施工安全管理制度范文
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篇1
一、目的
為了保證公司項目的安全,順利的施實,保證公司員工的生命安全和最大程度的減少公司的財產。
二、范圍
施工安全主要包括與施工現場密切相關的電、安裝、腳手架、高處作業、施工機具等內容。
三、安全管理組織措施
1、建立安全責任制,落實責任人。安全措施是對施工項目
安全生產進行計劃、組織、指揮、協調或監控的一系列活動,它可以保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全并創造適宜的施工環境。在施工中要堅持“安全第一,預防為主'的方針。項目負責人是該項目的責任人,控制的重點是施工中人員的不安全行為、設備設施的不安全狀態、作業環境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。責任人在施工前要進行安全檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態。
2、項目負責人,全面負責施工工程的安全,統籌工程安全生產工作,保證并監督各項措施的實施。
3、加強安全教育和宣傳工作,使安全意識得到進一步提高。
4、加強施工現場管理。嚴格按照《施工現場用電安全技術規范》及其它有關規定執行。
5、嚴格按照規范和程序施工。工作人員要嚴格按照施工規范進行施工,施工期間謹慎小心,杜絕一切僥幸心理的存在,要深刻認識到“安全生產'是爭取效益的主要因素。
四、安全管理措施
1、凡進入工地人員必須戴安全帽,嚴禁喝酒上班,或帶其它非工地工作人員進入工地。
2、使用梯子不能缺擋,不可墊高使用,梯腳要有防滑措施,超過二米以上梯子要有監護人,嚴禁二人以上同在梯子上作業,人字梯中間要有繩子扣牢。
3、使用移動電動工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,金屬外殼必須接地保護或接零保護。高空作業時要扎安全帶、戴安全帽、腳手架外掛安全網封閉施工。
4、現場臨時用電,電箱要保持完好無損,損傷的電氣元器件必須及時更換。
5、照明動力要分開,并有二級保護,用電設備一機一閘,嚴禁亂接亂拖,一閘多機。
6、拆除的材料不得亂扔,作業下方派人監護。
7、現場臨時電源線應采用橡皮電纜線,禁止使用塑料花線,禁止使用電線直接插入插座內。
8、設備的防護裝置要完好,尤其是砂輪切割機,設備外殼要有完好的接地或接零保護。
9、施工設備要加強現場的維護保養,保持完好率,禁止帶病運轉和超負荷作業。
10、施工現場材料設備堆放整齊,不得存放在主要通道上。
11、施工現場動用電火焊,在作業區周圍清除易燃物品,作業后要檢查,杜絕火種,以免留下后患。
12、服從工地的安全管理,遵守工地的安全管理的規章制度。
高處作業要有防護欄桿、檔板或安全網,要符合安全規程的要求。作業人員要系安全帶,所用材料要平穩堆放,工具應放入工具袋內,禁止拋擲物件。
13、特殊工種需持證上崗。
五、現場文明管理措施
1、現場材料設備施工機具在指定地點堆放整齊。
2、保持現場周邊環境的衛生,進出材料后現場清理干凈。
3、做好現場監護工作,在施工作業區謝絕與本工程無關人員入內。
4、施工現場做到文明施工,活完場地清,每天工作結束后作業面內亦要清理整理好。
篇2
關鍵詞:土木工程;安全施工管理;進度控制
中圖分類號: S969.1 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
隨著我國經濟建設的飛速發展,我國的基礎設施建設也得到了快速發展,為我國建筑企業帶來了巨大的發展機遇。土木工程施工管理是施工企業現代工程項目管理工作的重點,同時也是工程整體管理的核心部分,直接影響整個工程的質量和經濟利潤。在施工的過程中,如何運用現代項目管理知識對土木工程施工進行有效的管理,控制和管理好工程施工,保證工程項目的順利施工,是施工企業必須面臨的首要工作。根據土木工程施工特點,在施工管理的過程中,應該注意以下問題,保障整個工程項目的順利開發。
一、土木工程施工安全管理——現代施工項目管理的基礎
(一)重視提高管理和施工人員的素質
第一,加強安全教育管理,提高管理、操作人員素質。管理和施工人員的專業素質是直接影響施工安全的重要因素,特別是整個土木工程施工過程,處處都離不開施工人員的工作,他們的專業素質水平直接決定了能否實現安全施工。定期組織所有參加現場施工的工作人員參加培訓,提高施工技術和安全素質,使其掌握安全施工的注意事項。施工人員必須經過培訓,合格后方能上崗。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工,一般工種也要求施工人員熟悉環境,做好自身的安全防范,堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。第二,對所有參與工程施工人員加強安全教育,提高其安全意識。必須讓所有工作人員在施工時都牢固樹立“安全第一,預防為主”指導思想,在施工中貫徹落實“企業效益與社會效益充分結合”科學效益理念,從而在施工過程中營造人人重視安全、人人講安全的良好氛圍。
(二)對施工機械和進場原材料加強管理
首先,負責采購的工作人員必須進行專門培訓,使其具有判斷材料質量的能力,而且專業素質過硬。要盡量選擇責任心強和專業素質好的人員來負責這項工作。其次,要掌握各種材料的信息,經過分析和比較,堅持擇優錄取。同時,企業還要定期對供貨商的資質進行考核和評審。再次,采購的材料進場使用前,施工單位相關人員要會同監理單位和業主單位的工作人員一起對材料進行檢查驗收。檢查的內容包括合格證、檢測報告、說明書以及生產許可證等書面材料,此外還要進行實物質量檢查。鋼管、扣件和安全帽等,必須要進行見證取樣及復試,只有經過復試,才能在工程施工中使用。所有的施工機械設備進場時,有關單位必須要提供質量證明書、合格證、說明書。在安裝起重機械時,一定要讓具有安裝資質的企業來完成安裝。在使用前,要讓具有專業檢測資質的單位進行現場檢測,檢查各項性能沒有問題以后,由檢測單位出具專業的檢測合格證書,然后才能投入使用。在使用各種大型設備前,必須由施工單位建立完善的施工機械設備管理制度,對施工設備加強日常的保養和維護工作。監理部門要定期的對防護裝置、保險裝置、防護裝置,保證設備的正常運轉,消除安全隱患。
(三)建立完善的安全管理制度
在正式的組織施工前,施工單位應該結合本次工程的實際情況,對整個工程的施工過程進行詳細地分析,結合現場的施工情況,建立完善的安全管理制度。還應該明確權責,公司、項目部、班組都應該安排專人負責施工安全工作,層層把關,責任明確。提前針對施工中容易出現安全問題的地方制訂科學的應對措施。還要制訂專項安全方案,來應對危險較大的部位施工。工程施工的整個過程中,要嚴格的落實項目經理負責制,保證安全責任能夠落實到每一位工作人員。同時,監理人員要在施工的過程中,認真的檢查施工單位是否按照施工安全管理的要求貫徹落實安全施工技術標準。督促施工單位要嚴格的按照施工方案組織施工,并定期地進行安全檢查。
(四)加強施工過程的安全管理
對具有較大危險性的模板工程和基坑工程等分項工程,必須制訂專門的安全施工方案,此外,還要實行分級安全施工方案審批制度。并在現場施工的過程中根據實際情況,及時做出調整,保證方案技術可行,針對性強,操作方便,經濟合理。在保證施工安全的基礎上,加快進度,提高工程質量,降低成本。在開始施工前,施工單位應該建立完善的日常檢查制度和安全交底制度,確保在施工前,做好每名操作人員的安全交底工作。安全員在施工時,要加強現場巡查。同時,項目監理單位也要定期進行日常巡視,要有針對性的進行現場安全檢查,對安全隱患要及時發現和處理,確保工程施工的安全。
二、土木工程施工進度控制——現代施工項目管理的關鍵
施工進度管理工作,也是工程施工管理的重要內容。施工進度是影響施工企業經濟效益和工程質量的重要因素。在簽訂的土木工程施工合同中,一般都對施工工期和施工進度有著明確的規定,如果施工企業不能按時完工,必將會進行經濟賠償。很多的施工企業由于在土木工程施工過程中,受到各種因素影響不能保證施工進度時,在最后竣工結算時往往會因延誤工期,支付給甲方一定的違約賠償金,給企業帶來不必要的經濟損失,嚴重損害了企業的經濟效益。如果施工企業在施工過程中不能有效的控制施工進度,為了避免經濟損失,往往會進行趕工,很容易出現建筑質量控制不嚴,給工程埋下嚴重的質量隱患。在施工過程中,影響施工進度的因素有很多,大部分的影響因素都能通過施工進度控制管理體系去克服。不少的施工企業不能控制好施工進度,主要的原因就是施工過程中對地質以及環境氣候等因素,考慮不全面,造成工期延誤,不能保證工程的施工進度。此外,施工機械的準備不充分以及養護不足,很容易造成因設備影響施工進度。因此,必須重視施工設備的養護工作,對于施工中使用的設備要合理的進行規劃,統籌安排,及時對閑置設備進行保養,保障施工設備隨時處于可使用狀態,避免出現設備故障延誤施工進度的情況發展。
