導語：如何才能寫好一篇環境問題排查整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為深入打好污染防治攻堅戰,持續鞏固生態環境保護督察問題整改成效，及時排查整治鎮域突出生態環境問題，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、排查內容

圍繞污染排放、生態破壞、環境風險隱患等問題，重點排查以下11個方面的突出生態環境問題，對縣域內的重點生態環境問題全面排查全面檢視。

(一)集中式飲用水水源地。

是否劃定飲用水源保護區;是否按要求設置保護區標識標牌，并建設隔離設施;一、二級保護區內是否存在影響飲用水源地環境安全的生態環境問題，是否存在排污口等問題。

(二)自然保護區。

是否存在違規違法開發建設活動，是否存在違規違法的旅游和基礎設施項目,是否存在產污排污企業等問題。

（三）非煤礦山、煤礦和尾礦庫。

是否辦理環評手續,是否通過環保驗收;是否完善污染治理設施，并落實“三防”等污染防治措施;是否按要求及時開展生態修復;是否位于自然保護區、風景名勝區等環境敏感區域;是否編制突發環境事件應急預案。非煤礦山、煤礦是否存在不按開發利用方案進行開采、非法開采、以探代采。尾礦庫是否編制污染防治方案和風險評估報告;是否定期開展土壤及地下水監測等問題。

（四）城鎮污水、垃圾處理。

是否存在城市污水直排口;已建成的污水處理廠(站)是否正常運行，是否完成配套管網建設，是否存在“清水進清水出”“污水進污水出”“無水進無水出”現象;污水處理廠(站)污泥是否規范處置，并嚴格登記聯單管理;各村（社區）生活垃圾是否有規范暫存設施,是否存在滲濾液污染;是否存在生活垃圾違規填埋(焚燒)處置;垃圾填埋場、垃圾焚燒設施是否規范運行，廢水、廢氣是否達標排放，是否規范設置地下水監測井;在線監測設施是否正常運行;廢液是否規范處置等問題。

(五)規模化畜禽養殖。

畜禽養殖企業是否位于禁養區;是否辦理環評手續;是否建設有畜禽糞污處置設施,并配套消納土地;是否存在滲坑存放養殖廢水;是否存在廢水直排或養殖糞便隨意傾倒等問題。

(六)醫療廢物收集處置。

是否規范建設有相對獨立醫廢暫存間，并規范設置標識標牌;醫療廢物收集、儲存、處置是否規范，產生、轉移是否嚴格登記管理;涉疫定點醫療機構、隔離點是否建設有污水處理設施并正常運行、是否存在其他危險固體廢物違.法收集、儲存、轉運和處置等問題。

（七）黑臭水體。

城鎮建成區、聚居點是否存在黑臭水體。

（八）“散亂污”企業。

重點排查城鄉結合部各村（社區）轄區內的化工、機動車維修、磚瓦窯、廢塑料加工、砂石加工及轉運、采石、石粉加工、石材(含墓碑)加工、榨油、棉麻加工、耐火材料、攪拌站、水泥制品、造紙小作坊、煤球加工、印刷、家具制造以及板材加工等企業是否符合產業政策、產業布局規劃;是否辦理產能、環評、立項備案、用地、生產許可、林地征占用等手續;污染物是否規范處理，是否達標排放等問題。

(九)重點工程項目。

是否辦理環評手續;是否建設污染防治設施，是否落實大氣、水污染防治措施;是否存在超環評許可建設混凝土攪拌站;是否在指定地點傾倒土石方;是否非法占用林地;是否造成生態破壞、河道堵塞等問題。

(十)工業企業。

是否辦理環評手續，并通過環保驗收;是否未批先建，未驗先投;是否完善污染治理設施，并落實污染防治措施;廢水、廢氣、固廢等是否規范處置,并達標排放;是否屬于國家落后產能項目等問題。

二、時間安排

(一)集中排查階段(2021年1月18日至2月23日)

各村（社區）結合本領域實際情況，開展集中排查，1月27日上報第一批問題清單，2月23日前完成全面排查,并上報排查情況報告和全部問題清單。對日常巡查監管中新發現的問題，于每月底上報1次新增問題清單。

(二)方案編制階段(2021年2月26日至3月8日)

各村（社區）對照問題清單，逐一明確整改措施、整改責任人和整改時限,形成生態環境問題整改責任清單及整改方案，于3月8日前報送至鎮環保辦備案。

(三)集中整治階段(2021年3月10日至12月18日)

各村（社區）強化調度研判，落實要素保障,按照整改方案，推動各項問題按期完成整改。

三、工作要求

(一)強化組織領導。

各村（社區）要堅持落實屬地和轄區責任，要切實加強組織領導，及時安排部署，全面深入排查，成立排查整治專項工作領導小組，落實專人負責該項工作。

(二)嚴格整治標準。

對此次排查發現的問題，各村（社區）要科學制定整改方案,確保措施精準可行、能落地落實,時限設置合理、能按期完成。整治過程中，要將高標準、嚴要求貫穿始終，絕不打折扣、搞變通，確保整改取得實實在在的成效，不得反彈。

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一、整改目標

以改善環境質量為抓手，堅持問題導向，深挖根源，對癥下藥，扎實開展專項整治，著力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題，補齊工作短板，確保2016年底前存在的問題全面整改到位。

二、主要問題

高污染燃料鍋爐整治工作落后；揚塵綜合整治工作乏力；油氣回收等VOC治理工作滯后；排污許可證管理不規范。

三、整改措施

（一）開展落后產能淘汰專項整治

1.嚴格源頭控制。嚴禁產能過剩行業建設新增產能項目，禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業的高污染項目。(責任單位：縣發改局、環保局、各鄉鎮人民政府)

2、開展全面排查，摸清家底。2016年5月20日前，對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業的落后產能進行全面清查，摸清底數。2016年6月30日前，關停淘汰我縣主城區內不符合產業政策的小磚窯、小石材加工廠。（責任單位：縣經信局、國土局、環保局）

