導語：如何才能寫好一篇安全整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

力爭到2009年6月底，現有“三合一”場所得到有效整治，基本實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經營部位分離；建立健全長效管理機制，杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患；進一步改善消防安全設施，增強企業消防安全意識，提高消防安全水平，促進消防安全形勢的穩定好轉。

二、排查整治范圍和重點

（一）排查整治的范圍：住宿與生產、儲存、經營合用場所，即設有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產儲存活動的有人居住的民用建筑，集經營可燃物品、住宿于一體的商業店鋪。

（二）排查整治的重點：住宿3人以上（含3人）的經營性“三合一”場所。

三、主要措施

（一）全面開展清查。“三合一”場所排查整治堅持屬地管理原則，各鄉鎮、街道和村（居）民委員會要迅速組織開展消防安全大檢查，摸清底數，查明情況，并分類逐一建立臺賬，全面掌握“三合一”場所的場所性質、股東情況、建筑結構、規模大小、住宿人員數量、存在的隱患等基本情況。發現“三合一”場所的，必須督促整改，并報市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組辦公室。

（二）依法開展整治。堅持“疏堵并舉，有效防控”的原則，綜合運用法律、行政、經營、技術、教育等手段，大力整治“三合一”場所火災隱患。要采取措施，將員工宿舍從生產儲存經營場所中撤離，實現生產、儲存、經營與住宿完全分離。對一時難以完全分離的，要嚴格按照國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703-20*）規定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》（見附件1）實施整改。通過開通第二出口，疏通逃生通道，增設室外通廊，實行垂直或水平實體墻防火分隔，規范安裝電氣線路和用電設備，配備必要的滅火器具，對企業員工實行全員消防安全培訓等措施，消除火災隱患。進一步強化“三合一”場所產權人和使用人的主體責任，對“三合一”場所存在消防安全問題的，要責令限期整改；對逾期不整改或整改不到位的，要依法責令停產停業整頓；對整頓后仍不到安全生產條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的，不得用于從事生產、儲存、經營活動。要通過開展巡查、區域聯防等措施，嚴密監控，堅決防火災事故的發生。

（三）加強綜合執法。各有關部門要加強協調，密切配合。公安、經貿、安監、工商、建設、土地、規劃、稅務、房管、供電、供水、文化文物、城管、消防、法院、監察等部門要按照《福建省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（閩政辦[20*]235號）確定的職責分工，充分發揮職能作用，齊抓共管，多管齊下，做好“三合一”場所消防安全整治工作。“三合一”場所完成整治后，由市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組辦公室組織驗收，做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，依法吊銷相關證照并堅決予以取締。對經整治合格的“三合一”場所，再次檢查發現“回潮”的，依法予以取締。

四、工作步驟

專項整治工作從2009年1月開始，到2009年6月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署（2009年1月15日前）。為確保整治取得實效，市政府成立由葉國壯副市長任組長的全市“三合一”場所消防安全專項整治工作領導小組，成員由公安、消防、安監、經貿、工商、文化、建設、土地等部門主要領導組成。領導小組下設辦公室（在市消防大隊），辦公室主任由市消防大隊大隊長洪陽兼任。各地各部門結合轄區、行業、系統的實際情況，摸清底數，明確工作任務和工作職責，迅速成立領導小組，召開相關場所負責人會議，進行動員和部署，將整治工作任務、責任落實到具體單位、具體人。

（二）組織實施（2009年1月16日至5月31日）。在調查摸底的基礎上，進行全面的排查整治，明確整改要求和時限，督促其落實整改。凡無照經營的，要及時通報工商行政主管部門，堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，要通報國土、規劃、建設、城管等有關部門，依法查處和拆除。對整改難度較大的，及時提請政府和有關部門實施督辦和聯合執法，確保責任到位、工作到位、措施到位。對拒不履行執法部門作出的處罰決定的單位，由相關執法部門依法申請法院執行。對阻礙國家工作人員依法執行公務的，由公安機關依法行政拘留。

（三）總結階段（6月1日至6月30日）。6月10日前，各地各部門要將整治總結和《*市“三合一”場所消防安全排查整治情況統計表》（見附件2）上報市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組辦公室。6月11日開始，由市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組組織對各地各部門整治情況進行監督抽查，發現和查處整治措施不落實的情況。

六、工作要求

(一)提高認識。“三合一”場所火災隱患排查整治事關國家和人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定。各地各有關部門要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，以對黨、對人民高度負責的精神，扎實抓好整治各項工作的落實。

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一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七大精神為指導，以《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《*省安全生產條例》等有關法律法規、國家標準和行業標準為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，做到依法整治，標本兼治，確保長治久安。

二、整治重點對象、環節和總體目標

（一）整治的重點對象。煙花爆竹批發經營企業、帶儲存長期性零售經營單位和非專店式零售單位。

（二）整治的重點環節。煙花爆竹零售經營單位換發證審查；煙花爆竹批發經營企業主要為煙花爆竹儲存、對零售單位的配送、進貨渠道的合規性和流向登記的完整性；帶儲存長期性零售經營單位主要為煙花爆竹儲存、進貨渠道的合規性、周邊環境的合理性、零售網點的安全保障條件；非專店式零售單位的整治重點環節包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合規性和零售網點的安全保障條件。

（三）總體目標。進一步推動企業安全生產責任和政府監管責任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規范監督管理；進一步強化煙花爆竹從業人員的安全意識，提高從業人員安全素質，完善企業安全生產條件，提高事故預防和應急救援能力，確保不發生重大安全事故。

三、階段劃分

（一）第一階段（1月-4月）

1、組織開展春節前后的聯合執法檢查及平時巡查。

2、依法加大打擊力度，組織查處煙花爆竹各類違法違規案件。

3、做好煙花爆竹季節性經營單位銷售許可證發放及回收工作。

4、加強經營燃放安全以及煙花爆竹安全法律法規的宣傳，充分利用電臺、電視、報刊等主要媒體，利用宣傳窗、橫幅等宣傳形式，多形式、多渠道宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規；加大對違規、違法生產經營煙花爆竹行為的曝光，提高相關經營單位合法經營的自覺性。