施工現場管理工作的主要依據就是施工進度計劃,施工進度計劃都是根據施工方案編制的,但施工過程是一個動態過程,會因為各種因素發生變化,計劃進度與實際進度往往會出現偏差。所以,應該定期對施工進度進行檢查,了解最新的施工情況。對于施工中影響施工進度的各種情況進行仔細分析,制訂相應的解決措施,保證工程施工可以按進度計劃完成。從開始進場施工之日,就應該狠抓進度管理,劃定各分項的完成時間,調整和控制實際施工的進度。如提前不對工程施工進度綜合協調和策劃,就很難保證工程的順利施工。還有可能給企業帶來巨大的經濟損失。項目開始施工前,項目管理人員要認真熟悉合同文件、工程圖紙,了解施工場地的實際條件,項目的質量和工期要求等各種信息,還有根據工程項目和本企業的實際,制訂一份施工計劃,施工進度要符合企業的施工能力。
結語
綜上所述,在建筑工程的施工管理工作,提前必須做好工程設計和規劃工作,充分的考慮到施工過程中可能遇到的各種情況,消除突發因素給施工安全和施工進度帶來的不利影響。建立完善的管理體系,嚴格落實各項規章制度,從而保證對土木工程施工進行有效的控制,保障工程的順利開展,避免因為施工安全和進度問題,損害企業的經濟效益,影響企業的健康發展。
參考文獻:
篇3
第一條 形象管理
1. 文明施工管理是企業綜合管理水平的具體體現,項目部對外樹立良好企業形象,對分公司的發展有至關重要的作用。
2. 項目部管理人員統一著裝、統一安全帽、佩戴胸卡,胸卡上標明姓名、職務,以明確工作職責。
3. 施工人員一律實行掛牌作業,穿統一的工作服,佩戴統一的安全帽,并根據相應工種佩戴施工工藝要點卡片,特殊工種作業人員必須持證上崗。
第二條 文明施工管理體系
項目經理部成立“安全文明施工組織機構”。由項目經理擔任組長負責總體安排部署;主管副經理擔任副組長負責現場施工安排;文明施工管理員負責組織協調文明施工小組具體實施。
第三條 文明施工基本要求
1. 施工現場根據施工總平面布置圖設置各項臨時設施,設施布置整齊,出入口24小時設保安人員。
2. 建立健全文明施工檢查考評制度,施工現場每月進行3次文明施工大檢查。
3. 施工現場劃分施工區、辦公區和生活區,并用鐵藝欄桿隔開,場地道路平整暢通,排水系統處于良好的使用狀態;保持場容場貌的整潔,隨時清理建筑垃圾。
① 辦公區
A. 施工現場設立明顯的標示牌、宣傳欄、公告欄及六版一圖。六牌(工程概況牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、環境保護牌、文明安全組織機構),一圖(施工現場平面圖)。工程概況標明建設工程名稱、規模,建設、設計、監理、施工單位名稱,建設單位工地總代表,施工單位總負責人,工程開竣工日期等內容。
B. 工地不得隨意吸煙,設置吸煙室。
C. 在辦公區內設置花壇、景觀魚池,停車場全部鋪設草坪磚,對長期裸露的土地進行綠化,很好的改善了職工辦公環境,體現項目部人文化管理。
D. 辦公區設置使用水沖廁所設置飲水間、淋浴室;文明施工人員每天負責及時清理生活垃圾。
② 工人生活區
A. 生活區設有食堂、衛生間、娛樂室等設施,滿足職工、工人生活需求,同時豐富職工、工人的業余生活。
B. 生活區設置使用水沖廁所,設置飲水間、淋浴室;文明施工人員每天負責及時清理生活垃圾。
C. 生活區廚房每天保持衛生、通風、明亮,房內安裝排氣扇,以保證房內通風良好。炊事員上崗持有效的健康合格證和崗位培訓合格證,生熟品嚴格分開,餐具用后立即洗刷干凈并按規定消毒。
③ 施工現場
A. 現場消防設備齊全,建立了消防管理機構和消防制度。
B. 施工現場主要道路全部硬化處理,并設有調度人員負責協調主要道路進出車輛,保持道路暢通。
C. 做好施工現場安全保衛工作,采取實行24小時輪班制,在施工現場圍擋周邊薄弱部位單獨設立保安值勤,很好的解決防盜問題;在現場周邊設立圍護設施。非施工人員不得擅自進入施工現場,施工人員著裝不合安全規定的也不準進入施工現場。
D. 遵守國家有關環境保護的法律規定,建立防施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲,振動對環境的污染和危害的措施(具體見環境保護過程控制管理),施工現場不焚燒有毒、有害物質。
E. 每天施工作業結束將施工作業面清理干凈,做到工料清、場地凈。
F. 工地設有為防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道的集水坑及排水設施。
G. 施工現場設置使用水沖廁所,設置飲水間。
H. 現場棄土及施工垃圾每天及時清運,創造良好的生活、施工衛生條件。現場每月開展一次衛生防病宣傳教育,在施工現場內設有醫護站,配有兩名專業醫生,24小時服務。在施工現場醒目位置張貼醫護站聯系方式及衛生防病宣傳畫。
④ 材料堆放
A. 易燃易爆物品按照安全要求分類隔離存放。設置安全警示牌及滅火器材。
B. 設立專門文明施工隊做好施工現場、辦公生活區的衛生工作,時刻保持衛生整潔。
C. 建筑、生活垃圾存放在指定的密閉式垃圾房,生活廢水通過污水溝排放。
D. 施工現場應在危險部位、出入口懸掛安全警示牌。
篇4
關鍵詞:建筑施工;質量安全;監督管理
中圖分類號:F253.3文獻標識碼: A
近年來,由于人們在享受建筑事業高速發展帶來的經濟效益的同時忽略了其中的安全控制,從而導致了施工階段安全事故頻發。為此,政府加大了監管力度,但由于缺乏系統性和針對性,建筑施工中的質量安全仍然存在很大的問題,很多安全事故仍然時有發生。
一、保證建筑工程質量安全的意義
建筑業特制改革的不斷深化擴大了建筑業的建設規模,我國當前的建筑業正朝著現代化和規模化的方向發展,逐漸形成了特有的建筑業自身質量安全監督管理模式。但是在社會主義市場經濟體制下,我國的建筑業在質量安全監督與管理方面仍然存在很多問題,部分企業為了實現成本最小化和利潤最大化,使用不合格的建筑材料,給工程質量造成了很大的安全隱患,給國家的經濟造成了嚴重的損失。
建筑工程最基本的質量保證就是安全,工程質量的安全問題對建筑物的使用效率和美觀有著重要的影響,同時也關系到人們的生命財產和建筑企業的信譽。普通的質量安全問題可能會使建筑物的結構發生變化,影響建筑物的美觀,但嚴重的質量安全問題就會給周圍的人們帶來巨大的傷害和損失。
工程項目中最重要、最基礎的工作就是質量安全,質量安全也是整個項目中不可忽視的重要部分之一。在實際中,處理施工中存在的安全問題通常有兩種方法,一種是做好充分的事前準備,包括對事故的估計以及應對事故的處理措施;另一種就是在事故發生后再去處理。事實證明,事前的準備工作通常能夠將事故的損失降到最小,而且能夠將事故置于可控狀態。因此,做好充分的事前準備工作才能對施工發生的各種質量問題有一個積極的應對措施。
二、目前建筑施工中質量安全存在的問題
(一)企業領導重視不足,機構設置不健全
企業領導沒有設置一個專門進行質量管理和監督的部門,而且原來的相關部門也在精簡,造成了大量的質量安全監督管理人員的流失。此外,政府對于質量安全也只是部分的檢查或者抽查,全部的過程仍然是由企業自己掌控的,但是企業內部并沒有對質量安全進行監管控制的人員。在這種情況下,建筑施工中的質量安全難以保障。
(二)施工單位準入不嚴
由于企業對建筑隊伍的技能水平和專業素質都沒有較高的要求,因此,很多技能知識有限、責任心缺乏的施工人員就進入了建筑行業。有些施工單位出于外部壓力和自身利益不考慮施工的質量,以次充好甚至偷工減料。在這種情況下,必要的技術人員和質量安全管理監督人員都很缺乏,使得施工的安全質量難以保障,就很容易導致安全隱患的現象發生。
(三)一線工人作業水平不高,操作欠規范
隨著用工制度的變革,建筑工人的隊伍也發生了根本性變化,很多建筑公司把工程承包給施工隊伍,使勞務與管理被分離,民工成為了建筑施工的主體。由于多數民工沒有進行培訓,上質量安全觀念比較淡薄,再加上施工過程中沒有管理人員的監督管理,因此,在施工中埋下了很大的安全隱患。而這些并沒有引起企業的重視,整個施工過程都沒有一套完整的操作規程和約束。
三、 加強建筑施工中質量安全監督管理的有效措施
(一)加強政府對質量安全的監管力度
