學生年度報告范文
時間:2023-04-12 11:45:47
導語:如何才能寫好一篇學生年度報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。下面就讓小編帶你去看看學校學生年度工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
學校學生年度工作報告1在學生會工作一年的時間,準確的說一年不到,在這段時間內和非學生會成員相比我所失去的自由時間相對的要多一點,但是學會的相對要多一些。比如說接觸的人和事相對就要多一點了,接觸的人和事多了,既鍛煉處理事情的潛力也能更多的交友,光這些就很值得我在學生會繼續工作下去了,當然我所得到的當然不止這些。
在學生會工作的這段時間,有不少人問過我是否值得再繼續干下去,用他們的觀點就是與其在學生會這樣吃力不討好的干下去,還不如自己在大學多留點時間玩玩。有這樣的想法很正常,學生會的事情并不是說只有特定的人能干的好,就看個人的看法,只要你有想法,你能夠認真對待。那么,你就必須能干的好。不去計較那些花在值班室里的時間、不去計較那些日常工作的繁瑣,那么你就能夠充分的勝任學生會的工作了,正所謂魚與熊掌不可兼得,人各有志,大家的想法不同,那么所做的事情也各不相同,我在學生會期間,得到的是對我人際交往潛力的鍛煉,還有對突發事件的處理潛力,我要的就是鍛煉自己,在鍛煉自己的同時為廣大同學做好必要的服務工作。
在工作期間最不能要的想法就是把自己和非學生會成員做比較,為什么別人在操場閑逛的時候我們在值班室值班為怎樣別人上床睡覺了,我們還要查房沒有任何借口,理由很簡單,你參加了學生會。也有很多中途退出的人,他們的想法是否這樣我不太清楚,我明白如果我這樣想,那么,我退出是遲早的事。
在學生會工作期間,我的提升是循序漸進的,很難看出短期內有什么變化,但是和剛開始相比,我的提升還是很明顯的。
對于工作的認識和工作的看法:我個人是在辦公室工作的,辦公室的事情能夠說是所有部門中最為繁瑣的,而且也是最沒有規律的。本部門的工作最主要的是日常周量化表的制作等,無一不是需要其他部門來配合工作。其他部門的事情我多少也有過一些了解,大體都是一些制作周表,分工不同,但是所做出來的數據和系里對班級以及個人的考評掛鉤,這樣就有一些人對考評的數據產生懷疑,來找我們投訴,這是在所難免的事情。在遇到這些狀況的時候,我們最先要做的就是安撫投訴者的情緒,充分拿出耐心,和他們解釋,并在此同時自我批評,因為無風不起浪,既然有人投訴,就說明我們必須存在問題。
總之,我個人覺得我們的工作態度就應盡量放的平和一點,語氣多以商量為主,這樣,別人在配合我們工作的時候才不會出現厭惡感,下次再有這樣的事情時,大家都是會十分愿意配合我們工作的。對于學生會的事情要上心。慢慢的我們在工作中也能改變自己的性格與處世方式。才能在將學生會工作做好的同時自己得到長足的進步!
學校學生年度工作報告2大一上學期即將結束,我在這一學年體育部的工作中收獲到了很多寶貴的東西,經過這一個學期的鍛煉,我從一名普通的大學生成長為一個較為有經驗的干事,能夠清楚的了解各項活動開展的整個流程以及處理和應付活動開展過程中突發狀況。以下是我這一學年的工作總結和心得體會:
首先,在體育部干事招新以及體育部團隊建設過程中,我覺得我能夠很快的融入集體,能夠清楚的了解自己的角色,干事招新的時候讓我學到了在一個團隊當中,最需要的并不是一個演講者,有時候更需要一個懂得傾聽,能夠完美的執行的人。在團隊建設過程中我學到了如何迅速拉近團隊成員之間的關系,把部門真正意義上得建立成一個大家庭,能夠讓每一個干事感受到溫馨。
其次,在“新生杯”籃球賽,運動會以及廣播操比賽幾項由體育部承辦的活動中,我了解到了一項活動由策劃到結束整個流程的各個環節如何去處理和準備。盡管我在寫策劃書方面還有很大的問題,但是我會不斷的修改甚至重寫直至過關為止。
第三,作為院學生會的一名干事,在競賽活動中要保證比賽的公平性以及學生會的權威性,不能帶有個人的思想感情辦事。
第四,在每次活動結束后,我都會回顧整個活動的各個環節,確保下次活動開展的時候我能夠駕輕就熟,并且思考活動的各個環節能否進行改進,將活動舉辦的更好。
第五,院學生會各部門之間并不是完全獨立和隔絕的,院學生會承辦的各項活動都是由整個學生會的成員來完成的,所以,在參加其他部門承辦的活動當中,我應該積極協助,例如“十佳歌手大賽”,晚點名工作以及即將舉辦的“法商之夜”活動,作為體育部的一名干事,要有足夠的能力完成其他部門安排的工作,要具有很強的執行力。
以上就是我大一一年在體育部工作的總結與心得,我將不斷完善自己,提高自己的能力和水平,以更好的完成接下來的工作。
學校學生年度工作報告3時光荏苒,春去冬來。轉眼間,這學年的工作即將結束。透視過去的一學期,是服務的一學期,是鍛煉的一學期,是收獲的一學期,是進步的一學期。經歷了__月中旬的新干事競爭上位,宣傳部又一次注入了新鮮血液,壯大了部門。經過一段對宣傳部日常工作的適應和各個成員的磨合。宣傳部的工作也井然有序地開展開來。
在日常工作中,我們面對過困難,經歷了各種挑戰。同時我部的全體成員從中得到了鍛煉,工作能力也有了較大提高,在工作上取得長足進步。在系領導、團總支、學生會對宣傳部的正確引導和兄弟部門的關心與支持下,我們創造出了自己的成績。
一、認真負責,搞好日常工作
1、出海報,通知這一塊,通過與其他部門的部長的交流,我們采用了勞動責任承包制,每次活動的海報由一個組負責包下來,由他們聯系其他部內人員做幫手完成工作任務.由來我們把工作表現與評優評干聯系在一起,這樣一來就很大的提高了部員的工作熱情和積極性;既給了部員表現鍛煉的機會,同時部門內又形成了一種競爭意識.另一方面就是加強了部員間的聯系,促進了部員間的了解,使整個門更加團結有力!
2、對宣傳欄的管理,我們分派個組(同樣要做其他的宣傳工作)。
每個組對宣傳欄都要進行日常管理,發現過期的海報、通知及時下欄,有發現廣告及時去除。這樣使得宣傳欄充分發揮了上傳下達的作用。
3、黑板報評比工作我們也分派人負責,工作中我們也發現了一些問題,如有的些班級出黑板報不認真,很隨意的畫一下就算完事了.為了充分調動各系各班對學院文藝工作宣傳的積極性,我們部門提議以后的黑板報評比中能用相機保存優秀期刊,以便下屆新生入學后對宣傳委員和相關宣傳工作的培訓,培訓中用上屆各系各班保存下來的東西,也是一種不錯的鼓勵方式。
二、提高部門整體素質和工作能力,加強內部的管理建設
本年度,我部加強了成員整體素質和工作能力,在團總支和學生會的關心和指導下開展了“部門成員交流會”,第一,樹立為學生服務的意識;第二,加強與兄弟部門的溝通與交流;第三,在開展各項工作中,及時總結經驗教訓;第四,正確處理好工作和學習的關系;第五,在以上四點的基礎上,培養學生干部自我學習,自我提高的能力,進一步從本質上提高成員的整體素質和工作能力,加強部門內部的管理建設。
三、大膽突破,敢于創新
在首屆信息系迎新聯歡晚會上學生會宣傳部除了為各部種活動提供人力資源外,主要負責晚會的相關宣傳活動,如背景的制作、晚會的布置、張貼海報等。在這次的晚會中,新一屆宣傳部的成員小露鋒芒,認真負責地對待每件工作并高效高質地完成了,得到了各個部門的肯定。
在校第____屆田徑運動會中,____級部門成員積極參與各項活動策劃,大膽創新,勇于開拓進取,摒棄了往常的布置方案,采用了多種新的宣傳手法,如展架噴繪,KT板+POP繪畫,為系大本營增添了一道道亮麗的風景。部門的工作不僅得到了同學們的好評,還得到了趙平副院長的嘉獎。
四、開展活動,擴大宣傳部影響
我們積極總結上屆干部的工作經驗,充分發揮宣傳部對外窗口的作用,認真探索一條能將學生思想教育、課外活動、專業知識融為一體的工作新路子,展現我系富有創造力的學生風采。
結合我系實際情況,大膽創新與兩委辦公室、外聯部聯合舉辦了首屆“______校園感動瞬間”校園攝影大賽。在部門成員努力下,在各班積極配合下,此次活動取得了一定的成功,但由于我部在開展活動的過程中,宣傳方法與手段還不成熟,因此宣傳力度非常有限。
除此之外,我們還協助其他部門開展了一些活動,配合他們完成工作。
五、經驗與不足
回顧這一學年的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著很多不足。其主要表現有兩個方面,一是在理論學習上,特別是在現代科學技術知識的掌握上,與時展的要求和建設高水平大學需要相比,都還存在著很大差距;二是在具體工作上,總感覺對部門成員關心不夠,安排任務又多,聽取意見少;嚴格要求多,生活關心少。這些都需要我們在以后的工作中加以克服,同時,部門成員在以后的工作中除一如既往地對部門的工作給予支持之外,也能互相監督、幫助,以便把工作做得更好。本學期我們在工作中可以說是盡心盡力,始終堅持以服務他人超越自我為宗旨.這也贏得了其他部門的尊敬和支持。相信有了前車之鑒及團總支、學生會、其他兄弟部門的監督和指導下我部的工作會上一個新的臺階!
