導語：如何才能寫好一篇電力施工行業工作建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[ 關鍵詞 ] 電力企業 效能監察 制度建設

企業效能監察工作是一項旨在促進管理,增加經濟效益,促進廉政建設,增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任,適應企業自主發展需要的再管理、再監督工作。是對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監察,能及時糾正管理工作中的偏差,保證企業管理工作計劃、任務、目標的實現。開展企業效能監察是企業發展的內在需要。

目前,電力企業正處于體制改革的深化階段,加強效能監察對企業管理的再管理,監督的再監督,不斷提高企業的市場競爭力,實現效益最大化,是電力企業所面臨的一個重要而迫切的課題。

一、提高對企業開展效能監察重要性和必要性的認識

隨著市場經濟發展的不斷深入,新舊機制的更新,思想的進步和觀念的創新決定了企業未來發展方向。在深化改革的進程中,不斷增強核心競爭能力、創效增盈能力、持續發展能力和抗御風險能力,已構成電力企業自我發展的首要任務。所以,推進電力企業健康發展,就必須發揮效能監察對監察對象是否依法、合理履行職責,執行職能及工作質量、工作效率、實際社會效應等情況進行行政監察的作用,起到對規范項目適應市場低標價的成本管理,減少效益流失和管理浪費,提高效益指標等各方面的積極作用。

二、構建符合實際的、行之有效的效能監察制度,抓住關鍵環節開展調查,圍繞中心開展工作

在現有的企業制度下,由于機制的不完善,不夠細化的程序法規或者規定,在實施過程中會出現操作沒有依據、操作不夠規范的問題,這都將影響效能的實效。

電力企業要充分發揮效能監察的作用,必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,抓住企業管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環節,加大對經營決策、財務管理、工程招投標、在建工程管理、重要物資采購、企業改制改組等關鍵環節的監督力度,做到事前預防、事中制止、事后查處,提高企業的市場競爭力,實現效益最大化。要增強效能監察工作的針對性。企業效能監察工作能否取得實效,必須在提高效能監察的針對性上下功夫,做好深入細致的工作。首先要明確效能監察的內容和重點。要結合企業實際,按照電力企業經營管理的特點,摸清本單位在效能上存在哪些問題,管理上存在哪些漏洞和薄弱環節,有哪些群眾反映的熱點問題。把企業管理工作的難點和經濟效益的流失點作為效能監察的重點,內容要具體,針對性要強,督察時間要短。要增強效能監察工作的規范性。企業效能監察要保證質量、達到預期效果,關鍵是要研究制定切實可行的實施方案,使每一步工作都能做到規范運作、真抓實查。效能監察的標準是一個有機而統一的整體,是建立在計劃、任務和情理、法度基礎上的綜合評價體系。而開展績效考核的目的是使個人、團隊業務和企業的目標密切結合;提前明確要達到的結果和需要的具體領導行為;增強管理人員、團隊和個人在實現持續進步方面的共同責任;其實質就是提高工作效率和管理水平。即對效能監察所確定的單位施工生產的基本情況要查清、存在的問題要查清、產生的原因要查清、有關人員應負的責任要查清,以確保效能監察工作的實效。同時,要注重效能監察工作的連續性。效能監察是一項系統性較強的工作,不能簡單地走過場,必須與黨風廉政責任制結合起來,要落實全員、全方位、全過程的監督責任制,真正體現管理的再管理,監督的再監督,發揮積極的事前防范、事中跟蹤性和事后改進的功能,及時反饋信息,總結經驗,把效能監察引向深入,使效能監察工作善始善終,確保達到預期目標。

三、抓好選題立項,堅持“五個結合”

電力企業管理和生產經營活動千頭萬緒,效能監察不可能囊括生產經營的所有方面,著眼點要放在管理方面的問題上,重點就應放在質量和效益上。必須根據實際,在調查研究的基礎上,配合本單位的中心任務確定開展效能監察專題,確定項目不可過多,要確定一些影響大的、效果明顯的、易于取得成功的項目,抓住這個重點,監督檢查工作才合拍,才能集中精力予以突破,工作成果才能得到普遍認可,并為下一步的提高打下基礎。因此,可以說效能監察工作不是一項獨立的工作,它貫穿于企業的整個運轉過程之中。

要抓好效能監察工作,除選好題外,還必須堅持做好“五個結合”:一是與績效考核相結合開展效能監察。開展效能監察必須與企業績效考核相結合,建立分層分類的績效評價體系?？冃Э己俗⒅貍€人和團隊,效能監察注重團隊與企業管理,只有二者互動,相輔相承,效能監察才能找到其落角點。二是把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想,要把強化企業制度建設作為效能監察工作應盡的職責,通過一找問題,二提建議,三抓整改,對原有的各項管理制度,從提高效率、效益、效能,防止腐敗方面加以甄別、補充、修訂和完善,有效堵塞經營管理中的一些漏洞,做到了懲治與堵漏并重,治標與治本并舉,實現在各項管理工作層面上的制度創新。三是把效能監察與黨風廉政建設相結合。通過開展工程投招標、物資設備招標采購、外部勞務錄用、效益評估、專項查檢等效能監察工作,全方位發揮效能監察的預防、監督、服務效能,推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。通過結合黨風廉政教育,對黨風廉政教育進行拓展和延伸,發揮積極的事前防范效能。四是把效能監察與查辦案件相結合。要在黨委或黨組的統一領導下,由紀檢監察部門牽頭,組織協調各方面的力量,聯合辦案,形成辦案整體合力,集中突破,把效能監察工作不斷引向深入。五是把效能監察與解決企業職工關心的熱點和難點問題相結合。要充分重視,解決好群眾反映的熱點和難點問題,它不僅是各級領導勤政和廉政的重點和焦點,也是影響企業吸引力和凝聚力的重要因素。因此,工作中應把廉政監督與公平、公正、公開的原則相結合,透過廠務公開形式,應將職工關心的住房、人事用工等熱點問題納入視野,通過參與對有關操作程序的監督,促進最大限度的公開,避免暗箱操作,從而達到密切黨群、干群關系,凝聚人心,增強企業凝聚力的作用。

鄭州煤電股份有限公司東風電廠是在原東風煤礦基礎上轉產興建的一座資源綜合利用型火力發電廠。2009年,該廠嚴格按照“三條線”(即:企業管理科負責指標制定及考核;財務科負責財務支出監督;紀委監察科負責效能監察)管理要求,以物資采購、合同簽訂等環節為重點,開展效能監察。堅持對物資的采購、入庫、發放環節進行全過程監督管理,對重點設備使用情況實施跟蹤監察,阻塞管理漏洞,加大責任追究力度,推動了物資管理的規范運作。加強對材料使用環節的效能監察,對生產車間的材料、承包費實行監督監察,促進車間由單純生產型向經營管理型轉變。加強對各類消耗材料、備品備件領用的監督管理,建立健全物、料、領、發登記臺帳,使物、料、領、發程序合理,手續完備,提高設備、備件復用率,減少了物資領用過程中的流失現象。

四、加強隊伍建設,提高監察質量

效能監察工作的廣泛性、復雜性和涉及法律法規全面性要求效能監察隊伍必須是一支政治素質高、工作專業化高、業務能力強、紀律嚴明的隊伍,不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策,熟悉企業內部的各項規章制度,而且要有專業經濟人才,行政管理人才,高科技人才等各方面人才的職業化人才隊伍。所以要適應效能監察工作所面臨的新形勢,必須建立一支高素質的、團結的、穩定的效能監察隊伍。

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關鍵詞：電力建設工程;監理;安全控制

中圖分類號：TU856文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.

Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control

一、實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性

安全控制工作是工程監理的重要組成部分，受計劃經濟的束縛，我國的監理安全控制工作起步較晚，人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全，保障國民經濟的快速發展和社會穩定，加強電力建設施工安全監理控制，有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現電力工程投資效益的最大化。

1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要

安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托，依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制，消除施工過程中出現的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發生。(風險管理世界網-安全員之家)

2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要

建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產資金，從而增加工程總投資。

3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位，由于施工單位追求的是經濟效益最大化，因而不愿在安全生產上做文章、下功夫，安全生產觀念淡薄，安全生產責任制不健全，安全管理不到位，作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗，生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生，這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制，可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。

二、電力建設工程中監理安全控制的實施

安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規，也懂安全管理的專業人士，他們行使法律法規和監理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。

1、規范監理行為

(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構?？偙O理工程師是項目監理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協作、責任到人。

(2)制定項目監理部安全制度，落實安全責任。依據監理規劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規范監理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。

2、做好事前監理

(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據設計方案制定安全施工方案，監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數據來源和驗算結果。

(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。

3、抓好事中監理

事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中，監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查，發現安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。

(1)巡視。監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。

(2)旁站。在施工過程中，監理工程師要對重大危險源實行旁站監理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理，確保工程質量，防止安全事故的發生。

(3)督查。監理工程師應根據安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發生后，要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報，等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后，監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。

三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議

1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》，理順安全生產責任關系。

監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規，理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益，把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。

2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。

在電力建設工程中，監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產管理水平，監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協調機制，充分發揮各自的職能，協調一致地開展安全生產管理工作，提高安全生產管理效果。

3、健全完善培訓機制，提高監理從業人員的素質。

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關鍵詞：火力發電廠；電力工程；造價管理；問題；措施

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

一、電力工程造價管理的特點

火力發電廠電力工程項目對我國經濟的發展，有著決定性的作用，而且影響著電力行業的進一步發展?；鹆Πl電工程項目的建設周期長、過程多、費用高，但對其投資后所產生的效益，遠遠超出了項目本身的建設投資，因此對火力發電工程項目的各階段造價控制和管理的好壞，對國家經濟的發展有著深遠的意義?；鹆Πl電工程造價的管理具有以下特點：差異性和個別性。其每項工程的造型、結構、設備配置、空間分割等要求不同；造價高，資金投入量大?；鹆Πl電工程要滿足國民經濟發展的需求，其規模通常較大，造價費用高昂，資源耗費量大；不確定性因素多。施工過程中，常發生施工設計圖紙、設備材料價格、利率、工資標準等系列工程變更；復雜并具有層次性。影響火力發電工程造價的因素復雜且廣泛，因為工程的層次性，因此導致工程造價也具有層次性，通?；鹆Πl電工程造價具有單位工程造價、單項工程造價、建設項目總造價三個層次。

二、電力工程造價管理中存在的問題

（一）工程設計階段出現問題

在工程開始設計的階段，工程建議書是由建筑單位直接給出，再由公司項目部門進行審核投資，這導致了工程建議書內容過于簡單，不合理，影響公司正確的決策?？尚行詧蟾娌荒馨从媱澩瓿?，建設單位因個人利益對建筑設計進行干擾，使工程造價管理的效率降低。設計單位和勘查單位受建筑單位的利益干涉而無法堅定自己的設計立場，造成工程估算誤差的增大，給工程造價帶來極大的影響。

（二）造價預算編制出現問題

工程造價的基礎是科學合理的造價預算，這就要求預算編制人員工作的認真性、嚴謹性以及公正性。但預算編制是一個相當復雜、細致、嚴謹的工作。工作人員需要到施工現場進行實地考察，結合設計圖紙、圖集等專業資料，認真了解工地環境，研究工地的施工部署，對建筑材料進行評估、預算，再根據市場價格價格進行報價等。在預算編制過程中，很容易出現漏記、重記、錯記等問題，沒有一定專業水平、經驗的人很難編制出正確、合理的造價預算。

（三）投標階段出現問題

在招標、投標階段，不少建筑單位為了使企業利益最大化常常會壓低競標價。這樣做使得施工單位低價中標，施工單位為了獲取更多的經濟利潤，則會在施工材料上使用不合格的建筑材料，這些劣質的建筑材料將會帶來巨大的安全隱患，“豆腐渣”工程由此而來。施工單位以這種方式挽回了不少經濟效益，但建設好的建筑存在嚴重的質量不合格問題。所以，必須將投標階段出現的問題給予解決，杜絕惡性競爭，否則將造成嚴重的后果。

（四）工程施工階段出現問題

1、合同上明確規定的工程進度與實際工程實施的進度不一樣，經常出現工期超時現象，增加了建筑成本，造成工作效率降低。

2、由于施工單位制定的工程造價缺乏合理性，使施工控制目標缺少一定的嚴謹性和實效性。

3、施工單位的施工管理手段落后，沒有科學、嚴謹地對建筑材料和庫存進行計算、統計，導致在材料預算和實際購買產生了極大的誤差，影響了工程造價的控制度。

4、不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案，在施工管理過程中不能對人力、物力資源進行合理的調配，也沒有實際有效的施工步驟，造成人力、財力的嚴重浪費，也一定程度上增加了建筑成本。

5、施工單位出于自身利益最大化的考慮，總是通過各種手段增加工程作業量來獲取利益。

（五）做好基建期間的甲供材料管理，要與物資部、財務部及物資代保管單位充分溝通協調，對甲供材的的出入庫做到準確、嚴謹、清晰的管理，及時對甲供材管理進行統計分析，做好過程的動態管理，為工程的竣工結算打好基礎。

三、強化電力工程造價管理的措施

（一）加強項目投資的科學化決策，嚴格項目估算工作

首先科學化決策是控制項目成本的首要前提，加強火力發電廠工程建設科學化決策就要求建設單位要深入調查研究，對項目的可行性進行全面評估，對項目細節進行細致入微的規劃，在項目規劃上必須廣泛征求學者專家的意見，多借鑒其他同類項目建設經驗，使項目決策更具科學性合理性，減少決策失誤帶來的成本失控。其次嚴格項目估算是為項目建設提供可靠的成本控制參考標準，這就要求建設單位在進行成本概算時要深入研究工程量、工期、設備價格，并做好設施設備、原材料的戰略性采購規劃，避免估算與現實之間的巨大偏差，同時避免因為市場價格波動引起的成本增加，只有這樣才能真正的有效控制成本。

（二）提升工程設計質量，優化工程建設設計方案

工程設計是工程施工建設的重要依據，同時也是設備設施、施工材料采購的參考依據，更是成本估算的重要標準，高質量的工程設計可以提高估算的基準杜，為工程建設提供可信的參考，進而減少估算偏差。同時，提高設計質量，優化工程設計方案還能夠使建設單位有限的人力、物力資源得到最優化的配置，最大化建設效益。最后，優質的設計方案對整個施工過程都是一種約束和指導，在建設過程中就減少了設計變更的危險，我們知道，任何設計方案的變更對建設單位而言都意為成本投入的增加，不好的設計方案不僅嚴重影響著工程質量，也影響工程建設工期能否按期完成，而工期延長也是要增加成本的。提升工程設計質量，選擇最優設計方案無疑可以有效的對工程造價進行有效的控制。

（三）加強建設的過程管理，嚴控預算外支出

首先是對材料價格進行實施跟蹤，密切關注市場價格變動情況，根據建設規劃做好材料設施的采購工作，通過招投標的方式，公開公正進行統一詢價統一采購統一分配，避免價格變動和材料浪費帶來的成本增加。其次是要嚴格把關設計的變更，對每一項需要進行變更的設計都要進行嚴格審核，并提交詳細說明，避免不必要變更帶來的成本增加。最后是嚴格現場監管，對施工單位的施工進行仔細監督，督促施工單位按照設計要求進行施工，防止偷工減料和懶散怠慢的消極施工行為。

（四）加強制度約束，對超概算行為進行嚴格的責任問責

嚴格的制度約束永遠是必不可少的，火力發電廠建設是關乎國計民生的重大事業，如果沒有強有力的制度約束，任由個別不負責任的行為泛濫下去，對國家建設是一件非常危險的事情。在工程建設中，上級對下級要進行嚴格監督和管理，財務要自上而下一體化獨立領導，嚴格審核工程概預算，一旦審批就不要再隨意變動，對任何需要變更的地方都要責成有關負責人詳細說明，建立嚴格的問責制度，提高有關負責人的違規成本。對其中涉及到的違法犯罪更是要絕不姑息，堅決予以嚴厲打擊，嚴格做到依法辦事以制度辦事，用制度的力量去約束有關責任人的行為規范。

（五）提升管理人員業務能力和素質，打造一支德才兼備的人才隊伍。

人才隊伍的培養是提高工程造價管理水平的保證。工程造價本身就是一項非常復雜、專業性強的工作，同時在工程建設中還起著異常重要的作用。這要求我們的工程造價師除了對專業熟悉外，對設計內容、施工技術、項目管理、經濟法律等方面都要有一個全面的了解，能夠綜合運用技術經濟知識，為工程造價概算提供高質量的服務。在我國經濟體制不斷完善的今天，工程造價人才隊伍的建設是為項目投資提供科學化依據的保障，只有培養一批高素質、知識化專業化的工程造價人才隊伍，才能有效的做好工程管理和工程造價控制。

結束語：

綜上所述，隨著我國社會經濟的發展，電力工程的造價管理貫穿于整個火力發電廠工程建設過程，直接影響著工程運營及生產盈利等狀況。當前，電力工程造價管理過程中，還存在很多問題，需要我們高度重視，并采取相關解決措施，加強電力工程造價的管理，確保整個電力行業能夠正常運行。

參考文獻：

[1]譚元考.探討如何實現電力工程全過程造價控制[J].通訊世界,2014,14:128-129.

