領導班子述責述廉報告范文
時間:2023-04-06 03:52:32
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篇1
作為一名基層社區干部,我時刻謹記組織重托,始終把工作放在第一位。一年來,在上級和街道黨工委的正確領導下,本著學習認真、工作務實、作風嚴謹的態度,始終堅持密切聯系群眾、密切聯系實際的方針,努力做好各項本職工作。
一、始終以過硬的素質要求自己
個人素質的高低,體現著黨工委在基層形象。個人素質如何體現,就看工作和心態。一是常懷一顆平常心。我把名利看得很淡,從不爭名奪利。從參加工作到現在,關于個人的升遷去留,從沒有向組織提任何要求。組織怎么安排,就怎么服從。二是常懷一顆感恩心。我常想,組織把我安排到現在這個崗位上,我就要用實實在在的工作,回報組織的培養,不辱使命,不負重托。有時,工作忙不開頭時,我也感到心力交瘁,但仍盡力而為把本職工作做好,不讓組織和領導失望。三是常懷一顆真誠心。對事業忠誠,對領導坦誠,對同事真誠,這是我的為人準則。面對事業,我有一種不舍的追求;面對領導,我坦誠相待,該提建議的提建議,該當參謀的當好參謀;面對同事,我以心換心,真誠相待。
二、始終以扎實的作風投入工作
盡管分管的工作比較多,涉及到的工作內容比較煩雜,但都能按照黨工委的工作要求,扎扎實實把工作落實到位,盡最大努力不讓領導分心。在社區服務平臺建設工作中,數十次與平臺辦、國土、規劃等部門協調、銜接,數十次下社區實地踏勘服務平臺選址情況,現在社區服務平臺已有兩個建成、九個正在建設之中。在扶貧工作中,我與扶貧專干一道經常走村(社區)入戶,先后走訪貧困農戶100多戶,調查了解情況,并根據農戶的實際情況,分別采取危房改造、異地搬遷、金融扶貧等不同的扶貧措施,其中貧困農戶危房改造26戶,異地搬遷5戶,產業幫扶及金融扶貧31戶。在控違拆違工作中,力避過往重于控和拆、忽視調和處的問題,經常主動帶隊深入違建戶中做過細的說服解釋和政策、法律、法規的宣傳工作,主動幫助住房困難戶解決一些力所能及的問題,盡力減少群眾的誤會與不解,減少與農戶的矛盾和沖突。
三、始終以廉政的要求抓好自律
篇2
為全面貫徹落實依法治國基本方略,將法治建設作為學習實踐科學發展觀的重要內容,進一步增強領導干部法治意識,提升各級領導干部依法履行職責、依法辦事的能力,促進××市工商行政管理工作更上新的臺階,××市工商局按照四部委文件精神及局黨組研究決定,確定××市工商局黨組領導班子成員及領導干部(包括非領導職務)、各縣(市、區)工商局領導班子及領導干部(包括非領導職務)、各縣(市、區)工商局基層工商所(分局)長為述法考評對象。
述法內容分為共性內容和重點內容,區別不同崗位職責和對象,突出重點,分類要求。重點內容包括:立足于工作崗位職責要求和依法履職的實際,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,特別是在服務發展、科學監管、消費維權、嚴格執法等方面,解決人民群眾關心的熱點問題;共性內容包括:社會主義法治理念及學本文來源:文秘范文法、依法決策、依法辦事、遵章守紀等方面的情況。為確保領導干部述法考評試點工作順利扎實推進,市工商局采取五項措施:
1、提高認識,增強工作主動性。在傳達市述法工作試點文件精神的基礎上,專題召開一次黨組會,貫徹推進會的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領導、計劃安排、內容形式,力戒形式主義和走過場,以扎實的工作作風、嚴謹務實的態度,按照規定要求認真完成好述法工作,并力求創新。
2、立足職能,提升內容周密性。在市里規定的六項述法內容的基礎上,對行政決策、依法行政工作、學法情況等內容進一步細化,進一步突出科學監管、服務發展、維權執法等內容,努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點,更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內容一并進行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測評內容,接受機關干部和群眾的評議,測評結果反饋本人。
3、主動延伸,擴大工作效應性。把述法活動向縣(市、區)工商局以及基層工商所(分局)延伸,年終在縣(市、區)工商局領導班子和領導干部述職述廉中增加述法的內容,納入縣(市、區)工商局領導班子年度考核和依法行政的考核內容,有條件的單位,還要擴大到主要執法辦案部門的中層領導干部,要求在述職報告中重點就依法行政問題進行報告,供主管領導進行評價?;鶎庸ど趟?分局)在組織“雙述雙評”的基礎上,還要由基層工商所(分局)長對本單位一年來依法行政情況進行述法報告,公開接受社會各界和企業、消費者評議監督。