政府在加強質量安全執行力度的過程中,要結合現行法律、法規嚴格規范質量安全的管理工作,經常對施工單位進行人員及質量的檢查,對施工的質量安全方面進行相應的評估,并進行現場勘查,實地了解從而作出科學的評價。此外,要嚴格執法,依法懲處事故中的責任者,杜絕各種監管不嚴的現象。以保證建筑工程的質量安全。
傳統的預約檢查方式通常會使政府檢察人員處于被動局面。因此,新型的檢查方式要以抽查和巡查為主,定期或不定期的對施工單位進行檢查,采取巡查室不定期抽查、分站日常檢查、全站大檢查等監督方式加強對建筑工程的質量安全監督管理。巡查與質量監督交叉進行,兩者互相補充,以便政府監管人員可以時刻了解到建筑工程的施工質量。
(二)做好事前準備工作
事前準備工作是避免事故發生的前提。事前準備工作要分步驟的來進行。施工前對施工地點的植物、地貌、地形等因素進行調查研究并記錄下來,及時發現有可能造成隱患的因素并據實記錄,接下來,在施工項目開始之前對施工人員講解項目施工的特點和事故的易發環節,做好質量安全的宣傳教育工作。
(三)建立完善的建筑工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理制度
現代的建筑工程質量監管制度應該能夠利用市場規律和信息技術使工程質量中涉及的中介機構和責任主體受到市場的懲罰和法律的制裁。因此,國家及有關部門要落實好相關的文件及制裁政策,同時賦予人民群眾監督的權利,使建筑工程的安全質量監督與管理更加透明。同時,以建立誠信信息平臺為手段,利用獎懲機制來促進建筑行業秩序的規范化。
(四)強化質量安全意識,全面提高質量安全管理水平。
質量安全問題是建筑施工中永恒的話題,要想從根本上減少這種問題,建筑施工者必須強化質量安全的意識,質量意識是保障建筑工程質量安全的前提,因此,建筑施工從籌建具體的施工都要有一個有效的執行措施,以保障建筑施工的質量安全。
1. 提高建筑施工者的從業素質和專業技能
總體來看,建筑施工者的素質是質量安全的關鍵因素。也就是說,建筑施工的質量安全及長遠發展需要有專業技能和從業素質都較高的參建人員來保障。所以,施工單位的領導及相關管理人員應該充分起到領頭作用,主動了解質量安全的相關知識,掌握相關的技能,提高自身的素質。并對一線的施工人員實行“以人為本”的管理方式,做好質量安全的監督管理工作。
2. 加強施工單位的質量安全監督管理執行能力
建設單位必須確保資金的投資費用標準,禁止資金挪用、偷工減料的現象發生,一旦出現,必須嚴厲打擊。而且雙方要在合同中明確規定出質量安全投入的明細款項和事宜,才能保證施工過程中的資金的合理使用。此外,施工單位要在招標文件中明確質量安全技術的條框以及檢查的標準,并時刻監督建筑施工的進度,做好管理監督工作,按照合同中規定的標準來要求雙方,加大質量安全監督管理的執行力度。
(五)引入保險機制,減少質量安全的風險
建筑產品不同于其他的普通產品,如果在其合理使用壽命范圍內發生質量問題,會因為時間的久遠無法找出事故的責任人,要想從根本上解決這類問題,就必許引入保險機制來減少事故的發生。此外,保險公司也會因為自身經濟利益在施工的過程中起監督作用,以預防將來可能出現的各種隱患。這樣,施工中的質量安全就能夠處于可控的范圍。
結束語:
建筑施工是一個繁瑣的過程,隨著住房需求的增加,建筑施工企業也會越來越多,因此,建筑施工中的質量安全仍然面臨著嚴峻的挑戰。質量安全的監督管理工作只有達到更高的要求才能保障建筑施工的長遠發展。
參考文獻:
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[2] 羅健翔.淺淡建筑施工的工程管理[J].科技創新導報.2009(21).
篇5
【關鍵詞】施工現場;安全管理;控制
1安全管理與控制的內容
安全管理與控制工作內容繁多,我們必須理出頭緒,明白我們控制的對象才能做好安全管理與控制工作,概括而言主要為如下三個方面:
(1)人的不安全行為
主要包括:操作失誤、忽視安全、忽視警告、造成安全裝置失效;使用不安全設備;手工代替工具操作;物體存放不當;冒險進入危險場所;攀、坐不安全位置;在吊物下作業、停留;在設備運轉時進行加油、修理、檢查、調整、焊接清掃等工作;作業時分散注意力;不安全著裝和未正確佩戴安全防護用品;錯誤處理危險物品。
(2)物的不安全狀態
主要指設備、設施故障或缺陷原因導致各種危險狀況的不定時出現現象,可分為: 機械類、電器類、輻射類、物質類、火災和爆炸類。
(3)管理缺陷
由于管理不到位而引起的設備故障或人員失誤。
2安全管理和控制方法
2.1督促承包商建立健全的安全保障體系
安全管理和控制的關鍵因素是人,人是安全管理和控制的保障體系,只有安全保障體系健全,并進行有效的日常管理和控制工作,才能不斷地排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發生,因此監理要對承包商的安全保障體系進行嚴格把關。
監理要嚴格審查如下內容: 承包商安全生產許可證是否到期及是否符合項目施工要求; 項目經理資格證、專職安全員資格證、特種作業人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項目要求; 安全管理人員配備數量是否滿足項目需要; 各級安全管理人員是否到位。對于審核不符合要求的,監理須及時發出指令,責令承包商限期整改。
2.2督促承包商建立各種安全生產責任制
市場經濟條件下由于生產人員的不穩定性,項目完工后項目部就解散了,管理人員和生產人員的流動也是國家允許的,因此管理人員和生產人員的責任心不夠強。為了避免這些現象的發生,監理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責任狀,明確各人的責、權、利,誰不盡責就按責任狀處罰,誰做的好就按章獎勵,只有這樣才能提高各級安全管理人員的責任心。監理要求承包商將簽訂的責任狀報監理備案,并督促其實施。
督促承包商建立各項安全管理制度,如崗前培訓制,技術交底制度,交接班制度,定期安全教育制,工序交接制,各種制度制定后報監理,監理審批同意后監督其實施。各種制度批準后須上墻懸掛,并定期對各崗位人員進行考核,促使各崗位人員明確其自身的責任和義務。
2.3督促承包商定期進行各種形式的安全教育
承包商管理人員應該不斷提高自身素質,不斷地學習安全生產法律、法規,各種安全操作規程,同時應熟悉已經批轉的施工組織設計及各種專項施工方案,明白各項安全操作要點,并對生產人員進行指導、教育。
為了確保安全操作規程的順利實施,項目經理應組織技術人員分專業對各工種定期進行專業性安全教育,組織生產人員學習與本專業有關的安全操作規程和批準的專項施工方案,確保每個生產人員在進行專業施工前明白如何正確操作,以及誤操作可能帶來的嚴重后果,并在操作前組織專業生產人員進行演練,確保各專業生產人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產人員學習安全生產法律、法規、操作規程,不斷提高生產工人素質,加強生產工人的安全生產自覺性和主動性。
2.4監督承包商進行各專業的安全技術交底工作
安全教育和培訓可以提高員工的素質,但專業性強的工作對生產工人的要求更高,稍不留神或誤操作就有可能帶來非常嚴重的后果,因此面對面的安全技術交底是必不可少的。作為管理人員必須具備豐富的經驗及較強的預見性,須全面考慮各種不安全因素,并對各種不安全因素預測所有可能出現的不良后果,并具有詳細的應對措施。安全技術交底文件就是技術人員將各項專業工作正確操作步驟、可能存在的不安全因素和可能產生的嚴重后果、以及其相關的應對措施整理成冊的文件,將此文件詳細地向生產工人進行解析和說明的過程就是所謂的技術交底工作。技術交底文件應該在交底時人手一份,并留備份存檔作為資料,此文件在交底后須交、接各方共同簽字,確保其嚴肅性。
2.5監督承包商對安全的投入及各種安全設施的落實
承包商對安全的合理投入才能確保安全設施到位,才能確保生產工人在一個安全的施工環境中生產,各種安全設施的安全技術要求必須符合各種專業安全操作規程要求和批準的施工方案或專項施工方案要求,要達到這些要求,安全設施投入費用是必不可少的,費用的投入是安全設施投入的保障。監理如發現承包商必要的安全設施不到位,應該及時發出整改指令,強制要求承包商按批準的專項方案和規范、規程要求落實到位。
2.6對危險性較大的專業工程實施旁站監理
