領(lǐng)導(dǎo)干部個人履職報告范文

時間:2023-03-19 10:05:04

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇領(lǐng)導(dǎo)干部個人履職報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

領(lǐng)導(dǎo)干部個人履職報告

篇1

一、履職審計評價的內(nèi)容

根據(jù)人民銀行機構(gòu)性質(zhì)和自身特征,基層行內(nèi)審部門要把履職審計評價的內(nèi)容和范圍重點放在審計對象履行央行三大職能以及行使決策、管理、監(jiān)督等職責(zé)上,具體如下:

(一)對領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)貫徹國家貨幣政策和上級行規(guī)章制度及決定等情況的評價。主要包括:是否及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)總行及上級行的有關(guān)文件。是否嚴(yán)格執(zhí)行總行及上級行的有關(guān)決定。是否根據(jù)實際情況制定具體的貫徹落實措施,所制定的措施、辦法有無與法律法規(guī)和上級行規(guī)定相沖突的情況。

(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部組織和參與決策情況的評價。重點是領(lǐng)導(dǎo)干部在實施行政許可和行政處罰、信貸資金運用、金融風(fēng)險處置、預(yù)算資金分配、大額財務(wù)開支、基建立項與變更、物資集中采購等重大事項的效果評價。主要包括:重大事項是否實行集體研究決策。是否建立明確的議事規(guī)則和決策程序。決策過程有關(guān)記錄材料是否完整、規(guī)范、真實。有無因決策失誤造成重大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重不良后果的情況。

(三)對領(lǐng)導(dǎo)干部實行內(nèi)部控制管理情況的效果評價。主要包括:是否建立健全本單位、部門的崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程及應(yīng)急處置預(yù)案等。是否明確各項審核、審批權(quán)限。是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)分工和不相容職責(zé)分離的制度。重要業(yè)務(wù)部門內(nèi)控監(jiān)督機制是否落實,發(fā)現(xiàn)問題是否及時糾正和處理。

(四)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況的評價。主要包括:是否按規(guī)定嚴(yán)格履行有關(guān)審核、審批職責(zé)。是否按規(guī)定開展調(diào)查研究工作。對重大突發(fā)事件是否及時報告并妥善處置,有無隱瞞不報或因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的情況。本單位、部門及所管理的單位各項主要業(yè)務(wù)是否合規(guī),有無出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、重大業(yè)務(wù)差錯和責(zé)任事故情況。是否了解掌握本單位及所管理的單位各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險狀況,對嚴(yán)重或突出的風(fēng)險問題是否及時處理或報告。

二、履職審計評價的方法

在審計實務(wù)中,基層行內(nèi)審人員對履職審計評價方法進(jìn)行了實踐和探索,常用以下幾種評價方法。

(一)對比評價法。采取縱向和橫向比較,評價領(lǐng)導(dǎo)干部在審計期內(nèi)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)完成情況,如領(lǐng)導(dǎo)干部履職期間的各項工作指標(biāo)相比較;計劃與實際完成指標(biāo)相比較;報告期與基期相比較;本年度與上年度相比較等。

(二)定性定量評價法。運用能夠反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為的相關(guān)定性和定量指標(biāo),評價領(lǐng)導(dǎo)干部的履職效果。定量評價法(見附表一)直接引用審計查證的數(shù)據(jù),評價領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為或經(jīng)濟行為。定性評價法適用于評價領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或部門內(nèi)控制度的健全性,內(nèi)部管理的有效性,金融服務(wù)的質(zhì)效性等。

(三)主客觀因素分析法。對領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為或具體事項的結(jié)果進(jìn)行主客觀分析,推究其具體的主客觀成因,分析該行政行為或事項是領(lǐng)導(dǎo)干部主觀因素,還是客觀因素造成的,進(jìn)而作出客觀公正的審計評價。

(四)責(zé)任區(qū)分法。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、個人責(zé)任與集體責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、管理責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,正確區(qū)分不同責(zé)任之間的界限和不同責(zé)任人之間的界限,使審計評價做到責(zé)任清楚、明確。

(五)其他評價方法。隨著審計技術(shù)的日益成熟,履職審計評價的方法也不斷得到改進(jìn)和提高,基層行可結(jié)合轄內(nèi)工作實際,選擇開展履職績效評價試點,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部履職績效審計評價的應(yīng)用范疇。

三、履職審計評價中應(yīng)注意的幾個事項

為有效開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計評價工作,避免因?qū)徲嬙u價不規(guī)范而造成的對審計對象評價有失公允的現(xiàn)象,基層行在開展履職審計評價時應(yīng)注意以下事項。

(一)審計評價應(yīng)當(dāng)在審計事項范圍內(nèi)進(jìn)行,與審計事項不相關(guān)的行為和事項不評價。審計評價必須在《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計辦法》確定的審計事項范圍內(nèi)進(jìn)行,圍繞被審對象在審計期內(nèi)貫徹執(zhí)行國家貨幣政策、組織和參與決策、加強內(nèi)部控制和履行業(yè)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行審計評價,對各級行內(nèi)設(shè)職能部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履職審計評價時,應(yīng)當(dāng)重點評價其所在部門內(nèi)控機制的建立健全情況以及工作質(zhì)量和工作效率等。

(二)審計評價要依據(jù)審慎性原則進(jìn)行,審計證據(jù)不充分的事項不評價。內(nèi)審部門對審計對象的評價必須以審計內(nèi)容為基礎(chǔ),所作出的結(jié)論要有充分的審計證據(jù)來支持,這就要求履職審計評價必須依據(jù)經(jīng)審計查證的客觀事實作出,作為審計評價依據(jù)的審計證據(jù)必須真實有效,審計證據(jù)的取得必須合法。沒有審計的不評價,審計證據(jù)不充分的事項不評價,否則可能形成審計風(fēng)險。

篇2

“致治之道,首重隊伍;發(fā)展升級,關(guān)鍵在人。”黔南州州委書記龍長春說,加快黔南后發(fā)趕超和全面小康建設(shè)步伐,全州廣大干部必須有激情、在狀態(tài)。因此,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,下決心讓干部動起來,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓屒稀安粌H醒得早,更要走得快”。

用實績說話:綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎(chǔ)

2014,對金姝來說,這是意想不到的一年。

在臨近退休的當(dāng)口,黔南州衛(wèi)計委政策法規(guī)科科長金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長,成為該州“用實績說話、不唯年齡”提拔的一個范本。

