導語：如何才能寫好一篇交通事故責任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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預防道路交通事故責任書范本【1】

為有效預防和減少交通事故，努力消除道路交通安全隱患，保障廣大師生道路交通安全，確保20XX年我校道路交通事故死亡人數為零的既定目標，特制定本責任書：

1、各學校要將道路交通安全工作納入學校工作的重要議事日程，對預防道路交通安全工作有安排、有檢查、有落實，并將道路交通安全工作納入學校綜合治理考核范圍，實行目標管理，簽定責任書。

2、將道路交通安全工作納入學校法制課程，教育廣大師生遵守道路交通安全法規。公路沿線學校要組織教師護送學生過馬路。

3、開展交通平安宣傳教育，加大交通安全宣傳力度。教育學生遵守交通安全法規，從小樹立交通安全意識。學校要組織開展道路交通安全知識演講比賽，交通安全伴我行等活動。

4、南川中心學校年終對完成上述責任目標的情況組織考核，對成績顯著的學校通報表揚。

xxx中心學校校長簽字：各小學校長簽字：

二0xxx年九月一日

預防道路交通事故責任書范本【2】

為進一步加強我鎮道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隱患，有效預防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟發展，特制定本責任書督促落實交通安全防范工作。

一、學校、幼兒園加強對接送車駕駛員、跟車人員的管理，出車前對車輛性能進行檢查，收車時對車輛進行查驗，做好車載人員清點及車輛日常保養維護工作，維護校車配置設備齊全、有效。

二、學校、幼兒園每月對校車駕駛人進行一次安全教育，交警大隊、教育辦每學期不少于一次對接送車駕駛員舉辦交通安全知識??教育，教育記錄存入校車管理工作檔案。

三、學校、幼兒園不使用已報廢或接近報廢不通過年檢的車輛，不使用無牌無證、假牌假證、拼裝車、報廢車來接送學生、幼兒。

四、接送車按規定統一外觀噴涂，安裝GPS設備，不得在車窗粘貼字畫及深色車膜，嚴格按核定載客量營運，不得超載濫載，不得隨意改裝加裝。

五、學校、幼兒園加強對接送車駕駛員的交通安全教育，使用符合資質(具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷、最近3年內任一記分周期內沒有累計記滿12分記錄、未發生過致人重傷以上且負有責任的交通事故)的司機，嚴防司機酒后、超速、疲勞駕車。對新聘用的校車駕駛人，必須先經教育部門、公安機關交通管理部門備案審核合格后，才能上崗。

六、按照規定定期檢驗車輛，及時換發校車標牌，確保車輛保險有效，不使用未經檢驗合格的車輛上路接送學生、幼兒。

七、嚴格規范校車駕駛人調度工作，確保校車駕駛人準駕車型符合駕駛車輛類別。

學校、幼兒園大嶺山鎮教育辦大嶺山鎮交警大隊負責人簽名：

負責人簽名：

負責人簽名：

年月日

預防道路交通事故責任書范本【3】

為了有效預防和減少道路交通事故，控制交通事故發生總量和死亡人數，維護全鄉人民生命財產安全，特制定本責任書。

一、考核內容

1.組織領導(10分)

(1)建立預防道路交通事故工作領導小組，將交通安全管理工作納入重要議事日程，定期開會研究，經常督促檢查;

(2)確定專抓領導，落實專職人員，制定工作措施，正常開展工作。

2.安全宣傳(30分)

(1)各村全年組織專題宣傳活動不得少于3次(以會議、圖片、錄音、錄像宣傳為準);

(2)各村配合巡查單位在所轄段和村社組織大型專題宣傳不得少于3次。

(3)各村配合交警隊以圖片展、播放錄像等宣傳手段，進學校校、進社區開展宣傳20場(次)以上。

3.基礎工作(60分)

(1)各村對本村內的農用車、摩托車等機動車輛進行調查摸底，建立《村社五小車輛基礎臺帳》，督促無牌證車輛掛牌，做好安全教育工作;

(2)按照屬地原則，實行劃段包干管理，以本村本轄區路段為準負責巡查。

(3)公路沿線各村要與農戶，層層簽定《禁止公路打場曬糧責任書》，簽定率達到100%。

二、考核及獎罰

1.本責任書實行百分制量化考核。

2.考核工作每半年進行一次考評。考評采取聽、查、看相結合的辦法，并結合村社道路交通事故發生情況進行評估打分。年終考核以半年和年終兩次考核分數累加平均分為獎罰的依據。

3、各村對農用車載客、公路上堆放雜物、打場曬糧等違規行為要做詳細記錄。每發現農用車載客一次扣1分，公路上堆放雜物、打場曬糧一處扣1分。

篇2

首先，兩者的制作主體不同。對交通事故作出責任認定實際上是公安機關依據法律行使行政職權的行為。從實際看，公安機關在處理交通事故時，首先以行政案件立案，此時公安機關并不是刑事案件的偵查機關，而是處理交通肇事案件的行政機關。鑒定結論是受公安司法機關指派或聘請的鑒定人依據自己的專業知識作出的科學判斷，完全不同于公安機關依據職權作出的結論。

其次，兩者存在的階段不同。從上面我們可以看出責任認定書是在行政處理階段中出現的，而鑒定結論恰恰是出現在刑事訴訟階段中的。

再次，從責任認定書的內容看，責任認定書不宜作為鑒定結論。鑒定結論是鑒定人對專門性問題從科學技術角度提出的分析判斷意見，而不是對直接感知或傳聞的案情事實的客觀陳述。而責任認定書就是根據當事人的違章行為與交通事故之間的因果關系，以及違章行為在交通事故中的作用，認定當事人的交通事故責任。案件的基本情況是責任認定書的重要內容之一，而且是必要的組成部分。

篇3

如付某交通肇事一案，公安交警大隊在道路交通事故責任認定書中認定“2003年5月9日下午，付某駕駛一輛翻斗車拉土，當行駛到某鄉鎮公路一彎道與迎面駛來的高某駕駛的拉土車交會時，兩車將行駛在兩車之間韋某駕駛（無證駕駛）的無牌兩輪踏板摩托車碰刮倒在地上，并導致乘坐踏板摩托車的周某摔落在付某駕駛的車輛左后輪下被當場碾壓致死，兩車肇事后分別逃離現場，造成了本次重大交通事故。

根據現場勘察，鑒定結論及調查取證，我隊認定本次事故責任如下：1、付某駕駛車輛，遇險情采取措施不力，在車左后輪擋泥板刮到踏板摩托車工具箱，且左后輪碾壓周某致死后，駕車逃離現場，違反了《中華人民共和國道路交通管理條例》第七條下款“遇到本條例沒有規定的情況，車輛必須在確保安全的原則下通行。”第二十條“機動車必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗，未按規定檢驗或檢驗不合格的不準繼續行駛。”之規定，是引起事故的主要原因，根據《道路交通事故處理辦法》第十九條規定，應負事故的主要責任。

2、高某無證駕駛車輛，左前輪碰刮踏板摩托車后，駕車逃離現場，違反了道路交通管理條例第二十條“機動車必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗，未按規定檢驗或檢驗不合格的，不準繼續行駛。”第二十五條“機動車駕駛員，必須經過車輛管理機關考試合格，領取駕駛證，方準駕駛車輛。”之規定，是引起事故的次要原因，根據《道路交通事故處理辦法》第十九條之規定，應負事故的次要責任。

3、騎摩托車人韋某及死者周某不負責任。該案案件材料反映，造成事故的直接原因是因為韋某違章彎道超車引起的，韋某也是無證駕駛無牌車輛。當事人付某不服申請交警支隊重新認定，交警支隊維護了原責任認定。審查起訴時，檢察人員發現該事故責任認定書有疑問后，開出介紹信和委托書找到省公安交警總隊，希望交警總隊能對事故責任進行重新認定，他們以無法律依據為由而拒絕受理。檢察院只有向法院提起公訴。法院審理后也認為該案責任認定書存在明顯錯誤，但又無法否定該責任認定書的法律效力，結果仍依據該責任認定書認定付某構成交通肇事罪并對付某判處了有期徒刑，并賠償死者周某（韋某之妻）大部分經濟損失。從以上案例中我們可以看到，交通事故責任認定書存在許多亟待解決的問題，必須從立法上加以規范。隨著社會經濟及道路交通事業的不斷發展，交通事故案件越來越多，交通事故責任的認定問題愈加突出。筆者現就交通事故責任認定書作為證據在刑事訴訟中存在的幾個法律問題進行初略的分析并就如何解決這些問題提出個人的一些見解。

一、交通事故責任認定的主體

根據我國有關法律的規定，道路交通事故責任的認定由交通事故發生地的公安交通管理部門即當地交通警察大隊作出。司法實踐上是由處理交通事故的交通警察作出。也即是案件偵查人員作出的。有利的一面是對案情了解、熟悉，不利的一面是容易帶個人主觀片面性。而從刑事司法證據的角度加以深入的分析就不難看出，偵查人員同時又作出對案件起關健、決定作用的證據，顯然是不符合刑事訴訟原則要求的。

筆者在多年辦理交通肇事案件司法實踐中了解到，交通事故責任認定人員在認定事故責任時經常考慮，甚至可以說考慮得最多的是民事賠償問題，也就是說責任認定如何有利于民事賠償。許多肇事司機出于對被害人的同情，明知事故責任認定有錯誤而不愿提出申請重新認定，甘愿自己承擔與相應的賠償責任甚至刑事責任。現舉這樣一個實例：林某駕駛汽車裝運石塊（車廂內坐有一人）經過一縣級公路時，因車速較慢，一放學回家的小孩欲爬上該車，不小心摔了下來，被車后輪碾壓，經搶救無效死亡。林某當時根本不知道有人爬車，交警大隊在劃分事故責任時，卻以該車人貨混裝為由，認定林某負事故的主要責任，并追究林某的刑事責任，林某并未提出申請責任重新認定。后在檢察機關審查起訴時，經向上級公安交通管理部門復核，確認林某不應負事故的主要責任。

