前我區的汽車每年以20％的速度在增長，去年增加1.6萬輛，總數已達9萬輛。而道路里程平均每年以10％的速度在增長，兩者是不相等的。照此發展，城區的兩難問題會越來越嚴重。必須按照“遠期有所設想，近期有所作為”的思路，拿出改善城區交通的措施，切實緩解兩難。

三是拆遷工作。無論是道路建設，還是供水、排水的建設，都要遇到拆遷問題。由于政策的不統一、群眾的要求逐年提高、社會上需要穩定等原因，當前的拆遷難度越來越大，常常陷入一籌莫展的境地。但拆遷是建設的前提，城市化的推進，不能因為拆遷而拖后腿。因此，需要進一步總結和借鑒切合實際的拆遷經驗，動腦筋、想辦法，通過推行多點安置、多途徑賠償等方法，因地制宜、因時制宜、因人制宜，來攻克建設中的拆遷難點。

四是資金籌措。資金問題也一直是困擾建設工作者的難點。特別是供、排水設施的建設，一方面財政支持較少，另一方面由于投資回收期長，經濟效益不明顯，加上其公用事業的性質，市場化運作也比較困難，資金缺口很大。作為城市建設的實施者，必須在進一步確立市場化理念的同時，積極探索有利公用事業自身良性運行的體制和機制的建立。通過兩條腿走路，更多地吸納社會各類資金，解決大規模建設的投入需要。

五是規劃管理。這里主要講的是如何維護規劃的權威性和嚴肅性問題。目前存著在“規劃跟著領導走、規劃跟著項目走、規劃跟著市場走”的三跟現象。這些現象的存在，使有限的城區土地空間資源不能得到合理的利用，造成一定程度上的浪費。必須予以充分關注，提高規劃的權威性和嚴肅性，使城市規劃資源得以最大化地利用。

四、增亮點，凸顯優勢、發揮特色，提升品位。**作為大**的一個新興城區，必須要以自己的特色優勢，亮出自己的名片。從這個角度說，讓城市多增幾處亮點，就是為**這張名片鍍金，讓我們這座城市更具魅力、吸引力。

一要努力營造新區城市開放空間。城市開放空間是城市的生態緩沖區、景觀緩沖區和交通緩沖區。一定規模的城市開放空間，也體現一座城市的品位。目前城市新區的金城路與市心路交叉處，已形成占地300畝左右的開放空間，四周的建筑景觀和視覺導入空間已形成，是城區的第一客廳和亮點。因此，必須嚴格實行規劃控制，嚴禁擺放新的建筑。

二要加快形成人民廣場商圈。這個商圈以新區的市心路、山陰路、工人路、金城路沿路高層建筑底層商業設施圍合而成。目前綠都世貿中心、時代廣場已建成，恒隆廣場、心意廣場也即將完工，商業氛圍已初步形成。只要加快位于這些大廈中央的中心公園（地下有停車場）的建設，便可促進現代化的人民廣場商圈的形成，為**人民提供一個真正意義上的集購物、休閑、娛樂于一體的現代化商業街區。

三要著力打造市心南路綠色濱水景觀大道。市心路南伸工程今年可以建成通車，要充分利用市心南路及其延伸段的自然條件，即路的東側20至60米寬的空地和寬度在120米左右的南門江，規劃建設綠色濱水景觀大道，使這條道路不僅成為南部臥城中的亮點，也成為我區道路建設中的亮點，非常有利于城區南部區塊土地的升值。

四要建設和改造入城口景觀。城市入口處是我們城市的第一門面，今年休博會配套已經布置了金城路、通惠路、風情大道、繞城高速、03東復線、蜀山路等11個入城路口的環境建設和改造項目，除此之外也要對現已建成的北大門和西大門環境著手考慮改造，使我們的入城口，更能體現**精神的內涵和城市的形象。

五是積極推進城市夜景工程。**的城市夜景目前從點上來說已有開元名都、國際酒店等亮點，從線上來看，市心路一線的燈光也已比較漂亮，但還需要進行整體打造。可以市心路為主軸線，以城市新區的沿街建筑為布景載體，通過高大建筑底部、裙房頂部、主樓頂部多方位的泛光照明，寫字樓外立面窗戶頂部線型霓虹燈，及對店面商鋪設置外挑式燈箱廣告等方法，努力營造流光溢彩、美不勝收的不夜城氛圍，進一步增強城市繁華氣息。

五、樹形象，優化服務、勤政廉政，再創佳績。堅持“城建無小事，群眾利當先”的工作宗旨，進一步增強服務意識，提高辦事效率，轉變工作理念，扎實推進各項建設工作，以良好業績樹立新形象。

一是要營造良好的工作氛圍。著力在系統內打造優質高效的服務環境、奮發有為的建設環境、團結向上的人文環境、安全可靠的管理環境、依法有序的行政環境，努力以優質服務、規范管理贏得人民群眾的滿意，以良好的精神狀態和工作業績獲得社會各界的肯定。