[2]孫鵬.電力建設工程造價管理與控制應用研究[J].電子制作,2014,13:235-236.

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但目前仍存在產業結構失衡，重要原料供不應求；氧化鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉行業盲目投資問題突出；電解鋁企業虧損嚴重；鋁加工行業產業集中度低,產品結構不合理；電解銅價格過高，銅加工企業經營困難；鉛鋅冶煉企業污染環境事故頻發等主要矛盾和問題。

預計2006年有色金屬行業總體上仍將保持良好的運行態勢。電解鋁行業將走出低谷，實現全行業盈利。銅價在一季度末將有一定程度的下降，鉛、鋅、鎳、錫等主要有色金屬品種也將保持良好的市場形勢。但是部分行業產能過剩的局面仍將持續；礦產資源難以滿足冶煉能力增長需要的矛盾將日益嚴重，礦產品仍將維持較高價位；不顧資源、環境、技術等外部條件氧化鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉的盲目投資問題仍將十分突出，一些新建項目甚至會采用落后生產能力和工藝；電解鋁行業也面臨投資反彈壓力。產業結構調整任務依然艱巨。

因此，建議采取以下措施：

一是加快產業結構調整，應對部分有色金屬行業的產能過剩。加強環保執法，加快淘汰違法違規的高耗能高污染企業及工藝裝備。實現有色金屬新材料、加工等高新技術的產業化，用先進實用的高新技術和裝備改造有色金屬工業。支持再生銅、鋁、鉛、貴金屬等有色金屬循環經濟發展。鼓勵通過經濟手段組建具有國際競爭力的企業集團，提高產業集中度，實現優勢互補。調整產品結構，形成合理的產業鏈。

二是規范投資行為，制止盲目投資和落后生產能力的低水平重復建設。貫徹國家產業政策和發展規劃，加強和改善宏觀調控。抑制銅冶煉、鉛鋅冶煉領域盲目投資、落后產能低水平擴張勢頭；制止盲目違規建設氧化鋁項目，防止電解鋁盲目投資反彈，抓緊氧化鋁建設項目實施，對條件成熟的氧化鋁項目，及時按投資管理程序審批立項，引導氧化鋁建設項目按照國家規劃布局有序發展。盡快出臺《銅、鉛、鋅、稀土工業產業發展政策》、《銅、鉛、鋅、稀土工業發展專項規劃》等指導性文件，引導各地投資行為。密切關注鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉行業的發展動向，落實制止盲目投資的相關宏觀政策，跟蹤實施效果并提出調整建議。

三是抓緊海外銅精礦、氧化鋁、鎳礦資源開發工作，合理開發利用國內資源。重點支持海外氧化鋁開發項目，充分利用好已開發的銅礦資源，支持海外鎳資源開發。加強國內礦產資源開采秩序的治理整頓，制止亂采濫挖。加大國內礦山勘探力度，增加后備資源。鼓勵研究和開發低品位資源的利用技術，提高資源利用率。抓好國內骨干氧化鋁生產企業在建氧化鋁項目的組織實施工作，最大程度地緩解國內氧化鋁供應矛盾。利用對外經濟援助的有利時機，適當向國外轉移鋁、銅、鉛鋅等高耗能、環境影響大的有色金屬產品冶煉能力。

四是研究有色金屬資源型產品進口政策，盡量降低進口稅率或取消進口關稅，擴大進口渠道。對銅精礦、廢雜銅、粗銅、鉛礦、鋅礦、鎳礦等我國緊缺的重要資源型產品，應盡量降低或取消進口關稅。研究拓寬進口渠道，降低進口成本，保障生產企業原料供應的相關政策措施。鼓勵企業相互協調，建立采購聯盟，形成較好地談判定價機制。

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關鍵詞：電力施工企業 工程項目 成本管理

隨著電力體制改革的持續推進，電力施工行業的競爭越來越激烈，各個企業的經營理念、管理理念都發生較大改變，特別是工程項目成本管理。由于電力施工企業的大部分施工項目都是電廠、電網、變電站等重大投資項目，工程項目的投資金額大、建設周期長、管理難度很大。因此，弄清楚電力施工企業工程項目成本管理的特征與重點，并采取有效措施管理、控制成本是至關重要的。

一、電力施工企業工程項目成本管理特征

工程項目成本管理指的是針對電力施工企業的計劃、實施、核算、分析、監督以及考核等活動開展成本管理工作，它貫穿于工程項目的各個環節。電力施工企業工程項目成本管理的特征主要體現在兩個方面：一方面，在形成成本的過程中，由于電力施工企業是勞動密集型的單位，內部有很多工種，且交叉面廣，因而成本管理核心是工程項目施工管理。但施工管理環節和電力施工企業的成本息息相關，其工程項目更重視控制施工進度成本，因為電力工程是重要的國計民生項目，單一項目進程會對整個電廠、電網或變電站的建設規劃與施工產生影響，牽一發而動全身，拖延工程進度的實際成本遠遠超出計劃成本范疇，因而務必要注重管理工程項目工期成本。另一方面，電力工程是特殊建造專業，建設過程務必要嚴格執行國家標準以及既有技術規范，工程項目的審批、監督、檢驗以及運行等均由國家專業部門負責實施，所以電力施工企業工程項目成本管理要符合專業特性。由此可見，電力施工企業應將控制項目施工成本視作工程項目成本管理的主要內容。

二、電力施工企業工程項目成本管理重點

電力施工企業工程項目成本管理具備全覆蓋特征，它與企業的經營、發展聯系密切，企業有必要不斷加強工程項目施工過程管理，將成本管理重點放在項目部和施工現場，將項目部當作主要的工程項目成本責任主體加以管理。通過綜合考慮電力施工企業工程項目成本管理特征，成本管理過程包括明確責任成本、簽訂好責任成本書；明確成本目標、編制成本計劃；加強重點環節控制、管理好工程項目施工工期及成本等。具體而言，電力施工企業工程項目成本管理重點主要有：企業制定工程項目施工責任成本，同時將其下達到各個項目部；項目經理部負責跟進企業的責任成本編制工程項目施工成本計劃，明確目標成本；項目經理部負責在施工階段控制工程項目的施工成本；加強工程項目施工工期及成本管理；加強施工現場材料成本管理及人工成本管理。通過分析電力施工企業工程項目成本管理的重點，推動其成本管理的改進和優化。

三、優化電力施工企業工程項目成本管理的措施

（一）建立健全企業內部機制

建立健全系統化的、科學的內部機制對電力施工企業管理并控制工程項目成本有顯著作用。目前，電力施工企業面臨嚴峻的市場考驗，只有完善并強化企業內部機制，嚴格監督執行內部機制的情況，電力施工企業才能穩定發展、長久生存，同時正面回應企業遇到的風險。電力施工企業工程項目成本管理日常監管力度不足的原因主要有三個，一是沒能正確認識成本管理，二是沒有匹配的工程項目成本管理支撐體系，三是執行成本管理的情況缺乏監督。為此，電力施工企業要完善成本管理信息系統，健全內部機制，確保企業在有效落實成本核算的前提下實時追蹤生產、銷售以及庫存等成本管理信息，從而通過處理價值鏈信息來獲取共享信息的效果，幫助電力施工企業在某種程度上規避內部信息不對稱的風險。如針對工程項目的庫存系統，就應嚴格做好原材料出庫的信息記錄工作，實時更新庫存信息，在保障工程項目施工進度的情況下加強原材料成本管理。借助成本管理信息系統，電力施工企業能有效管理成本信息，提高成本管理水平，預防不必要的成本支出。

（二）增強成本管理集約意識

電力施工企業應增強成本管理集約意識，針對當下各個工程項目成本的降低開展相應的分析活動，有效制定工程項目成本管理措施，并將其落到實處，有效管理工程項目的成本。其中，電力施工企業可組織成本管理專家以及從事工程項目施工現場管理的人員、現場施工班組的骨干成員、財務管理人員開展座談會，促使每一名員工主動參與工程項目成本管理措施的制定與實施過程，對各位員工的真情況、實內容、好點子要做到集思廣益，在保證保質保量完成工程項目各項施工任務的前提下，圍繞降低項目成本、管理并控制成本的主題，從各個制度、各個層面及各個流程上提出具體的解決措施。

