親屬擔(dān)保書范文

時(shí)間:2023-03-15 05:47:54

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親屬擔(dān)保書

篇1

【關(guān)鍵詞】  老年;缺血預(yù)適應(yīng);一氧化氮;二氮嗪

【摘要】  目的 探討二氮嗪(dz)對(duì)經(jīng)缺血預(yù)適應(yīng)(ipc)后的老年大鼠缺血再灌注(i/r)心肌的影響及可能機(jī)制。方法 取老年和青年wistar大鼠,建立離體心臟langendorff灌注模型,分7組(每組8只):青年對(duì)照組、青年i/r組、青年ipc組、老年對(duì)照組、老年i/r組、老年ipc組、老年dz組。對(duì)照組全心灌流90 min。i/r組心臟灌流30 min后,缺血30 min,再?gòu)?fù)灌30 min。ipc組灌流10 min,經(jīng)2次缺血5 min再灌注5 min后,缺血30 min,再?gòu)?fù)灌30 min。dz組灌流10 min,給予含dz(100 μmol/l)的kh液灌注20 min,余同ipc組。比較各組復(fù)灌30 min后心排血量(co)、左室發(fā)展壓 (lvdp)、左室內(nèi)壓最大上升和下降速率 (±dp/dtmax) 的恢復(fù)率;檢測(cè)缺血前及復(fù)灌30min后冠脈流出液中肌酸激酶 (ck) 活性及一氧化氮(no)含量和心肌中丙二醛 (mda)、超氧化物歧化酶 (sod) 的含量。結(jié)果 青年大鼠中,ipc組與i/r組比較,ck生成明顯減少,no含量明顯增加,mda含量明顯降低,sod含量明顯增加,co、lvdp、+dp/dtmax、dp/dtmax恢復(fù)率明顯增加(p<0.01)。而在老年大鼠中,ipc組與i/r組比較上述指標(biāo)無(wú)明顯統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(p>0.05),dz組與i/r組比較有明顯統(tǒng)計(jì)學(xué)差異 (p<0.05或p<0.01)。結(jié)論 ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌保護(hù)作用減弱,其機(jī)制可能與no信號(hào)通路表達(dá)受抑制有關(guān),dz可恢復(fù)ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌保護(hù)作用。

【關(guān)鍵詞】  老年;缺血預(yù)適應(yīng);一氧化氮;二氮嗪

murry等〔1〕首次提出心肌缺血預(yù)適應(yīng)(ipc)的觀點(diǎn),其對(duì)心肌的保護(hù)作用是迄今為止最強(qiáng)的機(jī)體內(nèi)源性保護(hù)機(jī)制。但目前ipc對(duì)于老年大鼠心肌的作用如何觀點(diǎn)不一致〔2〕,臨床上也缺乏合理、有效的保護(hù),所以該領(lǐng)域的研究具有十分重要的理論和臨床意義。本文前期研究〔3〕表明,二氮嗪(dz)預(yù)處理可以產(chǎn)生與ipc近似的心肌保護(hù)作用;ipc對(duì)老年大鼠心肌保護(hù)作用減弱〔4〕。而dz對(duì)老年大鼠心肌的影響尚不清楚。本研究通過離體大鼠心臟灌注模型,給予dz干預(yù)措施,探討dz干預(yù)對(duì)老年大鼠經(jīng)ipc后心肌的影響,以探討老年大鼠ipc作用減弱的機(jī)制。

1 材料與方法

1.1 材料

1.1.1 藥品與試劑

dz(軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京賽德維康醫(yī)藥研究院惠贈(zèng))。肌酸激酶 (ck)試劑盒 (beckman),一氧化氮(no)試劑盒、丙二醛(mda)和超氧化物歧化酶(sod)測(cè)定試劑盒 (南京建成生物工程研究所)。其余試劑均為國(guó)產(chǎn)分析純。心功能檢測(cè)采用biopac 16導(dǎo)生理記錄儀(cbi8000,usa)。全自動(dòng)生化分析儀 (beckman)。

1.1.2 建立離體心臟langendorff灌注模型

麻醉采用腹腔內(nèi)注射戊巴比妥 (5 mg/kg),開胸前5min腹腔注射肝素500 u/kg,開胸后迅速取出心臟,置于4℃改良krebshenseleit (kh) 液中洗凈血液,迅速轉(zhuǎn)移、固定于langendorff灌流裝置。結(jié)扎雙側(cè)肺靜脈,以改良kh液行常規(guī)恒壓 (80 mmhg) 灌流。改良kh 液成分 (mmol/l ):氯化鈉118.0、氯化鉀14.7、磷酸鉀1.2、硫酸鎂1.2、碳酸氫鈉25.0、氯化鈣1.25、葡萄糖10.0,ph 7.3~7.4,以95% o2~5% co2飽和,維持灌流液溫度37℃。缺血再灌注(i/r)組心臟平衡灌流30 min后,缺血30 min,再?gòu)?fù)灌30 min。ipc組心臟平衡灌流10 min,經(jīng)2次缺血5 min再灌注5 min后,缺血30 min,再?gòu)?fù)灌30 min。dz組心臟平衡灌流10 min,給予含dz(100 μmol/l)的kh液灌注20 min,余同ipc組。對(duì)照組全心灌流90 min,不做任何處理。

1.2 方法

1.2.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及分組

wistar大鼠56只(購(gòu)自中國(guó)醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心),其中21~23月齡(老年鼠)24只和4~5月齡(青年鼠)32只。分為7組(每組8只):青年對(duì)照組、青年i/r組、青年ipc組、老年對(duì)照組、老年i/r組、老年ipc組、老年dz組。

1.2.2 左心功能恢復(fù)率

切開左心耳,將充水乳膠囊由此插入至左心室,囊內(nèi)壓力經(jīng)特氟綸管傳遞至壓力傳感器,通過壓力換能器輸入biopac 16導(dǎo)生理記錄儀。記錄缺血前的左室發(fā)展壓 (lvdp)、左室內(nèi)壓最大上升和下降速率(±dp/dtmax),主動(dòng)脈流量 (af) 和冠脈流量 (cf) 分別通過收集主動(dòng)脈和冠脈流出液來(lái)獲得,并計(jì)算心排血量 (co=af+cf) 作為正常對(duì)照,復(fù)灌30min后再次記錄以上指標(biāo),并與心臟缺血前值進(jìn)行比較。心功能恢復(fù)率以復(fù)灌后相對(duì)應(yīng)缺血前對(duì)照值的百分率表示,即變化的百分率(%) = 復(fù)灌后值/缺血前值×100%。

1.2.3 冠脈流出液ck活性

取缺氧前和復(fù)灌30 min后的冠脈流出液,12 h內(nèi)用全自動(dòng)生化分析儀測(cè)定ck的活性,按使用說明書操作。

1.2.4 冠脈流出液no含量

采用硝酸還原酶法。應(yīng)用721型分光光度計(jì)于波長(zhǎng)530 nm處測(cè)量上清吸光度,據(jù)吸光度大小計(jì)算no含量,結(jié)果用每克勻漿蛋白中μmol數(shù)(μmol/gprot)表示。

1.2.5 心肌組織中mda、sod含量

取0.5 g心室肌制成10%組織勻漿,mda采用硫代巴比妥酸比色法,sod采用黃嘌呤氧化酶法,具體操作步驟按mda 和sod 測(cè)試盒說明書進(jìn)行。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

應(yīng)用spss13.0統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)數(shù)資料用率表示;計(jì)量資料數(shù)據(jù)以x±s表示,組間比較用方差分析。

2 結(jié) 果

2.1 左心功能恢復(fù)率

各組缺血前基礎(chǔ)值經(jīng)方差分析無(wú)顯著性差異(p>0.05)。在青年大鼠中,ipc組的co、lvdp、+dp/dtmax、dp/dtmax恢復(fù)率均優(yōu)于i/r組,兩組比較有顯著性差異(p<0.01)。在老年大鼠中,ipc組與i/r組比較,左心功能恢復(fù)率無(wú)顯著性差異(p>0.05),而dz組與i/r組比較有顯著性差異(p<0.01)。見表1。

2.2 冠脈流出液ck活性的變化

各組缺血前基礎(chǔ)值經(jīng)方差分析無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(p>0.05)。青年大鼠中,ipc組ck活性與i/r組比較明顯降低(p<0.01)。在老年大鼠中,ipc組與i/r組ck活性比較無(wú)明顯降低(p>0.05),而dz組與i/r組比較有顯著性差異(p<0.01)。見表2。

2.3 冠脈流出液no含量變化

青年大鼠中,ipc組與i/r組比較,no含量明顯增加(p<0.01)。在老年大鼠中,ipc組與i/r組比較no含量無(wú)明顯增加(p>0.05),而dz組與i/r組比較,no含量明顯增加(p<0.01)。見表2。

2.4 心肌組織中mda、sod含量的變化

青年大鼠中,ipc組與i/r組比較,mda活性明顯降低、sod含量明顯增加(p<0.01)。在老年大鼠中,ipc組與i/r組比較無(wú)明顯變化(p>0.05),而dz組與i/r組比較,mda活性明顯降低(p<0.05)、sod含量明顯增加(p<0.01)。見表2。表1 左心功能恢復(fù)率表2 冠脈流出液中ck活性和心肌組織中mda、sod含量

3 討 論

心肌i/r的重要機(jī)制是氧自由基損傷和鈣超載學(xué)說,i/r發(fā)生后,氧自由基的產(chǎn)生與抗氧化系統(tǒng)失去動(dòng)態(tài)平衡,氧自由基清除系統(tǒng)受到損傷,sod等活性下降,細(xì)胞內(nèi)鈣超負(fù)荷以致細(xì)胞膜受損,氧自由基生成增多,而氧自由基具有很強(qiáng)的氧化能力,可使膜脂質(zhì)過氧化產(chǎn)物mda產(chǎn)生增加,加重細(xì)胞損傷、心肌細(xì)胞腫脹、線粒體產(chǎn)能障礙〔5〕。心肌組織中mda升高,sod活性下降常用來(lái)衡量細(xì)胞損傷的程度。本研究結(jié)果顯示:ipc使青年大鼠經(jīng)i/r后的心肌損傷明顯減輕,表現(xiàn)為冠脈流出液ck生成明顯減少,心肌組織mda含量明顯降低,sod含量明顯增加,左心功能恢復(fù)率明顯增加。而在老年大鼠中,ipc未使i/r后的心肌損傷減輕,而dz干預(yù)使i/r后的老年大鼠心肌損傷減輕。提示ipc對(duì)青年大鼠有抗再灌注損傷作用,可以降低心肌酶活性,改善再灌注期間的心功能,促進(jìn)心功能的恢復(fù),還能提高清除氧自由基的能力,減少脂質(zhì)過氧化物的形成,從而抑制氧自由基介導(dǎo)的心肌細(xì)胞損害減輕缺血再灌注損傷;而同等條件的ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌無(wú)明顯的保護(hù)作用,dz可以恢復(fù)ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌的保護(hù)作用。