（二）第二階段（5月-9月）

1、組織開展煙花爆竹批發經營企業安全標準化申報活動。

2、抓好煙花爆竹經營單位日常監管，尤其是高溫季節的倉儲安全監管。督促批發公司實行規范化管理并加強煙花爆竹儲存倉庫重大危險源的監控和應急救援演練。

3、結合安全生產宣傳月活動，組織人員深入廣大農村和煙花爆竹經營單位，開展宣傳教育活動。

（三）第三階段（10月-12月）

1、組織煙花爆竹零售經營許可證換證審查。

2、召開煙花爆竹安全管理領導小組會議，部署煙花爆竹安全管理工作。

3、加強銷售旺季監管工作。由安監、公安、工商和質監等部門抽調人員組成聯合執法小組，完善聯合執法機制；由各鎮（街、區）安監中隊組成日常巡查組，加大煙花爆竹銷售市場的監管力度。一是嚴厲打擊無證，非法經營偽劣煙花爆竹行為，依法查處流動銷售攤點和一證多攤點的銷售行為。二是安排一次專項檢查活動，推動整治工作深入有序開展。

4、做好煙花爆竹隱患排查治理情況檢查驗收。主要是總結經驗，查找不足，切實鞏固隱患排查治理工作成果，進一步健全完善煙花爆竹安全監管長效機制。

四、主要措施

認真按照省安全監管局《全省工礦企業隱患排查治理活動實施方案》有關內容和階段要求深入開展煙花爆竹安全專項整治工作。

（一）煙花爆竹經營單位主要工作

1.各煙花爆竹生產經營單位要針對不同時間階段特征，有針對性地開展隱患排查。對排查出的隱患按照整改緊急程度和難易程度，登記造冊逐條進行治理。對需要停產停業整改的生產經營單位，要自覺主動停產停業整改；對無法按規范要求完成整改到位的批發經營企業，要盡早另行選址新建倉庫。

2.煙花爆竹經營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。一是對煙花爆竹產品儲存倉庫（場所）定期對照標準規范要求進行檢查；新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時”要求執行；零售單位存放超過50箱產品的儲存場所必須進行安全評價。二是經營單位必須按照行業協會自律章程規定，規范進貨渠道，建立流向登記制度。批發經營企業從協會推薦供貨的生產企業進貨，零售單位從批發經營企業進貨，不得跨層次進供貨。三是認真執行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度，加強煙花爆竹產品的流向登記管理，發揮其安全標簽和責任標簽的作用。四是煙花爆竹批發經營企業認真做好產品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。

3.煙花爆竹經營企業要積極按照省局的規定，開展安全標準化達標工作，主動開展自查自評自糾，全面提升企業安全生產條件。煙花爆竹零售單位可參照批發經營企業的要求開展安全標準化活動。

4.及時匯總并向市安全監督管理局報送自查自糾整治情況。

（二）安全監管部門主要工作

1、加大對煙花爆竹經營安全的宣傳。認真組織宣傳教育活動，大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等相關法律法規及安全知識，教育廣大經營戶正確認識非法運輸、經營及儲存煙花爆竹的危害性，引導其依法規范經營；宣傳普及煙花爆竹燃放安全知識，增強廣大人民群眾安全防范意識和自我保護能力。

2、加強指導監督。指導和鼓勵煙花爆竹經營單位開展隱患排查治理，督促煙花爆竹經營單位及時完成隱患的整改工作。對企業自查的隱患要做好記錄，并建立檔案，以備檢查企業開展隱患排查治理效果。

3、加大檢查頻次。鎮（街、區）安監中隊要按屬地管理要求，加強對轄區煙花爆竹經營單位的安全監管，每年對所有煙花爆竹經營單位開展至少一次普查，各相關部門要定期不定期對煙花爆竹經營單位開展隱患排查治理情況進行聯合檢查、專項督查和專題復查。同時在夏季高溫季節和煙花爆竹生產經營旺季之前，對轄區內的煙花爆竹批發經營企業安全管理情況開展執法檢查。

4、認真做好煙花爆竹換發證工作。安監部門要根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》以及《*省煙花爆竹經營許可實施細則》等有關規定，嚴格安全條件，合理布設煙花爆竹零售網點，保質保量完成我市首輪煙花爆竹零售經營許可證換證工作。

5、嚴厲打擊非法行為。在市政府統一領導下，完善由安監、公安、工商和質監等部門參加的聯合執法機制，從銷售、儲存、運輸等環節著手，開展聯合執法檢查，加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度。

6、全面推行安全標準化。及時督促指導批發經營企業嚴格按照標準要求改善倉儲條件和規范安全管理，切實提高企業本質安全水平。

7、認真做好資料收集和總結。一是在監督檢查過程中檢查發現的隱患，不能立即完成整改的，必須及時下達整改指令通知書，明確整改期限；對在規定期限內沒有完成整改的，要依法予以處罰。二是對下達整改指令通知書的企業，安全監管部門要對隱患整改情況進行跟蹤督促和整改復查，整改驗收后出具復查意見書。三是做好監督檢查相關資料的收集工作，在報送相關資料時，必須報送完整的整改指令通知書、相關整改圖文資料和復查意見書等。四是認真做好專項整治工作的總結，及時上報專項整治工作情況。

五、工作要求

(一)廣泛發動，認真實施。結合煙花爆竹專項治理工作要求，全面落實企業主體責任，廣泛發動經營單位開展隱患排查治理活動。煙花爆竹安全生產隱患排查治理專項行動既要符合全行業性總體要求，更要針對煙花爆竹季節性較強的特點，分類型分階段制定隱患排查檢查表，有效推進煙花爆竹安全生產隱患排查治理工作。

(二)突出重點，講求實效。結合實際，狠抓煙花爆竹安全監管工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性督促企業開展隱患排查治理。工作措施要堅決有力，確保不留死角、不留隱患；職責分工要明確，對排查出來的問題，加強督促，限期整改；對整改后仍達不到安全生產條件要求的企業，要及時依法嚴格處罰，直至吊銷其有關證照。