篇3
一、成立領導機構
為推動使用大額資金和招投標工作規范化、制度化,師市衛健委成立對使用大額資金和招投標工作監督領導小組。
組長:xx
副組長:xxx
紀檢組員:xxxxxxxx
一、明確監督范圍
1.大額資金的內容包括:20萬元以上的基本支出項目;設備購置項目;各類培訓項目;基本建設項目等。
2.招投標的內容:依法招標、或者采購金額在人民幣20萬元以上的以單位自主采購方式實施的工程、貨物、服務等采購項目納入監督范圍。
3.單位可以視情況需要,將任一資金支出或招投標采購項目納入監督范圍。
三、嚴格大額資金和招投標支出管理
1.單筆20萬元以下的資金必須由黨組書記簽批。
2.20萬元以上的工作業務開展資金的使用、需經三方詢價并通過委領導班子集體討論決定、共同審批,防止個人和少數人說了算的現象發生。
3.堅持財務審批“一支筆”制度,集體討論決定后,按照“誰審批、誰負責”的原則,審批人要明確資金的使用性質和有關規定。
4.財務管理部門及紀檢監督人員定期開展大額資金和招標采購監督檢查工作,要對資金使用的全過程進行有效監督,防止問題的發生。
5.各科室每次召開有關使用大額資金和招投標工作會議,應及時向監督領導小組報告。
6.各科室對使用大額資金和招投標工作監督責任的履行情況列入領導班子民主生活會、領導干部述責述廉的重要內容,接受民主評議和監督。
四、監督工作要求
1.大額資金和招投標工作的管理必須堅持公開、公正、透明原則,嚴禁暗箱操作,基本建設項目嚴格按照“陽光工程”要求實施,專項資金??顚S茫龅綄Y~核算,杜絕多要少花等弄虛作假的行為。
2.進一步加強財務管理和監督,在監督和審計的基礎上,對每一項大額資金寫出專項報告。各科室在大額資金使用過程中和招標采購監督工作中發現的新情況、新問題應及時報告。
篇4
調研中,一般黨員干部給我們解密時說:黨風廉政建設是一項長期、艱巨、復雜的工程,不僅靠恒心、細心、愛心去打牢干部職工扎實的思想基礎,不僅要全體黨務工作者和全體干部職工共同艱辛努力,而且更要靠一茬一茬的分局領導班子集體學得正、做得正、行得正良性循環的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅韌不拔的個人魅力、高瞻遠矚的領導藝能。分局領導在總結時給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊伍的三大法寶是:探索廉政教育新渠道,搭建制度建設新平臺,拓寬監督工作新領域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下,工商行政管理內部發生了翻天覆地的變化,實行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機關垂直管理、國家工商總局機構升格、企業信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監管、現代化信息技術應用以及停征“兩費”、新“三定”方案的施行和規范津補貼等等。在實際工作和現實生活中,干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監管方式的轉型、履職問責的力度加強等也都發生了重大變革。同時社會結構多元化、商品交易多樣化、經濟活動復雜化,都給工商行政管理干部隊伍建設帶來新的挑戰和考驗。在挑戰和機遇共存的歷史時代,唯有改革才有生機,唯有創新才有前途,唯有進取才有動力?!痢练志掷碇睔鈮训赜民R列主義最新理論成果武裝人,用先進的文化思想引導人,用管用、有效的科學手段教育人。以科學的唯物的辨證的思想,摒棄不適應不符合當代工商人精神風貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅持兩個經常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統教育方式的基礎上,探索和實踐了一系列廉政教育新渠道,取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后,分局各種會議進行普遍的宣廉教育。開門見山,直入主題,使干部職工在思想上弄清弄懂黨風廉政建設的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚長避短法。不分男同志、女同志,不論新同志、老同志,沒有成見、沒有偏見,只要有利于黨風廉政建設,工作有進步、思路有新意、點子有價值,都要多場合表揚鼓勵,弘揚正氣,倡導先進。使之揚長避短,自覺克服不足,不斷進取。