3.推行清潔生產。2016年6月30日前，組織全縣重點行業的企業制定清潔化改造工作方案，列出改造項目清單和實施計劃。2016年12月31日前完成改造任務50%以上。（責任單位：縣環保局、發改局、經信局）

（二）開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治

1.按照《縣人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》規定，在禁燃區內禁止新建高污染燃料鍋爐，禁燃區外不準新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（責任單位：縣發改局、環保局、質監局）

2.限期淘汰停用禁燃區內燃煤鍋爐。2016年6月30日前，高污染燃料禁燃區內的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。（責任單位：開發區管委會、環保局、質監局）

3.加強煤炭市場監管。2016年6月30日前，組織開展煤炭經營資格和煤質專項檢查，依法查處無照經營、銷售高硫高灰分劣質煤的違法行為。（責任單位：縣工商局、質監局）

4.實現清潔能源替代。2016年6月30日前，城區禁燃區內的經營性飲食服務單位高污染燃料燃用設施全部淘汰或改造清潔能源。（責任單位：縣食藥局、環保局）

5、開展生物質燃料鍋爐整治。2016年6月30日前，對全縣無環保設施或排放不達標的生物質燃料鍋爐進行全面整治，整治后仍然不達標的依法關停。（責任單位：縣環保局、開發區管委會、質監局、經信局）

（三）開展揚塵污染專項整治

1.嚴格控制施工工地揚塵污染。2016年6月30日前，按照《縣揚塵污染管控方案》規定的管控要求，對全縣所有建筑工地揚塵污染防治情況開展逐一拉網式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）

2.嚴格控制預拌混凝土污染。2016年6月30日前，完成預拌混凝土規范化管理整治，對全縣所有預拌混凝土攪拌站開展逐一拉網式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）

3.嚴格控制道路揚塵污染。2016年6月30日前，組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔，按照“五位一體”作業模式，提高清掃和灑水頻次。（責任單位：縣城管局、開發區管委會、物流園管委會）

4.強化渣土運輸監督管理。2016年6月30日前，在渣土運輸車集中通行路段設置檢查點開展聯合執法，從嚴從重查處渣土運輸車無資質、無核準證、超載、帶泥上路等突出問題。（責任單位：縣城管局、公安局、交運局）

5.嚴格控制工業堆場揚塵污染。2016年5月30日前，完成水泥等行業堆場登記建檔和整治方案設計，2016年10月31日前完善工業企業燃料、原料、產品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。（責任單位：縣環保局）

（四）開展voc綜合治理整治

1.加快油氣回收治理。2016年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收，確保已建成油氣回收設施穩定運行。（責任單位：縣經信局、環保局、安監局、質監局）

2.加強揮發性有機化合物VOC綜合整治。2016年5月20日前，完成化工、醫藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業揮發性有機化合物排放單位清查和相關臺帳。2016年10月31日前，全縣工業揮發性有機化合物管控率達到100%，達標排放率達到90%以上，新（改、擴）建項目的工業揮發性有機化合物集中收集處理率達到90%以上。（責任單位：縣環保局）

（五）規范排污許可證管理

2016年6月30日前，對全縣所有企業排污許可證進行全面清查，對未設置總量指標或不符合總量控制要求的企業進行整改。（責任單位：縣環保局）

四、整改步驟及時間安排

（一）實施準備階段（5月10—5月20日）。各單位認真研究制定整改工作方案，逐一分解任務，明確工作職責，落實各項保障措施。

（二）集中整治階段（5月21日—6月30日）。各鄉鎮政府、縣直相關單位要按照職責分工，認真落實整改措施，集中對突出環境問題進行全面整治。

（三）考核驗收階段（7月1日—7月15日）。縣政府對整治任務完成情況進行跟蹤督查，對照問題清單逐一驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導。縣環委會辦公室具體負責整改工作的統籌協調和跟蹤督辦。各成員單位要明確專班，落實責任，積極配合，迅速開展工作。

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深入貫徹落實黨的十精神，嚴查群眾反映強烈的大氣污染、廢水污染等各類環境污染違法行為以及環境違法犯罪問題，加強涉重金屬排放行業企業監督檢查，全面排查整治醫藥農藥行業環境污染問題，規范企業環境管理，提升行業污染防治技術水平，改善環境質量，確保環境安全，大力推進生態建設。

二、工作任務及要求

(一)查處群眾反映強烈的大氣和水污染等環境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報道的環境污染問題列為環保專項行動的重要內容。嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環境污染問題，對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實施停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令限期改正，逾期未完成的依法關閉；特別是對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業，要一律取締。加強與公安機關合作，從嚴打擊環境違法犯罪行為。

2.加強對水泥企業以及燃煤鍋爐污染防治設施運行的監管。特別是加強對電力企業(包括企業自備電廠)燃煤機組的監督檢查，重點檢查除塵、脫硫、脫硝治理設施運行情況，有針對性的檢查2012年以來批準并投產的電力企業執行《火電廠大氣污染物排放標準》的情況、既有電廠達標排放情況和為執行新標準所做的準備情況，督促企業加快推進脫硝工程建設和運行維護，嚴查擅自停運閑置治污設施和超標排放等違法行為。加大對水泥企業和重點燃煤企業污染治理設施的檢查頻次，對偷排、超標排放、無故擅自停運治污設施、無故開啟煙氣旁路、在線監測設備數據弄虛作假的，依法從重處罰、追繳排污費。加強治污設施停運管理，規范企業停產、投產報告，督促企業建立健全環保設施運行管理制度。

3.加大對企業廢水排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、溶洞、礦井排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對擅自拆除、閑置污染物治理設施，利用暗管偷排廢水、將廢水稀釋后排放、通過儲水罐等運輸工具轉移傾倒廢水廢液等環境違法行為，依法責令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務的，要責令其停止生產；造成重大或特大水污染事故的，依法報請市人民政府責令關閉；構成犯罪的，移交公安機關依法追究責任人的刑事責任。