二、交通事故責任認定書的法律地位

在刑事訴訟中，交通事故責任認定書是一種證據，但其屬于刑事訴訟七種證據中的哪一種，目前在理論上未作出統一的歸類，在司法實踐中的做法也各不相同。大多數的意見認為，交通事故責任認定書應該屬于鑒定結論，因為其目的是為了解決交通事故案件中各方當事人在事故中的責任這一專門性的問題的。然而，交通事故責任認定書都是由處理交通事故的公安交警大隊作出的實際上是由案件偵查人員作出的。也就是說在交通肇事刑事案件中，公安交警辦案人員既是偵查人員又是鑒定人員。《中華人民共和國刑事訴訟法》第28條規定“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定人也有權要求他們回避：（三）擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟人的”。根據該條規定，交通事故責任認定書作為鑒定結論其取證程序是與我國現行法律相抵觸的。

另一種意見認為將事故責任認定書劃分為書證，并屬于公文書證。因為它是國家機關在法定的權限范圍內制作的文書，以此文書內容作為證明案件有關情況的書證。符合書證證明力的特點，即書證所表達的思想和記載的內容，既是證據事實，也是案件事實，二者是重合的。主要表現在以下三個方面：（1）書證所表達的思想和意圖同案件事實有聯系；（2）書證所記載的內容可以被認知；（3）書證要有明確的制作者。由此分析，事故認定書劃入書證范疇似乎妥當。但如果我們對此作進一步的分析就不難發現它的制作程序和證明力都是與我國現行法律相規定的書證要求不一致的。刑事訴訟法第45條第1款規定：“人民法院、人民檢察院和公安機關有權向有關單位和個人收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供證據。”今年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》第73條規定“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論、及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。”這就是說公安人員即是交通肇事案件的偵查人員又是證據的制作人員。一般情況下，書證所反映的都是案發前已存在或案件發生的客觀過程，它所反映的只能是案件的客觀事實，而不能摻入個人對案件事實的人為認識。而交通事故責任認定書是客觀事實與個人知識和經驗的產物。

三、交通事故責任認定書的法律效力

一種證據的法律效力是基于其法律地位而產生的，法律地位確定了，其法律效力自然形成。在交通肇事刑事案件的司法實踐中，都是將交通事故責任認定書作為肇事者是否應該承擔刑事責任和法院量刑的主要依據，甚至可以說是起決定作用的依據。可見事故責任認定書在交通肇事案件中的法律效力是至高無上無以替代的。然而從前面的分析當中，我們已經發現，交通事故責任認定書無論是作出該認定書的主體還是認定書的法律地位在我國刑事司法證據體系中都是一種不確定因素，甚至是與我國現行法律相抵觸的，因此，交通事故責任認定書的法律效力是值得懷疑的。

四、交通事故責任認定書的制作、采信及變更程序

交通事故責任認定書中的上述問題，是涉及到交通肇事案件中罪與非罪，正確量刑和處理的關健問題，也是司法實踐當中經常遇到而又難以解決的問題。筆者認為要解決上述問題應做到：

（一）正確界定交通事故責任認定書在刑事訴訟證據中的法律地位。

針對交通肇事案件的特殊性和便于司法實踐的延續性，將交通事故責任認定書界定為刑事訴訟中的鑒定結論，有利于對交通肇事案件的正確處理。鑒定結論是鑒定人根據公安、司法機關的指派或聘請，運用自己的專門知識和技能對案件中需要解決的專門性問題進行鑒定后所作的結論性的判斷。鑒定結論作為訴訟中的一種獨立的證據，其作用和意義在于：（1）鑒定結論是正確認識和處理案件的重要根據之一；（2）鑒定結論是查明案件事實，確定案件性質，明確責任的重要根據；（3）鑒定結論是審查、判斷其他證據的重要手段。在目前的司法實踐中，交通事故責任認定書在處理交通肇事案件中確實發揮了鑒定結論的作用。

篇4

在本案的審查階段，根據《交通事故責任認定書》，對李某在交通事故中是否具有逃逸情節，分歧意見很大。

第一種意見認為，張某的行為不構成交通肇事罪，系意外事件。交通管理部門出具的《道路交通事故認定書》認為張某事后逃逸，負有主要責任。但該《道路交通事故認定書》不合理，不能作為證據使用。

第二種意見認為，張某的行為構成交通肇事罪，但是不應該認定其逃逸情節，不應加重處罰。理由為：交通管路部門出具的《道路交通事故認定書》中，是以逃逸作為認定張某負交通事故主要責任的依據。在刑事司法范疇再次認定其屬于交通肇事罪的逃逸，屬于雙重評價，審查階段應該禁止。

第三種意見認為，應對張某以交通肇事罪追究其刑事責任，并認定其具有逃逸情節，并且不存在對逃逸行為的雙重評價問題。

對于交通管路部門根據李某具有逃逸行為而認定為負主要責任，檢察機關是否可以在認定交通肇事罪的基礎上同時評價逃逸行為，筆者認為第三種觀點更為可取，即李某首先成立交通肇事罪，并且具有逃逸的行為。但是，考慮到被害人有違法交通法規這一事實，檢察機關應在量刑建議上予以說明，具體理由如下：

一、《交通事故責任認定書》的證據屬性與適用

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）第73條規定：“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。”在交通肇事案件中，《交通事故責任認定書》（以下簡稱《認定書》）不僅是民事賠償的基本依據。而且在大部分交通肇事案，司法機關均根據公安交通管理部門出具的《認定書》來界定行為人是否涉嫌和構成犯罪。理論界一直對《責任認定書》可否作為刑事證據產生質疑和分歧，主要是無法歸入法定證據種類中去。［1］但是，新《刑事訴訟法》第52條第2款規定：“行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據等證據材料，在刑事訴訟中可以作為證據使用。”行政執法，是指行政機關和法律、法規授權的組織在行政管理活動中行使行政職權，依照法定程序，將法律、法規和規章直接應用于個人或組織，使國家行政管理職能得以實現的活動。交通管理部門認定交通事故并出具《認定書》的行為，便是此處的行政執法行為所形成證據材料。在實踐中，如果與行政執法有關的事實成為刑事訴訟的證明對象，行政機關收集的相關證據可以在刑事訴訟中作為證據使用，而不必由刑事訴訟中的辦案機關重新提取。其理由有二：一是提高便于行政執法與刑事訴訟的銜接，提高效率；二是可以有效保全證據，提供刑事訴訟證據的客觀性與全面性。［2］因此，應該肯定《認定書》的證據屬性，是可以證明案件事實的材料。與此同時，交通管路部門是專門處理交通事故的行政機關，由權威的機構和資深的專業人士所制作出來的《認定書》具有極高的證明力，刑事司法機關一般應予以直接認可。而且，在本案中，交通管理部門出具的《認定書》給出了非常詳細的論證，具體包括痕跡學、經驗法則和監控錄像、報案人說明等。如果行政相對人對《認定書》有異議，可以根據公安部《交通事故處理程序規定》的相關規定提起復核。而《認定書》的法律效力將處于待定階段，也無法直接成為刑事訴訟證據。如交通事故雙方均不提起行政復議，而檢察機關又對《認定書》存在質疑，此時應如何處理？新《刑事訴訟法》第48條規定：“可以用于證明案件事實的材料，都是證據。”《責任認定書》顯然可以用于證明交通肇事案件的事實情況，是一種鑒定意見。在交通事故當事人不存異議的情況下，檢察機關在審查時，應作形式評價，實質評價應交由法院，否則違背司法最終裁判的原則，且檢察官的客觀義務不宜過度放大。［3］

二、交通肇事逃逸的“行刑”先后評價本質迥異，不是雙重評價

篇5

關鍵詞：交通肇事 逃逸行為 評價

一、現實：我國刑法對交通肇事罪的"逃逸"行為存在雙重評價

目前，我國刑法對交通肇事罪的規定分為三個罪刑單位，第一為交通肇事罪的基本犯："違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。"第二罪刑單位為情節加重犯："交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。"第三罪刑單位為情節加重犯基礎上的結果加重犯： "因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。"由此可見，在第二和第三罪刑單位中，都因逃逸行為加重了行為人的刑事責任，突出了我國刑法對"逃逸"情節的嚴苛性。

同時，我國《道路交通安全法》及《道路安全法實施條例》也對逃逸行為的處罰進行了相關規定，《道路安全法實施條例》第92條規定，發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。

但是，由于行政法律、法規與刑法的楔合不夠完善，導致在司法實踐中出現對交通肇事中"逃逸"行為存在重復評價，進行了"一事二罰"。

案例：

2009年11月5日凌晨4時許，被害人王某醉酒后（王某血液撿材中酒精含量為385.7mg/100ml）倒在北京市某區二環路路口的機動車道內，被告人李某駕駛捷達牌出租車正常行駛至該路口時（時速約為34.8-38.7公里/小時），因當時燈光昏暗未能及時發現醉倒在機動車道內的被害人王某，將王某卷入車底，致其心臟破裂大出血當場死亡，后被告人李某駕車逃逸。經交管部門認定：李某駕駛機動車在行駛中未確保安全發生事故，且在事故發生后駕車逃逸，違反《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款、第七十條第一款的規定。行人王某酒后倒在機動車道內，違反《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十四條的規定。根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十二條："發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。……"的規定，確定：李某為主要責任，王某為次要責任。法院認定，被告人李某違反交通運輸管理法規，發生重大事故，致一人死亡，且在發生交通事故后逃逸，已構成交通肇事罪，并以交通肇事逃逸對其在三年以上七年以下有期徒刑間判處了刑罰。

