導語：如何才能寫好一篇處理情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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市長公開電子信箱[**]471號郵件收悉。我縣高度重視，及時進行了調查。現將有關情況報告如下：

一、萬擔水庫基本情況

萬擔水庫位于國梁鎮方碑村十社，是一座小（二）型水庫，大壩長70米，壩頂寬1.75米，壩頂高程100.00米（假設高程），校核洪水位97.723米，總庫容25.4萬立方米，正常水位96.33米，正常庫容13.845萬立方米，承擔著國梁鎮合力、方碑等兩個村1320畝的農田灌溉任務。按照水利工程分級管理原則，該水庫歸屬縣水行政主管部門統一管理，由萬古水利水保站具體履行具體管理職責。在保證灌溉任務的前提下，該庫進行了承包經營，承包人為銅梁縣人劉川。

二、有關問題調查處理情況

（一）關于水庫蓄水問題

據調查，所反映的水庫水位升高的情況基本屬實，但所反映的由承包者隨意確定水位的問題不實。據年初氣象預測，今年為較重干旱年，為了預防伏旱，主管該片區水利工程的萬古水利水保站對蓄水工作抓得較早，現水庫水位蓄水位為96米，雖然比往年偏高，但尚未達到正常蓄水位。由于近期暴雨較多，為保證水庫安全度汛，做到防汛抗旱兩不誤，縣水務局已責成萬古水利水保站將該庫蓄水在現有水位基礎上降低30厘米。

（二）關于庫尾土地被淹問題

據現場調查，由于蓄水位升高，庫尾地部分被淹，其中屬于農民承包地的只有國梁鎮方碑村十社社員雷文龍家土地約1畝，其余均為被建設水庫所征用的庫尾地。按照水利工程管理有關規定，對庫尾地任何單位和個人不得占用，農民個人“開荒”為非法占用。對所淹沒的雷文龍家土地，縣水務局萬古水利水保站、水庫管理所已與雷文龍協商達成一致意見，由萬古水利水保站每年賠償400公斤稻谷給雷文龍，土地使用權歸水庫管理所所有。對村民反映的被淹地“權屬”問題，由雙方依據土地權屬依據再行座談解決。

（三）關于水庫肥水養魚問題

據調查，所反映情況基本屬實。由于該水庫未被劃定為飲用水源保護區，主要任務是承擔農業灌溉和防洪任務，水庫承包者可以適當投入化肥和飼料養魚。但由于承包者投入化肥養魚，對水質有一定影響。且隨著水位升高，原庫尾一口水井被淹。為解決庫尾群眾飲水問題，確保人民群眾身體健康，萬古水利水保站與該社協商達成一致意見，由萬古水利水保站補貼500元，村民新打一口水井，保證飲用水安全。

（四）關于水庫淹沒區電桿上電表問題

據調查，所反映的情況屬實。鄰近水庫的幾戶村民為了防止有人偷電，把電表集中安裝在庫尾的一根高壓電桿上。由于以前該庫長期未達正常水位，沒有對電桿造成影響。現水位升高，電桿下部被淹，給村民抄表造成不便。對此，縣政府已責成由縣水務局負責協調，將電表移往庫外安全的電桿上，確保人民生命財產安全。

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一、受理市督辦局批轉的督辦件的總體情況

2013年7月21日至2013年8月20日，投訴中心共受理市督辦局批轉到我局的督辦投訴件264件，,同上月相比，增長了3.5%。對涉及的投訴件，投訴中心在規定時限內全部辦結，辦結率為100%。對督辦局批轉的部分不屬于我局業務范圍內的投訴件，投訴中心按照相關部門責任分工，已將不屬于我局業務范圍的督辦件轉交市督辦局，由市督辦局安排相應的責任單位處理。

二、受理督辦件的處理情況

（一）在受理的264件市督辦局轉辦件中，反映物業方面的督辦件共86件，占受理總數的32.6%，與上月相比，下降了14%。主要反映在小區安全管理、供水供電、車輛管理、衛生管理等問題。其中，針對住戶反映無物業管理小區管理混亂等問題，我局已建議督辦局轉交小區的轄區居委會，進行協調解決。對有物業管理小區在服務過程中存在的問題，我局供熱物業辦要求相關物業公司加強整改落實，對不作為的物業公司下發限期整改通知書。

（二）督辦件中反映供熱問題的督辦件共8件，占受理總數的3%，與上月相比，下降了65.2%。反映的主要問題為暖氣不熱導致的費用糾紛問題。對上述問題，我局供熱物業辦已安排人員現場查看，并要求供熱單位及時協調解決熱用戶提出的相關供熱問題。

（三）督辦件中反映產權交易及辦證的督辦件10件，占受理總數的3.8%，與上月相比，增長了150%。反映的問題集中在部分小區住戶違反《市房屋租賃管理條例》有關人數的規定出租房屋，導致擾民。對此類督辦件，我局產權交易中心租賃科及時安排人員現場督辦。對確定違規租房的，責令限期改正，減少該房屋內居住人員的數量，以改善居民居住環境。

（四）督辦件中涉及保障性住房的督辦件15件，占受理總數的5.7%，與上月相比，增長了50%。反映的焦點集中在申請廉租房、經適房等保障房信息已審核通過，但至今未分到房屋。對此類投訴，已按政策規定向住戶解釋，即我局分配保障房實施輪候打分政策，根據得分高低排序分房，并非審核后就能直接分配上房屋。

（五）督辦件中涉及老舊小區改造的督辦件2件，占受理總數的0.7%，與上月相比，下降了100%。

（六）督辦件中涉及閱海萬家三期工程和已交工保障性住房工程問題的39件，占受理總數的14.8%。反映的問題主要集中在：一是不滿意閱海萬家三期部分戶型，要求重新設計一事。就該問題，我局現已確定對住戶反映集中的戶型進行局部調整；二是盈北家園小區水壓小、經常停水和電纜被盜等，導致無電使用的情況。就該小區用電問題，小區物業公司已經安排維修人員，將該處樓房被盜電線重新檢修更換。目前正在檢測，預計下周可恢復供電。水壓問題已由市督辦局牽頭組織我局、中鐵水務、小區物業公司等部門現場協調，分清責任，預計月底前可解決該小區的居民用水問題；三是剛交付使用的滿春宜居苑小區水、電不通問題。經我局多次協調督辦，現水卡已交付居民使用。針對電卡問題，現物業公司正與供電部門協調辦理，預計月底交付使用。