4.加強對城鎮污水處理廠等污染治理企業的監督檢查。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況，嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進污水處理廠脫氮的升級改造，促進氨氮穩定達標排放。加強污水處理廠進出水水質的監督性監測，全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。進一步加大對污水處理廠污泥處理的監管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處置、利用單位建立污泥管理臺賬，建立污泥轉移聯單制度，詳細記錄污泥產生量、轉移量、處置量及其去向等情況，建立定期向轄區環保、住建等主管部門報告制度。嚴厲打擊擅自停運、在線監控不能正常運行、超標排放等環境違法行為。

(二)集中開展涉重金屬重點行業的“回頭看”活動

1.檢查“六個一律”整治要求落實情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池和電鍍等重點行業的“回頭看”活動，重點檢查不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝和設備是否取締，已下達取締決定的，是否拆除生產設備、吊(注)銷營業執照、妥善處置危險廢物；未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的，是否停產整治；環境保護、安全設施、職業衛生、“三同時”等執行不到位的，是否停止生產；無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或者超標排放的，是否停產整治(已完成整改任務的，是否嚴格執行驗收規程和標準)；不能依法達到防護距離要求的，是否停產整治；排查整治工作不到位、發生重大環境污染事件的，是否追究責任。對專項檢查、抽查和督查中發現的環境問題，是否整改到位。

2.檢查企業主體責任落實情況。重點檢查涉重金屬重點行業在建企業環保“三同時”、安全“三同時”制度執行情況；生產企業污染防治設施運行情況、特征污染物達標排放情況、危險廢物貯存及處置情況、安全生產標準化建設情況；企業自行開展污染物監測情況；工業園區企業污染物預處理設施運行情況。

(三)全面排查整治醫藥農藥行業環境污染問題

1.全面排查醫藥農藥制造企業。重點排查建設項目環保“三同時”、安全“三同時”制度執行情況和環境影響評價、安全評價制度執行情況；廢水、廢氣等污染物達標排放情況；危險廢物貯存、轉移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業產生的蒸餾及反應殘渣、母液及反應基或培養基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險廢物的處理、處置情況；工業園區集中污染治理設施運行情況；群眾反映工業園區污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫藥農藥制造企業底數，建立監督管理臺賬。

2.深入整治醫藥農藥制造企業的環境污染問題。嚴肅查處超標排放、偷排漏排或采用非法手段轉移廢水的違法行為。嚴格落實衛生、安全防護距離要求，督促未達到防護距離要求或安全風險高的企業向工業園區搬遷，解決異味擾民問題。嚴肅查處不按照規定填寫危險廢物轉移聯單、未經批準擅自轉移危險廢物、將危險廢物提供或委托給無危險廢物經營許可證的單位處置、在轉移過程中傾倒丟棄危險廢物等違法行為。對未依法轉移危險廢物的，督促產生企業承擔清除污染、賠償損失的責任。發現將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時移送農業部門。對“三廢”治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置，報請當地政府予以淘汰關閉。

3.落實企業主體責任。要加強對醫藥農藥制造企業的日常監督檢查，規范企業管理，督促企業正常運行污染治理設施，嚴格執行廢水排放標準和單位產品基準排水量，組織開展清潔生產審核。建立健全企業內部危險廢物管理制度，嚴格管理危險廢物的貯存、轉移、處置環節。開展安全生產標準化創建工作，完善相關管理制度，落實安全生產責任。

（四）重點排查整治危險廢物產生、利用或處置企業。

1.對危險廢物產生單位進行全面排查。督促企業按照國家規定制定危險廢物管理計劃，申報登記危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等相關信息，設置危險廢物識別標志，采取有效措施防揚散、防流失、防滲漏，建立危險廢物管理臺賬，制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案。嚴肅查處不設置危險廢物標志、不按規定申報登記或在申報登記時弄虛作假的環境違法行為。

2.對危險廢物轉移管理制度執行情況進行全面排查。督促產生企業嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，嚴肅查處不按照規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的環境違法行為。嚴禁委托無危險貨物運輸資質的單位運輸危險廢物，嚴肅查處將危險廢物提供或委托給無危險廢物經營許可單位的環境違法行為，嚴肅查處在危險廢物轉移過程中丟棄、遺撒的環境違法行為，對故意傾倒危險廢物，造成環境污染的，要及時移送公安機關。建立危險廢物污染責任終身追究制，落實危險廢物產生企業主體責任，未依法轉移危險廢物的，產生企業應承擔清除污染，賠償損失的責任。

3.對危險廢物處置利用企業進行全面排查。重點查處無證經營危險廢物或不按照許可證規定的經營范圍經營的環境違法行為，嚴格按照法律規定責令停止違法行為，沒收違法所得并處罰款。要對污染物超標排放的危險廢物集中處置單位進行限期處理。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。

市政府成立專項行動領導小組，由分管市長任組長，市環保局、發改局、經信局、監察局、司法局、財政局、工商局、住建局、安監局等單位負責人為成員，負責全市專項行動的組織協調和政策指導，日常協調工作由領導小組辦公室（設在環保局）負責。各鎮街、市政府有關部門要切實加強對環保專項行動的組織領導，根據實際情況，確定重點，制定方案，周密部署，細化專項行動的工作目標和整治任務，具體落實到部門和負責人。

（二）加強部門聯動，推進全面整治。

市環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送制度，強化聯合執法，充分發揮部門聯動的優勢，共同打擊環境違法行為。環保部門要積極主動做好與有關部門的溝通、協調、配合和服務等工作，加強與監察、司法機關配合，嚴肅查處環境違法、違紀行為。進一步加強對環保專項行動的考核，從組織領導、信息報送、階段情況及工作總結等方面加強對基層開展環保專項行動情況的調度，切實保障環保專項行動取得實效。

（三）加強監督檢查，嚴肅追究責任。

市環保專項行動領導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩定的典型環境污染問題作為重點，分批進行掛牌督辦，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位，掛牌督辦結果要向社會公布。對違反環境保護法律法規，造成轄區或相鄰區域環境嚴重污染或者造成破壞的；對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業，致使群眾反映強烈的環境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關負責人和直接責任人的責任，對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（四）加強宣傳報道，曝光典型案件。