2013年以來,黔南州以年度履職測評、屆中考察、專項調(diào)研、專門督查為載體,實施領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,選出德才兼?zhèn)洹嵏删褡恪I(yè)績強的好干部,著力建設(shè)開放型創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

2013年4月和2014年7月,黔南州兩次采取“上評下,下評上,同級互評”多維度測評方式,對州直部門及縣(市)、開發(fā)區(qū)黨政正職履職情況進(jìn)行專項測評,對重要崗位干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判。

2013年9月,在一大批干部參與都勻市棚戶區(qū)改造工作啟動之際,黔南州委組織部與都勻市委聯(lián)手,共同組織對這一重大工作進(jìn)程中干部履職情況開展專項督查,對表現(xiàn)突出的干部給予關(guān)注。

2014年7月至8月,黔南州委組織部先后派出16個考察組深入州直部門和各縣(市),開展領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察。同時,開展優(yōu)秀干部專項調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀正科級干部。

“專項調(diào)研沒有條塊之分,也不局限于黨政機關(guān),目的就是要在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,盤活干部資源,促進(jìn)合理流動。開展屆中考察和專項調(diào)研是要進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部情況摸清,把各個層面的好干部發(fā)現(xiàn)出來、培養(yǎng)起來、選拔上來。”黔南州委常委、福泉市委書記(原任黔南州委常委、組織部部長)黃偉直言解讀此項工作的目的和意義。

為有效運用屆中考察和專項調(diào)研結(jié)果,黔南州制定實施了綜合分析研判辦法,考察調(diào)研組對屆中考察和優(yōu)秀干部專項調(diào)研情況分析研判,并形成報告后,州委組織部部務(wù)會議再進(jìn)行綜合分析評判,達(dá)到個人自我評價、日常考核評價、實績考核評價和綜合分析研判的統(tǒng)一。

“其中,綜合分析研判充分運用增比進(jìn)位、小康建設(shè)、目標(biāo)考核、干部年度考核等指標(biāo)來綜合衡量干部。”黔南州委組織部副部長黃怡對記者說。

通過綜合分析研判充實干部隊伍,截至目前,黔南州“70后”縣(市)黨政正職13名,“80后”縣(市)黨政班子成員6名;新提拔“70后”州直部門班子成員31名,其中正職3名;新提拔的縣級干部中45歲以下74人,占42.3%。干部激情得到調(diào)動,進(jìn)一步樹立了良好的用人導(dǎo)向。

干部大交流:優(yōu)化資源配置讓干部“動起來”

2014年10月25日,黔南州森林防火工作部署會舉行。參會人員發(fā)現(xiàn),與會領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)換了新面孔,林業(yè)局“一正三副”的班子格局中,局長韋成波與另外兩名副局長分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調(diào)任。

2014年9月以來,黔南州以政府機構(gòu)改革為契機,率先深入推進(jìn)干部交流輪崗以激活干部隊伍:230名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、215名科級以下干部“換座”;部分州直機關(guān)干部“沉底”到縣以下基層單位或事業(yè)單位,乃至“橫跨”至企業(yè);基層部門或事業(yè)單位的干部“上行”到州直機關(guān)……

黃偉介紹,本次調(diào)整共分兩階段進(jìn)行。第一階段為2014年7-10月的縣處級干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機關(guān)科級以下干部交流。兩個階段共涉及干部445名,僅第二階段調(diào)整就涉及61個部門,占州直部門的78.2%。

“駿馬能歷險,犁田不如牛;堅車能載重,渡河不如舟。”“人崗相適、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機關(guān)科級干部履職情況專項考察時,專門要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫履職情況自我評價表,并設(shè)置“個人崗位意向及理由”欄目,讓干部填寫“志愿”,突出干部交流意愿;在綜合分析研判中突出對干部特點和適崗性的分析。

“干部交流輪崗‘牽一發(fā)而動全身’,極其考驗組織人事工作的辯證法和系統(tǒng)戰(zhàn)略思維”。黃偉告訴記者,總結(jié)回顧3月底結(jié)束的交流輪崗工作,“統(tǒng)籌”是最為醒目的關(guān)鍵詞:

統(tǒng)籌政府機構(gòu)改革與縣市聯(lián)動調(diào)整。突出全州一盤棋,打破干部部門化、地域化傾向,破除“中梗阻”,與政府機構(gòu)改革和縣市聯(lián)動調(diào)整融合統(tǒng)籌。一方面以政府機構(gòu)改革為契機,整合“兩辦”督查室、外事僑務(wù)辦、對臺辦等9個部門,并實行部門“大科室制”,整合機構(gòu)編制和人力資源。另一方面,進(jìn)一步打通州直機關(guān)與縣(市)、機關(guān)與事業(yè)單位干部之間的交流輪崗?fù)ǖ溃苊飧刹拷涣鳒S為“內(nèi)循環(huán)”。

統(tǒng)籌推進(jìn)州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯次配備,既加強優(yōu)秀年輕干部的選拔,又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人,不適宜現(xiàn)職調(diào)整崗位15人。

統(tǒng)籌推動干部交流輪崗,明確州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個必須交流”的年齡段和任職年限,確定交流調(diào)整的“硬杠杠”。

統(tǒng)籌消化歷次機改和換屆超職數(shù)配備的干部,州直部門班子配備一律“不拉長板凳,不疊加整合”,行政正職是黨員的部門一律不實行黨政分設(shè)。

據(jù)了解,經(jīng)交流輪崗調(diào)整,黔南州縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更加合理,功能更加強化。目前,33名州政府工作部門正職的平均年齡比調(diào)整前降低了2歲,副職比調(diào)整前降低了3.2歲。

圈內(nèi)外監(jiān)督:用互聯(lián)網(wǎng)方式防治“為官不為”

激活干部隊伍,既要交流輪崗,也須加強干部監(jiān)督。

用互聯(lián)網(wǎng)方式給干部監(jiān)督帶上“緊箍咒”,成了黔南組織人事部門的又一創(chuàng)舉。

“手機一點,工作盡顯。”為強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,黔南州開發(fā)了“州管干部工作記實報告系統(tǒng)”,改以往的書面記實為電子記實、一月一記為一周一記。同時配套開發(fā)手機客戶端,便于隨時記錄、隨時查閱。

“但凡有空我總會記上一筆。”雖然從培訓(xùn)到使用才剛剛過去3個多月,黔南州委組織部副部長黃怡已經(jīng)是使用“記實報告系統(tǒng)”的老手了。“所有州管干部每周在規(guī)定時間內(nèi),將本周工作開展情況和下周工作計劃錄入‘系統(tǒng)’,半年和年終也要對工作情況進(jìn)行總結(jié)并錄入系統(tǒng)。”

