政府公文自查報告范文
時間:2023-03-27 15:51:48
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篇1
根據區政府教育督導室的通知精神,“普九”復查的主要內容是,在農村重點檢查以區為主的管理體制是否真正落實;教師工資是否按規定發放;中小學危房改造是否及時有效;義務教育階段中小學生入學率,輟學率是否符合國家規定的要求,師資隊伍建設,實施素質教育,規范辦學行為等情況。
二、成立“普九”復查工作組織機構
1、“普九”復查工作領導小組
組長:
副組長:
成員
2、領導小組下設五個工作組,具體負責各項工作指標落實到位。
a、普及程度組
負責人:
b、師資水平組
負責人:
c、辦學條件組
負責人:
d、教育質量組
負責人:
e、宣傳資料組
負責人:
三、各組工作任務
(一)“普九”復查工作領導小組
1、定期向鎮政府主要領導及分管教育領導匯報“普九”復查有關工作。
2、召開“普九”復查動員大會
3、召開初小以上的校長,教務主任會議
4、確定五個工作組及各組負責人“普九”復查包干責任制
(二)普及程度組及教育質量(掃盲教育)
1、收集,整理**—**年區委、區政府、區教育局、鎮政府、教育總支關于管理體制及普及程度文件、資料。
2、指導,匯總,整理并審核各校填報**年以來普及程度,教育質量有關表冊及檔案資料。
3、做好鞏固學生入學和探流防輟工作,確保適齡兒童少年入學率,鞏固率達標,同時抓好學校管理工作。
4、摸清匯總全鎮中小學布局調整情況。
5、指導部署文化普查工作。
6、準備普查程度及教育質量指標自查報告。
7、負責摸清匯總全區掃盲情況,并填好有關表冊。
8、確保本項指標通過省覆查驗收過關。
(三)師資壯組
1、收集整理**年以來區委、區政府、區教育局、鎮政府、教育總支關于教師隊伍建設及工資發放文件檔案資料。
2、摸清**年以來教職工總數,責任教師總數及中小學師生比情況,小學專任教師占教職工總數的×××,初中專任教師占教職工總數的×××。
3、按省定標準,摸清中小學教師缺編情況。
4、摸清**年以來全鎮中小學專任教師學歷達標情況,并負責指導、匯總、整理、審核各校師資隊伍有關表冊。
5、準備一份師資水平自查報告。
6、確保本次指標復查驗收過。
(四)辦學條件組
1、收集整理**年以來區委、區政政府、區教育局、鎮政府、教育總支有關辦學條件,危房改造及教育經費方面的文件、資料。
2、會同教育局、財政所準備**年以來政府給教育撥款帳冊,并填寫有關表冊。
3、會同教育局、財政所準備近幾年轉移支付用于教育的帳冊(轉移支付不少于×××用于教育,其中不少于×××用于危房改造)。
4、填寫辦學條件及教育經費方面的表冊,并指導、匯總、整理、審核各學校有關表冊和帳目及有關檔案資料。
5、摸清鎮定各學校“普九”債務及化解情況。
6、教育環境情況(近幾年來有沒有亂收費、亂集資、亂攤派現象)。
7、負責收集、匯總、填寫各學校教學儀器設備,圖書等表冊檔案資料工作。
8、準備一份辦學條件,教育經費自查報告。
9、確保本項指標復查驗收過關。
篇2
保密工作自查報告范文(一)
根據江密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進行了認真地自查,現將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應新形勢要求的保密工作新機制,不斷加大保密宣傳教育、監督管理和技術防范力度,健全各項管理制度和工作責任制,加強對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規范化和技術手段現代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護改革、發展、穩定大局,促進全鎮經濟社會快速發展發揮了應有的作用。
一、保密工作領導責任制與機構隊伍建設
1、我鎮實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務來抓,將它同業務工作、同計劃、同部署、同檢查、同總結。我鎮設有保密工作領導小組,組長由黨委書記擔任,副組長由鎮長和副書記擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作。落實了保密工作崗位負責制和"屬地管理"原則,對保密工作所需設施、設備和經費,我鎮領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
2、保密工作隊伍的建設。近年來,我鎮人動較大,但堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。今年,我鎮為加強保密工作隊伍建設,不斷提高保密人員的綜合素質,領導小組的人員具備大專以上學歷,且都能熟練掌握保密法規和保密技術基礎知識,熟悉本單位業務工作和保密工作基本情況,并于今年5月底,機關工作人員以及村(居)三職干部都簽訂了保密承諾書,做到了保密工作機構、人員、職責、制度"四落實"。
二、工作落實
1、保密辦公室每季度和利用各種會議對干部職工加強保密教育,鎮黨委書記王學志、鎮長陳志剛以及分管的副書記邱波要求大家切實按《保密法》的規定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩定。
2、完善制度,確保落實。制度建設是治本之策,是做好各項工作的前提和保證。多年以來,我們始終把制度建設擺在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》,對領導干部和一般工作人員在學習、工作和生活