本研究還觀察到青年大鼠中,ipc組與i/r組比較,no含量明顯增加。在老年大鼠中,ipc組與i/r組比較no含量無(wú)明顯增加,而dz組與i/r組比較,no含量明顯增加。no作為重要的信號(hào)分子,參與了心肌肥大、心肌細(xì)胞凋亡、i/r以及ipc等過程,在調(diào)節(jié)心臟功能中起重要作用〔6〕。因此推測(cè)ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌保護(hù)作用減弱,其機(jī)制可能與no信號(hào)通路表達(dá)受抑制有關(guān),缺血前給予dz干預(yù)可能激活no信號(hào)通路,繼而恢復(fù)ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌的保護(hù)作用。

ipc信號(hào)傳導(dǎo)途徑機(jī)制即觸發(fā)物質(zhì)中介物質(zhì)效應(yīng)物質(zhì)已被人們所接受〔7〕。既往研究〔3〕表明,ipc對(duì)心肌線粒體有保護(hù)作用,這一作用可能與線粒體輔激活因子過氧化物酶體增生激活受體γ協(xié)同刺激因子1α(pgc1α)激活及高表達(dá)有關(guān)。pgc1α的表達(dá)主要表達(dá)于耗氧較多且能量需求較高的器官和組織,如心、骨骼肌、棕色脂肪組織、腎、肝、腦等,在適應(yīng)性產(chǎn)熱、線粒體生成、脂肪酸β氧化及肝糖異生均有重要作用〔8〕。stpierre等〔9〕發(fā)現(xiàn),在心肌細(xì)胞中體內(nèi)pgc1α強(qiáng)表達(dá)可激活線粒體生物合成、氧化磷酸化及呼吸作用。leone等〔10〕證實(shí),敲除pgc1α的裸鼠,其體內(nèi)組織中氧化代謝功能有明顯的缺陷,心肌收縮功能下降,還觀察到心率異常及左心室功能受損。這些研究均表明pgc1α在心肌細(xì)胞中能量?jī)?nèi)環(huán)境平衡是必需的。pgc1α與心臟的能量代謝以及與心臟能量代謝紊亂所致病變的關(guān)聯(lián)研究開始引起人們的極大關(guān)注〔11〕。近來(lái)研究〔12〕證實(shí),no可通過可溶性鳥苷酸環(huán)化酶信號(hào)途徑提供棕色脂肪細(xì)胞中pgc1α的表達(dá),進(jìn)而促進(jìn)線粒體的生物合成,但no在心肌細(xì)胞中是否具有同樣作用還不清楚。no還可通過調(diào)節(jié)興奮收縮耦聯(lián)和線粒體呼吸直接調(diào)節(jié)心肌細(xì)胞的收縮功能〔13〕。最近的研究認(rèn)為,線粒體自身也存在no合酶,可產(chǎn)生no,也提示了no在調(diào)節(jié)線粒體功能方面的重要作用〔14〕。不同的代謝通路中,pgc1α上游受不同蛋白或其他信號(hào)分子作用,下游又能作用于其他的轉(zhuǎn)錄因子及rna 加工因子。推測(cè)no可能是心肌細(xì)胞pgc1α的上游信號(hào)物質(zhì),參與dz心肌保護(hù)機(jī)制的觸發(fā)過程,pgc1α激活后與線粒體一系列受體結(jié)合,并與其他信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)通路產(chǎn)生交叉作用,激活線粒體呼吸鏈改善線粒體能量代謝而產(chǎn)生心肌保護(hù)作用。而老年心肌細(xì)胞no信號(hào)通路表達(dá)受抑制,進(jìn)而影響pgc1α的表達(dá),使ipc對(duì)老年大鼠心肌的保護(hù)作用減弱,而dz干預(yù)可能使老年大鼠心肌線粒體敏感性鉀通道處于較為理想的狀態(tài),或通過其他機(jī)制提高老年心肌對(duì)ipc的敏感性,從而恢復(fù)ipc對(duì)老年大鼠i/r心肌保護(hù)作用。至于其中的具體機(jī)制及相互聯(lián)系尚需進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)證實(shí)。

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篇2

一.總 則

第一條 為加強(qiáng)公司的內(nèi)部管理,保證員工遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度以及法律法規(guī),防范因特殊崗位員工的失職或違規(guī)給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司權(quán)益,特制定本制度。

第二條 公司物流管理部和財(cái)務(wù)部員工,無(wú)論何種用工形式,在接到聘用通知后應(yīng)馬上著手辦理《擔(dān)保書》(見附件)一式三份(公司、擔(dān)保人、被擔(dān)保人各執(zhí)一份),并在報(bào)到之前交公司核實(shí)后方給予辦理入職手續(xù)。

第三條 公司從事銷售工作的員工無(wú)論何種用工形式,從試用期開始,必須交納不少于3萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保證金。

第四條 人力資源部全面負(fù)責(zé)公司員工擔(dān)保的管理工作。

二.擔(dān)保責(zé)任

第五條 在特殊崗位員工(被擔(dān)保人)因公違反公司制度或主、客觀原因給河南恩湃電力技術(shù)有限公司造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)(包括借款未還私自離職),擔(dān)保人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六條 擔(dān)保人提供擔(dān)保的期限為自員工(被擔(dān)保人)報(bào)到入職之日起至員工(被擔(dān)保人)與公司解除勞動(dòng)關(guān)系之后六個(gè)月內(nèi),因特殊情況需要延長(zhǎng)擔(dān)保期限的,擔(dān)保期限另行約定。

第七條 擔(dān)保人擔(dān)保額不低于該員工月工資總額的3倍。

三.擔(dān)保資格

第八條擔(dān)保人可以是員工(被擔(dān)保人)的朋友、近親屬,也可是本公司在職員工(但不可互相擔(dān)保),同時(shí)必須符合以下條件: 1.擔(dān)保人必須是完全民事行為能力人。

2.具備鄭州市戶籍,并且是電力系統(tǒng)員工。

3.在鄭州市有住所并有正當(dāng)職業(yè)及固定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源(由擔(dān)保人工作單位提供加蓋其單位公章的收入證明)。

四.擔(dān)保核對(duì)和變更

第九條 到公司應(yīng)聘特殊崗位員工在報(bào)到入職前須將其擔(dān)保人的詳細(xì)資料,提交至人力資源部審核。由人力資源部負(fù)責(zé)與擔(dān)保人簽署擔(dān)保書,擔(dān)保人還須提供身份證原件供核驗(yàn)及復(fù)印存檔。

第十條 公司人力資源部對(duì)特殊崗位員工每年核對(duì)擔(dān)保一次,必要時(shí)每半年核對(duì)擔(dān)保一次或隨時(shí)核對(duì)擔(dān)保。核對(duì)方式包括:電話問詢、家訪等。

第十一條 擔(dān)保人工作單位、住址、電話或相關(guān)信息有變更時(shí),員工應(yīng)馬上通知人力資源部更新?lián)H速Y料。

第十二條如擔(dān)保人因故喪失擔(dān)保資格,員工應(yīng)立即自動(dòng)按規(guī)定另行更換擔(dān)保。

第十三條發(fā)生以上第十一條、第十二條情況而員工不予呈報(bào)事后被察知者,視情節(jié)輕重予以處罰。

第十四條員工因故須更換擔(dān)保人者,應(yīng)告知理由并另?yè)駬?dān)保人,重新辦理?yè)?dān)保手續(xù),核準(zhǔn)后發(fā)還原擔(dān)保書。

第十五條公司認(rèn)為擔(dān)保人不適當(dāng)時(shí),有權(quán)隨時(shí)通知被擔(dān)保人更換擔(dān)保。

五.保證金

第十六條員工若沒有符合條件的擔(dān)保人為其擔(dān)保,可按照員工本人自愿原則向公司交納“保證金”。“保證金”數(shù)額不得低于員工月工資總額的3倍;“保證金”可用股金進(jìn)行沖抵,不足部分交納現(xiàn)金。員工離司后,公司連本帶息返還。本金中現(xiàn)金部分按銀行同期定活兩便存款利率計(jì)息,股金不計(jì)利息。

第十七條員工在公司工作期間,因公違反公司制度或因主、客觀原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)(包括借款未還私自離職)賠償金先從其“保證金”中扣除后,不足部分再由員工償還公司。

六.附 則

第十八條本制度經(jīng)公司總經(jīng)理工作會(huì)討論通過報(bào)董事會(huì)審批,自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

第十九條本制度由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

附件:《擔(dān)保書》

擔(dān)保書

擔(dān)保人

市(縣)人,自

日起就職于

。本人自愿為

同志在河南恩湃電力技術(shù)限公司特殊崗位工作期間提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,凡因該同志因公違反公司制度或主、客觀原因給河南恩湃電力技術(shù)有限公司造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)(包括借款未還私自離職),由本人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

注:本人出具該證明后愿意河南恩湃電力技術(shù)有限公司對(duì)我提供的個(gè)人信息進(jìn)行核實(shí),如有不實(shí),本人愿承擔(dān)一切責(zé)任。

擔(dān)保人工作單位及聯(lián)系電話:

被擔(dān)保人工作部門及聯(lián)系電話:

擔(dān)保人固定住所地址:

被擔(dān)保人固定住所地址:

擔(dān)保人電話:

被擔(dān)保人電話:

篇3

姓名:XXX(以下簡(jiǎn)稱乙方)

甲方兩方本著自愿的原則,經(jīng)協(xié)商同意簽訂本協(xié)議,以資雙方共同遵守執(zhí)行。

第一條 根據(jù)甲方乙方的要求,同意購(gòu)__________汽車壹輛;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)______;車架號(hào)______,計(jì)價(jià)人民幣_(tái)_拾__萬(wàn)__千__百__拾__元(¥____),歸甲乙兩方共同所有。

第二條 兩方共同出資,出資金額相等,各出_________,共計(jì)__________.