(三)登記建檔，分級監管。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎上，研究制定隱患的分級制度和分級標準，建立和完善隱患排查治理的分級監管網絡，實現重大安全隱患的分級分層監管。通過建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，建立完善的企業監督管理臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳，做到企業分布情況熟悉、企業安全生產狀況熟悉、事故隱患治理情況熟悉。

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一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，堅持預防為主、標本兼治、安全發展的方針，牢固樹立“科學發展首先要安全發展”的理念，強化安全生產責任意識，落實各項工作措施，著力深化和推進隱患排查治理各項工作，有效整治各類事故隱患，為確保我區旅游商貿行業健康快速發展提供良好的安全保障。

二、工作目標

通過在全區旅游商貿行業開展“安全生產年”深化隱患排查治理工作，建立健全重大危險源控制機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，簽署安全責任書，進一步落實旅游商貿經營單位的安全生產主體責任和各級行業主管部門的監管責任；進一步全面深入排查治理行業安全事故隱患，確保各類重大隱患的按期整改率要達到100%；進一步完善隱患排查治理長效機制，各類安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失實現“負增長”，各類事故得到有效控制，杜絕重特大事故的發生。來源于：

三、組織領導

成立區旅游商貿行業“隱患排查治理年”活動領導小組。領導小組由區商貿旅游局局長許雷擔任組長，副局長*、*、副調研員*擔任副組長，商貿科*、市場科*、旅游科*等成員共同組成。

來源于：

四、排查治理的對象和范圍

在“安全生產年”活動中深入開展隱患排查治理的對象和范圍為全區旅游商貿企業及相關場所，主要包括賓館飯店、商場（超市）、專業市場、旅行社和其它旅游商貿場所。

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1、工作目標

全面加強果樹投入品管理，規范農藥、肥料和植物生長調節劑生產經營和使用，促進農藥、化肥科學減量使用，堅決杜絕在果品生產過程中使用高毒農藥、嚴厲打擊農藥超標、非法使用植物生長調節劑及其他違禁物質等違法行為，大力推進果品標準化生產。積極組織開展無公害、綠色食品、有機農產品和地理標志產品的認證工作，從源頭上確保果品質量安全。

通過對果品嚴格檢測、監管。使果品例行監督檢測、生產記錄檔案和質量追溯、質量品牌認證、信息和安全預警制度化，確保果品質量安全。

2、整治重點

（1）重點區域：是農藥、肥料等投入品的銷售和使用。嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥：如甲胺磷、對硫磷高度農藥、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等農藥，和濫用化肥農藥，非法使用植物生長調節劑及其他違禁物質等違法違規行為。

（2）重點品種:包括蘋果、梨、桃、葡萄、冬棗、小棗、杏、柿子。

(3)重點單位：大型果品生產基地、中小型果園、水果批發市場、超市、農貿市場、儲存加工果品企業、農藥化肥銷售點等。

二、主要工作措施

1、加強組織領導，落實責任分工。建立果品質量安全監管工作的領導機構和工作機制，將專項整治工作任務落實到具體部門、具體單位和具體責任人，確保領導到位、組織到位和責任到位。及時部署安排，保障果品質量專項整治工作順利開展，形成果品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全責任網。

2、加強監督檢查，嚴控源頭污染。按照“安全、生態、優質、高效”的發展要求，嚴格落實生產環節監管責任，嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥的不法行為，進一步規范農藥、肥料、植物生長調節劑等投入品的科學合理使用。配合有關部門集中力量，對重點區域、重點品種，組織開展果品安全風險隱患大排查、大整治活動，廣泛排查整治各類果品安全風險隱患。及時掌握當地果品質量安全狀況，做到早發現、早預警、早處置，切實防范區域性果品質量安全事故發生。

3、完善標準體系，推進標準化生產。從我縣實際出發，加快制定從選種、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各個環節的標準化生產技術操作規程，形成完善的地方標準化生產體系，逐步提高標準的層次和檔次。同時，逐步建立有效的果樹標準化生產運行機制，培育果業新型主體，鼓勵果樹行業協會、龍頭企業、專業合作社、種植大戶等參與果業生產經營，積極推廣“龍頭企業+專業合作化+標準化基地+農戶”的經營模式，全面提升果樹生產的專業化、規模化、標準化、品牌化水平。

4、加快產品認證，抓好品牌培育。支持和鼓勵龍頭企業、合作組織、種植大戶積極開展產品認證和品牌建設。一是加快認證國際化，鼓勵生產、初加工和流通合作組織和企業采用國際先進標準，積極開展國際質量標準體系等質量管理認證，取得通向國際市場的通行證。二是積極開展國家認證。三是支持利用區域特色和優勢果品，通過注冊商標，舉辦觀光節、采摘節、展銷會、推介會等節會活動，打造區域品牌，提高果品的知名度和信譽度，靠特色優勢樹立品牌，靠龍頭企業打造品牌，靠文化內涵提升品牌，通過名牌產品培育達到提質增效的目的。

5、強化監管管理，建立長效機制。逐步建立完善果品安全監督管理、應急處理等工作體系，構建監管長效機制，做到源頭嚴控、產中嚴管、產出嚴檢。一是積極會同有關部門，加強對農藥、肥料等生產投入品的銷售管理。二是建立完善檢測體系，開展日常檢測，配備專門人員及簡易檢測設備，切實做好果品質量安全監督抽檢和風險監測工作。三是加強果品質量安全追溯管理工作，建立完備的檔案記錄和果品標簽管理制度，切實做到生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是嚴格責任追究，對工作落實不到位或發生果品安全事故的單位或個人，要依據有關法規追究責任。