本案中，"逃逸"行為被重復評價，第一次是在認定交通事故責任時，雖然原本被告人李某的過錯很小或本沒有過錯，但由于"逃逸"行為，被認定為負事故主要責任；第二次是在刑罰裁量時，李某被認定為交通肇事逃逸而提升了一個量刑檔次，在第二罪刑單位三年至七年有期徒刑間處以刑罰。逃逸行為既成為肇事者承擔事故認定主要責任的依據，又成為加重刑罰責任的依據，一行為被進行了二次評價。

二、緣由：法律間的楔合不完善

（一）根本原因--將行政責任與刑事責任做同一認定

《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條明確規定："違反交通運輸管理法規發生重大交通事故，在分清事故責任的基礎上，對于構成犯罪的，依法定罪處刑。"第二條規定："死亡一人或者重傷三人以上，負事故全部或者主要責任的；死亡三人以上，負事故同等責任的；造成公共財產或者他人財產直接損失，負事故全部或者主要責任，無能力賠償數額在三十萬元以上的構成犯罪，處三年以下有期徒刑或者拘役"。所以，通常只有行為人在負主要責任和全部責任的情況下，才需要承擔刑事責任，部分特殊情況在同等責任的情況下也需要負刑事責任。這一解釋使得法院在認定交通肇事罪時必須首先分清責任。那么，責任的認定，成為至關重要的環節。

在審理交通肇事罪的司法實踐中，法官認定事故責任時，往往將公安交警部門做出的"交通事故認定書"作為一種特殊的鑒定結論直接采用并作為認定事故責任的標準。"交通事故認定書"是公安交警部門作為道路交通管理的行政機關，在對肇事現場進行勘察后，對交通事故責任人之間或者責任人與受害人之間的行政違法行為所作出的"行政責任認定書"，是正確界定肇事雙方責任，確認行政違法、給予行政處罰、進行民事賠償調解的依據。但問題在于，"交通事故認定書"是行政管理上作出的事故責任認定，而刑法及司法解釋中的"事故責任"只能是針對刑事責任而言，將行政管理上作出的事故責任認定作為判斷刑事責任的依據，將行政責任與刑事責任做同一認定，是導致對"逃逸行為重復評價的根源"。

（二）直接原因--行政責任中存在推定責任

司法實踐中，一般情況下將交通事故認定書作為認定刑事責任的依據并無不妥，但在個別情況下有可能導致定罪量刑的偏差。因為，交通事故責任認定有兩種情況，一是在查清事故事實后，依據各方當事人有無交通違法行為及違法行為與事故發生的因果關系和過錯的嚴重程度，將責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任，這一般稱為認定責任。二是由于發生了特定的情況，事故事實無法查清，當事人的違法行為及行為與事故之間的因果關系無法查清，而依法推定事故責任。《道路交通安全法實施條例》第九十二條規定，發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。在此情況下，事故責任不是根據當事人事故發生時的違法行為及因果關系認定的，而是由于當事人在事故發生后違反報案、保護現場等行政義務，致事故事實無法查清而推定事故責任的，因此，一般稱為推定事故責任。對于認定責任，由行政責任推及刑事責任并無實質問題，或者說當事人行政責任的確定也就決定了其刑事責任的最終確定。對于推定事故責任，鑒于交通運輸管理部門對恢復交通秩序的效率需要，這種推定性結論在行政效率及行政責任上有其存在的正當性。但是如果將其直接用于刑事處罰的定罪量刑上，則顯得不妥。在行為人僅僅由于逃逸而負全部責任和主要責任的情況下，發生事故在先，逃逸行為在后，逃逸行為和事故發生不具有因果關系，也就無從認定違章者的刑事責任。如果僅按事故責任認定書就將肇事人定罪，頗有推定行為人有罪的嫌疑。高法解釋中的"分清事故責任的基礎上"的"責任"必然指的是刑事責任而言，在刑事責任的認定上，應當根據行為人的違章行為與交通事故之間的因果關系，以及違章行為在交通事故中的作用方面來考慮。因此，對于逃逸行為這種行政上的推定性責任不能直接作為刑事責任認定的根據。

將逃逸行為這種行政上的推定性責任作為刑事責任認定的根據，使得因逃逸而負全責或主要責任的肇事者入罪，構成交通肇事罪。同時，由于我國刑法規定將逃逸行為作為加重情節加重處罰，所以在量刑時又對逃逸行為進行第二次評價。

對逃逸行為的首次評價由公安交警部門依照道路交通安全法及其實施條例作出，將肇事者責任推定為全責或主要責任，對逃逸行為的第二次評價由審判機關依照刑法及相關司法解釋作出，將逃逸行為作為情節加重或結果加重犯加重處罰。行政法律、法規和刑事法律都對逃逸行為進行規定和處罰，但由于執行法律的部門不同，法律之間的楔合不完善導致了對"交通肇事逃逸行為"的重復評價。

三、出路：對"逃逸"行為的立法及司法建議

那么如何避免對"逃逸"的重復評價？對"逃逸"行為應在何時進行評價？

有觀點認為，如此類型的交通肇事行為，違章行為（逃逸）和事故結果之間的刑事意義上的因果關系無從認定， 不能將推定的行政責任與刑事責任做同一認定，那么，對行為人應當依據疑罪從無的原則作出無罪化處理，不能以交通肇事罪追究當事人的刑事責任。筆者認為此種觀點有其合理性，但筆者不完全贊同。筆者認可不能將逃逸導致全責這種推定性行政責任認定為刑事責任，逃逸行為和事故結果之間亦無因果關系，但是應對逃逸行為在刑法上予以評價，對逃逸行為的處罰根據是肇事者的不作為，其違反了法律明文規定的作為義務及先行行為引起的作為義務，構成不作為犯罪。《刑法》之所以在交通肇事罪中將逃逸規定為法定刑升格的情節，并非處罰逃逸行為本身的作為，而是處罰逃逸行為所導致的搶救義務的缺失及逃避法律責任認定這一不作為，正是本質上的不作為表征著逃逸行為人的人身危險性和社會危害。由此可見，對交通肇事逃逸行為的處罰根據是肇事者的不作為，其違反了法律明文規定的作為義務及先行行為引起的作為義務。因此，無論逃逸者在事故責任上負何種責任，只要其肇事并造成重傷和死亡的結果后逃逸，就要對逃逸者處以刑罰。

我國大陸刑法沒有將逃逸行為單獨規定為"罪"，而是把這種逃逸行為當成是交通肇事行為的延續，并且把交通肇事行為"構成犯罪"作為"逃逸行為"成立的前提，使普通交通肇事后逃逸這一危害行為不能入罪。但世界上其他一些國家，卻把這種逃逸行為單獨規定為"罪"。比如，俄羅斯《刑法典》第265條（逃離交通事故現場罪）規定："駕駛交通運輸工具并違反交通運輸工具道路行車或使用規則的人員，在發生本法典第264條規定的后果時，逃離交通事故現場的，處3年以下的限制自由，或處6個月以下的拘役或處3年以下的剝奪自由，并處或不并處3年以下剝奪擔任一定職務或從事某種活動的權利。"德國《刑法》也有相似的規定，其142條規定了擅自逃離肇事現場罪，即規定交通肇事參與人在街道發生交通事故后，未完成肇事后證實身份、車輛等一系列責任而離開肇事現場的要負刑事責任。我國澳門地區《道路法典》也有"逃避責任罪"的規定。

筆者認為，應該借鑒外國刑法中將逃逸行為單獨入罪的規定，如果不能單獨入罪，應將其作為交通肇事罪量刑情節予以考量，但要注意不要對"逃逸"行為進行重復評價。從最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第2條第2款來看，"交通肇事致1人以上重傷，負事故全部或者主要責任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰： （六）為逃避法律追究而逃離事故現場的。"可知，這里的"負事故全部或者主要責任"并不包括"為逃避法律追究而逃離事故現場"的這一情節而負的責任，也就是說這里的"責任"不包括交通事故認定書中對"逃逸"的推定性責任，并且在這種情況下不能再適用"交通肇事后逃逸"的法定刑，否則會形成重復評價。但高法解釋第2條第2項，仍然將"全部責任或者主要責任"作為認定交通肇事犯罪的前提，沒有考慮因"同等責任、次要責任及無責任"條件下造成一人重傷或死亡后逃逸行為的處罰。筆者認為，對于因逃逸而在行政管理中負推定性的"全責或主要責任"的交通肇事案件，應按照交通肇事罪的基本犯來定罪量刑。

參考文獻：

[1]王立志，《交通事故責任書不能直接確認交通肇事罪--以交通事故當事人逃逸刑事責任認定為切入》，載《河南省政法管理干部學院學報》2008年第1期（總第106期），第184頁。

[2] 張明楷：《刑法學》（第三版），法律出版社，第543頁。

[3]參見侯國云、張豫生："交通肇事能否引起救助義務辨析"，，載《人民檢察》2002年第9期。

篇6

隨著我國經濟的快速發展，車輛、人流、物流急劇增加，加之道路交通設施、安全管理設施以及人們的道路交通安全觀念遠遠滯后于客觀實際，交通事故發案數仍居高不下。2008年上半年，我國共發生交通事故13.1萬起，造成3.3萬人死亡，15.2萬人受傷，直接財產損失5.01億元。同時交通事故也顯現出復雜性，多樣性，處理難度大，上方案件多等特點。并由此引發大量的社會不安定因素。筆者根據了解到的道路交通事故上訪案件，僅就其成因與對策兩方面作以探討，以求教于同仁。

一、道路交通事故上訪案件的成因

就道路交通事故而言，涉及到的當事人一般都是財產或人身受到損害、傷害的。交通事故肇事者并無主觀上的故意，受害方在身心財產受到損害的情況下，往往只能要求經濟上的賠償。交通事故處理而引起的上訪問題，根本原因就是一方當事人應當得到賠償卻沒有得到或沒有完全得到。從其具體原因上分析是多方面的，概括起來，筆者認為主要有以下幾個方面：