對建設部規定的危險性較大的工程,如在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程,不但承包商應該高度重視,監理同樣應該高度重視,因為總結國內建筑工程出現的重大安全質量事故中,建設部命名的這些范圍內的工程出現群死群傷的重大安全質量事故概率最大。這就要求監理采取更有效的管理和控制措施對這些工程實施有效的控制。對這些項目實施旁站監理,全程監督和見證其施工過程是監理最有效的控制措施,因此為確保危險性較大的工程順利實施而不出現安全事故,監理必須全程嚴格監督承包商按批準的專項方案實施。
2.7盡一切努力確保監理指令的落實
監理在安全管理與控制過程中,往往會遇到來自方方面面的壓力或阻力,致使監理指令無法落實,監理指令一旦不能落實,所有的管理和控制工作都只能是紙上談兵了,無法實現預定的目標。通過多年實踐發現如下方法行之有效:
(1)深入細致地做項目經理工作,取得項目經理的理解和支持。
(2)充分利用工程款支付審核權。
(3)尋求建設單位的支持,必要時及時發出《工程暫停令》。
(4)向建設行政主管部門報告,由建設行政主管部門介入處理。督促承包商做好應急預案及按預案要求準備到位。
目前大部分承包商都能按要求編制該部分內容,但方案批準后絕大部分承包商都不能按預案要求進行準備,認為預案的編制只是為了應付方案的通過,誰都不會想到事故會真正發生,甚至一些監理也有同樣的認識。這是一種非常愚昧無知和危險的想法,試問有這種想法的人員,有哪起安全事故的發生是事先預知的? 既然不能預知安全事故的發生,那么事到臨頭就會束手無策,應急預案就是為了應對突發事件發生時有章可依,有條不紊的采取預定的應對措施,不至于手忙腳亂、無所適從,并盡可能將損失和傷害降低到最低程度,有效地對事故危害性進行最大限度的事后補救,其重要性是不言而喻的。鑒此,監理不但要慎重審核承包商的應急預案,而且要監督承包商嚴格按預案要求隨時做好相關的準備工作,以備不時之需。
篇6
關鍵詞:水利水電;施工安全;管理對策;進度控制
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
1 水利工程施工安全管理存在的問題
1.1 安全管理不足
水利水電工程施工安全管理是重中之重,但在實際的施工過程中,幾乎都沒有把安全管理落實到位,為了應付上級安全主管部門檢查,把施工安全管理工作流于形式。另外,沒有嚴格執行安全施工的要求,水利水電工程施工安全事故頻發,嚴重地威脅著施工人員的生命安全。很多管理人員的施工安全管理措施只是貼幾道安全標語,掛幾張警示標牌,為了應付上級主管部門檢查做假的安全資料。
1.2 材料管理不科學
水利水電施工所需的材料很多,種類各異,用量很大,如何對材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性進行采購的,只有對材料進行科學的保管,才能滿足施工的要求。材料的安全管理不僅能夠避免材料的浪費,還能節約水利水電工程安全管理成本,提高經濟效益。
1.3 施工組織程序欠缺合理
在水利水電施工過程中仍然存在施工組織混亂、工序安排無節奏等現象。這種沒有組織性的施工安排會導致很多安全事故和安全隱患,要排除水利水電工程的不安全因素就要保證施工的秩序。水利水電安全施工管理就是要按照相關的規定合理組織施工,保證施工有條不紊。
2 水利水電工程安全施工管理對策和措施研究
2.1 做好水利工程施工安全管理的準備工作
施工準備工作包括:詳細研究施工圖紙,明晰設計意圖,澄清圖紙中的問題,做好圖紙會審記錄,進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底,把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄,設置醒目的警示標識。控制點盡可能設置在安全隱秘部位,不容易造成損壞。根據施工合同協議和現場調研做好施工成本控制,編制施工控制預算,作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。
2.2 提高對水利工程施工安全管理的重視
安全一直是各行各業普遍關注的問題,水利水電工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多,應該從多方面進行管理。在實際的水利工程施工的現場管理中,首先,要制定相關的安全管理依據和守則,這是做好安全管理工作的前提和基礎;其次,要提高安全意識,尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識,只有大家對安全有了充分的認識,才能保證安全管理收到顯著的效果,達到預期的目的;再次,要進行安全培訓,提高施工中操作的規范性和安全性,從行動上杜絕任何安全事故的發生,把安全工作從根源上做好;最后,要做好預防措施,水利工程的建設與其他行業不同,實際上,它本來就屬于有一定風險性的工作,受到來自內外因素的影響,有很多不確定性因素,在施工中不可避免地會出現一些問題,但是,并不是說這些問題不可避免,只要用心做好預防工作,一定能有效地避免種種安全隱患的出現。
2.3 做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要內容,同樣對水利工程的施工安全和效益有著重要的影響,如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智,材料管理的方法多種多樣,但要根據水利水電工程的施工方案和設計要求制定適宜的管理辦法,保證材料的質量和及時供應,這樣才能在保證工程進度的同時更好地實現水利水電工程施工的安全。
3.水電項目工程施工進度有效控制要點
3.1 提高進度控制組織管理
做好施工進度控制管理,首先就要針對水電施工項目建立相關控制目標和計劃, 并把施工內容按照計劃分別分配到相關施工小組,制定好相關責任人,把各項施工內容和時間要求落實到每個施工工作人員身上,使得施工進度總目標逐步分解細化,確保所有組織能夠銜接合理、無漏洞。建立好施工內容組織目標后,還要編制相應的施工總計劃。 在其計劃中要明確其合同工期相關條款、審核單位審核結果以及施工中所有資金、材料設備、人員是否按照計劃到位。然后按照施工項目次序建立一套進度控制報告及溝通平臺,并實施進度監督控制和質量檢查制度,確保進度正常。
3.2 提高施工技術控制管理
在施工進度管理中,做好施工技術管理是確保所有施工內容能夠按時完成的基礎,因此,施工進度管理人員就要從施工全過程進行控制管理。 首先,為了避免施工單位在施工過程中發生設計變更或者是施工技術變更,就要對施工設計階段的進度規劃和施工技術規劃進行再三分析和審核,確保審批的施工總計劃、施工季度計劃、月旬計劃能夠順利完成。同時施工單位也要對相關設計方案和施工圖紙進行研究,確保所有施工細節和技術都合理規范,使得施工內容能夠有效承接。其次,在施工過程中,施工單位必須實行施工進度情況記錄制度,針對每項水電施工內容的施工者、施工起止時間、施工環境、施工設備等所有相關情況都要完整錄入,并建立一套信息系統平臺,隨時方便承包方、監理單位進行了解查看。 施工單位按照施工記錄比對施工進度編制計劃,查看其施工技術與計劃是否有差異。
3.3 提高施工進度經濟管理
在施工進度控制管理過程中,施工材料、施工人員、施工管理等等都需要資金,為了保證所有需求到位,就必須要做好工程進度經濟管理,也就是為了保證施工進度采取的經濟管理措施。第一,施工單位可以按照施工內容和計劃制定相應的施工資金需求規劃,使得所有施工內容的資金設備都能夠在上面得以體現。 第二,施工單位可以對水電施工內容的實施預算管理,按照相關施工技術和流程來控制資金投入規劃,然后指定專人進行控制管理。第三,水電施工單位也要針對一些施工加班、延期等等情況指定相應的獎懲機制,對于超前完工和加班情況可以予以一定的經濟獎勵, 對于無故違期現象也要予以警告,次數太多就要予以罰款或開除等等。
3.4 提高施工進度合同和安全管理
水電施工項目都有簽訂的施工進度合同,就是為了保證施工單位能夠按時交工的合約。 因此施工單位也不能忽視施工進度的合同管理,在開工前期,水電施工單位和建設單位就要針對施工中的意外情況, 然后按照其施工實力在制定施工交接工期時要保留一定余地,確保施工單位能夠按時完成。另外施工單位和建設企業也要明確其合同上的雙方法律責任和義務,避免發生糾紛。水電工程質量很重要,但是安全更為重要,水利工程實行質量為本、安全第一的質量安全制度。因此,水電施工單位也要做好施工安全教育培訓、施工崗位崗前培訓、施工規范操作培訓以及施工安全防護措施等的相關工作,堅決杜絕疲憊施工、不規范施工等等現象。
結束語