6、加強宣傳培訓，提高安全意識。廣泛開展果品質量安全知識宣傳和培訓。一是加強典型宣傳。要充分發揮新聞媒體的作用，集中宣傳一批在果品質量安全方面守法合規、誠實經營、實績突出的正面典型，同時集中曝光一批典型案件。二是推廣先進經驗。要把果品質量安全監管和標準化生產工作方面較為突出的龍頭企業、合作組織、種植大戶和監管單位等有創新意義的舉措、好的經驗做法加以總結推廣，樹立質量安全的良好形象。三是開展培訓活動。采取各種形式，深入社區、深入基地，廣泛開展果品質量安全知識培訓，把果品質量安全知識宣傳到廣大消費者，培訓到每個生產經營者。四是廣泛發動群眾。發動群眾積極參與果品質量安全專項整治工作，舉報違法經營行為，營造全社會知法守法的濃厚氛圍，增強廣大生產者誠信經營的道德意識和法律意識，推動果品質量安全科學監管、依法監管、有效監管。

三、工作步驟與時間安排

1、動員部署階段（3月中旬至4月10日）。安排部署專項整治內容，制定專項整治方案和工作計劃，明確整治目標和整治重點任務，細化分工，落實責任，保障專項整治工作順利開展。

2、組織實施階段（4月10日至12月31日）。按照專項整治方案，結合本縣實際，配合公安、農業、藥監等部門，在果品產區開展以查處銷售和使用國家禁限用農藥為主的專項整治活動。加大對標準化生產的指導，通過標準化生產、產品認證、安全監管、果品質量安全抽檢監測等多種途徑，穩步推動專項整治工作。并及時通報整治過程中發現的果品質量安全問題，對問題單位督促整改。

3、中期總結調整階段（8月1日至8月31日）。在實施專項整治的中期，總結專項整治成功經驗，查找存在的問題，及時調整整治方案，進一步強化果品質量安全專項整治的針對性和有效性。

4、年終總結階段（12月1日至12月31日）。對專項整治工作進行全面總結，形成書面材料，匯總形成全縣果品質量安全專項整治工作總結。于2014年11月20日前報市果樹站。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。要深入貫徹落實中央、省委、省政府、和市委、市政府關于食品安全的指示精神，充分認識抓好果品質量安全的重要性，建立健全組織機構，加強對果品質量安全工作的組織領導。

2、明確責任，抓好落實。堅持政府統一領導，實行屬地管理的原則，縣政府對本轄區的果品質量安全負總責。實施督查督辦制度，按照“屬地管理、誰檢查、誰負責”的原則，建立健全專項整治問責機制。要根據職責分工，逐環節、逐區域、逐品種的開展專項整治，切實抓好任務落實。

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根據運風公司《關于落實省交通廳〈關于印發〈山西省公路建設安全專項整治工作實施方案〉的通知，我項目部決定開展公路建設安全專項整治工作，現制訂專項整治工作實施方案如下：

一、指導思想

堅持以人為本、安全建設的工作理念。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本的原則，以交通運輸安全、機械事故傷害、防洪抗汛、消防安全為重點，以建立安全生產監督管理長效機制和遏制交通事故為目標，全面提高安全生產監督管理工作水平，保障高速公路建設的安全實施。

二、整治目標和原則

（一）整治目標

通過專項整治，完善施工安全監管體制，貫徹落實安全生產管理制度，提高安全生產水平和從業人員安全意識，遏制交通運輸事故、機械事故、消防事故、汛情事故的發生，使安全事故發生率為0。

（二）整治原則

整治工作務求實效，不走過場，堅持自查自糾，邊查邊改，做到整治一處，改正一處，不留隱患。

三、組織機構和工作分工

為加強公路建設安全專項整治工作的組織領導，我項目部成立了安全專項整治工作領導組。

組長：

副組長：

成員：

康志鵬

專職安全員：

領導組辦公室設在機務部

電話（傳真）：

工作分工：安全專項整治領導組組長負責安全生產全面工作

副組長負責消防安全、交通安全、機械事故傷害及安全生產宣傳教育、防洪抗汛安全工作。

副組長負責農民工駐地，臨建安全，農民工安全生產宣傳教育工作。

專職安全員負責日常監督檢查、整改落實工作。

四、安全生產專項整治工作實施方案

（一）結合全國安康杯活動大力宣傳安全生產知識，全員動員認真貫徹安全生產管理制度，認真開展安全檢查，重點加強對農民工的安全生產教育和各項重大危險源應急預案的落實工作。

（二）整治重點：

1、施工現場臨時搭建的建筑物是否符合安全規定

2、油庫及四千型導熱罐等易燃易爆危險用品區的安檢。

3、所有消防滅火設施的完好有效率是否達到100%。

4、路面各作業區、四千型料場臨時用電設施安全警示、交通標志是否齊全，合理有效。

5、交通運輸車輛安全

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活動主題

強意識、查隱患、重整治、保安全。

活動目標

通過“百日安全”整治活動，全面提升全街人民的安全意識，鞏固和深化“平安”建設成果，重點加強社會防控，進一步規范消防、食品、建筑、交通等安全秩序，有效防范和遏制各類安全事故，維護人民群眾生命財產安全，確保全街安全形勢持續穩定好轉，為“四個”建設創造良好的安全生產、生活環境。

活動時間

從年7月15日至年10月25日

組織機構。

成立“百日安全”整治活動領導小組，組織機構如下：

顧問：組長：副組長：成員：

領導小組下設辦公室（設在安監中心），由謝志強同志任辦公室主任，負責“百日安全”整治活動的協調與調度，并統籌、匯總相關活動資料。

成員單位：安全監督管理中心、綜治辦、辦、司法所、城建辦、城管辦、市場辦、經貿辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊、交警五中隊、各社區（籌委會）。

活動內容

(一)消防安全

1.整治重點：區長交辦的、友誼棚戶區，消防大隊督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運、物流市場等重點單位。

2.整治內容：(1)人員密集場所、高層、地下建筑（地下停車場）、物流貨運市場及存在重大安全隱患的單位和區域。(2)未經消防設計審核、消防驗收及備案抽樣的建設工程，未經投入使用、營業前消防安全檢查的，安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣，亂拉亂接以及“三合一”現象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口，違章設置員工宿舍和消防安全違法行為。

3.整治措施:(1)進行深入細致的排查摸底，并建立相關臺帳。(2)每周五堅持進行“零點”行動。(3)安監中心協調區安監局、派出所等職能部門，對現代商貿城高層建筑和貨運物流市場消防安全違法行為進行專項整治。