三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題,直言不諱,一針見血,直指要害。通過以案釋法、以案明記,動之以情,曉之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結合專題教育、主題教育、傳統教育、黨性教育等活動。組織干部職工,參觀改革開放三十年成果,黨的一大會址,沙家浜等革命根據地進行“重走革命路,爭做廉政人”的紅色路線教育,從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實”的名句而常思,鼓舞工作干勁,珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》,唱廉政歌曲,讀廉政書籍、寫廉政筆記,談廉政心得,看廉政戲劇活動,在藝術欣賞中,品位黨風廉政建設真諦,修煉完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社會實踐法。抓住社會熱點問題,結合當前形勢,不失時機組織干部職工深入社區走家串戶、訪寒濟貧;走進農村田頭,不忘人民本色;走入工廠,傾聽外來工的心聲,牢記公仆責任。在活動中,明確主題,加入引導,反省言行,考量自己。思一思,想一想,黨風廉政意識強不強?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么辦?
七是樹廉教育既現身說法法。召開典型報告會,事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統節日座談會,編組有序、輪流現身說法。介紹個人成長經歷,反腐倡廉好的做法和經驗,做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型,起到三年輪一次,終身留印象的效應。
八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監督,確保權力在陽光下運行。通過深化“兩網”建設,突出分局局務公開,保證干部職工對局務公開、黨務公開、人事公開和重大活動公開的知情權、監督權,充分尊重民主,確保行政權力的運行陽光透明。做到決策全民主、過程全公開、結果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己確保不做。以過硬的政治素質,良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為,做履行黨風廉政建設一崗雙責的模范;做學習實踐黨風廉政建設規章制度的模范;做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范,用實踐示范的行動教育人、引導人、感化人。
十是問廉教育即遠程監督法。充分利用工商系統信息化工具的優勢,發揮人人有電腦、有手機,家庭有親人的作用,豐富基層信息網廉政之聲內容,經常廉政警句、格言,有關反腐倡廉規章要求,交流黨風廉政和反腐敗心得感想。節假日溫情提醒,利用手機短訊、聆聲,在交友等社會活動中適當提醒,給家屬親人發廉政信,提示管好自己的人,看好自己的門。每逢佳節常問“廉”,使干部職工違風廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通過遠程監控,黨風廉政建設的警示,無時不在,無處不在,沒有真空,沒有死角,沒有盲區,將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設新平臺
××工商分局打造清正廉潔干部隊伍的第二個秘決是搭建制度建設新平臺,在走訪中我們注意到,從領導到一般干部經常說的一句話就是“沒有規矩、不成方圓”。實踐中××分局始終把規范制度建設作為反腐倡廉的基礎性工程來抓。在實際工作中強調用制度管理人,用制度約束人,用制度規范人,認真解決在落實廉潔自律各項規定中不切實、不扎實、不落實的問題,不斷完善黨風廉政責任制度。在中層以上干部中已經形成的有《領導班子成員黨風廉政責任分解》、《分局班子成員定點掛鉤負責制度》分局領導和部門負責人簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》、部門負責人和干部職工簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》,中層以上干部全部建有《黨風廉政建設檔案》。