第三條 甲乙兩方在簽訂此合同時(shí),首先在銀行開立個(gè)人存款賬戶、申辦信用卡,并安不低于所購(gòu)車輛總價(jià)的__%的款項(xiàng),計(jì)入民幣_(tái)___萬(wàn)元存入該賬戶。剩余款項(xiàng)____元向銀行申請(qǐng)貸款,并按期向該銀行歸還貸款本息。

第四條 乙方同意甲方代為受理購(gòu)車事宜,并為車輛購(gòu)買保險(xiǎn),辦妥所購(gòu)車輛信用或保證保險(xiǎn),以及車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車輛資搶險(xiǎn)、不計(jì)免賠險(xiǎn)及其相關(guān)的附加險(xiǎn)。

第五條 乙方并將購(gòu)車發(fā)票、合各證及車輛購(gòu)置附加費(fèi)憑證替甲方保存,期間不得將所購(gòu)車輛轉(zhuǎn)讓、變賣、出租、重復(fù)抵押或做出其他損害甲方權(quán)益的行為。

第六條 在乙方提供停車泊位證明及其他入戶所需證明條件下,甲方可協(xié)助乙方辦理車輛的牌、證、保險(xiǎn)手續(xù),實(shí)際費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第七條 在三保期限內(nèi),乙方所購(gòu)車輛如出現(xiàn)質(zhì)量問題,自行到廠家特約維修服務(wù)中心進(jìn)行交涉處理。此期間,乙方不得以此為借口停止或拖延支付每期應(yīng)向銀行償還的人款。

第八條 如乙方發(fā)生下列情況,按本合同第九條規(guī)定處理:

1.乙方逾期還款,乙方經(jīng)甲方二次書面催討,在第二次催討期限截止日仍不還款的(逾期5天后,即發(fā)出書面催討,二次催討間隔為7天,第二次催討期限截止日為文書發(fā)出日第7天);

2.乙方借口車輛質(zhì)量問題,拒不按期償還欠款;

3.發(fā)生乙方財(cái)產(chǎn)被申請(qǐng)執(zhí)行,訴訟保全,被申請(qǐng)破產(chǎn)或其他方面原因致使乙方不能按期還款的。貸款未償清之前,不在指定的保險(xiǎn)公司辦理本合同第四條所指各類車輛保險(xiǎn);

4.其他情況乙方不能按期向銀行還款;

5.乙方違反本合同第五條的規(guī)定,未經(jīng)甲方同意,擅自將車輛轉(zhuǎn)讓、變賣、抵押。

第九條 乙方承諾,不論任何原因發(fā)生第八條的事由之一時(shí):

1.甲方有權(quán)要求乙方立即償還全部貸款及利息,并承擔(dān)賠償責(zé)任;甲方有權(quán)持合同就乙方未償還的全部欠款,向有管轄權(quán)限的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。乙方自愿接受人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行。

2.甲方有權(quán)按合同規(guī)定行使抵押權(quán)拍賣變賣乙方所購(gòu)車輛,拍賣所得價(jià)款償還全部債款和其他欠款。如果出售所得的價(jià)值(扣作必要費(fèi)用外)不足償還全部欠款和費(fèi)用總和的,甲方有權(quán)向乙方繼續(xù)追償,如果出售所得超過欠款和費(fèi)用總和的,甲方應(yīng)將超過部分的錢款返還給乙方。

3.甲方有權(quán)要求乙方除支付逾期款額的利息外,并按逾期總額的5‰/日計(jì)付滯納金。

第十條 在分期還款過程中,乙方所購(gòu)車輛發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故,致使車輛報(bào)廢、滅失,保險(xiǎn)公司賠款應(yīng)保證首先償還尚欠銀行的貸款及利息部分。

第十一條 除車款外,乙方尚須向甲方交納擔(dān)保費(fèi),金額以借款額為基數(shù),隨貸款年限一次付(一年1%;二年2%;三年3%)乙方如提前還清車款,從還清日起,甲方自動(dòng)終止擔(dān)保人義務(wù)。

第十二條 乙方配偶或直系親屬,作為共同購(gòu)車人,須就此合同內(nèi)容簽署同意書,作為本合同附件。

第十三條 乙方擔(dān)保人自愿為乙方分期付款購(gòu)置汽車擔(dān)保,須就此合同的內(nèi)容簽署擔(dān)保書,作為本合同附件。

第十四條 本合同按合同條款履行完畢時(shí),合同即自行終止。

第十五條 本合同需經(jīng)公證處公證后生效。

第十六條 本合同一式五份,甲、乙雙方及貸款銀行、保險(xiǎn)公司、公讓處各執(zhí)一份。

供 車 方 購(gòu) 車 方:

法定代表人: 法定代表人:

篇4

為集約節(jié)約土地資源,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快“三化”融合進(jìn)程,從根本上杜絕農(nóng)保區(qū)、農(nóng)民集聚區(qū)外違法建房現(xiàn)象,大力引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住,現(xiàn)就規(guī)范全鎮(zhèn)建房管理、嚴(yán)格控制聚居區(qū)外建房,經(jīng)聽證并報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)討論,對(duì)建房管理重申以下意見:

一、嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)制度

(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律和規(guī)劃的制度。所有建設(shè)必須服從《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《省河道管理?xiàng)l例》,符合我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃和村莊發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)禁違反法規(guī)進(jìn)行審批或建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無(wú)條件拆除。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行建房申請(qǐng)報(bào)批制度。無(wú)論企業(yè)、單位、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶需建房都必須依法履行報(bào)批手續(xù),一律實(shí)行“先審批后建房”,職能部門按規(guī)劃和研究要求辦理審批手續(xù),由政府行政辦公會(huì)集體討論。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民居住集聚制度。禁止農(nóng)戶在原宅基地上擅自翻建、改建、維修房屋(包括老房屋改建、樓房擴(kuò)建、平房加層、興建附房等等)。農(nóng)戶凡需新建、改建、翻建的,一律到鎮(zhèn)、村(社區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民集居區(qū)按圖建設(shè),或進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民集居區(qū)居住。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行老宅地拆遷復(fù)墾先行制度。

1、凡到村(社區(qū))農(nóng)民集居點(diǎn)建房的農(nóng)戶必須先拆除原房,原宅基地復(fù)墾驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)區(qū)開工建設(shè)。

2、凡到鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)購(gòu)買成本價(jià)安置房的農(nóng)戶,必須將原宅基地拆除復(fù)墾達(dá)標(biāo),由國(guó)土部門驗(yàn)收出具證明后方可購(gòu)買。

二、嚴(yán)格堅(jiān)持“三個(gè)原則”

(一)鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)集中居住的原則。凡愿放棄宅基地到鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)居住的現(xiàn)有平房戶,政府將啟動(dòng)相關(guān)程序,對(duì)其現(xiàn)有房屋按交通工程搬遷標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,到鎮(zhèn)區(qū)集居安置區(qū)按成本價(jià)(含土地、配套設(shè)施、建筑等成本費(fèi)用)購(gòu)買房屋。同時(shí)進(jìn)行技能培訓(xùn),優(yōu)先安排公益性崗位。享受該標(biāo)準(zhǔn)的平房戶必須是一戶一宅且原有平房按復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)平整到位。

(二)堅(jiān)持“以人為本”的原則。

1、特殊照顧對(duì)象。符合下列條件,經(jīng)村和鎮(zhèn)國(guó)土、建管部門共同鑒定為危房的,按政辦[]35號(hào)文件精神,提交政府辦公會(huì)討論后,方可在老宅基地建過渡房(平房)。

一是經(jīng)濟(jì)特別困難的革命傷殘軍人、革命烈士家庭。

二是低保戶。

上述兩種對(duì)象必須出具革命軍人傷殘證、烈士證書和由民政部門出具的低保證明,按文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)。

2、關(guān)于房屋維修問題。現(xiàn)住房需要修繕,必須遵循“具報(bào)告、請(qǐng)擔(dān)保、交押金、辦手續(xù)”的原則和程序,辦理完善手續(xù)后,按要求建設(shè)。

一是樓房確實(shí)滲漏,需要維修上蓋的住戶,經(jīng)鎮(zhèn)、村現(xiàn)場(chǎng)鑒定,固定證據(jù),鎮(zhèn)集體討論批準(zhǔn)后可以維修,但不得再占地?cái)U(kuò)建,不得改變房屋原來(lái)結(jié)構(gòu),不得加層,否則均視為違法建筑予以拆除。

二是主房為樓房,附房嚴(yán)重破損確需維修,須經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織現(xiàn)場(chǎng)鑒定,固定原始證據(jù),鎮(zhèn)集體討論,現(xiàn)場(chǎng)放線后,方可維修,維修時(shí)原則上基礎(chǔ)不予變更,面積不得多于原有面積,不得建二層。如果未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除原房建設(shè),則視著違法建筑拆除,附房超過15平方米,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。

本原則規(guī)定的幾種類型,據(jù)報(bào)告時(shí)必須請(qǐng)村(社區(qū))總支書記或主任、總賬會(huì)計(jì)擔(dān)保,簽訂擔(dān)保書,提交討論審批。

(三)執(zhí)行法規(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法規(guī),對(duì)原農(nóng)村戶口,現(xiàn)已進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住且取得非農(nóng)戶口的人員,在農(nóng)村已不得再享有宅基地,對(duì)原籍現(xiàn)有房屋有所有權(quán)和居住權(quán),但不得在原地修繕、改建。如房屋確實(shí)破損無(wú)法居住,可參照農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)政策拆除后給予補(bǔ)助,享受到鎮(zhèn)農(nóng)民聚居區(qū)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留地內(nèi),一律不再審批修建,農(nóng)戶需改造,一律先拆遷,再到農(nóng)民集居區(qū)購(gòu)房安置。

三、嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序

(一)關(guān)于工業(yè)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快發(fā)展壯大,鼓勵(lì)外來(lái)投資者在創(chuàng)業(yè)興業(yè),凡新上項(xiàng)目、涉及企業(yè)技改擴(kuò)張需要建設(shè),一律由分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)企業(yè)應(yīng)稅銷售、單位能耗等指標(biāo)和項(xiàng)目發(fā)展前景,在符合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃的前提下,審核簽字,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)優(yōu)先審批。

(二)關(guān)于農(nóng)戶修建住房。擬修建農(nóng)戶需提前一個(gè)月向所在村(社區(qū))提出書面申請(qǐng),由村根據(jù)文件進(jìn)行初審,向國(guó)土、建管部門匯報(bào),國(guó)土、規(guī)劃管部門根據(jù)法規(guī)和文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、初核。對(duì)符合條件的,辦理農(nóng)戶建房擔(dān)保手續(xù),提供相關(guān)證據(jù)資料,報(bào)政府行政辦公會(huì)討論。按政府集體審核意見,農(nóng)戶繳納2萬(wàn)元保證金,鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后,國(guó)土、建管、村(社區(qū))干部共同到現(xiàn)場(chǎng)放線,可開工建設(shè)。嚴(yán)格按審批要求、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,房屋竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格,押金退回;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查不符合條件的,當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),配合村做好解釋工作,并交待紀(jì)律,落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任;對(duì)已經(jīng)行政辦公會(huì)討論,戶主沒有辦理手續(xù)、鎮(zhèn)長(zhǎng)沒有簽字、組織沒有到現(xiàn)場(chǎng)放線擅自開工的,一律視著違法建筑予以拆除。

(三)鎮(zhèn)政府原則上每月召開一次行政辦公會(huì)討論農(nóng)民住房修建問題。

四、強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)明紀(jì)律

切實(shí)把全鎮(zhèn)建房管理的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。改善居住條件是法律賦予的權(quán)利,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)是法律賦予的職責(zé)、推進(jìn)集中居住是建設(shè)更高水平下小康社會(huì)的最基本要求,鎮(zhèn)村(社區(qū))組織要從講政治的高度、從對(duì)群眾眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益高度負(fù)責(zé)的角度,強(qiáng)化服務(wù)保障,確保全鎮(zhèn)建房管理嚴(yán)而有序。