中的具體保密行為進行了規定,對保密的職責和保密會議的保密措施也進行了嚴格規定,使保密工作的開展有章可循,實現用制度管人、用責任約束,有效保障了機關公文的安全性,以防止泄密、失密事件發生。
3、對往年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。近年來,由于形勢發展,工作需要,我鎮為各辦公室配備了電腦,組建了局域網,并聯上國際互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作,我鎮采取以下措施:
(一)、每臺電腦系統都安裝360衛士和瑞星殺毒軟件,防止黒客、病毒入侵。
(二)、指定專人(精通電腦,責任心強)來負責全鎮的電腦管理工作。
(三)、制定電腦安全操作規范,要求全鎮人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告,由專人處理。
(四)、上網資料需經保密領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。
4、加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調離并追究相關責任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。
5、我鎮機關廢紙、廢文件的回收由保密領導小組指定的回收點進行回收處理,有關文件按規定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。
6、對上級下發的"秘密"文件進行登記發放,并及時予以回收。
三、注重實效
我鎮的保密工作不僅做到了常講常抓,而且年初有計劃,并且納入了本部門目標管理考核,是鎮領導干部和機關干部的作為評先選優的重要依據之一。對各辦公室的年終目標考核中,規定無泄密的可計1分,如有失、泄密事件的不得分。迄今為止,全鎮上下無一失、泄密事件發生。
四、我鎮保密工作存在的主要問題及改進建議
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規章制度,使事前行為得到規范,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2、對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規的保密制度加以約束,通過嚴密的監控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我們只能在摸索中進行探索實踐。
3、內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范。
4、做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
多年來,我鎮在縣保密局領導下,保密工作逐步規范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力,鞏固和發揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
保密工作自查報告范文(二)
20XX年以來,在XXX的正確領導下,我鎮嚴格按照《保密法》的規定,認真貫徹落實保密工作的要求,積極深入抓好保密工作的落實,從而使我鎮的保密工作取得了明顯的成效,下面是保密工作自查報告:
一、保密工作組織機構的基本情況
我X歷來高度重視保密工作,把它做為一項重要任務來抓,設有保密工作領導小組,組長由XX書記擔任,成員由黨政班子成員和保密工作負責人組成。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,同時確定2名同志主要負責保密方面的具體工作。對保密工作所需設施、設備和經費,鎮領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
二、保密工作開展情況
(一)提高認識、加強宣傳
我X黨委、政府高度重視保密宣傳教育工作,積極組織全體干部職工通過電視、報刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性,并積極組織干部學習《保密法》,進一步提高全體干部職工對保密工作的認識,讓全體干部職工更加清醒地認識到和平建設時期保密工作的重要性,為做好我鎮的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
(二)健全制度、落實責任自查報告格式
我鎮黨委、政府高度重視保密工作,成立了保密工作領導小組,建立健全了保密規章制度。近年來,我鎮先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》等保密工作規章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。對在保密工作中出現的失泄密事件,按《保密法》規定追究相關責任人責任。
(三)多措并舉、強化督查
我鎮黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門。保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。對辦公室工作人員進行定期保密工作培訓,鎮黨政辦對于秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規定,管理渠道暢通。加強黨政辦等辦公計算機的管理工作,加強對計算機上網檢查工作,對上網計算機進行登記造冊,摸清了鎮政府內上網計算機的總體情況,在管理上做到心中有數;對于涉密的計算機、移動硬盤等明確要求要實行物理隔離,嚴禁上國際互聯網,制定電腦安全操作規范,要求全站人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告,由專人處理;更重要的是加強了全鎮干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