責任單位：安監中心、派出所、市場辦、各社區（籌委會）

(二)食品安全

1.整治重點：(1)各大批發市場和農貿市場。(2)大中型餐飲服務行業及各類加工經營場所。(3)中小學校及幼兒園等。

2.整治內容：(1)無證經營和證件過期。(2)衛生狀況差，衛生條件不達標。(3)假冒偽劣及非法違法生產經營等行為。

3.整治措施：(1)嚴格規范經營行為，強化辦證、亮證，整改關停一批無證門店。(2)整治中小餐飲服務行業，使其衛生條件達標。(3)查處大市場和商貿城違法經營戶，打擊摻雜使假、假冒偽劣產品，收繳“三無產品”，保護流通領域源頭。(4)對大市場辣椒加工銷售場所進行專項整治。

責任單位：安監中心、工商所、經貿辦、民政辦、各社區（籌委會）

(三)建筑安全

1.整治重點：(1)13家在建工地。(2)重點對存在重大安全隱患海關地下停車場施工現場進行整治。(3)各種違章建筑等。

2.整治內容：(1)無施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強，安全措施不到位的施工場所。(3)施工現場腳手架、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及特種作業人員持證上崗和現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地、護坡、圍墻、擋土墻開裂、垮塌的排查等。

3.整治措施：(1)加強日常巡查和監管力度，進一步規范施工現場秩序，增強安全施工意識。(2)協同區安監局、區建設局對存在重大安全隱患的海關地下停車場在建工地進行聯合執法，督促其立即整改。

責任單位：安監中心、城建辦、城管辦、各社區（籌委會）

（四）交通安全

1.整治重點：各主次干道和貨運、物流市場，確保主干道暢通，不發生長時間的交通擁堵。

2.整治內容：(1)非法運營工具、無證駕駛、無牌無證上路。(2)非法運輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。

3.整治措施：(1)有關責任單位加強日常巡查和疏導，確保不發生交通事故和交通堵塞。(2)安監中心協同交警五中隊、綜治辦、市場辦等有關單位進行聯合整治。

責任單位：安監中心、綜治辦、交警五中隊、市場辦、各社區（籌委會）

（五）危化行業

1.整治重點：13家煙花爆竹店，52家油漆店，3家石油汽站及轄區存在較大安全隱患的危化行業。

2.整治內容：(1)無證經營。(2)非法生產、加工、儲存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識不強，安全條件不達標的。

3.整治措施：(1)各有關責任單位加強日常巡查和監管。(2)安監中心協同區安監局、派出所進行一次專項整治行動。

責任單位：安監中心、派出所、各社區（籌委會）

（六）治安防控

1.整治重點：轄區流動人口及刑滿釋放人員及矛盾相對突出的地域。

2整治措施：(1)建立人員相關信息檔案。(2)各有關責任單位加強日常巡查和治理，確保不發生大的刑事案件和。(3)綜治辦協同派出所、各社區（籌委會）等責任單位，在轄區內進行一次地毯式的排查，并組織一次安全防控專項整治。

責任單位：綜治辦、派出所、辦、司法所、各社區（籌委會）

工作步驟

(一)宣傳發動、排查摸底階段（年7月15日-年7月31）

1.認真動員部署，廣泛宣傳發動。各社區（籌委會）、各部門要結合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，召開會議，統一思想，認真研究制定本轄區、本部門“百日安全”整治活動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，同時進行廣泛宣傳發動，在全街內精心組織開展一次聲勢浩大的“百日安全”整治攻堅戰。

2.深入排查摸底，澄清相關底數。各社區（籌委會）要組織相關力量對本轄區內的安全隱患進行深入細致的排查摸底，將那些非法違法應停業整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺帳，做到底子清楚、情況明了、目標準確。同時制定相應預案，防止排查期間發生安全事故。

(二)聯合執法、集中整治階段（年8月1日-年10月19日）

各社區（籌委會）、各有關責任單位要在全面排查摸底的基礎上，協調有關職能部門進行聯合執法，集中重點整治。

1.對違法生產經營以及存在重大安全隱患的單位要進行關門停業整頓。

2.對延期整改、預期整改不到位的要堅決予以關閉。

3.安全監督管理中心要聯合派出所、城東供電所、友誼社區（籌委會）對友誼棚戶區線路老化及線路不合理等安全隱患進行專項整治。

4.協同區安監局、區交通局、派出所等職能部門，對物流市場進行2次聯合執法行動。原定8月1日的物流市場整治行動，根據相關要求，協調區相關職能部門力爭在7月20日進行。

（三）總結通報、鞏固成果階段（年10月20日-年10月25日）

各部門、各社區籌委會要對本地區、本行業（領域）開展百日安全整治行動的情況進行認真總結，并及時向街道安全中心上報相關情況，街道安監中心將對各地各部門開展百日安全整治活動情況進行督察并予以通報。同時，對整治情況進行跟蹤調查落實，鞏固活動成果。

工作要求

(一)廣泛宣傳、營造氛圍

各部門、各社區（籌委會）要認真開展多種形式的宣傳教育活動，大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關法律法規，進一步普及各種安全常識。在全街范圍內深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全格言、當一天安全檢查員”為主要內容的“五個一”活動，最大限度地調動廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動性。營造良好的輿論環境和社會氛圍。

(二)精心組織、務求實效

各社區（籌委會）、各部門要結合實際制定具體活動方案、周密安排、明確任務、落實責任，確保活動取得實效，不走過場。要以此次“百日安全”整治活動為契機，進一步強化安全監管、深化安全整治、夯實安全基礎。

(三)認真總結、及時反饋

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本次整治的廠車，具體是指境內工礦企業、物流、碼頭、旅游景區等場所使用的廠內專用機動車輛。具體包括：叉車、搬運車、牽引車、推頂車、內燃觀光車、蓄電池觀光車等。不含交通、市政建設、建筑工地等場所使用的上述設備。