近年來,水利水電施工的安全系數得到了明顯改善,水利水電工程安全問題明顯減少,施工安全系數升高,水利工程施工安全管理方法和手段得到了創新,能夠更好地滿足實際需要,更好地解決很多實際問題。對于水電項目工程來說,施工進度直接影響其是否能夠早日投入使用并為企業帶來利潤,也關系著施工企業的整體形象和信譽。
參考文獻
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篇7
【關鍵詞】房屋建筑;施工;質量控制;安全管理;工程進度;
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:改革開放后,建筑業在經濟發展中的幫助下,發展前景一片光明。土木工程管理不僅是一種管理方式,它更是一種社會活動,隨著建筑行業的迅速發展,特別是政府對保障房的投入建設越來越多,項目管理的要求也越來越嚴格,在保證工程質量、安全的同時,還要保證施工建設合同工期。在確保工程質量的前提下,如何保證施工工期維護企業自身信譽將作為進入上規模建筑市場的前提條件。不僅如此,施工的管理水平也有了改革,土木工程項目管理是建立在客觀經濟規律的基礎上,以所有施工管理為前提,保證工程規范、有效實施。因此,若想在建筑市場站穩腳跟,在施工過程中確保工程質量控制、安全生產文明施工管理兩個方面必須實行規范驗收、標準化管理,嚴格各執行相關“工程建設標準強制性條文”的規定;在保障施工質量同時,想方設法提高施工效率。在房屋建筑的施工管理工作中,施工單位一定注意兩者之間的融洽與協調。
一、工程的施工進度管理與施工質量控制的協調關系和方法。
1.1工程的施工進度管理與施工質量控制的協調關系
土木工程沒有固定的套路,穩定的生產條件和固定的流水線,土木工程項目涉及的范圍很廣,是一個非常復雜的生產過程,影響其因素有很多,例如工程設計、材料、機械的選用、操作方法、管理制度、技術措施等,稍微不慎都會影響施工工程的質量;如果出現問題,更不能像其他工業產品那樣通過更換配件解決問題,任何微小的波動,變化,都會危及整個工程的使用功能和安全,甚至造成重大事故。因此,整個工程項目的管理必須組建一個經驗豐富有責任心且能大膽創新的管理團隊(即項目部)來把控整個工程項目各個環節的質量驗收工作。做到一分部分項工序施工完后,能及時組織驗收或留取工程待鑒定需要的試件和影像資料等,使工程盡快進入下一工序或及時隱蔽;在各單位工程之間盡量協調安排各工種之間的穿插施工,避免同一時間集中使用同一工種。
1.2提高土木施工人員的素質是保證進度和控制質量的方法
土木建筑工程建設者的素質對于土木工程質量有很大影響,一線工人的流動性較大,而施工人員素質低,施工質量難保證。因此為了滿足施工要求,應對施工人員進行有效地評估;但目前為止,這種要求遠遠達不到,因為每個建設項目的具體施工工藝不同,因此施工的技術人員、工程師和建筑工人有不同的要求。施工單位應根據工程項目的實際情況對施工人員進行不同教育培訓,它應有一個相應培訓機制,如通過民工學校或專業技能培訓學校進行考評。有了合理的培訓機制,施工人員有壓力,從而不斷提高自己的施工操作水平。為提高施工人員學習的主動性和積極性,可以采取有效的激勵機制,一線工人的體力消耗較大,收入不高,要想建立激勵機制,不斷提高積極性。首先要保證民工工資不拖欠,關注員工的身心健康,人性化管理,組織有經驗的工人參與管理建設和技術研究,充分調動職工的積極性。建筑工人技術水平提高了,施工的效率也相應提高,所以他們的待遇也應提高;從而提高他們的工作積極性和主動性,促進施工隊伍穩定,確保工程的質量和施工進度效率。
二、 加強房屋建筑工程進度控制與安全生產文明施工管理的協調
在現代房屋建筑工程的項目管理工作中,實現工程進度快與施工過程安全管理進一步協調具有積極的意義,而且是保障工程項目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監理單位要加強業務上的聯系,并且積極接受政府及各級建筑主管部門的監督,共同促進“施工必須安全、安全保證進度”的精神。
2.1 制訂完善合理的進度目標和安全防治管理方案
綜合分析國內房屋建筑工程安全管理和工程進度的相互矛盾,兩者之間缺乏協調的現象是極為普遍的,施工單位普遍將進度控制與安全管理作為兩個分開的項目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位首先提高自身對于進度與安全監管的認識,并且注重對于相關問題的深入研究,最終制訂完善合理的進度目標與安全防治管理方案。
2.2 進一步協調規范施工工藝流程
在房屋建筑工程施工中,規范的施工工藝流程是提高工程質量與保證施工安全的有效基礎。在執行規范的施工工藝流程時,特別要注意各工種的協調配合,定期不定期的多開協調碰頭會,解決施工過程中的一些進度和安全的矛盾。避免各工種之間穿插施工或同時施工時的一些安全隱患;做到既不誤工又不影響施工安全。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要滿足工程項目的基本技術和工藝要求,而且要保證操作中施工人員既不傷人也不被傷。
三、提高土木工程項目施工過程中監理方的監督管理工作效率
在房屋建筑施工質量控制與安全管理的協調中,監理單位的作用是不容忽視的,而且具有重要的推進意義。在房屋建筑工程施工中,監理單位作為獨立于建筑方、設計方、施工方的單位,其具有對于施工全過程進行監督和管理的職責。在對房屋建筑工程進行監理時,監理單位首先要綜合和歸納較為常見的質量控制和安全管理問題,并且從專業管理的角度對其引發因素進行分析,結合工程項目的實際進度要求,逐步實現施工監理對進度、質量、安全的全面監督和管理。
3.1加強土木工程監理工作的有效對策
土木建筑工程的監理單位應當聘請經驗豐富的、責任心強,溝通能力良好的、熟悉商務理念與政策法規的專業管理人員做好監理工作,裝配優質的管理團隊,有效的監理施工作業人員與施工工藝過程。同時還應根據施工情況,及時調整,實施階段責任制度。相對而言,土木建筑工程質量監管是相對容易的,因為整個質量管理有規律存在的;但一些新材料、新技術、新工藝、新構件應用于工程項目時,就必須注意不能操之過急;一定要先做樣板,試驗其安全性能和質量穩定性;然后根據試驗的數據,綜合考慮工程進度要求進行批量生產施工。
3.2完善施工監理的監管
持續保證施工質量,并及時報告監督部門,落實責任制,確定設計是否合理,對于不合理的施工操作進行糾正。對施工單位員工進行培訓,不斷更新土木施工設備,檢查是否滿足施工要求,檢查施工人員是否有能力完成施工要求,出現特殊要求的技術環節,邀請相應級別的技術人員或專家參與解決。關注施工單位法律意識,提高施工單位的管理人員的法律意識。
3.3加強建筑施工的多方面溝通
我們知道,土木工程項目質量管理的一個重要部分是整個工程的設計和施工,他們的目標與各相關單位是一致的。但進度控制和質量管理涉及到所有各方的利益會有所不同,在各方利益有矛盾或沖突時應盡快組織相關方以協調會的形式加以協商解決;把問題擺在桌面上讓大家討論解決。在施工過程中,產生的各種問題進行協商,及時溝通,及時解決,不盲目各自獨立施工。
篇8
關鍵詞:建筑工程 質量監督 安全管理
Abstract: The efficient quality management of construction projects is the fundamental guarantee of the construction enterprises to invest in the interests of the construction quality management do a good job of quality supervision, engineering and construction quality assurance, and always throughout the entire construction, the protection ofthe quality of the project put into production functions have a significant role in promoting quality problems for residential construction, combined with the supervision of the work of actual residential construction quality control measures.