據(jù)了解,黔南州四家班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長、干部監(jiān)督管理等相關(guān)人員能夠通過電腦和手機隨時查閱所有州管干部的工作記實情況,并可進(jìn)行評價和“點贊”;部門正職、縣(市、區(qū))正職之間能互相查閱;各部門、各縣(市、區(qū))本班子成員之間能互相查閱;部門(單位)班子成員之間,縣(市)四家班子成員及法檢兩長之間,都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會成員之間能互相查閱,便于互相了解掌握工作情況、互相監(jiān)督履職。

近年來,黔南州以黨的群眾路線實踐教育活動為契機,深入推進(jìn)“效能革命”,堅決整治“惰癥”、“庸政”。

都勻市為糾正部分領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”傾向,進(jìn)一步解決落實群眾所牽掛的難點熱點問題,組織開展“廣場問政”活動,在首次“廣場問政”活動中,兩家單位由于滿意率低于70%,負(fù)責(zé)同志被市委追責(zé)免職。貴定縣探索推行“干部召回制度”,對新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行跟蹤回訪,對不具備領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的干部進(jìn)行“召回”;加強對現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核管理,對不勝任現(xiàn)職的干部進(jìn)行“召回”。同時,黔南還涌現(xiàn)出“背篼干部”、“伙計干部”、“快遞干部”等一批為民務(wù)實清廉的“好干部”。

篇3

按照中央、省委、市委和區(qū)委要求,水利局黨組要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,融入到水利改革發(fā)展的各項工作中,做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步考核。認(rèn)真落實每年向上級黨委、紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體情況。黨組主要負(fù)責(zé)人必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,堅持抓早抓小,管好班子,帶好隊伍,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真抓好分管部門、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”。

1、加強黨組自身建設(shè),當(dāng)好廉潔從政的表率。研究制定黨建設(shè)工作要點、黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,以及按照“三書兩報告”制度的要求,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究;落實中心組學(xué)習(xí)制度,強化黨風(fēng)廉政及警示教育;落實談心談話、民主生活會和述職述廉等黨風(fēng)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定;落實“一崗雙責(zé)”,自覺對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé);帶頭接受監(jiān)督,切實用好黨和人民賦予的權(quán)力。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度考核,并實行一票否決制。

2、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律和組織原則;加大對水利改革發(fā)展政策措施、最嚴(yán)格水資源管理制度、“五水共治”水利建設(shè)項目、水生態(tài)文明建設(shè)項目、防汛防臺工作紀(jì)律等執(zhí)行力度,確保水利重大決策部署貫徹落實。

3、加大正風(fēng)肅紀(jì)的力度。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定和區(qū)委十項規(guī)定要求,勤部署勤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部“”方面的問題。

4、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部有事制度改革,健全科學(xué)的選人用人機制,增強干部選拔任用工作的透明度和公信度,加強先人用人監(jiān)督檢查力度,落實干部選拔任用工作責(zé)任追究制度和干部“帶病提拔”等問題倒查機制,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。

5、加強水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的行為。加強基層水利服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系。繼續(xù)開展“清除河障、改善生態(tài)”暨“三改一拆”專項行動,加大對群眾反映強烈的違法填埋占用水域等問題執(zhí)法力度;加強對涉及廣大人民群眾切身利益的水利工程建設(shè)和資金的管理,開展農(nóng)村水利建設(shè)項目的行業(yè)監(jiān)管,切實糾正違規(guī)行為。

6、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,貫徹執(zhí)行 “建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__-2017實施計劃”,制定“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”, 規(guī)范權(quán)力運行,明確責(zé)任邊界;完善水利重點領(lǐng)域監(jiān)管制度,落實防控措施,推進(jìn)“陽光”水利建設(shè);加強監(jiān)督、批評教育、誡勉談話制度,加大查處案件工作力度,實行“一案雙查”制度;認(rèn)真對群眾來信來訪,及時答復(fù)限期辦結(jié)。

7、堅持依法行政、勤政履職,把《憲法》、《水法》等法律法規(guī)作為行使權(quán)利、開展工作的依據(jù),做到法有授權(quán)必作為,法無授權(quán)不可為;進(jìn)一步擴大和鞏固群眾路線教育成果,密切群眾聯(lián)系,主動解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,防止懶政怠政現(xiàn)象。

8、配合協(xié)調(diào)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,深入開展與檢察院聯(lián)合預(yù)防機制落實的相關(guān)工作。

9、每年分別向上級黨委和紀(jì)委遞交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體情況報告。

局紀(jì)檢組要按照規(guī)定,局紀(jì)檢組長在領(lǐng)導(dǎo)班子中不分管其他業(yè)務(wù)工作,堅持主業(yè)主責(zé),要通過參加會議、情況通報、跟蹤督查、廉政談話、約談?wù)]勉、查處問責(zé)等方式方法,積極協(xié)助局黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,履行監(jiān)督職責(zé),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促局相關(guān)股室及下屬單位加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、加強對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、防汛工作紀(jì)律、水利重大工程實施等監(jiān)督,促進(jìn)水利重大決策部署的落實。

2、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,監(jiān)督檢查“三重一大”制度、貫徹執(zhí)行民主集中制、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五不分管

”和“末位表態(tài)”制度、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)‘等事項。3、加強對水利行政審批、干部人事、資金管理、建設(shè)管理、水事案件查處等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行。

4、加強對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定和區(qū)委十項規(guī)定等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定的監(jiān)督檢查,加大正風(fēng)肅紀(jì)的力度,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。

5、認(rèn)真處理群眾來信來訪,加大查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。加大問責(zé)力度,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的股室(下屬單位),實行“一案雙查”制度。

篇4

按照“在堅決懲治腐敗的同時,堅持懲防并舉、注重預(yù)防、科學(xué)規(guī)范、依法處理的工作方針,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,建立健全防止利益沖突的規(guī)章制度和工作機制,加大源頭治理工作力度,提高預(yù)防腐敗工作制度化、規(guī)范化水平,為加快推進(jìn)全市口岸事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

二、主要措施和方法步驟

(一)開展學(xué)習(xí)教育階段(3月1日-3月31日)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十和十七屆中央歷次全會精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),以《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》、董天祥同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動員會議上的講話、《關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實施意見》為主要教材,以市紀(jì)委編印的《法律法規(guī)匯編》、《勤廉故事集萃》、《典型案例解讀》等為輔導(dǎo)材料,采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握防止利益沖突的有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)委要求,增強防控意識,為開展防止利益沖突工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