（一）事故處理部門的一些同志責任心不強，工作不作為或不細致，工作態度蠻橫是導致道路交通事故上訪問題的一個最重要原因。有些事故處理人員，由于責任心不強，道德、思想、業務素質不過關，對待發生的交通事故在處理時粗枝大葉，不深不細，有的甚至偏袒一方，辦關系案、人情案等。具體表現如下：

1、處理人員對交通事故現場勘查不細、分析不準、不能把事故發生時的客觀真實情況反映出來，易導致事故責任認定錯誤。

目前，事故處理部門大都處在嚴重缺編的狀態，每班的事故民警要在一天的值班時間里處理十余起交通事故，往往是第一個事故還沒處理完，第二個事故就發生了，同時還要抓緊時間恢復交通。在這種情況下想做到認真細致地勘查的確不易。

2、處理人員到達現場后該做的不做，該收集的沒有收集到，遺漏了重要的痕跡物證和調查材料。

由于缺乏責任心，到達事故現場后，不注重收集、調取這方面的信息，不及時查找事故發生見證人，只是對事故現場作假單奏效勘查處理就撤離，當發現缺乏證據證明事故發生的真實情況時，再行調查取證之策，往往時過境遷，難以湊效。這種情況，對交通事故肇事逃逸，更換駕駛員等違法違規事實很容易喪失查清的時機，對整個事故的正確處理會帶來很大的影響。

3、處理人員。極少數的處理人員接受當事人的宴請，收受事故當事人錢物，在進行事故責任認定時故意將應當弄清楚的事實含糊其辭，或因為人情關系做出不客觀的責任認定，從而引起一方當事人不滿意而導致上訪。

（二）一些重特大交通事故在進入司法程序的處理過程中，在程序或審判程序階段，由于種種原因，出現無法實現經濟賠償責任的情況，受害方又反過來找公安交通事故處理機關進行糾纏，并由此導致上訪。

（三）交通事故肇事逃逸案件，難以破案，或案件雖破，遲遲找不到交通肇事嫌疑人，受害一方要求交通事故處理部門給予解決而長期得不到解決，從而引發上訪。凡道路交通肇事逃逸事故，大都是重大級別以上事故，且發生事故時具備逃離現場的客觀條件，如事故發生在夜間或地點偏僻行人稀少的路段，或無牌無證車輛等。偵破工作難度極大，從實際情況看，交通事故肇事逃逸案件的破案率極低。公安交通事故處理部門為此投入大量的精力，而收效甚微。

（四）有些道路交通事故的受害者缺乏基本的法制觀念和道路觀念，錯誤的認為找找鬧鬧就能多得到賠償，因而采取一些違法、過激的做法，達不到目的就進行上訪。

二、預防和減少道路交通事故上訪案件的對策

預防和減少道路交通事故上訪案件，是公安機關實現執法為民思想的具體體現，解決這一問題的根本之策在于確保道路交通事故受害方既得利益的實現，筆者認為應著重做好以下幾個方面的工作：

（一）加強隊伍自身建設，提升隊伍的綜合素質，增強隊伍的戰斗力，這是確保正確處理好道路交通事故，預防和減少因此引發上訪案件的前提和基礎。作為道路交通事故處理部門的民警，應特別注重加強提升如下幾個方面素質和水平。

1、道路交通事故現場的勘查業務素質。平時刻苦學習業務知識，在具體的工作實踐中善于分析、善于判斷，善于理論聯系實際。不斷總結積累，豐富事故現場勘查知識，達到對事故現場進行勘查后能基本準確地反映出事故發生時客觀真實情況的水平，以確保對事故定性準確。

2、運用法律法規解決實際問題的素質。事故事實情況調查清楚后，需要解決的問題就是對事故責任的認定。要求對有關道路交通事故處理的法律法規要熟知深懂，準確地應用到事故處理中去，做到對事故責任認定準確無誤，讓當事人心服口服。

3、掌握當事人的心理特點，善于做群眾工作的能力水平。有些道路交通事故處理起來時在客觀上確實存在一定難度，如無現場、無接觸碰撞事故，肇事逃逸無破案條件的事故等，很難拿出有說服力的依據使當事人滿意。在這種情況下，絕不能急躁，更不能對當事人發火，應當以冷靜的心態投之以關愛體貼的情感，準確地把握其心理狀態，做耐心細致的工作，促使其對工作的理解。

4、強烈的事業責任心和思想道德水平。一旦發生交通事故，當事人所面臨的是財產受到損害，人身受到傷害甚至失去生命，還有的會造成整個家庭的毀滅。所以在處理交通事故時要有極強的責任心，有強烈的愛民之心，體恤之情和正義感，這是處理交通事故的出發點。自覺抵制一些不正之風，不吃請、不收禮。所以加強自身道德修養，樹立執法為民的理念非常重要。

（二）把握好道路交通事故處理過程的起始階段，不失收集證據時機。事故剛剛發生，是調查取證、查清事故發生情況的最好時機。這個時候往往事故發生時在場人還沒有離開，而且記憶準確，事故現場不受破壞等許多有利因素，這時及時開展對事故發生的調查取證工作，往往會收到事半功倍的效果。從當事人角度來看，把我們的工作展示給他們，也會得到他們的理解。

篇7

第一條道路交通安全管理工作堅持安全第一，預防為主，以人為本，方便群眾，依法管理”原則。保障道路交通安全、暢通。任何單位和個人對妨礙道路交通安全的行為，都有權勸阻、制止和舉報。

第二條全市道路交通安全實行屬地管理和分級管理的原則。各級人民政府對本轄區的道路交通安全負責，市長、縣（區）長、鄉（鎮）長、村（社區）長為轄區交通安全第一責任人，分管的副職為直接責任人，具體負責交通安全管理及預防事故的組織領導和協調工作。

第三條全市道路交通安全管理工作堅持各級人民政府負總責的原則。各級人民政府必須加強道路交通安全工作，組織全社會參與維護道路交通秩序；根據經濟社會發展和道路交通狀況，制定道路交通安全管理規劃，確定工作目標，提出管理對策，落實經費保障，并組織實施。對在道路交通安全工作中作出突出貢獻的個人和組織，予以表彰和獎勵。

第二章四長”負責制的內容

第四條按照國務院預防道路交通事故工作應構建，政府負責，各部門齊抓共管，全社會共同參與”長效機制的要求，市、縣（區）鄉（鎮）人民政府及村委會（社區）應設立預防道路交通事故工作領導機構，形成分工負責、責任明確,上下協調一致，縱橫配合緊密的預防道路交通事故四級管理網絡。

第五條市、縣區鄉鎮政府成立的預防道路交通事故工作領導機構，應由政府主管或分管領導任組長，各職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室。預防道路交通事故工作領導小組及其辦公室，向同級職能部門和下級預防道路交通事故工作領導小組及其辦公室發文，提出具體要求，部署轄區內的道路交通安全管理工作；總結和推廣本轄區交通安全管理工作經驗，對工作成績突出的單位提出予以表彰獎勵的意見，對涉及道路交通安全的重大問題進行協調。預防道路交通事故工作領導小組直接向同級人民政府匯報本轄區的道路交通安全管理工作。

第六條預防道路交通事故工作領導小組應每季度召開一次會議，由政府主要領導或分管領導召集有關部門負責人參加，研究、部署轄區預防道路交通事故及交通安全管理的各項工作，解決事故預防工作中的難點、熱點問題，會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施應堅決落實。

第七條道路交通安全管理及預防事故工作應每年簽訂責任書。上級政府與下一級政府和各部門各單位、鄉鎮政府與村社（社區）各單位、部門、村社與車主及駕駛人，逐級簽訂交通安全責任書，把道路交通安全責任落實到各單位、各部門，具體到每一個企業，伸延到每一名車主、駕駛人及從業人員，形成一級抓一級，層層抓落實的交通安全管理工作格局。

第八條市人民政府負責全市道路交通安全及事故預防工作的綜合協調、督察檢查和宏觀管理。市政府每半年，縣（區）政府每季度，應組織力量對轄區道路交通安全管理及預防措施的落實情況，進行一次全面、細致的督察、檢查，查找薄弱環節，堵塞管理漏洞。

縣（區）級人民政府建立、落實道路交通安全責任制和處置突發事件交通保障機制，建立健全交通安全工作協調機制，將道路交通安全工作納入安全生產和社會治安綜合治理考核，定期組織評價交通安全狀況。對發生重特大交通事故負有責任的單位和人員，應當依法追究其行政責任

第九條鄉鎮人民政府組建村級社區預防道路交通事故工作領導小組或辦事機構，明確工作職責，鄉鎮長應親自掛帥，村（社區）干部全體負責，駐村干部積極發揮作用，形成以領導小組為依托，村（社區）干部為主體，駐村干部為先導的交通安全管理體系。

第十條道路交通安全管理工作應列為政府年終績效考核的重要內容。

縣（區）職能部門應加強對鄉鎮、村社交通安全管理及預防道路交通事故工作的業務指導和人員培訓。

第三章道路交通安全宣傳教育

第十一條各級人民政府應當將交通安全宣傳教育納入公民道德建設范疇，經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。

第十二條縣（區）鄉（鎮）政府具體負責督促、檢查交通安全管理及事故預防措施的落實情況，對職能部門提出防范交通事故、消除安全隱患的建議、意見，應當及時作出處理決定。

第十三條公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規。充分利用趕集、廟會等群眾集中的有利時機，強化廣大農民群眾的交通安全意識，提高自我保護能力。

第十四條機關、部隊、企事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。

第十五條教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制宣傳的內容。

第十六條新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。

第十七條村委會（社區）應當加強對本村（社區）村民（居民）道路交通安全宣傳教育。

第四章道路交通安全事故的預防

第十八條各級人民政府應當本著預防與減少交通事故，保障道路交通安全、暢通的原則，對重特大交通事故發生后的迅速、妥善處理負責。組織制定應對自然災害、惡劣氣象條件以及其他影響道路交通安全的突發事件的應急預案。