要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，將宣傳工作貫穿行動始終，保持聲勢，營造良好的社會氛圍。要及時環保專項行動進展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關信息，回應媒體報道和社會關切。要加大曝光力度，公開曝光惡意違法排污行為和典型違法案件，強化警示教育。要鼓勵廣大人民群眾舉報環境違法行為，邀請人民群眾參與執法檢查，保障人民群眾的環境知情權、表達權、監督權和參與權。

四、時間安排

(一)動員部署階段(7月下旬)

制定實施方案，全面動員，安排部署專項行動工作。各相關部門按照本方案要求，確定整治重點，對重金屬排放、化工等重點企業和飲用水水源保護區、重點工業企業進行拉網式檢查。

(二)檢查和整治階段(8月至9月上旬)

市環保專項行動領導小組要集中檢查存在的環境違法問題，對排查中存在的環境違法問題進行集中整治，制定詳細整改方案，明確整改內容、時限和要求。9月10日前，公布環保違法案件信息，并將環保專項行動進展情況以及涉重金屬重點行業的“回頭看”活動、全面排查整治醫藥農藥行業的情況報送市環保專項行動領導小組辦公室。

(三)督查階段(9月中旬至10月底)

市環保專項行動領導小組對重點整治對象整改落實情況進行督查，并迎接各上級環保專項行動領導小組對我市環保專項行動工作的督查。

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堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導，以“保安全、抓質量、求發展”為主題，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。

二、工作目標

通過創建平安校園活動的廣泛宣傳，制定完善，強化責任，落實措施等，促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環境問題。以求師生平安，秩序井然。

三、工作任務與措施

（一）明確工作重點。

根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心：1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；2.要加強未成年人的思想道德建設，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；3.要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防倒屋傷人事件的發生，確保學生的生命安全；4.對容易引發火災、人員集中的場所作重點檢查，要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；5.加強飲食衛生管理工作；6.加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境；7.加強校園周邊環境的綜合治理工作。

（二）廣泛宣傳，增強師生安全意識。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定，和教育事業的健康發展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳，加強學校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。

（三）加強教育，提高安全防范能力。

加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

（四）完善制度，安全工作有章有循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，學生安全管理制度，重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

（五）排查隱患，安全工作防患于未然。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，針對我校實際進行排查：1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛生。6.學生課間活動。7.環境衛生。8.教育不當造成的隱患等。9.校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

（六）加強周邊環境治理。

嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。

（七）開展活動，創建工作不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全園開展以下幾項活動：1.開展“安全與衛生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4.創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。

（八）加強領導，創建工作常抓不懈。

園長為組長，副園長為副組長，其他行政、教學、后勤部門負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作，責任到人。使得該項工作常抓不懈，抓出成效。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展的環保工作主線，以維護環境安全為主題，進一步加大環保執法力度，著力解決重金屬污染等危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，確保環境質量明顯改善，努力構建和諧。

二、整治重點及要求

（一）加強重金屬、鉛蓄電池行業的監管力度。

一是著力整治重金屬污染。由環保部門牽頭，各鎮、街道具體負責，對原輔材料、中間產品、最終產品以及排放“三廢”中涉及鉛、鎘、汞、鉻、砷等重金屬的污染源進行全面排查，加大對此類企業的監測、檢查頻次，若出現污染物達不到排放標準的要堅決予以停產整治。對飲用水水源地一級保護區、準保護區內的重金屬排放企業，以及無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業，一律予以取締。按照國務院《重金屬綜合污染防治“十二五”規劃》總體要求，對已確定的涉重金屬重點區域和重點行業，進一步加大督查督辦力度，加強土壤重金屬污染防控，切實消除環境污染隱患；加大對環境違法行為的處罰力度，淘汰達不到環保要求的小型有色金屬冶煉企業；嚴格化工企業監管，嚴禁偷排偷放；加強涉重金屬化工企業的生產全過程監管，督促企業完善各類突發事件應急預案并加強演練，防止發生次生環境污染事件。按照《省清潔生產促進條例》有關規定，對涉重金屬排放企業實施強制性清潔生產審核，并在主要媒體公布此類企業的污染物排放和環境管理情況。各鎮、街道要結合實際，確定一批損害群眾健康的突出環境問題作為重點內容，開展集中整治，一抓到底。

二是徹查鉛蓄電池行業環境違法問題。鉛蓄電池企業的整治是此次環保專項行動的重中之重。要對全區鉛蓄電池行業進行徹查，建立鉛蓄電池加工（含電極板）、組裝、回收企業的監督檢查臺賬，定期開展現場監督檢查和監督性監測。對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的，一律停止建設；對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整治；對無危險廢物經營許可證從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經營活動；對不能依法達到防護距離要求的，一律停產整治；對發生重大鉛污染事件的，一律追究責任。對依法實施關閉的企業，供電部門要落實斷電措施，工商部門及時予以注銷或吊銷營業執照，所屬鎮、街道負責拆除生產設備，妥善處置危險廢物；對停產整治企業，要督促企業制訂整改方案，明確整改目標和時限要求，未經驗收不得恢復生產。未進行過清潔生產審核的企業要于年底前，按照《省清潔生產促進條例》的有關規定，對其實施強制性清潔生產審核；企業周邊環境變化較大的要開展環境影響后評價。環保部門在7月30日前，公開公布轄區內所有鉛蓄電池企業（加工、組裝和回收）名單、地址，以及產能、生產工藝、清潔生產和污染物排放情況，接受公眾監督。同時，按照國家有關要求，新、改、擴建鉛蓄電池生產企業建設項目環境影響評價一律上報省環保廳審批。

三是加強對涉重金屬危險廢物的管理。做好排污申報登記，詳細掌握危險廢物產生、利用、處置單位的具體情況，完善危險廢物管理臺賬。加大對危險廢物轉移環節的監管力度，重點排查大型選礦、冶煉企業各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業的環境污染問題。對利用含重金屬副產品和廢物，冶煉、回收重金屬的企業進行整治，防止造成環境污染。同時，督促涉重企業開展清潔生產審核，完善突發事件應急預案并加強演練，確保環境安全。