如通過培訓電力施工企業的領導層，使頂層制定的措施和其實施能更有力；持續培訓全體員工，提高他們管理實踐成本的能力，增強他們對管理工程項目成本重要性的認識；電力施工企業還可建立不同的分公司及工程項目，開展對標學習活動，使彼此都能針對工程項目成本管理提出建議、方法；推動不同業務人員的崗位輪換實習及橫向交流，特別是針對工程項目的一線施工管理人員，要致力于在彼此之間灌輸工程項目成本管理理念，提高他們理解和執行工程管理成本管理措施的能力。另外，電力施工企業要按照自身的經營實際，學習、借鑒競爭者及其他行業的成本管理經驗，找到工程項目最低的成本界限，并及時制定成本管理措施，落實工程項目成本管理制度，保證持續提升工程項目成本管理水平。增強成本管理集約意識、明確工程項目成本支出優化措施能為電力施工企業推進工程項目成本管理、增強全體員工的工程項目成本管理意識等提供強大支撐，從而進一步實施工程項目由始至終的全方位、全員成本管理。

（三）加強工程項目成本核算

工程項目的成本核算主要涉及電力采購以及每一個施工環節的成本，其中涵蓋所有的輸電線路、電廠、變電站等，而安裝成本則涉及電力系統、熱力系統、供水系統、水處理系統、熱控系統、建筑系統、輸煤系統等工程。具體而言，電力施工企業工程項目成本核算主要是由財務部門牽頭，各職能部門配合進行管理，按照建造合同執行準則要求對工程項目成本核算設立兩個次級科目，分別是合同成本、合同毛利，在合同成本科目下按照費用類別分解為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，然后根據工程項目清單設置輔助類別進行分類核算，通過對這些費用的歸集分析，就能使整個工程項目的成本具備同類項目的可比性，從而實現對成本的有效管理與控制。

如在核算工程項目的成本時，要將項目自身成本以及材料費用、專業技術工作量、外包工程工作量等囊括進去。在核算統計環節可建立表格，里面要涵蓋工程項目施工、輔助生產、施工間接費用、機械作業以及生產成本等項目進行統計，并把安裝負擔計入工程施工科目；為施工提供各種各樣的機械作業、運輸作業等的費用要由機械成本來承擔，將其計入機械作業科目；為施工提供勞務、產品等的費用則由各個輔助生產勞務或產品負擔，將其計入輔助生產科目；項目管理部的費用就由各個施工單位的間接施工費用來承擔，將其計入施工間接費用科目。工程項目的生產成本主要涉及直接的人力、材料，間接的人力、材料，其他費用，其中的直接人力指的是直接參與工程項目施工的員工，間接人力指的是參與管理的班組長等員工；直接材料指的是直接用于組裝產品的材料，間接材料指的是包裝材料等輔材、耗材。通過核算這些科目，就能對整個工程項目的盈虧進行判斷，對提高成本管理水平有利。

（四）改進成本管理重點環節

一是電力施工企業在制定工程項目責任人工成本環節，當要確定分包工程的人工成本時，應對照施工圖核實分包單位預算書里的工程量，并按照最新版的《全國統一安裝工程費用定額》、《全國統一安裝工程預算定額》以及配套使用的工程造價相關依據、工程結算文件的相關規定等嚴格審核分包單位的預算，依據工程項目施工進度及核定之后的預算書撥付工程項目預付款。二是在確定目標成本時要避免單一、籠統地確定材料降低率，而要嚴格按照材料分類逐項確定；確定外部人工成本時，則要按照已經確定的降低率及核定之后的分包工程預算來確定。三是電力施工企業工程項目成本的過程管理應重視控制人工費、材料費。

如電力施工企業工程項目成本管理部門要通過計算機信息系統建立數學模型，同時建立工程項目施工工時、材料消耗、設備利用、物資領退及收發、驗收、計價、質量等原始記錄臺賬；有效控制工程項目施工過程中的材料、人力、機械臺班消耗以及費用支出，依據項目分解指標選擇高素質專業施工班組，提高施工效率，避免發生停工、窩工等現象，同時要依據各個專業的施工班組的記錄對人工工資進行核對，將機械設備管理責任落實到人頭，科學安排機械的進退場，配套使用機具，避免不合理停置或過度使用機械設備，且要定期開展維修保養工作，提高機械使用率、完好率；針對施工現場的材料編制總、季度、月、周需求和進場計劃，及時變更進場計劃，建立完善的限額領料制度和物資管理制度，避免發生材料浪費、囤積或失竊等現象；嚴格制定工程項目施工質量管理制度，按照合同的質量標準施工，盡可能避免返工；采取行之有效的施工安全管理措施，嚴禁發生安全事故，減少損失；制定工程項目部日常開支的審批制度，合理控制日常開支費用，落實開源節流工作；外包工程量的核實務必嚴格、認真，并做好施工現場的簽證確認工作等。

（五）有效應對成本管理風險

電力施工企業要按照工程項目成本管理風險的實際條件合理選擇差異化的應對措施，包括規避風險、自留風險、轉移風險、控制損失，從而提高成本管理質量。規避風險指的是采取某種措施干擾工程項目成本管理風險因素，使風險不發生，中斷不良影響，避免發生不必要的損失。當然，選擇規避風險的做法需要付出代價。如當電力施工企業的某個工程項目在中標之后顯現出很多漏算項目，如果此時用中標的價格開展施工作業就會造成巨大的損失，因而要選擇實施規避風險的措施，即拒簽合同。雖然這樣做要付出經濟賠償，但較完成工程項目施工過程所造成的經濟損失而言，損失幅度被大大減小。只是在選擇實施規避風險的措施時無疑就放棄了通過風險贏得收益的機會。如當電力施工企業考慮到某個工程項目的風險時就選擇不投標，那么也就放棄了中標后贏得收益的機會。

自留風險指的是電力施工企業從財務管理層面出發來應對風險，而一般情況下，自留風險的做法適合解決風險不大的問題；轉移風險指的是通過轉移非保險風險、保險風險來應對風險的措施，如當電力施工企業將專業性很強的單項電力工程交付給某個專業化的機構來實踐，這就是轉移非保險風險，如果電力施工企業選擇通過保險公司來投標，這就是轉移保險風險；控制損失指的是通過避免發生損失、減少損失值的做法來應對風險的措施。在電力施工企業工程項目成本管理的實際狀況中，如果企業能組合應用這一系列應對風險的措施，則能增強風險應對效果，改善成本管理效果。

四、結束語

管理好工程項目的成本是電力施工企業基本的盈利要素，怎樣按照實際情況制定成本管理措施、形成有效的成本管理局面是電力施工企業亟待解決的關鍵性問題、難點。歸根結底，工程項目成本管理是整個電力施工企業的事，廣泛涉及企業的各類人員、各項工作，只有堅持齊抓共管，真正落實成本管理工作，才能提高工程項目成本管理水平，有效降低工程成本，促使電力施工企業在競爭激烈的市場中實現可持續發展。

參考文獻：

[1]盛瑜.電力施工企業項目成本管控模式研究[J].中國設備工程，2016（06）：28-30

[2]王娥英.探討我國電力施工企業工程項目成本管理[J].今日科苑，2015（10）：78-79

[3]郭東宇.電力施工企業的造價管理和項目成本控制[J].經營管理者，2014（36）：374

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【關鍵詞】電網工程；監理；要點

1 電網工程安全文明施工監理的意義

在電力行業中，電網建設和生產是否安全，運行是否正常是關系到國計民生的大事。電網工程屬于高空作業、管道作業，施工地區一般都是在野外，狀況復雜，因此施工建設周期比較長，施工過程中面臨很多不確定因素，風險較大。因此為了減少施工安全事故的發生，加強對電網工程施工過程中的監理工作顯得非常重要。在施工過程中，監理單位不僅要對施工進度、質量進行監管，同時還要檢查施工環境是否安全。監理單位工作人員同時要加強安全監理工作業務知識的學習和積累，這樣才能更好地履行監理工作，保證電網工程的安全實施，及時發現施工過程中存在的安全隱患并進行處理。

2 電網工程安全文明監理的特點、風險及責任

2.1 電網建設工程特點

電網建設具有工程投資大，危險高等特點。近幾年，隨著中國經濟的快速增長，人口的增加，用電需求的不斷擴大，各地政府加大了對電網建設的投入，但還是顯得用電緊張。每年都有一批電網技術改造項目和電網基建項目投入實施，這其中也包含了巨大的資金、人員投入。隨著未來用電需求的增加，今后電網工程的投入還會繼續擴大。

電網工程屬于高空作業、管道作業，一般施工的地方都在偏僻的野外，存在很多不可預料的潛在風險。由于施工隊伍的素質及員工的增長與電力建設需要不能匹配，導致電網建設安全風險逐年增加，每年因安全管理不到位導致施工人員傷亡，電路缺陷導致人身傷亡以及電網停電等惡性事故經常發生。