公安、交通、公路、衛生、城建、運管、農機以及其他有關部門，應當根據應急預案制定本部門的具體實施方案。

遇有應急預案所規定的情形發生時，各有關部門應當立即啟動應急預案，相互密切配合，加強信息溝通、反饋。

第十九條重特大安全事故應急處理預案經政府簽署后，由該級政府組織實施，并報上一級人民政府備案。特大交通事故發生后，市、縣（區）鄉鎮人民政府及村委會，應當迅速組織人員進行救助，有關部門應服從指揮和調度，積極參加，將事故損失降到最低限度。

建立市、縣區兩級交通事故救援網絡，確保交通事故傷者搶救“綠色通道”暢通。

第二十條人民政府在組織職能部門對交通安全管理工作進行監督、檢查時，發現重特大事故隱患的應責令立即消除；事故隱患超出其管轄或職責范圍的應當立即向有管轄權或負有職責的上級人民政府及政府職能部門報告；情況緊急或隱患消除過程中無法保證安全的可以立即采取包括責令暫時停產、停業或停止使用在內的緊急措施，同時報告；上級人民政府或政府職能部門接到報告后，應立即組織查處。

法律、法規對查處另有規定的依照其規定。

第二十一條任何單位和個人均有權向上級人民政府或者政府職能部門舉報本級人民政府或者政府職能部門不履行安全職責的情況。

接到報告或者舉報的人民政府及政府職能部門應當立即組織人員對事故隱患進行查處，對不履行和不按規定履行安全監管職責的單位、個人,人民政府應進行調查處理。

第二十二條市、縣區人民政府應按照“誰主管、誰負責”原則，責成交通、公路部門對轄區內國省道、縣鄉道存在隱患的危險路段進行排查，對道路安全情況進行評估，采取有力措施加大事故多發及安全隱患路段的治理力度，及時修復水毀、坍塌路面，改造急彎、陡坡、窄路、窄橋、傍山險路，完善道路安全防護設施及標志標線，嚴格按操作規程進行養護，落實養護、施工單位作業現場的安全責任制。

鄉鎮人民政府及村委會對轄區內的鄉村道路，應組織力量進行經常性的管理和養護，確保道路安全、暢通。

第二十三條對通行的道路存在事故多發及安全隱患的點段，公安機關交通管理部門應及時向當地政府匯報，并提出整改意見和治理措施，接到報告的政府應責成公路、交通部門及時維修，消除隱患。

整改意見專題上報當地政府同意后，向主管部門下發整改通知書，整改通知書下達后未予治理，由于道路原因而在此路段發生重特大交通事故的主管部門應承擔交通事故責任。

第二十四條施工路段，工程主管部門應告知施工單位必須按規定設置警示標志、標牌及防護設施，配備安全員。對不按規定施工發生交通事故的按規定追究施工單位及主管單位的交通事故責任。

第二十五條各級交通、公路部門，鄉鎮人民政府、村委會及公安派出所應根據轄區道路狀況，遇雨、雪等惡劣天氣對行車安全確有嚴重影響的應適時組織人員疏導交通、撒沙防滑，必要時可協助公安交通管理部門封閉存在安全隱患的道路，以保證交通安全。

第五章預防道路交通事故工作領導小組各職能部門的職責

第二十六條預防道路交通事故工作領導小組各職能部門要明確職責，強化責任，嚴格按照《市預防道路交通事故工作領導小組成員單位職責》,相互配合，密切協作，各司其職、各負其責，認真履行職責。

一）安全生產監督管理部門負責對道路交通安全管理的綜合協調。對公安、交通、運管、公路、農機、工商等部門的道路交通安全管理工作進行督察，監督、指導各有關部門強化對道路交通事故多發、安全隱患點段的治理和危險化學品運輸企業專項整治工作。督促縣（區）鄉鎮人民政府履行職責。督察道路交通安全管理和隱患整改工作。依據《安全生產法》國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》組織重特大道路交通事故調查處理工作,對相關責任人提出追究行政責任的處理意見和建議。

二）公安機關交通管理部門履行《道路交通安全法》賦予的職責，負責道路交通安全的日常監督管理，加強路面監控，維護道路交通秩序，從嚴取締各類交通違法行為。加強車輛和駕駛員管理，重點強化客運車輛及駕駛人員的管理教育、安全考核，嚴格駕駛員培訓、考試、駕駛證的核發，嚴格機動車輛牌證發放及檢驗工作；采取有力措施，加強對報廢、改裝車輛管理。認真排查道路交通事故多發和安全隱患點（段）及時提出合理的整治意見和建議；廣泛開展交通安全宣傳教育；依法處理交通事故，從嚴處罰交通肇事者。

三）交通運管部門負責客運市場發展規劃，強化客運站點源頭監督檢查，嚴格落實客運車輛進出站管理制度，禁止站（點）外發車。負責運輸企業的資質審定，負責農村客運站點、運輸企業的日常安全管理，加強運輸行業安全源頭監管，嚴把客貨運從業人員資質關。督促、檢查運輸企業建立健全安全生產和安全教育制度。配合公安交管部門落實二級以下公路夜間禁行30座以上客運車輛的規定。合理調配客運班線，禁止不具備安全條件的鄉村道路發放大型客運車輛。加強汽車性能檢測、車輛技術等級劃定以及二級維護。強化駕駛員培訓學校的行業管理，確保培訓質量。

四）公路、交通部門依據《中華人民共和國公路法》賦予的職責，制定本轄區公路建設和運輸發展規劃，實施市內國省道、縣鄉道、通村道路、運輸站場建設和管理，對新建、改建公路按照國家有關設計規范，確保設計合理，標志標線、安全防護設施齊全、有效。對事故多發及安全隱患路段，組織專家實地勘察論證，采取措施及時消除隱患，一時難以治理的設立必要的交通標志、標線和安全防護設施。參與取締占用公路打場曬糧、擺攤設點等違法占道問題，糾正車輛違法超限運輸，保障道路交通安全暢通。

五）農機部門履行農機安全監督管理職責，加強對農業機械的安全技術檢驗，嚴格農機駕駛人員的培訓、考試、發證工作。定期向政府匯報農機安全生產情況及存在突出問題，提出建議和對策。落實農機安全生產責任制，認真排查農機事故隱患，落實整改措施。強化農機宣傳教育，普及農機安全生產知識，提高廣大農民群眾的農機安全生產意識。加強農機交通安全管理，預防和減少農機交通事故，規范農機銷售市場。

六）城建、工商、質監、衛生、教育、廣播電視、監察、規劃等部門應當在道路交通安全工作中履行相應的職責和義務。

第六章鄉鎮人民政府和村（社區）職責

第二十七條鄉鎮人民政府直接負責監督村社區落實本轄區車輛和駕駛人安全管理措施，明確責任、建立健全管理制度。

公安派出所應協助鄉鎮人民政府承擔起轄區內交通安全管理及預防事故的職責并接受其監督。

第二十八條鄉鎮、村（社區）負責轄區內機動車、農業機械以及車主、駕駛人的源頭安全管理工作，摸清底數，建立車輛和駕駛人基礎臺帳，對各類車輛、駕駛人、車主實行戶籍化管理。對交通違法行為進行監督、制止、舉報。

村委會（社區）應督促新購車輛掛牌入戶和駕駛人參加安全學習培訓、考試，開展交通安全宣傳教育。

鄉鎮、村（社區）應建立交通安全監督和管理信息員制度。

第七章機關、團體、企事業單位及其他組織的職責

第二十九條機關、團體、企事業單位及其他組織，應實施單位內部交通安全管理工作，并遵守下列規定：

一）建立、健全內部交通安全管理制度；

二）確定一名負責人組織實施內部交通安全工作；

三）保障交通安全投入，改善安全條件；

四）教育單位人員遵守道路交通安全法律、法規；

五）做好車輛維護、保養和安全檢查工作，保持車輛安全技術狀況良好，及時消除安全隱患；

六）雇用機動車駕駛人的應當登記其駕駛證和身份證件；

七）接受交通安全管理部門依法進行的監督檢查。

第三十條市、縣區鄉鎮人民政府對本轄區的道路交通安全工作，應組織職能部門按照職責分工，對存在事故隱患的單位、設施和道路進行監督、檢查，預防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

交通事故多發單位和交通事故多發道路的經營管理單位，應當按照公安機關交通管理部門的要求，靠實責任，落實管理措施，消除安全隱患，改進交通安全設施。

第八章違法違規責任追究

篇8

   溺水是農村中小學生暑期主要殺手之一。隨著夏季的來臨，近期全國各地以及我縣已陸續發生多起小學生溺水的事故,教訓十分慘痛。學校已進行多次防溺水教育，家長必須提高安全意識，增強監護人的責任意識，加強子女不良行為的監管，教育子女做到:

   一、上學、放學途中要結伴而行，按時上學、回家；不擅自與同伴下水游泳、嬉水、玩耍；不到溝河渠塘水域游泳、玩耍；不去河道挖沙（坭）坑地帶、水庫主干渠、水深流急的河流以及深水區、冷水區、污染水域游泳；不隨便到野外不熟悉的'水域游玩；不在危險地段推拉玩鬧、清洗衣物、打撈物品等；不在惡劣氣候條件下游泳。

   二、外出游泳必須有家長陪同，并到有救生員看管的游泳場游泳。在游泳入水前要做好充分的準備活動，睡眠不足，身體過于疲勞，或情緒激動，都不宜游泳；飯后45-60分鐘內不要游泳；游泳時不要冒險跳水，要遵守游泳池規則。家長假期及放學期間期間必須負起監護職責，假期及下學期間一切責任家長負責。

   三、及時向班主任、家長、同村同學安全小組長舉報個別同學私自外出游泳的不安全行為和現象。一旦發現有人溺水，應及時呼救，讓成年人來搶救，不會游泳的未成年學生切不可盲目下水施救。