三、存在問題及改進建議
20XX年全鎮系統保密管理工作基本是好的,沒有發現涉密文件資料流失等事件。存在的主要問題是:
(一)保密工作的宣傳教育力度不夠。近兩年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮機關干部的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規章制度,使事前行為得到規范,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
(二)保密工作人員業務培訓不夠。做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
篇3
鄉鎮保密工作自查報告范文(一)
根據xx密發〔XX〕2號文件的要求,我鄉高度重視,對我鄉保密工作進行了全面自查。基本情況如下:
一、健全了保密工作檢查機制
我鄉實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務來抓,把保密工作同業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。我鄉成立了由管黨副書記為組長,各科室干部為成員的保密工作領導小組,負責全鄉的保密工作,到了分管領導負責抓,經辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備進行了全面檢查。
二、全面開展了保密工作檢查
經我鄉保密工作領導小組研究確定,我鄉黨政辦、財政所、民政辦、計生辦是保密重點部門。具體結果還有待上級保密單位的審批。這些辦公室接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對各辦公室的保密工作進行全面的檢查督促,確保各辦公室從每個環節做起,增強保密觀念。
地震后,由于形勢發展,工作需要,我鄉各辦公室配備了電腦,分別連上黨政網、金財網和互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作,我鄉采取以下措施:一、每臺電腦系統都安裝諾盾防火墻,防止黑客、病毒入侵。二、指定專人負責全鄉的電腦管理工作,目前是xx同志負責。三、制定電腦安全操作規范,要求全站人員嚴格按規范操作,發現病毒及時處理。四、上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。自檢查中,我鄉無違規上國際互聯網和公共信息網的現象;無感染木馬病毒的現象;未使用過非涉密移動存儲介質;未安裝移動網卡等無限設備。
三、加強了保密制度的建設
建立健全保密規章制度是做好新時期保密工作的重要保障。我鄉修訂完善了以下保密工作制度:(1)保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。(2)建立涉密非涉密計算機保密管理制度。(3)建立涉密網絡保密管理制度。(4)建立涉密計算機維修、更換、保費保密管理制度。(5)建立在公共信息網絡上信息保密管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
四、加強了全鄉干部保密教育
鄉黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全鄉干部職工進行經常性的保密教育。認真組織全鄉干部職工學習《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關保密工作的會議精神、規定制度。這些活動的開展,使干部和職工增強了保密觀念,為做好我鄉的保密工作奠定了扎實的基礎。
五、存在的不足及建議
1.部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現象,需要加強干部職工電腦安全使用的培訓;
2.各級內部資料的密級確定存在一定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范。
3. 做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
根據xx密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進行了認真地自查,現將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應新形勢要求的保密工作新機制,不斷加大保密宣傳教育、監督管理和技術防范力度,健全各項管理制度和工作責任制,加強對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規范化和技術手段現代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護改革、發展、穩定大局,促進全鎮經濟社會快速發展發揮了應有的作用。
鄉鎮保密工作自查報告范文(二)