六、展望未來
宣傳部所取得的成績只能代表過去,經驗和教訓讓同學們在挫折和成功總不斷前進,更加堅強更加成熟的面對工作。宣傳部銘記著之所以能取得各方面優異的成績是離不開各位領導不斷栽培,離不開廣大干事的努力,更離不開全系師生和各兄弟部門的支持和鼓勵。在成功的道路上,需要的是磨練,需要的是在磨練中學到經驗,使自己更加成熟。在新的一學年中,我們將繼續加強宣傳部內部的管理建設,繁榮校園文化建設,提高宣傳部的學習風氣等方面做出更多的努力與貢獻,進一步的完善宣傳部內部的建設。相信在不斷的學習和努力中,我們能夠做到更完美。
學校學生年度工作報告420____年__月,根據____學院____學院的統一安排,我承擔了20____級____班36名學生的學業導師工作。在一年的導師工作實踐中,逐漸地真正體會到了導師工作的重要性,逐漸與學生建立起了感情,并從導師工作的實踐中意識到要真正做好導師工作,履行好導師職責并非是一件易事。一年過去了,現在將有關工作內容匯報如下:
一、了解學生的基本情況
針對“大一”學生在適應大學生活、專業學習、就業等方面存在的普遍問題和困惑,通過面談、電話等方式進行多次交與流溝通,發現學生們普遍存在的問題如下:
1.對大學生活沒有完全適應。
結束中學學習階段進入大學校園,一切都很新鮮,有些同學甚至還沒有從高考后的休息期轉變過來,感覺上了大學管自己的人少了,很自由,但同時又感到很失落,不知如何適應大學生活和安排大量課余時間。
2.學習目標不夠明確。
學生有求知欲望,但由于缺乏正確引導,致使學習目標無法明確定位。很多同學甚至還停留在,上了大學,只要考試及格就行了的狀態。
3.缺乏正確的學習方法。
大學教師的授課方法和方式與中學教師完全不同,大學講授的課程門數較多;每堂課講授的內容和知識點也比較多;有些課程有作業,有些課程沒有作業,平時又沒有考試,學生們無法適應,不知道如何學習,等第一學期考試時,才發現自己稀里糊涂,沒有正確的學習方法。
4.對專業目標和專業知識感到非常茫然。
由于進校后,這一年里學的主要是基礎課,無法接觸到與本專業有關的知識,很茫然,非常想知道本專業的一些情況。
5.學生學習基礎參差不齊。
我所指導的這個班級,36名同學均為大慶學籍,而且入學成績相對于其他班級也是存在差距的。所以,學生的基礎不同。
二、指導學生明確學習方向和學習目標
在了解學生實際情況的基礎上,在與同學交流的時候,就對同學說過,學業是大學生立身之本,是大學生應當集中精力努力掌握的知識、能力、素質體系。具備和擁有好的學業,才會有好的就業、好的職業。
1.要求同學對自己大學四年的學習進行總體規劃
站在大學校園門口,同學們必須思考自己的學業。進入大學后,我們究竟應該干什么?還是那句老話:大學生的天職是學習,大學是學習的天堂。人生也許很長,但只有大學這幾年是可以讓人充分、自由學習的時期,過了這個階段就再也難找了。參加工作后,要么有心情沒時間,要么有時間沒心情。因此,決不可以為學的東西暫時沒有發揮作用,或者自己不喜歡這個專業而不去學習。
同學們要根據社會需要、社會發展趨勢和個人的興趣、特長及所學專業等確立自己大學期間努力的目標。并根據確立的目標,做好切實可行的生涯規劃。然后根據制定的規劃,及早準備,付諸行動。為此,我要求全班同學每人都要對自己的學業進行規劃,并上交學業規劃。
從學生上交的學業規劃來看,有些同學給自己制定了每學年的計劃,有些同學甚至制定了每天的學業計劃,不管同學們是如何規劃自己的學業,最起碼讓同學們知道了在大學應該學什么、怎么學、什么時候學等問題,目的是確保自身順利完成學業,為成功實現就業或開辟事業打好基礎,提高素質優勢,才有可能在將來激烈的競爭中把握住機會,獲得成功。
2.對學生分類指導
針對學生的學習計劃和目標,將學生分為兩類,一類是準備考研究生,一類是準備畢業后馬上找工作。針對不同的學生進行分類指導,對考研的學生要求他們在大一和大二必須學好基礎課程,例如數學、英語、無機化學,有機化學等,在大三和大四,必須學好專業課程;同時在大學期間必須通過國家英語四級考試;對準備找工作的學生,要求他們在學習基礎課程和專業課程的同時還要培養自己為人處事、待人接物等方面的能力,要求至少考到英語四級、計算機二級等,為以后找工作做好充分準備。
3.結合自己的學習和教學經歷,傳授專業基礎課的學習方法。
針對學生們對數學、英語、基礎化學的學習普遍感到困難這一現象,傳授一些學習方法,同時鼓勵他們與高年級的同學接觸,從他們那里了解一些學習方法。
4.指導學生如何選報選修課程。
將學院列出來可以選修的課程一一進行介紹,分析每門課主要講述的內容和特點,結合已經學習過的課程,讓同學們根據自己的喜好來選。
三、和學生交朋友,做學生的良師益友
剛剛步入大學一年級的學生,對大學校園的一切都很陌生,在學習和生活上都不同程度地存在著一些困難和茫然。在與學生第一次見面時,首先和同學們說的是,我們之間既是師生更重要的是朋友的關系。同時,以我多年的學習、教學和生活經歷去告訴學生應該如何學習和生活;作為朋友,我們可以互相交流和學習。
四、曉之以理,動之以情,關心愛護學生,全面提高學習和生活質量
由于所知道班級同學都來自____,家庭條件相對比較優越,但個別學生上了大學就覺得輕松了,拿著父母的錢,開始娛樂并陶醉于網絡游戲,請同學吃飯,攀比穿用,每天想著吃喝玩樂,對學習一點兒也不上心。面對這些現象,我就和同學們講,父母的錢是他們辛苦賺來的,要懂得珍惜,懂得感恩,學會生活,人生要有追求,將來要靠自己的能力去賺錢。
上大學不是目的,這只是人生萬里的起點,怎樣掌握好專業知識,最終成為一個對國家有用的人,這才是我們應該做的。講了這些之后,對一部分同學還是很有用的。對于學生的學習情況,經常和學生干部及學生輔導員溝通,隨時掌握,對于有進步的學生給予表揚,對于落后的學生,分析并找出落后原因,多鼓勵。
五、分析專業知識結構,幫助學生樹立專業思想
由于低年級學生還沒有進入到專業課的學習,對專業認識了解得還很少。針這種情況,向學生講明本專業將要學習哪些知識,這些知識之間有什么關系,對于今后走向社會起到什么樣的作用等,以便同學們有目標地學習每門課程。對于立志考研的學生,幫助他們認清哪些課程在考研及今后參加科研工作中的重要性。從而幫助學生樹立專業思想,讓學生所學知所用,目的明確。只有這樣,學生的學習態度才能端正,學習才有方向,才能更好地學習。
六、漸進式引導學生全面發展
大學學習知識內容的領域廣泛決定了大學學習具有較大的挑戰性。如何合理地計劃好四年的學習生活,對于將來達到一個什么樣的層次具有至關重要的作用。鑒于一年級新生剛從高中艱苦的學習狀態走出,又踏進了一個令人神往而又一無所知的新環境,在具體的指導過程中,遵循漸進式的指導原則,引導學生們對于學習中所遇到的一系列問題各個擊破,達到全面發展的最終目的。
如在這一年學年的第一學期的工作中,我的指導計劃是這樣安排的。第一次,在簡單地相互認識之后,就讓學生們分組討論大學的目標和計劃,然后共同探討這些論題;第二次,向學生們講解豐富多采的大學生活,并將之與高中的學習生活相區別;第三次,與學生們共同探討如何學好經濟學基礎專業課和公共課,并陳述各自的利弊;第四次,向學生們簡單介紹英語、計算機和數學的學習經驗,并告訴他們這些科目的學習對于將來的繼續深造和就業都具有重要影響;第五次,講解如何進行期末考試復習等。
總之,在一年多的學業導師工作中,自己學到了許多的新東西,也深感該項工作的重要性和教師認真履行職責的必要性。在本學年里根據學生的具體情況和要求開展了一些活動并進行了一些必要的指導,但由于教學工作和科研工作比較繁重,我的工作還存在諸多不足,如20____-20____學年第二學期期末考試中,我所帶班級的同學,有19人次《____》不及格,16人次《____》不及格,有22人次《____》不及格;很多同學對學習不感興趣,上課聽課效果差;上自習期間,學習效果差等。這些問題我在以后的指導過程中將逐漸改進和完善。
學校學生年度工作報告520____年,南港中心校在縣教育局和鎮黨委政府的正確領導和關心支持下,以“十”精神為指引,緊緊圍繞爭先進位三年行動目標和本年度工作任務,搶抓機遇,乘勢而上,各項工作扎實有序,取得了較為滿意的成績,現就20____年中心校主要工作總結如下。
一、以“建廉潔教育,展園丁風采”活動為契機,強化隊伍建設
1、抓好班子隊伍建設
加強黨風廉政建設和效能建設。認真貫徹落實中央“八項規定”,制訂了南港中心校公務用車、公務接待等有關規定,嚴格控制超標準開支,招待費、用車費得到有效控制。認真做好廉政風險排查與防控,積極抓好中心校“廉政文化進校園”示范點爭創工作。
堅持領導班子周一學習議事制度。通過學習討論,查找不足,提高領導班子政治意識、大局意識、責任意識、群眾意識,改進工作作風,提高管理服務水平。集體議事,集體決策,提高辦事透明度。完善教代會制度,實行校務公開和民主監督。
2、加強教師隊伍建設
對照各級黨委、政府和教育主管部門的文件精神,加大了對中小學教師隊伍的管理力度,嚴控教師無序流動,確保教師隊伍的穩定。認真做好在編不在崗以及違規領取財政資金的專項清理工作。嚴禁小病大養,無故不上班現象發生。
認真貫徹落實全縣規范中小學辦學行為的有關精神,加大規范中小學辦學行為工作力度。重點整頓了違規辦班、違規補課、體罰與變相體罰學生、有償家教以及亂訂教輔資料等社會所關注的熱點問題,進一步鞏固了師德建設成果。