二是要理順關系，統籌協調開展工作。正確處理好規劃與建設的關系，使之相輔相成，相互促進；正確處理好經濟發展和城市發展的關系，既要堅持經濟建設這個中心，以經濟的發展來反哺城市建設，又要注重城市建設，為經濟發展提供良好的環境；正確處理好整體推進和重點突破的關系，學會抓重點、顧一般，統盤兼顧，彈好鋼琴。

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    關鍵詞“三打兩建”宣傳工作檢察機關

    作者簡介:梁立祥,廣州市花都區人民檢察院。

    中圖分類號:D926.1文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2012)05-185-02

    今年2月,廣東在全省范圍開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂,建設社會信用體系、建設市場監管體系“三打兩建”工作,集中打擊交通運輸、礦產開采、商品批發、工程建設等行業中欺行霸市等涉黑違法犯罪行為;非法壟斷、控制農貿市場,以及強買強賣、收保護費、敲詐勒索等違法犯罪行為。行動還對因受賄造成的公職人員利用職權干預市場運作的違法行為,制造假證假照、售賣假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為進行打擊。在打擊種類市場違法行為的同時,逐步建設社會信用體系和市場監管體系,重塑社會主義市場經濟優勢。

    基層檢察機關在“三打兩建”工作擔當重要角色,既要積極參與“三打”專項行動,又要結合工作做好宣傳發動。筆者以為,應從以下幾個方面要做好“三打兩建”宣傳工作。

    一、樹立大局意識,增強做好宣傳工作緊迫感、責任感

    經過改革開庭幾十年的發展,廣東經濟建設取得巨大成就,而文化建設和道德建設卻成為短板。創造良好市場經濟環境,維護正常市場秩序成為廣東當前一項緊迫任務。欺行霸市、制假售假、商業賄賂扭曲市場機制,危害群眾生命財產安全,破壞公平競爭和正常交易秩序,阻礙市場經濟健康發展,是群眾深惡痛絕、影響經濟發展和社會穩定的“毒瘤”。廣東省委審時度勢,在全國率先提出“三打兩建”、建設幸福廣東活動。廣東省檢察院迅速部署,要求全省檢察機關要充分發揮批捕起訴職能,對“三打”案件要依法快捕快訴,確保從快從重打擊處理。要強化查辦職務犯罪職能,進一步深化治理商業賄賂工作。要扎實開展訴訟監督,保障“三打兩建”工作健康深入開展。因此,基層檢察機關必須認清形勢,把做好“三打兩建”宣傳工作著眼點放在服務省委省政府工作大局上來,放在促進檢察工作、實現檢察事業創新發展的大局上來,切實增強做好宣傳工作的緊迫感、責任感,推動各項檢察工作不斷向前發展。

    二、明確宣傳工作指導思想、目標任務和宣傳原則

    基層檢察機關“三打兩建”宣傳工作必需認真貫徹省委、省政府“三打兩建”工作精神,圍繞“以打促建、重在建設”要求,緊密結合轄區“三打”專項行動形勢,充分利用檢察機關媒體資源和互動平臺,宣傳黨委政府關于“三打”專項行動重要部署,宣傳檢察機關開展“三打”專項行動的具體措施和有效成果;通過宣傳,廣泛發動群眾參與、支持檢察機關“三打”專項行動,為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅實的司法保障營造良好的輿論氛圍。

    堅持正面宣傳原則。嚴格遵守檢察機關宣傳工作要求,牢牢把握輿論導向,堅持正面引導,全面宣傳黨委政府開展“三打”專項行動的態度和決心;堅持群眾路線原則。貼近實際、貼近生活、貼近群眾,爭取廣大群眾積極支持,打一場“三打”專項行動的人民戰爭;堅持突出重點原則。根據轄區“三打”專項行動各階段主要任務,結合檢察工作實效,有重點地開展宣傳工作,確保宣傳報道與專項行動同步推進。

    三、加強組織領導,確保宣傳工作與專項行動同步

    加強對“三打兩建”宣傳工作的組織領導,基層檢察機關要成立宣傳工作領導小組,在上級“三打”專項行動領導小組統一領導下,負責組織開展宣傳工作。宣傳部門具體組織和協調“三打兩建”宣傳工作,辦案部門要為宣傳工作提供便利,宣傳人員可以了解案件實時辦理情況,調取卷宗?！叭騼山ā鞭k公室要與政工部門建立信息來源共享機制,涉及“三打”相關案件的立案偵查、偵查終結、批捕起訴等節點,相關業務部門應在第一時間告知宣傳工作負責人或宣傳人員,宣傳部門應做好案件保密措施,嚴格按照報批程序上報稿件。