根據福鼎市人民政府辦公室《關于進一步加強政府信息公開保密審查工作的通知》(鼎政辦〔20**〕37號)等文件的精神,我鎮高度重視,組織各有關部門和人員對本單位的門戶網站上已公開的信息進行了全面自查,未發現泄密內容和不宜公開的政務信息,現將自查情況匯報如下。
一、 主要工作
(一)提高認識、加強組織領導
為做好信息公開保密審查工作,我鎮領導高度重視。一是健全組織機構,確保領導到位。形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,專職人員具體抓的良好格鎮,為開展信息化建設工作奠定了堅實的組織基礎;二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機制,明確了審查職責。近幾年來,我鎮先后建立健全了領導干部保密責任制、涉密人員管理制度、涉密計算機保密管理制度、網絡安全管理責任人、信息審查員(計算機安全員)管理制度,自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施后,建立政府信息保密審查制度。在《條例》規定的基礎上進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,確保不發生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
(二)開展保密宣傳教育情況
我鎮高度重視保密宣傳教育工作,一是積極組織有關人員參加了有關部門舉辦的各種學習;二是深入開展保密法制宣傳教育。結合實際制定規劃,采取多渠道、多形式加強對領導干部、重點涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育,學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學習教育增強保密干部的保密意識,提高了業務能力;三是對干部職工進行保密知識考試,進一步提高了我鎮保密干部隊伍的業務水平,為做好我鎮保密工作奠定了扎實的基礎。
(三)政務信息公開保密審查工作開展情況
1、嚴格實施《前岐鎮人民政府計算機網絡信息保密管理制度》,加大保密審查力度。對主動公開的政務信息,由相關工作人員確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時,應當對文件內容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應當說明具體理由,由工作人員審核并報單位分管領導審批。經審查,截止目前,我鎮在本單位的網站上向社會公開的信息,未發現涉密信息。
2、抓好計算機信息系統的保密治理和文件的治理。
重點加強對計算機信息系統保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作,按有關要求及時組織人員對機關各辦公室的辦公自動化設備配置、使用情況進行整理、協調。防止涉密信息上網,做到涉密信息不上網,上網信息不涉密,按照控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度和誰上網,誰負責的原則,加強了對涉密網絡的檢查。經審查,到目前止,上網公開的信息符合保密規定,未發生計算機泄密事件。
二、存在問題及建議
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部、職工的保密教育,提高保密意識十分重要。利用計算機網絡、電子郵件向外發送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規章制度,使事前行為得到規范,杜絕可能發生的失、泄密事件,消除隱患。
(二)制度還需進一步完善。雖然已經建立了有關保密審查制度,但審查的依據范圍廣,有時難以找到依據,因此,必須結合本單位的實際,進一步細化保密審查依據,制定本單位的定密規定。
鄉鎮保密工作自查報告范文(三)
根據當保發[20**]2號文件精神,王店鎮認真對照考核細則,高度重視,針對當前的保密工作,在全鎮扎實開展保密工作大檢查,現將情況報告如下:
一、領導干部保密責任制落實情況
(一)高度重視。一是鎮黨委成員帶頭執行保密責任制和有關保密制度規定,并將保密工作和業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同獎懲;二是關于市下發的20**年保密工作要點,鎮主要領導親自審閱,辦公室人員進行傳閱學習,認真領會保密工作精神,確保工作落到實處。三是保密工作同市同步納入本地年度綜合目標管理內容,并在黨委會議上研究了保密工作的關鍵和重點,確保能公開的必須公開,不能公開的要做到保密。
(二)簽訂責任狀。為加強機關機要文件保密工作,王店鎮認真組織全體機關干部學習該文件,領導也高度重視,安排黨政辦公室組織10位相關涉密人員簽訂了保密責任狀。
(三)健全組織機構。我鎮明確了黨委書記任四海同志為全鎮保密工作的第一責任人,分管辦公室黨委成員為直接領導,各保密要害部門工作人員為直接責任人。在保密要害部門的干部大多具有大專以上文化程度,掌握計算機基礎知識,能較熟練地操作計算機,有的具有法學、經濟學等學士學位。
二、日常保密工作情況
(一)涉密信息管理安全。一是落實領導審查制度。凡是要公開和上報的信息、材料都要經過黨政辦公室主任審核把關,特別重要的信息和材料需黨政主要領導審查把關;二是落實工作部門和人員。王店鎮黨政綜合辦公室為信息公開保密工作的具體責任部門,負責公開信息的起草、審核、上報或,日常工作由辦公室副主任負責;三是臺帳管理規范。對信息、材料、文件的打印、上報、下發和公布都實行了審核簽批,并建立了管理臺帳,同時保存了完整的檔案資料;四是重要信息專人管理。黨委會議記錄由黨政辦主任負責保管;文件由保密員負責傳閱和管理;檔案資料由檔案助理負責管理和查閱;計算機和貯存介質中的信息由計算機操作員負責管理,計算機設立密碼,涉密機房禁止非相關工作人員進入。