（七）其他類投訴件100件，占受理總數的37.9%，與上月相比，增長了4.2%。市長接聽件4件，占受理總數的1.5%。

三、熱線受理市民直接來電及上訪的處理情況

（一）受理市民來電投訴的具體情況

本月共受理各類來電1669件，同上月相比，增長了80.8%。其中，涉及物業投訴176件，供暖投訴33件，咨詢產權交易859件，咨詢住房保障223件，其他類378件。

接線員對于投訴熱線所受理的投訴，能電話解釋的，立即進行答復處理；需相關單位解決的，及時反饋到相關單位督辦解決；對產權交易、住房保障類咨詢，已告知主管部門業務辦理和政策咨詢電話，建議住戶電話詢問。

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（一）死亡事故審結、責任認定、調解情況：年12月21日至年11月20日，我大隊轄區無發生特大交通事故，立案處理的死亡事故共32起，現已審結歸檔24起，結案率為75%，其中按期責任認定29起，按期認定率為90.63%。

（二）案件移送、拘留及行政處罰情況：年依照法律規定移送追究當事人刑事責任16人；拘留91人，吊銷當事人駕駛證14本，注銷4本，吊扣證件121本。

（三）傷人事故審結、責任認定及調解情況：年12月21日至年11月20日共辦理傷人交通事故379起，現已審結歸檔260起，歸檔率68.60%，其中按期責任認定273起，按期認定率72.03%。

（四）財產損失事故審結、責任認定及調解情況：年12月21日至年11月20日共辦理財產損失交通事故45起，現已審結歸檔35起，歸檔率77.78%，其中按期責任認定45起，按期認定率100%。

（五）逃逸案件發破情況和對未破案件如何組織再偵的情況：

1、年12月21日至年11月20日，我大隊共受理逃逸案件22起，現已偵破10起，偵破率為45.45%，對于偵破后的事故當事人，大隊均能按照相關規定嚴格處理，沒有存在降格處罰問題。

2、對于歷年來未破案件，我隊主要通過新聞媒體公布案件，分發案件協查通報，上墻公示的形式發動群眾提供線索等簽途徑繼續偵查，并適時到其家中進行搜查，加大偵破力度。3交管業務辦案情況：

（一）辦案程序、辦案質量。

1、交管股受理接處泉港轄區內發生的交通事故案件，辦案人員均有相關的事故處理證。

2、事故處理工作中著重從“接處警”、“立案”、“責任認定”、“調解”、“歸案”等環節，注重辦案時效性程序，辦案質量有所提高。

3、依法辦理強制措施審批手續，及時做到法律文書合理規范，建立各種事故處理臺帳。

4、重視對交通事故車體檢驗證據。大隊自行設計增加事故處理現場處置工作的《車輛痕跡勘驗記錄》、《事故現場車輛靜態勘驗記錄表》、《肇事車輛勘驗記錄表》三種勘驗記錄表格，強調對人、車、路三大主體因素相互間的相互碰撞點的確定，注重對當事人的自述材料及旁證材料的證據力作用，為我們進一步調查取證打下了良好基礎。

（二）事故公開、公正處理。

1、大隊于年六月成立道路交通事故處理責任認定委員會，制定《道路交通事故責任認定委員會議事規則》，從制度上保證了公開、公平、公正地對道路交通事故進行責任認定，充分發揮了責任認定委員會的作用，按民主集中制依法、公正辦案。

2、自年3月份開始，大隊在原有的“事故公開處理室”的基礎上新配備了電腦、投影機、大屏幕等一系列多媒體電腦網絡，通過在大屏幕上回放現場照片，放大現場勘察草圖、分析事故成因，講解當事各方的交通違法行為及其對事故發生的作用大小，過錯程度,從而促進事故處理工作的公開、公平、公正及工作透明度，人民群眾滿意度也得到了進一步的鞏固和提高。我們的工作也得到了省總隊、泉州市紀委、市公安局、市交警支隊、區委、區政府、區公安分局等部門領導的充分肯定，并被評為泉州市人民政府行風建設示范單位。

（三）、內業管理這半年來，交管股在規范案卷內業文書及檔案管理工作有了很大的提高，配備了專職內勤人員，對交通事故的檔案建立、移送、交接、登記和歸檔等工作進行專人負責，并及時輸入電腦納入微機管理，在事故吊扣證件方面也嚴格按照有關規定進行登記造冊，并在今年十月份開始，全面啟用新的交通事故法律文書，在《中華人民共和國道路交通安全法》實施以前，對事故預押金和事故罰款、事故處理收費等方向也嚴格按照收支兩條線來執行。

1、個別案件存在未及時調查取證的情況，致使有些案件出現超期責任認定的現象。

2、在事故處理過程中，存在暫扣肇事駕駛員證件或暫扣肇事車輛未及時開取暫扣憑證現象。

3、存在對個別當事人采取刑事拘留強制措施超期。

4、因為分管事故處理的大隊領導班子調整的關系，在今年5-6月份間，出現一些案件未能及時審批，從而出現責任認定書超期送達的現象。

5、在對群眾的解說和調解方面還不夠耐心細致，致使當事人到支隊申請復議7起，行政訴訟1起。

6、一些調解結案的案卷未能及時整理歸檔。

7、在5月1日新的道路交通安全法實施后，交通事故處理方面有較大的變動，辦案民警在工作中對新法的有關規定解說工作做的還不夠，致使部分群眾因不理解而造成工作中被動的局面。

針對存在辦案薄弱環節，將采取以下措施整改。

1、繼續深入貫徹全市交警系統開展的“嚴肅執法紀律，規范執法程序，提高執法質量，落實‘五條禁令’”隊伍紀律整頓活動，組織全體民警系統地學習道路交通處理的有關法律、法規，切實做到依法行政，依法辦案；注重辦案時效，鞏固辦案成果，提高辦案質量。

2、建立嚴格完整的暫扣憑證管理使用規定，督促辦案民警按有關辦案程序、規定開具暫扣憑證，及時登記、上交所暫扣的證件。

3、每月按照大隊制定的《執法質量量化考評制度》對股里民警辦案情況、辦案質量進行量化評比，獎優罰劣。

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關鍵詞：新課程；實施情況；問題；建議

Abstract:By using the questionnaire on the new curriculum implementation of junior high school physics， we make a survey on the changes and existing problems of guarantee system of new curriculum implementation， teachers’teaching method， students’learning method，scientific inquiry and the evaluation mechanism of the new curriculum implementation. Some suggestions are put forward based on the analysis of the survey.