    同時,分階段進行工作部署,以確保宣傳工作與“三打”專項行動同步。個人以為可分四個階段開展宣傳工作。

    (一)搞好動員部署

    一要大力營造社會聲勢。通過互聯網站、電子屏幕、宣傳欄及各種檢察宣傳互動平臺,宣傳檢察機關開展“三打”專項行動的決心和信心;二要開辟互聯網“三打兩建”專欄。報道檢察機關開展“三打”專項行動信息,及時把握涉檢“三打”輿情動態;三要及時展示專項行動階段性工作情況。一線辦案部門要及時組織“三打”工作的信息報送、新聞報道,重點報道在檢察環節查辦的“三打”案件情況。

    (二)認真開展情況排查

    深入發動群眾拓寬線索收集渠道。公布舉報獎勵辦法和郵箱、電話、網站等舉報方式,廣泛發動社會力量參與,形成強大社會合力;敦促有關違法人員投案自首公告,營造強大聲勢,敦促有關違法人員投案自首;在檢察機關開展的各類法制教育活動中,增加群眾和市場主體遵章守法經營,大力營造法治誠信市場環境的教育內容。

    (三)開展打擊整治同步宣傳

    大力宣傳報道檢察機關開展“三打”專項行動的戰果。尤其要加大檢察機關查辦商業賄賂案件的報道力度,對重大典型案例,宣傳部門要深入一線,組織推出紀實性報道,要適時召開新聞會進行通報;生動形象宣傳“三打”專項行動取得的明顯效果,挖掘細節,樹立典型,通過人物、故事、圖片和影視,形象宣傳群眾盼望、支持、投身“三打”專項行動的新聞;適時啟動檢察機關配合“兩建”工作的宣傳報道,突出“以打促建,重在建設”的指導思想。各部門要結合實踐,適時向社會推出檢察機關發揮職能,建設社會信用體系、建設市場監管體系的創新舉措和得力措施。

    (四)及時考核驗收

    總結回顧檢察機關開展“三打”專項行動的歷程,配合考核驗收和總結評比表彰活動,開展宣傳報道;宣傳在“三打”專項行動中的先進人物、先進事跡及檢察機關開展“三打”專項行動在凈化社會環境、誠信環境方面取得的成果;宣傳各部門總結“三打”專項行動工作經驗和建立健全“三打”專項行動工作長效機制的情況。

    四、充分調動干警參與宣傳的積極性,增強宣傳實效

    “三打兩建”宣傳工作是檢察工作的重要組成部分,要做好思想發動,將干警思想統一到省委、省政府工作要求上來,充分認識這項工作的重大意義。不能把宣傳工作僅僅看作是宣傳部門自身的事情,讓宣傳部門唱“獨角戲”,要讓干警站在服務省委省政府工作大局的高度,主動參與,通力協作,不斷增強參與宣傳工作的積極性、主動性,結合辦案提供新聞素材,撰寫新聞稿件。要加大投入,確保“三打”宣傳工作人員到位、經費到位、措施到位。要精心謀劃,突出特色亮點,唱響主旋律,打好主動仗,形成正面宣傳的優勢強勢。要進一步深入辦案一線,采集鮮活新聞線索,選準角度,深度挖掘,多出精品力作,開展多角度、多媒體、立體化宣傳。要進一步暢通不同層面溝通交流,相互配合、相互支持,共同構建“三打兩建”宣傳工作良好合作機制,樹立檢察機關公正廉潔執法形象。

    五、開展宣傳工作應注意把握以下幾個問題

    1.新聞報道要堅持正面宣傳引導,重點表達黨委政府開展“三打”工作的堅強決心和堅定信心,以及開展“三打”工作給群眾帶來的實惠和好處。

    2.新聞報道要盡量減少對偵破案件的現場渲染,應把報道重心轉向企業、群眾對開展“三打”工作的歡迎、支持和擁護的態度。

    3.新聞報道要注意避免因報道假冒國際知名品牌產品而引發侵犯知識產權方面的糾紛。

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在縣級以上行政機關推行效能政府四項制度，是我省面對新形勢、新任務，順應經濟社會發展變化，完善政府自身建設體系的重要組成部分，是加強政府自身建設的又一項重要舉措，是打造“法制政府”、“責任政府”和“陽光政府”工作的延續和深化。根據市政府的統一部署，從20__年3月1日起，在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、抓好陽光政府四項制度實施成效的基礎上，在市局(隊)機關推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度。

推行政績效管理制度，主要目的在于爭先創優，以新形勢下探索提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計的社會公信力和充分發揮統計職能作用為重點，努力推進統計調查方法不斷改革發展，努力促進統計服務上水平、上臺階，為市委、市政府科學決策提供依據，推動臨滄新發展；推行行政成本控制制度，主要目的在于實行厲行節約、節儉理政、勤儉辦事；推行行政行為監督制度，主要目的在于以統計巡查促效能，以制度推動廉政建設；推行行政能力提升制度，主要目的在于提高行政機關工作人員的整體素質及依法行政能力和水平，強化服務意識。

推行效能政府四項制度是建設服務型政府的具體行動，是提高政府執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。各科室、中心要進一步統一思想，充分認識建設效能政府的重要意義，增強責任感和緊迫感，積極發揮統計職能作用，扎扎實實抓好效能政府四項制度的落實。