2.2 電網工程安全管理風險

南方電網基建工程對于基建工程安全管理提出11個要求：零死亡、零事故、零缺陷；一個管理體系，一個“安風”體系，一個信息系統；“兩張皮”；三個“兩張皮”，三個“不合格”；四步法；五嚴禁，5S；六管理，六西格瑪；七個一體化；八個加強；九個一檢查表，安風體系九個單元；“實”和“下”的工作作風。其中五個嚴禁分別是嚴禁非法轉包、違規分包；嚴禁以包代管；嚴禁“皮包公司”、掛靠和借用資質施工隊伍承包工程和入網施工；嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業；嚴禁未經安全教育培訓并合格的人員上崗作業。從這些要求當中我們可以發現電網工程的安全管理是非常重要的，監理企業在施工現場專職或兼職安全監理人員，明確工作職責，只有監理了解了安全責任和風險是什么，才能有的放矢。

同時電網工程承建單位素質水平不等，像一些電壓等級較低的工程，由于目前安全管理制度不完善，缺少約束，施工方投入管理資源有限，不能滿足施工管理的需要，這時監理的提醒就顯得很蒼白無力。另一方面監理缺乏對施工單位的控制手段，當前監理除了檢查、下整改通知單以及向業主書面匯報以外沒有其他更直接有效的控制措施。當一旦發生為題以后就會直接追究監理的責任，因此監理承擔的風險很大。

2.3 安全監理的工作責任

對于監理的工作責任在《建設工程安全生產管理條例》中已經明確的指出了在工程中各參建方的安全責任。對于監理單位的工作責任要求就是該檢查的一定要檢查，該審查的一定要審查，而該停工的一定要停工，該報告的就一定要報告，如果沒有做到以上四點那么就要追究法律責任。因為監理單位在對工程建設進行監理責任是法律賦予其監理的職責，如果沒有履行好職責就要受到法律的追究和處罰。

3 電網建設工程安全監理的內容及重點

3.1 安全監理的內容

安全監理的主體是項目監理機構，項目監理機構應該根據監理委托合同和業主工程管理文件，認真研究哪些是要進行重點安全監理的，在依據相關法規對業主施工行為進行監督管理。當確定安全監理范圍以后，監理人員就要按照法律法規進行監理工作，具體包括落實各項安全技術措施，督促施工承包商按照電網建設規定進行施工，防止施工中冒險性、隨意性和盲目性，有效杜絕各種可能的不安全隱患，盡可能減少安全事故，實現安全施工。

3.2 電網建設工程安全監理的重點

3.2.1 建立健全監理企業自身安全管理責任體系

要做好電網建設工程安全監理的工作，首先就是要對監理企業進行規范化管理。目前中國很多監理企業還沒有自身的安全管理責任體系，對和安全監理相關的每個崗位的安全職責沒有進行明確的規定，責任不分明。要改善這些監理企業的問題，就要從安全管理體系本身出發，建立上至公司主管生產領導，中間安全職能部門進行安全監督考核，下至各個項目監理安全責任人都能明確自己的職責和義務，各盡其職。

3.2.2 對監理人員進行安全教育

目前很多電網建設過程中出現的安全事故大部分是由于監理人員的安全意識和安全知識不夠，建議監理企業要建立一套屬于自己內部的安全教育培訓考核制度，明確規定公司生產管理者、監督工作的執行者、項目的總監、監理工程師和監理人員、安全工程師等不同崗位的安全培訓內容以及要求，采用不同的形式進行有效統一的培訓。同時，對于各個部門的特點有針對性的給予安全技術上的指點和培訓，使公司員工能夠在思想上重視、技能上進行彌補。對于上課沒有達到規定學時要求的員工要求進行補課、寫論文進行彌補缺勤。如果考核沒有通過的員工要求進行再學習、補考和處罰的形式進行終期考核，考核還不通過的有可能就要面臨解聘的危險。當然，對于學習表現優秀的成績較高的員工要給予一定的獎勵。

3.2.3 重視事前的安全管理策劃

事前安全管理策劃是監理機構的一項重要工作，在監理工作執行前要明確項目監理人的安全職責，并做好分工，規范各自工作范圍。項目監理機構對于監理規劃的編寫要足夠重視，做好充分的事前控制計劃，同時在監理規劃中對于安全監理的目標和依據，以及工作范圍、工作內容、工作流程、安全監理的重點和措施都要明確，將安全監理的責任納入監理規劃中并在實際工作中嚴格執行。對于一些操作性強的監理細則，如果存在對本工程危險性較大的部分應該重點分析，識別風險，采取不同應對措施，在施工的不同階段制定不同的安全監理控制計劃，做到預防為先，跟蹤置后，事前策劃旁站、巡視和平行檢查等都要進行工作明細，這樣才能很好地完成監理工作，保證電網工程質量。

3.2.4 加強對施工單位的施工計劃、施工人員的審核

經過調查我們發現其實很多安全事故的發生都是因為安全監理機構對于施工單位上交的施工計劃沒有進行嚴格的審核就流于形式的直接批準，同時對于施工人員的素質和技能沒有進行考核，最終導致安全事故的發生。如果監理人員沒有對施工單位的施工計劃或者專項施工方案進行嚴格的審核，那么監理人員就違反了法律法規對監理人員所規定的義務，沒有認真履行監理職責，是要受到法律的責任追究。而對于施工單位所使用的施工人員同樣要進行嚴格把關和考量，不能只是走個形式而已，這種僥幸的心理會造成嚴重的后果，很可能會給電網建設工程施工留下許多安全隱患和質量問題。一旦這些問題導致嚴重的后果，此時監理人員和監理單位就要承擔相應的民事和刑事責任。因此，監理人員和監理單位不能輕視，要做到嚴格把關，不能放過每一個細節。

3.2.5 加強巡視檢查旁站工作

監理人員要求經常在施工地進行監督管理，不僅要嚴格把關施工單位上交的材料，同樣要經常在現場進行巡視、檢查，對于重要的、危險因素工序進行旁站，進而確認審批的施工計劃或者專項施工方案是否得以有效落實。當然一旦發現監理人員在巡視過程中敷衍了事，粗心大意，本應該很明顯就能發現的安全隱患結果沒有發現，不能及時進行問題處理，最后導致安全事故的發生，監理人員同樣要受到法律的制裁，后果會很嚴重。所以監理人員在監理工作過程中一定要足夠重視自己工作的風險性，盡心盡責，加強對施工現場的巡視檢查旁站工作，盡量保證零事故，零人員傷亡。

3.2.6 做好巡視記錄，認真對待工作匯報

對于監理人員在進行監理工作的時候，每一次巡視，每一次檢查，每一次旁站工作都要進行嚴格地務實記錄，并且對記錄進行分析然后做出工作匯報，每周、每月都要給建設單位相關負責人員書面的工作匯報，匯報內容包括施工進度、施工活動是否符合施工計劃要求，以及對于施工活動的安全性進行評價，對于安全檢查、安全會議以及存在的問題都要進行一定的說明。一旦發現了安全隱患，就要進行書面的整改通知單，通知施工單位進行整改，然后報送建設單位。如果發現施工單位沒有按要求進行整改可以書面向建設單位進行反映，讓建設單位出面進行處理。當建設單位出面還不能處理的情況下監理人員有權停止目前的施工工作，并向監理企業領導匯報共同商定處理意見。

3.2.7 安全監理資料要進行妥善保管

規范健全相應的監理用表，目前監理規范對安全監理用表沒有相應的模版，有些行業監理用表中雖然有安全監理表格，但不全或不太實用，需要監理企業內部完善統一，如監理的檢查旁站、審查等日常工作表格，使監理人員在現場的主要工作都能夠記錄和表現出來，也能從側面反應出企業的規范化管理程序。施工現場對于安全監理活動應建立臺賬，如建立起：監理管理文件臺賬、施工方案審核臺賬、資質審核臺賬、安全會議紀要臺賬、安全檢查臺賬、安全旁站臺賬、機械設備/設施審查驗收臺賬、施工安全涉及強制性條文規定落實情況臺帳、上級發文臺賬等，通過這些臺賬，對日常監理安全工作情況能一目了然，便于考核和管理。日常監理企業職能部門對安全監理資料應定期監督檢查，納入績效考核辦法中，使基層監理人員貫徹執行，時間長了會形成一種自覺的行為。

3.2.8 以人為本，總結經驗

在電網建設工程中的安全監理中，不僅要加強監管，同時要突出“以人為本”的理念。監理人員要考慮施工人員的進度和體能，要敦促施工項目經理部合理安排作業時間，避免搞疲勞戰術。在實行“以人為本”的情況下，不但可以得到施工人員的信任，同時也降低了工程建設的事故率。監理機構在推行安全設施標準化制度時，因為很多作業人員會經常出現失誤，考慮到這一點可以增加以下安全冗余設施或者手段來降低失誤率，創建安全的施工環境。監理人員在施工過程中也要不斷總結經驗，探索安全監理標準化工作模式各級工程建設管理部門，應鼓勵監理單位積極探索安全監理的新思路、新方法，在此基礎上進行總結創新，編制安全監理系列標準化工作制度和作業表格，并逐步將其融人合同文件中，以規范電力基建安全監理行為，提高全行業安全監理水平。

參考文獻：

[1]諸葛春蓬.電網工程監理安全控制要點[J].經營與管理，2011（05）.