Key words:new curriculum; implementation; problems; suggestions.

初中物理新課程的主要目的是培養全體學生的科學素養，基本理念是：注重全體學生發展，改變學科本位的觀念；從生活走向物理，從物理走向社會；注重科學探究，提倡學習方式多樣化；注意學科滲透，關心科技前沿；構建新的評價體系。 ［1］如何將這些先進的理念滲透到教學實踐當中，是課程改革計劃變為現實的關鍵環節。本文旨在全面了解、客觀分析初中物理新課程實施情況，為進一步調整、修訂新課程改革方案提供理論依據，同時，為工作在第一線的教師提供具體的指導。

一、調查對象與方法

本次調查采取分層整群抽樣的方法，在山西省南部、中部、北部各取一個市，每一個市隨機抽取參與課改的初中物理教師30人（男15人、女15人）、學生100人（男50人、女50人）。

調查問卷分教師問卷和學生問卷，內容主要從初中物理新課程實施保障系統、教師教學方式、學生學習方式、科學探究、課程評價制度五個方面入手編制，采用單項選擇題、開放性選擇題和開放性問答題的形式呈現。

實施調查時，研究者委托當地教研人員，親自將問卷發放給教師和學生，講清此次調查的目的、意義、方法和注意事項，問卷回答完畢當場收回。共收回有效教師問卷86份，有效學生問卷281份。采用Excel 軟件對數據進行管理和處理。

二、調查結果與分析

（一）初中物理新課程實施的保障系統

1.初中物理新課程實施環境

學校對物理課改的重視程度是順利推行物理新課程的根本保障。本次調查中85%以上的教師認為學校重視此次物理課改，其余教師認為不重視或持不清楚的態度。教師是課程改革的執行者，他們對物理課程改革的適應情況是課改順利推行的一個重要條件。目前大部分教師已經適應了本次課改，近30%的教師還不太適應。為了搞清楚物理課改的影響因素和教師存在的問題，我們做了進一步的調查，結果如圖1所示：在此次物理課程改革當中，教師面臨的最大困難來自兩個方面，一是教學資源缺乏，二是傳統思想對教師的束縛。這兩個問題在很大程度上威脅著新課程改革順利實施，如果這兩個問題不能合理解決，物理課程改革很可能流于形式，無法順利推行。教師在遇到困難的時候，9.72%的教師選擇獨立解決，84.72%的教師選擇與同事商量解決，只有2.78%的教師向教研組長反映，1.39%的教師向校領導反映，1.39%教師選擇不采取任何行動的消極態度。可見，絕大部分教師遇到困難并不向上級反映，造成上級并不清楚教師存在哪些困難。如何建立良好的管理體制，解決課程資源匱乏問題，建立與課程改革相適應的考評制度，是物理新課程改革能否順利進行的關鍵。

圖1 教師在物理課改中遇到的困難

2.課程資源的開發和利用

課程資源是新一輪國家基礎教育課程改革所提出的一個重要觀念，是指形成課程的要素來源以及實施課程的必要而直接的條件。按照課程資源空間分布的不同，大致可以分為校內和校外課程資源。 ［2］（211—213）以校內資源為主、校外資源為輔是本次課改的指導思想。調查顯示：在教學中，教師除使用黑板、粉筆等常規的教具外，73.61%的教師表示常使用模型、模具演示，61.11%的教師常使用幻燈機，51.39%的教師常使用掛圖，41.67%的教師常使用多媒體計算機，12.50%的教師常使用錄音機，8.33%的教師常使用錄像機，6.94%的教師常使用一些其他的教具。此外，可利用的校外課程資源見圖2所示。

圖2 可利用的校外課程資源

從圖2可以看出，可利用的校外課程資源集中在圖書資料和電子資源。但在實際教學過程中僅19.44%的教師去學校圖書館、資料室查閱資料，8.33%的教師去校外圖書館收集資料；在對學生的調查中也得出一致的結果，僅有28.33%的學生認為學校圖書館有些方面能夠滿足自己學習的需要，其余學生認為校圖書館不能滿足自己物理學習的需要。可見，校圖書資料更新慢、數量不足、與教學內容脫節等局限性，使得校圖書資料不能滿足師生的需求。此外46.48%的教師認為學生從來不去校外圖書館等地去學習。校內圖書館有待進一步擴充更新以滿足廣大師生的需求。校外圖書館雖然便利，但并沒有被廣大師生所重視和利用。

物理是一門以實驗為基礎的學科，實驗條件差會直接影響物理新課程的實施效果，在本次調查中，66.67%的教師認為實驗條件差，該現象是物理課程資源缺乏的最主要原因。但是教師在教學中并沒有因為條件差而放棄實驗，28.23%的學生認為物理老師經常使用日常簡易器材（如易拉罐、火柴、手電筒等）做實驗，36.73%的學生認為老師有時這樣做，21.09%的學生認為老師偶爾會這樣，10.54%的學生認為老師從不這樣做。可見，大部分物理教師在努力挖掘身邊的可利用資源，利用日常生活的簡易器材進行實驗教學，以此彌補學校實驗器材不足的問題。

（二）教師的教學方式

1.教學觀念

教師是新課程實施的具體操作者，是初中物理課程改革的主體之一。物理教師教學觀念決定著物理教學改革的深度、廣度。傳統教學是面向少數學生的精英教育，此次課改提倡讓每一個學生得到全面發展，是面向全體學生的大眾教育。調查發現：72.22%的物理教師在教學過程中重視全體學生的發展；針對學生物理學習上的個別差異，75.00%的教師使學生間形成相互幫助、相互學習的氣氛；19.44%的教師采取個別指導的辦法促進學生學習，其余教師采用與家長合作等辦法來幫助學生進步。由此可見，物理教師在關注每一個學生身心發展的同時，也承認學生的個別差異，為了讓不同學生在物理學習中得到不同的發展，物理教師創建相互學習、相互幫助的良好氣氛來促進學生自主發展。

由于受到考評制度的影響，93.06%的教師重視學生學習能力的提高，55.56%的教師重視學生全面的發展，31.94%的教師重視學生特長的培養。教師是學生成長的引導者，教師如何定位物理教育目的，對物理新課程改革起著主導作用。從本次調查中可以看到，幾乎所有的物理教師都非常重視學生學習能力的提高，使學生獲得可持續發展的基本能力，但在培養學生特長方面并沒有給予足夠重視。