(二)要害部門管理基本到位。我鎮確定黨政辦公室、文印室、財務室、檔案室為涉密要害部門,機關計算機為涉密要害部位。在管理上做到了三有。一是有制度。我鎮今年出臺的《王店鎮機關會議管理制度》、《王店鎮接待市外新聞媒體采訪工作管理規定》和《黨政綜合辦公室相關工作制度》都分別明確了保密事項和內容;今年,隨著政府機關計算機的增加,我們專門制定了《王店鎮政府機關計算機及其信息系統保密管理制度》。二是有臺賬。建有計算機設備管理臺帳,傳真記錄臺帳,上級文件收閱臺帳,文件打印、制發、登記臺帳,檔案查閱記錄臺帳。三是有檢查。今年以來,我鎮開展了二次保密工作檢查,認真發現工作中存在的問題,進行及時的糾正,確保保密工作不斷加強。
(三)涉密載體管理規范。一是涉密文件明確專人管理,文件的簽收、登記、傳閱和存檔都嚴格按規定程序進行。二是涉密文件制發,由黨政辦起草把關,相關領導審核,黨委書記、鎮長簽發;文件制作在本機關文印室進行,編排有序號,登記有臺帳;文件、材料的打印和復印都需經辦公室指定人員審查簽字后方能進行。三是涉密文件的銷毀由檔案管理員負責,都履行了報批、登記手續,并在市保密局指定的單位進行出售或銷毀。四是涉密信息電子版沒有出現私自儲存和復制行為。
三、計算機及其信息系統保密管理情況
(一)管理制度健全。制定了《王店鎮政府機關計算機及其信息系統保密管理制度》。
(二)技術防范到位。計算機都由操作人員設置了操作密碼;都安裝了正版殺毒軟件和防火墻,防止病毒和黑客侵入;計算機設備都明確操作人員為管理人員和保密責任人,并建立了臺帳;涉密計算機(文印室計算機)沒有接入國際互聯網。在網上進行政務公開和信息公開,都進行了嚴格的審核制度,確保保密和公開同步。
篇4
自二二年下半年起,我市在城鄉范圍內以及縣、鄉、村三級開展了創建敬老模范(簡稱創模)地區工作。按照*老委發(2002)2號和(200*)1號及*老委辦發(2003)6號文件有關創模工作的精神,為了做好我市創省模縣(市、區)的考評推薦和創市模鎮鄉(街道辦)的驗收表彰命名工作,依據**市創建敬老模范鎮鄉(街道辦)考核標準(見附件2),市老齡工作委員會提出以下實施意見。
一、成立**市關于創建省、市敬老模范地區考評、驗收工作領導小組
組長由**市人民政府副市長、**市老齡工作委員會主任**同志擔任。
副組長由**市老齡工作委員會副主任擔任。
成員由**市老齡工作委員會部分成員單位領導擔任。
工作人員由**市老齡工作委員會辦公室同志和部分委成員單位聯絡員擔任。
二、創建四*省敬老模范縣(市、區)的考評推薦辦法
(一)各縣(市、區)要按照《四*省老齡工作委員會關于深入開展創建敬老模范縣(市、區)活動意見》和《四*省敬老模范縣(市、區)檢查驗收標準(暫行)》的精神和要求,認真開展創模活動,積極申報和爭創省級敬老模范縣(市、區)。
(二)已申報并經省上確認的參加首批創建省級敬老模范縣(市、區)的單位,應對3年的創建工作進行自查總結,形成事跡材料,填寫《四*省敬老模范縣(市、區)申報表》(見附件1),并向市創模考評驗收工作領導小組報送請求檢查驗收的申請,同時做好迎檢準備,包括圖片、文字資料、陣地建設、宣傳標語等,有條件的,應將該縣(市、區)、鎮鄉(街道辦)、村(社區)開展創模活動的成果制成專題片,供檢查驗收組觀看,以了解創建活動的全過程。
(三)接到各地上報的申請后,由市創模考評驗收工作領導小組及時組織考評組,按照檢查驗收標準,分別對申報縣(市、區)的創模工作采取逐項逐條檢查打分的辦法進行全面考評,并寫出考評報告。
(四)收到考評報告后,市創模考評驗收工作領導小組將進行研究、審查,根據創模情況和考評意見,酌情向省老齡工作委員會寫出推薦報告。并配合參加省老齡委檢查驗收組開展的對我市申報縣(市、區)創模工作所進行的檢查驗收活動。
三、創建**市敬老模范鎮鄉(街道辦)的驗收、命名辦法
(一)創建敬老模范鎮鄉(街道辦)的驗收命名工作與創省模的考評推薦工作一同進行,由市創模考評驗收工作領導小組,根據*老委發(2002)2號和《**市創建敬老模范鎮鄉(街道辦)考核標準》,同時組織和實施。
(二)已申報并經省上確認的參加首批創建省級敬老模范縣(市、區)的單位,驗收的對象限于本地已公開命名的創模鎮鄉和街道辦,名額分別為5個(含街道辦),其余縣、市各為3個(含街道辦),經濟技術開發區和市屬以上大型企業及有關行業各1個街道辦。在驗收前,各鎮鄉(街道辦)都應填寫《**市敬老模范鎮鄉(街道辦)申報表》(見附件3),寫出自查報告或事跡材料,備好其它資料,由所在區域的老齡委組織考評并寫出考評報告(附上事跡材料),推薦上報**市創模考評驗收工作領導小組。
(三)市創模考評驗收工作領導小組收到考評報告后,將組織驗收組對申請對象進行驗收,并根據驗收的情況確定命名對象,由市老齡工作委員會命名決定,召開命名大會(具體時間另行通知),授予獎匾,頒發榮譽證書。
四、考評驗收的內容和時間安排
(一)考評驗收時間:
市創模考評驗收工作領導小組將在今年5月中旬組織考評驗收組對各地申報省級敬老模范縣(市、區)和創建市級敬老模范鎮鄉(街道辦)進行考評驗收,5月底向省老齡委報送考評推薦報告,重陽節前夕命名敬老模范鎮鄉(街道辦)。各地的自查、考評推薦工作應在今年4月底前結束。
(二)考評驗收的內容:
按照《四*省老齡工作委員會關于深入開展敬老模范縣(市、區)活動的意見》、《四*省敬老模范縣(市、區)檢查驗收標準(暫行)》和《**市創建敬老模范鎮鄉(街道辦)考核標準》進行實施。
(二)考評驗收方法:
1、聽取匯報(看專題片),包括抽問抽查成員單位的涉老工作;