緊緊圍繞“建廉潔教育,展園丁風采”這一主題,在各中小學、幼兒園中廣泛開展“修師德,提師能,強師藝,鑄師魂”活動。通過舉辦教師職業道德演講、評選“師德標兵”、“模范教師”等一系列活動,樹標桿、立典型,弘揚正能量。本片有三位老師被評為縣優秀教師,張藍木老師被評為縣師德標兵。
全面實施教師業務水平提升工程。在認真抓好校本教研、校本培訓的同時,鼓勵廣大教師,尤其是中青年教師積極參加教育主管部門組織的各類教學大賽、優質課評選、觀摩展示和演講活動。認真安排好特崗教師的工作與生活。
二、以安全工作為重點,合力打造平安校園
安全責任重于泰山,中心校始終把安全工作作為學校管理工作的重中之重,常抓不懈。
1、落實好安全工作責任制。
中心校與各校校長以及校本部班主任簽訂了安全工作責任書,落實安全工作責任制和責任追究制,校長負總責,做到安全工作有專人抓,分工明確,責任到人。
2、全面排查,重點防控。
定期進行校園安全大檢查,對學校危房、用電、飲食衛生、防盜等一系列涉及安全問題進行全面排查,及時消除安全隱患,在全面排查的基礎上,還重點做好四項工作:一是防溺水。進入夏季,要求在學生中廣泛開展防溺水教育。二是衛生應急工作。要求各校制定預案,安排專人主抓,廣泛開展衛生健康知識宣傳。三是加強對接送學生車輛管理。各校對乘車上學的學生進行了認真細致的摸底,發放了《致車主一封信》、《致乘車學生家長一封信》、召開了乘車學生會議以及車主和駕駛員會議,加強交通安全宣傳與教育,同時配合相關部門對接送學生的車輛進行了整治。四是加強了寢室和食堂管理。寢室安排了專人管理,住宿條件得到了改善,為住宿生提供了良好的生活條件。在食堂監管上注重“四”抓:一抓環境衛生,二抓飯菜質量,三抓硬件配套,四抓“三證”齊全和食品留樣。
3、加強了安保設施的配套。
各校配備了鋼叉,規模大的學校安裝了監控設備,中心校還增配了滅火器材。
4、進一步加強門衛管理,落實門衛職責,建立24小時值班制度和出入登記制度;
三、以教學質量為核心,致力做好教學教研工作
加強中小學教學工作常規管理,全面落實教學工作“十”字要求,即:備課要“深”、上課要“實”、作業要“精”、教學要“活”、手段要“新”、活動要“勤”、考核要“嚴”、輔導要“細”、負擔要“輕”、質量要“高”。
加強過程管理,認真組織教學檢查和教學檢測工作。一是各校堅持常規教育教學檢查,二是組織開展小學五、六年級質量檢測工作;三是配合教研室做好小學質量抽檢和初中質量抽檢工作;四是組織人員對沙埂小學進行了教育教學視導。
重視畢業班工作。制訂好畢業班工作計劃,認真抓好畢業班后階段復習工作。20____年中考取得了較好的成績。
大力推進課改進程,組織教師參加省、市、縣舉辦的各類教材培訓、通識培訓。切實抓好校本培訓工作,組織初中教師參加暑期集中培訓,組織開展好小學教師集中培訓工作。
積極開展有效課堂教學活動。深入開展課堂大練兵,認真開展好教師業務技能競賽活動。制定好教研計劃,開展好公開課、觀摩課、示范課、說課等教學活動。鼓勵教師積極撰寫論文,努力提高業務理論水平。
大力發展素質教育。通過各種途徑,為學生搭建能力展示的平臺,明德小學被授予“語言文字規范化示范校”。
注重骨干教師的培養。安排部分學科教師、班主任參加由上級教育主管部門組織的業務進修、培訓,著力培養一批業務骨干。
四、以學校標準化建設為平臺,努力提升辦學水平
在明德小學、落鳳崗小學、前進小學實施了標準化建設的基礎上,今年沙埂中學、金星小學、過灣小學也啟動了學校標準化建設,實施準化建設的學校圖書資料得到了補充,實驗條件得到改善,實現了“班班通”,辦學條件有了很大提升。
認真抓好沙中、藕塘、前進三所學校的圍墻改造,廁所重建、維修以及金星小學圍墻、門樓改造工程。
切實做好中心校本部操場排水、圍墻加固,綜合樓防盜,新教學樓樓道維修、封閉,校園路燈安裝等工作。
完成了明德小學教學樓征地、圖紙設計等工作;新建明德小學食堂;以明德小學為依托建好了南港鎮少年宮,少年宮現已投入使用。
進一步完善了“三室”資料建設,加強了學生的信息管理。
五、以中心園建設為基礎,大力發展幼兒教育
牢固樹立初等教育與學前教育同步發展的意識,把學前教育納入學校整體工作之中。制定了《南港中心校學前教育三年行動計劃》,組織人員走上街頭,設置宣傳咨詢臺,發放宣傳材料,加強對學前教育的宣傳與引導。
堅持以幼教法規為準繩,加強對民辦幼兒園的管理,像對待公辦學校一樣對待民辦園,規范民辦幼兒園辦學行為,提高幼兒保教質量。
建好公辦中心幼兒園。在教育主管部門和鎮黨委政府的高度重視下,占地5、31畝,投入三百多萬元的公辦中心幼兒園如期開工,現教學樓主體框架已竣工,中心校在嚴把質量關的同時,督促施工方加快工程建設進度,確保明年秋學期投入使用。屆時,南港幼兒教育將出現公辦民辦并舉的良好局面。
六、以立德樹人為根本,全面實施素質教育
堅持“德育為首、全面發展”的辦學宗旨,狠抓學生行為習慣的養成教育,完善并執行好學生一日常規。
充分發揮共青團、少先隊的先鋒模范作用,堅持開展豐富多彩的德育主題活動,如開展“童心向黨”歌唱活動和經典誦讀比賽,舉辦道德講堂。利用廣播、專欄等宣傳陣地,加強德育宣傳。中學建立好班級團支部,發展好新團員,組織好入團宣誓活動,上好團課;小學開展好“美德少年”和優秀隊員評選活動。
以學校教育為主體,家庭教育為基礎,社會教育為延伸,積極構建學校、家庭、社會三結合的德育網絡。通過召開家長會、家訪以及辦家長學校等形式,加強溝通與聯絡,明德小學被授予省家教名校,中心校被授予市家教名校。
加強“留守兒童之家”的建設與管理工作,充分發揮“留守兒童之家”的教育功能,讓更多的“留守兒童”通過“留守兒童之家”得到關愛。
進一步加強環境建設和校園文化建設,做好校園綠化、文化、亮化工作,開展“文明餐桌”行動,以良好的育人環境熏陶人。充分發揮班主任在德育工作中的重要作用,開展文明班級和文明學生評選活動。
加強學生紀律教育、法制教育,上好法制課,建立和完善學生德育評價體系,堅持每學期舉辦一次法制教育報告會。每年舉辦一次運動會。
七、以執行規范為抓手,加強后勤財務管理。
從把好每一張報銷票據開始,進一步規范經費使用,管好、用好公用經費。每學期組織人員對學校收支情況進行稽核,同時及時做好報帳工作。
執行好政府采購相關規定,學校基建維修,大宗采購事先集體研究,需備案備案,需招標招標,需議標議標,需審計審計。
嚴格執行收費規定,嚴禁任何形式的亂收費,實行收費公示、財務公開。財務管理嚴格規范,按章辦事,受到財務檢查領導的充分肯定,學校被評為財務管理先進單位。
努力做好教師辦公條件的改善和學生課桌凳的添置工作。
依規做好貧困寄宿生的摸排、登記、上報以及貧困寄宿生生活補助發放工作。按要求做好唐忠英獎學金評選發放工作。
做好校產登記,建立好校產信息數據庫,管好用好校產。
繼續做好部分課本的回收工作,切實提高教科書的利用率。
回顧總結過去的一年,我們雖然取得了一定的成績,但離我們的辦學目標還有一定的距離,工作中仍然存在著不少問題,主要體現在:
一、學校管理方面還有許多亟待改進和提高的地方,需要進一步提高管理效益。
二、在創特色、出名師和培養特長生方面還需加大力度,尋求方法,力求抓出成效。
三、在教研教改以及如何針對當前學生的思想、行為狀況采取行之有效的教育方法等方面,仍然缺乏積極主動的探索意識。
篇2
在這期間,我主要完成了以下幾個方面的實習工作:一是跟隨實習老師進行實地的學習,學習做業務的方法和吸取老師的經驗,學習如何做好業務的基本技巧,加強人際交往 鍛煉自己的表達能力,學會與人交流。在工作過程中研究方法,認真準備。指導老師和其他公司領導給于了幫助和指導,指出不足,學習先進經驗。
光陰似箭,歲月如梭。一晃幾個月的實習生活已經過去了,在最近的 幾個月的實習過程中,我有著許多的收獲和歡樂,但也有苦澀和教訓,這些成功的經驗將激勵我在以后的人生之路上取得更大成績,失敗的經歷將使努力去改變自己不完美的地方,讓自己在以后的日子作的更好,這一切將成為我生命中最寶貴的財富之一。
我的實習生活是從20xx年3月5日開始的。實習一開始,由于剛過春節公司人員配備很不完整,這使我有機會在一進入公司就接觸一些很專業的工作,有機會接觸一些公司很核心的東西,減少了做基礎工作的時間。一開始我主要負責管理產品銷售的單據,用電腦準確地開據產品的銷售憑證,由于每天下午下班時才會將第二天的銷售訂單拿回公司總部,為了保證第二天正常的產品銷售我不得不加班到很晚才可以打印完第二天的訂單,在我一開始的幾個周內每晚都要工作到九點多鐘,真的特別辛苦,這時我才想起學校生活的悠閑,盡管在學校時,感覺學校生活很苦。就這樣,通過近兩周緊張而充實的適應,我逐漸適應了公司工作節奏,熟悉了公司各種財務軟件的使用方法,此外,通過大量的實踐我也逐漸熟悉了公司的各種產品型號,使自己的工作效率大大提高,也使自己在公司領導心目中的地位的到了極大的提升,為自己染指公司更核心的工作提供了一個良好的機會。這一切讓我深刻地體會到做任何事情都必須盡自己最大的努力,也只有盡了自己最大的努力才能將工作作好、做扎實,才能得到領導和同事的認可,這段艱難的經歷將激勵我在以后的日子更加努力的付出,因為只有付出才有可能獲得成功。