（二）努力改善區域環境空氣質量。

一是徹底整治化工異味。督促所有化工企業年內全部建設高效工藝廢氣處理裝置，堅決杜絕工藝廢氣未經處理直接排放。對廠界發現化工異味的企業，將實施“一次處罰，二次整頓，三次停產治理”。

二是加強二氧化硫及煙塵、粉塵治理。重點檢查煙氣脫硫脫硝等污染治理設施的運行情況、旁路鉛封情況及在線監測設備運行情況。加大對燃煤電廠和鋼鐵企業污染防治設施運行檢查頻次，對偷排、超標排放、無故擅自停運治理設施、無故開啟煙氣旁路、在線監測設備數據弄虛作假的，將依法從重從嚴處罰，追繳排污費，扣減脫硫電價。嚴格企業設施停運管理，規范企業停（啟）報告，督促企業建立健全環保設施運行管理制度。積極推進小電廠整合、大電廠替電工作，6月底前，全區所有電廠要建成末端脫硫工程，完成電袋除塵器改造；鋼鐵企業要完成全過程除塵設施改造和燒結機脫硫工程建設。年底前所有焦化企業建成干熄焦裝置。城區直燃爐灶等要加快清潔能源置換進度，城區燃煤鍋爐年內要全面實施天然氣置換，拆除20噸/小時以下的直燃煤鍋。

三是以交通運輸、建筑拆遷、原材物料儲存堆放和露天開采礦山、石料加工等為重點，深入開展揚塵污染綜合防治，確保取得顯著成效。

（三）進一步鞏固提高水污染治理成果。

一是抓好基礎設施建設。按期完成全市環保工作會議確定的所有水污染防治工程；加大污水處理廠污泥處理處置的監管力度，推進污泥無害化處理設施建設，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒。督促污水處理廠和污泥處置單位建立污泥轉運、處置臺賬，詳細記錄污泥產生量、轉移量、處置量及其去向等情況，建立污泥轉運聯單制度，規范污泥運輸和接收，定期向環保部門報告。加快推進齊都古城污水處理廠等工程建設，確保年內完成。

二是按照“治、用、保”相結合的思路，進一步抓好烏河、淄河等重點流域綜合治理，確保河流水質穩定在COD45mg/L、氨氮4.5mg/L以下。流域內企業外排廢水必須嚴格執行排放標準，超標排污的予以頂格處罰。水務、環保部門要加強河道監管，全面封堵排污口，對私拉亂倒有毒有害物質的單位或個人依法予以嚴懲。

三是切實加強飲用水源地保護。6月底前完成大武水源地企業管網上地、小河溝治理和環境綜合整治，健全安全預警和應急機制，確保飲用水安全。

（四）加強農村環境治理。

一是各鎮、街道要堅持科學發展、可持續發展，從源頭管理入手，嚴格落實項目環評和環保設施“三同時”制度，新上項目必須通過環評才能開工。

二是加大監管力度，嚴查私拉亂倒、偷排偷放，堅決取締轄區內的“土小”企業；嚴防城區污染項目轉向農村，杜絕出現污染“上山下鄉”；突出抓好水源地保護，確保飲水安全。

三是加快農村環保基礎設施建設，建立城鄉垃圾一體化處理體系，完善垃圾收集處理點建設，積極推進中小企業能源結構調整，不斷改善環境質量。

四是結合發展生態農業、有機農業，嚴格控制各類農藥、化肥的使用，切實消除農村面源污染。

（五）認真查處環境和媒體報道的突出環境問題。將人民群眾來信、來電、來訪及媒體報道屬實的環境污染問題作為本次環保專項行動的重要內容，嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環境污染問題，對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令限期改正，實施停產治理；特別是對飲用水水源地一級保護區、準保護區內的重金屬排放企業和無經營許可證從事危險廢物利用處置企業，要一律取締。

三、職責分工

為確保此次專項行動的順利開展，結合機關單位的工作性質，實行部門工作責任制。

（一）環保分局負責本次行動的總體協調、資料匯總及工作監督。主要負責對重金屬、鉛蓄電池等工業企業進行排查，加大監管力度，確保區域環境安全；集中開展重點區域、重點企業治理，不斷提高環境質量；做好水源地保護，確保飲用水安全；加大粉塵、揚塵治理力度，確保空氣質量達標；做好專項行動督查工作。

（二）區發改局、區經信局負責研究制定促進產業結構調整的方案和措施，對已納入淘汰日程或已經關停取締的企業，做好監督工作。

（三）區監察局負責做好紀檢監察，對在環保專項行動中出現的失職、瀆職行為，予以嚴肅查處。

（四）區司法局負責做好環境保護法制宣傳，加大法律援助力度。

（五）區住建局負責做好城鄉基礎設施建設，加快辛化路、南楊明溝污水接入齊城污水處理廠管網建設進度，完善城區雨污分流改造，確保生活污水全部進入污水處理廠進行處理，解決污水直排河流、溝渠和污水亂排亂放等問題。

（六）工商分局負責對專項行動中依法取締關停的重金屬、鉛蓄電池等行業企業及時予以注銷或吊銷營業執照。

（七）區安監局負責對重金屬、鉛蓄電池企業進行安全檢查，加強對危險化學品的監管，確保安全生產。

（八）區水務局負責完善“同源一網”供水工程建設，提高群眾飲水質量。組織實施好淄河、烏河、運糧河“三河”綜合治理掃尾工程，確保上半年完成。

（九）區環衛局負責做好城區道路保潔，做到一日“兩掃兩沖”，重點道路一日三掃，確保道路清潔。設立建筑垃圾填埋場，督促各村（居）建立生活垃圾收集點，加強垃圾運輸管理，防止運輸撒漏。

（十）區建管局負責對易造成揚塵污染和影響市容的渣土堆、拆遷垃圾等及時進行清理，城區周邊施工工地必須采用噴淋灑水及防風抑塵網，杜絕開放式作業，減少城區揚塵污染，確保環境空氣質量達標。