二、整治目的

通過專項整治，促進使用單位加強特種設備安全管理，做到三落實、兩有證、一檢驗、一預案。在管理中做到落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度，在資質中做到設備登記注冊、人員持證上崗，在使用中做到設備定期檢驗合格，在事故防控中做到制定應急預案并定期演練。遏制廠車使用事故上升趨勢，實現我市廠車安全形勢的持續穩定好轉。

三、整治重點

本次專項整治的工作重點包括：

1．臺賬建立。企業應收集廠車的使用說明、合格證等原始出廠資料，如有遺失應予補齊。出廠資料與檢驗報告、自查記錄等相關資料一起存放，做到一臺一檔。

2．帳物相符。企業應將在用廠車記錄在案，重點關注租用的叉車是否已入賬。按照誰使用誰負責的原則，使用單位應對租用的叉車承擔主體責任。

3．管理制度。企業應做到管理制度完善，包括管理機構的設立，人員責任的落實，操作規程的制定，應急預案的演練及其他日常自查制度的執行。

4．廠車檢驗。在用叉車必須定期檢驗合格方可投入使用，新購叉車應首檢合格后方可開始使用。

5．資質具備。檢查廠車登記注冊情況，人員持證情況，確保在用廠車注冊、上牌，人員取得特種設備作業人員資質。

四、時間安排

本次整治分三個階段實施：

（一）組織發動和自查整改階段（5月-6月）

各地應結合省、市局整治方案，制定適合當地實際的工作方案，成立領導小組，做好本次專項整治的組宣工作，督促企業開展自查。

企業應結合本次專項整治的重點，認真開展自查自糾，并對發現的隱患進行整改。發現廠車未經檢驗的，應及時聯系當地檢驗機構申報檢驗，發現人員無資質的，及時聯系當地考試機構，申請發證。

各地監察機構應及時對廠車登記注冊申請予以審核，檢驗機構應及時對企業的報檢項目落實檢驗，考試機構應及時對新增、換發證廠車作業人員予以考核，通過者及時發證。

（二）現場檢查與行政執法階段（7月-8月）

各市（區）局應根據實際，組織鎮、街（園區）安全辦，對企業自查自糾和隱患整改情況進行監督檢查。檢查過程中，應認真做好各項工作記錄。

各地應加強監察機構與稽查部門的協同配合，在檢查中發現企業存在隱患，拒不整改的，行政執法部門應按照《特種設備安全法》要求，堅決依法予以查處。同時，監察機構還應及時完成新增設備的數據錄入、數據庫內問題數據的修正清理等工作，對數據庫進行更新維護，提高數據的準確性。

各地對檢查中發現的已構成行政違法行為的，應在查處的同時上報市局特設處。

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一、工作目標

通過開展對我街道的醫化行業安全生產特色專項整治活動，消除各類安全生產隱患，使醫化從業單位生產經營活動具備國家法律、法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件；增強企業全員安全意識，杜絕“三違”現象，提高事故防御能力，全力消除醫化從業單位的安全隱患。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，以《安全生產法》等法律法規為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，進一步夯實安全生產各項基礎管理，落實主體責任，強化企業員工安全法制意識，減少和遏制危險化學品事故的發生，確保我街道醫化行業的安全生產形勢穩定發展。

三、整治對象

全街道范圍內的醫化企業。

四、整治內容

1、危險化學品生產、經營、儲存單位。對于取得生產、經營許可證發證的，未按照許可范圍進行生產經營和降低安全條件的單位，要限期予以整改，或責令停產停業。

2、劇毒化學品使用單位。是否嚴格執行劇毒化學品使用登記備案制度和準購審批制度，是否按照劇毒化學品的管理規定嚴格進行出入庫管理、規范使用。

3、危險化學品生產使用企業。是否按規定定期委托有資質的安全評價機構對本企業現狀進行安全評價，對于安全評價報告書中提出的安全隱患、整改措施和整改意見，是否限期予以整改。

4、構成重大危險源的生產、經營、儲存、使用單位。是否按規定對重大危險源進行監控管理，是否定期委托有資質的安全評價機構對本單位的重大危險源進行安全評價，各項管理制度是否完善與健全，尤其是制定的重大危險源應急救援預案制度是否按每年至少二次的規定，定期進行演練。

5、從業人員的安全培訓。企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員是否經過培訓，執證上崗，廠內是否實行三級安全教育。是否執行我區全員安全培訓工程規定，對員工實行全員培訓。

五、整治要求

1、建立該行業企業檔案、分布圖冊。

2、建立健全安全管理制度和操作規程，完善安全臺賬，確保安全設施投入。

3、加強現場安全管理，領導重視，機構完整，職責明確，人員落實，生產有序。

六、方法步驟和時間安排

整治工作從20*年6月開始至10月上旬結束，分動員部署和調查摸底、集中整治和檢查驗收三個階段。

（一）動員部署和調查摸底階段（6月上旬至6月底）。各醫化企業要加強組織領導，結合本單位實際，認真部署，制定方案、落實責任，認真做好自查整改工作，確保整治工作有效開展。同時，要做好宣傳教育和發動工作，營造企業上下共同參與的良好氛圍，并要求企業要對第一階段的開展工作建立檔案。街道安監部門將組織力量對企業第一階段的整治工作情況進行檢查。

（二）集中整治階段（7月上旬至9月上旬）。街道安委辦將根據整改內容和要求，逐條進行嚴格把關；對存在的安全隱患，責令其整改；對逾期無法整改的，提請區政府依法處理。

（三）檢查驗收階段（9月下旬至10月上旬）。企業完成整改后，街道安委辦組織驗收；10月下旬接受*區安委辦組織的有關專家進行重點抽查。

七、工作要求

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一、工作目標

進一步規范校車交通安全管理工作，落實校車管理制度，統一校車標識，完成校車的登記和校車標牌的發放工作；

進一步增強廣大師生和校車駕駛人的交通安全意識，改善校園周邊交通環境，消除交通安全隱患；

進一步強化行車秩序管理，使校車各類交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故不發生或少發生，特別是杜絕校車的重特大道路交通事故。