(二)排查利益沖突查找問題階段(4月1日-4月30日)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),結(jié)合各自的工作和思想實際,對照《暫行規(guī)定》的要求,逐項排查履職過程中存在或潛在的利益沖突。一是全面、真實、準(zhǔn)確填寫《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項報告表》。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的報告表進(jìn)行認(rèn)真審核,對于弄虛作假或隱瞞不報的,要根據(jù)情節(jié)做出嚴(yán)肅處理。三是堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的利益沖突問題。對排查中發(fā)現(xiàn)的利益沖突問題,要不折不扣地限期進(jìn)行整改糾正;不按規(guī)定整改糾正或借故拖延的,要采取有效措施督促其予以改正;整改糾正不力的,要根據(jù)情節(jié)做出嚴(yán)肅處理,確保每一個存在利益沖突問題的領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到提高,問題得到糾正,行為得到規(guī)范。

(三)制定防范措施階段(5月1日-7月31日)。要按照《暫行規(guī)定》中提出的關(guān)于防止利益沖突的九項主要措施,認(rèn)真分析利益沖突產(chǎn)生的動因和表現(xiàn)形式,以規(guī)范權(quán)力運行為重點,建立健全具體管用、切實可行的制度規(guī)范和工作機制,防止公權(quán)私用。要圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止利益沖突。要嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,進(jìn)一步完善民主生活會、述職述廉、民主測評和廉政談話、廉政承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,把落實防止利益沖突情況列入報告、測評和談話內(nèi)容。要建立健全利益回避和公開制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機制。要針對日常工作中存在的漏洞和問題,及時完善相應(yīng)制度,實現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人,切實把利益沖突防控工作落到實處。

(四)完善提高階段(8月1日至年底)。要根據(jù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整,工作制度改革和職責(zé)權(quán)限的變更,以及防止利益沖突工作的實際效果和構(gòu)建懲防體系的實際需要,及時調(diào)整、完善利益沖突防控工作的內(nèi)容和措施,形成有效防止利益沖突的機制。全面收集利益沖突信息,進(jìn)行定期嚴(yán)判評估,把握防止利益沖突的特點和規(guī)律,對可能發(fā)生利益沖突的苗頭性、傾向性問題,要綜合運用廉政談話、責(zé)令糾錯、組織處理等措施,及時進(jìn)行處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早化解。

篇5

為全面貫徹落實依法治國基本方略,將法治建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)、依法辦事的能力,促進(jìn)××市工商行政管理工作更上新的臺階,××市工商局按照四部委文件精神及局黨組研究決定,確定××市工商局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、各縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、各縣(市、區(qū))工商局基層工商所(分局)長為述法考評對象。

述法內(nèi)容分為共性內(nèi)容和重點內(nèi)容,區(qū)別不同崗位職責(zé)和對象,突出重點,分類要求。重點內(nèi)容包括:立足于工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實際,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,特別是在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、消費維權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法等方面,解決人民群眾關(guān)心的熱點問題;共性內(nèi)容包括:社會主義法治理念及學(xué)本文來源:文秘范文法、依法決策、依法辦事、遵章守紀(jì)等方面的情況。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評試點工作順利扎實推進(jìn),市工商局采取五項措施:

1、提高認(rèn)識,增強工作主動性。在傳達(dá)市述法工作試點文件精神的基礎(chǔ)上,專題召開一次黨組會,貫徹推進(jìn)會的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、內(nèi)容形式,力戒形式主義和走過場,以扎實的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度,按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作,并力求創(chuàng)新。

2、立足職能,提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容,努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點,更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測評內(nèi)容,接受機關(guān)干部和群眾的評議,測評結(jié)果反饋本人。

3、主動延伸,擴大工作效應(yīng)性。把述法活動向縣(市、區(qū))工商局以及基層工商所(分局)延伸,年終在縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容,納入縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容,有條件的單位,還要擴大到主要執(zhí)法辦案部門的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要求在述職報告中重點就依法行政問題進(jìn)行報告,供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評價。基層工商所(分局)在組織“雙述雙評”的基礎(chǔ)上,還要由基層工商所(分局)長對本單位一年來依法行政情況進(jìn)行述法報告,公開接受社會各界和企業(yè)、消費者評議監(jiān)督。

篇6

一、個人存在的問題

(一)理論水平還需進(jìn)一步提高

1、學(xué)習(xí)缺乏主動性、自覺性、計劃性,近兩年雖然在學(xué)習(xí)上有所注重,但與自己的工作任務(wù),自己的工作職責(zé)相比還是顯得儲備不夠,掌握不全,應(yīng)用不及。

2、學(xué)習(xí)缺乏思考,缺乏鉆研,缺乏總結(jié),導(dǎo)致學(xué)而不精,學(xué)而不能用,學(xué)習(xí)與實踐脫鉤,表現(xiàn)在工作上,常常臨時抱佛腳,解決問題有時依賴查閱資料,依賴開會商討。

(二)領(lǐng)導(dǎo)能力還需進(jìn)一步加強

1、農(nóng)村工作管理水平還要加強。雖然在落實各項惠農(nóng)政策方面工作扎實,在處理各類矛盾方面化解有方法,但對農(nóng)村一些風(fēng)俗習(xí)慣還不熟悉,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不夠了解。導(dǎo)致工作有時切入點不夠準(zhǔn),出臺方案不夠精準(zhǔn)。

2、機關(guān)管理水平還要加強。當(dāng)前,文書檔案、會議就餐、財務(wù)小車、衛(wèi)生食堂等各項工作通過幾年的理順,已按部就班、有條不紊,但還細(xì)節(jié)上還存在很多漏洞和不足,在執(zhí)行上還有“嚴(yán)制訂寬執(zhí)行”的情況,在操作上還有一定的隨意性,沒有及時總結(jié)糾正完善。

3、旅游開發(fā)工作能力還要加強。目前我鎮(zhèn)旅游發(fā)展思想清晰,旅游工作格局基本形成,但作為主職領(lǐng)導(dǎo)在旅游和招商引資方面,了解相關(guān)政策,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,尋找市場,對接開發(fā)商等能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足現(xiàn)有的工作需要,急需要提高。