(一)強(qiáng)化服務(wù),分類指導(dǎo)。各村(社區(qū))在規(guī)劃的小區(qū)內(nèi)為建房戶協(xié)調(diào)、置換宅基地。各村(社區(qū))要嚴(yán)格按照小區(qū)建設(shè)的要求,及時(shí)為進(jìn)區(qū)農(nóng)戶做好服務(wù),提供配套,爭(zhēng)創(chuàng)合格小區(qū)、示范小區(qū)。

(二)健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任主體。推進(jìn)農(nóng)民集中居住,嚴(yán)格控制點(diǎn)外建房一直是農(nóng)村工作的難點(diǎn),全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一思想,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府建立以組為基礎(chǔ)、村(社區(qū))為重點(diǎn)、片為中心、鎮(zhèn)為龍頭的四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),職責(zé)明確到各責(zé)任主體。鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)建房管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,建管、城管部門是全鎮(zhèn)遏制點(diǎn)外建房、推進(jìn)農(nóng)民集中居住的主體責(zé)任單位;實(shí)行以片包干,以村負(fù)責(zé)制,各片片長(zhǎng)是分工片監(jiān)管第一責(zé)任人;各村(社區(qū))黨總支書記是所在村建房管理的第一責(zé)任人,分片、分組干部是具體責(zé)任人,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),包組包戶。

2、強(qiáng)化過程控制,及時(shí)處理問題。未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn)手續(xù)不完備、職能部門未現(xiàn)場(chǎng)放線擅自動(dòng)土動(dòng)工,一律視著違法建筑,按照“誰(shuí)分工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)暴露的違法建筑,先期組織拆除,政府加以監(jiān)督,將問題處理在萌芽狀態(tài),群眾的損失減低到最低限度。

一是對(duì)已備建筑材料,擬動(dòng)土、動(dòng)工建設(shè)的農(nóng)戶,做好思想工作,不得拆除動(dòng)工,必須進(jìn)鎮(zhèn)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)。

二是對(duì)原房已拆除,未動(dòng)工興建或正在建基礎(chǔ)的,堅(jiān)決予以停工,做好思想工作,進(jìn)鎮(zhèn)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)。

三是對(duì)當(dāng)前違法建筑進(jìn)行全面清理。對(duì)前期未經(jīng)審批,在建的違法建筑,按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定,一律拆除,并對(duì)當(dāng)事人處以罰金。

3、層層明確職責(zé),全面監(jiān)管到位。

(1)片長(zhǎng)職責(zé)。

一是組織抓好分工片貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于建房管理的文件精神,督促村落實(shí)責(zé)任制、正常組織對(duì)違法建房的巡查舉報(bào)、對(duì)審批建房的管理和建筑過程監(jiān)管。

二是協(xié)助村或獨(dú)立組織做好有關(guān)點(diǎn)外違法建筑拆除工作。

(2)建管、城管工作職責(zé)。

一是做好進(jìn)區(qū)進(jìn)鎮(zhèn)居住和修繕農(nóng)戶建前資料采集、報(bào)批手續(xù)完備、竣工驗(yàn)收等服務(wù)工作。

二是建立三個(gè)違法建筑巡查督查組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)審批建房監(jiān)管及違法建筑的巡查督查,發(fā)現(xiàn)違建及時(shí)制止,現(xiàn)場(chǎng)與村總支書記聯(lián)系,協(xié)助村拆除違建房屋,若村拒不組織拆除,向片長(zhǎng)匯報(bào)。

三是配合片長(zhǎng),督促村(社區(qū))按照文件規(guī)范建房管理,遏制點(diǎn)外違法建筑,組織指導(dǎo)村(社區(qū))打擊點(diǎn)外違法建筑中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,指揮對(duì)違法建筑的拆除。

四是收集整理農(nóng)民建房資料,建立數(shù)據(jù)庫(kù),以便備查。

(3)支部書記職責(zé)。

一是健全本村(社區(qū))建房管理工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任到人。

二是對(duì)全村建房管理工作負(fù)總責(zé)。

三是為進(jìn)區(qū)建房農(nóng)戶提供服務(wù)。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,明晰責(zé)任。

推進(jìn)農(nóng)民集中居住,杜絕點(diǎn)外違法建房是一項(xiàng)嚴(yán)肅、重要的工作,凡未經(jīng)政府集體討論批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)范圍的建設(shè)都是違法建筑,對(duì)違法建筑問題包庇縱容、幫助說情、處理不及時(shí)或態(tài)度曖昧,措施不力的干部,將視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。處理辦法明確如下:

1、政治責(zé)任:

(1)如果一個(gè)村(社區(qū))同年度出現(xiàn)兩例把關(guān)不嚴(yán)上報(bào)審批的,該村所有過渡房審批全部?jī)鼋Y(jié)。

(2)出現(xiàn)違法建筑本村未發(fā)現(xiàn)處理,被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)通知黨總支書記,書記又不能及時(shí)親自趕至現(xiàn)場(chǎng)處置,巡查組直接向片長(zhǎng)匯報(bào),由片長(zhǎng)帶隊(duì)組織拆除,第一次片長(zhǎng)對(duì)村支書給予口頭警告;第二次出現(xiàn)違法建房,接通知支部書記仍不能親自到現(xiàn)場(chǎng)處理,繼續(xù)由片長(zhǎng)組織拆除,并現(xiàn)場(chǎng)宣布支部書記就地免職;拆除費(fèi)用在村轉(zhuǎn)移支付中列支。

(3)未批自建。違法建筑已開基礎(chǔ)、下墻腳,但未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、拆除和報(bào)告的,首先追究村分組干部責(zé)任;違法房屋建至墻腳以上,同時(shí)追究村黨支部書記和分片人員責(zé)任;一層以下,追究分管建房的負(fù)責(zé)人、建管分片人員和城管人員責(zé)任。黨委、政府視情節(jié)責(zé)令紀(jì)委分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予誡勉談話、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、停職、記過、記大過、降職、撤職等黨內(nèi)、行政紀(jì)律處分。

(4)超標(biāo)建設(shè)問題。如果村(社區(qū))定職干部擔(dān)保的農(nóng)戶中有一戶出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),村支部書記在大會(huì)上檢討,擔(dān)保定職干部就地降為部門干部。

(5)漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)巡查不及時(shí)、處理有難度造成漏報(bào)或故意瞞報(bào)的違法建筑,群眾舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,責(zé)令村組織拆除,由村分工該區(qū)域的干部賠償農(nóng)戶損失,組織進(jìn)行誡勉談話,被誡勉談話二次以上,作降職處理。

(6)同一個(gè)村全年出現(xiàn)二起違法建筑,鎮(zhèn)分工村人員及村主要領(lǐng)導(dǎo)不得參加年終評(píng)先評(píng)優(yōu)。

(7)規(guī)范建房管理,黨員干部必須帶頭,凡村干部及其親屬中有違建現(xiàn)象,村干部組織拆除,如頂風(fēng)違紀(jì),不聽勸阻,未組織拆除,村干部就地免職,報(bào)紀(jì)委立案查處;村書記視情節(jié)給予誡勉談話或就地免職。

(8)職能部門分工人員一年中出現(xiàn)兩起對(duì)建房報(bào)批初審把關(guān)不嚴(yán),對(duì)違法建筑現(xiàn)場(chǎng)控制不力、措施不嚴(yán)的,給予黨紀(jì)處分,年終考核定為不合格。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任:

篇5

關(guān)鍵詞: 教育國(guó)際化 留學(xué)生 課余教育

一、教育國(guó)際化對(duì)留學(xué)生課余教育的影響

21世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代。經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)各國(guó)政治、文化教育等各個(gè)領(lǐng)域正在形成廣泛的影響:它需要具有全球戰(zhàn)略眼光和富有國(guó)際意識(shí)的人才來(lái)支持,而這樣的人才培養(yǎng)必須依靠國(guó)際化性質(zhì)的高等教育才能實(shí)現(xiàn),因此,世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家開始日益增強(qiáng)國(guó)際間教育合作與交流,競(jìng)相使本國(guó)的教育(特別是高等教育)面向世界、面向未來(lái),逐步適應(yīng)教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。在這一過程中,各國(guó)都首先將目光聚集在拓展外國(guó)留學(xué)生教育方面,視海外留學(xué)生教育為一種無(wú)煙產(chǎn)業(yè),并以此為龍頭,拉動(dòng)高等教育的國(guó)際化。

近年來(lái),來(lái)華留學(xué)生教育也引起了中央及各高校的充分重視,將其視為“國(guó)家和民族的事業(yè)”。1991年,我國(guó)留學(xué)生首次達(dá)到萬(wàn)人規(guī)模。上世紀(jì)九十年代中期以來(lái),除了由于亞洲金融危機(jī)影響的兩三年外,幾乎是一年一個(gè)萬(wàn)人臺(tái)階。日前,教育部國(guó)際合作與交流司根據(jù)改革開放以來(lái)來(lái)華留學(xué)生的發(fā)展歷史,綜合我國(guó)社會(huì)容納程度、高校教育管理水平等因素,制訂了一個(gè)工作目標(biāo)。目標(biāo)規(guī)定:爭(zhēng)取到2007年,全年在華留學(xué)生人數(shù)達(dá)到12萬(wàn),年均增幅與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),達(dá)到8%,其中中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生爭(zhēng)取達(dá)到9000人次。另外,各學(xué)校接受來(lái)華留學(xué)生的增長(zhǎng)速度將保持不變。自2004年至2007年,在接受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生的學(xué)校,來(lái)華留學(xué)生年均增幅為12%,211工程學(xué)校為10%,普通院校為8%。學(xué)歷生和高層次學(xué)生的比例將逐步提高,至2007年學(xué)歷生爭(zhēng)取達(dá)到35000人,年均增幅超過11%,博士生、碩士生和高級(jí)進(jìn)修生爭(zhēng)取達(dá)到9000人,年均增幅超過12%。

在留學(xué)生數(shù)額增長(zhǎng)的同時(shí),其專業(yè)結(jié)構(gòu)也更寬,來(lái)源國(guó)更廣:以往到我國(guó)留學(xué)的外國(guó)留學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)言的要占到80%以上,其次是中醫(yī)、戲曲等有關(guān)我國(guó)傳統(tǒng)文化的專業(yè),讀學(xué)歷的很少,但進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代則有了明顯的變化。到2002年,在華學(xué)習(xí)的留學(xué)生中,接受學(xué)歷教育的占一半。而且,中國(guó)不再只是受到亞洲、非洲等發(fā)展中國(guó)家學(xué)生的青睞,美國(guó)、法國(guó)等歐美國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生也有來(lái)華留學(xué)的愿望。

2005年,中國(guó)加入WTO的過渡期基本結(jié)束。根據(jù)“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”,中國(guó)將加快融入國(guó)際教育之中,直接參與國(guó)際教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),來(lái)華留學(xué)生教育必將發(fā)展更加迅速。