我原本是一個挺內向的人,不是很善于和別人交流溝通,總是在沉默中獨來獨往,這種生活習慣也許在學校中不會產生太多的負面影響,但是在公司中,各種工作需要大家團結協作來完成,任何人單打獨斗都很難把工作作好,這使我初到單位很不適應這種整體化、系統化的工作環境,所以一開始我的工作做的很差,這使我充分認識到交流溝通的重要性,交流和溝通是解決困難、創造機遇的有效途徑,也許我已經習慣了一個人獨來獨往的生活方式,用更多的自我思考代替相互交流,但是現代社會要求我們每個人要學會相互交流和深入溝通,交流溝通是一種智慧,是一種為人處事的生活方式,我會慢慢改變自己,讓自己擁有交流的智慧,養成一種為人處事的良好生活方式,這一切不僅是個人發展的需要,也是時代和社會發展的趨勢。
誠信,對于一個人,一個企業甚至一個國家來說都是其立于不敗之地的重要條件,這一點我有著深刻的體會。
本人為臨沂師范學院05級新聞班專科01班實習生李海東,從20xx年3月6號開始至5月28號在濟南眼鏡店進行了為期三個月的實習。在實習期間,深受公司領導的照顧和關懷,并在指導老師的帶領下,認真負責,做好各項業務工作,完成任務要求,努力做一名合格的員工。
在這期間,我主要完成了以下幾個方面的實習工作:一是跟隨實習老師進行實地的學習,學習做業務的方法和吸取老師的經驗,學習如何做好業務的基本技巧,加強人際交往 鍛煉自己的表達能力,學會與人交流。在工作過程中研究方法,認真準備。指導老師和其他公司領導給于了幫助和指導,指出不足,學習先進經驗。
哦
光陰似箭,歲月如梭。一晃幾個月的實習生活已經過去了,在最近的 幾個月的實習過程中,我有著許多的收獲和歡樂,但也有苦澀和教訓,這些成功的經驗將激勵我在以后的人生之路上取得更大成績,失敗的經歷將使努力去改變自己不完美的地方,讓自己在以后的日子作的更好,這一切將成為我生命中最寶貴的財富之一。
我的實習生活是從20xx年3月5日開始的。實習一開始,由于剛過春節公司人員配備很不完整,這使我有機會在一進入公司就接觸一些很專業的工作,有機會接觸一些公司很核心的東西,減少了做基礎工作的時間。一開始我主要負責管理產品銷售的單據,用電腦準確地開據產品的銷售憑證,由于每天下午下班時才會將第二天的銷售訂單拿回公司總部,為了保證第二天正常的產品銷售我不得不加班到很晚才可以打印完第二天的訂單,在我一開始的幾個周內每晚都要工作到九點多鐘,真的特別辛苦,這時我才想起學校生活的悠閑,盡管在學校時,感覺學校生活很苦。就這樣,通過近兩周緊張而充實的適應,我逐漸適應了公司工作節奏,熟悉了公司各種財務軟件的使用方法,此外,通過大量的實踐我也逐漸熟悉了公司的各種產品型號,使自己的工作效率大大提高,也使自己在公司領導心目中的地位的到了極大的提升,為自己染指公司更核心的工作提供了一個良好的機會。這一切讓我深刻地體會到做任何事情都必須盡自己最大的努力,也只有盡了自己最大的努力才能將工作作好、做扎實,才能得到領導和同事的認可,這段艱難的經歷將激勵我在以后的日子更加努力的付出,因為只有付出才有可能獲得成功。
我原本是一個挺內向的人,不是很善于和別人交流溝通,總是在沉默中獨來獨往,這種生活習慣也許在學校中不會產生太多的負面影響,但是在公司中,各種工作需要大家團結協作來完成,任何人單打獨斗都很難把工作作好,這使我初到單位很不適應這種整體化、系統化的工作環境,所以一開始我的工作做的很差,這使我充分認識到交流溝通的重要性,交流和溝通是解決困難、創造機遇的有效途徑,也許我已經習慣了一個人獨來獨往的生活方式,用更多的自我思考代替相互交流,但是現代社會要求我們每個人要學會相互交流和深入溝通,交流溝通是一種智慧,是一種為人處事的生活方式,我會慢慢改變自己,讓自己擁有交流的智慧,養成一種為人處事的良好生活方式,這一切不僅是個人發展的需要,也是時代和社會發展的趨勢。
誠信,對于一個人,一個企業甚至一個國家來說都是其立于不敗之地的重要條件,這一點我有著深刻的體會。
我實習的公司由于自身的原因曾經拖欠外地一生產廠家一筆數目相當可觀的貨款,我們公司拖了很久才將貨款支付給對方公司,雖然對方公司沒有因為此事而中斷了兩家公司的合作關系,但是從此以后我們公司每次訂貨都要預先全額支付給對方公司貨款,使我們公司在資金運作上處于更加被動的地位,并損壞了公司在其他合作伙伴心目中的信譽,影響了和其他合作伙伴的合作。
在實習過程中,我遇見了很多這樣的事情,這讓我更加深刻地體會到誠信在人們日常生活中的重要作用,一個人只有誠信做人,才能在自己有困難的時候得到別人的幫助,從而順利地完成自己想要做的事情;一個企業只有誠信經營,才能使自己的經營活動更加順利的展開,即使企業遇到了一時的困難,其他企業也會因為其以往的誠信經營,而給予力所能及的幫助,幫助企業度過難關,在激烈的市場競爭中做大、做強;一個國家也只有具備了誠信的民族品質,才能在激烈的全球競爭中取信于其他國家,為其國家的發展創造一個良好的周邊環境,讓我們整個國家在一個更加和諧的周邊環境里去積淀更深的民族文化內涵和歷史底蘊。
認真作好每一件小事將是我們每一個人都必須去努力追求的,在實習單位中,我一開始做一些基礎性的工作,慢慢地我開始做財務工作,這讓我深深地感覺到認真作好每一個細節的重要性,因為每一個數字都關系到公司財務數據的準確性,自己的一不小心就會給公司和同事造成相當大的損失。這就要求在日常生活中原本不很嚴謹的我努力作好每一個細節。自己在工作中的一次次失誤深深地刺痛我內心深處的每一根神經,這樣的環境迫使我更加嚴格地要求自己,努力把日常工作作好,作到盡善盡美、精益求精,讓自己在工作實踐中不斷完善自己的知識結構,提高自身的工作水平。
通過近幾個月的實習,我開始認識到實踐的重要性。實踐中蘊涵著無窮無盡的知識,這些知識需要我們在實踐去發現、去總結。在實習單位中有許多同事,他們沒有受過正規的大學教育,但是他們仍然作出了良好的業績,在公司占據了一席之地,為公司和個人都帶來了良好的效益。這一切證明了實踐出真知,實踐是認識發展的動力和源泉。
篇3
武漢大學2015年共有畢業生13805人納入就業方案,截至11月30日,全校畢業生總就業落實率為96.24%。
報告顯示,2015年,武大本科畢業生7359人,就業率95.88%;碩士研究生5541人,就業率96.50%;博士研究生905人,就業率97.57%。本科生以海內外升學為主,共有3980名本科畢業生國內升學或出國(境)深造,占本科畢業生總數的54.08%,其中國內升學2722人,出國(境)深造1258人。其次是協議就業,本科生協議就業2577人,協議就業率為35.02%。研究生以協議就業為主,碩士研究生協議就業4564人,協議就業率為82.37%;博士研究生協議就業719人,協議就業率為79.45%。
第三方對于學生的調查數據顯示,武漢大學2015屆本科畢業生半年后月平均收入為5513元,工作與專業的整體相關度為80%,工作與職業期待的吻合度整體為48%,對工作現狀的滿意度整體上為73%,半年內的離職率為11%。武漢大學2015屆本科畢業生對母校的總體滿意度為98%,對母校學生工作的滿意度為84%,對母校生活服務的滿意度為89%,對母校教學的滿意度為90%。
篇4
130萬條考研學生的詳細個人信息,在一些黑產群里公開叫賣,只需15000元就可得手;
花費500元就可查詢單個城市的開房記錄;花費800元就可以查詢全國的開房記錄;輸入姓名和身份證號,可以查詢當事人最近3年的開房記錄……
隨著互聯網不斷深度介入人們的生活,網絡上也在源源不斷積累起大量數據,這些數據就像散落在互聯網生態中的粒粒珍珠,閃耀著光芒,誘惑著網絡黑產分子瞪大貪婪的雙眼,伺機而動……
“拖庫”成慣招
對于很多普通人而言,黑客是一個極為隱秘的群體,接觸不多,而當網絡上用戶數據泄露事件不斷被曝出時,人們不得不感嘆這個群體能量的強大。
一般來說,黑客處在網絡黑色產業鏈的上游,其會入侵有價值的網站,盜走用戶數據庫,這一過程在地下產業術語中被稱為“拖庫”,在過去一兩年間,國內被爆拖庫的公司不在少數,貓撲、天涯、人人網等都榜上有名。
2013年下半年以來,酒店行業的用戶數據頻頻被泄露,當時媒體稱超過2000萬條酒店開放數據在網上惡性蔓延,這無疑給社會投下了一枚深水炸彈。
時至今日,記者仍能在網上查到“2000W條開房信息免費任你查”的網帖,輸入常見的人名,即可顯示大量同名人的詳細個人信息:如姓名、性別、年齡、出生年月、身份證號、電話號碼等。開房時間從2010年年初到2012年年底。
2014年5月,小米官方論壇也被曝拖庫,約800萬用戶的數據被泄露,用戶信息包括用戶賬號密碼、郵箱和相關IP地址等。
互聯網深度數據分析公司TOMslnsight在其最新的分析報告《互聯網黑市分析:社工庫的傳說》中指出,全國流量排名前100的網站中,有近八成的用戶數據庫已被黑客盜取,變相為網絡黑色產業鏈提供大數據來源。
被媒體稱為“黑客教父”的萬濤對這個報告表示認可,他表示:“目前媒體報道出來的數據泄露事件僅是冰山一角。”
國內漏洞報告平臺――烏云創始人鄔迪表示,隨著互聯網對人們生活的深度介入,用戶會在互聯網上留下大量的數據,這也讓黑產鏈條上的黑客們有了更強的經濟驅動力。
對于黑客而言,積累有大量用戶數據的電商交易平臺、訂票類網站、招聘求職類網站等都是上好的“獵物”。鄔迪介紹,目前烏云平臺上披露了很多航空公司、招聘類網站的系統漏洞,其實等白帽子報告漏洞時,發現這些網站的“門早已被打開過”。