在具體工作中已經建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實施辦法》、《重大案件會審制度》,由總支、辦公室、法制科和紀檢監察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度》、《紀檢監察、人教等部門負責人聯席制度》、《工商所長離任審計制度》、《干部職工外出考察實施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財務報銷實施辦法》、《干部職工獎勵規定》、《紀檢監察定期通報制度》、《行風監督員聘請和會議制度》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《黨風廉政和行風建設責任追究辦法》、《政務公開、重大事項公示制度》和《領導干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項規章制度,做到黨風廉政建設網格化、制度化、規范化。真正使黨風廉政責任制,一崗雙責、一崗多責,做到橫向到人,縱向到位,一級抓一級,層層抓落實,人人有責任。
今年××工商分局又根據,新形勢、新時期、新特點和工商監管方式的轉型等新任務,堅持嚴格教育與嚴格管理相結合,以蘇州局《干部文明禮儀》和《內部管理規范手冊》兩個基本制度為基礎,在一個探索、兩個改進、三個改革上下功夫。即:探索節假日期間、重要時段的監督檢查機制,及時發現和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題,加大查處力度,堅決維護廉潔自律規定的嚴肅性。改進教育方法,體現以人為本、人文關愛思想,注重特色、結合實際分層次、有重點地因人施教。改進考核、考勤工作。改革考核機制,建立適應新形勢有效管理的新型機制。改革檢查、督查辦法,建立檢查、督查通報機制。改革思想分析會議方法,建立局、所兩級重大思想動態、通報制度,準確及時掌握每個干部職工思想動態。
拓寬監督工作新領域
監督方法方式很多,既有嚴肅性又有靈活性,××工商分局在拓寬監督工作新領域的主要做法是:
第一:開展履職問責監督,增強風險防御能力
開展“服務型工商”活動取得了巨大成功,工商對地方經濟的發展和促進社會進步的作用日顯重要,廣大工商干部履職盡責的能力明顯增強。同時,在工商職能的轉型時期,監管領域由低端向高端延伸,監管方式由粗放向精細轉變,監管方法由突擊性、專項性向日常規范監管轉變,監管手段由傳統向現代化轉變,履職要求更高,問責責任更嚴。必須在黨風廉政建設的監督領域中,更加強調廣大干部職工廉政風險防御的能力。去年××分局以履職問責監督為切入點,扎扎實實開展了“遵章守紀、履職盡責”為主題的學教活動,拓寬了新的監督領域。
在學教活動中,組織觀看了預防職務犯罪的電教片,認真組織開展“三對照、三檢查”,進行查找廉政風險、建立防控機制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點查和普遍查相結合,認真排查,深刻剖析。達到“深刻教育、清醒查風險、全面鼓干勁、奮力抓落實”的目的。在學教活動中,職干部職工參與率___%,在分局__個崗位上,排查風險__個,(其中行政審批風險點__個;行政執法風險__個;行政處罰風險__個;內部管理風險點__個)。高風險崗位即:監督管理、罰沒物資和固定資產管理、執法辦案、財務管理、行政審批、內部管理等_個。
通過履職問責、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風險大討論,把防范廉政風險,提高問責能力,貫穿于干部教育、培養、使用和管理的各個環節,融入工商行政管理工作的全過程,筑牢了廣大干部職工增強廉政風險防范意識和自我保護意識以及拒腐防變的思想基礎的法紀防線。
第二:開展述職述廉監督,增強自律他律能力
在拓寬黨風廉政建設監督新領域的實踐中,××工商分局探索踐行了述職述廉機制。一是領導干部述職述廉。堅持領導干部向中層干部述職述廉,并將“雙述”內容在網上公示,接受全局干部職工的監督評廉。二是干部述職述廉。結合公務員考核、民主生活會和評先評優等重大活動,全體干部相互述職述廉,開展批評和自我批評,提出黨風廉政建設的建議和努力方向,促進監督,增強自律和他律的能力。三是組織中層負責人向服務對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務對象述職述廉的基礎上,又分別組織機關、注冊科、經檢大隊、監管科等部門負責人向社會和服務對象述職述廉,受到社會各界高度評價,達到了預期目的。分局機關參加“雙述”活動代表__人,社會和服務對象代表__人,分別對履行職責、服務態度、辦事效率、廉潔自律四個方面進行綜合測評,取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區紀委組織的__個行政單位黨風廉政建設和作風效能建設綜合評議中列第三名。