2.教學行為

教學觀念決定教學行為，教學行為決定著課程改革的成敗。新課程的核心理念是為了每一個學生的發展。為實現這一理念，教師必須尊重每一個學生。在此次調查中顯示：教師提出問題，學生答不上來或回答錯誤時，僅8.50%的學生認為物理教師會批評學生，其余學生認為物理教師會鼓勵學生大膽回答，并啟發學生思考。當學生提出超出教學要求的問題時，38.89%的物理教師采用包辦的方式為學生詳細解答，直到學生滿意為止，58.34%的教師鼓勵學生自行探究學習，建議學生到圖書館查資料或與同學討論解決，僅有極少數的教師采用消極的態度和行為，告訴學生所提問題超出了教學要求，不必再考慮。

此次新課程改革，期望以教師教學方式的改變來帶動學生學習方式的改變。教師教學方式的轉變是新課程實施的關鍵，此次調查中63.89%的物理教師從學生的實際考慮教學方法的選擇，9.72%的物理教師從教材的實際考慮，6.94%的物理教師從教學條件考慮，19.44%的教師綜合以上方面考慮教學方法的選擇。在教學過程中，大多教師常常將物理知識和日常生活實際相聯系進行教學，他們還特別重視學生學習方法的掌握。調查顯示：51.36%的學生認為物理教師在課堂上經常進行學習方法的講授，35.37%的學生認為有時進行，13.26%的學生認為物理教師很少進行或根本不講授學習方法。

教師教學輔助方式的選擇與應用也是物理課改的關鍵所在，調查結果如圖3所示：

從圖3可以看出，通過布置大量課外作業來提高學生學業成績的做法，已經不再是物理教師常采用的輔助教學方式。教師根據學科特征，讓學生自己動手做實驗來增加學生的感性認知，培養學生的實踐能力，并鼓勵學生閱讀有關參考書，可以培養學生自主學習的能力和獨立解決問題的能力，讓學生了解科技前沿知識；還可以采用成立課外興趣小組、實地考察等方法培養學生學習物理的興趣。

（三）學生學習方式

傳統的學習方式是單一、被動和陳舊的學習方式。現代的學習方式是以弘揚人的主體性為宗旨、以促進人的可持續性發展為目的，由許多具體方式構成的多維度、具有不同層次結構的開放系統。 ［2］（130—134）課標指出：學生是學習的主人，學生是發展的人、是獨特的人、是具有獨立意義的人。教師要引導學生從傳統的學習方式轉向現代學習方式。

1.學習興趣

現代學習方式與傳統學習方式相比，主要區別是學習興趣。學生有了學習興趣，學習活動就不再是一種負擔，而是一種享受、一種愉快的體驗，有興趣的學習事半功倍。在本次調查中，49.66%的學生對學習物理非常感興趣，43.88%的學生有一定的興趣，其余學生興趣極低或不感興趣。在整個物理學習過程中，34.69%的學生認為自己的興趣、愛好、特長得到了充分的發展。79.93%的學生表示在以后的物理學習中，將更加努力地學習物理。以往有研究表明，物理課程是學生最不感興趣的課程之一。該結果與本次調查結果不同，主要原因是課改以來，教師采用多種教學方式帶動學生探究、實驗等，學生由被動學習逐漸轉變為主動學習，其學習興趣得以發展。

2.與他人的交往

與他人的交往、互動是學生學習的一種重要方式，雙方相互交流、相互溝通、相互啟發、相互補充，在這個過程中與他人分享彼此的思考、經驗和知識，交流彼此的情感、體驗與觀念，從而達到共識、共享、共進，實現物理知識的理解和應用，成功完成科學探究過程，掌握科學方法，了解STS，樹立科學世界觀。在本次調查中，我們著重了解師生之間以及學生之間的交流互動，結果顯示：68.06%的物理教師認為課堂教學中與學生互動充分，其余教師認為不充分，學生更多是被動聽課。從學生角度來講：37.41%認為經常與老師交流，59.52%經常與同學交流。當物理學習中遇到困難時，35.71%的學生認為自己能夠得到老師及時的幫助，35.03%能夠得到同學的及時幫助。我們可以看到：雖然教師認為和學生互動充分，但大多學生認為與教師交流互動不多，在遇到困難的時候也得不到教師的及時幫助，更多的轉向同伴求助。為了順利推行物理新課程，教師可以創造更多的與學生交流的機會，以便及時了解學生學習遇到的困難，并給予及時的幫助。

3.自主學習

自主學習是個體終身學習和畢生發展的基礎，是新課程改革倡導的一種現代化學習方式，其精髓在于幫助學生提高學習的自覺性，逐步掌握學習方法，養成良好的學習習慣，它強調學生的主體參與和主動性。 ［3］本次調查中33.79%的學生認為自己經常能夠自覺地學習物理，57.14%的學生有預習的習慣，29.59%的學生能夠及時復習。在實驗過程中37.67%的學生表示由物理老師或實驗老師提供實驗器材和用品來進行探究，14.73%的學生自己選擇實驗器材和用品，38.01%的學生在教師指導下自己選擇，7.88%的學生和同學商量一起選擇，1.71%的不屬于上述情況。在觀察實驗中的物理現象時，42.18%的學生按課本的要求觀察，47.96%的按老師的要求觀察，5.44%的按照自己的觀察方法進行觀察，其余學生沒有形成正確的觀察方法。從中可以看出學生自覺主動地學習物理的習慣尚未養成，在小組實驗中大多學生依照老師的安排和書本的提示進行實驗和觀察，還沒有形成自主探究的習慣。

總的來講，70.83%的物理教師認為學生的學習方法多樣，已經不存在死記硬背的學習；46.94%的學生認為物理學習負擔不重，輕松愉快，有時間做自己喜歡的事情。可見學生自主探究的習慣雖未全面養成，但其學習方式正向主動的、多元的、新型的學習方式悄然變化。