   學校希望每一位家長提高認識，加強對子女的監管力度，積極配合學校做好對學生的安全教育工作，讓孩子健康快樂成長。本責任書一式兩份，家長一份，學校一份。

   學生家長（簽名）：年級班：學生

   xx小學20xx年x月xx日

   學校學生防溺水安全責任書2    尊敬的學生家長，您好！

   目前天氣逐漸轉熱，是學生溺水事故高發期，我們學校本著“以人為本”的精神,為確保師生安全，嚴防因游泳帶來安全事故的發生，禁止任何同學私自到游泳池、池塘、河流、水庫等有水源的地方嬉戲與游泳！

   為切實加強安全教育、防止發生溺水死亡事件，我校特與家長簽訂防溺水安全責任書，希望家校互相配合重視對孩子進行防溺水教育工作，提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。家長應盡的義務與職責如下：

   一、家長加強對學生的防溺水知識教育，堅決不允許學生在節假日和上、下學路途中私自或和其他學生結伴去池塘、水庫、江河等水域附近玩耍、洗澡、游泳等，不得與不三不四的閑雜人員往來，對居住在可能發生溺水事故隱患地段的家長更要教育和監管好子女。

   二、各位家長尤其是外出務工的學生家長要切實落實對子女的監管。教育孩子按時到校、回家。節假日對孩子的活動去向更要多加關注，不得讓孩子參加有安全隱患的活動，發現孩子隨意外出，及時尋查去向。

   三、家長要向孩子進行識別險情、緊急避險和遇險逃生的安全知識教育。

   四、要加強安全教育與監管，做到按時上學、按時回家，在學生往返校途中若因家長教育或監管不力造成的一切安全事故與學校無關。

   五、所有學生家長（或監護人）在得到學校告知學生生病或有安全隱患等消息后，必須及時到校協助解決，否則造成的后果自負。

   六、學生到校后一般不得外出，因病或因事外出必須經班主任同意，履行好請假手續，否則不得私自外出。

   尊敬的學生家長，安全無小事，請按照以上規定教育學生認真遵守本責任書，嚴格看管孩子，否則后果自負，讓我們共同攜起手來，在學生的心中筑起一道安全防線。

   家長簽字：學生簽名：

   xx村鎮大屯小學

   20xx年5月14日

   學校學生防溺水安全責任書3

   隨著夏季到來，我國進入了高溫、強降水、雷擊、臺風等自然災害的高發期;也是孩子意外事故，尤其是溺水、交通事故的高發期。到目前為止，全國各地陸續發生多起中小學(幼兒園)學生溺水身亡的事故，教訓十分慘痛。為了保證您孩子的安全，本著“安全第一，預防為主”的精神，積極做好防患工作，我園與各位幼兒家長(監護人)簽定防溺水安全責任書，各位家長要明確自己是幼兒安全第一監護人，切實增強安全責任意識，加強孩子的防溺水教育，認真履行監護和教育管理責任。

   一、家長加強對幼兒的防溺水知識教育，落實以下監管責任。

   1、加強對孩子的安全教育與監管，做到按時護送幼兒入園、按時接幼兒回家。

   2、嚴禁孩子在上學、放學途中到河邊玩耍或同意幼兒擅自下水游泳、嬉水、玩耍或擅自與同伴下河、下堰、下水庫等水域游泳、嬉水、玩耍;不得同意幼兒獨自到和邊游泳、嬉水、玩耍。

   3、要去游泳必須有家長陪同下，準備必要的安全設施后，方可到安全水域游泳，如果發現有人溺水，應及時呼救，讓成年人來搶救，未成年幼兒禁止盲目下水施救。

   4、在雨季如遇惡劣天氣等特殊情況可以不到校或推遲到校，可在家長幫助下電話向老師請假。

   5、教育孩子在雨天，不要隨便接觸電源和帶電電器;不得在雷雨時避雨樹下、電線桿下或其它易發雷電的地方。預防雷擊事故發生。

   二、下列情形下發生的造成學生人身損害后果的事故，學校行為并無不當的，不承擔事故責任;事故責任應當按有關法律法規或者其他有關規定認定：

   1、在幼兒無家長接送獨自入園或離園(家長接出幼兒園后讓孩子獨自回家)途中發生的;

   2、在放學后、節假日或者假期等學校工作時間以外，幼兒自行到校發生的;

   3、其他在學校管理職責范圍外發生的。

   三、家長要盡到監護人的職責。

   幼兒在上學放學途中、節假日以及上級部門通知放假期間的安全責任由學生家長負責。家長或監護人要加強平時的教育和監管，嚴禁孩子私自到河邊玩耍或下河下堰等危險水域洗澡、游泳、嬉水、玩耍。

   四、幼兒在我園就讀期間本責任書均有效。

   學校(章)：xx鎮幼兒園

   xxx班班主任：xxxxxx

   幼兒姓名：xxxxxx

   幼兒家長或監護人(簽字)：xxxxxx

   20XX年5月20日

   學校學生防溺水安全責任書4    隨著夏季到來，我國進入了高溫、強降水、雷擊、臺風等自然災害的高發期;也是孩子意外事故，尤其是溺水、交通事故的高發期。到目前為止，全國各地陸續發生多起中小學(幼兒園)學生溺水身亡的事故，教訓十分慘痛。為了保證您孩子的安全，本著“安全第一，預防為主”的精神，積極做好防患工作，我園與各位幼兒家長(監護人)簽定防溺水安全責任書，各位家長要明確自己是幼兒安全第一監護人，切實增強安全責任意識，加強孩子的防溺水教育，認真履行監護和教育管理責任。

   一、家長加強對幼兒的防溺水知識教育，落實以下監管責任。

   1、加強對孩子的安全教育與監管，做到按時護送幼兒入園、按時接幼兒回家。

   2、嚴禁孩子在上學、放學途中到河邊玩耍或同意幼兒擅自下水游泳、嬉水、玩耍或擅自與同伴下河、下堰、下水庫等水域游泳、嬉水、玩耍;不得同意幼兒獨自到和邊游泳、嬉水、玩耍。

   3、要去游泳必須有家長陪同下，準備必要的安全設施后，方可到安全水域游泳，如果發現有人溺水，應及時呼救，讓成年人來搶救，未成年幼兒禁止盲目下水施救。

   4、在雨季如遇惡劣天氣等特殊情況可以不到校或推遲到校，可在家長幫助下電話向老師請假

   5、教育孩子在雨天，不要隨便接觸電源和帶電電器;不得在雷雨時避雨樹下、電線桿下或其它易發雷電的地方。預防雷擊事故發生。

   二、下列情形下發生的造成學生人身損害后果的事故，學校行為并無不當的，不承擔事故責任;事故責任應當按有關法律法規或者其他有關規定認定：

   1、在幼兒無家長接送獨自入園或離園(家長接出幼兒園后讓孩子獨自回家)途中發生的;

   2、在放學后、節假日或者假期等學校工作時間以外，幼兒自行到校發生的;

   3、其他在學校管理職責范圍外發生的。

   三、家長要盡到監護人的職責。

   幼兒在上學放學途中、節假日以及上級部門通知放假期間的安全責任由學生家長負責。家長或監護人要加強平時的教育和監管，嚴禁孩子私自到河邊玩耍或下河下堰等危險水域洗澡、游泳、嬉水、玩耍。

   四、幼兒在我園就讀期間本責任書均有效。

   學校(章)：太乙鎮幼兒園

   xxx班班主任：xxxxxx

   幼兒姓名：xxxxxx

   幼兒家長或監護人(簽字)：xxxxxx

   20XX年5月20日

   學校學生防溺水安全責任書5

   學生的安全工作重于泰山，面對即將來臨的炎熱夏季和暑假，學生的安全工作顯得尤為重要，為進一步加強學生的防溺水及安全教育工作，保證夏季和暑假期間學生的安全，學校特與幼兒園簽定本責任書。

   一、注重預防，加強教育，提高學生防溺水安全意識和保護能力。

   提高認識，注重預防。各幼兒園要切實提高加強對學生游泳安全教育重要性的認識，堅持“安全第一、預防為主”的原則，將安全工作重心切實轉移到預防上來。

   加強教育，提高安全教育的針對性與實效性。各幼兒園應嚴格貫徹執行防溺水的各項規定和要求，進一步依法加強對學生的安全教育和日常管理工作，堅決預防溺水事故的發生。

   幼兒園要利用發放防溺水安全宣傳材料、展板、家長會、家訪、電話等多種形式，對學生深入開展預防溺水的安全教育，讓學生牢記預防溺水“四不一會”，并使這項工作制度化、常規化、經常化，增強學生的安全意識和自救自護能力，切實降低溺水死亡事故的發生率。

   二、健全制度，明確責任，不斷增強預防學生溺水工作的實效性。

   進一步健全與完善幼兒園安全工作制度。要根據實際情況，通過制度建設進一步規范、強化幼兒園的安全工作。要求學生做到：上學、放學家長接送，按時回家；不準擅自與同伴下水游泳、玩耍、到水邊嬉水；不準到不熟悉的水域或水情險惡的地方游泳、嬉水、玩耍；游泳必須有家長陪同；一旦發現有人溺水，應及時呼救，讓成年人來搶救，不會游泳的未成年學生不可盲目下水施救。特別向學生強調，汛期來臨，任何人不得到河（池塘）邊玩耍，更不得下河下灣，對于違犯以上規定的學生及時進行教育批評。