在教育國(guó)際化的形勢(shì)下,一個(gè)國(guó)家外國(guó)留學(xué)生教育的意義不僅僅體現(xiàn)在留學(xué)生本人所受教育程度的提高,而且也是向留學(xué)生展示本國(guó)教育與文化的一種方式,是經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下爭(zhēng)取國(guó)際合作性人才的關(guān)鍵步驟。因此,面對(duì)日益龐大的留學(xué)生群體,我們僅利用正規(guī)的課時(shí)教育是不夠的。對(duì)一個(gè)學(xué)生來(lái)說,他對(duì)社會(huì)主流文化的認(rèn)知更多地來(lái)源于課余時(shí)間的活動(dòng)。這就要求我們的教育工作不僅要重視正規(guī)的課堂教育,還要充分利用課余教育。

課余教育不能等同于課堂教育,二者教育的內(nèi)容不盡相同,形式也不一致,教育效果也有差別:一個(gè)是正面?zhèn)魇冢粋€(gè)是側(cè)面潛移默化與影響。因此,對(duì)留學(xué)生進(jìn)行課余教育,就必須講究一定的策略。

二、留學(xué)生課余教育策略

1. 規(guī)則要先行。俗話說:“沒有規(guī)矩不能成方圓”。對(duì)留學(xué)生課余教育也必須有一定的規(guī)則。留學(xué)生突然置身于一種異域環(huán)境,文化特征、生活方式、社會(huì)習(xí)俗都非常陌生,正規(guī)的課時(shí)教育之外,很容易產(chǎn)生一種無(wú)所適從的感覺,因此,適時(shí)地告訴他們一些規(guī)則,使他們通過規(guī)則盡快了解中國(guó)的教育狀況,適應(yīng)中國(guó)的教育環(huán)境很有必要。當(dāng)然,“這種規(guī)則包括中國(guó)學(xué)生必須遵守的規(guī)則和根據(jù)中國(guó)國(guó)情制定的符合留學(xué)生的規(guī)則,它既包括后勤方面的,又包括教學(xué)方面的規(guī)則,同時(shí)還包括中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)遵守的某些規(guī)則,做到有章可循”。

針對(duì)留學(xué)生這一特殊的群體,規(guī)則的傳授也應(yīng)有一定的策略。除了正面告之外,我們還可以在條件許可的情況下,邀請(qǐng)高年級(jí)的留學(xué)生與新到的留學(xué)生進(jìn)行談心、交朋友,既在融洽的個(gè)人交流中了解了中國(guó)的各種“規(guī)則”,也消除了他們初來(lái)異鄉(xiāng)的不適。也可以利用周末舉行中外學(xué)生聯(lián)誼會(huì),在歡娛的氛圍中,加深對(duì)中國(guó)各種規(guī)則的理解。

2. 注重教師言行熏陶。大學(xué)培養(yǎng)出來(lái)的有學(xué)之士不僅僅是技術(shù)專家,而且是博學(xué)之士。留學(xué)生雖然有來(lái)華學(xué)習(xí)的專業(yè)目標(biāo),但是,在校園氛圍浸染中,他們學(xué)到的必然還有中國(guó)主流思想文化、社會(huì)文化以及人與人的交流特征。從這個(gè)角度講,中國(guó)的大學(xué)同時(shí)擔(dān)負(fù)著影響留學(xué)生思想內(nèi)容的任務(wù)。大學(xué)階段是青年學(xué)生根據(jù)社會(huì)需要的變化和技術(shù)更新的需要,自主調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力、完善自己精神生活、提高自己分析問題能力的重要時(shí)期。留學(xué)生在華學(xué)習(xí),相對(duì)地就生活在中國(guó)式的“關(guān)系”中,為了處理好與中國(guó)社會(huì)及周圍人的關(guān)系,他們必然要憑自己的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知水平來(lái)選擇相應(yīng)的規(guī)范與要求,以順利地處理其留學(xué)期間的各種問題,并在這種生活實(shí)踐的積淀和篩選中,形成以自我認(rèn)知內(nèi)容為基礎(chǔ)的對(duì)中國(guó)社會(huì)生活及道德標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)判。這種評(píng)判傾向影響著他們對(duì)未來(lái)和秩序的認(rèn)定與構(gòu)建。

而在留學(xué)生所接觸的各類人士中,接觸次數(shù)相對(duì)最多、對(duì)他們影響最大的是他們的教師。甚至于在來(lái)自異域文化的他們眼中,教師的一言一行代表的就是中國(guó)的社會(huì)生活及交流等方面文化。因此,相關(guān)院系的教師在與留學(xué)生的交流中,必須注重自己的言談及行為方式,注意用自己的行為“養(yǎng)成”留學(xué)生對(duì)中國(guó)文化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

3. 適當(dāng)組織留學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。理論和實(shí)踐相結(jié)合是我們整個(gè)教學(xué)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)于留學(xué)生這一特殊群體,利用課余時(shí)間組織他們參加社會(huì)實(shí)踐還另具一些特殊的意義:許多留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí),一方面是為了學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),另一方面是為了從生活中感受和學(xué)習(xí)中國(guó)文化,加深對(duì)中國(guó)社會(huì)的了解和認(rèn)識(shí),以便回國(guó)后能發(fā)揮更大的作用。按照世界文化與發(fā)展委員會(huì)對(duì)文化所做的定義,文化其實(shí)就是“生活在一起的方式”,生活就是文化的碰撞或交流。留學(xué)生通過課余的現(xiàn)實(shí)性接觸與交流,才會(huì)真正感受到中國(guó)文化的親切性與現(xiàn)實(shí)存在性,從而突破政治概念或經(jīng)濟(jì)水平形成的隔膜,在與自身文化的比較中包容或認(rèn)同中國(guó)文化。因此,對(duì)留學(xué)生來(lái)說,適宜的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是他們比較喜歡的。

當(dāng)然,組織留學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐不同于組織他們參觀旅游,必須選用適宜的活動(dòng)內(nèi)容,以便收到實(shí)踐與學(xué)習(xí)兩提高的雙重效果。

4. 從生活著眼進(jìn)行微觀投入,收獲宏觀的信任與友誼。在這方面,國(guó)際上的一些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。在法國(guó)和德國(guó),留學(xué)生申請(qǐng)的是與法國(guó)學(xué)生一樣的住宿條件,享受的是一樣的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和助學(xué)金。因此享受到的也是與法國(guó)同學(xué)一樣的生活,能夠和法國(guó)的同學(xué),和同樣留學(xué)法國(guó)的同學(xué)更多地一起交流,能夠更好地體現(xiàn)一個(gè)高校真正的國(guó)際化水平,推動(dòng)高校國(guó)際化。在德國(guó),全國(guó)設(shè)有學(xué)生事務(wù)中心,該中心堅(jiān)持的理念是:國(guó)際化和自律。通過每個(gè)樓層分配一定的留學(xué)生比例,公用公共廚房和水房、浴室等幫助各國(guó)學(xué)生增進(jìn)彼此的認(rèn)識(shí)和了解。在飲食方面,學(xué)生食堂以低于成本的價(jià)位給學(xué)生提供伙食,不足部分由政府補(bǔ)貼。教師和社會(huì)人員則需要按社會(huì)價(jià)格購(gòu)買。這些看似微觀的投入,留學(xué)生置身其中有可能認(rèn)為是“應(yīng)然”,但當(dāng)他們置身事外時(shí),就會(huì)體味出其中的信任與關(guān)懷。這種來(lái)自日常生活的感受對(duì)一個(gè)人的影響,有時(shí)是課堂教育無(wú)法達(dá)到的。

而我國(guó)的留學(xué)生餐、宿制度一般仍停留在獨(dú)立的留學(xué)生公寓、相對(duì)固定的留學(xué)生餐廳階段,將留學(xué)生與國(guó)內(nèi)學(xué)生截然分開,這些做法其實(shí)不利于相互學(xué)習(xí)、相互幫助和相互監(jiān)督;不利于留學(xué)生理解我們的集體主體生活。當(dāng)然,我們不一定全部照搬法、德等國(guó)的做法,但是,在教育國(guó)際化背景下,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)多元化我們的課余教育形式,豐富我們的課余教育內(nèi)容,還是非常有必要的。

三、留學(xué)生課余教育的原則

1. 關(guān)愛原則。這是留學(xué)生教育的基本原則。課余教育不是正規(guī)的課時(shí)教育,因此,我們只有本著關(guān)愛的原則,才能被留學(xué)生接受。其實(shí),“留學(xué)生也是學(xué)生”,我們要把對(duì)學(xué)生的關(guān)愛同樣施諸留學(xué)生。

2. 靈活原則。留學(xué)生課余教育必須注重教育內(nèi)容、教育方式等的靈活性,要針對(duì)不同留學(xué)生的個(gè)性特征,針對(duì)不同的教育場(chǎng)景,采用靈活多樣的教育方式,不能拘于一格。

3. 寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。寬是為了給留學(xué)生創(chuàng)造一種輕松的生活環(huán)境。但該嚴(yán)格時(shí)還必須嚴(yán)。相對(duì)而言,留學(xué)生更希望能融入中國(guó)的生活區(qū),所以,在住宿上,要求外宿的比較多。在這種情況下,為了保證留學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,我們必須按照原則辦事。相關(guān)部門的外事科可以在以集中管理為主的規(guī)定下,同時(shí)兼采靈活性原則,允許留學(xué)生外宿。但同時(shí),對(duì)外宿學(xué)生必須做到一一核對(duì)外宿人員名單、住址、聯(lián)系電話;要求他們填寫外宿保證書(對(duì)一些與安全有關(guān)的事項(xiàng)保證遵守,獨(dú)自承擔(dān)因外宿造成的責(zé)任等);交驗(yàn)租房協(xié)議書、房主身份證、戶口本、房證的復(fù)印件等。即使借住親屬處,也應(yīng)提供擔(dān)保人(指借住地戶主)的有關(guān)情況,并簽署擔(dān)保人與被擔(dān)保人的書面擔(dān)保書。只有做到心中有數(shù),才能有效保證學(xué)生外宿安全及其利益不受損害。

總之,在教育國(guó)際化的背景下,留學(xué)生不僅是各國(guó)人們友好、合作的紐帶和橋梁,是多元文化交流的媒介,也是留學(xué)生派出國(guó)和接受國(guó)共同擁有的寶貴的人才資源。教育國(guó)際化為我們的留學(xué)生教育提供了一個(gè)快速發(fā)展的機(jī)遇,但在機(jī)遇的把握和利用中,我們必須更新教育理念,在注重正規(guī)教育的同時(shí),充分利用課余教育,對(duì)留學(xué)生進(jìn)行各種素質(zhì)培養(yǎng),收獲留學(xué)生這一片人才基地,從而在經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

[1] 全軍.試論加入WTO后對(duì)來(lái)華留學(xué)生教育的影響[J].外國(guó)留學(xué)生教育,2002,(2):19―27.

[2] 于富增.在全國(guó)醫(yī)科(西)來(lái)華留學(xué)生教育學(xué)術(shù)研討會(huì)開幕式上的講話[J].外國(guó)留學(xué)生工作研究,2005,(1):10―11.