（十一）供電部負責對違法違規生產經營企業和列入取締關閉的企業、建設項目和單位，一律停止供電。

四、時間安排及工作步驟

（一）動員部署階段（6月1日—6月20日）。區政府組織召開動員會議，各責任部門和單位根據職責分工和所承擔的工作任務，在進行全面調查摸底的基礎上，制定具體的工作方案，報區環保專項行動領導小組辦公室。

（二）集中整治階段（6月21日—9月20日）。各責任部門和單位按照專項行動工作方案要求，全力抓好落實，對檢查過程中發現的問題，嚴肅查處，確保落實到位。

（三）工作總結階段（9月21日—10月31日）。各責任部門和單位要對專項行動開展情況進行全面總結，并形成書面材料報區環保專項行動領導小組辦公室。

（四）檢查驗收階段（11月1日—11月10日）。區環保專項行動領導小組將組織有關人員成立驗收組，對各單位工作完成情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為確保專項行動順利開展，區政府抽調相關單位人員成立環保專項行動領導小組，負責該項行動的組織、協調、監督檢查，領導小組辦公室設在環保分局。區政府將抽調有關人員組成督查組，對專項行動開展情況進行專項督查。

（二）強化部門聯動。環保、發改、經信、監察、司法、住建、工商、安監、供電等部門要認真履行職責，完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度，健全部門聯動機制。環保部門要堅持網格化、全覆蓋巡查，加強與公安部門的一體化執法，對各類環境違法行為依法嚴厲查處，問題嚴重的堅決停產整治，構成犯罪的一律移送司法機關。要通過媒體公開曝光一批嚴重危害群眾健康、屢查屢犯的典型環境違法企業，創造良好的輿論氛圍。

（三）提高環境應急能力。環保部門要針對重大環境危險危害因素，分類細化全區環境事故應急處置預案，加強環境應急管理中心建設，牽頭組織應急演練，切實提高反應處置能力。各級各部門要增強憂患意識，進一步完善本系統的應急預案，加強相互間的協調溝通，真正形成聯動高效的應急處理和事故救援機制，保障全區環境安全和社會穩定。

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一、指導思想

堅持以三個代表重要思想和黨的精神為指導，以“保安全、抓質量、求發展”為主題，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。

二、工作目標

通過創建平安校園活動的廣泛宣傳，制度完善，強化責任，落實措施等，促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園風無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環境問題。以求師生平安，秩序井然。

三、工作任務與措施

（一）明確工作重點。根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；2、要加強未年人的思想道德建設，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；3、要認真開展網絡安全教育，提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力；4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防倒屋傷人事件的發生，確保學生的生命安全；5、對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇、易燃易爆品的管理；7、加強飲食衛生管理工作；8、加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境。9、加強校園周邊環境的綜合治理工作。10、做好貧困學生的幫困結對助學，消除社會不穩定因素。

(二)、廣泛宣傳，增強師生安全意識。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定，和教育事業的健康發展。因此，要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳、校園廣播廣泛宣傳，加強學校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。

(三)、加強教育，提高安全防范能力。

重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，諸如，學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環境協調制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

(五)、排查隱患，安全工作防患未然。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，針對我校實際主要對以下方面進行排查：1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛生。6.學生課外活動。7.環境衛生。8.教育不當造成的隱患等。9、后進生（特別是有不良行為的）。10、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

（六）協調關系，加強周邊環境治理。

學校將盡全力協調與當地黨委政府。各有關部門及學校周邊村、組與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。同時，注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。

(七)開展活動，創建工作不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：1.開展“安全與衛生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”征文競賽。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。

(八)、加強領導，創建工作常抓不懈。

為切實加強對創建平安校園工作的領導，學校成立領導小組，由校長金珍云任組長，其他行政人員、村校負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作，責任到人。使得該項工作常抓不懈，抓有成效。

（九）、強化責任，確保創建工作到位。

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一、總體要求

深入貫徹生態文明思想和中央經濟工作會議、農村工作會議精神，認真落實省、市有關工作部署，推動實施《中華人民共和國土壤污染防治法》，堅持保護優先、預防為主、風險管控、系統治理，突出精準治污、科學治污、依法治污，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地負責、部門有責”，全面加強土壤、地下水污染防治和農村污染治理工作，持續改善土壤環境質量，切實補齊農村生活污水無害化處理這一突出短板；深入推進農村黑臭水體治理，為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。

二、基本原則

1.堅持保護優先，源頭治理。加強空間布局管控，嚴格環境準入管理，切斷污染物進入土壤、地下水環境的途徑。強化農村環境整治與鄉村生態文明建設有機融合，推進農業生產清潔化、產業模式生態化。

2.堅持預防為主，分類管控。強化源頭防控，防止新增土壤污染。鞏固提升耕地分類管理成效，嚴格管控建設用地土壤污染風險。以減量化、無害化、資源化為原則，堅持分類施策，加強農村生活污水無害化處理同農村廁所改造的銜接，大力提升農村生活污水無害化處理能力，持續推進農村生活污水治理工作。加快推進縣城污水處理廠、慈峪鎮污水處理廠鄰近村莊生活污水網管鋪設工作，大力提升農村生活污水處理能力。

3.堅持問題導向，精準施策。圍繞重點問題、重點區域、重點行業和污染物，聚焦突出環境問題，因地制宜制定差異化土壤、地下水與農業農村生態環境保護措施，分類施策、分階段整治。加大執法監管和督導檢查力度，防止新增污染。

4.堅持屬地治理，協同防控。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地負責、部門有責”，建立政府主導、市場驅動、企業擔責、公眾參與的污染防治體系。打通地上和地下、城市和農村，協同水、氣、固體廢物污染治理，系統實施生態修復與環境治理。