“世界上沒有完美的網絡,任何一個網絡都會存在或大或小、或嚴重或輕微的漏洞,烏云平臺每天都會接到多個有關漏洞的報告,只是對于白帽子(一般的黑客)而言,發現網站的漏洞,報告給廠商就意味著工作的結束;而對于黑色產業鏈上的黑客而言,行程才剛剛開始,他們的目的是拿到數據,進而轉化成金錢。”鄔迪對記者說。
“撞庫”做大數據庫
對黑產鏈條上的人而言,通過拖庫、洗庫得到數據并不意味著此番劫掠的結束,還會有黑產鏈條上的人將得到的數據在其他網站上進行嘗試登錄,業內稱其為“撞庫”。
2014年12月25日,中國鐵路購票網12306網站被曝出泄露用戶數據,其時超過13萬條用戶隱私數據在互聯網上瘋傳,用戶賬號、密碼、身份證號、注冊郵箱等數據被大范圍流傳、買賣。
事后經國內安全企業推斷,此次數據泄露,并非黑客攻擊12306所為,乃是撞庫成功所致。
萬濤解釋,撞庫就是黑客用其他渠道泄露的用戶名和密碼嘗試登錄12306,結果登錄成功。登錄成功后,就可以獲得用戶在12306訂票時所需的身份證號等個人信息。
由于很多用粑了方便記憶,會在不同網站使用相同的用戶名和密碼,這就大大增加了黑客撞庫成功的概率。
“在12306網站上撞庫成功后,黑客也會嘗試去撞其他的庫,比如去登錄淘寶、京東這樣的電商網站,如果同樣撞庫成功的話,黑客又會多了用戶個人支付賬號、消費記錄等數據。”萬濤表示,撞庫可反復操作,而每一次撞庫成功,都會獲得用戶更多維度的數據。
而黑客每次撞庫并非像普通用戶想象的拿一組用戶名和密碼手工操作。TOMslnsight公司的報告顯示,黑客可以使用自己開發的工具、直接數據庫匹配登錄技術以及配合黑色產業鏈中的打碼機制(利用人工智能大量輸入驗證碼)對很多網站進行批量撞庫。
作為雷霆行動的負責人,騰訊安全管理部總經理朱勁松對此深有體會。他表示,通過警方破獲的一些案件來看,一些黑產人員會把通過不同渠道得到的數據庫整合成一個龐大的社工庫,大量網絡用戶的隱私信息、上網的行為和個人金融財產安全相關的數據都會被黑產分子重新進行整合。
“這其實做的就是大數據。”朱勁松說。
以2014年廣東省破獲的“海燕3號”專案為例,據《南方都市報》報道,當時年僅17歲的黑客通過自編軟件攻擊招聘類網站,因該招聘網站只需輸入郵箱號和密碼就可登錄,為此獲取了數百萬條公民的個人信息,并將這些信息與其他途徑獲取的大數據自行整理成數據庫,通過使用一套數據整理軟件,自動匹配成完整的銀行卡用戶的核心信息。
截至案發,警方統計得出,該黑客所建數據庫中包括各類公民信息、銀行卡信息達800萬條,其中包含身份證號、登錄密碼、手機號碼和銀行卡賬號信息齊全的共有19萬條,可用于直接盜刷,對應的銀行賬號金額達14.98億元。
朱勁松還透露,目前整個黑產圈里已經有人開始利用大量的社工庫數據所成立的查詢平臺,一個黑產人員只要花十幾元錢,就可以通過這種平臺去查詢到一個用戶的姓名、手機號碼、身份證號碼和銀行卡號核心四要素。
隨著拖庫、撞庫的網站不斷增加,用于詐騙分子詐騙的社工庫也日益完善,對于用戶的潛在威脅也越來越大。“有了這些多維度的海量信息,也會讓網絡詐騙變得更有針對性和迷惑性。”朱勁松說。
1個上游端供養10個犯罪團伙
黑客的拖庫、撞庫舉動只是整個黑產鏈條的一個環節。“生活中很多精準式詐騙的場景背后,都是有一整套的網絡黑色產業鏈的團伙在相互協作,形成對用戶進行各類侵害的利益鏈條。”朱勁松說。
朱勁松對這一鏈條進行了梳理:在整個產業鏈的上端是技術含量最高、也是最為隱蔽的群體,他們以職業黑客為主,通過挖掘漏洞、編寫木馬來實施入侵;產業鏈的中間環節,則是一個更為龐大的進行欺詐的犯罪團伙,他們通常具備比較高的情商,利用人的弱點,對用戶實施具體的欺詐行為;在整個產業鏈的下游,是支撐整個黑色產業鏈各種周邊的組織。如取錢、洗錢團伙、收卡團伙、販賣身份證團伙等。
近日,騰訊的《網絡黑色產業鏈年度報告》揭示,平均一個上游端就可長期供養10個以上網絡黑產犯罪團伙。
篇5
(河南大學現代教育研究所 河南 開封 475004)
摘要:隨著職業教育信息化的快速發展,了解與把握職業教育學習主體的網絡應用行為特征越來越凸顯其必要性和重要性。本文采用問卷調查的方法,對新鄉市內四所中職學校的四百余名學生的網絡應用行為進行了調查與分析,總結得出中職學生網絡應用行為的若干特征,并在此基礎上進行一些思考。
關鍵詞 :中職學生;網絡;網絡應用行為;調查
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)12-0020-06
近年來,我國職業教育界革新舉措頻頻推出,特別是在教育信息化方面,積極探尋職教現代化創新之路。總結起來,共有五個方面的革新:第一,以信息化教學大賽為抓手,推動信息技術與教育的深度融合;第二,建設專業化的數字資源庫,實現優質教學資源的共享;第三,構建專門的信息化機構,推進信息化事業的發展,成立全國教育領域第一個信息化工作委員會和信息化教學指導委員會;第四,按照職業教育規律設計中國職教信息化之路,2010年印發了《中等職業教育改革創新行動計劃(2010—2012年)》,2012年又根據職業教育信息化的要求率先了《關于加快推進職業教育信息化發展的意見》;第五,組織信息化專題培訓,不斷將教育信息化推向新的高度。這些創新舉措的實施大大促進了職業教育,特別是中等職業教育的信息化發展。研究顯示,在教學內容的信息化和教學環境的信息化等方面,中等職業教育已取得了初步的成就,基礎設施條件得到改善,教師信息素養明顯提升,初步形成了專業化的人才培養體系。但也存在一個不容樂觀的問題,中職教育整體的信息技術應用水平還不高,尤其是信息技術與課程整合程度較低。這已成為中職教育發展過程中一個亟待解決的難題。
然而,信息技術與中等職業教育作為兩個獨立的“個體”,在具體實踐中并不能自然而然地“合二為一”,在其整合過程中不可避免地需要對教與學兩個主體有深刻了解和把握。以往的研究往往更多地關注教學主體,而忽視對學習主體的深刻了解與把握。在職業教育信息化快速發展的背景下,開展有關中職學生主體的網絡與學習方式的研究,深入了解新一代中職學生的網絡(信息技術)應用行為,無疑是促進信息技術與教育深度整合以及攻克某些教育信息化難題的明智之舉。
相關研究綜述
自網絡普及以來,有關學生網絡應用行為的研究就一直是國內外眾多學者關注的焦點。Steve(2002)對全美學生的信息技術使用調查顯示,96%的8~18歲學生已經開始接觸或應用網絡,幾乎100%的16~18歲學生都使用網絡。Ybarra ML(2005)的調查發現,美國12~18歲的年輕人中超過90%已經在使用互聯網。世界經濟合作與發展組織2008年一份研究報告指出,網絡在青少年中的普及率越來越高,青少年網絡應用也越來越呈現出低齡化的態勢。另外,一些學者還對青少年學生的網路應用特征或網絡學習特征進行了探索。如Berk(2009)對網絡時代學生特征進行了研究,總結出了網絡時代學生的20個基本特征。Brown(2012)對網絡時代學生的學習特征進行分析,提出了10個主要特點。近年來,一些國家如韓國、英國、土耳其、挪威等也開展了規模較大的有關學生使用網絡情況的調查,目的性都比較明確,通常與網絡成癮、網絡犯罪或網絡新技術等具體問題有關。
我國從2001年開始研究學生網絡使用問題,起初主要是面向大學生的調查。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)從2008年起開始對全國范圍內的青少年網絡應用行為進行普查,并且每年一份上一年的研究報告,至今已了7份。最近一份的年度報告指出,截止2013年12月,我國的青少年網民達到2.56億,普及率高達71.8%,其中,中學生群體所占比重較大,占到了總數的38.3%;青少年手機網民2.21億,手機上網比例達到86.3%,手機成了青少年上網的重要工具。近年來,一些專業的研究團隊也開始關注于對青少年學生網絡使用情況的調查,如黃榮懷教授領銜的研究團隊聯合北京師范大學于2012、2013 年連續兩次了《北京市中小學生網絡生活方式藍皮書》;2013年底又聯合華南師范大學、西北師范大學、西南大學、江西師范大學和渤海大學等高校開展全國范圍內的調查,并于2014年5月了《2014年度全國中小學生網絡生活方式藍皮書》。這些報告的公布為更好地了解我國中小學生的網絡應用行為與網絡學習、生活方式提供了重要的參考。
然而,總結我國近年來有關學生網絡使用行為的研究,在調查對象上主要關注對大學生、中學生、高職生、小學生的調查,其中對大學生的調查最多。相對而言,還缺乏對中職學生足夠的關注。筆者在文獻檢索中發現,目前有關中職學生網絡問題的研究大多關注中職學生網絡成癮、網絡道德和網絡應用心理等問題,對中職學生網絡使用問題的研究不多,而對中職學生應用行為的調查研究更是少之又少。在當前職業教育信息化蓬勃發展的背景下,還未對中等職業教育學習主體的信息化行為有一定的了解實屬不該。為了促進中等職業教育信息化更好地持續發展,制定行之有效的推進政策,組織面向中職學生的調查,深入了解他們的網絡應用行為,變得越來越有其必要性和重要性。
研究設計