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【關鍵詞】建筑工程；安全管理；房地產

引言

近年來，我國房地產行業飛速發展，在北京、上海、深圳等一線城市的帶動下，全國各地房地產行業表現出一種欣欣向榮的景象，大中小樓盤如雨后春筍般迅速拔地而起，但是，在這樣一種繁榮的景象背后，是建筑行業安全生產事故頻發的悲痛，不管是工傷還是工亡，其發生的頻度遠遠不能與當前社會經濟的發展相適應，經統計，全國房屋市政工程共發生生產安全事故442起、死亡554人，較大事故22起，死亡85人，高處墜落事故235起，物體打擊事故66起，坍塌事故59起，起重傷害事故32起，機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起，這僅僅是房屋市政工程的統計數據，這樣一個龐大的數字折射出無數個家庭的苦楚。因此，如何預防建筑施工行業在作業過程中不發生安全事故，杜絕出現工傷與工亡，是當前安全管理行業一重大課題。

1安全生產管理

安全生產管理就是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總體方針，針對安全生產過程中出現的各種可能造成安全生產事故的環節，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現安全生產事故的預防與事故損失的控制。對于一個新建的房地產項目，其建筑施工過程分為四個階段，分別為勘查設計階段、施工準備階段、實施階段、竣工驗收階段，在每一個階段，其安全管理的側重點都不同，按照不同的方向，采取針對性的措施，可以更加有效的預防安全生產事故的發生。

2建筑施工安全管理

2．1勘查設計階段

勘察設計作為一個建筑工程的起始階段，在這一階段的安全管理思想和措施，對整個建筑工程的安全管理工作開展意義重大，如選址設計，它直接關系到建筑工程后續勘察、施工的難易程度，選址在水文地質條件好、周邊綜合社會條件簡單（包括人文、交通、密集度等）的區域，會大大縮減施工過程中的技術難度；而設計另一個很重要的部分是結構設計，根據建筑用途，按照特定的設計理念進行建筑的結構設計，這是結構設計的主題思想，往往很多設計都未考慮施工因素，而在后期施工過程中面臨很多技術攻關，影響工期甚至引發安全生產事故，因此，作為一個建設工程項目的發起人，一定要充分重視設計階段，不能一味的只著眼于經濟效益，設計的各個方面都要認真的進行論證。

2．2施工準備階段

施工準備階段就是當建筑工程設計并審核完成，經過發改部門立項后，辦理相關許可證，進行公開招標，委托具有資質的施工單位，施工單位根據設計及項目單位購買的施工材料有序施工。在此過程中，選擇合格且施工安全記錄良好的施工單位和購買符合安全衛生標準的材料及設備對于之后的施工安全至關重要。往往很多不合格的施工單位通過一定的措施混入招標行列，在后續施工過程中違法分包，造成管理混亂，引發安全事故，劣質材料的使用同樣是引發安全事故和工程事故的主要因素，因此，一個項目單位要充分重視次過程中的管理，選擇合格、可靠地施工單位，注重項目管理人員的教育培訓和過程監督。

2．3實施階段

實施階段是建筑工程最為重要和關鍵的環節，最基礎的施工直接關系著從業人員的生命安全。這一過程中的安全管理工作主要是建立安全生產規章制度、開展安全教育培訓、進行安全隱患的排查與整改，俗話說“無規矩不成方圓”，以規章制度來進行全過程的安全管理是最根本的安全管理。安全管理規章制度應該具有較強的針對性、透徹性和可操作性。同時，安全管理規章制度要充分秉承以人為本的觀念，確保從業人員肯遵守，愿意遵守。安全教育培訓是為了確保從業人員在作業時定崗作業、按照操作規程作業、更加熟練的掌握相應的技術，同時加強安全生產意識，有效防止違規操作、違反勞動紀律等不安全行為。安全隱患排查與整改是為了確保施工現場的安全隱患及時排查，并且使安全隱患得到消除，做到萬無一失。項目安全管理人員必須重視這一過程的安全管理，任何一點安全隱患或者是從業人員的誤操作，輕則造成工期延誤，重則造成安全生產事故。

2．4竣工驗收階段

竣工驗收階段主要是查驗施工單位是夠按照設計施工、材料是否符合質量要求等，項目單位首先要加大對工程竣工材料的審核力度，對工程項目相關數量、價格的真實準確性，包括施工設計圖紙、竣工圖紙、變更圖紙、施工合同等等。加強對工程設備、材料等價格的審核，審核材料質量、型號、數量等，檢查其與相關資料中的情況是否存在偏差；其次項目單位應該組織施工單位、監理單位、設計單位等，對工程進行科學的驗收，同時對工程電力、消防、防雷、人防等部門對相關專業項目實施驗收。同時對工程全過程管理的安全資料、質量資料等進行驗收，評價資料的正確性。

3結語

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關鍵詞：機電工程；施工安全；技術

已經步入一個嶄新歷史時期的機電行業的發展，同時也給別的有關行業的發展帶來進一步開拓的空間。機電項目的施工安全事故事關重大，我們想要從根本上確保施工人員的安全、施工質量控制好、防止觸電事故等一連串意外的產生，施工有關部門就要充分重視。

1機電工程施工中常見的安全問題

在機電項目的施工經過中，存在形形的安全問題，引發這些問題的原因也是比較復雜的。目前部分施工人員對安全問題不夠重視，擬定的部分安全規章只是表面形式，并沒有實際進行，許多安全措施不夠規范。機電項目的安全性問題不可以引發施工奇緣的高度關注，通常都重視機械工具的應用，疏忽了它們的保養。從而讓工具容易出現老化、損壞，使設備的應用壽命降低了，更為關鍵的是埋下了非常深的安全隱患。塔式起重機、物料提升機等大型的起重設備對于操作人員的資質是具備嚴格要求的，但是在機電項目的現實施工操作中常常會出現無證上崗,違章指揮與違章操作等嚴重的違規情況。這些違規情況的背后存在嚴重的安全隱患。此外，還有許多設施設置不合理，跟安全技術標準不相符。建筑施工經過中的機電施工操作標準盡管對許多施工行為都做出了清楚的標準,但在施工經過中沒有嚴格實施，在許多細小問題例如接線、接地、接零、漏電保護等程序常常會發生問題和漏洞。在現實操作中詳細問題關鍵展現在：應用不準確的三相五線制、不唯一的電源來路、亂接私拉、絕緣失效等，嚴重影響到施工安全。

2機電施工過程中采取的安全措施

2.1確保各類基本配電部件的應用安全

機電施工人員在現實的施工經過中要非常注意安全標準，應用機電設備的時候要設置兩級漏電保護裝置，在總配電箱上設一級，在開關箱上設一級。與此同時，設置電箱與接線一定要跟安全用電標準相符。在機電施工經過中實施漏電保護安裝是特別必要的，由于我們機電施工人員所在的施工環境通常都是特別惡劣的，設備一旦出現短路或漏電情況能及時把電源關閉來防止漏電電流對別的設備的影響。這也就說明了總配電箱漏電電流有關保護參數一定要大于設備配置開關箱的漏電動作參數，兩級電路保護器一定要跟標準要求相符，并實施規格、參數的科學搭配，這樣能夠在出現意外狀況時方便找尋因素。漏電保護裝置在應用的經過中要由專業電工對其每月實施一次漏電檢驗，并對其功能做出正確判定，假如存在安全隱患則可以及時地進行修理或更換。

2.2機電安全綜合管理網絡化

機電設備安裝施工是一個體系的實踐經過，需要綜合網絡化的管理。施工的安全管理需要每一項規章制度來約束，需要持續地實踐，體系地研究，并從中把規律的問題找出并擬定相關的標準制度來增強與改進安全管理工作。為適應現在機電項目的管理要求，切實促進設備維修和應用相結合、技術管理和現場管理相聯合、計算機統計和網絡信息反饋相聯合的原則。管理要讓機電項目安全和項目收益掛鉤，把有關信息匯入電腦統計并進入網絡軟件集中管理。增加電氣設備的安全防護設計，像繼電保護、漏電保護，并實施串聯改造。在機電項目中一旦出現故障或動作失誤時一人可以保障人身安全和機電設備體系的正常。各工程負責人要看重轉變安全管理觀念，培養懂業務、善管理的安全項目技術人員，主動支持他們做好多元化的綜合管理。隨著在全球區域普及的網絡，實時對并下電力、機電設備安裝狀況進行監控，機電安全網絡化管理的方向完成多層次機電質量、安全管理監控的自動化。