[3]2004年來(lái)華留學(xué)生數(shù)量又創(chuàng)歷史新高(2005-05-20).中華人民共合作教育部網(wǎng)[DB/OL],moe.省略/edoas/website18/info11070.htm.

篇6

關(guān)鍵詞:離婚案件債務(wù)處理難危害對(duì)策

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)正快速進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代,人們的思想也隨著時(shí)間的推移不同程度的發(fā)生了變化。在新的形式下給我們的審判工作也提出了更高的要求,多年來(lái)離婚案件一直是我們民事審判工作中的普遍問題也是重點(diǎn)問題,其中債務(wù)處理,一直是民事審判工作中的難點(diǎn)。這難點(diǎn)不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決難度也大,尤其是法律法規(guī)的規(guī)定較原則,《中華人民共和國(guó)婚姻法》與其他法律的規(guī)定還不盡統(tǒng)一,嚴(yán)重地影響審判實(shí)務(wù),這是最大的難題。下面就離婚債務(wù)處理難的成因、存在的問題及危害、對(duì)策、司法救助作如下分析:

一、法條間的沖突原因。

我國(guó)民法通則第八十四條第(一)款規(guī)定:“債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。”第2款規(guī)定:“債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。”債的關(guān)系中有權(quán)利要求另一方(債務(wù)人)為或不為一定行為的當(dāng)事人。在債的關(guān)系中,債權(quán)人是特定的,只有該特定的權(quán)利主體才有權(quán)要求義務(wù)主體履行約定的義務(wù)。債的關(guān)系中有義務(wù)按約定的條件向另一方(債權(quán)人)承擔(dān)為或不為一定行為的當(dāng)事人。「1在債的關(guān)系中,債務(wù)人是特定的,只有該義務(wù)主體才必須向債權(quán)人承擔(dān)交付財(cái)產(chǎn)、提供勞務(wù)和為或不為一定行為的義務(wù)。即債權(quán)人雖然有到期主張債權(quán)的權(quán)力,債務(wù)人亦有在債務(wù)未到期之前不履行給付義務(wù)的權(quán)力。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓:指不改變合同的內(nèi)容,債權(quán)人通過與第三人訂立合同的方式將債權(quán)移轉(zhuǎn)于第三人。

如果是發(fā)生了一個(gè)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓的話,那么必須要符合債務(wù)轉(zhuǎn)讓的程序。這個(gè)債務(wù)轉(zhuǎn)讓有論文提要:結(jié)婚是人生大事,離婚更是人生重要的事,做為一個(gè)家庭的解體,由此而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上的問題顯然是無(wú)法回避的,人們?cè)跔?zhēng)著對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割而絞盡腦汁的同時(shí),不要忽視對(duì)應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)加以重視,否則會(huì)遇到更多的麻煩。目前,對(duì)于離婚時(shí)涉及到的債務(wù)承擔(dān)的問題是很多的。離婚自由是法律賦予公民的權(quán)利,但在司法實(shí)踐中,假借離婚逃避債務(wù),侵害債權(quán)人合法權(quán)益;通過制造虛假債務(wù),多占財(cái)產(chǎn)、化解個(gè)人債務(wù),侵害婚姻無(wú)過錯(cuò)方利益等情況卻屢見不鮮。對(duì)于離婚案件中債務(wù)的處理,一直以來(lái)是民事審判工作中的難題。這難題不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決的難度也大。《婚姻法》第四十一條規(guī)定“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議償還;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”。這條規(guī)定難以運(yùn)作:審判實(shí)踐中對(duì)“原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)”難以認(rèn)定,難以取證。主張是夫妻共同債務(wù)或主張不是夫妻共同債務(wù)的一方也難以舉證,最后導(dǎo)致法院判決難。如何用共同財(cái)產(chǎn)清償共同債務(wù),離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)一般價(jià)值很低,甚至無(wú)價(jià)值,如果用這些財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù),分明是幫助離婚當(dāng)事人銷售舊財(cái)產(chǎn),從而損害債權(quán)人的利益。如果通過迫賣、變賣程序,訴訟成本將加大。“由雙方協(xié)議償還”,很容易讓當(dāng)事人鉆法律空子,使債務(wù)歸一方,另一方不承擔(dān)償還義務(wù)。如果承擔(dān)償還義務(wù)的一方不具備償還能力,就更加損害了債權(quán)人的利益。由人民法院判決償還,容易導(dǎo)致債權(quán)人申訴,認(rèn)為法院以審判權(quán)侵害了債權(quán)人的利益,使債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),這些都是難題。本文試圖對(duì)離婚案件當(dāng)中關(guān)于債務(wù)問題處理難的成因、存在的問題及危害、對(duì)策、司法救助的分析。

關(guān)鍵詞:離婚案件債務(wù)處理難危害對(duì)策

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)正快速進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代,人們的思想也隨著時(shí)間的推移不同程度的發(fā)生了變化。在新的形式下給我們的審判工作也提出了更高的要求,多年來(lái)離婚案件一直是我們民事審判工作中的普遍問題也是重點(diǎn)問題,其中債務(wù)處理,一直是民事審判工作中的難點(diǎn)。這難點(diǎn)不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決難度也大,尤其是法律法規(guī)的規(guī)定較原則,《中華人民共和國(guó)婚姻法》與其他法律的規(guī)定還不盡統(tǒng)一,嚴(yán)重地影響審判實(shí)務(wù),這是最大的難題。下面就離婚債務(wù)處理難的成因、存在的問題及危害、對(duì)策、司法救助作如下分析:

一、法條間的沖突原因。

我國(guó)民法通則第八十四條第(一)款規(guī)定:“債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。”第2款規(guī)定:“債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。”債的關(guān)系中有權(quán)利要求另一方(債務(wù)人)為或不為一定行為的當(dāng)事人。在債的關(guān)系中,債權(quán)人是特定的,只有該特定的權(quán)利主體才有權(quán)要求義務(wù)主體履行約定的義務(wù)。債的關(guān)系中有義務(wù)按約定的條件向另一方(債權(quán)人)承擔(dān)為或不為一定行為的當(dāng)事人。「1在債的關(guān)系中,債務(wù)人是特定的,只有該義務(wù)主體才必須向債權(quán)人承擔(dān)交付財(cái)產(chǎn)、提供勞務(wù)和為或不為一定行為的義務(wù)。即債權(quán)人雖然有到期主張債權(quán)的權(quán)力,債務(wù)人亦有在債務(wù)未到期之前不履行給付義務(wù)的權(quán)力。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓:指不改變合同的內(nèi)容,債權(quán)人通過與第三人訂立合同的方式將債權(quán)移轉(zhuǎn)于第三人。

如果是發(fā)生了一個(gè)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓的話,那么必須要符合債務(wù)轉(zhuǎn)讓的程序。這個(gè)債務(wù)轉(zhuǎn)讓有

的嚴(yán)肅性何在?司法權(quán)威何在?就以上觀點(diǎn)作以下祥細(xì)論述:

(一)在程序上違背了不告不理的民事訴訟原則

在審判實(shí)踐當(dāng)中離婚雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù),無(wú)論是以何種方式存在,只要認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),無(wú)論雙方婚姻關(guān)系是否存在,雙方對(duì)該類債務(wù)均應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。所以,這類債務(wù)仍屬于一般的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。既然如此,根據(jù)民事訴訟法,有權(quán)對(duì)此債務(wù)提出清償要求的只有債權(quán)人。在債權(quán)人沒有提出請(qǐng)求的情況下,法院應(yīng)是無(wú)權(quán)啟動(dòng)程序的。而且,在離婚訴訟中,即使離婚當(dāng)事人主動(dòng)提出法院來(lái)處理,其請(qǐng)求一般也僅限于對(duì)該筆的債務(wù)份額承擔(dān)問題。我國(guó)民事訴訟不承認(rèn)債權(quán)人等第三人在離婚訴訟中的法律意義上的第三人地位,無(wú)論是有獨(dú)立第三人還是無(wú)獨(dú)立第三人都不承認(rèn)。只是在審理有配偶者與他人同居分割財(cái)產(chǎn)案中,認(rèn)可有婚姻關(guān)系的另一方參與直接參與到此類訴訟中。但是,這實(shí)際上不屬于離婚訴訟的范疇。所以,在此情況下,在債權(quán)人最多只能作為證人的情況下,卻做出與債權(quán)人有關(guān)的判決是缺乏法律依據(jù)的。而且判決中的債務(wù)何時(shí)清償不明確,根本不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,對(duì)于債權(quán)人沒有意義。而且對(duì)于夫妻雙方意義也很有限。在離婚訴訟中,涉及審理夫妻共同債務(wù),不僅要有個(gè)認(rèn)定問題,還有個(gè)審查問題,大量的調(diào)查、舉證、審查會(huì)使離婚訴訟久拖不決。因?yàn)榉蚱薰餐瑐鶆?wù)不單單是以一張借條形式表現(xiàn)的。像這類案件,法院應(yīng)一律由債權(quán)人另案。在另案中,對(duì)于連帶及內(nèi)部追償做出判決或調(diào)解。「4既提高了離婚訴訟的效率,也使案件清晰簡(jiǎn)單明了。

(二)生效的法律文書的不可執(zhí)行性對(duì)民事調(diào)解、裁定、判決的嚴(yán)肅性、權(quán)威性的損害。

當(dāng)前司法實(shí)踐中,對(duì)于夫妻雙方的共同債務(wù),判決中一般在分份額之后,為保“萬(wàn)無(wú)一失”再加上債權(quán)人可以要求連帶清償?shù)鹊取_@樣的判決邏輯上混亂,法理上糊涂。既然是夫妻共同債務(wù),就應(yīng)該不分份額地清償。既然法院判決已經(jīng)將連帶責(zé)任分成了按份責(zé)任,對(duì)于一切人當(dāng)然都具有既判力,包括債權(quán)人。為了自圓其說,有些提出這個(gè)判決在責(zé)任上是對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)部分,這些都是說不通的。連帶債務(wù)的內(nèi)部求償權(quán)問題是另一個(gè)問題,在根本未對(duì)債權(quán)人實(shí)際清償?shù)那闆r下,不應(yīng)該存在內(nèi)部求償分份額的問題。對(duì)于內(nèi)部求償是一般地等分責(zé)任還是分份額承擔(dān)責(zé)任,也都應(yīng)該是另訴中才能解決的問題。

(三)離婚案件當(dāng)中債務(wù)的審理不符合訴的合并理論。

離婚案件屬于當(dāng)事人身份關(guān)系訴訟,具有自身的特殊性。法院僅應(yīng)當(dāng)處理夫妻之間的身份關(guān)系,附帶處理子女撫養(yǎng)與夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題。而處理夫妻債務(wù)問題時(shí),必然涉及債權(quán)人的利益,法院的裁判不應(yīng)當(dāng)影響案外人的權(quán)利。離婚案件中的子女撫養(yǎng)與財(cái)產(chǎn)分割乃訴的合并,其合并于離婚之訴,且從屬于離婚之訴。如果將夫妻共同債務(wù)一并處理,將不屬于訴的合并,因?yàn)槠湟罁?jù)的是債權(quán)人與離婚夫妻之間的債的法律關(guān)系,乃不同主體間的另一法律關(guān)系,若強(qiáng)行處理,不僅有違私法自治原則,而且也不符合訴訟法上的訴的合并理論。