二、切實加強對推行效能政府四項制度的組織領導

（一）領導機構

組長：__*副組長：__*成員：__*

（二）職責分工

行政績效管理制度由局（隊）辦公室牽頭建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政績效管理重點、管理方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市審計局報送行政績效管理制度推進情況。

行政成本控制制度由局（隊）辦公室牽頭、財務人員配合建立和實施，制定該制度實施細則，行政成本控制重點、控制方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市財政局報送行政成本控制制度推進情況。

行政行為監督制度由局（隊）法規科牽頭、辦公室配合建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政行為監督重點、監督方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市監察局報送行政行為監督制度推進情況。

行政能力提升制度由局（隊）法規科牽頭、辦公室、數據處理中心配合建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政能力提升重點、提升方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市人事局、市勞動和社會保障局報送行政能力提升制度推進情況。

三、實施步驟

（一）學習動員，明確工作重點（20__年3-6月）

認真組織市局（隊）干部職工學習省、市政府實施效能政府四項制度電視電話會議、視頻培訓會議精神。并結>:請記住我站域名/實施方案。按照《臨滄市人民政府關于行政績效管理行政成本控制行政行為監督行政能力提升四項制度實施方案的通知》（臨政發﹝20__﹞28號）要求，針對市局（隊）行政成本控制指標完成情況、學習型機關建設和作風改進、依法行政和服務水平提升以及市委二屆八次全會、市人大二屆三次會議明確的20__年經濟社會發展主要預期目標和“三個一百”目標及20__年統計調查工作要點，確定市局（隊）實施效能政府四項制度的工作重點，并向社會公示后組織實施。

（二）對照整改，深入推進（20__年7-10月）

針對前一階段市局（隊）確定的工作重點進行分析，查找存在的困難和問題，提出解決的辦法和措施，進一步加大工作推進力度。在抓好日常工作協調和工作推進的同時，配合做好各級行政機關在建和正在維修改造的辦公樓等樓堂管所的清查和違反違規行政審批行為的專項整治活動以及實施四項制度情況的抽查調研工作。

（三）總結檢查，鞏固提高（20__年11-12月）

對實施四項制度的情況進行自檢自查，完成制度工作總結，做好迎省、市政府工作組抽查的準備工作，同時，認真總結四項制度開展工作經驗，制定出市局（隊）效能政府四項制度實施的操作指南，進一步推進工作規范化、制度化，為進一步提升統計服務水平和自身建設奠定基礎。

四、推行效能政府四項制度的主要措施

（一）強化組織領導、注重分

工協作。根據市政府的要求，我局（隊）張志忠局長對執行四項制度負總責，字浩榮隊長、副局長負責調查隊制度落實的監督檢查，楊臨生副調研員負責具體領導和對制度落實的監督檢查。各牽頭科室要切實負起責任，調動、聯合相關科室、中心建立完善有效的協調機制，共同推動制度的落實，各科室、中心要充分認識推行四項制度的重要性和緊迫性，把推行四項制度作為年度重要工作，切實加強領導，明確責任，積極配合牽頭科室完成好相關任務。（二）細化任務要求、實施目標管理。各牽頭科室要積極主動，認真負責，及時制定實施細則和工作推進計劃，精心組織實施。各科室、中心要將效能政府四項制度作為科室、中心基本工作內容，列入目標管理，納入考核范圍。

（三）務實推進工作、統籌落實進度。各科室、中心要做實做細準備工作，強化相互之間的協調配合，不斷完善工作方案和配套措施，大膽創新工作思路和方法，突出重點，特別要做好事關人民群眾切身利益、社會影響大的工作，以制度推動工作的落實，確保各項制度統籌有序推進。

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一、2015年特色和亮點工作

（一）層層落實食品藥品安全責任。與18個鄉鎮簽訂《食品藥品安全責任書》，食品藥品工作納入了各鄉鎮綜合目標考核，責任進一步落實到了鄉鎮一級；在學校食堂行政許可上更進一步落實責任，學校校長為第一責任人，為法人代表，業主為承包經營戶，為第二責任人，在責任書的簽訂上，分別和法人代表、業主簽訂責任書，更加明確了各自職責。

（二）食品安全知識培訓進學校。利用春季、秋季學校食堂食品安全檢查，組織執法人員對全縣27所學校食堂的108名管理人員分期進行了餐飲服務食品安全知識培訓，為有效預防群體性食物中毒事件的發生及保障廣大師生身體健康和生命安全打下了堅實的基礎。

（三）敢于監管。敢于攻堅克難，認真辦理大案要案。在今年的食品藥品安全檢查中，我局出動執法人員950余人次，執法車輛200余臺次，檢查食品經營戶1500余戶次，藥械使用單位320余戶次，食品方面立案12家，均已結案，罰沒款共計53200元；藥械方面立案2個，均已結案，罰沒款共計5570元。