2.3電焊的安全性分析

機電項目的電焊焊接操作人員一定要通過主管部門的培訓與考核，并把操作技能與有關安全知識掌握好，要持證上崗作業。在作業時電焊人員一定要佩戴護目眼鏡，護目遮光鏡片號要依據焊接電流來選取，要把棉帆布工作服、絕緣底工作鞋、頭盔、面罩、勞動保護手套與保耳器等穿好，在實施高空危險作業時，安全帶還要佩戴好。在焊接作業以前，要先檢驗全部的電纜、焊把與接頭是不是損壞，焊接工具與設備是不是安全，各接線電接觸與焊接接地是不是優良，焊接電纜的絕緣外套有沒有破損等；在機電設備進行焊接以前，要先拆掉設備的接零或接地線，再焊接完成后再實施恢復。在狹小空間或者金屬容器內作業時，觸電的危險性相對大，一定要使用專門的防護方法。焊機作業時一定要配備有滅火器材，并配有專人看護防火，在完成施工后，要留下足夠的時間查看，并確認沒有引火點之后，才可以離去；假如是在夜間實施焊接作業時，要配置有充足的照明；在狹窄、潮濕或是地下、地溝等處實施焊接時，要設置專業的監護人員；為避免產生中毒事故，還要在工作場地使用良好的通風措施。

2.4保證機電設備的標準操作

在實施機電項目施工時，要保證機電設備的標準操作，一般狀況下要應用漏電保護器。施工條件與工程目的不一樣，使用的漏電保護器的類型與應用方法也有所不一樣。為了防觸電，要選取使用帶有隔離變壓器供電和雙重絕緣防護的器械。另外，要增強檢驗各種機電器械的漏電保護裝置是不是可以正常運行，防地存在漏電隱患。

3結束語

確保施工安全，是各個施工者要放在首位的任務。為了盡可能地防止與減少安全事故的產生，讓項目的綜合效益最大化，務必要改善安全管理制度，持續學習，把有關技能與知識提高，更好地做到質量與安全控制，漸漸提升機電項目的水平，對機電施工安全的重視程度加大，從思想上要持續地提高認識，行為上要有充足的實踐，絕不能夠只重視表面文章，因為機電項目的施工安全事關重大。

作者:冒智嵩

參考文獻：

[1]趙云飚,羅浩.淺談高速公路機電工程監理要點[J].吉林交通科技,2011,(2):57-58.

篇9

[關鍵詞]35kV及以上輸電線路；電網項目；無危險施工管理

[中圖分類號]F407.61 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0372-01

35kV及以上輸電線路的施工管理，是一項技術含量較高的系統化工程。施工管理的目標是確保輸電線路的質量達標，規范輸電線路的運行，同時消除電網系統中的安全隱患。35kV及以上的輸電線路電壓較高，因此危險性也較大。施工人員需要具有專業技術，并控制好工程的期限；項目的管理者需要制定系統化的管理規則，清除施工活動各個環節的危險因素，保證工程施工人員和電網周邊居民的人身安全。然而，目前許多電網工程管理單位都不夠重視輸電線路施工的安全監管，不注意改進管理措施。我們應該轉變觀念，嚴格遵守工程項目管理的無危險原則，保證35kVN以上輸電線路的安全。

一、35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理內容

35kV及以上輸電線路施工管理的主要目標，是減少和消除生產過程中的事故，保證人員健康安全和財產免受損失。電網項目的無危險管理，更加注重確保工程安全，降低工程事故發生率。具體而言，35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理內容包括以下幾方面：

（一）工程圖紙管理

電網項目的施工圖紙，是項目具體施工活動的主要依據。在項目建設開始之前，施工管理單位應當配合工程設計人員、工程監管人員以及施工單位認真審查圖紙，詳細了解圖紙反應的設計思路、施工流程、施工方式以及項目質量標準，如果發現圖紙設計過程存在安全漏洞，要及時提出并建議相關人員改正，使這些問題在具體的施工活動開始之前得到解決。工程圖紙管理的具體步驟為：首先審查輸電線路設置的技術重點，查看輸電線路的結構能否滿足功能要求；然后查看輸電線路型號的選擇以及具體的設計方式是否科學；最后綜合考察這種設計方式的經濟性、合理性以及與施工現場的契合程度。

（二）施工方案管理

施工方案的管理，包括施工組織的管理以及具體施工措施的管理兩部分。35kV及以上輸電線路的電網項目施工組織方案，應當具備嚴謹的邏輯性和高度的科學性。組織設計文件，是指導整個電網建設活動的技術性文件，是項目設計圖紙在具體施工過程中的體現。具體施工措施的管理，包括對于施工前期準備工作、施工組織的規范化程度、工程技術措施、工程成本造價等方面的管理。施工方案的管理人員應當嚴格審查項目方案，確保項目方案有助于提升工程質量、縮短工程期限、降低能源消耗、節約經營成本、提高工程使用效率。而最重要的是，這種審查要能夠發現項目方案中潛在的危險因素，并及時糾正工程設計上的失誤。

（三）技術措施管理

嚴格管理35kV及以上輸電線路的技術性施工措施，有助于減小電網事故的發生率，提高項目的技術含量。技術措施的管理，應當貫穿于建設項目施工至投入使用的整個過程之中。管理人員要重點審查具體的施工行為，確保施工行為符合項目的質量標準和技術要求。管理人員要清楚電網項目的施工技術指標，掌握各種技術評價標準，并督促施工人員嚴格依照這些技術指標來施工。技術層面的管理，還應當包括電網項目施工技術材料的收集和歸類工作，因為這些反應施工活動技術的材料都是施工過程的真實記載，也是評價電網和輸電線路質量的重要依據。注意保存技術材料，可以方便日后的電網維護、電網改造和電網使用管理等一些列活動的開展。

（四）現場安全管理

35kV及以上輸電線路自身具有較大的危險性，因為存在線路的交叉跨越和平行走向，就有感應電或斷線觸電等危險，危及工程施工人員和周邊居民的人身安全。工程的建設人員要充分認識各種危險因素給施工活動帶來的損害，樹立安全意識，高度重視施工現場的安全監管。管理人員應當檢查施工活動的程序是否符合要求，同時注意施工現場的安全通道是否暢通、防火等器材堆放位置是否合理，以及各種電氣設備的使用方法是否科學。現場安全管理的重點應當放在電網工程的主體結構和隱蔽部位上，監管人員要對施工現場進行全方位的排查，不能忽略任何細節。

二、35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理的具體措施

（一）保證項目質量

工程項目的質量，是項目管理的核心目標。保證了項目質量，也就提高了項目建設的安全性程度。35kV及以上輸電線路的電網建設項目質量要求極為嚴格，這是因為此類建設項目關系到施工人員和周邊不特定多數居民的切身安全。如果工程建設人員只顧著追趕工期，而忽視了電網建設質量的提升，那么整個輸電系統的質量也就缺乏保障。因此，對電網項目實施無危險管理，首先要保證項目質量。

具體而言，項目管理人員要嚴格落實國家和地方相關質量和安全標準，認真執行各項安全方針政策，熟悉電網項目的各種技術指標、施工流程以及技術規則，并在此基礎上制定出一套行之有效的項目質量保障措施。在具體的施工過程中，監管人員要提倡安全第一的施工理念，強化電網和輸電線路設備的質量評價環節。

（二）完善協作機制

要想確保電網項目無危險管理取得實際效果，就要完善工程參與各單位的協作機制。各參與方只有強化質量安全認識，在消除危險的工作中互相配合，共同查處安全隱患，才能為電網項目的順利開展提供保障。具體而言，電網項目的建設單位要與技術施工單位積極配合，明確輸電線路的架設規則和質量標準，并協助監督輸電線路的設計和安裝過程。強化項目建設各方當事人的合作，還有利于縮短施工期限，并節省建設成本，進而提升項目建設的經濟效益。

（三）遵守合同約定

35kV及以上輸電線路的電網建設合同，是約束施工單位以及其他工程參與方的重要文件。項目的監管人員要督促工程各方遵守合同條款，嚴格履行合同約定，確保合同規定的施工目標能得到實現。遵守合同約定，是降低輸電線路體系風險性的重要措施。另外，相關單位在進行項目撥款時，也要嚴格遵守工程建設合同中關于施工總體價格的規定，依照合同來進行款項的劃撥，不能隨意增加工程撥款。