2、走訪查看,重點是查看貫徹《老年法》、落實“六個老有”的情況,查看中小學校敬老教育的情況,查看醫院、交通、城建等服務窗口為老服務情況,查看鎮鄉、社區老年活動陣地建設情況,查看五保、貧困老人的生活情況等;
3、座談詢問,召開有關方面老年人代表參加的座談會,了解情況,征求意見;
4、交換意見和講評。
五、要求
1、各地各單位要加強領導,認真組織,積極配合,狠抓落實,把創建省級敬老模范縣(市、區)考評推薦和創建市級敬老模范鎮鄉(街道辦)驗收命名工作抓緊抓好。
2、已申報并經省上確認的參加首批省級敬老模范縣(市、區)的單位,在創建省模的同時,還要進一步創造條件,爭創全國老齡工作先進縣(市、區)。同時,各縣(市、區)、市屬以上大型企業及有關行業還要認真組織好本轄區內村、社區居委會及單位的創模驗收命名工作。
3、關于推薦上報材料的要求:
①市對省:應報考評報告(不超過1000字)和推薦報告均以市老齡委名義上報;事跡材料(不走過3000字),以縣級老齡委名義上報。考評報告上報40份,推薦報告和事跡材料上報各15份。
②縣級對市:應報考評報告(不超過800字)和推薦報告,均以縣級老齡委名義上報;事跡材料(不超過2000字),以鎮鄉(街道辦)老齡委名義上報。考評報告上報20份,推薦報告和事亦材料各上報10份。
③材料要屬實,數據要準確,統一用A4紙打印,每頁22行,每行28個字,大標題用2號小標宋,一級標題用3號黑體,二級標題用3號楷體,正文用3號仿宋體。考評報告和推薦報告按公文格式上報。如市對省標題統一為“關于對×××縣創建省級敬老模范縣的考評報告”、“關于推薦×××縣為省級敬老模范縣的推薦報告”。事跡材料格式如下例。
縣級對市所報材料依照上述格式填報。
附件:1、四*省敬老模范縣(市、區)申報表
2、**市創建敬老模范鎮鄉(街道辦)考核標準
縣級對市所報材料依照上述格式填報。
附件:1、四*省敬老模范縣(市、區)申報表;
2、**市創建敬老模范鎮鄉(街道辦)考核標準;
3、**市敬老模范鎮鄉(街道辦)申報表
200*年3月15日
篇5
為積極適應市場經濟下加快依法行政進程的新形勢,切實查找價格行政執法中存在的問題,規范執法行為,全面落實行政執法責任制,進一步加強價格法制意識,增強價格行政執法人員依法治價意識,強化自我約束,提高價格行政執法質量和水平,按照《省物價局關于開展全省價格行政執法檢查的通知》(鄂價法規〔2005〕192號)要求,我局積極制定價格行政執法情況的自查方案,組織專班對2004年1月1日至2005年9月1日期間的價格行政執法情況進行了嚴格自查。現按照要求,將自查情況簡要報告如下:
一、林區物價局基本情況
神農架林區物價局是1984年批準成立的林區人民政府的一個直屬職能部門,內設綜合科、行政事業價格科、經營及服務科3個業務科和林區價格監督檢查所、價格認證中心等2個事業性機構。根據工作需要,按照《價格法》等有關規定和上級要求,林區物價局經請示林區編委批準同意,價格監測中心和成本調查隊于2005年6月正式掛牌組建。
主要工作職責是,貫徹執行國家的價格法律法規及價格方針,研究提出林區價格改革的年度和中長期計劃及政策,建議,組織實施價格方案;負責全區價格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導、協調和監管全區的價格工作和行業組織的價格自律工作,處理價格爭議,協調區際之間和地區之間的價格關系;依法建立和完善適應社會主義市場經濟體制要求的價格調控體系,執行政府建立價格總水平調控目標責任制度,在特殊情況下,堅持執行上級物價部門實施的價格干預措施和緊急措施,積極開發利用價格信息服務功能,引導生產消費;按照權限,依法管理重要的有形產品和無形資產價格,各類服務價格及國家行政機關收費,維護正常的價格和收費秩序。進一步改進和完善價格管理方法和形式,推進價格公告和價格聽證制度,提高價格管理的效能;依法組織開展對全區的價格和收費和監督檢查工作,建立價格違法行為的舉報制度,查處價格違法和各種亂收費案件,推行明碼標價,打擊價格壟斷、價格欺詐和各種暴利行為,維護市場正常價格秩序;依法組織全區農產品、工業品、房地產、公用事業及部分行政管理的成本費用的調查分析工作,向有關方面提出調查,分析資料和相應的對策和建議;依法組織、開展涉案物品及道路交通事故車物損失的價格評估,鑒證工作;負責全區收費、涉價人員的培訓工作;強化利用價格手段的綜合服務功能,促進林區市場經濟持續、快速、健康發展。
2000-2004年神農架林區物價局先后被授予全區“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優勝單位”、“旅游環境整治先進單位”稱號。2002年林區物價局綜合科被授予全省物價系統“先進集體”稱號。2003年,林區物價局檔案管理工作被評為“省二級”標準。2004年,林區物價局被湖北省愛國衛生委員會授予“衛生先進單位”稱號。2005年6月,又林區人民政府授予“全區創建衛生文明城鎮達標單位”稱號。近期又被林區黨委精神文明委員會授予“文明單位”光榮稱號。
二、林區物價局近年工作情況
近年來,林區物價局始終堅持依法治費,依法治價,按照“放得開、管得好”的總體要求,加強市場監管,提高執法能力,為進一步整頓和規范價格、收費秩序,積極促進價格宏觀調控政策措施落實,努力維護廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。
1、大力推行商品和服務明碼標價。自2004年起,我們在全區范圍內全面展開了明碼標價重點整治工作。通過免費發放5萬余張商品標價簽對林區的零售商品、旅游產品、農副產品等都實行了明碼標價。對飯店餐飲業免費發放300本菜譜,對賓館、旅社、招待所統一制作房價牌。截至目前,全區明碼標價率已達80%以上,旅游重點行業達100%。