(三)工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

1、深入基層調(diào)查研究少。深入基層檢查工作多,陪領(lǐng)導(dǎo)視察多,但就某個課題專門深入基層調(diào)研少,調(diào)研次數(shù)少,調(diào)研深度不夠,調(diào)研廣度不夠,今年自己僅寫了5篇調(diào)研文章,與鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)制度,與自身的履職需要還有很大的差距,以后要多加強這方面的工作。

2、與干部的交心談心少。平時對干部安排部署工作多,交心談心少,與班子成員交流多,與一般干部交流少,工作交流多,生活關(guān)心少。交心談心是促進(jìn)同志感情,增進(jìn)同志了解,溝通思想,互相學(xué)習(xí),促進(jìn)工作的主要方法,重要手段,作為主職領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從工作出發(fā),從關(guān)心愛護(hù)干部的角度出發(fā),多與干部交心談心,多幫干部解決家庭實際困難,保證思想暢通,獻(xiàn)言獻(xiàn)策渠道暢通,努力營造更加團結(jié)的工作氛圍。

3、對干部管理不嚴(yán)。鎮(zhèn)黨委在年初制定了簽到、住宿的 二、分析產(chǎn)生的原因

(一)在理論學(xué)習(xí)上

客觀上是政府事務(wù)太多,工作太忙,能抽出用于學(xué)習(xí)的時間太少。主觀上還是自己存在自滿的心態(tài),思想上存在惰性。雖然在工作上已經(jīng)感覺到理論知識不能滿足工作需要,還是不能靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí),主要是降低了對自己的要求,放松了對自己的約束。

(二)在履職能力水平上

篇7

1?郾做好審前調(diào)查,開好審計進(jìn)點會。我們選配了由主管副局長任組長的三名審計經(jīng)驗較為豐富同志組成試點審計組。在審前調(diào)查中,注重了與組織部門的溝通,弄清了書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責(zé)任務(wù)的重疊點與側(cè)重點,與縣考評辦溝通,弄清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,與紀(jì)檢部門溝通,初步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在廉潔自律方面有無舉報反映和組織調(diào)查處理情況,同時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開展經(jīng)濟工作的基本情況,在此基礎(chǔ)上,草擬審計實施方案,經(jīng)局審計業(yè)務(wù)會集體討論后完善實施。審計進(jìn)點會作為搞好審計工作的重要環(huán)節(jié),我們采取組織、紀(jì)檢、審計三部門聯(lián)合召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人、人大代表、村支書、主任代表參加的審計進(jìn)點會。會上,審計組宣讀審計實施方案,被審計書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長報告?zhèn)€人經(jīng)濟責(zé)任履職情況,同時對被審計書記、鎮(zhèn)長完成工作目標(biāo)任務(wù)情況、經(jīng)濟決策情況、落實惠民政策情況、決策效果、廉潔自律和履職報告真實性等進(jìn)行民主測評,為審計工作營造了良好的氛圍。

2?郾突出經(jīng)濟責(zé)任,深化化審計內(nèi)容。我局確立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟責(zé)任以“經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行監(jiān)督、結(jié)果與績效”為側(cè)重點進(jìn)行審計的思路。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度測評,財政財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)保值增值審計的基礎(chǔ)上,突出了以下五個方面審計內(nèi)容。一是經(jīng)濟政策執(zhí)行審計。我們把落實黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策作為審計的重要內(nèi)容,查閱了任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺、轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)濟政策文件和相關(guān)會議記錄,結(jié)合所涉及相關(guān)資金審計,重點對土地承包、農(nóng)民減負(fù)、退耕還林、種糧直補、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保等事關(guān)千家萬戶農(nóng)民切身利益政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計,看農(nóng)民應(yīng)該享受的各項惠農(nóng)政策是否落實到位。二是重大經(jīng)濟決策審計。我們在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中,通過查看制度建設(shè)、會議記錄和有關(guān)文件,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立重大決策的規(guī)則和程序;是否建立公眾參與、專家論證和咨詢制度;是否建立決策評價和責(zé)任追究制度等。抽查部分建設(shè)項目,查閱前期可行性調(diào)研論證、投資成本與效益分析、以及項目立項報批和招投標(biāo)等相關(guān)資料,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中是否做到程序合法、過程民主、結(jié)果科學(xué)。從審計情況看,不同程度地存在決策制度不夠健全,程序不夠規(guī)范,資料不夠完整的問題。三是決策效益審計。主要審大經(jīng)濟事項決策實施的效率性、經(jīng)濟性、效益性和群眾的滿意度。選取部分項目,通過調(diào)查走訪、實地查勘、計算分析,對項目取得的實際效益與預(yù)期效益的進(jìn)行比較分析,結(jié)合群眾滿意度,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在重點項目決策、工程管理、經(jīng)濟社會效益情況。審計后我們認(rèn)為基本達(dá)到預(yù)期效益,修路、引水、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目群眾滿意度較高。四是行政執(zhí)行力審計。查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺的制度辦法,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對政府工作是否建立了科學(xué)合理的監(jiān)管、考評機制,是否建立針對政府目標(biāo)完成情況的評價制度和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究制度,通過走訪干部職工、班子成員、人大代表、支書、主任,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在落實經(jīng)濟決策中的措施和辦法的效率性和經(jīng)濟性。普遍認(rèn)為書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長執(zhí)行力較強,效果也很好。五是廉政建設(shè)審計。對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實黨和國家各項廉政規(guī)定情況以及個人廉潔自律情況。

3?郾創(chuàng)新審計方法,提升監(jiān)督效果。一是審前調(diào)查與自查相結(jié)合。審計組在做好審前調(diào)查同時,要求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部提供述職報告,被審計單位進(jìn)行自查并提供自查報告,作為審計組編制審計實施方案的參考。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部都按時向?qū)徲嫿M提交了述職報告,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也提交了自查報告,為審計組制定完善可行的審計實施方案提供了參考。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。我們在做好三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上,到縣考核辦、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、扶貧辦、果業(yè)局等單位查閱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果文件,核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。查閱被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的會議記錄、計劃總結(jié)、經(jīng)濟工作文件,對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟事項決策過程和程序進(jìn)行審查。深入建設(shè)工作、資金受益農(nóng)戶等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成經(jīng)濟工作任務(wù)情況、隱蔽在賬外的經(jīng)濟活動進(jìn)行審計調(diào)查。我們對12個行政村,240多個農(nóng)戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,對建設(shè)項目效益、惠農(nóng)政策落實等情況進(jìn)行了解。查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別項目自籌資金未實行會計集中統(tǒng)一核算和部分工程未預(yù)留質(zhì)保金等問題。三是個別談話和民主測評相結(jié)合。通過召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、公布舉報電話、開展民主測評等形式,拓展調(diào)查對象,深化調(diào)查內(nèi)容,接受群眾舉報。共發(fā)出測評票152張,收回152張,測評反映群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況比較滿意。共談話36人次,了解到被審計領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)完成、經(jīng)濟決策、廉政建設(shè)等情況。四是查找問題與宏觀服務(wù)相結(jié)合。針對查出的問題,我們采用定量和定性分析的方法,從體制、機制、制度上探尋原因,提出審計意見和建議。五是決策審計與績效審計相結(jié)合。在做好經(jīng)濟事項決策過程、程序、合規(guī)、合法、民主、科學(xué)審計的同時,重點對資金量較大的項目進(jìn)行績效審計,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和經(jīng)濟活動的管理能力進(jìn)行評判。對9個項目進(jìn)行了效益分析。發(fā)現(xiàn)個別項目與預(yù)期效益有一定差距及改變項目建設(shè)內(nèi)容等問題。