第三:開展作風效能監督,增強服務發展能力
分局從機關作風效能建設、執行雙六條禁令入手,重點是主要領導親自到××區紀委、各街道黨工委征求意見,召開義務行風監督員會議,認真接待和處理群眾來信來訪,定期召開干部思想動態分析會議等基礎性工作,扎扎實實地推進作風效能建設,在全社會展示了工商部門的良好形象。在作風效能建設的監督上,從思想上對照科學發展觀的要求,“強服務、促增長、促發展”做的怎么樣?從工作上對照職能轉型要求,思想怎么轉、轉什么、轉到位沒有?特別是在當前停征“兩費”,實行“陽光津補貼”的大背景下,針對福利待遇、總收入有所降低的情況,部分人存在心態不平衡,工作干勁下降,工作標準降低,管理要求放松,廉潔自律不嚴;極個別中層和少數干部個人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢;在工作中憑個人感情辦事,憑興趣情緒辦事,憑利益多少辦事,上班遲到、下班早退,甚至不請假,無故礦工的現象時有發生;組織紀律渙散,工作矛盾積壓,部門和個人形象差,學習力、執行力、約束力不到位;部門與部門之間,所與所之間在推進黨風廉政建設和作風效能建設發展中不平衡,存在有令不行,有禁不止等問題和不足,開展高強度、密集型的不間斷督查。以“三優化、三爭當”活動為載體,重點圍繞企業年檢、行政執法、食品安全、窗口單位、執行紀律五個方面,抽查、明查、互查,定期通報督查結果,提出整改建議。堅持管業務、管隊伍,必先管行風的原則,督促干部職工進一步端正服務態度,提高辦事效率,進一步樹立法治工商、服務工商、效能工商的形象,全面推進作風效能建設。
篇5
(一)落實領導干部學法制度。縣政府、各鎮(區)、各部門應當制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施。縣政府常務會議和各鎮(區)、各部門辦公會議會前學法不少于2次,處、科級領導干部聽取專題法制講座不少于2次,實現領導干部定期學法常態化、制度化。落實政府任命的領導干部任前法律知識和依法行政情況考試考察制度,把領導干部學法用法、執法守法情況列入單位年度述職述廉述法述學內容和依法行政考核范疇。
(二)強化對公務員和行政執法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質,公務員每年學法時間累計不少于40小時。以加強文明執法教育和提高綜合業務素質為重點,落實行政執法人員上崗前法律知識考試制度和日常培訓、輪訓常態化工作機制,行政執法人員法律知識培訓時間每年不少于15天,其中參加集中學習培訓不少于5天,運用行政權力網上公開透明運行系統,組織行政執法人員開展行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網上考試,考試成績作為行政執法人員證件換發、年審注冊的依據。
二、優化制度建設,在提升依法決策水平上求突破
(三)落實重大行政決策制度。嚴格執行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經政府常務會議或者各鎮(區)、各部門領導班子集體討論決定,會前應當通過法制機構進行合法性審查,把風險評估作為決策的重要依據。決策機關要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果。
(四)提升規范性文件制定質量??茖W安排規范性文件制定計劃,嚴格規范性文件制定程序,完善規范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經濟社會發展全局和涉及人民群眾切身利益的規范性文件草案要向社會公開征求意見,聽取行政管理相對人的意見,必要時組織專家論證或者聽證,并以適當方式反饋意見采納情況??h政府規范性文件后15日內按規定報市政府、縣委、縣人大常委會備案;縣政府法制辦公室對各鎮(區)、各部門備案的規范性文件要及時審查、提出意見。實行規范性文件統一登記、統一編號、統一、統一管理和三年有效期制度,實行規范性文件網上報送備案制度,確保政府抽象行政行為的合法性和有效性。
三、規范行政行為,在提升服務效能上求突破