   三、私立幼兒園辦學者對幼兒在園和上、放學途中負安全管理和教育責任，如因教育不當，或管理不到位，學生發生溺亡事故，均由幼兒園全權負責。

   四、此責任書一式兩份，學校和幼兒園各執一份。

篇9

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實全省預防道路交通事故暨公安交通管理工作會議精神，總結回顧去年全市道路交通安全工作情況，安排部署今年工作任務。剛才，對作出突出成績的縣區、單位和個人進行了表彰；、同志分別就如何做好下步的預防道路交通事故工作作了具體安排，講得非常符合實際，具有較強的針對性和操作性，各有關方面要認真抓好落實；市政府與各縣區政府、兩家市屬經濟開發區簽訂了《年度道路交通安全工作目標責任書》，大家一定要對照各項目標要求，落實責任，兌現承諾，為我市的發展做出貢獻。下面，我講三點意見：

一、充分認清我市道路交通事故預防工作面臨的形勢

去年以來，全市上下圍繞保增長、保民生、保穩定和黃河三角洲開發的大局，深入推進安全生產“三項行動”和“三項建設”，全面加強道路交通安全工作，確保了交通安全形勢總體平穩。全市道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別比上年下降23.9%、1%、21.4%和27.9%，被省政府授予“年度全省道路交通安全工作先進市”稱號。市公安局交警支隊在今天上午召開的全省安全生產電視電話會議上作了典型發言。成績的取得，是各級各有關部門、單位密切配合、社會各界大力支持的結果，特別是全市道路交通管理一線同志們不懈努力的結果。借此機會，我代表市政府向關心支持交通管理工作的各界人士表示衷心的感謝！向奮戰在道路交通管理一線的同志們表示親切的慰問!向受到表彰的縣區、單位和個人表示熱烈的祝賀！

看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市道路交通事故的總量仍然比較大，道路交通事故死亡人數占到了安全生產事故死亡總人數的95.2%。全市道路交通安全工作還存在一些問題和不足：一是思想認識還不夠到位。個別單位思想上還沒有真正重視起來，工作中要求嚴不起來、落實不下去，有的甚至存在“走過場”的現象。二是道路安全隱患仍比較突出。中心城區部分路段交通擁堵、鐵路道口等交通不暢，個別路段路面損壞；部分縣區交通安全設施建設欠賬較多，道路交通標志標線、信號燈、中間物理隔離等設施缺失，與省上的要求差距較大。道路交通安全監管科技含量不高，監管手段相對滯后。一些事故多發和危險路段整治還不到位，新修、改建道路交通安全設施還不配套、不夠完善。三是嚴重交通違法行為呈多發態勢。不少人交通安全意識淡薄，無牌無證、酒后駕駛、超員超載、超速行駛、沖闖紅燈以及農用車違法載人等交通違法行為時常發生；早、晚時段車輛爭道搶行、隨意調頭等現象突出；部分向城區內拉料的貨車超速超載、帶病上路；有的司機疲勞駕駛，個別駕駛員駕駛技術和處理緊急情況的能力差；對這些行為執法還不嚴，處罰偏輕，容易引發重特大交通事故，后患無窮。對此，各級各有關部門一定要引起高度重視，認真加以解決。

道路交通安全事關人民群眾生命財產切身利益，事關黨和政府的形象，事關經濟社會的和諧發展。3月25日，省政府專門召開全省預防道路交通事故工作會議，就做好今年的道路交通安全工作提出了明確要求。我市是黃河三角洲的中心城市和高效生態經濟區建設的主戰場，隨著全市道路交通事業的迅速發展和人民生活水平的快速提高，道路通車里程不斷增加，汽車保有量和駕駛人數量日趨膨脹，交通安全管理面臨的壓力越來越大。大家務必要站在全局的高度，認真貫徹中央、省、市的安排部署，迅速啟動年道路交通行業“安全生產年”活動，迎難而上，扎實工作，最大限度地減少道路交通事故發生，確保我市道路安全、有序、暢通、和諧。

二、全面做好道路交通事故各項預防工作

今年，我市預防道路交通事故工作的目標任務是：實現道路交通事故萬車死亡率、營運車輛道路交通事故同時下降，力爭一次死亡3人以上的特大道路交通事故不發生，確保一次死亡10人以上的特大惡性道路交通事故不發生。在具體工作中，應著力抓好以下幾個方面：

（一）抓好交通秩序綜合整治活動。各縣區政府和市公安、交通等部門要針對各類交通違法行為，深入開展交通秩序整治，加大查處力度，始終保持依法嚴管的高壓態勢。公安部門要嚴格落實網格化巡邏管控機制，進一步加大路面執法力度，合理調整和完善勤務安排，保持對嚴重交通違法行為的嚴管、嚴查、嚴懲工作態勢，堅持不懈地抓好各類嚴重交通違法行為的整治。要嚴肅查處機動車亂停亂放、爭道搶行、沖闖紅燈、酒后駕駛等交通違法行為，在中心城區主要路段開展創建行車秩序示范路活動，為市民創造一個良好的交通環境。要充分利用科技手段加大路面非現場執法力度，向科技要警力，實現對交通違法行為的全天候整治。按照省政府要求，年底前全市80%的高速公路完成全程監控系統建設，國省道公路全程監控系統建設完成80%以上。對此，市公安局要組織進行科學論證，完善建設方案，做到統一規劃、統一設計、統一組織。市、縣區兩級要安排專項資金，高速公路管理養護部門要加大投入，確保按期完成任務。

（二）抓好交通運輸企業安全管理。各縣區政府及市安監、交通、公安等部門要充分履行安全監管職責，在為交通運輸企業搞好服務的基礎上，督促其全面落實安全生產責任。一要進一步完善安全監管體系建設。各級交通部門要建立完善運輸企業及其營運車輛和駕駛人管理體系和工作標準，教育引導其完善內部管理制度，加強內部車輛及駕駛人的管理，自覺遵守交通安全法規。二要加大對客運企業監管力度。各級交通、安監、公安、旅游等部門要定期開展客運企業安全管理情況聯合檢查，督促其嚴格按照規范抓好內部安全生產；要定期組織客運企業對9座以上客運車輛的運營安全狀況集中進行全面檢查，堅決消除安全隱患。三要強化對客車駕駛人的從業資格管理。各級公安、交通部門要強化對客運駕駛人的動態監管，充分運用汽車行駛記錄儀或GPS等技術裝備，及時發現并制止駕駛人疲勞駕駛、超速行駛等交通違法行為和違規經營等行為，確保交通安全。另外，要切實加強校車管理，各縣區要關注校車的車況、通行道路，切實采取有效措施解決超員等問題，消除事故隱患，尤其是雨雪霧等惡劣天氣，更要高度關注。

（三）抓好交通安全隱患排查治理。對地形復雜、視線不良、事故多發、防護設施缺失、管理相對薄弱的路段，各縣區政府和市安監、公安、交通、公路等部門要切實加強排查，實行重大隱患政府掛牌督辦制度，明確整治計劃、工作目標、完成時限，落實整治資金，加快整治進度，確保道路安全暢通。市公路、城管及高速公路管理養護單位，要做好道路養護特別是冰雪、強雨等惡劣天氣下的道路養護工作，及時除雪除冰、排水防滑，消除安全隱患。市安監、公安、交通、公路、城管、規劃等部門，要以城市主干道、高速公路、國省道公路以及事故易發路口路段為重點，按照“完善國省干線，加強險要路段，突出重點區域”的原則，集中開展一次標志標線大檢查、大整改活動，切實解決標志標線不規范、不完備和設置不合理等問題。高速公路經營單位要不斷完善交通安全設施，加強道路養護、施工安全管理，堅決杜絕因施工安全管理不善或道路隱患引發交通事故。市公路、城管、規劃等部門要針對路口事故多發的實際，規范道路開口審批制度，對不合理的路口，及時予以封閉，并突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路通安全設施建設，切實把路口車速壓下來，為事故降下來奠定基礎。今后，在城區道路開口，必須經公安交警部門嚴格把關審批，有效杜絕居民小區門口隨意開口的問題；新建居民小區的出入口不能直接匯入城市主干道，要在小區開發時同步規劃建設輔路。#p#分頁標題#e#

（四）抓好交通基礎設施建設。各縣區政府及市公路、城管、交通、公安等部門，要認真貫徹執行《省實施道路交通安全法辦法》，在新建、改建、擴建道路時，對交通信號燈、交通標志、交通標線、交通監控、防撞護欄及其他交通安全設施，嚴格按照國家標準與道路建設主體工程同時設計、同時安排投資、同時批準立項、同時搞好建設、同步投入使用，杜絕重復建設、重復投資的問題，以減少違法、保證安全。市、縣區級公安交警部門要參與交通安全設施的竣工驗收，對道路交通安全設施達不到規定標準的，不得通過竣工驗收。同時，城市道路沿線的重大建設項目，要組織規劃、建設、城管、交警等有關部門進行交通影響評價。對道路交通有不利影響的，公安交警部門應當提出改進措施，消除不利影響；對道路交通有重大不利影響的建設項目，規劃部門不予批準，建設部門不予發放施工許可證。要加強道路中間隔離護欄建設，總的要求是，路基寬度超過15米的雙向四車道以上公路、雙向六車道以上城市道路，在3年內全面設置完善中間物理隔離設施。年底前，要完成全部建設任務的35%以上。對此，各縣區政府和市公路、城管等部門要按照道路權屬，積極爭取資金，加大投入，確保完成建設任務。

（五）深入開展交通安全宣傳教育。不斷提高交通參與者的安全意識，是預防和減少道路交通事故的基礎性工作。各級要以中央文明辦、公安部組織開展的“文明交通計劃”活動為契機，大力推動交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作，充分利用現代信息技術，舉辦多種形式的宣傳活動，營造立體化、全方位的宣傳聲勢，不斷提高全民的交通安全意識和法治意識。要把文明交通宣傳責任落實到每個鄉鎮、部門和單位，納入文明城市、文明縣城及鄉鎮、文明單位、文明社區創建活動。按照省政府要求，對年內發生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的縣區，在文明城市測評中要實行“一票否決”。