二、組織領導

為確保工作順利開展，縣政府成立校車交通安全集中整治工作領導小組，縣公安局副局長孟偉任組長；交警大隊大隊長謝玉剛，縣校車辦負責人、政府辦副主任袁忠鶴，交警大隊副大隊長邱寶貴任副組長，交通、教育、運管等部門為成員單位。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，謝玉剛兼任辦公室主任。辦公室負責日常工作的組織、協調、指導。

三、整治重點

（一）重點違法行為

重點整治專用校車未按規定登記、未噴涂統一標識，校車超速、超員；駕駛員酒后駕駛；車輛無牌無證、假牌假證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛和低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、私車集中搭載學生或幼兒及校園周邊亂停亂放等交通違法行為。

（二）重點時段

學生上下學高峰時段。

（三）重點路段

校園周邊道路、校車運行路線。

四、工作措施

（一）進一步做好統一校車外觀標識工作

領導小組要會同教育行政部門，按照公安部、教育部《關于實施國家標準﹤機動車運行安全技術條件﹥（GB7258-*）第2號修改單的通知》（公交管〔*〕162號）精神，根據省公安廳、教育廳聯合下發的《關于統一校車標識的通知》（遼公通〔*〕152號）要求，共同組織校車噴涂統一的外觀標識。民警在路面執勤中，發現接送學生車輛無外觀標識或校車

標牌的，在進行宣傳教育的同時，要責令其按校車類型噴涂外

觀標識或補辦校車標牌，同時通報教育行政部門。

（二）進一步加強校車的登記、建檔管理

交警大隊在核定校車類型和乘車員數時，要按照《機動車登記規定》和《機動車運行安全技術》條件（GB7258-*）第2號修改單的要求，重新核定校車類型和乘員數，在機動車登記系統中錄入校車類型、乘員數（包括駕駛員、學生及其照管人員）、學校名稱、教育行政部門名稱等信息，在《機動車行駛證》副頁上簽注校車類型和乘員數。

（三）開展校車交通安全檢查

檢查組要與交通、教育、運管等部門密切配合，對全縣中小學校幼兒園接送學生車輛進行一次全面排查，逐臺登記包括車輛、駕駛人、車主情況、行駛時間、行車路線、接送學生數量等基本情況，并登記注冊，逐校（園）、逐車建立校車安全管理檔案。要配合交通、教育部門對全縣所有中小學幼兒園校車駕駛人進行一次從業資格審核，審核不過關的，堅決取消其從業資格，做到誰檢驗、誰簽字、誰負責。交警大隊車管所要對照《機動車運行安全技術條件》（GB7258-*）和第2號修改單規定的標準，指定專人負責安全技術檢驗工作，組織開展校車安全檢查，不合格的要立即停運，不消除隱患禁止上路行駛，并將檢查結果記入校車檔案；達到報廢標準的，要立即報廢。

（四）開展校車交通違法集中整治

交警大隊要結合本縣實際，加大對校車運行重點時段、重點路段的巡邏密度，嚴厲查處校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生或幼兒等交通違法行為。繼續加大對農村道路的管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和營運客車非法接送學生或幼兒。同時，按照部、省局要求，每月15日和30日為集中整治統一行動日，采取路檢路查和巡邏管理相結合的方式，整治校車各類交通違法行為。

（五）開展交通安全宣傳教育活動

一是領導小組要會通教育部門，督促中小學、幼兒園嚴格落實校車駕駛員管理制度。要對所有校車駕駛人集中進行一次交通安全教育和培訓，并簽訂安全駕駛責任狀，切實增強安全意識、責任意識、守法意識，真正做到不開超員校車、不開帶病校車；二是領導小組要加大對中小學校交通安全宣傳力度，要開展上交通安全課、組織觀看光盤和掛圖、組織開展社會實踐等活動，廣泛開展交通安全教育活動，全面提高廣大師生的交通安全意識，逐步養成良好的交通習慣，自覺抵制各類交通違法行為；三是要加強對此次整治活動的宣傳報道，營造濃厚整治氛圍，以取得全社會的理解與支持。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織

各鄉鎮及各相關單位要充分認識加強校車交通安全管理工作的重要性，將校車交通安全管理作為預防重特大道路交通

事故的一項重要內容，切實加強對此項工作的組織領導，提高思想認識，增強責任感和使命感。各鄉鎮主管領導要深入一線、深入基層、了解實情、搞好自檢自查，堅決防止走形式、走過場，切實把各項工作措施真正抓細、抓實、抓到位，確保取得實效。

（二）認真排查，落實責任

運管處、交警大隊是校車交通安全管理的責任部門，要認真落實各項工作措施，確保檢查登記“不漏一校、不漏一車、不漏一人”。各鄉鎮要與車主和學校主管領導簽訂責任狀，督促學校加強管理、落實責任。

（三）密切配合，加強協作

領導小組與教育、交通行政主管部門建立協作機制，落實部門工作責任，研究解決校車管理工作中遇到的突出問題。對執勤中發現的校車交通違法行為，要在依法查處的同時，及時通報教育、交通、運管等行政部門，建議行政部門對有關學校進行整頓，嚴肅追究有關責任人的責任。

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（一）加快淘汰落后生產能力。根據有關法律、法規、政策和標準規范，從產業準入、安全生產、環境保護、技術質量、人員資質以及土地、能耗、項目審核程序和工商登記等方面，繼續清理整頓各類化工生產企業，對違法違規設立、不符合安全生產條件、不能穩定達標排放污染物的化工生產企業，要堅決予以關閉；對嚴重浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件的落后生產工藝、技術裝備和產品，要堅決予以淘汰。

（二）嚴格項目準入門檻。按照化工行業投資項目管理的有關規定，對新建和改、擴建化工項目實施嚴格的行業準入管理，化工項目的核準（備案）由省轄市以上投資主管部門負責，各縣（市、區）一律不得審批化工項目。各地要建立由投資管理部門牽頭，環保、安全監管等部門參加的化工項目聯合會審制度，實行嚴格的環保和安全審查，具體操作中需把握以下原則：

1．新建（含搬遷）化工項目，必須進入省級化工園區或經省轄市人民政府確認、環評文件經省環保廳批準的化工集中區，否則不予審批；環境基礎設施不完善或長期運行不正常的化工集中區內的新、改、擴建化工項目，不予審批。淮河流域地區新建化工項目的，必須事先征得省環保廳同意。