2、大力開展農資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務、交通運輸價格及環衛收費、殯葬收費、中介機構收費、短期培訓班收費、行政事業性收費專項檢查。為著力解決人民群眾關心的價格熱點、難點問題,我們今年通過大力開展各種價格和收費專項檢查,切實整頓規范了各種價格行為,維護了廣大消費者的價格合法權益。
3、全面開展價格誠信活動。按照全省統一部署和我區實際情況,我們嚴格依據省局的評選條件和標準,開展了價格誠信單位評選活動。經嚴格的初審,已有5家單位通過了我局的評審,評審資料已上報省局。另外,結合我區實際情況,我們在全區開展了“明碼實價示范店”評審活動,現已有一家單位通過評審授牌。
4、有效協調液化氣價格。根據定價目錄,罐裝液化氣價格雖屬市場調節價,但由于近年國際油價的一路攀升導致液化氣價格不斷上漲,已給林區居民帶來了過重的消費壓力,因此,我們考慮到林區經濟相對落后的實際情況,多次主動與林區幾家液化氣站協調,要求對液化氣價格實行備案制度,始終將我區液化氣價格控制在全省中低水平,認真貫徹執行了黨委、政府“關于液化氣價格波動應控制在居民承受能力范圍之內”的重要指示。
5、切實加大價格舉報投訴查處力度。為適應舉報工作的需要,我們設立了2部舉報電話,專門用于受理、查處各類價格違法行為。旅游黃金周期間,在木魚設立舉報點,在松柏實行“12358”價格舉報專線電話24小時晝夜值班,及時受理各種價格舉報投訴和開展價格巡查。
6、全力加強對電力公司電價和用電企業電價的市場調查,并積極制定科學合理的電價方案上報省局,在取得省局的大力支持和進一步規范電價的基礎上,更好地服務了林區經濟的發展。
7、按照省物價局的統一部署,今年7月份,依靠省物價檢查所的大力支持,我們依法對林區電信公司、移動公司、聯通公司的各項電信資費進行了專項檢查,共查處違紀金額近100萬元,目前正在進一步核實處理之中。
8、按照國家發改委和省物價局文件精神,我們及時對林區教育收費、醫藥及醫療服務價格進行了專項檢查,共查處違紀金額60余萬元,目前也正在核實處理之中。
9、大力開展涉農收費專項檢查。今年9月,按照全省統一部署,我們組織2個工作專班在全區范圍內開展了以推行明碼標價、打擊價格欺詐、查處涉農亂收費為主題的專項治理工作,對林區8個鄉鎮6個部門的明碼標價,教育、醫藥、公安、國土、計生、民政、農民經商務工、農資價格和收費等9個方面的問題進行了拉網式檢查,及時糾正了各種價格違法行為。目前,該專項治理工作已基本結束,取得了階段性成果。
10、為進一步貫徹落實國家關于構建節約性社會的重要舉措,切實促進林區保護與可持續發展進程,按照國家和省物價局的有關規定,我們今年7月份在對林區礦產資源開發與經營情況進行了廣泛的考察和論證后,科學合理的調整了林區礦產資源開采各種規費收費標準,從根本上遏止了礦產資源開發商的各種偷稅漏稅違法行為,從一定程度上杜絕了各種亂采濫挖等資源浪費行為,從很大程度上增加了林區的地方財政收入,同時有效促進了林區礦產資源的合理開發。
11、為切實維護市場經濟下價格秩序的公共安全,在尊崇公平、公正、公開的原則下保護交通事故肇事者、受損者的價格合法權益,我們按照國家有關規定,在林區公安交警部門的通力配合下,從2004年4月起正式將林區境內的各種交通事故車物損失認證納入了物價部門的鑒證范圍。截止目前,我們共受理車物損失價格認證業務20余起,鑒證程序規范,鑒證結果公正,受到了林區公安交警部門、保險公司及事故當事人的好評。同時,我們為進一步努力踐行“三個代表”重要思想,從今年4月起正式取消了涉案物品價格認證收費項目,無償為公、檢、法、司提供各種涉案物品價格認證服務。
12、大力開展全區行政事業單位收費公示專項檢查。今年5月以來,我們會同財政、糾風部門組成聯合檢查組,對全區8個鄉鎮的88個單位和部門的收費公示情況進行了檢查驗收,有61個單位符合規定標準,驗收合格率為70%。
13、按照省物價局的統一部署,我們在精心籌備的基礎上,于9月25日召開了地方管醫療服務價格調整聽證會。通過30名聽證代表廣泛征求到的社會各界意見,認為此次規范調整地方管1169項醫療服務價格程序規范,調幅合理,符合林區實際,必將為促進林區醫療衛生事業的長足發展和維護人民群眾的合法權益發揮重要作用。目前,林區規范調整地方管醫療價格的方案已呈報省局。
據統計,5年來,我局共查出價格違法金額3000余萬元,沒收價格違法所得上繳財政100余萬元。取消涉及林區的收費項目180余個,降低收費標準110余項。受理各類價格舉報投訴48起,查處48起,查處回復率為100%。
三、價格行政執法自查情況
為切實加強局內部的規范化管理和建設,進一步提高價格部門依法行政水平,規范執法行為,我們2004年制定了《神農架林區物價局工作規則》,《規則》(共18章90條)從工作職責、考勤管理、行政執法制度、黨風廉政建設等方面,對林區物價局各項工作的開展進行了規范。
(一)、自查評分情況
1、價格(收費)管理行為方面
(1)我局已在辦公室外墻制作了公示欄,公布了物價部門的主要執法職責和行政執法四項制度。在各科室所辦公室內公布了工作職責,并通過互聯網在“神農架價格信息網站”(http//chinasnj.cn/snjwjj/snjwjj.asp)上進行了公布。
(2)按定價權限,確屬地方制定或調整的價格和收費標準都實行了局主要領導、分管領導和業務科室人員集體審價制度。
(3)從2005年6月林區成本調查隊組建以來,制定所有列入成本監審目錄的商品和服務價格都嚴格按規定程序進行了成本監審。2005年6月以前的部分商品和服務價格的制定和調整也經過了成本監審。