(四)從實(shí)體法的角度來(lái)看《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條前段的規(guī)定違反了期限的利益

《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條前段的規(guī)定違背了有關(guān)債務(wù)清償?shù)睦碚摚P者認(rèn)為侵犯了作為債務(wù)人的夫妻雙方的權(quán)益。該條分為兩段,前段規(guī)定了離婚夫婦對(duì)原共同生活所負(fù)的債務(wù)的清償時(shí)間,即離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)清償。后段規(guī)定了離婚夫婦對(duì)共同債務(wù)的清償辦法,即在共同財(cái)產(chǎn)不足清償,或者沒有共同財(cái)產(chǎn)的情況下,首先協(xié)議清償;協(xié)議不成,則由法院判決。然而,前段規(guī)定債務(wù)的清償時(shí)間,有違背債務(wù)清償期限的理論之嫌。根據(jù)債務(wù)清償?shù)脑恚瑐鶆?wù)的清償時(shí)間主要由債權(quán)人和債務(wù)人雙方約定,當(dāng)還債的期限沒有到

來(lái)時(shí),債務(wù)人有權(quán)拒絕債權(quán)人要求還債的請(qǐng)求,可以說期限是債務(wù)人的權(quán)利,被稱為期限的利益。除非債務(wù)人主動(dòng)放棄這種權(quán)利,提前還債,但不得損害債權(quán)人的利益,此乃期限利益的放棄。另一方面,在債務(wù)人喪失信用的某種事實(shí)發(fā)生的情況下,債務(wù)人則不得主張自己所擁有的期限的利益,應(yīng)當(dāng)立刻清償債務(wù),此乃期限利益的喪失。法院未爭(zhēng)求任何人的意見主觀地判決離婚雙方清償債務(wù),侵害了債權(quán)人與債務(wù)人雙方的利益。「5

(五)、法條規(guī)定可操作性不足。

《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條規(guī)定“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議償還;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”。這條規(guī)定難以運(yùn)作:1、審判實(shí)踐中對(duì)“原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)”難以認(rèn)定,難以取證。主張是夫妻共同債務(wù)或主張不是夫妻共同債務(wù)的一方也難以舉證,最后導(dǎo)致法院判決難。2、如何用共同財(cái)產(chǎn)清償共同債務(wù),這個(gè)在審判實(shí)踐當(dāng)中就更難操作了,離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)一般價(jià)值很低,甚至無(wú)價(jià)值,如果用這些財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù),債權(quán)人是否同意,其做法如債權(quán)人不同意即損害了債權(quán)人的利益。3、“由雙方協(xié)議償還”,很容易讓當(dāng)事人鉆法律空子,使債務(wù)歸一方,另一方不承擔(dān)償還義務(wù)。如果承擔(dān)償還義務(wù)的一方不具備償還能力,就更加損害了債權(quán)人的利益。4、由人民法院判決償還,容易導(dǎo)致債權(quán)人申訴,認(rèn)為法院以審判權(quán)侵害了債權(quán)人的利益,使債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。《婚姻法》第四十一條與《合同法》第八十四條規(guī)定相悖。在離婚時(shí)協(xié)商將債務(wù)由另一方還,或法院判決由另一方還,是否征得了債權(quán)人同意?若沒征得債權(quán)人同意,就違反了《中華人民共和國(guó)合同法》第八十四條的立法原意。它的原意就是要求債務(wù)轉(zhuǎn)移必須具備四個(gè)要件。首先,原債務(wù)人與新債務(wù)人之間自愿達(dá)成債務(wù)轉(zhuǎn)移合同或協(xié)議,而不是法院的判決書。其二,必須征得債權(quán)人同意,而不是債權(quán)人之外的人的隨意協(xié)定。其三,必須有合法的債務(wù)存在,而不是無(wú)中生有的偽造的債務(wù),更不是違法行為所產(chǎn)生的債務(wù)。其四,所承擔(dān)的債務(wù)依法可以轉(zhuǎn)移。不具有可轉(zhuǎn)移性的債務(wù),就不能轉(zhuǎn)移給他人,必須由原債務(wù)人履行。這四個(gè)條件是債務(wù)轉(zhuǎn)移的必備條件,若按這些要求轉(zhuǎn)移債務(wù),那么《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條就難以運(yùn)作。不但離婚雙方當(dāng)事人無(wú)權(quán)協(xié)議分?jǐn)倐鶆?wù),而且法院也不能以審判權(quán)迫使離婚雙方債務(wù)轉(zhuǎn)移。

四、由于以上原因?qū)徟袑?shí)踐產(chǎn)生的危害。

1、當(dāng)事人雙方不舉債,法官就不審。本著民事審判的原則是不告不理,當(dāng)事人不舉債就按沒有債務(wù)處理。導(dǎo)致漏判情況的發(fā)生。2、當(dāng)事人不舉債或認(rèn)為無(wú)債,應(yīng)加判“夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù),由夫妻雙方共同償還”。有的法官認(rèn)為不加判該項(xiàng)內(nèi)容,當(dāng)事人上訴再舉債就可能導(dǎo)致改判或發(fā)回重審。債權(quán)人申訴時(shí)就會(huì)引起離婚案件再審的被動(dòng)局面。因此,加判該項(xiàng)內(nèi)容,意在能保證“萬(wàn)無(wú)一失”。使法官無(wú)依據(jù)加判項(xiàng)。3、一方認(rèn)為所負(fù)債務(wù)是用于夫妻共同生活,另一方無(wú)充分證據(jù)證明沒有用于共同生活的,應(yīng)認(rèn)定是共同債務(wù);負(fù)債方承認(rèn)不是用于夫妻共同生活就判負(fù)債方個(gè)人償還。夫妻關(guān)系存續(xù)期間一方所負(fù)債務(wù)是否用于夫妻共同生活,證據(jù)無(wú)法取得,尤其小額負(fù)債更無(wú)法查驗(yàn)是否用于夫妻共同生活,加之離婚時(shí),夫妻矛盾已到韁化狀態(tài),雙方對(duì)負(fù)債用途的陳述更難以置信。因此使法官在判決上難以把握,導(dǎo)致按事實(shí)裁判的少而按證據(jù)裁判的多的后果。4、不管負(fù)債是用于夫妻共同生活,還是一方個(gè)人所用,均不作分割。有的法官認(rèn)為,基于《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,債務(wù)的轉(zhuǎn)移要征得債權(quán)人同意。如果把一方負(fù)債認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),并將債務(wù)分給另一方承擔(dān),是否會(huì)損害債權(quán)人的利益。在我國(guó)大

部分家庭主宰家庭財(cái)政的是夫或妻一方,借債往往由掌管家庭財(cái)政的人多次經(jīng)辦,債權(quán)人也憑著他(她)有一定信譽(yù),才借給他(她)的。離婚時(shí),一旦把債務(wù)分給另一方,就可能出現(xiàn)債權(quán)落空。即使把財(cái)產(chǎn)抵作清償債務(wù)分割給另一方,誰(shuí)來(lái)保證這些財(cái)產(chǎn)就能用于還債。有的當(dāng)事人把財(cái)產(chǎn)變賣后一走了之,下落不明;有的變賣后資金揮霍,窮困無(wú)比。而當(dāng)初的借債人憑自己的專長(zhǎng)、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入,完全有能力還債,卻被法院判決只償還部分債務(wù)。另外,有的離婚當(dāng)事人舉債無(wú)證據(jù),怎么能認(rèn)定是否負(fù)債?當(dāng)事人離婚時(shí)往往債權(quán)人不知道,怎可能征得債權(quán)人同意?因此,法官不能以審判權(quán)駁奪債權(quán)人的權(quán)利。只有待債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),再予以確認(rèn)是否屬夫妻共同債務(wù)。把該舉證責(zé)任分配給債權(quán)人。5、一方主張負(fù)債,另一方認(rèn)為不負(fù)債,對(duì)雙方意見均不支持。持該觀點(diǎn)的法官認(rèn)為,離婚案件當(dāng)事人一方常常會(huì)以欠自己近親屬的債來(lái)編造債務(wù),另一方也常常以夫妻矛盾惡化而拒不認(rèn)債。法官對(duì)這些債務(wù)也無(wú)法查實(shí)。因此,處理時(shí)以不支持為上策,仍然把舉證責(zé)任分配給債權(quán)人,待債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),法院再認(rèn)定是否負(fù)債,是否屬夫妻共同債務(wù)。6、離婚判決未對(duì)債務(wù)進(jìn)行處理,判決生效后,債權(quán)人主張債務(wù)人是夫妻雙方或一方,且債務(wù)是用于夫妻共同生活的,有的法院將原判決撤銷,就財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行再審。認(rèn)為,原判對(duì)債務(wù)事實(shí)認(rèn)定不清,導(dǎo)致其它財(cái)產(chǎn)分割違反法律規(guī)定,因此應(yīng)撤銷原判決的財(cái)產(chǎn)分割部分,進(jìn)行再審。7、從實(shí)務(wù)的角度看,離婚訴訟中,夫妻債務(wù)的種類、與債權(quán)人之間的關(guān)系一般較為復(fù)雜,債權(quán)債務(wù)數(shù)量也往往較多,若有爭(zhēng)議,法院要查清當(dāng)事人所負(fù)的真正債務(wù)難度較大。這樣,就會(huì)耽誤對(duì)離婚請(qǐng)求的處理,本應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除的死亡婚姻,會(huì)因法院對(duì)夫妻債務(wù)的調(diào)查和處理而拖延下來(lái)。同時(shí),要求離婚的一方當(dāng)事人,可能會(huì)為了早日擺脫痛苦的婚姻而遷就另一方當(dāng)事人,在違背自己真實(shí)意思的情況下,承諾不該承擔(dān)的債務(wù)或者根本就不存在的所謂夫妻共同債務(wù)。這不僅損害了一方當(dāng)事人的權(quán)益,而且也對(duì)司法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性造成了損害。

五、因此我們?cè)谔幚黼x婚債務(wù)時(shí)應(yīng)采用以下對(duì)策:

(一)雙方均認(rèn)可的共同債務(wù),經(jīng)債權(quán)人同意后,方可由雙方協(xié)商清償或以共同財(cái)產(chǎn)清償。當(dāng)債務(wù)清償終了后,履行清償義務(wù)較多的一方可依法向履行清償義務(wù)少的一方進(jìn)行分責(zé)追償。法院在審理追償之訴時(shí)應(yīng)充分考慮離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)分割、子女撫育以及離婚后經(jīng)濟(jì)狀況、給付能力等情況,注重調(diào)解,適度判決。