（四）科學探究

科學探究既是學生的學習目標，也是重要的教學方式，將科學探究列入課程標準，旨在將學習重心從過分強調知識的傳承和積累向知識的探究過程轉化，從學生被動接受知識向主動獲取知識轉化，從而培養學生的科學探究能力、實事求是的科學態度和敢于創新的探索精神。成功的科學教育要使學生既能學到科學概念又能發展科學思維能力。物理學習的主要目的是讓學生通過學習物理知識，學會學習，學會探究，養成正確的價值觀。學生在探究性學習中不僅能產生濃厚的學習興趣，而且還能感受到自己的失敗與錯誤，通過糾正錯誤，逐步走向正確，真正體會到成功的喜悅。富有探索性的物理學習實踐是發現物理現象背后意義的關鍵，也是科學素養形成的過程。 ［1］（22）在物理教學過程中，師生如何正確看待并實踐科學探究，了解學生在科學探究中的薄弱環節，是此次調查中我們關注的問題。

科學探究是重要的教學方式之一，但不是唯一的教學方式。部分物理教師因為沒有領悟該教學方式的精神，不能正確理解和應用這種教學方式，致使24.91%的學生認為幾乎每節課物理老師都安排科學探究，7.51%的學生認為老師很少安排科學探究。調查還發現，雖然有84.69%的學生認為，科學探究對學習物理很有用，能幫助記憶、理解和應用知識，但38.91%的學生認為，科學探究活動花時間過多，影響自己的學習。其中主要原因來自四個方面：（1）教師對探究活動的誤解與濫用，造成學生對探究活動的膩煩；（2）教師對學生科學探究活動過程中的指導監控不到位，學生在探究過程中盲目性很大；（3）組織紀律差，造成時間的浪費；（4）學生受升學壓力的影響。

科學探究過程包括七個要素：提出問題、猜想與假設、制定計劃與設計實驗、進行實驗與收集數據、分析與論證、評估、交流與合作。其中提出問題、制定計劃與設計實驗、交流與合作是科學探究的薄弱環節，對此我們展開深入調查。

科學探究過程是圍繞著所探究的問題展開的，發現問題和提出問題是進行科學探究的前提，是極具創造性的過程，對實現發展學生的創造力這一目標起著重要的作用。在本次調查中，40.28%的教師認為學生經常能從日常生活、自然現象或實驗現象的觀察中提出一些問題。教師在選擇科學探究的課題時很少從學生提出的問題出發，問題主要來自教學重點。

制定計劃與設計實驗是從操作的角度把研究的猜想與假設具體化、程序化，是科學探究過程中重要的環節。40.28%的物理教師認為學生在集體或個人的探究活動中，可以制定出有效的、切實可行的探究計劃，其余教師認為學生只能提出少部分計劃甚至提不出計劃。

進行實驗與收集數據是成功進行科學探究教學過程的重要環節。大多學生認為在科學探究中，簡單的實驗可以獲得成功，復雜一些的失敗居多；與老師一起做的實驗可以成功，但自己做的時候更多是失敗。學生在實驗與收集數據時遇到困難，31.94%的物理教師認為學生會直接向教師獲取答案，47.22%的物理教師認為學生主要通過同學之間討論來解決問題，19.45%認為學生主要是獨立解決。在對學生的調查中只有9.18%的學生會直接問老師，54.76%的學生自己仔細思考，獨立解決，31.97%的學生與同學討論解決。在此可以看出：教師認為學生遇到困難時依賴性很強，而學生卻認為自己有很強的自主性。

物理學習中的科學探究活動，通常是以小組的方式進行的。從學習的角度來說，每位成員在學習上的想法都為整個小組所共享，個人的知識建構是集體智慧的結晶，也是合作精神的體現。在此次調查中，89.38%的學生喜歡自己所在物理實驗小組，這部分學生中，72.83%是因為大家團結，有合作精神。在小組討論中64.63%的學生能認真聽取小組同學的見解，并與自己的觀點比較分析。科學探究的尾聲是分析實驗結果，寫出實驗報告，63.27%的學生認為是和同學討論、交流后完成報告的，28.57%認為是獨立完成，只有3.40%的學生認為是在老師的幫助下完成。

總的來講，雖然近40%的學生認為科學探究過程花時間過多而影響自己學習，但90%以上的學生在探究過程中持積極的、正確的態度。在科學探究的不同階段，學生遇到問題時大多采取自行解決或向同學尋求幫助，很少向教師尋求幫助。該結果和“與他人交往”項目的調查結果一致。該現象告訴我們，教師在培養學生提出問題、制定計劃等能力的過程中，還要加強探究過程中的指導。

（五）課程評價制度

課程評價對課程實施起著導向和質量監控的作用。評價的目的功能、評價的目標體系和評價的方式等各方面都直接影響著課程培養目標的實現，影響著課程功能的轉向與落實。 ［2］（141） 《基礎教育課程改革綱要（試行）》明確指出，課程評價的方向是：要改變課程評價過分強調甄別與選拔的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改進教學實踐功能。 ［1］（133）對學生的評價，學校和教師的觀點比較見圖4。

圖4 對學生的評價方式

由上圖可以看出：學校和教師用多元評價機制評價學生，且觀點基本一致，在少數項目上略有差別，學校更注重期末綜合評估，而教師更關注學生平常的考試。在對學生的調查中顯示：只有56.46%的學生認為學校評價機制可以促進自己全面發展。在下一步的物理新課程改革過程中，學校和物理教師應更加關注利用多元評價機制促進學生全面發展。

教師評價是學校管理的重要環節，其目的是激勵教師提高教育教學能力，幫助教師提高專業素質，引導教師實踐新課程理念。其中，課堂教學評價是物理教師評價的重要內容之一，在本次調查中，73.72%的學生認為物理教師的課堂教學生動活潑、富有啟發性、有條理、清楚明白，19.45%的學生認為啟發性不夠強，也不夠活潑，但有條理、清楚明白，其余學生認為條理不夠清楚，枯燥乏味。此外，教學質量評價是教師評價的另一個重要內容。物理教師認為最能反映教學質量的項目如圖5所示。

圖5 物理教師認為最能反映教學質量的項目

圖5給我們的啟示：各學校可根據該項目設定具體方案，因為這個評價項目既能反映教師的教學水平，如學生學習能力提高和科學素養的發展等，又能反映教師自身的教學素質，如教師教學能力和科研能力，同時能保證義務教育階段物理教育的培養目標的達成，即培養全體學生的科學素養。