二、工作中存在的突出問題

（一）針對群眾反映強烈的食品藥品安全問題，由于我局人員不足，加之我縣幅員遼闊，導致部分鄉鎮出現監管盲點，雖然我局也在加大監管檢查頻率，著力整治和打擊食品藥品經營違法活動，但“垃圾”食品在偏遠落后的農牧區仍有存在，且存在反彈現象，一定程度上影響青少年健康成長，監管力量有待進一步加強和擴大。

（二）我局對農牧民群眾食品藥品安全知識的宣傳途徑主要是通過下鄉開展群眾工作時以及下鄉開展專項檢查時，向農牧民群眾發放宣傳資料，宣傳覆蓋面小、宣傳手法單一。農牧民群眾食品藥品安全法制意識仍較為淡薄，安全飲食用藥知識仍較為缺乏，識辨假冒偽劣食品藥品能力還不強等問題依然十分突出，從一定程度上危及農民群眾身體健康和生命安全。

三、2015年工作目標

2015年年初，縣食品藥品監管局已基本完成了機構改革各事項，為確保全縣人民群眾飲食用藥安全，將進一步夯實基礎，提高監管效能，隊伍素質顯著提高，執法能力明顯增強，基礎設施明顯改善；努力構建好食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品監管的信息化體系和食品藥品安全分析、評估、預警和應急處理體系，增強對食品藥品安全狀況的宏觀把握；實現食品藥品生產流通秩序的根本好轉，營造規范有序、公平競爭的市場環境，促進地區醫藥經濟發展；全面提高食品藥品安全監管水平，構建與全面建設小康社會相適應的食品藥品監督管理新局面。

四、2015年重要任務及措施

（一）推進應急管理建設。完善應急預案和管理體系，開展應急管理培訓和演練，確保食品藥品突發事件應對及時、處置到位。

（二）深入開展專項整治。一是進一步深化乳制品、肉及肉制品、白酒、打擊保健食品“四非”、藥品“兩打兩建”以及藥品、醫療器械、保健食品虛假違法廣告等綜合治理和專項整治。二是組織開展食品標識標簽、農村兒童食品專項整治。三是開展以打擊虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等行為為重點的醫療器械“五整治”專項行動，解決一批系統性、區域性的食品藥品安全問題。四是加快實施新修訂藥品gmp、gsp，逐步完善藥品檢查體系，嚴格落實國家總局要求，沒有通過新修訂gsp認證的企業，一律停止生產經營。

（三）切實強化日常監管，嚴厲打擊違法犯罪。一是加大對乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品等重點產品，以及校園周邊、人口聚集區等重點區域的監管力度。二是進一步規范中藥飲片炮制，加強高風險醫療器械經營監督檢查，規范醫療器械銷售行為，并有針對性地組織開展化妝品監督檢查。三是嚴格食品藥品行政審批和生產經營許可，加大督導檢查、暗訪檢查、執法抽檢的頻次和范圍，規范食品藥品生產經營秩序。四是堅持重點治亂，鼓勵投訴舉報，認真梳理案件線索，完善重大案件督辦制度，加大對重大案件的督查督辦，進一步加強與公安、司法機關的溝通銜接，依法從嚴從重查處食品藥品違法犯罪行為，加大大案要案曝光力度。

（四）強化食品安全綜合職能，推動社會共治。一是加強食安辦自身建設，配齊配強工作人員，強化職責定位，推動跨部門食品安全工作協調聯動機制建設，制定落實食品安全委員會工作規則和食安辦相關工作制度，切實發揮好食品安全綜合協調和“牽頭抓總”作用。二是加強食品藥品企業從業人員培訓，提升行業自我管理水平。三是加大政府信息公開和宣傳工作力度，利用報刊、互聯網、手機等各類媒介，通過“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品安全知識大講堂”等活動平臺，向公眾大力宣傳食品藥品法規政策和工作成效，普及食品藥品安全知識。

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一、總結經驗，傳承創新，推進民政理念新提升

近年來，面對社會背景和民政工作新形勢、新變化，我們堅持把大民政建設作為加快科學發展、構建和諧社會的一個重要主題來實踐，在理論上思考、在實踐中探索，在改革中前進、在創新中發展，民政工作適應經濟社會發展的能力、服務和奉獻大局的能力，以及自身持續發展的能力明顯增強。近幾年大民政建設的實踐和探索，有不少經驗值得總結，給予我們很多啟示，其中最突出的有這么幾條：

一是服從服務大局，在準確定位中才能凸顯地位。近年來，我市民政工作的舞臺越來越寬廣，作用越來越明顯，非常關鍵的一條，就是民政工作切實找準了與黨和政府全局工作、與經濟社會發展中心任務的結合點和切入點。一方面，民政部門視野非常寬闊，思路非常清晰，在服務發展、服務和諧中謀劃民政工作，堅持依靠黨和政府的正確領導、依靠各級各部門的大力支持、依靠社會各界的踴躍參與，合力發展民政事業；另一方面，各級黨委、政府和各有關部門深刻認識民政事業在全局工作中的重要意義，切切實實把推進民政工作作為加快科學發展、構建和諧社會的基礎性工作來對待，作為加強社會建設和管理、促進社會和諧與進步的綜合性工作來把握，加強領導，給予支持，提供保障?？梢哉f，民政工作的強大生命力就在善于把握大局、服務大局、準確定位、有為有位。