關于網民網絡應用行為的研究一直是研究者比較關注的一個問題。有學者把社會領域內網絡應用行為的研究劃分成兩類:一類是網民網絡使用行為的調查;另一類是網絡行為的實質、特征、類型及影響因素的研究。本研究屬于第一類研究,主要對中職學生的網絡應用行為特征進行系統的調查與分析。
(一)研究對象
筆者以新鄉市四所中職學校的一、二年級學生為調查樣本,采用整群抽樣的方法,以班級為單位進行調查。共抽取了9個班級,包括一年級6個班,二年級3個班。其中,一年級學生占總數的74.6%,二年級學生占總數的25.4%;男生占總數的66.8%,女生占總數的33.2%;生源分布狀況為81.5%的學生來自農村,13.7%的學生來自城鎮,4.0%的學生來自中小城市,只有0.7%的學生來自發達城市。
(二)研究內容
本次調查主要以發放問卷為主。問卷制定主要參考了梁林梅教授編制的“蘇南地區中學生網絡應用行為”調查問卷和美國高等教育信息化專業協會EDUCAUSE的“大學生與信息技術”調查問卷,主要選取了其中的一些關鍵題項,修訂改編成本次調查問卷。本卷共有27個小題,主要包括學生基本信息、網絡應用的總體狀況、網絡學習行為、網絡娛樂與交往行為以及手機應用行為等五個方面。
(三)數據分析與整理
本次調查共發放問卷400份,回收有效問卷370份,有效回收率為92.5%。調查結果通過spss21.0和Excel 2007進行統計分析。分析類型主要包括單項題的描述統計分析、復選題的描述統計、獨立樣本t檢驗和單因子方差分析等。
分析與討論
(一)網絡應用總體狀況分析
調查結果顯示,幾乎所有的中職學生(99.3%)每天都要上網,88.3%的學生每天都要通過手機上網。從設備擁有或接入條件上看,86.3%的中職學生家中擁有電腦,51.6%的中職學生有自己的電腦;94.3%的中職學生擁有手機,其中91.4%的手機是智能手機,8.6%的手機為普通手機,95.7%的手機已開通了上網功能。另外,中職學生的電子郵箱擁有率為71.1%,其中最常用的郵箱為QQ郵箱(89.0%)。從經常上網的場所看,69.0%的中職學生經常在自己或親友家上網,6.8%的學生經常在學校上網,18.8%的學生經常在網吧上網,另外還有5.4%的學生經常在其他場所上網。從網齡上看,大部分中職學生較早就開始接觸網絡,具有一定的網絡應用經驗與技能。有11.7%的學生第一次上網時間發生在小學以前,39.6%的學生是在小學期間,45.0%的學生是在初中期間,只有3.7%的學生上中職以后才開始上網。
可見,網絡已成了中職學生生活的重要組成部分,并且其網絡應用呈現出低齡化的特點。
(二)主要網絡應用活動分析
對中職學生日常上網活動的調查顯示,他們上網經常做的五件事為(按前后排序):聊天(76.6%)、看視頻(68.8%)、收聽/下載音樂(60.1%)、玩游戲(49.7%)和搜索查詢信息(41.8%)等,如圖1所示。
在對手機上網的調查中發現,中職學生通過手機上網經常做的五件事為(按前后排序):聊天(85.5%)、收聽/下載音樂(61.5%)、玩游戲(47.5%)看視頻(46.2%)和搜索查詢信息(30.9%)等,如圖2所示。
另外,對中職學生經常訪問的網站統計中發現,中職學生最經常訪問的三類網站為(按前后順序):音樂類網站(65.1%)、視頻類網站(63.2%)和游戲類網站(47.0%),如圖3所示。
通過對中職學生日常上網活動、手機上網活動和經常訪問的網站統計可以發現,中職學生的網絡應用行為主要還是以休閑娛樂為主,娛樂性是吸引他們應用網絡的重要原因。
(三)網絡應用時間分析
調查發現,絕大多數學生能夠適度上網(以平均每天上網2小時為標準,低于2小時為適度上網,高于2小時存在過度上網的嫌疑),一部分學生存在過度上網的嫌疑。從上網時間上看,有27.0%的學生每周上網時間少于5小時,28.6%的學生在5~15小時之間,18.3%的學生在15~25小時,9.3%的學生在25~35小時,有16.9%的學生每周上網時間在35小時以上。
不同年級的學生在上網時間上存在著明顯的差異性(p<.01),二年級的中職學生比一年級的學生花費更多的時間用于上網。
不同生源地的中職學生在上網時間上存在著差異性(p<.05)。具體而言,來自農村的學生與來自城鎮的學生之間存在著明顯的差異性,農村學生用于上網的時間明顯比來自城鎮和中小城市的學生上網時間短,而城鎮學生與中小城市學生之間、發達城市學生與其他三類學生之間在上網時間上沒有顯著性差異。值得注意的是,在上網時間上,男女學生之間、不同學習成績的學生之間均無顯著性差異(這與梁林梅等研究結果大相徑庭)。
(四)對信息技術(網絡)應用的態度及對自身信息素養評價分析
在對信息技術(網絡)應用的態度調查中,有69.3%的中職學生比較喜歡或非常喜歡信息技術并會積極使用,29.9%的學生對待使用信息技術的態度一般,但必要時會嘗試使用,僅有0.8%的學生不喜歡或非常不喜歡信息技術。可見,整體上中職學生信息技術(網絡)應用的態度還比較積極。然而,中職學生對其信息素養的評價卻普遍不高,有55.7%的學生認為其處于中等水平,18.6%的學生認為其處于中等偏下水平,只有17.9%的學生認為其信息技術水平處于中等偏上或較高水平。另外,還有7.8%的學生認為其信息技術水平較差。但是,在對具體的信息技術技能調查中發現,中職學生對“網絡搜索”技能較為自信,如表1所示。
不同成績的學生在對自己信息素養的評價上具有明顯的差異性(p<.001)。具體而言,自我評價成績較差學生與成績中等、成績中等偏上和成績優等的學生之間存在顯著差異,自我評價成績較差的學生對自己信息技術水平的評價比其他三類學生都要低;自我評價成績中等偏下的學生對自己信息技術水平的評價比成績中等、成績中等偏上和成績優等的學生也都低;成績自我評價中等的學生對自己的信息技術水平的評價比成績優等學生低;另外,自我評價成績中等偏上的學生和成績優等學生之間在對自己的信息技術素養評價上沒有顯著的差異,如表2所示。
不同生源地的中職學生對自己信息素養的評價存在明顯的差異性(p<.01)。具體而言,來自農村的學生與來自發達城市的學生、來自城鎮的學生與來自發達城市的學生之間存在顯著的差異性;發達城市的學生對自己信息素養的評價比農村學生和城鎮學生都要高,來自農村的學生與城鎮學生、中小城市學生之間均沒有明顯的差異。詳見表3。
(五)看待信息技術(網絡)對學習的作用分析
關于信息技術(網絡)對學習的作用,中職學生持比較積極的態度,超過95%的學生認為信息技術對學習有幫助或在某些方面有幫助,僅有不到1.5%的學生認為信息技術對學習沒有幫助。另外,還有3.3%的學生對于信息技術對學習的作用持模棱兩可的態度,如圖4所示。但在信息技術對學習的具體作用上,“擴大知識面,開闊視野”被學生放在了第一位(85.9%),緊隨其后的是便利性(64.8%)、有助于教師與學生的交流(43.9%)、改進學習(43.6%)、節省時間(33.3%)、幫助管理課程活動(25.5%)等,還有小部分學生選擇了其他作用(13.0%)。
另外,不同成績的學生看待信息技術(網絡)對學習的作用有顯著的差異性(p<.001)。具體而言,自我認為成績中等偏下的學生與自認為中等偏上、優等的學生之間存在明顯的差異。成績中等偏下學生對信息技術對學習作用評價較低;自我認為成績中等的學生與自我認為成績優等的學生看待信息技術對學習的作用也有明顯的差異,成績中等的學生評價比較低,成績較差、成績中等偏上和成績優等的學生均沒有顯著的差異,如表4所示。
(六)獲取信息技術(網絡)技能的途徑分析
有近六成(58.9%)的中職學生認為其信息技術(網絡)技能的獲取途徑為信息技術課,17.2%的學生來源于自學,15.5%的學生通過網絡習得。另外,有8.4%的學生通過親友幫助和其他途徑獲得,如圖5所示。可見,信息技術課是中職學生獲取信息技術(網絡)技能的主要途徑。
在中職學生對信息技術課的評價上,有93.2%的中職學生對所在學校開設的信息技術課持滿意的態度,僅有6.8%的學生對信息技術課不滿意或非常不滿意。由此可知,信息技術課對中職學生獲取信息技術(網絡)技能具有一定的促進作用,得到了學生的廣泛認可。
另外,中職學生對教師的信息技術評價也較高,超過90%的學生認為其所在學校教師的信息技術水平在中等或中等以上層次,僅有6.3%的學生認為其教師的信息技術水平較低,如圖6所示。
(七)網絡應用中的問題分析
盡管這一代中職學生是伴隨著網絡的發展成長起來的“數字一代”,網絡已經成為其生活的重要組成部分,但中職學生在網絡應用過程中的“數字鴻溝”仍然不容忽視。
在信息技術設備擁有上,13.7%的學生家中還沒有電腦,5.7%的學生還沒有自己的手機,這在一定程度阻礙了中職學生的網絡應用;在對自己信息素養的評價上,有7.8%的學生認為其信息技術水平還很差,特別是來自農村的中職學生對自己的信息素養尤為不自信;在影響中職學生使用網絡的因素調查中發現,網絡太慢被放在第一位(51.8%),沒有時間位于第二位(42.7%),缺乏自制力位于第三(27.3%)。
另外,部分中職學生在信息技術(網絡)的應用上自我控制能力較差,有16.9%的學生每周上網時間超過35小時,存在過度上網的嫌疑。中職學生對網絡依賴的調查中,有4%的中職學生存在嚴重的網絡依賴問題,如圖7所示。