(二)一方不認(rèn)同是共同債務(wù)的,法院不宜在離婚訴訟中確認(rèn)是否是共同債務(wù)。應(yīng)待債權(quán)人時(shí),由債權(quán)人主張。只有當(dāng)債權(quán)人主張是離婚雙方共同債務(wù)或一方債務(wù),離婚雙方或一方反對(duì)時(shí),法院再行確定是否是夫妻共同債務(wù)。這樣做體現(xiàn)了我國(guó)民事訴訟的舉證原則,也不致無(wú)辜地加重離婚當(dāng)事人一方的負(fù)擔(dān),同時(shí)更加保護(hù)了債權(quán)人的利益。

(三)離婚案件審理中,債權(quán)人向離婚案件當(dāng)事人一方或雙方主張債權(quán)的,法院應(yīng)中止離婚案件的審理,先行審理債務(wù)案件,待債務(wù)案件終結(jié)后,再恢復(fù)離婚案件的審理。其目的是最大限度地保證債權(quán)人在債務(wù)人離婚前實(shí)現(xiàn)債權(quán),防止離婚當(dāng)事人分完財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)。同時(shí)也有利于查清夫妻債務(wù),更合理地分割夫妻財(cái)產(chǎn)。

(四)夫妻關(guān)系存續(xù)期間,債權(quán)人已訴一方債務(wù),但在離婚時(shí)仍未償還的,已確定是夫妻共同債務(wù),仍由雙方共同償還,不再參與分割。

(五)對(duì)當(dāng)事人之間的債務(wù)負(fù)擔(dān)應(yīng)以當(dāng)事人的約定為處理依據(jù),如果當(dāng)事人協(xié)商一致,法院則可在裁判文書或調(diào)解書中載明,以便為當(dāng)事人留下行使追償權(quán)的證據(jù)。但這種協(xié)商一致的內(nèi)容不能對(duì)抗債權(quán)人,但當(dāng)事人對(duì)于債務(wù)負(fù)擔(dān)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,人民法院并不應(yīng)主動(dòng)確認(rèn)其共同債務(wù)的數(shù)額,甚至還對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)行份額分配,而應(yīng)當(dāng)留待債權(quán)人自己主張時(shí)再行解決。調(diào)解、裁定、判決雙方達(dá)成一致意見未經(jīng)債權(quán)人同意的,應(yīng)當(dāng)記錄在生效的法律文書上,但不在主文上體現(xiàn),即不可在判項(xiàng)上體現(xiàn)。但可在查明事實(shí)部分載明,以便日后作為依據(jù)

(六)對(duì)雙方均不舉債的。要查明離婚目的,實(shí)行債務(wù)擔(dān)保制度。

夫妻雙方不管是到婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)商離婚,還是通過法院訴訟離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)與法院首先都應(yīng)該查明他們離婚的目的。特別是婚姻登記機(jī)關(guān)更應(yīng)查明夫妻離婚的目的。因?yàn)椋梢?guī)定在婚姻登記機(jī)關(guān),夫妻雙方只要自愿離婚,并協(xié)商好了對(duì)財(cái)產(chǎn)的分割、子女的撫養(yǎng)等問題,便可領(lǐng)到離婚證。如果婚姻登記機(jī)關(guān)不查明夫妻雙方離婚的內(nèi)在目的,這很容易讓那些有心借離婚逃避債務(wù)的人鉆空子。婚姻登記機(jī)關(guān)只有在有確切證據(jù)證明離婚雙方不是為逃債而離婚,且符合離婚的其他條件,才可發(fā)給離婚證。這些證據(jù)可以由婚姻登記機(jī)關(guān)自行去調(diào)查、訪問離婚雙方所在單位、居委會(huì)或村委會(huì)和其他熟悉情況的人,由單位、居委會(huì)或村委會(huì)出具證明。在沒有確切證據(jù)證明或無(wú)法證明不是為逃債而離婚的情況下,雙方堅(jiān)持要離婚,又未申報(bào)債務(wù)的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令他們提供債務(wù)擔(dān)保人(債務(wù)擔(dān)保人應(yīng)有一定財(cái)產(chǎn)且必須出具書面擔(dān)保書)。如果夫妻雙方離婚后,發(fā)現(xiàn)該夫妻關(guān)系存續(xù)期間負(fù)有債務(wù)或存在個(gè)人債務(wù),債權(quán)人主張債權(quán)要求他們償還時(shí),而離婚夫妻因離婚原因無(wú)法償還,擔(dān)保人對(duì)該債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。如果婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院查明離婚雙方的確是為逃避債務(wù)而離婚的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)不予辦理離婚手續(xù)。人民法院則應(yīng)判決不準(zhǔn)離婚,并給予民事制裁。

(七)夫妻雙方的債務(wù)分擔(dān)應(yīng)征詢債權(quán)人意見。

在審判實(shí)踐中,人民法院在處理離婚夫妻債務(wù)分擔(dān)問題時(shí),一般是先由夫妻雙方協(xié)商對(duì)債務(wù)的分擔(dān),然后法院加以確認(rèn),協(xié)商不成時(shí),再由法院根據(jù)雙方的具體財(cái)產(chǎn)狀況判決。這種做法,不管是當(dāng)事人雙方協(xié)商還是法院判決,都將損害債權(quán)人的權(quán)利。所以,法院在審理離婚案件,處理夫妻共同債務(wù)或轉(zhuǎn)移單方債務(wù)時(shí),應(yīng)通知債權(quán)人到場(chǎng),征詢他們的意見。這樣對(duì)離婚后債權(quán)人向法院要求債務(wù)承擔(dān)人清償債務(wù)時(shí),可以減少人民法院在案件審理過程中的一些不必要的麻煩。

六、我國(guó)法律對(duì)此方面的司法救助有:

(一)2003年12月25日,最高人民法院作出了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的司法解釋(二)》,其中第二十五條規(guī)定:“當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。”該解釋清楚地說明,人民法院對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)所作的分割處理,不影響債權(quán)人向夫妻雙方主張債權(quán)。但對(duì)夫妻債務(wù)作出處理是否影響債權(quán)人向夫妻雙方主張債權(quán),就沒有明確規(guī)定。

(二)《中華人民共和國(guó)婚姻法(修正案)》第十九條規(guī)定:“夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對(duì)外所負(fù)債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。”由此可見,夫或妻有將財(cái)產(chǎn)約定之內(nèi)容告知債權(quán)人的義務(wù),否則其債務(wù)仍及于夫妻二人。這樣規(guī)定與我國(guó)《中華人民共和國(guó)合同法》第八十四條關(guān)于“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意”的精神是一致的,體現(xiàn)了民法誠(chéng)實(shí)信用的基本原則,既能保護(hù)夫妻的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,又能維護(hù)第三人的利益和交易安全。但是,《中華人民共和國(guó)婚姻法》也同時(shí)留給我們一些遺憾,如:在夫妻約定財(cái)產(chǎn)制的內(nèi)容中,對(duì)于夫妻財(cái)產(chǎn)的管理、使用、收益、家庭生活費(fèi)用的負(fù)擔(dān)及債務(wù)清償責(zé)任等可否約定未予明確規(guī)定,而且,《中華人民共和國(guó)婚姻法》第十九條第三款的規(guī)定往往有可能侵害夫妻一方本人或該方的債權(quán)人的利益。因?yàn)榉蚱薰餐睿舜酥g互有日常家事權(quán),故一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)也可能屬于夫妻共同債務(wù)。再比如,《中華人民共和國(guó)婚姻法》對(duì)夫妻共同債務(wù)的清償未規(guī)定責(zé)任形式。實(shí)務(wù)上僅是依據(jù)民法上的理論而進(jìn)行的推導(dǎo),從而認(rèn)為夫妻應(yīng)就共同債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,卻并無(wú)婚姻法上的明確規(guī)定。根據(jù)民法原理,離婚時(shí)夫妻對(duì)共同債務(wù)協(xié)議分別負(fù)擔(dān)的,也應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

總之,雖然《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條成了法院在離婚訴訟中審理共同債務(wù)的依據(jù)。但是,筆者認(rèn)為在現(xiàn)行民事訴訟制度情況下,結(jié)合司法實(shí)踐,目前法院審理夫妻共同債務(wù)是不適當(dāng)?shù)?見意對(duì)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條進(jìn)行修改。針對(duì)離婚案件的主體而言,離婚案件的主體是相對(duì)特定的,即具有法定婚姻關(guān)系的男女雙方。即離婚訴訟與他人(即第三人)無(wú)直接利害關(guān)系。但是,從大多數(shù)離婚訴訟案件可以看到,其所需要解決的客體方面,就不僅僅是男女雙方婚姻關(guān)系的解除與否,同時(shí)也直接涉及到對(duì)第三人合法權(quán)益的保護(hù)。如夫妻關(guān)系存續(xù)期間所享有的債權(quán)所負(fù)的債務(wù),如《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十五條規(guī)定,當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻有財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)支持。這就涉及到夫妻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)外所負(fù)債務(wù)的處分問題。如離婚訴訟前系男方向第三人出具借款手續(xù),而離婚時(shí)經(jīng)男女雙方協(xié)商或人民法院裁判由女方負(fù)責(zé)歸還,他們手中所持有的是經(jīng)法院裁判的生效法律文書。這樣,債權(quán)人主張權(quán)利時(shí)能提出的證據(jù)只能是男方(或女方)出具的原始借據(jù),而由于債權(quán)人沒有參與訴訟而沒有取得債務(wù)轉(zhuǎn)移的法律上的依據(jù)(即法律文書)而向男方(或女方)追索債權(quán),或債權(quán)人初衷是基于對(duì)男方的信任而出借,訴訟后未經(jīng)其同意將其債務(wù)轉(zhuǎn)移至他人,對(duì)于債務(wù)人而言,承擔(dān)債務(wù)具有法律所確定的義務(wù),而對(duì)于債權(quán)人卻難免有強(qiáng)人所難之嫌。又如家庭共有財(cái)產(chǎn)的分割,男女雙方除處分自己的夫妻共同財(cái)產(chǎn)與他人無(wú)干涉外,在處理家庭共有財(cái)產(chǎn)時(shí),則不僅僅是男女雙方可以作出最終處分的,而其他財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)自己份額部份財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的處分也應(yīng)當(dāng)由自己主張。也就是第三人的合法權(quán)益,均應(yīng)由相對(duì)的權(quán)利人提出主張最終作出處分,而不應(yīng)該由離婚的男女雙方當(dāng)事人進(jìn)行自由協(xié)商或人民法院基于雙方當(dāng)事人的訴訟而居中裁判。反之,則明顯侵害了其他相對(duì)權(quán)利人的合法權(quán)益,有悖于法律的公開、公平、公正的原則,也勢(shì)必造成一些離婚當(dāng)事人規(guī)避法律,混淆視聽的行為發(fā)生。同時(shí),在實(shí)際工作中也存在許多的弊端。

「1肖燕《債權(quán)法》浙江大學(xué)出版社

「2王利明《合同法》總則適用若干問題(三)

「3劉蘭娟聶建明曾敬《淺析離婚案件債務(wù)處理的現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議》中國(guó)法院網(wǎng)