Keywords: construction, quality supervision, safety management
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
前言:社會在不斷進步,經濟也以飛快的速度向前發展著,中國人民從先前的衣食溫飽開始向物質層次和精神層次發展,建筑工程開始蓬勃發展起來,可是,住宅建筑中質量問題層出不窮,有些導致了嚴重的后果,使人們生命財產受到威脅。因此,建設工程質量的政府監督部門,應把對住宅工程質量的監督作為重點,保證住宅工程的質量安全與提高。在實踐中應抓好以下幾個方面。
一、建立開發現場聯合質量監督、管理體系
1.制定合理可行的管理規章。
工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分,該體系由當地政府建設工程質量監督站直接領導,集工程開發、質量監督、工程監理三種管理方法之優點,能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并形成一個完整的質量保證體系,使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息,從保證工程整體最佳效益出發,在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環節中有效地發揮其監督和指導作用,并使它能夠正常運轉從而起到保證工程質量、降低開發成本、確保工期的目的。
2.優選施工隊伍,保證工程建設順利進行。
工程質量是干出來的,而經常性的把關需靠施工企業自身的管理體系和施工能力。所以,精選優質施工隊伍是小區達標的重要基礎:一般選擇施工隊伍的基本原則是:有好的社會信譽,有創優業績,能打硬仗,職工素質好,有資質。實踐證明,有創優史、信譽好的施工隊伍,質量管理不但嚴格并且技術也過硬,能在小區建設一開始就起到示范帶頭作用,在施工中能創造你追我趕的好局面,為保證工程質量按期竣工打下良好基礎。
二、控制工程質量的施工組織措施
1.班組操作盡量專業化。
磚混結構建筑是勞動密集型工程。為了使以農民工為主的建筑施工隊伍能按質量要求進行操作,在組織施工、劃分施工段時應盡量均衡,盡量使每一班組人員自始至終做同樣工作,以提高操作工人的熟悉程度及勞動生產率。磚混結構施工時,瓦工、鋼筋工、砼工、木工、油漆工、防水工、安裝工等應分成若干專業班組施工,以保證工程質量。
2.施工段劃分盡量同班組數相對應。
在主體施工階段有砌墻、模板安裝、鋼筋綁扎、現澆砼、構件安裝等為主導的工種,施工段數應按班組數劃分,盡量組織全等節拍均衡施工,使各流水段工程量基本相等,保證專業化班組施工能順利開展。在時間上統籌安排每天24小時各工序的作業起止時間。為了形成全等節拍流水,一是各班組人數要安排適當,二是各班組不僅要按期完成自身的工作量,而且在施工過程中還要為下道工序的盡早展開提供工作面,為組織全等節拍均衡施工提供可靠保證。
三、控制工程質量的質量管理措施
1.技術資料的管理。技術資料應充分反映工程施工全過程中是否正確執行有關標準、規范和規程,它是單位工程綜合評定質量等級的一項重要內容。但在工程施工中,往往資料與實際情況脫節。原材料的合格證、試(檢)驗單、驗收單與原材料的實際情況不符,材料試驗的試樣缺乏代表性,取樣頻率不足,代表數量不確切。在隱蔽工程驗收時,各級技術管理人員并未全部到位驗收,事后為了應付竣工驗收再進行補簽。至于技術復核資料,有的與工程實際質量狀況相差甚遠。有的砂漿、砼試塊取樣制作、養護、試驗齡期控制不規范,使
試驗可比性差。改進措施:原材料必須按標準規定取樣,保證取樣頻率,使其具有代表性。原材料合格證、試(檢)驗單或記錄單內容應齊全、準確,真實反映材料的材質、材性。控制各工序質量的技術復核資料,必須是質檢員現場檢查的記錄,是現場真實情況的反映,同時應是各工種自檢、互檢、交接檢的依據,作為各工種互相制約質量的手段,真正起到對工程質量的監督、檢查、保證作用。
2.加大監督力度,確保工程質量上水平。
(1)認真按標準核定工程質量等級為提高工程質量水平,強化工程質量等級核定結果準確性,對分項工程按標準進行“保證項目、基本項目、允許偏差項目”三項檢查不能少于(住宅樓每層)分項總數的50%,由其基礎、主體分布的各項要多檢查,勤測量時要充分掌握結構工程總質量水平達到優良水準;(2)嚴把按規范施工關。對檢
查發現違規行為決不遷就,有問題就要督促施工單位返工重做,達到一經發現哪里沒有按設計規定施工就能得到及時消除或隨時就能得到整改。(3)統一歸口材料檢測和施工試驗。所有需要檢測和施工試驗的建材都應由當地質量部門檢測中心統一檢測和試驗,消除個別
施工單位買報告和做假行為。對某些重要施工部位還要進行取樣抽查,看實際施工質量與試驗結果是否相符,這樣,不僅能使問題得到及時發現和處理,還能進一步促進施工企業加強質量管理和有效控制,并且自覺地認真按規范按圖紙施工。(4)設專人跟蹤監督、檢查
質量保證資料與工程進度是否同步、齊全、可靠,以此促進施工企業加強技術管理,防止后補亂填和造假資料的弊病。
3.嚴把材料(產品)的進場關。
最好的辦法就是:(1)設立施工現場樣品間,對已檢驗合格的材料封樣陳列到樣品間,作為以后進場材料質量控制的“樣本”。(2)由當地質監站檢測中心按批分組實地封樣試驗。(3)對無合格證、無準用證及不檢驗或檢驗不合格的產品,嚴禁進入工地或使用。
4.事前預防措施控制質量。做好施工過程的質量管理,要充分運用全面質量管理的統計方法,對工程質量狀況隨時進行綜合統計與分析。事前要逐項分析可能發生質量問題的各種因素,加以分類排隊,找出施工過程中的薄弱環節,有針對性的采取預防措施。總之,采用科學的方法和手段,以實現合同中的質量目標,使業主滿意,讓住戶放心,需要監管部門深入研究,并應嚴格遵守《建設工程質量管理條
例》,才能為建造合格的住宅工程作出貢獻,促進住宅建設的健康發展。
結束語:建筑工程質量管理是一個系統,科學的管理體系。提高建筑工程整體施工質量的管理水平,不但要依靠各專業人員本身的施工水平,同時在很大程度上取決于各專業人員之間的相互配合 工程的施工質量是決定工程最終產品質量的關鍵。 工程的施工階段,應制定完整的詳細的符合實際的質量控制目標,通過各種途徑和手段,以質量控制為中心,進行全過程和全方位的控制管理,只有這樣,才能保證工程質量管理目標的最終實現。
參考文獻:
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篇9
根據吉林省人民政府食品藥品安全委員會辦公室《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求,由省農業委員會承擔的考核要點有11項,合計分值15分,依據省農業委員會的職責和任務分工,現對2016年農產品質量安全監管工作自評如下:
一、 工作準備情況
我委接到貴局《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后,委領導高度重視,責成此項工作由委農產品質量安全監管處牽頭落實。我們組織相關處室召開專題研討會,針對考核要點,逐項核對我們應該準備的上報材料。在我們相關單位的鼎力支持和密切配合下,高標準的完成此次迎接檢查材料準備工作。
二、 主動與農業部農產品質量安全監管局溝通
接到考核方案后,我們主動與相關的上級考核業務處室請示,尤其是我們的主管領導機關,農業部農產品質量安全監管局業務處室的領導,上級機關對我們工作很認可,并給予很高的評價。
三、總體評價
2016年,我們嚴格按照農業部農產品質量安全監管延伸績效考核工作要求,緊緊圍繞“不發生重大農產品質量安全事件”的工作目標,量化指標,強化管理,狠抓落實,基本實現了延伸績效考核工作目標,圓滿完成了農產品質量安全監管工作,成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細則和責任分工及具體的考核要點指標分值,自評分為15分。
四、主要農產品質量安全考核要點工作指標完成情況
(一)扎實推進國家級和省級農產品質量安全縣創建
2014年,農業部啟動國家農產品質量安全縣創建工作,采取“國家制定考核辦法、縣創、省評、部公布征詢意見、國家發牌”的方式,創建期2年,首批選擇107個市縣作為試點單位。我省敦化、榆樹、公主嶺三個市成為首批試點單位。2016年,與省水利廳、畜牧業局共同組織開展了創建工作。
1.加強工作指導。一是組織3個創建縣(市、區)分管副縣長和局長分別參加了農業部舉辦的兩期培訓班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農業部門負責人、監管工作負責人等200多人參加的培班,請農業部監管局副局長金發忠授課,并現場觀摩了敦化市安全縣創建情況。三是對3個創建縣(市、區)開展了中期檢查指導,對創建工作提出明確要求。
2.加強政策資金扶持。2016年,從省級農產品質量安全專項資金中,給每個創建縣扶持資金20萬元,用于開展創建工作。2年創建期期間,國家給予每個試點縣專項資金100萬元,我處將3個縣(市、區)同時作為省級農產品質量安全縣試點,一同組織開展創建工作,在監測、檢測和風險評估等項目安排上給予重點傾斜,共扶持專項資金45萬元,有力地促進了創建工作的開展。 2016年,經與農業部協調,將敦化市農產品檢測中心列為省農科院農產品質量安全部級檢測中心敦化實驗站。