(五)深化行政審批制度改革。按照“應進必進、授權到位、公開透明、依法辦事、高效便民”的要求,規范政務服務行為。按照省市要求,統一規范縣鎮(區)服務中心名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式,加快推進縣政務服務中心規范化、標準化建設。及時清理、減少和調整在投資、社會事業和非行政許可審批等領域的行政審批事項,減少審批環節,減少審批材料,加大聯合審批的力度。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制,建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態管理制度,加強對行政審批權力運行的監督考評。
(六)深化行政權力網上公開透明運行工作。進一步規范行政權力網上公開透明運行行為,加強對行政權力庫的動態管理維護及運行監管,優化完善監察監督、法制監督系統功能,使監督工作貫穿于行政權力運行的全過程,切實提高行政權力網上公開透明運行的運用水平。
(七)深化政務公開工作。嚴格執行政府信息公開條例,主動、及時、準確地向社會公開政府信息,重點抓好財政預算決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施。規范和監督所有面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、公交、公用等公共事業領域的信息公開工作,實現辦事項目信息的充分告知,逐步擴大網上查詢、交費、辦證、年檢、求助等服務項目的范圍,為群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。
(八)開展行政執法主體資格、依據、職責梳理工作。根據執法主體變動、職能調整以及新頒布的法規實施情況,及時組織開展行政執法主體資格認定、執法依據清理、執法職能界定和執法責任制完善等工作。調整后的行政執法主體名稱、依據、事項、條件、程序、流程等,必須及時錄入行政權力庫,并在縣行政權力網上公開透明運行系統和本單位網站上公布,接受社會監督??h政府法制辦公室要在5月底前對全縣行政執法主體資格進行一次清理、確認和公布。
(九)開展“行政執法規范化年”活動。全面推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執法方式。通過行政權力網上公開透明運行系統開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。加大行政執法案卷質量評查力度,定期組織行政處罰和行政許可、行政征收、行政強制案卷評查,重點檢查行政處罰自由裁量權規范情況和說理式執法文書制作情況。推行涉企處罰“初犯重教,督促整改;首罰從輕,下限量罰;累犯從重,嚴管重罰”的執法方針,規范行政執法行為。規范城市管理行政執法工作。認真做好法治惠民實事。定期組織開展群眾關心、社會關注的征地補償、食品藥品安全、安全生產、教育收費、勞動保障、自然資源和環境保護、工程建設、城市管理和兵役工作的專項執法檢查。
(十)加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度,督促行政機關及其工作人員依法行政、履職盡責。落實錯案責任追究制度,建立行政機關行政敗訴案件報告制度。
(十一)加強和改進行政復議、行政應訴工作。完成行政復議場所規范化建設,行政機關負責人參加行政復議達80%。定期召開行政機關與審判機關聯席會議,通報相關情況,研究行政執法中存在的問題,妥善處理行政爭議。行政機關負責人參加行政訴訟達100%。
四、轉變政府職能,在創新管理方式上求突破
(十二)深化行政指導工作。全面實施行政指導,創新行政指導方式方法,完善行政指導評估考核辦法,運用行政指導規范商品房交付使用工作。每個行政執法部門都要有行政指導案例,行政指導項目多的部門不得少于10件。
(十三)探索開展行政調解試點工作。確定縣公安、人社、工商、交運四個部門為行政調解工作先行試點單位,并逐步在全縣推行。建立由政府負責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。按照“調解優先,全程調解”的工作原則,做好行政復議調解工作。
(十四)探索建立“政社互動”機制。確定安宜鎮為“政社互動”先行試點單位,科學界定各職能部門在社會管理和公共服務中的職責任務,做到人員、投入、工作和責任四到位。健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,提高源頭治理、動態協調和應急處置能力,完善社會誠信體系。健全基層社會管理和服務體系,推行“一委一居一站一辦”社區組織架構。積極引導和依法管理并重,促進社會組織健康有序發展。
五、強化組織領導,在加速法治政府建設進程上求突破