此外,在對中職學生的網絡學習應用與網絡娛樂或交往應用的對比中發現,與國外相關研究結果相似,信息技術(網絡)在中職學生學習方面的應用遠遠低于在娛樂與交往方面的應用,中職學生在娛樂或交往方面對網絡的依賴要遠遠大于其在學習上的依賴。可見,信息技術(網絡)對學習的促進作用還未能夠得到充分彰顯。
研究結論與思考
從本次調查結果數據上看,主要的結論有以下幾點:(1)中職學生的網絡應用條件已具備,網絡已成為中職學生生活的重要組成部分,其網絡應用顯現出低齡化的特征;(2)網絡娛樂性是中職學生應用網絡的重要原因;(3)在網絡應用時間上,中職學生間存在多樣化的差異;(4)中職學生應用信息技術(網絡)的態度比較積極,但對自身的信息素養評價普遍不高,不同成績、生源地的中職學生在信息素養自我評價上存在差異性;(5)在信息技術(網絡)對學習的作用上,中職學生的態度比較積極,不同成績的中職學生存在差異性;(6)信息技術課是中職學生獲取信息技術(網絡)技能的重要途徑,中職學生對信息技術課和所在學校教師的信息技術水平評價較高;(7)盡管當代中職學生被譽為“數字一代”或“數字原住民”,但其網絡應用的“數字鴻溝”依然存在。
近年來,隨著國家對職業教育的重視,中等職業教育信息化呈現出令人鼓舞的發展趨勢。但由于中職學生年齡特征、學習任務及畢業出路的特殊性,使得他們在思想和行為等方面存在著不同于其他學生的特點。因此,在中職教育信息化發展上,如果僅僅依靠借鑒中小學教育或高等職業教育的信息化經驗顯然是遠遠不夠的,并且缺乏針對性。中職教育信息化發展有必要探尋自己的發展之路,關于學生信息化行為的研究無疑是一個有力的突破口。如果能夠深入、系統地分析與掌握中職學生的信息技術(網絡)應用行為,根據其行為特點,結合中職教育的發展規律進行因地制宜的信息化部署,循序推進,在實踐中無疑會少走許多彎路或錯路。
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篇6
關鍵詞:職業教育;經費保障;問題;調研
作者簡介:郭文富(1986-),男,上海師范大學教育學院博士生,上海市教育科學研究院職業教育與成人教育研究所助理研究員;陸燕飛(1984-),女,上海市教育科學研究院職業教育與成人教育研究所研究實習員,教育學碩士。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2015)07-0025-05
為進一步摸清我國中等和高等職業教育在經費保障方面所面臨的具體問題和各地的應對措施,找出建立職業教育經費保障機制的優先事項,我們對部分地區和學校開展了實地調研,向職業院校、一線教師和業界專家發放問卷、進行訪談和座談等;系統梳理了全國31個省、市、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的《高等職業教育質量年度報告(2014年)》,以及全國1283所高職院校填報的相關數據。通過調研分析,課題組看到我國職業教育經費保障機制中存在的問題已引起各方面的關注和積極應對,由此可從中梳理出一些好的思路和做法。
一、對職業院校一線教師的問卷調研
2012年2-3月,課題組開展關于“職業教育經費保障機制”的專題調研,主要采用現場調研(現場作答,現場回收)與實地調查相結合的方式進行。調研范圍主要覆蓋廣東、云南、山東、遼寧四個省份的33所職業院校,其中中職學校18所、高職學校15所。學校類型涵蓋高職國家示范(骨干)校、中職國家示范校、普通職業院校等,其中中職學校包括普通中專、職業高中和技工學校;調研對象為每所學校的3位骨干教師,包括分管教學的副校長和專業帶頭人;調研現場共發放問卷96份,回收83份,回收率86%。
(一)經費不足是職業教育辦學標準不達標的重要原因
被調研者普遍認為,職業教育經費保障與職業院校基本辦學標準之間還存在一定缺口。當前,大多數教師知曉國家對中職或高職學校設置標準的要求,但有超過一半的教師認為學校存在由于經費不足而導致的指標標準不達標。主要包括占地面積、建筑面積、教學場所、實習實訓設備、生師比、雙師型教師等,而其中尤為突出的是基礎建設方面的指標,比如占地面積、建筑面積、教學場所以及實習實訓設備。大家認識到職業教育生均公用經費基本標準能夠起到重要作用,但建立職業教育生均公用經費基本標準的地區還不多;而在已建立了該標準的地區,超過三分之二的教師認為能夠滿足學校或專業的基本運行需求。
(二)職業教育基礎能力建設和內涵提升所需各項經費大多需要提高
在學生實踐課所占比例較高的情況下,購置設備設施的經費需要進一步加大。超過一半的教師認為學生的實踐課時所占比例大于50%,三分之一的教師認為學生的實踐課時所占比例在30%至50%之間。但是,教師認為購置設備設施的經費充裕和非常充裕的僅占13%,而認為有點緊張和非常緊張的比例卻高達63%。學校的公用經費仍需要進一步提高。公用經費主要是指水費、電費等維持學校日常運行的費用,是學校日常運行的底線費用,然而在調查中,“有點緊張,勉強能夠維持學校教學的正常運行”和“非常緊張,很難維持學校教學的正常運行”所占比例接近三分之一。
(三)職業院校的人員經費需要進一步提高,以達到相應階段普通院校的水平
60%的教師認為職業院校的福利待遇與相應階段普通院校(普通高中/普通本科)相比要略低或低很多。但另一方面,職業教育的生源質量相對普通教育要低,職業院校的教師相對就承擔更多的社會責任和社會壓力,而其成就感也偏低。學校經費劃撥是兼職教師經費的主要來源,企業投入明顯不足。學校用于聘請兼職教師的經費主要來源包括學校經費劃撥、政府設立專項資金、企業投入等。其中,92.1%的教師認為學校經費劃撥是兼職教師經費的主要來源,企業投入明顯不足,基本上沒有企業會為學校聘請兼職教師支付費用。對于聘請兼職教師的經費使用情況,57%的教師認為僅能聘請急需的兼職教師,認為基本能夠聘請充足的兼職教師的比例為33%,認為能夠聘請充足的兼職教師的比例為10%。教師們認為目前在經費保障方面最薄弱的環節集中體現在設備設施經費、基本建設經費、師資隊伍建設費、專業建設與課程改革經費,所選比例分別達到80.0%、53.8%、66.2%、72.3%,均超過一半。
(四)經費收入來源渠道較窄,建議加大政府投入,拓寬經費收入渠道
對于學校的經費收入,大多數教師表示學校經費收入主要靠學生的學費,政府投入偏少;同時,一些教師表示當前收入來源單一,“學校收費較難,社會捐助不多,企業不愿投入,家庭又不能投入,應完善合理的分擔機制,完善學校服務社會創收機制”;一些教師還表示,行業辦的院校主管部門沒有教育經費投入渠道,建議明確主管部門的投資渠道和比例,加大扶持力度。此外,教師普遍表示,與相應階段的普通教育相比(普通高中/普通本科),學生年收費標準偏低。有的教師也表示,“從數字上看,中職學校收費可能略高,但因職業教育所需費用高于普通教育,故從利用上來說,遠遠低于普通教育”。這也從側面反映了學校對學生學費的依賴性。
(五)承擔經費保障的主要責任者,中職應是政府,高職則應是舉辦者
教師們對職業教育經費保障機制所應承擔主要責任的主體具有較為一致的意見。大家普遍認為:對于中等職業教育的經費保障機制,政府應承擔主要責任;而對于高等職業教育的經費保障機制,則舉辦者應當承擔主要責任。
二、對職業教育領域部分業內專家的調研
在對一線教師調研的基礎上,為進一步摸清中等和高等職業教育經費投入現狀,找出職業教育經費保障機制的優先事項,課題組又采用了問卷和訪談相結合的方式向全國職業教育領域的部分專家學者開展調研,共有18位職業教育研究專家填寫問卷和接受訪談。采用SPSS多元統計軟件分析后,得出結果如下。
(一)中等職業教育經費投入的主要問題
業界專家幾乎一致認為,中等職業教育經費投入的最主要問題是公共財政經費投入總量不足,平均數分值達到2.72;其次是未建立生均財政撥款標準,平均數分值為2.67;行業、企業投入不足、專項經費管理及教育費附加落實不到位等問題也相對比較突出,平均數值依次為2.39、2.28和2.22;國家助學金和免學費監管不嚴和社會捐贈渠道不暢從專家們的問卷反饋來看還不算是中等職業學校經費投入的突出問題,平均分值分別是1.94和1.83(見表1)。
(二)高等職業教育經費投入的主要問題
高等職業教育經費投入的主要問題與中等職業教育情況頗為相似,最突出的仍然是公共財政投入總量不足和未建立生均財政撥款標準,平均分值分別高達2.72和2.61;其次是行業、企業投入不足在高等職業教育經費投入問題中也需要引起重視,平均分值為2.33;接下來是專項經費管理和學費占比偏高的問題,它們處在不太重要和比較重要之間,平均分值分別是2.06及2.00;最后是高職院校的社會服務回報及高職學校設立基金機制的問題,受訪專家普遍認為這兩個問題在高職教育經費投入中不太重要,平均分值都是1.78(見表2)。
(三)職業教育經費保障機制優先事項
通過SPSS軟件統計分析專家打分問卷,顯示在問卷所列出的7個優先事項中,普遍打分較高,平均分值都在2.00以上,最需要優先發展的保障機制與中高職教育投入主要問題的現狀相當吻合,即建立公共財政經費投入機制和建立生均經費標準撥付機制,平均分值高達2.89和2.78;相對比較重要的優先事項有政策執行的問責機制(平均分值為2.67),鼓勵行業、企業投入的稅收優惠政策和經費投入使用的績效機制(平均分值都為2.50)。相對而言,專項經費使用的管理機制與社會捐贈激勵機制的重要性稍低,但平均分值也分別達到2.22與2.00(見表3)。