三、嚴格落實交通安全責任制和事故責任追究制

預防道路交通事故工作涉及方方面面，是一項復雜的系統工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅是公安、交通、安監等幾個部門的責任，更是各級政府和全社會共同的責任。要堅持政府統一領導、部門各負其責、社會各方聯動，走綜合治理的路子，形成齊抓共管的良好格局。

（一）要明確各級政府安全監管責任。各縣區政府的主要領導是本地區安全監管工作的第一責任人，對道路交通安全工作必須親自抓、負總責，要經常過問道路交通安全工作情況，及時掌握工作動態和進展情況，指導制定交通安全規劃，切實加大對這項工作的指導和協調力度，推動道路交通安全管理工作深入開展；分管領導要定期深入事故處理一線和事故多發區域，分析事故原因，排除事故隱患，解決實際問題。各縣區政府要將道路交通安全工作擺上重要議事日程，納入當地經濟社會發展規劃，納入本地政府考核評價體系，納入各級各部門、各單位崗位目標考核，納入精神文明建設和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系，與經濟和社會各項工作一同安排部署，一同檢查考核，超前謀劃、超前安排，全力推進道路交通安全管理工作健康有序發展，為經濟社會發展提供強有力的保障。要進一步完善道路交通安全工作機制，完善道路交通安全聯席會議制度，縣區、鄉鎮政府都要明確一位領導同志擔任聯席會議召集人，堅持定期召開會議，通報情況，分析形勢，研究解決問題，真正發揮好聯席會議制度的職能作用。

（二）明確部門安全監管職責。各級各有關部門要按照職責分工，認真履行職責，加強日常監管，把監管目標、任務、責任落實到道路交通安全的每一個領域和環節。各級安監部門要充分發揮職能作用，抓好道路交通安全工作的組織協調和督促落實。各級公安、交通等部門要立足本職，認真落實各項防范措施，全力以赴維護道路的安全與暢通，同時要積極研究新形勢下做好道路交通安全工作的新思路、新方法，為黨委、政府當好參謀。各級各部門、單位都要牢固樹立大局意識和整體觀念，積極參與和支持道路交通安全工作，既分工負責，又協調配合，形成強大的工作合力。

篇10

最新學校假期安全責任承諾書范文一

為了進一步加強學校安全保衛工作，杜絕安全責任事故發生，保障廣大師生的生命安全及財產不受損害，維護學校良好的育人環境。根據上級教育行政主管部門精神，結合學校實際，特制定《學生安全責任書》，希望家長、學校共同承擔起教育孩子的責任，確保學生安全、健康的成長。

1、學校及家長要經常對學生進行交通、飲食、游泳、防火、用電等方面的安全教育，不騎摩托車，不乘坐摩的以及三無車輛。杜絕意外傷亡事故的發生。

2、注意飲食衛生，不吃腐爛變質、過期、三無食品，堅決杜絕飲食中毒事件發生。保持教室及集體場所的衛生，避免流行性疾病的傳播。

3、參加體育活動時注意安全，活動時要檢查體育場地和器材是否符合體育活動安全和衛生標準，劇烈活動前要作好充分的準備，聽從教師指揮，以確保安全。

4、正確處理同學關系，相互尊重，相互幫助，團結友愛。不喝酒、不打架、不盜竊他人財物，不與校外不法青年勾結。敢于同擾亂學校秩序、侵害學生人身的違法犯罪行為作斗爭。

5、增強消防意識，不違章用電、用火，不抽煙、不點蠟燭、不放鞭炮，杜絕火災發生。

6、學生因病因事不能到校，要及時通知班主任。中途離開校園要先向班主任申請，班主任批條、門衛老師登記后方可離開。

7、按時作息，準時到校，未經家長同意不得在外住宿，也不準留宿其他人。

8、不準帶水果刀、管制刀具及其它傷人器械入校。

9、不準勒索他人錢物，如被勒索，要及時向班主任，家長或有關部門報告。

10、不看不健康書籍，不進游戲廳、網吧、錄像廳等不適合未成年人的場所。

11、注意人身安全，禁止翻越圍墻、攀登樓梯扶手及其它欄桿、窗口等，上、下樓梯時按規定慢速、有序、靠右行，不在樓道打鬧、玩耍。

12、不穿奇裝異服，不戴首飾及裝飾物，不燙發、不染發、不留長發、女生不化妝。不帶手機、隨身聽、高檔微型等設備入校。

13、 學生之間發生沖突后，家長要按正規渠道向學校反映，冷靜、理智、妥善的解決。禁止教師、家長體罰或變相體罰學生。

良好的教學秩序是提高教育教學質量和學生健康成長的重要保證，為維護正常的教學秩序杜絕違紀現象發生，每個同學都要認真遵守《學生安全目標責任書》，如有違犯，學校將依據《學生意外傷害事故處理辦法》之規定以及我校校規執行。

此責任書一式兩份，一份由家長保存，一份由家長簽字后班主任保存。

班主任簽字：

家長簽字： 學生簽字：

最新學校假期安全責任承諾書范文二

加強對學生的教育、管理和保護，確保學生的人身安全，充分發揮學校、家庭共同教育、管理的功能和作用，根據《中學生守則》《中學生日常行為規范》和有關法律法規的要求，特提出以下規定，請學生及家長嚴格執行，家、校齊心協力共建平安校園。

1、學校嚴禁打架斗毆、酗酒鬧事、敲詐勒索、小偷小摸、賭博，違者將從嚴從重處理。課間做有意義的活動，嚴禁奔跑、打鬧;與他人發生爭執、摩擦時，應及時報告班干部或老師，嚴禁罵人、打架。

2、嚴禁學生擅自離校，離開校園必須向班主任請假，并出示出門卡(班主任親筆寫的出門條)，不得進入舞廳、錄像室、網吧、游戲室等營業性娛樂場所。

3、上微機課、音樂課、實驗課、體育課，應提前兩分鐘在課代表的組織下，整隊靜靜前往各專業教室或操場。

4、嚴禁在校園、樓道、教室等場所進行危險性游戲、操作或攀爬;嚴禁攀爬建筑物或其他設施等。嚴禁在江河湖泊等水域游泳，嚴禁在公路、鐵路上及其周邊玩耍。

5、嚴禁玩火玩電，嚴禁接觸、攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險物品;嚴禁攜帶刀具、手機等非學習用品入校。

6、學生有事有病不能堅持到校上課，家長應及時和班主任聯系，嚴禁無故曠課，對曠課、逃學者將從嚴處理。

7、學生應遵守學校的各項規章制度，并服從班主任、科任老師及值日老師的管理，因非學校責任造成事故的，由責任人承擔一切責任，學校不承擔事故責任。

XXX

XXXX年XX月XX日

最新學校假期安全責任承諾書范文三

為了確保學生在校期間的人身安全，嚴格責任界限，落實安全責任措施，根據有關法律法規及上級有關文件精神，結合我輔導班實際情況，特簽訂本安全責任協議書;

1學生的監護人是學生的父母或依法確定的監護人，其監護關系不因學生的入學而轉移給本輔導班，輔導班與學生只是教育管理關系，監護人應對學生進行安全教育和遵紀守法教育，學生在輔導期間輔導單位應對學生進行安全教育和遵紀守法教育.

2全體補課學生都要接受領航輔導班的法制紀律安全教育，保證遵守《中學生日常行為規范》以及領航輔導班紀律安全制度，服從本輔導班紀律安全管理。

3不遲到，不早退，不曠課，有事有病必須由學生本人或者家長提前向輔導班老師當面或者打電話請假，說明情況，不得代別人請假。 4注意交通安全，預防交通事故的發生。特別注意橫過馬路和馬路拐彎處的車輛，騎車回家的同學更要注意。由于冬天天氣寒冷，路面遇下雪天氣比較濕滑，寒冬臘月路上車輛較多，學生應嚴格遵守交通規則，出現交通事故的，由肇事方負責。

5不得攜帶、窩藏管制刀具、棍棒、氣槍、紅外線手電筒等進入教室。不玩危險性的玩具。

6不抽煙、不喝酒、不賭博、不看黃色書刊、音響視頻。不進網吧等各種娛樂性場所，不打架斗毆，不滋事尋非。在上課期間外因打架斗毆或者參與打架斗毆造成自己或者他人受傷的，由學生及其參與者負全部責任，觸犯國家法律的，移交司法機關處理。

7同學之間發生糾紛要及時報告老師，通過正常渠道解決，嚴禁私下糾集他人或者社會閑散人員打架斗毆，或以威脅、恫嚇等其他方式進行解決，因第三方的原因造成學生身體受到傷害，由第三方承擔賠償責任;如給他人造成傷害的，由學生及其監護人承擔賠償責任.構成犯罪的，移交司法機關處理

8不準私自去水庫等外出游泳 釣魚、溜冰，不到施工場地和危險樓房、危險地段、橋梁等危險地帶游玩和逗留。學校嚴禁學生玩火，玩電，玩水，玩甩炮，火炮。因上述行為出現事故的由本人承擔全部責任。 9日常上課期間，學生未到校或私自離校，輔導班應及時通知學生的監護人。若學生因此造成社會危害或出現意外事故的，學校不承擔責任.學生放學后應立即離校回家，非輔導班或老師的原因學生在校內滯留，嬉戲玩耍，造成傷害的，輔導班不承擔賠償責任.

10在校外住宿的學生應注意火爐、煤氣罐等煤氣中毒、電熱毯觸電、著火等安全隱患，不住危房，晚上應該熄滅火爐并且保持煙筒以及房間空氣流動暢通，發生事故的，輔導班不負任何責任。

11學生造成他人人身或財產損害的，由其監護人承擔賠償責任，學生在校期間發生損害賠償糾紛，按本協議第6、7、8、9條處理.

12學生應該學會自救和互救。若發現同學出現安全事故，要及時向老師或者家長報告，最大限度的減少損失。

13本協議一式二份，雙方各執一份，自簽字之日起生效，有效期為學生在該輔導班補課期滿為止

補課單位 (蓋章) ;