項目的監管方要熟悉施工合同的相關條款，并監督施工單位按照合同約定建設輸電線路。這樣做可以節約原料資源，避免不必要的返工，同時也能夠提高輸電線路運行的可靠性程度，減小電網事故幾率。

總結

完善35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理措施體系，可以從保障電網項目質量、強化工程各方協作和監督建設合同履行三個角度人手，逐步建立起電網項目無危險管理的技術措施體系。35kV及以上輸電線路的電網項目施工質量好壞，關系到附近居民的生命財產安全。因此，我們應當高度重視工程建設項目的安全監管工作，從細節人手清除質量隱患，實現35kV及以上輸電線路建設工程的經濟效益，改善電網的安全性能，用技術手段確保輸電線路運行安全。

參考文獻

[1]朱安樂，10kV配電網工程項目施工管理[J]科技風，2012（06）

篇10

關鍵詞：巖土工程；施工管理；質量控制

中圖分類號：P588文獻標識碼： A

前言：隨著現代建筑行業的發展，巖土工程的重要性也逐漸被建筑企業重視，巖土工程的施工管理和控制也成為目前建筑行業中一項基礎性的工程。本文針對巖土工程的施工管理以及質量控制措施進行簡單的探討。

1、巖土工程施工的含義及特點

1.1巖土工程施工的含義

巖土工程施工就是在吃透設計意圖的基礎上，組織力量（人力、物力、財力），正確、合理、經濟、安全、高質量、高效率地實現設計方案的要求，并在實施過程中，進一步完善設計方案、設計方法、設計參數，及時處理出現的各種新情況和新問題。它與工程特性和具體條件的變化密切相關，因此蘊藏著很大的可創造性。巖土工程施工包括了巖土工程施工的基礎、前提、要求和任務。

1.2巖土工程施工的特點

巖土工程施工具有以下特點：一是條件差，經常處于地下或水下；二是工期長，一般從基坑開挖到基礎修建、基坑周圍回填，往往需要相對較長的時間；三是費用高，幾乎要花去工程總投資的30％～40％；四是風險大，常會遇到很多意想不到的問題，需要及時處理，以保證工程和人身的安全；五是變化多，一遇到異常就得變更設計，但是不能延誤施工；六是更改難，一旦完成不好，就很難修改補救，甚至花費了大量的財力和人力，也很難令人滿意。根據這些特點，巖土工程的施工一方面要吃透設計意圖，另一方面要隨時根據暴露出的地質條件和發生的各種現象，對原設計進行檢驗分析，必要時提出問題，或作出修改，切不可有半點馬虎或放任。

2、巖土工程施工中存在的問題

（1）對工程地質勘探的認識不足。眾所周知，工程地質勘探是進行工程設計和施工的前期重要工作。此項工作不僅需要耗費時間，而且還要投入大量資金。因此，我國個別工程因前期工作深度不夠，尤其是地質勘探工作深度不夠，對地形地貌、變形特征、水動力條件等方面了解不深，造成被動局面，使工程蒙受巨大損失。（2）施工質量存在的問題。在用鉆爆法開挖過程中，未達到光面爆破要求，輪廓欠規整，超、欠挖嚴重，從而增加錨噴支護、鋪設防水板的難度，工程安全、質量也得不到保障，造價也有增加。噴射混凝土多為干噴法，施工效果差。（3）巖土工程襯砌質量太差，基底起鼓，襯砌開裂，留下隱患，降低了工程使用壽命。（4）存在施工事故隱患。對工程地質、水文地質了解膚淺，當遇到不良地質構造、巖性破碎松軟、地下水豐富時，束手無策，處理不及時，會造成施工事故。對設計資料、地質變化的研究、考察不及時、不深入、不持久，釀成隱患產生塌方。

3巖土工程施工管理及質量控制策略

3.1提高工程管理隊伍綜合素質

巖土工程要想達到高質量水平，施工管理工作極為重要，在施工過程中工程施工管理工作可以發揮極大的作用，使得工程順利進行而且質量有所保證。工程施工管理的主體是人，所以管理人員具備較高的專業素質、管理水平是工程質量得以保證的根本。就管理隊伍來說，管理人員自身素質的培養很重要。要了解相關部門的各種規定、章程，詳細了解給巖土工程施工各個系統包含哪些內容，熟悉相關專業的相關設計規范和驗收規范。巖土工程與很多專業需要配合協調，例如對機械設備工程要有所了解，才能在巖土、設備等交叉施工及管道綜合布置時提出合理的建議，提高協調各專業關系的能力，做好合理的避讓。

3.2進行嚴格管理，強化各項防范措施

設備防護、電氣、各種機械設備要做好防雨以及安全保護裝置，并安排專門人員進行管理、維護和保養。施工現場所架設的各種電力線路的懸掛高度和線路間距要符合各項安全規定。配電柜、配電箱、變壓器前要有絕緣墊。手持的照明燈要使用安全電壓。在檢修電氣時，要確保停電作業，必須帶電作業時要經有關部門的批準并確保有專人監護。加強對現場民工的組織和管理，提高人員的安全素質，是做好安全生產工作的基本前提和重要保障。

3.3構建系統的質量控制過程

（1）在合同簽訂前要進行合同的評審工作，同時也就合同的有關事宜跟業主進行良好的溝通。確定施工過程中有可能會出現的各種風險因素的報價。例如，分析招標文件、投標意向、調查工程環境、研究市場情況、編制投標文件、合同談判以及簽約等。（2）在合同簽訂后，負責施工的企業要根據業主所指定的質量要素以及工程設計文件，同時結合自己單位的實際情況來進行施工規劃的準備以及施工組織的設計，提出質量保證體系。（3）在工程方案的實施階段，要建立起以項目經理為核心的管理部門，實施以經濟效益為核心的質量、工期、安全、成本、信息等方面的綜合管理，提高施工組織能力，從而使施工更加協調統一。（4）在竣工階段，要做好驗收及工程總結，保證工程的順利交工，進一步提高施工企業的技能水平。

3.4實行有效的施工過程檢驗

（1）對檢驗和試驗的控制。各種檢驗和試驗的控制要貫穿于整個施工過程。一是進貨檢驗，主要對分承包產品和材料（如水泥等）控制，一般由項目負責人或質量經理負責進貨檢驗。二是過程檢驗，包括對施工組織設計的審批、施工現場每個作業點和規定檢驗點的檢驗，過程產品（如鋼筋籠等）一般由質量檢驗員檢驗。三是最終檢驗，包括現場竣工驗收和《竣工報告》的審批，由項目負責人組織進行。（2）對技術交底工作的控制。設計人員對項目經理部人員進行技術交底，使其熟悉并領會施工圖；項目技術負責人對施工班組交底，使其掌握施工要求和質量控制點。技術交底要清楚易懂，必要時可附圖，項目負責人要簽字。（3）產品或信息質量的收集。施工前要確定有關施工參數、施工方案的合理性；施工過程中要注意現場巖土條件和設計中的巖土條件的變化，做好設計變更的技術交底工作和洽談工作，及時改變施工參數。

3.5加強施工管理

加強施工管理，將要對巖土工程施工建設的生產要素進行深入分析與研究，然而加強這方面的管理。巖土工程施工管理人員應對生產要素要以滿足施工需要為前提對其優化配置，對投入施工的生產要素優化組合，從而發揮最大作用，在進行優化配置和優化組合的同時，還應對生產要素進行動態管理，使其達到平衡的狀態，在施工建設過程中還要合理高效的利用資源，最終通過管理實現綜合效益最大化。

3.6合理規劃工程施工進度提升效率

針對巖土工程施工安排不科學的情況，要成立專門辦公室進行管理和規劃，安排工作進度。各個施工負責小隊要在明確各自職責的同時積極配合其他施工隊的工作，做好協調統一工作，達到在施工過程中的整體性。只有各個環節相關相連同步合作才能達到整體工作效率的提升，以便保證巖土工程的整體進度。

4、結束語

隨著經濟水平的不斷發展，建設行業市場競爭環境日趨激烈。隨著工程建設市場秩序日趨好轉，依法加強對建設市場的管理，工程建設企業管理體系的逐步完善和技術的逐漸進步，巖土工程的設計和質量有所提高。巖土工程施工企業只有腳踏實地，認真建立、不斷完善企業工程管理體系，提高企業巖土工程管理水平，建立全過程的巖土工程質量控制制度，才能技術水平，與時俱進，才能有更好的發展前程。

參考文獻：

［1］晁海東淺談巖土工程的施工管理及質量控制［J］科技咨詢，2009（26）

［2］齊艷華試論巖土工程施工過程中的控制措施［J］科技風，2011（5）

［3］呂立峰，劉剛淺談巖土施工企業安全生產管理工作［J］西部探礦工程，2009（2）