三、對各省高職院校的抽樣調研
教育部職成教司于2012年10月下發《關于開展高等職業教育經費投入體系調研的通知》(教職成司函z2012{198號)。調研以問卷的形式下發,各省級教育行政部門按抽樣原則組織選擇本省域內一定數量的高等職業學校填報。最終,回收問卷范圍覆蓋全國30個省、自治區、直轄市(海南除外),共抽樣調研192所高職院校,占當年1297所高職院校的比例為15%。從問卷分析看,高職院校反映了以下經費問題。
(一)基建經費緊張
總體上看,政府在保障基建經費方面采取的措施包括統籌規劃、專項投入,政府擔保貸款,補貼債務利息,化解高校債務,置換老校區建設新校區,從教育費附加中撥付基建資金等等。但在學校來看,目前還遠遠不夠,許多學校認為基礎設施建設基本要靠學院自籌資金來解決,尤其是一些高職院校新校區建設,導致學校經費資金嚴重不足,債臺高筑。比如,浙江工業職業技術學院鏡湖分校區建設工程總投資8億元,均需學校自籌解決,致使學校基本建設經費非常緊張。
(二)(生均)財政撥款不足
目前來看,學校的經費來源主要由財政撥款和學雜費收入構成。對于財政撥款,學校認為目前存在的主要問題是:其一經費撥款標準偏低。如柳州職業技術學院生均公用經費撥款標準僅有415元/生年、聘用人員經費撥款標準僅有2.6萬元/人年,遠低于實際需要。其二生均撥款水平與普通本科高校差距很大,不能滿足學院進一步上水平、上臺階的發展要求。如遼寧農業職業技術學院,作為國家示范校,按照教育部、財政部明確要求其生均財政撥款要達到本省的本科生均撥款標準,遼寧省本科生均財政撥款標準已達到12000元,但該學院生均財政撥款僅為6500元左右。其三財政撥款多年保持不變或者增幅太小。比如,重慶電力高等專科學校,市財政、主辦方對其經常性撥款基數多年來一直保持不變;淮南職業技術學院,舉辦單位對學院的辦學經費補貼是多年前(按2005年基數)核定的并一直保持不變;湖南大眾傳媒職業技術學院,財政經常性撥款增幅小,近三年經常性撥款基本保持在3000萬元左右。其四專項資金方面,業務類專項資金少,發展類、基建類專項資金申請困難。
(三)債務壓力較大
近20%的學校認為債務壓力大,其形成原因包括新校區建設、改善辦學條件、重點專業項目建設、師資隊伍建設等等。比如,湖北某學院認為,在國家宏觀政策不斷變化下,學校債務風險日益加大。2011年年底,學院銀行借款總額36520萬元,年支付利息大約2300萬元,沉重的債務壓力制約著學校事業的發展。2012年省財政廳、教育廳加大了高校借款的監控力度,包括借新還舊,“深深考驗著學校的資金鏈”。
(四)發展性經費短缺
有15%的學校認為發展性經費短缺,突出表現為學校在維持正常運轉開支后,沒有更多資金可用于發展和內涵建設,無法籌措到更多的資金用于改善辦學條件、師資隊伍建設、實訓基地建設以及科研項目支出等。因此,學校希望政府加大對職業院校實習實訓基地建設、師資培訓、專業設備投入、人才培養模式改革等的專項投入。
(五)學費收費偏低
作為學校經費來源的兩大渠道之一,一些學校認為學費收費偏低。調研發現:超過三成的學校(70所)認為,應根據經濟發展水平、物價指數或者高職教育生均培養成本較高的實際適時調整學費標準。尤其是一些學校提出,現執行收費標準為十余年前制定,收費標準已經遠遠不能彌補學校實際生均培養成本。比如,貴州某學院認為學費收費標準過低,各專業生均收費2600元;湖南某學院認為學雜費十年基本未變,非稅收入增加有限,適當提高學費、住宿費標準可以部分解決政府投入不足的問題,提高職業院校的造血機能。約十分之一的學校認為,應該加大財政投入降低學費標準。如有學校認為,高職生絕大部分來自農村,家庭條件較差,應該減免高職學費,加快自然勞動力轉換為人力資源的進度;有學校認為,學費政策的改革不能單從提高收費標準方面去考慮,居民收入水平的提高可適當考慮提高收費標準,但要充分考慮廣大農村家庭的收入不平衡問題,要讓普通家庭的孩子也能夠接受良好的教育。此外,民辦學校希望以市場指導價格的教育收費備案制取代現行的收費審批制度。如有學校認為,民辦學校是市場經濟的產物,置身于市場經濟而生存,既要遵循教育規律又要遵循市場規律。學費定價應按市場規律辦事,由學校統籌,不同于公辦職校按專業培養成本定額的財政撥款制度。同時,政府部門要加強對民辦學校進行監督檢查和評比,以確保有特色、高水平的民辦學校脫穎而出。
四、調研中得到的啟示與相關建議
在調研中我們了解到,事實上近年來各地政府和教育主管部門正在圍繞建立生均經費標準打造職業教育經費保障機制,積極探索通過機制創新保障教育經費充足,促進職業教育經費投入穩步增長。從他們的實踐做法和經驗來看,可以給予我們很多有益的啟示。
(一)對完善職業教育經費保障機制的啟示
調研結果進一步證明了我國職業教育經費保障機制不夠完善。以高職教育為例,公辦院校經費主要來源于政府撥款和學費,而民辦院校則只有學費收入是主要來源。由此可見,“舉辦者投入為主、受教育者分擔培養成本、學校設立基金接受社會捐贈等籌措經費的機制”遠未形成,尤其是高職院校對于經費投入又自身關切,因此,完善經費保障機制需要重點關注。目前學校在經費方面面臨的主要問題包括,基建經費緊張、財政撥款不足、債務壓力較大、發展性經費短缺、學費收費偏低等。而不同舉辦方的職業院校具有自身特殊性,完善經費保障機制應有不同側重點。比如,企業辦學較少享受到政府直管公辦院校的財政經費支持,也享受不到民辦學校學生高收費等有關政策支持。民辦院校教育經費主要來源于學費,而學費遠遠低于培養成本,資金不足成為制約民辦學校內涵發展、特色發展、優質發展的根本問題。至于專項經費投入,可以成為職業教育經費保障的重要組成部分,但需要進一步優化投入結構。由于專項經費投入數量較大,尤其是省市本級投入,體現了地方發展職業教育的主體責任,但是其投入結構、投入分配有待優化:一是學校之間的分配要優化,二是投入重點項目要優化。
我們從專家調研中可以發現,“未建立生均財政撥款標準”和“要建立生均經費標準撥付機制”正在成為業界共識的問題和對策;而職業院校的抽樣調查也反映了“生均財政撥款職業教育基礎能力建設和內涵提升所需各項經費大多需要提高”等問題。目前,各地政府和教育主管部門正在以建立生均經費撥款標準為抓手,積極推進“以公共財政為主”的職業教育經費保障機制建設。我們認為,建立公共財政經費投入機制和生均經費標準撥付機制是職業教育經費保障機制的優先事項。從對職業教育研究專家調研來看,職業教育經費保障機制優先事項的前三位是建立公共財政經費投入機制、建立生均經費標準撥付機制,以及政策執行的問責機制。可見,發揮政府的主導、導向作用是完善職業教育經費保障機制的基礎性、引領性工作。
(二)完善職業教育經費保障機制的對策建議
進入“十二五”以來,國家以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,對加快培養高素質勞動者和技能型人才提出了新的要求。《國家中長期教育改革和發展綱要(2010-2020年)》明確提出,“健全多渠道投入機制,加大職業教育投入”,對保障職業教育經費投入作出了重要部署;2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》進一步要求,“完善經費穩定投入機制”、“健全社會力量投入的激勵政策”、“完善資助政策體系”等。根據調研分析,我們對完善職業教育經費保障機制提出如下建議:
一是發揮政府主導作用,加大政府對職業教育的投入力度。《職業教育法》規定,“各級人民政府、國務院有關部門用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費應當逐步增長”。各級政府要加大對高職教育財政撥款的力度,建立合理的預算撥款制度,努力做到經費投入與事業發展相對應。在政府主導下,建立中等職業教育政府、行業、企業及其他社會力量依法籌集經費的機制;建立高等職業教育以舉辦者投入為主、受教育者分擔培養成本、學校設立基金接受社會捐贈等籌措經費的機制。
二是發揮社會力量的支撐作用,促進形成多元化投資職業教育的格局。擴大社會資源進入職業教育途徑,積極鼓勵和引導企事業單位、社會團體和個人以各種形式參與職業教育,形成多元投資主體和多元融資渠道,改善公共財政嚴重不足的狀況,并在審批、銀行放貸、土地使用等方面提供優惠。要充分運用市場機制和政策激勵的方式調動捐贈者的積極性,逐步形成政府、社會力量、企業等共同投入的多渠道經費保障機制。
三是完善家庭經濟困難學生資助政策,逐步實施中等職業教育免費措施。對于高職教育,進一步完善貧困學生(地區)助學制度,逐步實現全覆蓋。安排財政經費,對于接受高等職業教育的農村貧困家庭、城鎮低收入家庭子女(尤其是中西部地區)實施減免學費政策;對于中職教育,加大投入,全面實施中等職業教育免費措施。
四是加快職業教育辦學標準化建設。要進一步加大對職業教育的投入,引導優質資源投向職業教育,加快職業院校辦學條件的標準化建設,包括校舍條件標準、實踐教學的儀器設備條件標準和教師任職資格標準建設,使辦學條件適應經濟發展的要求。同時,各地要積極貫徹國家教育規劃綱要中制定的“生均經費基本標準和生均財政撥款基本標準”要求,制定高等職業教育生均經費標準。