三、主要目標

2021年，落實保護優先措施，強化土壤污染源頭防控，嚴格農用地、建設用地土壤環境風險管控，鞏固提升受污染耕地和污染地塊安全利用成果，全縣土壤環境質量總體保持穩定。受污染耕地持續實現安全利用，耕地土壤環境質量總體保持穩定。嚴格建設用地準入管理，堅決杜絕違規再開發利用。建立健全危險廢物智能監控體系。完成5個村莊的農村生活污水治理工作，突出具備條件鄉鎮實行管網歸集和終端無害化處理，注重中水再利用，提升農村生活污水無害化處理能力，完成農村黑臭水體排查整治工作，實現動態清零。

四、重點任務

（一）加強土壤環境調查監測

1.配合省市開展非重點行業企業用地土壤污染狀況調查。根據省市工作安排，配合調查單位做好我縣相關行業企業用地土壤污染狀況調查，進一步摸清相關非重點行業企業土壤污染狀況及分布，為非重點行業企業用地土壤污染防治和風險管控提供依據。（縣生態環境分局牽頭，自然資源和規劃局、發改局配合）

2.強化土壤環境質量監測。配合開展國控、省控土壤環境質量例行監測和省控耕地土壤監測。按照年度生態環境監測方案和有關文件要求，組織對全縣土壤污染重點監管單位、工業園區和污水集中處理設施、固體廢物處置設施周邊土壤開展監督性監測，并按時上報監測結果。對監測發現的土壤超標情況，組織開展溯源排查，查明原因并及時阻斷污染源。（縣生態環境分局、農業農村局按職責分工負責）

3.加強重點區域耕地土壤環境質量監測。建立并完善省市縣三級耕地土壤和農產品質量安全檢測制度，及時掌握受污染耕地農作物種植和耕地土壤環境質量動態變化情況，根據縣區內受污染耕地面積、污染類型和程度，設立監測點位，為安全利用和治理修復效果評價提供依據。加強超標農產品收購、收回等環節監管，禁止超標農產品進入市場。繼續開展農田灌溉水質監測，加強監督檢查，防止未經處理或達不到農田灌溉水質標準的廢（污）水進入農田灌溉系統。（縣農業農村局、生態環境分局、市場監督管理局、發改局按職責分工負責，自然資源和規劃局等配合）

（二）嚴防新增土壤污染

4.加強耕地污染源頭防控。深化農業面源污染治理，繼續推進化肥農藥減量化，制定實施化肥農藥使用量零增長方案，全縣主要農作物化肥農藥使用量實現零增長。畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%，畜禽糞污綜合利用率達到90%。全縣秸稈綜合利用率達到97%以上，農膜回收率達到90%以上，按照上級要求開展農藥包裝廢棄物回收處理工作。持續開展耕地周邊涉重金屬行業企業污染源排查整治，強化耕地土壤污染源頭防控。（縣農業農村局、市場監督管理局、生態環境分局按職責分工負責）

5.強化重點監管單位監管。監督全縣土壤污染重點監管企業嚴格按照《土壤法》落實相關責任義務，嚴格控制有毒有害物質排放，開展土壤污染隱患排查、制定自行監測方案并開展自行監測。對企業自行監測、隱患排查以及執法監督檢查中發現的土壤和地下水污染問題，督促企業制定整改方案和臺賬，并及時采取措施消除污染隱患。加強企業拆除活動污染防治現場檢查，督促企業落實拆除活動污染防治措施。（縣生態環境分局牽頭，發改局、應急管理局按職責分工負責）

6.統籌推進固體廢物污染防治。推動工業固廢綜合利用，促進工業固廢減量化、資源化。加強塑料污染防控，開展專項治理，強化對生產、使用、銷售塑料制品單位的監督檢查，有序禁止限制部分塑料制品生活、銷售、使用，穩中有序治理塑料污染。積極爭取上級資金，支持固體廢物綜合利用項目建設，提高大宗固體廢物綜合利用效率和水平，加快補齊危險廢物處理短板。（縣發改局、生態環境分局、市場監督管理局、住建局、農業農村局等按職責分工負責）

7.強化危險廢物監管。積極推進危險廢物環境監管智能監控體系建設，提升危險廢物智能化監管水平，督導企業主動在河北省固體廢物動態信息管理平臺申報危險廢物相關信息，確保全縣涉危險廢物工業企業應納盡納，實現有效監管。組織開展危險廢物環境隱患專項排查整治，全面查清涉危單位生產經營重點環節、重點場所環境風險隱患。強化“一長三員”網格管理機制，統籌區域危險廢物利用處置能力建設。持續保持高壓態勢，嚴厲打擊危險廢物非法轉移、排放、傾倒和處理處置等違法犯罪行為。（縣生態環境分局牽頭，衛健委、公安局、交通局等配合）

（三）鞏固提升耕地分類管理

8.加強耕地土壤環境質量類別清單管理。加強部門信息共享，根據土地用途變更、農用地土壤污染狀況深度調查、加密調查等成果以及受污染耕地安全利用和嚴格管控效果，結合實際，進一步精準識別受污染耕地面積、分布等。不鼓勵曾用于生產、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質的工礦用地復墾為耕地；確需復墾為耕地的，應確保農用地管控標準之外的特征污染物不超過所在地土壤環境背景值，并依法進行分類管理。（縣農業農村局、自然資源和規劃局、生態環境分局按職責分工負責）

9.持續強化農用地土壤污染風險管控。結合當地主要農產品品種和種植習慣，在安全利用類耕地采取農藝調控、低積累品種替代、輪作間作等措施，保證每季作物都得到管控。鞏固嚴格管控類耕地治理成果，落實種植結構調整、休耕、退耕還林等措施。加強特定農產品嚴格管控區管理，嚴禁種植特定食用農產品和飼草。建立完善特定農產品嚴格管控區動態管理制度，為動態更新提供依據。（縣農業農村局牽頭，縣生態環境分局、自然資源和規劃局配合）

（四）嚴格建設用地土壤污染風險管控

10.開展建設用地土壤污染狀況排查。組織開展關閉、搬遷、騰退工業企業用地全面梳理排查，依據《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》有關要求，動態更新疑似污染地塊名單、污染地塊名錄。對列入疑似污染地塊名單的地塊，督促土地使用權人6個月內開展土壤污染狀況調查；對確定的污染地塊，督促指導土壤污染責任人、土地使用權人及時開展土壤污染狀況調查評估。（縣生態環境分局、自然資源和規劃局、發改局等按職責分工負責）