二是堅持民政為民，在辦好實事中才能收到實效。民政工作觸角廣，業務多元化，但其靈魂和精髓始終是“解決民生、維護民利、落實民權”，只有牢固堅持民政為民的理念，特別是從階段性發展實際出發，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，整合資源，集聚力量，重點突破，辦好實事，給群眾帶來看得見、享受得到的實惠，才能彰顯民政工作的魅力，受到人民群眾的擁護、歡迎和支持。近年來，我市民政系統圍繞市委、市政府提出的“456”民生工程，把為民辦實事作為第一要事，把“群眾利益無小事”體現在民政工作的方方面面，強化五大管理，深化五大服務，正確處理好“竭盡所能”與“力所能及”的關系，扎扎實實地為群眾辦了一批實事，辦了一批好事，體現了實實在在的成效，樹立了務實為民的良好形象。

三是創新體制機制，在激發活力中才能增強實力。體制機制的創新在民政事業發展中，是帶有根本性、全局性、長遠性的重大問題。近年來，我市民政系統著力推進民政工作思路、職能、方式的轉變，在完善體制上做文章，在創新機制上下功夫，建立健全以“六大平臺”為依托的運行機制，以多元投入為來源的資金籌措機制，以優化素質為核心的組織保證機制，同時建立完善城鄉基層自治機制、災害緊急救援機制和系統性社會救助機制，不斷推進社會福利、社會捐助、社會慈善、社區建設、村務公開等多項工作，有力地推動了大民政格局的形成和民政現代化的建設。實踐證明，體制機制創新是解決民政事業深層次矛盾和問題的根本途徑，是實現民政事業可持續發展的長效之舉，為我市民政事業的發展注入了活力，也增強了民政事業內源型發展的實力和張力。

以上這些，是近年來大民政實踐中創造和積累的寶貴經驗。在新的歷史時期，推進民政事業更快更好發展，實現民政工作在增強“三力”、率先崛起中的更大作為，必須傳承這些好的經驗，堅持這些好的做法，同時更要著眼于發展，著眼于未來，與時俱進，開拓創新，確立新理念，創造新亮點，取得新業績。

二、與時俱進，奮發有為，邁出民政工作新步伐

“十一五”開局之年經濟社會發展各項任務十分繁重，民政系統作為加強社會建設的主要職能部門，作為鞏固國防建設的重要職能部門，在率先崛起，科學發展、和諧發展的全局中，地位更重要，責任更重大，任務更艱巨，作用更突出。群眾利益無小事，民政事業件件都是大事。如何提高對民政工作特殊地位的認識，如何做好新時期的民政工作，各級各部門要切實做到“五講”：一是講感情，民政工作關系到人民群眾的切身利益，要帶著深厚的感情去做民政工作，件件都要認真去做，不能有絲毫馬虎；二是講責任，要有高度的責任感，強化責任意識，為民辦實事、辦好事，體現執政為民；三是講立場，要始終與人民群眾站在一起，與群眾同呼吸、共命運，做好群眾工作，是每個干部的必修課、基本功；四是講作風，政府一切工作的出發點和落腳點都是為了人民群眾，做好新時期的民政工作，推進民政事業的發展，是對各級干部工作作風的檢驗；五是講能力，要在民政工作中，提高做群眾工作的本領，為民解憂，為民解困，多做理順情緒的事，不斷提高執政的能力和水平。因此，全市民政系統要更加自覺地融入增強“三力”、率先崛起的戰略大局，做到認識更清醒、舉措更創新、作風更扎實、成效更顯著，邁出民政工作的新步伐。

一要認清大背景，承擔新使命。對于“十一五”時期經濟社會發展的階段性特征，我們總體上有五個判斷：一是加快發展的重要戰略機遇期，二是實現科學發展的轉軌期，三是建設全面小康社會的攻堅期，四是**增強“三力”、率先崛起的關鍵期，五是和諧社會的構建期。在這個新的歷史時期，按照經濟、政治、文化、社會“四位一體”的要求，把加強社會建設和管理、促進社會和諧與進步放到更加突出的位置，將成為各級政府落實科學發展觀的重要實踐。民政工作范圍主要集中在社會建設和管理領域，民政事業發展水平直接體現了社會文明與和諧程度，做好民政工作，對推動和諧社會構建所起的作用，將比以往任何時候都更為直接、更為重要、更為關鍵。我市社會總體和諧穩定，但發展成果與群眾愿望之間還有較大差距，要繼續保持社會和諧的態勢，處理好改革、發展、穩定的關系，也比以往任何時候更為艱巨、更為繁重。全市各級民政部門一方面要切實把握和利用好機遇，另一方面也要做好迎難而上的充分準備。要在新的起點上重新審視自己，樹立強烈的使命感、緊迫感，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，圍繞群眾迫切需要解決的問題，圍繞民政事業發展中的薄弱環節，服務大局，盡心敬業，攻堅克難，再創輝煌。