三、存在的問題與建議

（一）存在的問題

1.教學思想轉變難。當初中物理新課程改革以嶄新的面貌走進中學課堂時，這種先進的教學理念向一線的物理教師提出了極大的挑戰。放棄舊的教學思想，接受全新的教學理念是成功進行物理課程改革的起點。如果一線教師無法接受新的教學思想，那么課程改革將中途夭折，或實施結果與原先的理想相去甚遠。在此次調查中發現：51.34%的物理教師反映教學思想難以轉變，完全適應此次物理課程改革的教師僅占35.71%。此外，受傳統教學思想的影響，教師與上級領導部門之間幾乎沒有平等的交流，教師遇到困難時，只有2.78%的教師向教研組長反映，1.39%的教師向校領導反映。

2.實驗條件差。物理是一門以實驗為基礎的課程，沒有豐富的、合適的課程資源，物理新課程標準的理念和目標就很難變成中學的實際教育成果。本次調查中61.61%的物理教師反映教學資源缺乏，66.67%的教師認為實驗條件差是教學資源不足的根源；88.89%的教師認為經常采用的輔助教學方式是學生動手做實驗，而只有52.38%的學生表示經常動手做實驗。部分學生反映自己可動手操作的實驗太少，不能滿足自己的求知欲，單純觀察教師演示實驗，對實驗步驟了解得不透徹，對其中的原理不能深入理解，達不到實驗的效果。這些現象嚴重阻礙了物理課程目標的實現范圍和實現水平。

3.課程培養目標的錯位。評價制度對課程的實施起重要的導向和質量監控作用，直接影響課程培養目標的實現，影響課程功能的轉向和落實。此次調查中學校和物理教師已經注意到用多元評價機制來促進學生的發展，但52.78%的教師對評價制度心存疑慮。令人注目的是，93.06%的教師重視學生學習能力的提高，僅31.94%的教師重視學生特長的有效培養。從中可以看出，教師沒有關注學生科學素養的培養，沒有重視學生特長的培養，也沒有關注學生的全面發展，而是一味地關注培養學生的學習能力。

4.教師對科學探究的誤解。此次物理新課程改革，期望通過科學探究來培養學生的科學探究能力、實事求是的科學態度和敢于創新的探索精神。部分物理教師不能正確理解“科學探究是重要的教學方式之一，但不是唯一的教學方式”，幾乎每堂課都安排學生進行探究。在本次調查中有24.91%的學生反映物理教師幾乎每節課都會安排科學探究活動。

5.學生自主進行科學探究的能力差。物理課程標準強調通過發展學生的自主性，使得學生獲得可持續發展。在課程實施中，強調要幫助學生盡快步入自主性學習的軌道。此次調查發現：在科學探究活動中，僅有14.73%的學生表示是自己選擇實驗器材和用品；在觀察實驗現象時僅有5.44%的學生按照自己的觀察方法進行觀察；40.28%的教師認為學生經常能從日常生活、自然現象或實驗現象的觀察中提出一些問題，43.06%的教師認為學生可以獨立完成，并在寫出實驗結果后給予合理分析。此外，很多學生反映，由于探究小組管理疏散、缺乏紀律的約束，浪費了很多時間。在探究活動中，學生過于依賴教師和書本的指導與提示，沒有養成自主探究的習慣，沒有形成自主探究的能力。

(二）建議

針對以上初中物理新課程改革中存在的問題，提出以下建議。

1.教師教育。教師是新課程的實施者、操作者，其思想理念的更新是課改成敗的關鍵。為了保證教師把握新課改理念，提出如下四條建議。（1）重視主力軍的培訓。一線物理教師是物理新課程改革的主力軍，各學校或各地物理教研組應大力開展觀摩教學與有指導性的教研活動，有效帶領物理教師轉變教學思想。（2）關注生力軍的培養。高校畢業生是基礎教育課程改革的生力軍，高校應該依據中學教學的需求培養物理教師，保證畢業生將新思想、新觀念帶入中小學校，而不是進入學校才開始學習課程改革的新理念。（3）加強學校和教師的對話。學校要合理安排與教師的交流，鼓勵教師講出在教學過程中遇到的困難并及時給予幫助。（4）教師要創設更多的機會與學生互動交流，關注學生的全面發展，培養學生的科學素養。

2.實驗器材的開發。充分利用校內資源、努力開發校外資源，以校內資源為主，積極開發利用當地高校、工廠等單位資源是緩解實驗器材不足的主要方法。此外，教師自制教具，合理開發身邊簡易器材進行實驗，同時可以調動學生自制學具，發動學生探究、收集資料、豐富教學資源，這樣可以充分發揮教師與學生的主動性，同時也可以解決部分資源缺乏的問題。與當地高校建立友好合作制度，充分利用高校先進的實驗器材及其他豐富的教學資源，也是解決實驗條件差的有效途徑。

3.學生自主性的培養。首先，教師要正確認識科學探究的功能，合理利用科學探究的教學方式；其次，合理安排科學探究任務，對過難的任務，教師指導要充分或調整任務難度，避免給學生太大的挫折；再次，創造更多的機會讓學生動手操作；最后，鼓勵學生自主從日常生活、自然現象或實驗現象中發現與物理學有關的問題，提出問題并制定探究計劃，完成探究任務并對結果做出合理的分析與論證。

參考文獻：

［1］物理課程標準研制組.全日制義務教育物理課程標準解讀［M］.武漢：湖北教育出版社，2002，25.

篇5

一、基本情況

目前，在城區從事客運的車輛總數為964輛，其中區境內專線車輛127輛，出租車361輛，“面的”484輛，公交92輛。

另外，在打擊黑出租營運專項整治活動中，由運管部門通過查處、群眾舉報等途徑掌握的非法營運車輛共103輛，其中農民、城鎮居民、部分下崗職工及中、省駐安單位職工購車從事非法營運69輛，城區黨政機關干部從事非法營運19輛，無牌無證車輛15輛。

二、主要問題

1、火車站停車場管理混亂。對公務車、大巴、中巴、面的、出租、民用車、黑車、二摩等相當一部分進站停放車輛未進行科學、合理規范，各類客運車輛停放無序，二摩穿行于旅客與車輛之中，司機爭相拉客，搶客、拼客、不打計價器、不給乘客票據等不文明和違規現象非常嚴重。