4?郾堅持客觀公正,評價任期責(zé)任。在對審計情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,采取定性和定量相結(jié)合,以定性為主的方法評價干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共性重疊評價主要是經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、經(jīng)濟政策執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟事項的效益情況、完成經(jīng)濟工作的執(zhí)行力情況、債權(quán)債務(wù)、廉潔自律情況等。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的評價我們側(cè)重執(zhí)行政策、經(jīng)濟決策,宏觀管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評價測重經(jīng)濟管理,財政財務(wù)收支真實、合法、效益,重點建設(shè)項目建設(shè)管理等。

篇8

【關(guān)鍵詞】 財經(jīng)崗位 審計 履責(zé)

一、財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計的涵義

財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計,是指審計部門在各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),運用審計程序和方法,對財經(jīng)崗位人員任職期間所從事經(jīng)濟活動的行為實施的審計監(jiān)督。

對這一概念可以理解如下:財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計的主體和其他審計類型相同,都是各級審計部門;審計的客體是擔(dān)負(fù)經(jīng)費物資計劃、分配和使用管理的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員;審計的主要內(nèi)容是財經(jīng)崗位人員任職期間在其職權(quán)范圍內(nèi)履行經(jīng)濟責(zé)任的情況;審計的目標(biāo)是加強經(jīng)費物資使用管理,提高經(jīng)費物資使用效益,監(jiān)督財經(jīng)崗位人員更好地履職盡責(zé),對財經(jīng)崗位人員做出客觀公正的審計評價。

二、財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計的重要性

1、加強經(jīng)費使用管理的需要

隨著國家建設(shè)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,對未來的審計工作提出了新的更高要求,審計只有不斷地改革創(chuàng)新,適應(yīng)新情況、新變化,才能繼續(xù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟管理工作。近年來,國家經(jīng)濟投入逐年加大,財經(jīng)崗位人員在經(jīng)濟活動中的職能作用日益突顯,但對其履責(zé)的監(jiān)督管理卻一直是個薄弱環(huán)節(jié),財經(jīng)崗位人員不作為、不盡責(zé)行為越來越多,甚至觸犯法律法規(guī),給經(jīng)濟建設(shè)帶來負(fù)面影響。對此,迫切需要建立有效的監(jiān)管機制來規(guī)范財經(jīng)崗位人員的履責(zé)行為。實施財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計,可以督促相關(guān)人員更好地履職盡責(zé),提高綜合能力素質(zhì),從而達(dá)到加強經(jīng)費使用管理,提高經(jīng)費使用效益的目的。

2、監(jiān)督財經(jīng)崗位人員正確用權(quán)的需要

隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,國家經(jīng)濟投入不斷加大,經(jīng)費被逐級分配到各級單位使用管理。財經(jīng)崗位人員普遍擔(dān)負(fù)著經(jīng)費物資的計劃、分配、使用管理等職責(zé),擁有著非常重要的建議權(quán)和執(zhí)行權(quán)。這類人員管理使用的經(jīng)費物資越來越多,權(quán)力越來越大,責(zé)任越來越重,但與之相配套的監(jiān)督管理機制卻尚未建全完善。隨著財經(jīng)崗位人員手中權(quán)力的日益膨脹及思想防線的松動,出現(xiàn)了利用權(quán)力搞權(quán)錢交易、揮霍公款、鋪張浪費等現(xiàn)象。近年來,多起經(jīng)濟案件的發(fā)生證實了這一點。由此可見,針對財經(jīng)崗位人員建立有效的審計監(jiān)督機制非常必要。實施財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計,是加強財經(jīng)崗位人員監(jiān)督管理的有效方法和手段,通過審計監(jiān)督可以起到預(yù)警監(jiān)督作用,達(dá)到促使財經(jīng)崗位人員正確用權(quán)的目標(biāo)。

3、健全預(yù)防和懲治腐敗體系的需要

胡主席強調(diào)指出,堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效防止腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,是審計工作的一項重要任務(wù),要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,努力建立教育、監(jiān)督并重的懲防體系。可見,審計監(jiān)督在預(yù)防和懲治腐敗工作中發(fā)揮著重要作用,是預(yù)防和懲治腐敗體系的最后一道“關(guān)口”,使命光榮,責(zé)任重大。通過財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計,可以進(jìn)一步補充和完善審計監(jiān)督體系,達(dá)到健全優(yōu)化預(yù)防和懲治腐敗體系的目標(biāo)。

三、實施財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計的對策思路

作為一項探索性的審計監(jiān)督制度,如何在實踐工作中很好地組織實施是研究的關(guān)鍵。對此,本文從履責(zé)審計的組織領(lǐng)導(dǎo)、對象選取、重點內(nèi)容等方面,探討了實施財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計的對策思路。

1、強化審計組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計組織機構(gòu),加強履責(zé)審計組織領(lǐng)導(dǎo),是財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計有力開展的堅強后盾,也是確保履責(zé)審計工作取得切實成效的重要保證。