11.組織開展建設用地風險調查評估。土壤污染狀況普查、詳查、監測、現場檢查等表明有土壤污染風險的建設用地地塊，督促土地使用權人開展土壤污染狀況調查；用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前要開展土壤污染狀況調查。按照省市文件要求，對重點行業企業用地調查中，查明的高風險地塊開展調查和風險評估。嚴格對建設用地土壤污染狀況調查報告、風險評估、治理修復的監督管理。（縣生態環境分局牽頭，自然資源和規劃局、住建局、發改局、審批局等配合）

12.嚴格污染地塊準入管理。加快推進國土空間規劃編制工作，自然資源和規劃局在編制國土空間規劃時，要優化主體功能布局，明確用途分區，合理安排城市產業用地。列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務用地；未達到土壤污染風險管控、修復目標的地塊，禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目，不得批準環境影響評價技術文件、建設工程規劃許可證等事項。依法應當開展土壤污染狀況調查或風險評估而未開展或尚未完成調查評估的土壤污染風險不明地塊，不得進入用地程序。（縣自然資源和規劃局牽頭，生態環境分局、行政審批局等配合）

13.抓好建設用地風險管控。認真落實產業政策，嚴把項目準入關，嚴格控制涉重金屬企業新、改、擴建。在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收、收回、收購環節，嚴格執行相關規定，及時查詢相關地塊土壤環境質量狀況。涉及疑似污染地塊或污染地塊的，要記錄查詢日期和地塊土壤環境質量狀況結果，并征求生態環境部門意見，取得生態環境部門書面回復。對涉及疑似污染地塊、污染地塊以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊，在土地規劃、土地收回收購、供地、改變用途、開工建設等環節，實行嚴格的準入管理，防止未按要求進行調查評估、風險管控不到位、治理修復不符合相關要求的污染地塊被開發利用，切實保障人居環境安全。（縣自然資源和規劃局、生態環境分局、發改局、行政審批局按職責分工負責）

（五）強化監管和保障能力建設

14.提升土壤執法監管能力。提升土壤環境管理人員業務素質和能力水平。進一步強化對土壤污染重點監管單位、建設用地土壤污染風險管控和修復活動各個環節的監管，實現實時監管、動態監管、智慧化監管，全面提升土壤環境執法能力。（縣生態環境分局、自然資源和規劃局、農業農村局等部門按職責分工負責）

（六）深入實施農村生活污水無害化處理工程及農村黑臭水體整治

15.加強集中式污水處理設施建設。對鄉鎮所在地、中心村等規模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊，實施污水收集管網和集中處理設施統籌建設，實現廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用。鄰近村莊可采用聯合共建方式建設污水處理站，實現生活污水相對集中無害化處理。鼓勵污水處理達標后用于綠化、街道沖洗、農田灌溉和景觀用水。相關部門和鄉鎮加強對已建成的農村生活污水集中處理設施的運行維護和管理，確保正常運行，達標排放。（縣生態環境分局、農業農村局按職責分工負責）

16.統籌廁所糞污無害化集中處理和生活灰水有效管控。對規模較小、實行單坑或其他形式衛生廁所改造的村莊，或不具備管網收集條件的村莊，統一實施廁所糞污無害化集中處理和生活灰水有效管控。根據人口規模和實際產生糞污量、處理覆蓋范圍等情況，統籌建立區域性廁所糞污無害化集中處理站,或利用已有沼氣工程進行集中處理，集中糞污無害化處理設施出水達到農田灌溉標準后可直接用于農田灌溉。制定農村生活灰水收集回用等有效管控措施，通過沖廁、庭院綠化等原位消納方式，或聯戶建立集中生態化處理設施處理后中水回用，實現生活污水源頭減量、無害化處理。（縣農業農村局、生態環境分局按職責分工負責）

17.推進山區村莊生活污水分散治理。對居住分散、糞污不易集中處理的山區邊遠村,可采取戶用化糞池、沼氣池等進行分散治理，建設污水儲存罐用于冬季儲存，結合農業化肥減量增效、水肥一體化等,引導林果種植、農業合作社、家庭農場等現代農業經營主體將治理后的污水作為有機肥水使用,實現無害化處理、資源化利用。（縣農業農村局、生態環境分局按職責分工負責）

18.開展農村黑臭水體整治及管控。組織對行政村內村民主要聚集區向外延伸1000米范圍內、鄉級以上公路兩側200米范圍內的河、塘、溝渠(不含城鄉結合部或縣城建成區)，其他行政村區域范圍內的河、坑、塘、溝渠等進行拉網式摸底排查，劃分排查責任區，建立排查責任清單，逐條納入黑臭水體清單臺帳。對排查發現的農村黑臭水體要查明污染來源，通過控源截污、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施逐條明確治理方法和途徑，完成治理。（縣生態環境分局、農業農村局、水利局、各鄉鎮按職責分工負責）

（七）穩步推進地下水污染防治

19.配合做好地下水污染防治分區劃分。按照工作安排配合省市做好地下水污染防治分區劃分工作，提出分區防治建議，確保分區劃分工作圓滿完成。（縣生態環境分局牽頭）

五、保障措施

一是強化屬地治理。各鄉鎮政府及相關部門要提高政治站位，按照省、市、縣土壤污染防治工作部署，切實擔負起保護土壤、地下水和農村生態環境保護的政治責任和法律責任，按照職責嚴格落實主體管理責任，確保完成各項任務目標。

二是強化協調聯動。縣生態環境分局、農業農村局、自然資源和規劃局、糧食和物資儲備等部門的信息共享，打通溝通渠道，完善各級政府部門間的信息互通、聯動監管機制。成立農村生活污水無害化處理工作專班，定期召開會商會議，建立協調機制。縣生態環境局牽頭負責農村生活污水無害化處理的監督指導、考核檢查及日常工作；縣農業農村局主要負責廁所糞污無害化處理的監督指導和考核檢查等工作。