3.進行總結和完善。根據農業部辦公廳《關于開展國家農產品質量安全縣試點單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》(農辦質〔2016〕25號)要求,我委牽頭組織開展了國家農產品質量安全縣創建試點單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月,我委組織3個創建縣就兩年來的創建工作進行了總結,認真總結創建過程中取得的典型經驗,查找存在的不足和問題,明確今后和努力方向。目前,3個創建縣的工作總結、圖片等相關材料已按要求報送農業部農產品質量安全監管局。第二批試點工作,農業部給我省6個指標。在廣泛征集、自愿申報、初步審核的基礎上,2016年9月7日起,由我處牽頭組織,組成3個考核組,經過學習培訓,分赴3個第一批試點單位進行核查,7個第二批試點單位申報縣(市、區)進行考核遴選。同時,委托省農業技術培訓中心對10個縣(市、區)進行了群眾滿意度問卷調查,3個廳局分別出具了10個縣(市、區)農、畜、水產品檢測結果。經過核查,3個第一批試點單位敦化市、榆樹市和公主嶺市達到創建要求,已將名單上報農業部。經過遴選,7個申報縣(市、區)綜合排序依次為:輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報農業部,爭取全部開展創建。
4.完成國家農產品質量安全縣創建模式課題研究。在抓好安全縣創建工作的基礎上,應農業部農產品質量安全中心邀請,將我省敦化市作為全國三個試點之一開展安全縣創建模式研究。目前,課題已完成,總結報告已報送部農產品質量安全中心。
(二)深入開展了農產品質量安全專項整治
為了確保今年全省農藥專項整治工作的順利開展,按照《農業部辦公廳關于印發2016年農藥專項整治行動方案的通知》(農辦農〔2016〕 8 號)要求,我省制定下發了《2016年吉林省農藥專項整治行動方案》、《2016年吉林省農藥監督抽查工作實施方案》,明確了2016年農藥專項整治工作的目標、工作思路、任務及保障措施,為做好全省農藥專項整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農業業務主管領導任組長,相關部門負責人為成員的農藥市場監督檢查領導小組,對農藥市場監督工作進行分解,做到了領導重視、職權職責明確,確保監管到位。
1.開展春季農藥市場督導檢查活動。為了推動各地農藥監督管理工作全面啟動,及時發現和掌握各地出現的新情況和新問題,省農藥檢定所組織執法人員成立三個督查組,由所領導帶隊,分赴各地深入農藥市場、農藥生產經營企業開展宣傳和市場檢查。共檢查全省9個市(州)21個縣(市、區)農藥市場的300余家農藥經營商店,對檢查中發現的問題,執法人員當場下達責令整改通知書,及時排除了隱患,有力地保障今年春耕生產。
2.組織省本級執法人員深入各地開展農藥質量和標簽執法檢查,共檢查省內9個市(州)、21個縣(市、區)526家農藥經營單位。
3.組織市(州)農業行政主管部門開展轄區內農藥質量和標簽專項檢查。檢查的重點是近兩年問題較多的農藥市場以及2015年農業部和我省農藥質量監督抽查中涉嫌有問題的農藥產品。
4.根據2015年農業部第二批、第三批農藥市場監督抽查結果通報,開展了全省范圍的市場大檢查。通過組織開展農藥市場執法檢查活動,進一步規范了全省農藥經營秩序,有力打擊了銷售假劣農藥和標簽嚴重不合格農藥的違法行為。
截止到2016年11月份,全省共出動執法人員8375人次,檢查農藥生產企業27家次,整頓農藥市場2110個次,檢查農藥經營單位19274個次,立案查處違法案件202起,查獲不合格農藥13.46噸,涉案金額84.451萬元,挽回經濟損失364.03萬元。
(三)開展農資打假專項治理行動
2016年,我委深入貫徹全國“雙打”工作會議和全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神,將農資打假執法作為全年工作的重中之重,按照國家六部委聯合下發的《2016年全國農資打假和監管工作要點》和省2016年“雙打”工作要點的要求,組織全省各級農業部門和農業綜合執法機構,全面深入開展了“農資打假專項行動”和“放心農資下鄉進村宣傳周”活動,全年共組織全省各級農業執法機構出動執法人員44197人次,檢查農資企業、經營業戶34024個次,入農戶倒查14000余戶次,查處各類農資違法案件532起,涉案金額310.14萬元,查獲違法農資產品29.4萬公斤,挽回損失7000余萬元。經全省上下共同努力,我省農資市場環境明顯優化,農民購買使用農資安全得到有力保障。
(四)加大對園藝作物標準園建設指導力度
2016年財政部下達我省園藝作物標準園創建項目資金985萬元,共產創建標準園18個,其中設施蔬菜標準園7個,水果標準園11個。
通過園藝作物標準園創建項目的實施,促進和帶動我省設施蔬菜和水果產業不斷向規模化、標準化、集約化和品牌化方向發展。
(五)強化對重點農產品質量安全的監管
2016年度,我委共組織開展2次農產品質量安全監督抽查工作。一是針對國家在我省例行監測中于遼源市生產基地發現的有關農產品品種農殘超標問題,2016年7月,我委重點組織開展了監督抽查,制定并下發了《吉林省農業委員會關于開展2016年第一次國家農產質量安全監督抽查工作的方案》(吉農質發〔2016〕4號),將抽查范圍擴大到長春市。共抽取樣品25個,經檢測全部合格。二是2016年11月份,省r委按照吉林省2016年農產品質量安全食用菌專項監測的結果,制定并下發了《省農委關于開展食用菌質量安全專項抽查工作的方案》(吉農質發〔2016〕8號),省農委決定對長春市、四平市、延邊州開展食用菌質量安全專項監督抽查,此項工作正在進行中。
(六)建立了例行監測和檢打聯動機制
2015年底,我委制定并印發了《2016年吉林省農產品質量安全監測工作總體計劃》(吉農質發〔2015〕21號),以國家和省農產品檢測實驗室確證檢測為主要手段、市、縣、鄉速測篩查為輔助手段,開展主要農產品日常監測。一是強化省級例行監測。全年共開展省級例行監測4次。每次例行監測,我委均制定并下發監測工作方案,規定工作程序,指定監測參數,提出相關要求。從監測情況看,我省前三個季度蔬菜、水果和食用菌例行監測合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達到了年初確定的97%目標。二是強化省級專項監測。主要對我省地產主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項監測。全年計劃開展7次專項監測,目前已開展5次。從監測情況看,合格率達到97%以上。三是強化國家例行監測的配合。2016年,農業部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監測城市。每次抽查前,我委均協調相關市縣,下達工作方案,確定抽樣地點,積極配合部農產品質量安全檢測中心(呼和浩特),確保抽樣工作順利進行。從監測情況看,前三個季度我省蔬菜、水果監測合格率達到98.3 %和95.2%,平均達到96.8%。居于全國前列。
(七)及時準確地在吉林農網上吉林省農產品質量安全監測信息
2016年全年,省農委共組織開展了4次蔬菜、水果、食用菌質量安全例行監測,共監測了全省9市(州)、長白山管委會,梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農產品批發市場、農貿市場、超市和生產基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類45個品種2160個樣品,對甲胺磷等60種農藥參數進行了檢測。監測結果顯示,全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監測合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監測結果表明,我省農產品質量安全合格率較為穩定,能夠確保安全消費。
(八)加大對農資打假大要案查處力度
省農委認真貫徹執行農業部印發的《2016年全國農資打假專項治理行動方案》和農業部等六部委聯合印發的《2016年全國農資打假和監管工作要點》,把查辦案件作為農資打假的首要任務,堅決查處各類坑農害農違法行為,維護農民的合法權益,大力推進農業行政執法與刑事司法銜接,加強與公安等部門的聯合行動,建立了部門之間的線索通報、聯合執法、案件協辦等工作機制,形成了打假合力。積極推動建立省、市、縣三級聯動的農業執法監管網絡,嚴厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度,極大震懾違法犯罪分子。
2016年全年共立案查處農資違法案件532起,其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起,通過嚴查嚴打,有效地震懾了農資違法經營主體,切實保護了農民的合法權益,保障了我省農業生產安全。
(九)及時向衛生計生等行政主管部門通報食用農產品質量安全監測信息
依據省農業委員會職責分工,我委及時向省食品藥品監督管理局和省衛生和計化生育委員會及時準確的通報,國家農業部門對我省開展的農產品質量安全例行監測信息。
按照《農業部關于開展2016年國家農產品質量安全例行監測(風險監測)工作的通知》(農質發〔2015〕11號)要求,農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心(呼和浩特)在省農委、有關市、縣農業和市場監督等部門的支持配合下,于2016年5月10~12日對我省長春市、四平市和遼源市的批發市場、農貿市場、超市和蔬菜生產基地的蔬菜、水果、食用菌進行了本年度第二次例行監測。共采集樣品170個批次,其中蔬菜樣品120個批次,水果樣品30個批次,食用菌樣品20個批次。經檢驗,不合格樣品為1個批次的超市蔬菜。