2、不具備營運資格的民用車、私家車及部分無牌無證車輛在城區從事客運，嚴重擾亂城市客運市場秩序。

3、出租車在城區隨意掉頭、停靠，部分區域出租車司機拒載現象嚴重。

4、少數出租車超期限運營，車型舊、車況差，存在安全隱患，且與城市形象不相協調。

5、城區專用停車場太少，停車場位非常緊缺，不能滿足市場需求。

三、產生的根源

篇6

一、基本情況

近年來，縣政府及其財政、國土部門認真落實《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（[XX]100號），積極推進土地有償使用制度改革，不斷規范土地出讓金“收支兩條線”管理，并從2010年1月1日起將土地出讓金收入繳入國庫，實行地方基金預算管理，土地出讓金收入逐年提高，成為非稅收入來源的一個主要渠道，為城市建設和新農村建設積累了資金，促進了我縣經濟社會的持續快速發展。2010年出讓土地73宗，出讓面積141466.17平方米，出讓總價款1568.97萬元。2010年土地出讓金收入1717.21萬元，土地出讓金支出3347.74萬元。

二、存在的主要問題

從我縣土地出讓金收支管理情況來看，總體上比較好，但也存在一些矛盾和問題，亟需引起高度重視。

（一）土地出讓金預算編制和管理尚存較大缺陷。據[XX]100號文件規定：“從XX年年1月1日起，土地出讓收支全額納入地方基金預算管理。收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的‘收支兩條線’”。但從實際執行情況看，我縣是從2010年1月1日起方開始對土地出讓金實行基金預算管理，將土地出讓收入繳入國庫。另外，土地出讓金收支預算編制的完整性和準確性也急需提高，2010年及以前，我縣尚沒有編制完整的土地出讓金收支預算。

（二）土地出讓金征收管理有待加強。調查發現，一些房地產開發商、企業往往以各種理由拖繳土地出讓金，據XX年年市縣打擊偷逃稅費領導組辦公室審核調查，XX年以來累計拖欠土地出讓金2759萬元，嚴重了影響我縣土地出讓金的正收。變相減免土地出讓收入的現象在我縣仍有發生，據審計檢查反映，XX年年我縣以投資不分紅的形式撥付用地單位637.2萬元，占全年土地出讓金收入1694萬元37%。這種現象容易造成國有土地資產收益流失，也不利于政府對土地市場的調控。

（三）土地收購儲備制度尚不完善。目前我縣對收回、收購、置換、征用的土地，不是進行前期開發后再出讓，而是隨用隨征，隨征隨出讓，缺乏整體規劃，不利于提高土地使用效率。

（四）地方財政對土地出讓金的依賴程度過大。在我縣，地方財政一定程度上依賴于土地出讓金。2010年土地出讓金收入占到全部政府非稅收入的22%。以土地收入為支撐的財政體制，已經給我縣造成土地資源匱乏的窘況，若再發展下去，將使我縣面臨無地可用的境地，嚴重影響我縣的可持續發展。

三、建議意見

為進一步規范土地出讓金收支管理，促進節約集約用地和經濟社會可持續發展，特提出如下建議：

（一）全面實行土地出讓金收支預算管理。縣政府要嚴格落實[XX]100號文件規定，將土地出讓金納入基金預算，收入全部繳入國庫，全面實行“收支兩條線”管理。財政部門要加強土地出讓金預算編制工作，在國土部門報送年度土地供應和儲備計劃的基礎上，按照“以收定支、收支平衡”的原則，及早編制年度土地出讓金收支總預算，并逐步提高預算編制的科學性、準確性和完整性。

篇7

一、交辦方式。各區部門對批示交辦事項，首先采取發函交辦的方式，向有權處理的黨政機關進行交辦，并使用統一發函編號。各區部門一般采用__區查函[200*]1、2…號（如萊城區查函[20__]1號、鋼城區查函[20__]2號）的形式向承辦單位發交辦函，同時附上領導批示意見或上級交辦函復印件。

二、辦理時限。各級領導批示、交辦的事項，一般應在20日內辦結，領導有明確要求的，按領導要求辦理；上級交辦件一般應在30日內辦結，上級有明確要求的按要求辦理。

三、結案報告的書寫及上報要求。批示交辦事項辦結后，承辦單位要及時寫出查辦情況報告，說明調查處理過程、調查結果、處理意見和依據。查辦情況報告必須事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備，并有人（來信案件是指署名并有明確住址）的意見，經本級、本部門、本單位負責人審核并簽署意見后，正式行文上報。

（1）題目。一般為：《關于對__*同志批示件辦理情況的報告》或《關于對__*等人來信（或來訪）反映問題的查處情況報告》。

（2）抬頭（主送單位）。要寫直接交辦案件的單位，如：若市局交辦（一般為萊查函[200*]*號、萊信案字[200*]*號或萊訪案字[200*]*號）的，主送單位就寫市委市政府局。

（3）人的意見。一般在查處結果的后面另起一段，即“以上調查處理報告經向人__*反饋，其表示同意或不同意”。

（4）承辦單位負責人的審核意見和簽字。在人意見之后。即：同意上報__*（負責人）。

（5）其他。最后還要附上：__*（人）的反饋意見、《群眾來信或來訪答復意見書》。來信案件還要有《群眾來信“三見面”情況登記表》（部門報）。落款要加蓋承辦單位公章。

若是上級部門直接督查的事項，承辦單位上報查辦情況，要經同級黨委政府部門審核把關。

四、查辦報告審核。承辦單位上報查辦報告后，交辦單位要認真審核（一般為部門）。重大、復雜、疑難案件應組織有關部門共同會審。經審查符合下列要求的，要及時辦理結案手續，并按期上報；不符合要求的，退回重新查報。

（1）人的投訴已根據有關法律法規和政策予以妥善處理的；

（2）人的請求有道理但政策規定不明確，按照實際情況已經合情合理妥善處理的；

（3）人的訴求缺乏法律法規依據或不符合法律法規規定的；

篇8

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

二、組織機構：

學校成立安全緊急情況處置小組：

組長：**

副組長**

成員：**

三、類別劃分：

學校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發性，造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞學校正常教育教學秩序、社會穩定的嚴重危害和影響的事故、事件和災害，學校安全緊急情況，主要分為事故、事件和災害三大類。

(一)事故：主要有教學事故、交通事故、火災事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。

(二)事件：主要有突發公共衛生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害學校正常教育教學秩序、破壞學校和社會穩定的突發性事件。