(4)按規定對水、電、收視費、醫療服務等應當舉行聽證會的商品和服務價格的調整,都按規定程序舉行了聽證會。
(5)及時通過文件、新聞媒體對制定的屬于政府定價、政府指導價的商品和服務價格向社會進行了公布。
(6)沒有超越“湖北省定價目錄”規定的定價權限和范圍,制定或調整任何價格和收費標準。
(7)核發《收費許可證》和《服務價格收費許可證》時,都在收費項目和收費標準后注明了相應的政策依據,并將有關依據文件復印作為附件,以便備查。
(8)2年來沒有發生任何明顯違反政府制定價格行為規則的行為。
(9)嚴格按照公文處理有關規定制定出臺價費規范性文件,嚴格執行了科室負責人擬稿-辦公室主任(政策法規科科長)核稿-分管局長簽發-辦公室編號-打印室繕印裝訂-辦公室存檔分發的文件處理程序。
2、行政許可行為方面
(10)在辦公室外的公示欄中,公布了物價部門的各種行政許可的依據、項目和條件。
(11)從2005年4月開始,我們已經取消了涉案物品價格認證的收費,將該項工作的經費申請納入了地方財政。在實施其他行政許可過程中,我們除按規定收取5‰的審驗費外沒有收取其他任何費用。
3、價格監測行為方面
(12)因林區價格監測機構2005年6月剛剛組建,人員都還沒有配備齊全,加之林區不屬于國家直報點,致使在實施監測工作過程中,有些環節沒有嚴格按價格監測報告制度執行。記-1分。
(13)林區價格監測中心人員始終堅持實事求是地上報各種監測資料和數據,沒有任何虛報、瞞報、偽造和篡改價格監測資料行為。
(14)價格監測中心及其人員沒有任何泄露屬于商業秘密的價格資料和數據。
4、成本監審行為方面
(15)在成本監審中,林區成本調查隊和人員沒有任何泄露商業秘密的行為。
(16)成本調查隊或人員在成本監審過程中堅持了實事求是的原則,沒有任何弄虛作假行為。
(17)成本監審機構出具的成本監審結論公正公平,為科學合理的制定和調整價格發揮了積極作用。
5、價格認證行為方面
(18)林區物價局價格認證中心經過了上級部門的有關審核,人員也參與了省價格認證中心組織的培訓和考試,具備相應的認證資質。
(19)價格認證人員能嚴格執行認證程序,嚴格執行規定的所有種合法認證手續。
(20)認證文書由林區物價局按照上級規定統一印制,出具的文書基本規范。
(21)認證結論公正公平,目前沒有一起申請對認證結果進行行政復議的案件發生。
6、價格舉報投訴及價格監督方面
(22)重大案件都經局案件審理委員會審理后,按有關規定進行了嚴肅處理。
(23)因林區近2年大力推行干部“雙推”制度,價格檢查機構人員變動頻繁,文書檔案交接手續履行不夠嚴格,機構的自身穩定性不夠,加之辦公遷址等多種原因,導致部分價格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規范。記-1分。
(24)執法程序合法且手續完備。
(25)查處各種價格案件均做到了證據確鑿,定性準確。
(26)價格舉報投訴案件都及時按規定程序和時限進行了辦理,并及時向投訴人反饋了處理結果。
(27)在執法過程中,嚴格執行了依法回避制度。
(28)執法人員沒有任何指使當事人做偽證或違法收集證據的行為。
(29)實施行政處罰過程中,都按規定履行了告之、聽證等法定程序。
(30)行政處罰過程中,若理由充分且合法,我們才嚴格按照規定行使自由裁量權。
(31)我們在進行價格檢查時,都嚴格按照價格監督檢查管轄規定,依法進行價格監督檢查。
(32)在執行價格監督檢查中,沒有任何明顯違反價格監督檢查及處罰程序的行為。
七、價格行政復議及行政訴訟方面:近2年來,林區還沒有任何價格行政復議或行政訴訟案件發生。
八、其他行為方面
(37)近2年我們都能積極做好價格監督管理工作,沒有任何價格行政行為不作為行為。
(38)近2年林區物價局執法人員沒有一例因違法行政或有關情形受黨紀政紀處分或受刑事處罰。
通過自查,我們認為2004年1月1日至2005年9月1日的價格行政執法情況良好,僅在價格監測行為執行價格監測報告制度和價格檢查案卷不盡規范等2個方面應扣2分,其他價格行政執法行為上都可得滿分。
(二)、自查出來的問題和不足
1、因價格監測組建較晚,導致監測工作過程中的有些環節沒有嚴格按價格監測報告制度執行。
2、因林區物價檢查機構人員交流頻繁,文書檔案交接手續履行不夠嚴格,機構穩定性不夠等多種原因,導致部分價格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規范,
3、由于林區物價局基礎薄弱,且人員素質層次不齊,加之學習培訓還很不夠,單位自身人力、財力、物力都很緊缺等多種原因,導致在行政執法水平離上級要求還有很大差距。
(三)、整改措施
針對自查出來的問題和不足,林區物價局領導非常重視,及時組織制定了一系列整改措施。
1、深入學習文件,提高整改認識。自查結束后,局領導非常重視自查出來的問題和不足,再次召開會議組織全局干部職工全面系統地學習了鄂價法規[2003]192號文件及《價格法》、《行政許可法》等有關法律、法規,強調了自查后整改工作的重要性,要求各有關科、室、所及科室負責人必須統一思想,提高認識,力爭在盡快的時間內進行整改。
2、成立領導機構,部署整改工作。為加大整改工作力度,確保整改工作效果,林區物價局成立了行政執法整改工作領導小組,局長谷定明同志擔任組長,副局長段地國、武守字同志擔任副組長,各科、室、所負責人為小組成員。段地國、武守字2位領導按照自己的分工,就整改的各項工作進行了全面部署。谷定明同志就整改工作提出了具體要求。
3、健全整改體系,促進各項工作。為確保整改工作順利進行,林區物價局研究制定了整改方案和整改工作制度,擬定了整改日程計劃,并建立了相應的整改分工責任體系,為及時整改各種問題和不足,并有效促進其他各項價格管理工作,提供了積極有力的組織和制度保證。