2．新建化工項目投資額不得低于5000萬元（不含土地費用、不得分期投入），且需通過環保、安全和能耗等評估。

3．依法嚴格限制在飲用水水源地上游地區建設化工項目，限制新建劇毒化學品、有毒氣體類項目，原則上不再批準新的光氣生產裝置和生產點建設項目，從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、有毒氣體和涉及高危工藝的化工項目；禁止建設排放致癌、致畸、致突變物質和惡臭氣體的化工項目。

4．省級化工園區和化工集中區以外現有保留的化工生產企業，在符合產業政策和排污總量不突破的前提下，允許進行改善安全條件、治理事故隱患和提高環保水平的相關技術改造，但不得進行擴大生產規模、增加生產品種的擴能改造；且建設該類技術改造項目時，在項目環評審批前，必須事先征得省環保廳同意。

5．新建危險化學品項目需經省轄市人民政府批準，新設立劇毒化學品企業需報請省人民政府批準。

（三）推進化工集中區整治和化工企業入園進區。各地對省級化工園區和經省轄市人民政府重新確認的化工集中區，要建立健全安全、環保管理機制，加強安全監管和規范化管理，進一步完善基礎配套條件，全面建成集中式污水處理廠及配套管網，新入區企業接管率達到100％；加強集中供熱中心建設，滿足集中供熱條件的化工集中區，集中供熱率要達到100%；化工集中區邊界與居住區之間設置不少于500米的綠化隔離帶。積極引導分散的化工生產企業逐步集中到符合土地利用總體規劃和城市規劃、符合產業定位、通過區域環評且環境、安全基礎設施完善的化工園區或化工集中區。凡在主城區、居民集中區和飲用水水源保護區的化工生產企業一律搬遷，不能搬遷的，由地方人民政府依法予以關閉。入園進區企業必須建設廢水預處理設施，并做到“清污分流、一企兩管”，危險廢棄物全部安全處置。各地可根據城市發展要求，出臺相關鼓勵政策，加快主城區的化工生產企業搬遷退城、入園進區。對位于城市中心區域的危險化學品生產企業，限期搬遷，并確保搬遷安全。

（四）強化化工點源污染治理。按照有關法律、法規、規章和環保標準要求，對全省化工行業重點排污企業實施工業廢水提標改造和深度處理工程，至2011年底，凡達不到排放標準的企業一律停產整頓或關閉。*流域化工生產企業要嚴格執行《*省*流域水污染防治條例》和《*地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放限值》（DB32/T1*2－20*），屬于雜環類農藥等行業的企業要執行環境保護部《關于*流域執行國家排放標準水污染物特別排放限值時間的公告》（20*年第28號）相關要求。

（五）提高行業清潔生產水平。對化工行業污染物排放不能穩定達標或污染物排放總量超過核定指標的企業，以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質的企業，由環保部門實行強制性清潔生產審核，并向社會公布企業名單和審核結果；鼓勵和推進化工企業開展自愿性清潔生產審核，提高清潔生產水平。

（六）著力推進自動控制技術改造。現有涉及危險工藝的化工生產企業，要在2010年底前完成自動化控制技術改造，實現工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數指標的自動報警，有條件的要裝備集散控制系統和緊急停車系統，實現遠程操作。新建涉及危險工藝的化工生產裝置必須裝備自動化控制系統，大型（投資規模1億元人民幣以上）和高度危險的化工生產裝置要在實現自動控制的基礎上裝備緊急停車系統。劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統；構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設置緊急切斷裝置。

（七）建立化工行業長效管理機制。切實加強化工行業安全生產和環境保護基礎管理，認真落實建設項目“三同時”制度，建立和完善專家咨詢、論證制度。總結化工生產企業專項整治的經驗做法，加強標準規范的研究制（修）訂工作，完善政策法規，建立起化工行業長效管理、規范管理的運行機制。化工生產企業應按時繳納工傷保險費，切實保障職工權益，對未參加工傷保險或未全員參加工傷保險的企業，不得發放安全生產許可證。

二、總體要求和目標

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持環保優先、節約優先，堅持標本兼治、重在治本，按照《省政府關于加快推進工業結構調整和優化升級的實施意見》（蘇政發〔20*〕69號）和《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》（蘇政辦發〔20*〕49號）的要求，把專項整治與調整產業結構、推進技術進步結合起來，與健全管理制度、強化日常監管結合起來，進一步提高生產經營標準、行業準入門檻和從業資質要求，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，強化源頭管理，嚴格監管措施，加大淘汰落后產能力度，引導化工企業入園進區。通過兩年的專項整治，使化工生產企業污染物排放得到有效控制和治理，安全生產條件切實改善，產品結構優化，產業集聚發展，管理嚴格規范，全省化工行業安全、環保和產業發展水平全面提高。

三、保障措施

（一）加強組織領導。省人民政府將調整和充實全省化工行業專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在省經濟和信息化委員會，省環保廳、省安監局為領導小組辦公室副主任單位。各地也要進一步調整充實化工行業專項整治工作領導小組成員及辦公室工作人員，確保正常運行。要切實加強組織領導，建立健全工作制度和聯合執法機制，制訂具體實施方案，深入開展化工生產企業專項整治。要根據“分級管理、誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實各級政府和部門的監管責任和化工生產企業的安全、環保主體責任，建立有目標、有任務、有考核、有獎懲的責任制，確保專項整治全覆蓋，不留死角，取得實效。

（二）完善政策措施。完善化工生產企業關閉、搬遷和化工集中區建設等方面的鼓勵扶持政策。對現有化工生產企業就地關閉轉產非化工產品的，通過規費減免等方式給予適當獎勵；對重點化工生產企業的污染治理、提標改造和重大隱患整改、自動控制技術改造等，給予適當的政策支持。市、縣人民政府要對轄區內關閉企業的主要化工生產設備拆除、危險化學品廢棄物處置、原生產場址環境修復等給予適當資金支持；對主動實施關閉和搬遷的企業給予適當獎勵。