(1)確立履責(zé)審計組織機構(gòu)。建立履責(zé)審計組織機構(gòu)是強化履責(zé)審計的組織保證。由于履責(zé)審計工作的綜合性和審計過程的復(fù)雜性,必須建立專門的履責(zé)審計組織機構(gòu)來領(lǐng)導(dǎo)、組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施審計工作。目前,我國已相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計組織機構(gòu),鑒于在人員組成、機構(gòu)設(shè)置方面與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計組織機構(gòu)的共同之處,建議履責(zé)審計不單獨設(shè)立組織機構(gòu),可依托領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計組織機構(gòu)完成工作,并明確履責(zé)審計是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的一項重要內(nèi)容,從而強化對履責(zé)審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(2)堅持黨委統(tǒng)領(lǐng)履責(zé)審計工作。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是搞好履責(zé)審計工作的根本保證。堅持黨委統(tǒng)領(lǐng)履責(zé)審計工作,需要注意以下方面:一是履責(zé)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;二是年度履責(zé)審計工作計劃和審計對象的選定,須經(jīng)履責(zé)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,報本級黨委審批確定;三是實施履責(zé)審計必須由分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶領(lǐng)組織實施,審計過程中,審計組要及時向本級黨委匯報有關(guān)情況;四是審計報告、審計意見和審計決定要經(jīng)本級黨委研究審定;五是履責(zé)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)向本級黨委報告年度履責(zé)審計工作情況。

2、確定審計重點對象

目前,審計工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,只有堅持“突出重點、兼顧一般”的原則,科學(xué)、合理、有針對性地選取審計對象,才能切實提高履責(zé)審計的質(zhì)量成效。

(1)選取分管經(jīng)費物資數(shù)額較大的審計對象。分管經(jīng)費物資數(shù)額較多的財經(jīng)崗位人員,權(quán)力較集中,一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為,所涉及的經(jīng)費物資數(shù)額較大,造成的經(jīng)濟損失較嚴(yán)重。另外,此類人員擁有的職權(quán)通常較大,較易成為被拉攏腐蝕的對象。因此,按照審計工作重要性原則,在選取履責(zé)審計對象時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇長期分管經(jīng)費物資數(shù)額較多的財經(jīng)崗位人員,以增強履責(zé)審計的針對性和效益性。

(2)選取任現(xiàn)職時間較長的審計對象。任現(xiàn)職時間較長的財經(jīng)崗位人員,對于本職業(yè)務(wù)工作已比較熟悉,工作熱情難免有所下降,工作積極性、主動性有所減弱,隨之帶來工作標(biāo)準(zhǔn)和成效降低。另外,財經(jīng)崗位人員在同一個崗位工作時間較長,對周圍環(huán)境較熟悉,如果缺少經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)行為的可能性較大,較易成為不法分子尋租的對象。因此,應(yīng)當(dāng)把任現(xiàn)職時間滿三年以上的財經(jīng)崗位人員作為重點審計對象。通過審計強化對被審計人員的監(jiān)督管理,起到鞭策和警示作用,促使被審計人員在同一個崗位上更好的履職盡責(zé)。

(3)選取負(fù)責(zé)專項工作任務(wù)的審計對象。專項工作任務(wù)具有時間緊、任務(wù)急、標(biāo)準(zhǔn)高的特點。由于專項工作任務(wù)屬于階段性工作任務(wù),專項經(jīng)費的使用對于專項工作任務(wù)以外的事業(yè)任務(wù)影響不明顯,容易隱藏漏洞,不易通過常規(guī)審計發(fā)現(xiàn)。因此,審計部門有必要把時間緊、經(jīng)費投入多的專項工作任務(wù)納入履責(zé)審計的視野范疇,把分管專項工作任務(wù)經(jīng)費的財經(jīng)崗位人員作為履責(zé)審計對象的重要方面。對于已完成的專項工作任務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況需要,有選擇的安排履責(zé)審計。

(4)選取群眾有不良經(jīng)濟反映的審計對象。經(jīng)濟領(lǐng)域的舞弊現(xiàn)象種類繁多,具有很強的隱蔽性和欺騙性,僅靠審計部門常規(guī)審計發(fā)現(xiàn)的問題十分有限。各級審計部門必須通過多種渠道發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。群眾的不良經(jīng)濟反映就是審計部門獲取不良經(jīng)濟情況的重要渠道,是選取履責(zé)審計對象的重要依據(jù)。在選取有群眾不良經(jīng)濟反映的審計對象時,審計部門應(yīng)當(dāng)站在客觀、公正的角度,在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上確定審計對象,切不可盲目采取審計行動,對他人造成消極影響。

3、把握審計重點內(nèi)容

財經(jīng)崗位人員履責(zé)審計的重點是考查被審計人員任現(xiàn)職期間履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,履責(zé)審計的內(nèi)容一定要貼近和能夠反映出被審計人員履行經(jīng)濟責(zé)任的情況。

(1)財經(jīng)法規(guī)制度落實情況。一是掌握國家財經(jīng)法規(guī)制度情況。主要審查被審計人員學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域財經(jīng)法規(guī)制度是否及時經(jīng)常,是否熟練掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的國家財經(jīng)政策法規(guī),理解財經(jīng)法規(guī)制度是否準(zhǔn)確,是否存在認(rèn)識上的偏差,是否與上級的政策精神相符、相一致。二是完善財物管理配套規(guī)章制度情況。主要審查被審計人員在分管經(jīng)費物資范圍內(nèi),有無根據(jù)上級指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合本單位實際,建立健全財物管理配套制度和措施,分管經(jīng)費使用審批內(nèi)部控制制度是否健全,經(jīng)費物資使用管理是否存在制度隱患或漏洞。三是執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度情況。主要審查被審計人員是否嚴(yán)格落實國家財經(jīng)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和本級各項配套措施,是否存在違反政策法規(guī)搞變通、執(zhí)行不嚴(yán)、搞土政策等問題,有無落實不嚴(yán)、執(zhí)行不力等問題。

(2)經(jīng)費物資使用管理情況。一是分管經(jīng)費預(yù)算編制情況。主要審查被審計人員編制的分管經(jīng)費預(yù)算是否科學(xué)合理,是否符合黨委經(jīng)費決策意圖和年度工作計劃;各項經(jīng)費投向投量是否準(zhǔn)確,保障重點是否突出,預(yù)算編制依據(jù)是否充分;大額預(yù)算項目是否經(jīng)過研究論證,預(yù)算內(nèi)容是否合理完整,有無虛列預(yù)算項目、擴大開支規(guī)模等行為;預(yù)算審批程序是否規(guī)范,有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整、私自變更預(yù)算等行為。二是分管經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。主要審查被審計人員是否嚴(yán)格執(zhí)行分管經(jīng)費預(yù)算,是否存在擅自調(diào)整、私自改變預(yù)算項目、內(nèi)容、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等問題;被審計人員對下資金撥付是否及時足額,有無不按進(jìn)度撥付、拖欠經(jīng)費、克扣經(jīng)費、不落實經(jīng)費等問題;年中分管經(jīng)費預(yù)算調(diào)整是否合情合理,審批手續(xù)是否規(guī)范,是否存在隨意調(diào)整預(yù)算情況。三是留用經(jīng)費使用管理情況。主要審查本級分管留用經(jīng)費使用管理是否嚴(yán)格規(guī)范,被審計人員承辦的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否存在審批手續(xù)不全、依據(jù)不充分、程序不規(guī)范或越權(quán)、越職辦事等問題;重點關(guān)注物資集中采購、招投標(biāo)、合同簽訂、大額經(jīng)費支付、行政消耗性經(jīng)費開支等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審查,突出對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)和過程的詳查。