二要明確大目標，實現新突破。全市民政系統要在“十一五”規劃的指導下，按照“加快科學發展、構建和諧社會、建設全面小康、實現率先崛起”的總要求，堅持把加快社會建設和管理體制創新，提前實現民政事業現代化作為總的目標，把更好地發揮穩定作用、保障作用和助推作用作為服務增強“三力”、率先崛起戰略的總的定位。圍繞這個總體目標，今后一個時期，從整體上推進民政事業發展，要努力在以下七個方面實現新的突破：一是適應社會老齡化加快的趨勢，在社會福利社會化上有新突破；二是適應服務經濟社會發展和政府職能轉變的需要，在社團布局、結構調整、培育社會需要的社團上有新突破；三是適應強化基層社會建設和管理的需要，在促進基層自治、推進民主政治建設上有新突破；四是適應促進社會公平、維護社會穩定的需要，在依法救助上有新突破；五是適應軍隊和國防建設新發展，在雙擁工作法制化和社會化上有新突破；六是適應社會服務多樣化需求，在公共服務手段和水平上有新突破；七是適應民政事業大發展的要求，在民政資源資金渠道多元化上有新突破。

三要實現大轉變，發揮新作用?？茖W發展觀是統領，做好新時期民政工作同樣必須堅持科學發展觀引領，從思想理念、工作方式、體制機制等層面加快實現“五個轉變”：一是民政工作領域要由以農村為主，轉向城鄉統籌互動；二是民政工作對象要由以救助困難人員、特殊群體為主，轉向扶助困難和服務全社會兼顧；三是民政工作職能要由偏重于救濟救助，轉向社會救助和社會管理并重；四是民政工作主體要由單一的政府行為，轉向強化政府行為和引導社會參與并舉；五是民政工作方式要由以行政手段為主，轉向以法制手段為主。在推進轉變的同時，要立足更高要求，更好地發揮民政工作無可替代的“五個方面”的重要作用：一是在建立健全社會管理新格局中，充分發揮民政部門對社會協同和公眾參與的推動作用；二是在增強社會管理的合力中，充分發揮城鄉基層組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用；三是在建立健全社會保障體系中，充分發揮社會救助、社會福利和慈善事業合力推進的作用；四是在健全和改進對各類社會組織的管理和監督中，充分發揮民間組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用；五是在服務軍隊和國防建設中，充分發揮軍地互動、全社會各階層互動的作用。

四要推進大統籌，促進新發展。城鄉統籌發展，區域統籌發展，各項工作統籌發展，是實現民政事業現代化的基本要求。要認真分析形勢和現狀，出思路、定政策、轉機制、強措施，推進大統籌，促進新發展。當前要重點抓好兩方面的工作：一是主動參與社會主義新農村建設，以城帶鄉，以工促農，把城鎮社區管理的模式和做法向農村延伸，把公共服務資源向農村傾斜，推進新農村建設；二是在區域民政事業的發展中，采取更有力的舉措，加強對兩區的指導和幫助，加快縮短區與縣的差距，實現全市民政事業的均衡協調發展。

三、強化支撐，增強“三力”，實現民政事業新跨越

民政工作是政府的工作，在新的發展時期，民政工作已經成為政府關注民生、執政為民的重要基點，成為政府工作發展惠民、發展靠民的直接體現，成為人民群眾對政府工作滿意不滿意、答應不答應的真實檢驗。各級黨委和政府要認清形勢，把握趨勢，不斷強化對民政事業發展的支撐，不斷創新民政工作的管理機制，及時研究和協調解決民政部門履行職能中的實際困難和問題，為民政事業增強“三力”、實現新跨越，創造良好的政策環境、社會環境和輿論環境。

一要強化政策保障，增強民政實力。實力是根本，是支撐。要多措并舉，多元投入，努力破解制約民政事業發展的資金瓶頸。各級政府要按照公共財政的要求，調整和優化支出結構，盡財力最大可能，加大對民政事業的投入。去年底，省政府召開了全省深化新型社會救助體系會議，提出了“保基本、全覆蓋、多層次、相協調、可持續、高效率”的總體目標要求。要根據省政府要求，抓緊調整我市2006年的城鄉最低生活保障標準，按規定安排好醫療救助專項資金，繼續解決困難群眾住房難的問題，繼續安排集中供養專項資金補助。各地在編制年度財政預算中，要打足必需的社會救助資金，不留缺口。同時，要進一步健全落實多渠道籌措社會救助資金和民政事業發展經費的政策措施，為民政事業現代化提供財力支撐。