(三)災害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

四、各類事故應急預案

(一)食物中毒應急預案

1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。

2、迅速向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告。

3、做好所有食物食品取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

(二)通事故應急預案

1、發生交通事故后，應迅速將傷者送到醫院進行搶救。

2、迅速報告教育局和交通部門。

3、組織保護好現場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。

4、及時通知受傷者家屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

(三)其他突如其來的傷害事故應急預案

1、如社會人員到校對學生造成傷害時，信息報告員要及時向班主任或學校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。

2、班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打“110”報警。

3、對傷者應及時送醫院就診。

4、及時上報教育局。

5、迅速配合公安部門調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集。

6、通知受傷者的家長或家屬。

7、妥善處理事故。

(四)火災事故應急預案

1、發生火災事故時，在向119消防指揮中心報警的同時，立即報告教育局和鎮政府。

2、迅速切斷有關電源。

3、搶險救災小組迅速疏散師生，撤離到安全區域。

4、積極配合消防人員救火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

五、報告程序：

學校建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。

學校發生安全緊急情況，應立即報告市教育局和鎮政府，重大以上緊急情況發生后，學校立即報告鎮政府、市教育局。

上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

六、善后處理：

1、學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩定。

2、對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規執行。

七、調查與結案

學校依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。

篇9

一是行文目的、用途不同。這是兩類文種最基本的區別。請示旨在請求上級批準、指示，需要上級審批，重在呈請；報告是向上級匯報工作、反映情況，提出意見或建議，答復上級詢問，一般不需上級答復，重在呈報。?

二是呈量時間不同。請示需要事前行文，不能“先斬后奏”；報告一般在事后或者工作進行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請示，事后要報告”。?

三是主送機關不同。請示一般只主送一個直接上級機關。不宜多頭、多級主送，以免因責任不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質量。即是受雙重領導的機關、單位上報請示，也應根據內容分別寫明主送、抄送機關，以根據主次分清承辦責任，由主送機關負責答復請示的問題。而報告有時可多級多頭主送，如情況緊急需要上級領導機關盡快知道的災情、疫情等等。

四是受文機關處理方式不同。請示均屬承辦件，收文機關必須及時處理，明確作答，限期批復；報告多屬閱知件，除需批轉的建議報告外，收文機關對其它報告都不可作答復。如果把請示誤寫為報告，就可能因不同處理方式而誤時誤事。?

五是涉及內容不同。請示用于向上級機關請求批準、指示，凡是下級機關、單位無權處理、無力解決以及按規定應經上級機關批準認定的問題，均可寫為請示。由此可將請示分為請求指示的請示、請求批準的請示和請求批轉的請示等三類。其中第一類多涉及法規政策上、認識上的問題，第二類多涉及人事、財務、機構等等方面的具體事項。而報告按其內容可分為向上級匯報工作的工作報告、反映情況的情況報告、提出意見建議的建議報告、答復上級詢問的答復報告、報送文件、材料或物品的報送報告。?

六是寫作重點不同。請示和報告雖然都要陳述、匯報情況，但報告的重點就在匯報工作情況，報告中不能夾帶請示事項。而請示中陳述情況只是作為請示原因，即使反映情況所占篇幅再大，其重點仍在請示事項。?

請示例文 ·請示報告怎么寫 ·請示與報告的區別

篇10

審議意見是各級人大常委會行使監督職權的重要載體。運用好審議意見，對于增強監督實效，充分行使人大監督職權具有重要的作用。審議意見具有法律效力，要嚴把交辦、反饋、督辦和公開等環節，充分發揮審議意見的效力。

一是形成要準確。審議監督取得實效，首先要形成切實可行的審議意見。常委會審議前，要組織常委會組成人員圍繞審議議題開展深入細致的調研，掌握第一手資料，為審議打好基礎。審議過程中，對每一項議題的審議要確定中心發言人，圍繞調查、檢查的情況進行綜合性審議發言，談成績不夸大，指問題不回避，找原因不繞道，提建議不敷衍。參加調查、檢查的常委會組成人員要作補充發言。其他常委會組成人員要結合實際，暢所欲言，充分發表意見，審到點子上，議在關鍵處。審議意見的整理是一項嚴肅而細致的工作，至關重要，要嚴肅認真，如實記錄常委會組成人員的發言，綜合整理歸納大多數常委會組成人員的審議發言，形成審議意見。

二是交辦要嚴肅。常委會組成人員對專項工作報告、常規工作報告、執法檢查報告的審議意見交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。各地人大充分考慮審議意見的法律效力，對審議意見的交辦探索了一些作法，比較常見的有兩種：一種是以常委會文件進行交辦，另一種是制發審議意見專用文書進行交辦。筆者認為，以上兩種交辦方式都具有強制性或約束力，符合監督法的規定和要求，行之有效。為確保審議意見落實到實處，在交辦工作中，要明確辦理時限、承辦單位和責任。

三是反饋要客觀。監督法規定，“一府兩院”應當將審議意見的研究處理情況由其辦事機構送交常委會有關專門委員會或有關工作機構征求意見后，向常委會提出書面報告。監督法尚未明確“一府兩院”研究處理審議意見的具體時間。筆者認為，審議意見的研究處理有必要明確具體的時間，“一府兩院”應在收到審議意見后，一般在三個月內向常委會提出整改情況的書面報告。對一些涉及全局、研究處理工作量大、短時間內難于見效、不能如期報告的，向人大常委會說明情況并征得同意后，可以適當延長辦理和反饋期限，但最長不能超過六個月。否則，有損審議意見的權威性。確定三個月的辦理時限，既有利于“一府兩院”按照審議意見改進工作，也體現了審議意見的嚴肅性和約束力。在辦理工作中，“一府兩院”要對照審議意見，認真研究，明確努力方向，制訂改進措施，對癥下藥，講求實效，逐條整改到位。要誠懇征求常委會有關專門委員會或有關工作機構對審議意見研究處理情況的意見。向常委會提出研究處理情況的報告要實事求是，客觀實在，對照審議意見逐條報告改進措施和取得的效果，不能倚輕倚重，敷衍應付。對因受客觀條件限制一時不能處理的要說明原因，制訂規劃，逐步解決。

四是公開要廣泛。按照監督法的規定，常委會要對聽取和審議的報告、審議意見、審議意見的研究處理情況向人大代表通報并向社會公布。這是人大常委會必須履行的法定義務。要結合實際，通過報紙、電視、電臺、網絡、公報等形式將監督工作情況進行公開，接受社會公眾監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，真正體現權力機關代表人民行使國家權力的宗旨。