(3)事業(yè)任務(wù)完成情況。一是通過查看年度工作計劃安排,查閱任務(wù)完成相關(guān)資料,審查審計對象是否完成年度確立的工作任務(wù)和目標(biāo),是否存在歷史遺留問題、拖欠、積壓和隱瞞未完成工作等情況。二是通過查看單項工作計劃安排、完成時限,審查審計對象是否按照預(yù)定的時間節(jié)點保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),有無拖拉、怠慢、瀆職等情況,影響了整體工作進(jìn)展。三是通過查閱工作情況報告、成果鑒定,以及實地考察了解等方式,審查各項事業(yè)任務(wù)完成質(zhì)量情況,是否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或效果,質(zhì)量成效是否明顯,是否存在打折扣、降低標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)付了事等情況,已完成各項事業(yè)任務(wù)是否存在不良反映。

篇9

一、考核對象

幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位,第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅聯(lián)合黨總支。

二、考核時間

從2015年起,每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。

三、考核內(nèi)容

根據(jù)考核內(nèi)容,分類制定考評細(xì)則,詳見附件1—6。

四、考核方法和程序

堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則,年終,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組,對“五個一”落實情況和干部駐村工作開展情況,采取自我鑒定、實地考評和綜合評定相結(jié)合的方式,綜合評價考核對象的工作實績,并將涉及干部個人的考核評分反饋干部派出單位。

(一)自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實績等進(jìn)行自我總結(jié)和評價,認(rèn)真填寫《考核登記表》和《自查打分表》,與相關(guān)佐證資料一并報協(xié)調(diào)小組辦公室。

(二)實地考評。查,即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報告等資料;看,即實地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的工作情況;聽,即由考核組主持召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊成員參加的考評會議,縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進(jìn)行述職;評,即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細(xì)則對考核對象作出綜合評價。

(三)綜合評定。考核采取日常工作和年終實地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實地考評情況,進(jìn)行綜合評定,評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

五、結(jié)果運用

(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程,發(fā)揮優(yōu)勢,立足實際,明確責(zé)任,狠抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職,貧困村不脫貧,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。

(二)縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績效考評的內(nèi)容,作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果,由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報。

(三)第一書記考核等次不占縣年度考核指標(biāo),考核結(jié)果由縣委組織部反饋選派單位,由選派單位登記完善《公務(wù)員(參公人員)年度考核登記表》或《四川省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》并記入貧困村第一書記人事檔案,作為對第一書記進(jìn)行表彰、獎勵、提拔、重用的重要依據(jù)。考核等次為“基本稱職”或“基本合格”及其以下的,撤銷貧困村第一書記職務(wù),由原單位重新選派。

篇10

1.寫大事。不要什么都寫,要詳略得當(dāng),分管工作盡量都點到。

2.寫難事。就是你今年難辦的事怎么解決的,可以重點描述。比如兩學(xué)一做怎么創(chuàng)新的,怎么推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的。

3.寫新事。每年都有新形勢新任務(wù)新特點,不能每年都差不多。

4.寫個人事。就是有鮮明個人特點的部分,比如提出什么、召開什么、協(xié)調(diào)什么等等。

年終述職報告怎么寫才不落俗套這要看你怎么布局。一般來說分思想修養(yǎng)、學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)等方面。你分管組織、宣傳、工會可從圍繞一年來的你們部門的中心工作,圍繞上級對分管工作的要求來寫,圍繞相關(guān)會議精神部署和文件要求寫,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批示要求寫,圍繞述職通知要求寫,從重點、亮點工作入手,側(cè)重寫一下,其余可略寫。不要重點的也寫,不重點的也寫,這樣就成流水賬了。

述職的意思是對照崗位職責(zé)報告落實情況。先搞清楚崗位職責(zé)有幾個方面,上級對這幾個職責(zé)有什么樣的新要求高要求。如有沒有群團改革任務(wù)這類大事,自己遇到什么難題,又怎么特色推進(jìn)取得了什么效果?比如組織建設(shè)是否面臨階段性問題自己怎么創(chuàng)新改進(jìn)的。

我認(rèn)為,不落俗套就是要重點報告大家都關(guān)注的大事(廉潔或者其他應(yīng)該報告的,可以盡可能壓縮),對大事聲動描述(不是小說,生動是素材生動有力度,讓人聽得進(jìn)去)。不然,讀來讀去什么都說了,重點沒突出,大家聽了也就是一帶而過。至于標(biāo)題之類,應(yīng)該是根據(jù)內(nèi)容順其自然,如果你的內(nèi)容好,不一定要刻意修飾標(biāo)題。

一、文字只是事情的反映,工作有特色、有亮點、有開拓,報告才會有新意。

二、每年的工作都是那些,內(nèi)容具有事實性,想要創(chuàng)新也比較難,因此,標(biāo)題的提練、創(chuàng)新更為重要。但內(nèi)容要體現(xiàn)特色、亮點來。一般的工作可以帶過,但特色、亮點工作可以著重筆墨。

三、最關(guān)鍵的,是要寫得像自己。

給幾個作參考:

一、始終以德立信,增強黨性錘煉,不斷提升自身政治素養(yǎng)

二、始終以學(xué)立身,堅持聯(lián)系實踐,努力增強能力水平

三、始終以績立行,堅持真抓實干,推進(jìn)工作取得實效

四、始終以廉立威,踐行從嚴(yán)治黨,做好服務(wù)落實表率

存在問題及下步努力方向,可簡要帶過。

一、堅持抓學(xué)習(xí)重調(diào)研,不斷提高履職能力和水平。

二、堅持抓班子帶隊伍,為加快XX發(fā)展凝心聚力。

三、堅持抓發(fā)展保民生,全力為XX發(fā)展作出貢獻(xiàn)