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其次，改變工作作風。普查是一項集體性的工作，接觸的有方方面面同志，工作作風的好壞，直接影響普查工作質量的高低，影響雁塔區統計局的形象，影響雁塔區政府在群眾中的形象。在抓工作作風這方面，我預備從自己做起，帶領辦公室成員狠抓思想建設、業務建設、制度建設等幾個方面。

“大”號召與時俱進，解放思想、開拓創新。作為政府工作人員，應當以“三個代表”為宗旨，立足本職工作，提高思想熟悉，飽滿的精神狀態，真心誠意地依靠群眾，密切聯系群眾，同群眾打成一片，全心全意為人民服務。要求自己及辦公室成員克服精神狀態不佳，人浮于事，作風不深入，辦事拖拉，缺乏責任感與緊迫感，行為不規范，紀律觀念淡薄，形式主義等不良作風，高質量、高效率地完成所擔負的任務。抓思想建設是改變工作作風的要害。

統計工作是一項業務較強的工作，普查工作又是在新形勢、新困難的情況下開展的全新的統計工作，要高效、高質量地完成工作，必須以高素質、強能力作為保障。思想的解放，促進素質提高，也要求業務能力與之相適應。而學習是提高業務能力的最佳途徑?！皩W習、學習、再學習”，“活到老，學到老”這些耳聞能詳的哲理促使我要不斷地學習，要善于學習，要活學活用，要通過學習促進干事業，要在干事業中發現學習的不足，反過來促進學習。要向書本學習，向他人學習。要用虛心的態度，恒心和毅力學習。總而言之，抓業務建設，就是要抓學習建設。

集體性工作如何能做得好呢？作為辦公室的帶頭人，要克服人情方面的問題，在“敢立令”上做文章。組織工作必須強有力，要使組織工作強有力，必須從制度抓起，用鐵的紀律，合理的制度來要求和治理自己和辦公室人員，才能使全辦人員思想不亂，紀律不松，干勁不減。

第三，突出統計優質服務，提升統計工作的地位。既然普查工作涉及面廣，任務艱辛，在各級領導重視和支持下，花費大量人力物力，取得的資料是非常寶貴的，那么讓它們的價值如何得以體現呢？就是抓好統計資料的整理和開發，以優質的統計服務為決策提供參考，來突出調查中心的亮點，進而提升統計工作的地位。

當然，調查中心面臨的工作還有很多，本人的工作設想也不僅是上述幾個方面，一些想法需要不斷深思和在新的條件下完善和提高。

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在十七大報告中，同志提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。這個目標任務，是科學發展觀以人為本核心內容的具體落實，充分體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

民生問題是關系廣大人民群眾直接現實利益的重要問題。關注民生、保障民生、改善民生，是科學發展觀的重要內容，也是新時期我們黨執政治國的又一著力點。檔案部門學習貫徹十七大精神、落實科學發展觀，我認為最重要的一點，就是要把檔案工作服務民生、服務人民群眾作為新時期的首要任務，認真落實總書記反復強調的“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點”的要求，采取有效措施，及時建立新形成的與民生有關、涉及人民群眾利益的各類檔案，有效整合各類民生檔案，積極推動檔案工作服務民生、服務人民群眾，使檔案成為黨和政府服務民生的重要幫手，成為廣大人民群眾改善民生的有力依據。

近年來，山東各級檔案部門在認真貫徹落實科學發展觀的過程中，密切聯系檔案工作實際，提出了強化民生檔案建設、將檔案工作的成果更多地體現到維護民權、服務民生、改善民生上來的工作思路，把服務民生、服務人民群眾作為落實科學發展觀和服務黨和政府工作大局的新的著力點來抓，取得了顯著的成績，使服務民生成為檔案工作服務大局的一個新亮點。學習領會十七大精神，總結我們在工作中取得的經驗，我認為今后檔案工作要更好地關注民生、服務民生，首要的工作就是要繼續加強資源、服務、監管三個方面的體系建設。

首先，要將民生檔案作為檔案資源建設重點，建設適應民生需求的檔案資源體系。要圍繞民生需求，調整館藏建設思路，改變過去“重物輕人、重事輕人”的檔案價值觀念，樹立“人的檔案最重要”的觀念；改變檔案館單純接收黨政機關文書檔案的傳統做法，突出民生檔案在檔案資源建設中的地位；重新認識所有與普通百姓、與民生有關的各種專業檔案的價值，將接收范圍擴大到與群眾關系密切的政府現行公開文件和專門檔案、有關基層單位檔案：把所有涉及到人的檔案收集齊全，認真管好，讓檔案資源體系能夠覆蓋民生的各個領域，覆蓋最廣大的人民群眾。目前，山東全省158個綜合檔案館在全部建立現行文件服務中心的基礎上，接收涉及群眾就業、社會保障、住房、教育、困難救助等與民生息息相關的政策文件28萬余件，接收城市拆遷、公民出生、學籍、婚姻、公證、勞模、知青等專門檔案40多萬件，在服務民生、改善民生中發揮著很大作用。