(十)創新發展農產品質量安全監管工作機制
2016年,我委遵循省農委和省食藥局《加強吉林省食用農產品質量安全全程監管合作協議》的職責分工,按照“屬地管理、分級負責”的原則,全面創新發展監管機制,落實監管責任,努力構建農產品質量安全縱向到底、橫向到邊、無縫銜接的監管模式。
1.全面推行網格化管理。2016年2月,制定并印發了《2016年農產品質量安全監管工作要點》(吉農質發〔2016〕1號),全面推行農產品質量安全網格化管理,以縣域為單位,以行政村(屯)或產業發展區域為基本單元,劃分若干網格,每個網格落實技術和質量負責人,將監管觸角縱向延伸到底,全省基本形成了省、市、縣、鄉、村五級網格化監管體系。
2.全面實施產地準出制度。2016年7月,為切實加強我省農產品質量安全監管,全面推進農產品產地準出和市場準入制度的有效實施,實現“從農田到餐桌”的全程監管,我委制定并印發了《全省實施農產品產地準出制度工作方案(試行)》(吉農質發〔2016〕3號),全面試行以農產品產地證明為基礎的產地準出制度,將監管鏈條橫向擴展到邊,基本形成了農業部門橫向到邊、與食藥部門無縫銜接的監管工作格局。
3.全面落實監管責任。2016年年初,我委印制《農產品質量安全責任書》和《農產品質量安全承諾書》,與各市(州)農委簽訂農產品質量安全責任書,并組織各市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)農業部門層層簽訂責任書,全面落實監管責任;督促農產品生產經營者簽訂農產品質量安全承諾書,從源頭上落實生產經營者的質量主體責任,有效增強了農產品質量安全監管人員的責任意識和生產經營者的自律意識。
4.全面實行責任追究制度。2016年,我委根據《吉林省農產品質量安全風險隱患通報和問題約談辦法(修訂)》全面實行監管和生產經營責任追究制度,對在日常監管和監測中發現的問題,及時進行電話約談,下發通報溯源監管,深挖徹查根源,及時進行整改。目前,共下發《督查通知單》38份,進行電話約談2次,向省食安辦通報3次,向省衛生與計劃生育委員會通報1次。
(十一)扎實推進農產品質量安全監管執法能力建設
針對全省農產品質量安全O管體系不健全、檢測、追溯體系建設遲緩這一難點問題,我委積極采取措施,多方協調,督促指導,大力推進體系的建設和健全完善。
1.推進監管體系健全完善。對于目前個別市、縣農業部門監管機構不健全問題,我們利用各種機會,加強對有關部門主要領導進行宣傳,引起充分重視,推進監管機構設置。目前,市級農業部門未設置監管機構的,四平市農委在主要領導重視下,已單獨成立監管科。遼源市農委正在與市編委協調中。縣級農業部門仍有個別未設立監管機構的,正在加強督促引導。
2.加強檢測體系建設指導。一是推進縣級檢測機構建設項目落實。積極協調配合省發改委、農業部,在“十二五”項目計劃外追加了2個縣級農產品質量安全檢測機構建設項目,使我省縣級檢測機構項目達到45個。二是開展檢測機構能力驗證。對于目前已通過省級資質認定的8個縣級農產品質量安全檢測機構,組織有關方面開展全方位檢測能力驗證,確保檢測機構具備應有的能力開展確證檢測工作。三是指導檢測實驗室建設。根據各市、縣檢測機構建設實際,我委組織有關專家,多次深入基層開展檢測實驗室建設現場指導工作,推進實驗室建設速度。目前,白山、吉林兩市檢測中心已取得重大進展,進入資質認定籌備階段。伊通、蛟河等縣級檢測中心已開始申請資質認定,另有5個縣級檢測中心也正在積極開始籌備資質認定。四是加強檢測人員培訓。一方面,我委協調有關市、縣檢測人員到已通過資質認定的檢測機構學習,另一方面,舉辦擬開展資質認定檢測機構骨干人員培訓班,開展手把手培訓,使受訓人員短期內檢測技能得到迅速提升。五是強化檢測技能競賽指導。根據農業部等部委的部署,在全省基層檢測機構中選拔了3名檢測技術能手,參加了2016年11月25~27日,農業部、全國總工會、人力資源和社會保障部在北京共同組織的第三屆全國農產品質量安全檢測技能競賽總決賽。經過激烈角逐,我委組織的參賽代表隊在競賽總決賽中榮獲團體一等獎,總分第二名的優異成績。在3個單項比賽中,我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績,長春市水產品質檢中心張惠峰榮獲水產組一等獎,公主嶺市農產品質量安全檢測站孫沫榮獲種植業組三等獎,榆樹市農產品質量安全檢測站張立春榮獲畜禽業組三等獎。
3.加快追溯體系建設進程。在利用世行項目建設的全省農產品質量安全信息平臺硬件建設、軟件開發基本完成的基礎上,2016年,我委協調省綠辦加快信息平臺建設步伐。一是組織開展并順利完成了機房環境施工、驗收、軟件網上測試工作。二是與省世行項目辦共同組織,在長春理工大學舉辦了5期市、縣、鄉農業部門和企業應用人員培訓班,培訓800人。三是組織協調有關單位加快進行信息平臺專網建設,經過招投標確定了兩家運營商,完成了專網域名和IP地址的申請工作。目前,省綠辦正在抓緊開展信息平臺正式運行的準備工作,有望年底前完成省、市、縣三級聯網,與省食藥監局實現網絡對接。
篇10
關鍵詞:城市高架橋;安全管理;標準化
隨著中國經濟的飛速發展和百姓生活質量的提高,城市交通壓力越來越大。通過高架橋,城市道路體系由平面擴張為立體,由橫向擴張為縱向的擴張[1]。工程施工屬于勞動密集型行業,具有人員層次和流動復雜、露天的立體交叉部分多等特點,造成施工中危險性大、預防難度大。住建部的《2016年房屋市政工程生產安全事故情況通報》顯示,2016年共發生27起較大事故,給人民生命財產造成重大損失[2]。因此,要有必要建立高架橋工程施工的安全管理制度、人員配備和現場管理的標準化體系。
1安全管理制度的標準化
高架橋工程施工的安全管理制度標準化主要按照國家的與工程施工安全管理相關的規章制度、規范性文件和項目安全管理指南,充分結合項目的實際情況,建立本項目的安全管理規章制度、安全生產責任制、崗位安全操作規程等[3]。鄭州市東三環(107輔道)快速化工程PPP項目的安全管理制度標準化的實施分為四步的循環,如圖1所示。首先,制定科學的切合實際的安全管理制度;其次,考察和監督安全管理制度的落實情況,實事求是地及時發現制度在實施過程中存在的問題;最后,匯總制度落實中的各種狀況對其進行評價,不斷地完善安全管理制度,形成標準化的安全管理制度。高架橋工程施工的安全管理制度的標準化從制定、頒布和執行、考察、評價四個方面,制定具體的安全管理細則,針對高架橋體施工的具體情況不斷總結,對項目管理制度實施運行的主要過程進行了系統全面的分析,從而建立協調高效的管理秩序,有利于高架橋工程安全管理經驗的總結、提高、普及和傳承。
2人員配備的標準化
工程施工過程中要按照安全管理的不同崗位要求配備擁有相對應知識、能力、技術和溝通素質的人員,使人員的安全素質與崗位相適應,為項目管理機構培養具有強烈安全意識的組織團隊。鄭州市東三環(107輔道)快速化工程PPP項目各級單位設置單獨的安全管理部門,按照圖2安全管理人員配置標準配置熟悉國家有關安全的法律法規知識和公司管理制度,滿足學歷、職稱、現場施工經驗年限且具有安全管理資格證書的專業安全管理人員。各級安全部全面負責安全工作,建立健全安全管理體系,組織開展安全檢查、培訓、會議及考核等工作,組織(配合上級)安全事故的分析、調查和處理工作。人員配備標準化的主要包括,標準化管理人員配備和組織系統化的標準化安全管理培訓。由安全部門組織有關單位系統制訂標準化管理的培訓教材,使標準化管理的內容更加具體化,并結合國家建設管理培訓班,建設單位和各參建單位組織的應知應會培訓班,分層組織標準化管理的系統培訓,尤其要對新上崗人員進行標準化管理內容的培訓考試,做到教方法、教內容、人人考核,持證上崗。
3現場管理的標準化
每個高架橋工程施工現場的安全監管都是最大的難題,對工地的監管還是靠安全管理人員去現場進行巡查、抽查,有必要對施工現場建立標準化的安全管理。現場管理標準化主要是規范建設安全管理、實現安全、文明施工,將現場安全管理的具體要求、檢查內容和手段方法等轉換為工作標準。現場安全管理的內容包括安全工地建設、生產隊安全管理、工裝設備、工地實驗室、現場技術資料等各個方面,并制定具體的現場管理標準措施,具體內容如圖2所示。以鄭州市東三環(107輔道)快速化工程PPP項目第五、六標預制梁場為例,開工初期,預制梁場對營區、辦公區、鋼加廠、“六牌二圖”等臨建工程提出統一要求,注重封閉施工,施工現場入口處設置安全自查鏡、安裝實名制安全帽智能橋式擺閘門禁系統和安全語音提示系統,有效避免了施工現場不佩戴安全帽現象的發生;加工區的材料擺放分類、分堆碼放整齊,材料標識清楚,使用數控彎曲機、數控鋼筋調直和切斷機,較好的防范了相應風險和落實了本質安全;在現場用電方面真正落實了“三相五線制”,嚴格按照“臨時用電安全技術規范”JGJ46-2005標準設置了配電設施;在安全防護方面注重細節,在現場加工區采用護欄,將施工區和通道進行了隔離;現場的安全警示標識、安全文明標牌更是隨處可見、提示和警示非常到位;在環境保護方面,率先引進了揚塵和噪音指數自動監測設備,對揚塵和噪音指數進行了實時監控。
4結束語
高架橋工程施工安全管理的標準化體系是一項需要長期堅持的工程,其不僅需要施工人員對于公章制度的遵守,同樣需要管理人員兢兢業業、恪盡職守的管理。對于我國的高架橋工程建設項目的標準化安全管理,應從管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化四個角度構建了施工安全管理體系的標準化。
參考文獻:
[1]王長宇.城市高架橋附屬空間景觀設計策略研究[D].東北林業大學,2016.
[2]張先穩,許健彬.“互聯網+”提升智慧工地安全管理[J].施工企業管理,2017,(4):42-44.